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vapor 2 9 JUL 2018 POR LA CUAL SE EXPIDE EL CGDIGO NACIONAL DE POLICIA Y CONVIVENCIA. i EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: LIBRO PRIMERO {| DISPOSICIONES GENERALES THTULO I OBJETO DEL CODIGO, AMBITO DE APLICACION Y AUTONOMIA. BASES DE LA CONVIVENCIA CAPITULO T ‘OBJETO DEL CODIGO, AMBITO DE APLICACION Y AUTONOMIA I || articulo 1. Objeto, Las disposiciones previstas en este Cédigo son de cardcter || preventivo y buscan establecer las condiciones para la convivencia en ef territorio nacional al propiciar el cumplimiento de los deberes y obiigaciones de las personas naturales y juridicas, asi como determinar el ejercicio del poder, la Funcidn y la actividad de policia, de conformidad con la Constitucién Politica y el ordenamiento juridico vigente. Articulo 2°. Objetivos especificos. Con el fin de mantener las condiciones ecesarias para la convivencia en el territorio nacional, los objetivos especificos | de este Cédigo son los siguientes: || 1. Propiciar en la comunidad comportamientos que favorezcan a convivencia en el espacio piblico, dreas comunes, lugares abiertos al pilblico 0 que siendo Privades trasciendan a lo ptblico. 2, Promover el respeto, el ejercicio responsable de la libertad, la dignidad, los deberes y los derechos correlativos de la personalidad humana, 3. Promover el uso de mecanismos alternatives, 0 comunitarios, para la |] conciliaci6n y solucién pacifica de desacuerdos entre particulares. 4. Definir comportamientos, medidas, medios y procedimientos de policia. || 5. Establecer la competencia de las autoridades de policia en e! orden nacional, departamental, distrital y municipal, con observancia del principio de autonomia territorial. | 6, Establecer_un procedimiento respetuoso del debido proceso, idéneo, inmediato, expedito y eficaz para la atencén oportuna de los comportamientos |) relacionados con la convivencia en el territorio nacional. a Articulo 3°. Ambito de aplicacién del Derecho de Policia. £1 derecho de policia se aplicaré a todas las personas naturales o juridicas, de conformidad con este Codigo. Las autoridades de policia sujetardn sus actuaciones al procedimiento Gnico de policia, sin perjuicio de las competencias que les asistan en procedimientos regulados por leyes especiales. Articulo 4°. Autonomia del acto y del procedimiento de policia, Las disposiciones de la Parte Primera del Cédigo de Procedimiento Administrative y de lo Contencioso Administrativo no se aplicarén al acto de policia ni a los Procedimientos de policia, que por su misma naturaleza preventiva requieren decisiones de aplicacién inmediata, eficaz, oportuna y dligente, para conservar el fin superior de la convivencia, de conformidad con las normas vigentes y e! articulo 2° de la Ley 1437 de 2011. Por su parte las disposiciones de la parte segunda de la Ley 1437 de 2011 se aplicarén a la decisién final de las ‘autoridades de policia en el proceso Unica de policia, con excencidn de aquellas de que trata el numeral 3 del Articulo 105 de la Ley en mencién, cAPiTULO IT BASES DE LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Articulo 5°. Definicién. Para tos efectos de este Cédigo, se entiende por convivencia, la interaccién pacffica, respetuosa y arménica entre las personas, con los bienes, y con el ambiente, en el marco de! ordenamiento juridico. Articulo 6°. Categorias juridicas. Las categorias de convivencia son: seguridad, tranquilidad, ambiente y salud publica, y su alcance es el siguiente: 1. Seguridad: Garantizar la proteccién de los derechas y_ libertades constituclonales y legales de las personas en el territerio nacional. 2. Tranquilidad: Lograr que las personas ejerzan sus derechos y lbertades, sin abusar de los mismos, y con plena observancia de los derechos ajenos. 3. Ambiente: Favorecer la proteccién de los recursos naturales, el patrimonio ecolégico, el goce y la relacién sostenible con el ambiente. 4, Salud Publica: Es la responsabilidad estatal y ciudadana de proteccién de la salud como un derecho eséncial, individual, colective y comunitario logrado en funcién de las condiciones de bienestar y calidad de vida. Articulo 7°, Finalidades de la convivencia. Son fines esenciales de las normas de convivencia social previstas en este Cédigo: 1. Que el ejercicio de los derechos y libertades sean garantizados y respetados en el marco de la constitueién y la ley. 2. El cumplimiento de los deberes contenidos en la Constitucién, la ley y las normas que regulan la convivencia, 3. El respeto por las diferencias y la aceptacién de ellas. 4. La resolucién pacifica de los desacuerdos que afecten la convivencia. 5. La Convergencia de los intereses personales y generates para promover un desarrollo arménico. 6. prevalencia de los valores sociales de solidaridad, tolerancia, responsabilidad, honradez, respeto, bondad, libertad, justicia, iqualdad, fratemidad, lealtad, prudencia y paz. Articulo 8°. Principios, Son principios fundamentales del Cédigo: 1. La proteccién de la vida y el respeto a la dignidad humana. 2. Proteccién y_respeto a los derechos humanos. 3. La prevalencia de los derechos de nifios, nifias y adolescentes y su proteccién integral. 4, La igualdad ante la ley. 5. La libertad y la autarregulacién, 6. El reconacimiento y respeto de las diferencias culturales, la autonomia Identidad regional, la diversidad y la no discriminacién, 7. El debido proceso. 8. La proteccién de la diversidad e integridad del ambiente y el patrimonio ecolégico. 9. La solidaridad. 10. La solucién pacifica de las controversias y desacuerdos dé fos confictos. 11. El respeto al ordenamiento jurdieo y 2 las autoridades legalmente constituidas. 12. Proporcionalidad y razonabilidad. La adopcién de medios de policia y medidas correctivas debe ser proporcional y razonable atendiendo las ircunstancias de cada caso y la finalidad de la norma. Por lo tanto, se debe Procurar que la afectacién de derechos y libertades no sea superior al beneficio perseguido y evitar todo exceso innecesario. 13. Necesidad. Las autoridades de policia solo podrén adoptar los medios y medidas rigurosamente necesarias e idéneas para la preservacién y restablecimiento del orden piblico cuando la aplicacién de otros mecanismos de proteccién, restauracién, educacién 0 de prevencién resulte ineficaz para alcanzar el fin propuesto. Paragrafo. Los principios enunciados en la Ley 1098 de 2006 deberén observarse coma criterio de interpretacién y aplicacién de esta Ley cuando se refiera a nifios, nifias y adolescentes. Articulo 9°, Ejercicio de la libertad y de los derechos de los asociados. Las autoridades garantizaran a las personas que habitan o visitan el territario colombiano, e! ejercicio legitimo de los derechos y las libertades constitucionales, con fundamento en su autonomia personal, autorregulacién individual y social. Articulo 10°. Deberes de las autoridades de Policia. Son deberes generales de las autoridades de policia: 1. Respetar y hacer respetar fos derechos y las libertades que establecen la CConstitucién Politica, las leyes, los tratados y conventos intemacionales suscritos Y ratificades por e! Estado colombiano, 2. Cumplir y hacer cumplir la Canstitucién, las leyes, las normas contenidas en el presente Cédigo, las ordenanzas, los acuerdos, y en otras disposiciones que icten las autoridades competentes en materia de convivencia. 3. Prevenir situaciones y comportamientos que ponen en riesgo la convivencia.. 4. Dar el mismo trato a todas las personas, sin perjuicio de las medidas especiales de proteccién que deban ser brindadas por las autoridades de policia a aquellas que se encuentran en situacién de debilidad manifiesta o ertenecientes a grupos de especial proteccién constitucional. 5. Promover los mecanismas alternativos de resolucién de conflictos como via de solucién de desacuerdos 0 conflictos entre particulares, y propiciar el dilogo y los acuerdos en aras de la convivencia, cuando sea viable legalmente. 6. Recibir y atender de manera pronta, oportuna y eficiente, las quejas, peticiones y reciamos de las personas. 7. Observar el procedimiento establecido en este Cédigo, para la imposicién de medidas correctivas, 8. Colaborar con las autoridades judiciales para la debida prestacién del servicio de justicia. 