1. DERECHO INTERNACIONAL.

Concepto: Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los Estados
entre s, o ms correctamente, el derecho de gentes (pueblos organizados
polticamente) rige las relaciones entre los sujetos o personas de la comunidad
internacional. (Seplveda, Cesar. Derecho Internacional 1981) Segn Sara Vzquez,
es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los estados y dems
sujetos internacionales. Guggenheim lo define como el conjunto de normas jurdicas
que rigen las relaciones internacionales. (Ortiz Alf, Loretta. Derecho Internacional
Pblico. 2009) La funcin del derecho internacional pblico es triple: - Establecer
derechos y deberes de los estados en la comunidad internacional. - Determinar las
competencias de cada estado. - Reglamentar las organizaciones e instituciones de
carcter internacional. (Seplveda, Cesar. Derecho Internacional 1981) Puede
hablarse de un derecho internacional universal, que es el conjunto de normas que
obliga sin excepcin a todos los miembros de la comunidad internacional; derecho
internacional general, que se aplica al grupo de reglas que estn vigentes entre un
gran nmero de estados; y de un derecho internacional particular, que consiste en
aquellas normas de carcter contractual principalmente, que rigen entre dos estados
o entre un pequeo nmero de ellos. (Seplveda, Cesar. Derecho Inter nacional
1981).

1.2 FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL

. De conformidad con el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
de las Naciones Unidas, puede entenderse como fuentes del derecho internacional
las siguientes: - Los tratados. - La costumbre. - Los principios generales del derecho. Las decisiones judiciales. - La doctrina. - Las resoluciones de los rganos
internacionales. - La codificacin del derecho internacional. (Seplveda, Cesar.
Derecho Internacional 1981)
Artculo 38
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las
controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen
reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada
como derecho;
c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de
las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de
derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex
aequo et bono, si las partes as lo convinieren.
Las fuentes de derecho internacional conforme a lo establecido en el artculo 38 del
Estatuto de la Tribunal Internacional de Justiciaprimeramente codificado en el
Estatuto de la Tribunal Permanente Internacional de Justiciason: (1) los tratados

los tratados y convenciones internacionales, sean generales o particulares, que

establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; (2) el derecho
consuetudinario la costumbre internacional como prueba de una prctica
generalmente aceptada como derecho; (3) los principios generales los principios
generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; (4) las fuentes
persuasivas decisiones de tribunales y opiniones de tratadistas reconocidos de
varias naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho;
y, por ltimo, (5) la equidad, en los casos que las partes as lo acordasen.[1] Aunque
hay ocasiones donde jueces y abogados recurren a otras fuentes adicionales de
derecho, la comunidad internacional ha reconocido y adoptado la jerarqua de las
fuentes de derecho internacional del artculo 38 como la norma a seguir.

Tratados

En el derecho internacional los tratados prevalecen sobre otras obligaciones, ya que

en estos los sujetos acuerdan comprometerse recprocamente a cumplir las
obligaciones y respetar los derechos contenidos en un instrumento escrito, o
establecidos verbalmente. [2] Por lo tanto, los tratados crean derechos y obligaciones
legales a nivel internacional. El principio bsico que rige la creacin y aplicacin de
los tratados es pacta sunt servanda, que significa que los acuerdos, aunque sean
entre Estados soberanos, deben ser respetados y son vinculantes entre las partes
contratantes. [3] La idea central es que los Estados que son soberanos pueden
regular tanto los asuntos internos como sus relaciones internacionales. Los tratados
se pueden clasificar en (i) tratados multilaterales o colectivos, entre varios pases,
como por ejemplo la Convencin de Viena; y (ii) tratados bilaterales, que obligan a
dos pases como por ejemplo el tratado de Venezuela y Colombia por el Golfo de
Venezuela. Las Convenciones son tratados multilaterales de aplicacin global. Las
obligaciones establecidas en un tratado pueden ser (i) contractuales que engendra
prestaciones reciprocas entre los Estados, pero cada uno persigue objetivos
diferentes (ej. Tratados de libre comercio) o (ii) normativos lo cual tienen por objeto
formular una regla de derecho y se caracteriza porque la voluntad de todos los que
firman tienen idntico contenido. Los Estados pueden optar por firmar los tratados
multilaterales con reservas. [4] Esto significa que se dispone desde la firma del
tratado que alguna clusula especfica no le aplicar a algn Estado. De acogerse la
reserva por los otros Estados, esa parte no ser vinculante para el Estado que hizo la
reserva ni podr ese Estado exigrselo a otro.

