Interpretao e Hermenutica Constitucional prof.aaraujo@yahoo.com.br
Princpios da Interpretao Constitucional
Unidade: a Constituio deve ser sempre interpretada em sua globalidade e, assim, as aparentes antinomias devero ser afastadas. As normas devero ser vistas como preceitos integrados em um sistema unitrio de regras e princpios. Efeito integrador: Na resoluo dos problemas jurdico -constitucionais deve dar -se primazia aos critrios que favoream a integrao poltica e social e o reforo da unidade poltica. Mxima efetividade (eficincia ou interpretao efetiva): o princpio deve ser entendido no sentido de a norma constitucional ter a mais ampla efetividade social, sobretudo invocado no mbito dos direitos fundamentais. Fora normativa: ao solucionar conflitos, os intrpretes devem conferir a mxima efetividade s normas constitucionais. Na soluo dos problemas jurdico constitucionais deve dar -se prevalncia aos pontos de vista que contribuem para uma eficcia tima da lei fundamental.
Princpios da Interpretao Constitucional
Concordncia prtica ou Harmonizao: os bens jurdicos constitucionalizados devero coexistir de forma harmnica na hiptese de eventual conflito, evitando sacrifcio (total) de um princpio em relao a outro em choque fundamentando-se na ideia de inexistncia de hierarquia entre os princpios.
Justeza ou conformidade (exatido ou correo) funcional: o intrprete
no pode alterar a repartio de funes constitucionalmente estabelecidas pelo constituinte originrio, no se pode chegar a um resultado que subverta ou perturbe o esquema organizatrio -funcional constitucionalmente estabelecido Interpretao conforme a Constituio: diante de normas plurissignificativas ou polissmicas, deve -se preferir a exegese que mais se aproxime da Constituio e, portanto, no seja contrria ao texto constitucional. Proporcionalidade: utilizado para aferir a legitimidade das restries de direitos e equilbrio na concesso de poderes, privilgios ou benefcios
Mtodos de Interpretao Constitucional
Jurdico (hermenutico clssico): a Constituio deve ser encarada como uma lei utilizando todos os mtodos tradicionais de hermenutica. Tpicoproblemtico: parte -se de um problema concreto para a norma, h um carter prtico na busca da soluo dos problemas concretizados. A Constituio , assim, um sistema aberto de regras e princpios. Hermenutico-concretizador: parte da Constituio (norma) para o problema. Cientfico espiritual : a anlise no se fixa na literalidade da norma, mas parte da realidade social e dos valores subjacentes do texto da Constituio. Deve ser interpretada com dinamismo, que se renova constantemente, no compasso das modificaes da vida em sociedade.
Mtodos de Interpretao Constitucional
Normativo-estruturante: Reconhece-se a inexistncia de identidade entre a norma jurdica e o texto normativo. A norma ter de ser concretizada no s pela atividade do legislador, mas, tambm, pela atividade do Judicirio, da administrao, do governo etc. O teor literal de qualquer prescrio de direito positivo apenas a ponta do iceberg. Comparao constitucional: A interpretao dos dispositivos se implementa mediante comparao nos vrios ordenamentos jurdicos. Ocorre uma comunicao entre as vrias Constituies. Parte-se dos mtodos ou elementos desenvolvidos por Savigny (gramatical, lgico, histrico e sistemtico).
Princpio da Supremacia Formal da Constituio
Rigidez Constitucional Supremacia Formal da Constituio Fundamento de validade de todo o ordenamento jurdico Necessidade de Controle de Constitucionalidade
Exerccios:
1. (FGV - 2014 - MPE-RJ - Estgio Forense) O sistema jurdico brasileiro adota
o princpio da supremacia constitucional. Segundo os juristas ptrios e, principalmente, a jurisprudncia do STF, o referido princpio informanos que:
a) o intrprete deve ter em conta que as normas
constitucionais encontram-se posicionadas no topo do ordenamento jurdico e configuram o fundamento de validade de todas as demais normas do sistema que estejam em posio hierrquica inferior;
b) o intrprete deve levar em conta que as normas
constitucionais exercem, junto com as normas legais complementares, o controle sobre todas as normas do sistema jurdico;
c) embora as normas constitucionais estejam no pice da
cadeia hierrquica, h situaes especiais em que o intrprete deve considerar que as normas hierarquicamente inferiores devem prevalecer sobre as normas constitucionais;
d) o prembulo constitucional, dada a sua importncia no
quadro constitucional, possui superior hierarquia s normas constitucionais constantes do corpo permanente da Constituio da Repblica Brasileira;
e) as normas constitucionais originrias que contemplam
direitos fundamentais, em alguns casos, podem ser declaradas inconstitucionais, quando incompatveis entre si.