9, Aplicar las normas de policia con transparencia, eficacta, economia, celeridad ¥ publicidad, y dando ejemplo de acatamiento de la ley y las normas de onvivencia, 10, Conocer, aplicar y capaditarse en mecanismos alternatives de solucién de conflictos y en rutas de acceso a la justicia. 11, Evitar al maximo el uso de la fuerza y de no ser esto posible, limitarla al minimo necesario, Pardgrafo Transitorio. Dentro de los seis (6) meses siguientes @ le entrada en vigencia de la presente ley, el Goblerno Nacional reglamentard y dispondra lo concerniente a los espacios fisicos necesarios para que la policia nacional reciba y atienda de manera pronta, oportuna y eficiente las quejas, peticiones y reclamos de las personas. THTULO IT PODER, FUNGION Y ACTIVIDAD DE POLICIA CAPITULOI _ PODER DE POLICIA Articulo 11°. Poder de Policia. El poder de policia es la fecultad de expedir las normas en materia de policia, que son de carécter general, impersonal y abstracto, ejercido por el Congreso de la Republica para regular el ejercicio de la libertad, los derechos y los deberes constitucionales, para la convivencia y establecer los medios y las medidas correctivas en casa de su incumplimiento, Articulo 12°. Podler subsidiario de policia. Las asambieas departamentales y el Concejo Distrital de Bogota, dentro de su respectivo émbito territorial, ejercen un poder subsidiario de policia para dictar normas en materias que no sean de reserva legal, en el marca de ia Constitucién y fa fey. Estas corporaciones en el ejercicio de poder subsidiario no podran: 1. Establecer limitaciones, restricciones 0 normas adicionales a los derechos y deberes de las personas, que no hayan sido previstas o autorizadas por el legistador. 2. Establecer medios 0 medidas correctivas diferentes a las previstas por el legistador. 3. Exigir requisites adicionales para _ejercer_ derechos 0 actividades reglamentadas dle manera general, ni afectar los establecidos en la ley. Paragrafo 1°. E! Concejo Distrital de Bogoté podré establecer formas de control policial sobre las normas de ordenamiento terrtorial, usos del suelo y defensa el patrimonio ecoldgico y cultural. Pardgrafo 2°. Las normas de policia y convivencia expedidas por el Concejo del Distrito. Capital de Bogotd no estén subordinadas a las ordenanzas. Articulo 13°. Poder residual de policia. Los demds Concejos Distritales y los Concejos Municipales dentro de su respectivo ambito territorial, podran |) regiamentar residualmente los comportamientos que no hayan sido regulados por la ley o los reglamentos departamentaies de policia, cifiéndase a los medios, procedimientos y medidas correctivas establecidas en la presente ley. | Estas Comporaciones en el ejercicio del poder residual no podrdn: 1. Establecer limitaciones, restricciones 0 normas adicionales a los derechos y deberes de las personas, que no hayan sido previstas 0 autorizadas por el legisiador. || 2. Establecer medios, procedimientos 0 medidas correctivas diferentes a las || previstas por el legisiador. 3. Exigir requisitos adicionales para ejercer derechos 0 actividades reglamentadas de manera general, ni afectar los establecidos en la ley. Paragrafo. Los Concejos Municipales y Distritales podrén establecer formas de control policial sobre las normas de ordenamiento territorial, usos del suelo y defensa del patrimonio ecolégico y cultural Articulo 14°. Poder extraordinario para prevencién del riesgo 0 ante situaciones de emergencia, seguridad y calamidad. Los gobernadores y || los alealdes, podran disponer acciones transitorias de palicia, ante situaciones extraordinarias que puedan amenazer o afectar gravemente a la poblacién, con el propdsito de prevenir las consecuencias negativas ante la materializacién de un evento amenazante o mitigar los efectos adversos ante la ocurrencia de || desastres, epidemias, calemidades, 0 situaciones de seguridad o medio ambiente; asi mismo, para disminuir el impacto de sus posibles consecuencias, || de conformidad con las leyes que regulan la materia. Pardgrafo. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en ia Ley 92 de 1979, la || Ley 65 de 1993, Ley 1523 de 2012 frente a la condicién de los mandatarios || como cabeza de los Consejos de Gestién de Riesgo de Desastre y las normas que las modifiquen, adicionen 0 sustituyan, con respecto a las facultades para deciarar la emergencia sanitaria. Articulo 45°. Transitoriedad e informe de la gestion, Las acciones transitorias de policia sefialadas en el articulo anterior, slo regirén mientras dure Ia situacién de desastre o emergencia. La autoridad que las ejerza dard ‘cuenta inmediata de las medidas que hubiere adoptado a la Asamblea Departamental y/o al Concejo Distrital o Municipal, en sus Inmediatas sesiones, ssegiin corresponda. En el caso en que se considere necesario darle cardcter permanente a las acciones transitorlas de policia dictadas de conformidad can lo establecido en el articulo anterior, los gobernadores los alcaldes, presentarén ante la Asamblea Departamental 0 el Concejo Distrital o Municipal, segin corresponda, el respectivo proyecto, que seré tramitado de a manera mds expedita’ de ‘conformidad con el reglamento interno de cada corporacién. capiTULo It FUNCION Y¥ ACTIVIDAD DE POLICEA Articulo 16°. Funcién de Policia. Consiste en la facultad de hacer cumplir las disposiciones dictadas en ejercicio del poder de policia, mediante la expedici aE de reglamentos generales y de acciones apropiadas para garantizar la convivencia, Esta funcién se cumple por medio de drdenes de policia. Articulo 17°, Competencia para expedir reglamentos. En el ambito nacional corresponde al Presidente de la Repiblica reglamentar las leyes sobre materias de policia, Cuando las disposiciones de las asambieas o jos concejos en asuntos de poiicia, requieran reglamentacién para aplicarlas, los gobernadores 0 los alcaldes podran, seguin el caso, dictar reglamentos sdio con ese fin, Las autoridades que expiden reglamentos no podrén regular comportamientos, imponer medidas correctives 0 crear procedimientos distintos a los establecidos en la norma reglamentada, salvo que esta les otorgue dicha competencia, Articulo 18°, Coordinacién. La coordinacién entre las autoridades de policia debe ser permanente, adecuada, eficiente, eficaz y oportuna, con el fin de asegurar las condiciones necesarias para la convivenca. Articulo 19%. Consejos de Seguridad y Convivencia y Comité Civil de Convivencia. Los Consejos de Seguridad y Convivencia son cuerpos consultivos y de decisién para la prevencién y reaccién ante los problemas relacionados con la seguridad y {a convivencia en el nivel nacional, regional, departamental, |} distrital, municipal 0 metropolitano. E| Gobierno nacional establecers mediante reglamentacion los objetivos, funciones, integrantes y demas aspectos | relacionados con el funcionamiento de los Consejos de Seguridad y Convivencia. De manera subsidiaria, las autoridades ejecutivas de los niveles distrital, | departamental y municipal, considerando su especificidad y necesidad, podrén complementar la regulacién hecha por el Gobierno Nacional. Créanse los Comités Civiles de Convivencia en cada municipio © distrito, cuyo | objeto serd analizar hechos y fendmenos que afectan ia convivencia asi como | tramitar las quejas, deruncas, peticiones o reconocimientos reportados en | relacién con la funcién y la actividad de policia en su respective jurisdiccién priorizando los casos relacionados con actuaciones donde hubieren podido verse afectados los intereses colectivos. Estos Comités podrén emitir recomendaciones para mejorar la funcién y la actividad de policia y garantizar Is transparencia en el ejercicio de sus funciones, Asi mismo, deberan fomentar e incentivar que la ciudadania presente las denuncias y quejas que correspondan y promoverd campafias de informacién re be dice eae garantias de los ciudadanos. ante las actividades fe poticia, Este Comité estar conformado por el Alcalde, el Personero Municipal y el Comandante de Estacién del respectivo distrito, municipio 0 localiciad. Estos Comités debersn eunirse, al menos, una vez al mes. Articulo 20°. Actividad de