Derecho consuetudinario

El derecho consuetudinario, junto con los tratados, se considera como las fuentes
principales del derecho internacional.[5] Este consiste en prctica generalizada y
opinio juris (percepcin de obligatoriedad).[6] La idea principal en el derecho
consuetudinario es que los Estados consientan a la creacin y aplicacin de las reglas
internacionales conforme a sus costumbres, obligaciones y su propia conducta
internacional.[7] El efecto primordial de este principio es que las costumbres, prcticas
y tradiciones de los diferentes Estados con el tiempo se convierten en una norma
internacional. Usualmente son los jueces y los juristas los que interpretan si una
tradicin, costumbre o prctica es parte del derecho consuetudinario, y por ende
obliga a un Estado. [8] Los tratadistas internacionales tambin se consideran como
una fuente persuasiva importante para establecer el derecho consuetudinario, ya que
analizan qu es prctica generalizada y qu es opinio juris. El problema que presenta
el derecho consuetudinario es la dificultad que puede haber en llegar a un consenso,
debido a que las prcticas, costumbres o tradiciones pueden variar entre los
diferentes Estados.
Principio general del derecho internacional
Los principios generales son aquellos conceptos fundamentales que aparecen como
el conjunto de ideas y creencias que forman el pensamiento jurdico de un pueblo, y
que estn formados por aquellos principios elementales de justicia y equidad que
tienen aplicacin universal. [9] Estos principios existen y son reconocidos a travs de
los diferentes sistemas jurdicos. Algunos ejemplos de estos principios son: el derecho
a la libertad, igualdad, legalidad (rule of la), buena fe, abuso de derechos, derecho a
compensacin, actos propios, entre otros. La existencia de estos principios generales
se deriva de las decisiones judiciales internacionales y estatales.

Fuentes persuasivas
Los tribunales internacionales reconocen como fuentes persuasivas a tomar en
consideracin en caso de ambigedad en derecho las decisiones judiciales y los
tratadistas. Las decisiones judiciales de tribunales internacionales, aunque no sientan
precedentes, son consideradas fuentes persuasivas ya que estas estudian la
existencia de prctica estatal, principios generales, derecho consuetudinario y, en
algunas pocas circunstancias, se determina la existencia de normas jus cogens. Los
tratadistas reconocidos por los diferentes pases tambin son considerados como
fuentes persuasivas, ya que estos tambin estudian la creacin y aplicacin de las
diferentes normas de derecho internacional.

Equidad

La ltima fuente de derecho internacional es la equidad. Este tipo de fuente se

utiliza para suplementar o modificar las reglas de derecho convencional y
consuetudinario. [10] La prctica y la teora de este tipo de fuente de derecho
internacional se divide en dos categoras. La primera se enfoca ms en el aspecto
de procedimiento mientras la segunda categora se puede describir como
substantivo que se enfoca ms en equidad como una forma de discrecin judicial y
la equidad como una forma de justicia distributiva.[11] La equidad busca reconocer
principios de justicia. Las tres formas que se aplica la equidad como forma
discrecional son (i) intra legem, lo cual ocurre cuando se aplica la equidad a casos
de manera que se sustente el propsito de la ley; (ii) praeter legem, que se aplica
cuando se utiliza la equidad para suplementar o rellenar lagunas de las leyes
internacionales; y, por ltimo, (iii) contra legem que consiste en utilizar una norma
de equidad contraria a las leyes vigentes para resolver un caso. Dentro de la
equidad como forma de justicia distributiva se encuentra el aspecto procesal lo
cual se enfoca en decidir si aplicar la equidad es necesario o no y el aspecto
substantivo lo cual se concentra en resolver conforme a equidad.