2. (FGV - 2013 - AL-MT Procurador) Quanto s normas e princpios
constitucionais, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. ( ) A tradicional classificao tricotmica das normas constitucionais afirma que, no tocante sua eficcia e aplicabilidade, existem normas constitucionais de eficcia plena e aplicabilidade imediata, normas constitucionais de eficcia contida e aplicabilidade imediata, mas passiveis de restrio e normas constituidoras de eficcia limitada ou reduzida. ( ) O princpio da eficcia integradora orienta o aplicador da Constituio no sentido de dar preferncia queles critrios ou pontos de vista que favoream a integrao social e a unidade poltica. ( ) O princpio da razoabilidade ou da proporcionalidade permite ao Judicirio invalidar os atos legislativos ou administrativos. As afirmativas so, respectivamente, a) V, V e V. b) F, F e V. c) F, V e F. d) V, F e V. e) F, F e F.
Acerca dos princpios constitucionais, analise as afirmativas a seguir:
I. O princpio da unidade impe ao intrprete o encontro de uma soluo que har
monize tenses existentes entre as diversas disposies constitucionais.
II. O princpio da concordncia prtica um critrio orientador da atividade interpretativ
a, corrigindo leituras desviantes da distribuio de competncias, seja entre os entes fe derados, seja entre os poderes constitudos.
III. O princpio da mxima efetividade, impe que a uma norma constitucional deve ser atribudo o sentido que maior eficcia lhe d.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta. c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
4. (FGV - 2013 - TJ-AM Juiz) A respeito dos mtodos de aplicao e interpretao da
Constituio, assinale a afirmativa incorreta.
a) A ponderao consiste na tcnica jurdica de soluo de conflitos
normativos que envolvem valores ou opes polticas em tenso, insuperveis pelas formas hermenuticas tradicionais. b) A interpretao conforme a Constituio uma tcnica aplicvel quando, entre interpretaes plausveis e alternativas de certo enunciado normativo, exista alguma que permita compatibiliz-la com a Constituio. c) O princpio da concordncia prtica consiste numa recomendao para que o aplicador das normas constitucionais, em se deparando com situaes de concorrncia entre bens constitucionalmente protegidos, adote a soluo que otimize a realizao de todos eles, mas ao mesmo tempo no acarrete a negao de nenhum. d) A aplicao do princpio da proporcionalidade esgota-se em duas etapas: a primeira, denominada "necessidade ou exigibilidade", que impe a verificao da inexistncia do meio menos gravoso para o atingimento dos fins visados pela norma jurdica, e a segunda, chamada "proporcionalidade em sentido estrito", que a ponderao entre o nus imposto e o benefcio trazido, para constatar se justificvel a interferncia na esfera dos direitos dos cidados. e) O princpio da eficcia integradora orienta o intrprete a dar preferncia aos critrios e pontos de vista que favoream a integrao social e a unidade poltica, ao fundamento de que toda Constituio necessita produzir e manter a coeso sociopoltico, pr-requisito de viabilidade de qualquer sistema jurdico.
5. (FGV - 2010 - CODESP-SP - Advogado - Tipo 1) A respeito da interpretao das
normas constitucionais, assinale a afirmativa INCORRETA.
a) O princpio da eficcia integradora concretiza uma importante
funo de produzir e manter a coeso sociopoltica, pelo que o intrprete da Constituio deve dar preferncia aos direitos coletivos em face dos individuais. b) Pelo princpio da unidade da Constituio, as normas constitucionais devem ser observadas no como normas isoladas, mas como preceitos integrados, de modo que em nenhuma hiptese deve-se separ-las do conjunto em que se integram. c) De acordo com o princpio da concordncia prtica, nas situaes de concorrncia entre bens que so constitucionalmente protegidos, adota-se a soluo que otimize a realizao de todos eles, sem acarretar a negao de nenhum. d) Segundo o princpio da interpretao conforme a Constituio, entre diversas exegeses igualmente constitucionais, deve-se optar por aquela que se orienta para a Constituio ou pela que melhor corresponde s decises do constituinte. e) Infere-se do princpio da correo funcional que os intrpretes e os aplicadores da Constituio no podem chegar a resultados que maculem o sistema organizatrio-funcional nela estabelecido, a exemplo da separao de poderes.
6. (FGV - 2008 - TCM-RJ Procurador) conseqncia da
rigidez constitucional:
a) o princpio do Estado Democrtico de Direito.
b) o princpio da Supremacia da Constituio. c) a inalterabilidade do texto constitucional. d) o controle concentrado da constituio. e) a presena, em seu texto, de normas fundamentais.