policia. s el ejercicio de materializacién de jos medios y medidas correctivas, de acuerdo con las atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias conferldas a los uniformados de la Policia Nacional, para concretar y hacer cumplir las decisiones dictadas en ejercicio del poder y la | funcién de policia, a las cuales esté subordinads. La actividad de policia es una | labor estrictamente material y no Juridica, y su finalidad es la de preservar la. | convivencia y restablecer todos los comportamientos que la alteren. \ Articulo 21°, Carécter piiblico de las actividades de policia. Todo procedimiento policivo podré ser grabado mediante cualquier medio de las tecnologlas de informaciin y comunicacién, por lo que le esté prohibido a cualquier persona, salvo las restricciones expresas de ley, impedir que sean realizadas dichas grabaciones. La autoridad de poticia que impida la grabacién de que trata este articulo sin la justificacién legal correspondiente incurrira en causal de mala conducta, Articulo 22°. Titular del uso de la fuerza policial. La utlizackin de la fuerza legitima corresponde de manera exclusiva, en el marco de este Cédigo, a los miembros uniformados de ta Policia Nacional, de conformidad con e! marco juridico vigente, salvo en aquellos casos en los que de manera excepcional se requiera la asistencia militar, CAPITULO IIT CONCRECION DE LA ORDEN DE POLICIA Articulo 23°, Materializacién de la orden. Consiste en la ejecucién concreta de una orden 9 norma de policia, Esta es aplicada por la autoridad de policia que la dictéy por aquelias personas que, en razén de sus funciones, deban hacerlo 0 ccontribuir a ejecutarla, LIBRO SEGUNDO DE LA LIBERTAD, LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS EN MATERIA DE CONVIVENCIA ‘THTULO I DEL CONTENIDO DEL LIBRO CAPITULO UNICO ASPECTOS GENERALES Articulo 24°. Contenido. £1 presente libro establece los comportamientos contrarios a fa convivencla que no deben ser realizados por las personas que habitan o visitan el territorio nacional. El cumplimiento de los comportamientos favorables a la convivencia y el rechazo de los que le son contrarios, serdn promovidos por las entidades estatales y organizaciones de la sociedad civil, y en particular por las autoridades de policia, quienes exaltaran los primeros y efercerdn un control sobre los segundos. Articulo 25%. Comportamientos contrarios a la convivencia y medidas correctivas. Quienes Incurran en comportamientos contrarios a la convivencia serdn objeto de medidas correctivas de conformicad con esta ley, sin perjuicio de las demés acciones que en derecho correspondan. Paragrafo 1°. En atencién a los comportamientos relacionados en el presente Cédigo, corresponde a las autoridades de Policia dentro del ambito de su competencia adelantar las acciones que en derecho correspondan respetando las garantias constitucionales. Paragrafo 2°. En caso de que el comportamiento contrario @ la convivencia también constituya una conducta tipificada en el Cédigo Penal, la medida correctiva a imponer no podr tener la misma naturaleza que la sancién prevista en este titimo. La autoridad de policia lo pondré en conocimiento de la Fiscalia ‘General de la Nacién e Impondré las medidas de naturaleza distinta previstas en ‘el presente Cédigo. tiruLo m DE LOS COMPORTAMIENTOS CONTRARIOS A LA CONVIVENCIA Articulo 26°. Deberes de convivencia. Es deber de todas las personas en el tterritario nacional comportarse de manera favorable a la convivencia. Para ello, ademas de evitar comportamientos contrarios a la misma, deben regular sus ‘comportamientos a fin de respetar a las dems personas, en el ejercicio de sus derechos y deberes ciudadanos, en su vida, henra y blenes, de conformidad con ta Constitucién Politica y las leyes, y especialmente con lo dispuesto en la presente ley, TITULO IIT DEL DERECHO DE LAS PERSONAS A LA SEGURIDAD Y A LA DE SUS BIENES CAPiTULOT VIDA E INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS Articulo 27°. Comportamientos que ponen en riesgo la vida e iintegridad. Los siguientes comportamientos ponen en riesgo la vida e integridad de las personas, y, por lo tanto, son contrarios a la convivencia: 1, Refir, incitar 0 incurrir en confrontaciones violentas que puedan derivar en agresiones fisicas, 2, Lanzar objetos que puedan causar dafio o sustancias peligrosas a personas. 3, Agredir fisicamente a persanas por cualquier medio. ‘4. Amenazar con causar un dafio fisico a personas por cualquier medio. 5. No retirar o reparar, en los inmuebles, los elementos que ofrezcan riesgo a la vida e integridad. 6. Portar armas, elementos cortantes, punzantes o semejantes, 0 sustancias peligrosas, en dreas comunes o lugares abiertos al publico. Se exceptia a quien ‘demuestre que tales elementos 0 sustancias constituyen una herramienta de su ‘actividad deportiva, oficio, profesién 0 estudio. 7, Portar armas neumaticas, de aire, de fogueo, de letalidad reducida o sprays, Tociadores, aspersores 0 aerosoles de pimienta o cualquier elemento que se asimile a armas de fuego, en lugares abiertos al publica donde se desarrolien agiomeraciones de personas 0 en aquellos donde se consuman bebidas embriagantes, o se advierta su utllzacién Irregular, 0 se incurra en un comportamiento contrario a la convivencia. Paragrafo 1. Quien incurra en uno o mas de los comportamientos antes sefialados, serd objeto de la aplicacién de las siguientes medidas correctivas: COMPORTAMIENTOS: MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR Numeral 1 Multa General tipo Numeral 2 ‘Amonestacién; _Participacién en programa comunitario © actividad pedagégica de convivenci Numeral 3 Multa General tipo 3. Numeral 4 Participacién en programa comunitario 0 actividad pedagdgica de convivencia; Multa General tipo 2. ‘Numeral 5 Construccién, cerramiento, reparacién, 9 mantenimiento de inmuebles; Remocién de bienes; Reparacién de| dafios materiales de muebles; Destruccién de bien. Numeral 6 Multa General tipo 2. Prohibicidn de ingreso 2 eventos que _involucren aglomeraciones de puibico complejas 0 no compleias, destruccién de bien, Numeral 7 Multa General tipo 2. Prohibicidn de lngreso. 2 eventos que involucren agiomeraciones de puiblico complejas 0 no complejas, destruccién de bien. Pardgrafo 2. En todos los comportamiéntos seffalados en el presente articulo, se deberd utilizar la mediacién policial como medio para intentar resolver el conflcto. CAPITULO IT . DE LA SEGURIDAD EN LOS SERVICIOS PUBLICOS Articulo 28°. Comportamientos que afectan la seguridad y blenes en relacién con los servicios publicos. Los siguientes comportamientos que afectan la seguridad de las personas y la de sus bienes y por lo tanto no deben realizarse al hacer uso de los servicios piiblicos: 1, Poner en riesgo a personas 0 bienes durante [a instalacién, utilizacién, ‘mantenimiento 0 modificacién de las estructuras de los servicios pdblicos, 2, Modificar o alterar redes o instalaciones de servicios publicos. 3, Arrojar en las redes de alcantarillado, acueducto y de aguas lluvias, cualquier objeto, sustancia, residuo, escombros, lodo, combustibles 0 lubricantes, que alteren u obstruyan el normal funcionamiento. 