1.1.3 RELACIN
PRIVADO

ENTRE DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y

Derecho internacional publico

Es un conjunto de normas comunes, siendo un ordenamiento nico y es El
sujeto principal son los estados
Las normas del derecho pblico estn seguidas por la consecucin de
ciertos intereses pblicos
Se rigen por tratados y convenios internacionales.
La fuente del derecho pblico es la colectividad.
Principio de la legalidad

aplicable para todo el planeta.

 Cualquier supuesto de desarrollo internacional. Publico solo puede ser

regulado por ese ordenamiento
Derecho internacional privado

No hay un nico ordenamiento, existen tantos derechos internacionales

privados como estados.
El DIPr solo vale hasta donde se extienden los lmites de la soberana del
estado donde el caso sea planteado
El sujeto es comprender las relaciones jurdicas de carcter privado
Las normas del derecho privado favorecen los intereses particulares de los
individuos.
Regula las relaciones que se dan entre personas.
La fuente del derecho privado son los sujetos de la colectividad
Principios de la autonoma de la voluntad e igualdad.
El DIP est constituido por:

Derecho constitucional, que regula la organizacin del gobierno con sus tres
poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial

Derecho administrativo que regula el funcionamiento de los servicios

pblicos

Derecho financiero que regula todas las actividades financieras del estado

Derecho penal que establece las conductas que se deben implementar para
penar a los individuos que hayan cometido un delito

Derecho procesal que reglamenta el funcionamiento de los juicios ante

tribunales judiciales

El DIPr est constituido por:

Derecho civil que regula todas las actividades habituales y corrientes del ser
humano a lo largo de su vida

Derecho comercial el cual conforma un conjunto de reglas que regula la

actividad comercial e individual

Derecho laboral que regula todo lo relacionado al trabajo prestado en

relacin de dependencia

Derecho rural que regula actividades agrcolas y ganaderas

Derecho de minera y energa quienes regulan todo lo relacionado con la

explotacin de sustancias mineras y fuentes de energa

1.4 TRATADOS INTERNACIONALES

Acuerdo entre dos o ms estados soberanos para crear, modificar o para extinguir
una relacin jurdica entre ellos. Los tratados han recibido nombres muy diversos, han
sido designados: convenciones, acuerdos, convenios, pactos, arreglos, compromisos,
declaraciones, concordatos, etc.
ELEMENTOS DE LOS TRATADOS. - La capacidad: es un atributo de la soberana,
solo los estados soberanos pueden concertar tratados. - El consentimiento: ste debe
ser expresado por los rganos de representacin competentes del estado. Est
contenido normalmente en el derecho interno de los estados. - Objeto: el contenido de
los contratos debe de ser lcito y posible. - Causa: aquello que justifica la obligacin.
(Seplveda, Cesar. Derecho Internacional 1981)
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho
internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios
instrumentos jurdicos conexos, y siendo indiferente su denominacin. Como acuerdo
implica siempre que sean, como mnimo, dos personas jurdicas internacionales
quienes concluyan un tratado internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada pas
se renen para ponerse de acuerdo con sus lmites de pases para no tener
problemas con sus territorios.
Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden
celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros estn
regulados por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los
segundos, por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados

entre Estados y Organizaciones

Internacionales de 1986.