4, No reparar oportunamente los dafios ocasionados a ia infraestructura de servicios pdblicos domicilarios, cuando estas reparaciones corresponden al usuario, Pardgrafo, Quien incurra en uno o mds de los comportamientos antes ssefialados, serd objeto de la aplicacién de las siguientes medidas correctivas: (COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR Numeral 1 Multa General tipo 3; Remacién de bienes; Destruccién de bien, Numerey 2 Multa General tipo 3; Reparacién de dafios materiales de muebles 0 ‘inmuebles. Numeral ! ‘Multa General tipo 4. Numeral + ‘Multa General Tipo 3; Reparacién de ‘dafios materiales de muebles o ‘inmuebles CAPITULO IIT ARTICULOS PIROTECNICOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS Articulo 2°, Autorizacién de actos o eventos que involucren el uso y aprovechamiento de articulos pirotécnicos de categoria tres. Los alealdes municipales, distritales o locales podrén autorizar actos 0 eventos que involucren el uso y aprovechamiento de articulos pirotécnicos de categoria tres, previa concepto de la Policia Nacional, os cuerpos de bomberos o unidades especializadas y el consejo municipal o distrital para la gestién de! riesgo 0 ‘quien haga sus veces, quienes determinaréin los sitios y lugares autorizados ¥ las condiciones técnicas que se requieran. Previa presentacién del plan de ‘contingencias en el cual el organizador establezca las condiciones particulares ‘de! lugar, caracteristicas técnicas de los elementos pirotécnicos, condiciones de aatencién de situaciones de emergencia entre otros. ‘Asi mismo, deberd incluir en su andlisis de riesgo la actividad de transporte de Jos elementos desde el lugar de fabricacién hasta el sitio del evento y en todo ‘caso cumplit con lo establecido en las normas de transporte de sustancias y/o elementos peligrosos. Paragrafo. En esta materia se aplican las dispasiciones y sanciones previstas en lia Ley 670 de 2001 o la que haga sus veces, sin perjuicio de la aplicacién de las normas pertinentes en este Cédigo. Articulo 30. Comportamientos que afectan la seguridad e integridad de las personas en materia de articulos pirotécnicos y sustancias ppeligrosas. Los siguientes comportamientos 0 actividades afectan la seguridad de las personas y la de sus bienes y por lo tanto no deben realizarse: i. Fabricar, tener, portar, almacenar, distribuir, transportar, comercializar, manipular usar articulos pirotécnicos, fuegos artificiales, pdlvora 0 globos sin el ‘cumpiimiento de los requisitos establecidos en la normatividad vigente. 2. Salvo actos circenses, prender o manipular fuego en el espacio puilico, lugar abierto al publico, sin contar con la autorizacién del alcalde 0 su delegado 0 del responsable del sitio, sin cumplir las medidas de seguridad. 3, Prender © manipular fuego, sustancias combustibles 0 mercanclas peligrosas ‘en medio de transporte publica. 4, Fabricar, tener, portar, distribuir, transportar, comercializar, manipular o usar sustancias prohibidas, elementos 0 residuos quimicos o inflamables sin el ‘cumplimiento de os requisites establecidos. 5. Realizar quemas 0 incendios que afecten la convivencia en cualquier lugar iblico o privadoo en sitios prohibidos. {_ J 6. Utlizar calderas, motores, maquinas 0 aparatos similares que no se fencuentren en condiciones aptas de funcionariento. Paragrafo 1°. En los comportamientos sefialados en el numeral 1, en el caso en que los productos contengan fésforo blanco se pondra en conocimiento de manera inmediata a la autoridad competente para aplicar lo establecido en el articulo 9° de la Ley 670 de 2001 y las normas que la adicionen o modifiquen, Paragrafo 2°. El alcalde distrital 0 municipal reglamentaré en su jurisdiccién tas condiciones para la realizacién de actividades peligrosas y fos requisitos para la prevencién y atencién de incendios, referidos a los comportamientos sefialados en el presente articulo, de conformidad con las normas, regulactones, e instruetivos nacionales. Paragrafo 3°. A quien incurra en uno. mas de los comportamientos antes sefialados, se les aplicaran las siguientes medidas correctivas: COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR Numeral 1 Multa General tipo 4. Destruceién de __|bien, Suspensién temporal de actividad. | Numeral 2 Multa General tipo 4. Destruccién de bien. Suspensién temporal de actividad. Suspensién definitiva de la activid Numeral 3 Multa General tipo 4. Destruccién de’ bien. Numeral 4 ‘Multa General tipo 4. Destruccién de bien. Suspensién temporal de actividad. Suspensién definitiva de Ia actividad. [Numeral 5 |Mutta General tipo 4. Numeral 6 Multa General tipo 4. Suspensién [temporal de actividad, Paragrafo 4. La medida de destruccién mencionada en el presente articulo s6lo ‘operaré en los casos en que quien incurra en algunos de los comportamientos Gescritos en los numeraies 1, 2, 3 y 4, no cumpla con la totalidad de los Tequisitos que exige la ley. TETULO IV DE LA TRANQUILIDAD Y LAS RELACIONES RESPETUOSAS Articulo 31°. Del derecho a a tranquilidad y a las relaciones respetuosas. El derecho a /a tranquilidad y a unas relaciones respetuosas es de la esencia de la convivencia. Por ello, es fundamental prevenir la realizacion de comportamientos que afecten la tranquilidad y la privacidad de las personas. CAPITULO I | PRIVACIDAD DE LAS PERSONAS Articulo 32°. Definicién de privacidad. Para efectos de este Cédigo, se entiende por privacidad de las personas el derecho de ellas a satisfacer sus necesidades y desarroliar sus actividades en un émibito que le sea exclusive y por fo tanto considerado como privado, No se consideran lugares privados: 1. Bienes muebles 0 inmuebles que se encuentran en el espacio piblico, en lugar privado abierto al publica o utilizados para fines sociales, comerciales e industriales, 2. Los sitios piblicos 0 abiertos al publica, incluidas las barras, mostradores, areas dispuestas. para: almacenamiento, preparacién, fabricacién de bienes comercializados © utilizados en el luger, asi como también las dreas dispuestas para el manejo de los equips musicales o Disc jockey, y estacionamientos a servicio del pblico. Articulo 33°. Comportamientos que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas. Los siguientes comportamientos afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas y por io tanto no deben efectuarse: 1. En el vecindario o lugar de habitacién urbana o rural: Perturbar 0 permitir que s@ afecte e! sosiego con: 8) Sonidos 0 ruidos en actividades, fiestas, reuniones o eventos similares que afecten la convivencia del vecindario, cuando generen molestia por su impacto auditive, en cuyo caso podrin las autoridades de policia desactivar temporalmente la fuente det ruldo, en caso de que e! residente se niegue a desactivario; b) Cusiquier medio de produccién de sonidos © dispositivos 0 accesorios 0 maquinaria que produzcan ruidos, desde blenes muebles o inmuebles, en cuyo ‘caso podréin las autoridades identificar, registrar y desactivar temporaimente la fuente del ruido, salvo sean originados en construcciones 0 reparaciones en horas permitidas; ©) Actividades diferentes a las aqui sefialadas en via piiblica 0 en privado, ‘cuando trascienda a lo publico, y perturben 0 afecten la tranquilidad de las personas. 2. En espacio publica, lugares abiertos al piblico, 0 que siendo privados trasciendan a lo publica: 8) Irrespetar las normas propias de los lugares piblicos tales como salas de velacién, cementerios, clinicas, hospitales, bibliotecas y museos, entre otros. ) Realizar actos sexuales 0 de exhibicionismo que generen molestia a la comunidad. ©) Consumir sustancias alcohilicas, psicoactivas © prohibidas, no autorizados para su consumo. 4) Fumar en lugares prohibidos. ) Limitar ul obstruir las manifestaciones de afecto y carifio que no configuren actos sexuales 0 de exhibicionismo en razin a [a raza, origen nacional 0 familiar, orlentacién sexual, identidad de género u otra condicién similar. Pardgrafo 1. Quien incurra en uno o més de los comportamientos antes sefialados, ser objeto de la aplicacién de las siguientes medidas correctivas: Comportamientos Medida correctiva a aplicar = Se ey Numeral 1 Multa General tipo 3; Disolucién de reunién 0 actividad que involucre agiomeraciones de paiblico no complejas. ‘Multa General tipo 3. Numeral 2, literal b Multa General tipo 3. Numeral 2, literal © Multa General tipo 2; Disoluciéin de reunién 0 actividad’ que Involucre agiomeraciones de paiblico. no complejas. Numeral 2, literal ¢ "Amonestacién, Numeral 2, literal e Multa general tipo Paragrafo 2. No constituyen actos sexuales 0 de exhibicionismo los besos 0 caricias que las personas, sin importar su género, color de piel, orientacién sexual 0 identidad de género, manifiesten como expresiones de carifio, en ejercicio de su derecho al libre desarrollo de la personalidad. CAPITULO II DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS: Articulo 34°, Comportamientos: que afectan la convivencia em los establecimientos educativos relaclonades con consumo de sustancias, Los siguientes comportamientos afectan fa convivencia en los. establecimientos educativos y por lo tanto no deben efectuarse: 1. Consuinir bebidas aleohdlicas, drogas 0 sustancias prohibidas, dentro de la Institucién 0 centro educativo. 2, Tener, almacenar, facilitar, distribuir, 0 expender bebidas alcohélicas, drogas ‘0 sustancias prohibidas dentro de la institucién o centro educativo. 3, Consumir bebidas alcohdilicas, sustancias psicoactivas en el espacio publica 0 lugares abiertos al publico ubicados dentro del rea circundante a la institucién centro educativo de conformidad can el perimetro establecido en el articulo 83 de la presente ley. 4, Tener, almacenar, faciitar, distribulr, 0 expender bebidas alcohdlicas, sustancias prohibidas en el espacio piblico o lugares abiertos al publico dentro del perimetro circundante de conformidad con lo establecido-en el articulo 84 de ll presente ley, 5. Destrut, averiar 0 deteriorar bienes dentro del rea circundante de la institucién 0 centro educativo. Paragrafo 1°. Los niftos, nifias y adolescentes que cometan alguno de los compartamientos sefialados en los numerales anteriores serén objeto de las medidas dispuestas en la Ley 1098 de 2006 y demas normas vigentes en la materia. 3 También procederd la medida de destruccién del bien, cuando haya lugar. Paragrafo 2°. La persona mayor de edad que incurra en uno o mas de los comportamientos antes sefialados, seré objeto de la aplicacidn de las siguientes medidas correctivas, sin perjuicio de lo establecido en los reglamentos internos de cada establecimiento educative: | _ COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR Numeral 1 ‘Multa General tipo 3; Destruccién de |bien Numeral 2 ita General tipa 4; Destruccién de ‘Numeral 3 Multa General tipo 3; Destruccién de bien ‘Multa General tipo 4; Destruccién de \bien; SuspensiGn temporal de actividad Numeral 5 ‘Multa General tipo 2;Reparacién de) afios materiales de muebles 0. inmuebles Articulo 35°. Comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las autoridades. Los siguientes comportamientos afectan la felacién entre las personas y las autoridades y por lo tanto no deben realzarse. Su realizacién dard lugar a medidas correctives: 4. Irrespetar a las autoridades de policia. 2. Incumplir, desacatar, desconocer e impedir la funcién o fa orden de policia. 3. Impedir, dificultar, obstaculizar o resistirse a procedimiento de identificacién 0 Individvalizacién, por parte de las autoridades de policia, 4. Negarse a dar informacién veraz sobre lugar de residencia, domicilio y | actividad a las autoridades de policia cuando estas lo requieran en procedimientos de poticia. 5. Ofrecer cualquier tipo de resistencia a la aplicacién de una medida o la utlizacién de un medio de policia, 6. Agredit por cualquier medio o lanzar objetos que puedan causar dafio 0 sustandas que representen peligro a las autoridades de policia, 7, Utilizar inadecuadamente el sistema de nimero unico de seguridad y emergencia. Paragrafo 1°. El comportamiento esperado por parte de los habitantes del territorio nacional para con las autoridades exige un comportamiento recipraco. Las autoridades y en particular el personal uniformado de la Policia, deben dirigirse a los habitantes con respeto y responder a sus inguletudes y llamado con la mayor dlligencia, Los habitantes del territorio nacional informardn a la autoridad competente en caso de que no sea asi. Paragrafo 2°. A quien incurra en cualquiera de los comportamientos antes sefialados, se le aplicardn las siguientes medidas correctivas de manera ‘concurrente: COMPORTAMIENTOS: MEDIDAS CORRECTIVAS A APLICAR Numeral 1 Multa General tipo 2. Numeral 2 Multa General tipo 4; Participacién en Programa comunitario 0 actividad Pedagégica de convivencia. Numeral 3 |Multa General tipo 4; Participacién en Programa comunitario o actividad) |pedagGaica de convivencia Numeral 4 Multa General tipo 4. ta General tipo 4; Participacién en ograma comunitario 0 actividad: | [pedagégica de convivencia. |numerat 6 Multa General tipo 4; Participacién en programa comunitario 0 actividad Pedagégica de convivencia. Multa General tipo 4; Participacién en Programa comunitario 0 actividad pedagégica de convivencia. Numeral 5 Numerat 7 Paragrafo 3°. Las muitas impuestas por la ocurrencia de las comportamientos sefialados en el numeral 7 del presente articulo se cargaran a la factura de cobro del servicio de la linea telefénica de donde se generé la llamada. La empresa operadora del servicio telefénico trasladaré mensualmente a las entidades y administraciones territoriaies respectivas las sumas recaudadas por este concepto segin lo establecido en la reglamentacién de la presente ley. Pardgrafo 4°, La policia debe definir dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley, un mecanismo mediante e! cual un ciudadano Puede corroborar que quien lo aborda para un procedimiento policial, efectivamente pertenece a la institucién, TETULO Vv DE LAS RELACIONES RESPETUOSAS CON GRUPOS ESPECIFICOS DE LA ‘SOCIEDAD _ CAPITULO TL NINOS, NINAS Y ADOLESCENTES Articulo 36°, Facultades de llos alcaldes para la restriccién de la movilidad 0 permanencia de nifios, nifias y adolescentes en el espacio pablico o en lugares abiertos al ptiblice. Con el fin de prevenir la ocurrencia de eventos que puedan poner en peligro o afectar la vida, la integridad 0 la salud de los nifios, nifias y adolescentes, excencionalmente el alcalde podré restringir su movilidad o permanencia en e! espacio piiblico 0 en lugeres abiertos al pblico, de manera temporal y en forma motivada. Paragrafo. En la implementacién se contaré con el acompafiamiento del Instituto Calombiano de Bienestar Familiar y del Ministerio Publico con el fin de determinar que la medida no atenta contra los derechos de los nifias, rifias y adolescentes consagrados en el Cédigo de la Infancia y Adolescencia, Articulo 37°. Reglamentacién para ta proteccién de nifios, nifias y adolescentes. £1 alcalde distrital 0 municipal determinaré mediante acto mativado tas actividades peligrosas, las fiestas o eventos similares, a los que se prohibe e! acceso o participaciin a jos nifios, nifias y adolescentes. ‘Asi mismo, los niffos, nifias y adolescentes deberén cumplir lo establecido en fa | Ley 1554 de 2012 con respecto a la edad permitida para participar o ingresar a establecimientos que prestan el servicio de videojuegos. Articulo 38°. Comportamientos que afectan Ia integridad de nifios, nifias y adolescentes. Los siguientes comportamientos: afectan la integridad de tos nifios, niias y adolescentes y por lo tanto no deben realizarse. Su incumplimiento da lugar a medidas correctivas, sin perjulcio de lo establecido por la normatividad vigente sobre la materia y de la responsabilidad penal a que haya lugar: 1. Permit, auspiciar, tolerar, inducir o constrefiir el ingreso de los nifios, nifias y adolescentes a los lugares donde: a) Se realicen espectaculos 0 actividades cinematogréficas aptas solo para mayores de 18 afios; ) Se preste el servicio de videojuegos salvo que sean aptos para la edad del nif, nifia 0 adolescente, en as condiciones establecidas por la Ley 1554 de 2012; c) Se practiquen actividades peligrosas, de acuerdo con la reglamentacién estableeida por e| Gobierno nacional; 4) Se realicen actividades sexuales 0 pornogréficas, 0 se ejerza la prostitucién, 0 {a explotacién sexual; | e) Se realicen actividades de diversién destinadas al consumo de bebidas alcohdlicas y consumo de cigarrilio, tabaco y sus derivados y sustancias psicoactivas; f) Se desarrollen juegos de suerte y azar localizados; 2. Inducit, engafiar 0 realizar cualquier accién para que los nifios, nifias adolescentes ingresen o particpen de actividades que les estén prohibidas por las normas vigentes. 3. Permitir 0 inducir @ los nifios, nifias y adolescents a utilizar las telecomunicaciones, publicaciones y documentos para acceder a material pornografico. 4, Emplear 0 inducir a los nifes, nifias y adolescentes a utilizar indebidamente las telecomunicaciones o sistemas de emergencia.. 5. Faclltar, distribuir, ofrecer, comerciaizar, prestar 0 alquilar, cualquiera de los siguientes elementos, sustancias 0 bebidas, a nifios, nifias 0 adolescentes: 2) Material pornogrético; ) Bebidas alcohdlicas, cigartll, tabaco y sus derivados, sustancias psicoactivas © cualquier sustancia que afecte su salud; c) Pélvora 0 sustancias prohibidas; d) Armas, neumaticas o de aire, 0 que se asimilen a estas, elementos cortantes, punzantes, contundentes o sus combinaciones; 6, Indueir 8 nfs, nifias 0 adolescentes a) Consumir bebidas alcohdlicas, cigarrillo, tabaco y sus derivados, sustancias psicoactivas o cualquier sustancia que afecte su salud; ) Participar en juegos de suerte y azar; ) Ingresar a fiestas 0 eventos similares en los cuales exista previa restriccién de edad por parte de las autoridaces de policia, 0 esté prohibido su ingreso por las normas vigentes. ) La explotacién labora. 7. Permitir que los nifios, nifias y adolescentes sean tenedores de animales potenciaimente peligrosos. 8. Ejercer, permitir, favorecer 0 propiciar el abuso, los actos y la explotacién sexual de nifios, nas 0 adolescents. 9. Utlzar a nifios, nifias y acolescentes para evitar el cumpiimiento de una ‘orden de policia. 10. Permitir que los nifios, nifias y adolescentes hagan uso de piscinas y estructuras similares, de uso colectivo 0 de propiedad privada unihabitacional, sin el cumplimiento de los requisites establecidos por la Ley 1209 de 2008 y las rormas que la adicionen o modifiquen. 11. Permitir que los nifios, niftas y adolescentes sean parte de confrontaciones violentas que puedan derivar en agresiones fisicas. Paragrafo 1°. En los comportamientos sefialados en el literal b) del numeral 1 del presente artfculo, se impondiré solo la medida correctiva de suspensién temporal de actividad y se pondré en conocimiento de manera inmediata a la |] autoridad competente para aplicar lo establecido en la Ley 1554 de 2012 y las normas que la adicionen 0 modifiquen. Parégrafo 2°. En los comportamientos sefialados en el literal d) de! numeral 1 del presente articulo, seré procedente también la medida correctiva de suspensién definitiva de la actividad. || Pardgrafo 3°. En ios comportamientos sefialados en el literal ¢) del numeral 1 y-en el numeral 6, se Impondran las medidas correctivas en el presente Cédigo y se pondré en conocimiento de manera inmediata a la autoridad competente para aplicar lo establecido en las Leyes 679 de 2001, 1236 de 2008, 1329 de 2009 y las normas que las adicionen 0 modifiquen. Pardgrafo 4°, En los comportamientos sefialados en el numeral 11, se impondrn tas medidas correctivas en el presente Cédigo y se pondra en conocimiento de manera inmediata a la autoridad competente para aplicar Io establecido en la Ley 1209 de 2008 y las normas que la adicionen © modifiquen. Pardgrafo 5°. En los casos en las que los derechos de los nifios, nifies y adolescentes se encuentren amenazados, inobservados 0 vuinerados se aplicard lo dispuesto en la Ley 1098 de 2006. Pardgrafo 6°. A quien incurra en uno o mas de los comportarnientos antes sefialadios, se le aplicarén las siguientes medidas correctivas: | NI COMPORTAMIENTOS: MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR |) [Numeral 4 Multa General tipo 4. Suspensién| | ‘temporal de: actividad; Destruccién de bien. Numeral 2 ‘Multa General tipo 4. Suspensién | temporal de actividad, a = a Fagrafo 7°. Al menor de 18 alos que cometa cualquiera de los anteriores: comportamientos se le aplicarén las medidas previstas en el Cédigo de Infancia y adolescencia. Pardgrafo 8°. Quien en el término de un afio contado a partir de la aplicacién de la medida reincida en alguno de los comportamientos prohibidos en el presente capitulo que dan lugar a la medida de suspensin temporal, serd objeto || de suspensién definitiva de la actividad. Articulo 39°. Prohibiciones a nifios, nifias y adolescentes. Ademés de los ‘comportamientos prohibidos en el presente Cédigo y en las normas vigentes, se prohibe a nifios, nifias y adolescentes: 1, Comercializar, cistribuir, tener, almacenar, partar 0 consumir sustancias | psicoactivas 0 téxicas, alcohdlicas o demas sustancias estimulantes que puedan afectar su salud 0 que produzcan dependencia, que estén restringidas para menores de edad. Pardgrafo 1°. A quien incurra en el comportamiento antes sefialado se le aplicard la sigulente medida correctiva: Para los menores de 16 afios, | amonestacién; para los mayores de 16 afios, patticipacién en programa comunitario 0 actividad pedagdgica de convivencia, | Pardgrafo 2%. El nfo, nifia o adolescente que incurra en el comportamiento conformidad con la ley. Paragrafo 3°. Las administraciones municipales o distrtales determinardn los sitios adecuades a los que se podrén trasiadar los nifios, nifias y adolescentes que incurran en el comportarniento sefialado en el presente articulo, para su proteccién e imposicién de la medida correctiva correspondiente, CAPETULO IL (GRUPOS DE ESPECIAL PROTECCION CONSTITUCIONAL Numeral 3 Multa General tipo 4. Destructiin de bien. I ) [Numeral 4 Multa General tipo 1. Numeral § Multa General tipo 4. Suspensién temporal de actividad. Destruccién de bien. Numeral 6 Multa General tipo 4. Suspensién temporal de actividad. Destruccién de bien. Numeral 7 Multa General tipo Numeral 8 Suspensién defintiva de actividad. Numeral 9 Multa General tipo 4, [Numeral 10 | Suspensién temporal de actividad. [Numeral 11 Multa General tipo 4. antes descrto serd objeto de proteccién y restablecimiento de sus derechos de | lo 40°. Comportamientos que afectan a los grupos sociales de special proteccién constitucional. Los siguientes comportamientos afectan 2 los grupos sociales de especial proteccién (personas en condiciones de vulnerabilidad, discapacidad, nifios, adultos mayores, mujeres en estado de embarazo) y por lo tanto no deben realizarse: 1. Perpetrar, permitir 0 inducir abusos o maltrato fisico, verbal, psicolégica 0 sexual en lugar ptiblico 0 privado, incluido su lugar de trabajo. 2. Uslzar a estas personas para cbener bento ‘econdmico o satisfacer interés | personal 5, Omit dor la prelacién a las personas en condlcién de dlscapacidad, personas | de la tercera edad 0 adulto mayor, mujeres en estado de embarazo, personas con nilfios en brazos y personas que por su condicién de salud requieran Preferencia, especialmente en las filas, en el uso de los vehiculos de transporte puiblico, colectivo 0 individual y en todos los sitios, bienes y lugares pUblicos o abiertos al publico, 4, Dificultar, obstruir © limitar informacién e insumos relacionados con los derechos sexuales y reproductivos de la mujer, del hombre y de la comunidad UGBTT, incluido el acceso de estos a métodos anticenceptivos. 5, Irespetar las manifestaciones y reuniones de las personas en el espacio publico © en lugares privados, en razdn a su etnia, raza, edad, género, Bees sexual, creencias religiosas, preferencias politicas y apariencia personal ‘6. Limitar u obstruir las manifestaciones de afecto piiblice que no configuren aactes sexuales, de exhibicionismo en raz6n a la raza, orientacién sexual, género otra condicién similar, Paragrafo. A quien incurra en uno 0 mas de los comportamientos antes sefialados, se les aplicardn las siguientes medidas correctivas: COMPORTAMIENTOS: MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR [Numeral 1 Multa General tipo 4 Numeral 2 Multa General tipo 1 Numeral 3 lAmonestaciin Numeral 4 _[Multa General tipo 3 | | Numeral 5 ‘Mutta General tipo 4 Numeral 6 ‘Multa Generat tipo 1 Articulo 41°, Atencién Integral a la Poblacién Habitante de y en Calle, De conformidad a la Ley 1641 de 2013, establézcase un modelo de atencién Integral por cielo vital y diferencial a la poblacién habltante de y en calle, orientada a promover, prevenir, atender, proteger y restablecer derechos, modelo que tendré como principios ia igualdad, diversidad, equidad, universalidad y reconocimiento del individuo, la familia y la comunidad como sujetos de atencién y que procure el didlogo y reconocimiento de realidades Sociales del territorio y contribuya al bienestar y desarrollo integral del ser. rarégrafo 1. Con base en el marco conceptual de la Ley 1641 de 2013 y en la caracterizacién cuantitativa y cualitativa que las entidades territoriales realicen, (EE el modelo de atenciin integral que contemplara las metodologias de intervencién, procedimientos, rutas de atencién y servicios requeridos; asi mismo, tendré como ejes la atencién psicosocial, la formacién y capacitacién, gestiGn de oportunidades, movilizacin social y reconstruccién de redes, todo allo orientado 2 la reincorporacién responsable, digna y sostenible de los habitantes de y en calle, a sus familias y a la sociedad. | Paragrafo 2. Para establecer los alcances y resultados del modelo de atencién integral, las entidades terrtoriales serén auténomas en definir los servicios integrales requeridos de acuerdo a los lineamientos que dicte el Ministerio de Salud y teniendo en cuenta la caracterizacién poblacional de cada municipio. Los entes territoriales deberdn definir los equipos interdisciplinarios necesarios y Pertinentes, que faciiten en el tiempo y de manera integral la intervenci6n ‘oportuna para el restablecimiento de los derechos de las habitantes de y en calle, i Paragrafo 3. La Policia Nacional deberé trasiadar en el término de la distancia a fos hogares 0 centros de atencién que el ente territorial tenga dispuesto para dicho efecto, a los ciudadanos habitantes de y en calle que se encuentren bajo el efecto de sustancias psicoactivas que les vulneren su voluntad y que generen alteracién de la convivencia afectando los derechos de los demas ciudadanos. capETULO IIr [ EJERCICIO DE LA PROSTITUCION | Articulo 42°. Ejercicio de la prostitucién. El ejerciclo de la prostitucién como tal, no da lugar a la aplicacién de medidas correctivas por razones de perturbacién a la convivencia, toda vez que las personas en situacién de Prostitucién se encuentran en condiciones de especial vulnerabilidad para ser || victimas de trata de personas, explotacién sexual 0 feminicidios, todas formas de | graves violencias de género contra poblacién tradicionalmente discriminada, ‘excepto cuando se incurra en los comportamientos contrarios a esta, Articulo 43°, Requisitos de los establecimientos, inmuebles o lugares donde se ejerza la prostitucidn. Los propietarios, tenedores, administradores ‘© encargados de los establecimientos, inmuebles 0 lugares donde se ejerza la pprostituclén, asi como el personal que labore en ellos, deben cumplir con las siguientes condiciones: } 1. Obtener para su funcionamiento el concepto sanitario expedido por la ‘Secretaria de Salud o su delegado o quien haga sus weces. i 2. Proveer 0 distribuir a las personas que ejercen la prostituclén y a quienes utilizan sus servicios, preservatives aprobados por las entidades competentes y facilitarles el cumplimiento de las medidas: recomendadas por las autoridades sanitarias. 3. Promover el uso del preservative y de otros medios de proteccién, | recomendados por las autoridades sanitarias, a través de informacién impresa, visual 0 auditiva, y la instalacién de dispensadores de tales elementos en lugares | Dblcos y privados de dichos establecimientos, inmuebles o lugares. 4, Colaborar con las autoridades sanitarias y de policia cuando se realicen | ‘camparias de inspeccién y viglancia y asistir alos cursos que ellas organicen. || 5. Tratar dignamente a las personas que ejercen la prostitucién, evitar su discriminacién 0 rechazo y la violacién de sus derechos ala libre movilizaci6n y al desarrollo de la personalidad. 6. No permitir ni propiciar el ingreso de nifios, niftas 0 adolescentes a estos establecimientos, inmuebles o lugares. 7. No permit, ni faverecer 0 propiciar el abuso y la explotacién sexual de menores de edad 0 de personas con discapacidad. 8. En ningdn caso, favorecer, permitir, propiciar o agenciar el maltrato, su uutiizacién para la pornografia, la trata de personas © le Explotaciin Sexual ‘Comercial de Niftos, Nifias y Adotescentes (ESCNNA), 9. No inducir ni constrefir al ejercicio de la prostitucién a las personas o:impedir, 2 quien lo realiza, retirarse del mismo si fuere su deseo. 10. No mantener en cautiverio o retener a las personas que ejercen la prostitucién. 1. No realizar publicidad alusiva a esta actividad en la via piblica, salvo la identificacion del lugar en su fachada. 12. Velar par el cumplimiento de los deberes y comportamientos de las personas que ejercen la prosttucién; 13. Proveer los elementos y servicios de aseo necesarios para garantizar el cumplimiento de las medidas recomendadas por las autoridades. 14, Intervenir en caso de controversia, entre las personas que utlizan el servicio y las que ejercen la prostitucién, para evitar el detrimento de los derechos de estas iitimas. | Articulo 44°. Comportamientos en el ejercicio de la prostitucién. Los siguientes comportamientos afectan la convivencia y por la tanto no Geben ser realizados por las personas que ejercen la prostitucién; 1, Incumplir cualquiera de los requisitas establecidos en la normatividad vigente para los establecimientos, inmuebles o lugares en donde se ejerza la prostitucién. 2. Ejercer la prostitucién o permitir su ejerciclo por fuera de las zonas u horarfos asignades para ello 0 contrariando lo dispuesto en las normas o en el rreglamento pertinente de cardcter distrital 0 municipal. 3, Ejercer la prostitucién sin el cumplimiento de las medidas sanitarias y de proteccién requeridas, 4. Realizar actos sexuales 0 exhibicionistas en la via piiblica 0 en lugares expuestos a ésta, 5, Negarse a) Portar el documento de identidad. b) Utiizar los medios de proteccién y observar las medidas que ordenen las autoridades sanitarias. c) Colaborar con las autoridades sanitarias que ejercen la prevencién y el control de enfermedades de transmisién sexual y IH, atender sus indicaciones, Paragrafo 1°. Quien incurra en uno o més de los comportamientos sefialados seré objeto de ta aplicacién de las siguientes medidas: COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR Numeral 1 Multa General tipo 4; Suspensién temporal de actividad. | [Numeral 2 Multa General tipo 4 Al responsable del ee a ey lugar donde eferce la actividad: | |Suspensién temporal de activida Nu:neral 3 Multa General tipo 3; Al responsable del lugar donde ejerce fa actividad: | Suspensién temporal de actividad, i [Numeral 4 | Multa General tipo 3; Al responsable del] lugar donde ejerce la actividad: Suspensién temporal de actividad, Numerai 5 /Amonestacién; Al responsable del lugar } donde ejerce la actividad: Suspensi6n [temporal de actividad, Pardgrafo 2°. Quien en el término de un (1) afio contado a partir de la | aplicacin de ia medida incurra nuevamente en alguno de: los comportamientas Prohibidos en el presente capitulo que dan lugar a la medida de suspensién temporal, seré objeto de suspensidn definitiva de la actividad. Paragrafo 3°. Cuando haya lugar a la aplicackin de las medidas previstas en e! | numeral 5 del pardgrafo primero, la autoridad de policia deberd dar aviso a la Defensoria del Pueblo o al Personero Municipal o Distrital segiin corresponda. Articulo 45°. Comportamientos de quienes soliciten servicios de prostitucién. Los siguientes comportamientos no deben ser realizados por quienes solicitan los servicios de prostitucién en tanto afectan a quienes prestan dicho servicio: i 1, Irrespetar, agredir o maltratar fisica 0 psicolégicamente a las personas en el ejercicio de la prostitucién, en sus derechos, dignidad o libertad; 2. Obligar a las personas en el ejercicio de la prostitucién a realizar actividades contrarias a su voluntad; 33. Solicitar 0 usar las servicios de las personas en efercicio de la prostitucién incumpitendo las condiciones del articulo 45. | Pargrafo. Quien incurra en uno 0 mas de los comportamientos sefiatados serd objeto de la aplicacién de las siguiente medidas: [Comportamientos [Media Corrective a api ‘Numeral 1 Multa General tipo 4 ‘Numeral 2 [ Multa General tipo 4 ‘Numeral 3 | Multa General tipo 4) partiipecion en programa comunitario o actividad | pedagégica de convivencia Articulo 46, Comportamientos de los propietarios, tenedores, administradores 0 encargados de los establecimientos, inmuebles 0 lugares donde se ejerza la prostitucién. Los siguientes comportamientos afectan 'a convivencia y por fo tanto no deben ser realizados por propietarios, tenedores, administradores 0 encargados de los establecimientos, inmuebles 0 lugares donde se ejerza la prostitucién, asi como las personas que organizan la provisién de ese tipo de actividad: ———————————————— 1. Incumplir cualquiera de los requisites establecidos en la normatividad vigente ara los establecimientos, inmuebles 0 lugares en donde se ejerza la prostitucién. 2. Propiciar el ejercicio de la prostitucién o permitir su efercicio por fuera de las -zonas u horarios asignados para ello o contrariando lo dispuesto en las normas ‘en el reglamento pertinente de cardcter distrital o municipal. } 3. Propiciar cualquiera de los comportamientos previstos en el articulo 44, 4. Incumplir cualquiera de las condiciones previstas en el articulo 43. Pargrafo. Quien incurra en uno de los comportamientos sefialados seré objeto de fa aplicacién de las siguientes medidas: ‘COMPORTAMIENTOS “MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR, ‘Numeral 1 Multa General tipo 4; Suspensién definitiva de actividad, Numeral 2 Multa General tipo 4; Suspensién, ‘Numeral 3 definitiva de actividad. ‘Numeral 4 | Mutta General tipo 3; Suspensién | definitiva de actividad. ‘TiruLo vt . DEL DERECHO DE REUNION CAPITULO I e CLASIFICACION Y REGLAMENTACION Articulo 47°. Definicién y clasificacién de las aglomeraciones de Piblico. Para efectas de las obligaciones relacionadas con el derecho de eunién, entiéndase como aglomeracién de pablico toda reunién de un numero plural de personas praducto de una convocatoria individual o colectiva, En razén_ | 2 sus caracteristicas y requisitos, se establecen tres categorias: 1. Reuniones: 0 manifestaciones publicas y pacificas en el espacio piblico; 2. Actividades que Involucran aglomeraciones de piiblico no complejas; 3. Actividades que involucran aglomeraciones de publica complejas; Pardgrafo. £1 Gobierno Nacional determinara, dentro del afio siguiente de la | expedicién de este Cédigo, las variables tales como: aforo, tipo de evento, | Gasificacién de edad para el ingreso, lugar donde se desarralia, infraestructura a | Utiizar, entorno del lugar, caracteristicas de! piblico, frecuencia, caracteristicas | de la presentacién, caracter de la reunién, que determinardn Ja Clasificacién del ‘evento como uno de los sefialados en los numerales 2 y 3 del presente articulo. En concordancia con las caracteristicas de cada uno de los municipios del pais en cuanto a condiciones operativas y funcionales de los concejos municipales 0 distritales de gestién de riesgo de desastre. Articulo 48°. Reglamentacién. Las autoridades municipales en concurso con los consejos municipales y alstritales de gestién del riesgo, regiamentardn las condiciones y requisitos para la realizacién de actividades que involucran 2B aglomeraciones de piblico complejas y no complejas de conformidad con lo | expresado en este Cédigo y con sujecidn a la reglamentaciin que para el efecto | expida el Gobierno Nacional, Articulo 49°. Consumo controlado de bebidas alcohélicas en lugares habilitados para aglomeraciones. En jos lugares habilitados para agiomeraciones, se autoriza e| consumo de bebidas alcohdlicas de acuerdo con || las siguientes cisposiciones: 1) El expendie de alcohol se realizaré inicamente en las dreas especialmente dispuestas para tales efectos; 2) Las ventas se interrumpirén veinte (20) minutos antes de la finalizacién del evento; 3) Estaré prohibido el porte y consumo de bebidas alcohdlicas, durante el ingreso, salida 0 evacuacién de los eventos; } 4) El organizador del evento deberd establecer zonas en las que no se permita el consumo de alcohol, para que los espectadores decidan en que drea desean presenciar el espectaculo piblico; 5) El organizador se abstendré de vender alcohol 2 personas que presenten comportamientos 0 sintomas de intoxicacién etilica. Paragrafo 1°. Se prohibe el expendic yfo consumo de bebidas alcohélicas en el espacio puiblico que esté alrededor del recinto donde se lleva a cabo el espectéculo publico, sin que la prohibicién se extlenda a los espacios privados, situados dentro det drea mencianada, en los cuales operen establecimientos de ‘comercio que expendan bebidas alcohdiicas, conforme las reglas que regulan dicha actividad, La respectiva administracién municipal determinaré el perimetro de prohibicién, Paragrafo 2°. Los alcaides podrin prohibir el consumo de bebidas embriagantes en aglomeraciones, cuando existanantecedentes de Comportamientos que afectaron la convivencia en eventos similares realizados ppor los mismos organizadores. I Articulo 50°, Cuidado del espacio publico. Al terminar el uso del espacio | piiblico para el desarrollo de actividades que generen aglomeraciones de piiblico, {lugar utiizado se debe dejar aseado y en las mismas condiciones en que se encontraba antes de su uso. Articulo 51°. Dafio y contaminacién visual en el espacio puiblico. En caso | de dafios al espacio pubblico que ocurran con ocasién de actividades de aglomeraciones de piiblico complejas y no complejas se Impondra multa especial |) por contaminaciin visual y las medidas correctivas de destruccién del bien y_ | | reparacién de dafios materiales de muebles e inmuebles de que trata el presente Cédigo, a los empresarios del espectéculo puiblico y coordinadores logisticos del evento. Articulo 52°. Colaboracién en actividades que _involucran ] aglomeraciones de puiblico complejas y no complejas. La Policia Nacional | podra intervenir para garantizar que los asistentes ingresen con boleta, ccontrasefia 0 invitacién, al lugar donde se celebre un especticulo o actividad que | involucre aglomeraciones de piblico que asi lo requiera y para que el publico respete las indicaciones de porteros, acomodadores y personal de logistica © Pd || 2poyo. Asimismo, impediré el cobro de derechos de entrada distintos a lo legal 0 reglamentariamente autorizados, segun el caso, Paragrafo 1°. De manere excepcional la Policia Nacional podré prestar servicios |] de vigilancia y seguridad dentro. y fuera de actividades que involucren aglomeraciones de piiblico complejas, cuando existan razones de fuerza mayor, seguridad u orden pilbico que lo aconsejen, y no desculden o distraigan esfuerzos relacionados con la seguridad y convivencia del municipio departamento. Parégrafo 2°. El personal destinado por la organizacién deberd contar con la capacitacién correspondiente en cuanto a la aplicacin de protocols de seguridad en aglomeraciones de publico en concordancia con las amenazas | identificadas en jos eventos a adelantar. Pardgrafo 3°. Las actividades que involucren agiomeraciones de piiblico complejas y no complejas, convacadas por las entidades piblicas, contaran con la presencia de la Policia Nacional, siempre y cuando las situaciones lo exijan, para garantizar la Seguridad y el orden piblico. CAPITULO 11 . EXPRESIONES 0 MANIFESTACIONES EN EL ESPACIO PUBLICO || Articulo 53. Ejercicio del derecho de reunién y manifestacién pablica y || pacifica en el espacio piblico. Toda persona puede reunirse y manifestarse en sitio publica con el fin de exponer ideas e intereses colectivos de cardcter cultural, politico, econémico, religioso, social o de cualquier otro fin legitimo. |) Con tales fines debe darse aviso por escrito presentado ante la primera autoridad administrativa del lugar 0 mediante correo electrBnico, Tal comunicacién 0 correo debe ser suscrito por lo menos par tres personas. Tal aviso deberd expresar dia, hora y sitio de la proyectada reunién y se presentaré con 48 horas de anticipacién indicando el recorrido prospectaco. Toda reunién y manifestacién que cause alteraciones a la convivencia podré ser disuetta. Paragrafo 1°. Las reuniones y manifestaciones espontaneas de una parte de la pablacién no se considerardn por si mismas como alteraciones a fa convivencia, Paragrafo 2°. El que irrespete las manifestaciones y reuniones de las personas en el espacio publica, en razin a su etnia, raza, edad, género, orientacién sexual, creencias religiosas, preferencias polticas y apariencia personal, ser objeto de aplicacién de medida correctiva correspondiente a Multa General Tipo 4. Articulo 54. Uso de vias para el ejercicio del derecho de reunién o manifestacién ptiblica y pacifica en el espacio piiblico, Los alcaldes distritales © municipales, salvo circunstancias excepcionales o de fuerza mayor, deberdn autorizar e| uso temporal de vias dentro de su jurisdiccién para actos o eventos de ejercicio del derecho de reunién 0 manifestacién pliblica y pacifica en el espacio publico. En el caso de las vias arterias principales 0 corredores de SE EEE 25

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