Internacionales

entre

Organizaciones

Negociacin
Para ponerse de acuerdo en el texto a tratar un requisito indispensable es
la negociacin. Se considera que son Estados negociadores aquellos que participan
en la elaboracin y adopcin del texto. En el derecho espaol, el inicio del Tratado
corresponde al Gobierno de la Nacin (ni las Cortes Generales ni las Comunidades
autnomas pueden forzar un tratado, pero pueden incitar al Gobierno para que lo
haga).
Para la consecucin de estos fines, el Ministro de Asuntos Exteriores pedir al
Consejo de Ministros la obtencin de la plenipotencia (poderes absolutos). Dicho
Ministro depositar esos poderes en representantes del Estado, que son quienes
representarn al pas en la negociacin.
La fase de negociacin es la ms larga, puede durar varios aos realizar un texto
definitivo que satisfaga a las partes. Durante esta fase deben determinarse el objeto,
fin y contenido del tratado, y tambin la redaccin del mismo, sobre todo en los
tratados entre estados que hablen lenguas diferentes.
Adopcin del texto
Tras esta fase se pasa a la adopcin del texto. Adoptar significa consentir que todos
los participantes se pongan de acuerdo en su redaccin definitiva. Anteriormente era
necesario el voto favorable de todos los Estados negociadores. Esto sigue vigente en
los Tratados bilaterales. Con la proliferacin de los Tratados internacionales
multilaterales se pas al sistema de mayoras (art. 9 de la Convencin de Viena de
1969). Este artculo establece la prctica general del voto favorable y unnime pero
se trata de una prctica residual. Mayoritariamente se aplica su punto segundo que
establece que la adopcin del texto se har por una mayora de dos tercios de los
Estados presentes y votantes a no ser que los Estados decidan para poder realizarse
a cabo.
"Artculo 9. Adopcin del texto. 1. La adopcin del texto de un tratado se efectuar por
consentimiento de todos los Estados participantes en su elaboracin, salvo lo
dispuesto en el prrafo 2.
2. La adopcin del texto de un tratado en una conferencia internacional se efectuar
por mayora de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a menos que esos
Estados decidan por igual mayora aplicar una regla diferente."

Autenticacin
La siguiente fase es la de autenticacin. Este acuerdo queda fijado de manera
solemne como el contenido definitivo autntico e inalterable del tratado. Segn el
artculo 10 de la Convencin de Viena de 1969 la autenticacin se har de modo
previsto por la Convencin o por otro acuerdo de los Estados. En general se utiliza la
firma ad referndum, la firma o la rbrica. Esto no obliga a cumplir con el Tratado. En
pases como Espaa la autenticacin se produce por la firma del Rey.
"Artculo 10. Autenticacin del texto. El texto de un tratado quedara establecido como
autntico y definitivo
a) mediante el procedimiento que se prescriba en l o que convengan los Estados
que hayan participado en su elaboracin; o
b) A falta de tal procedimiento, mediante la firma, la firma "ad referndum" o la rbrica
puesta por los representantes de esos Estados en el texto del tratado o en el acta
final de la conferencia en la que figure el texto."
Prestacin del consentimiento
La fase final es la de prestacin del consentimiento. Los Estados participantes
deciden en esta fase si quieren ser parte o no del Tratado. Si aceptan se someten al
Tratado. Los que no aceptan no quedan obligados.
En la prctica esta prestacin del consentimiento se realiza bien de forma solemne,
bien de forma simplificada.
De forma solemne o formal
Esta va se utiliza en los casos en los que debido a la importancia de la materia se
exige solemnidad en la forma de prestacin del consentimiento. Esta solemnidad se
exige a travs de la ratificacin.
El significado de este trmino ha ido evolucionando. Tradicionalmente era un acto del
soberano confirmando un Tratado celebrado por un mandatario o representante del
soberano.
A partir del siglo XIX (constitucionalismo moderno) la ratificacin se configur como un
mecanismo de control del poder legislativo sobre el poder ejecutivo. De este modo
el gobierno no puede obligarse con otros Estados en relacin a determinadas
materias sin la autorizacin del legislativo.

De forma simplificada
Los acuerdos en forma simplificada -agreements o notas reversales- son acuerdos
internacionales cuyo proceso de conclusin incluye solamente una etapa de
negociacin y la firma, materializndose comnmente en varios instrumentos.
Segn el artculo 2.1.d) de la Convencin de Viena de 1969 se entiende por reserva
una declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha
por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un Tratado o adherirse a l "con
objeto de excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado
en su aplicacin a ese Estado".
Las reservas, por lo tanto, tienen nicamente sentido respecto de los tratados
multilaterales. Pues, como afirma la Comisin de Derecho internacional, las reservas
a los tratados bilaterales no plantean problema alguno, porque equivalen a una nueva
propuesta que hace que se reanuden las negociaciones entre los dos Estados [...] Si
llegan a un acuerdo, aceptando o rechazando la reserva se celebrar el tratado; de lo
contrario no se celebrar.
A modo de ejemplo: los Estados A, B, C y D firman un Tratado. En el momento de la
prestacin de su consentimiento, el Estado D hace una reserva a un artculo del
tratado. La reaccin de los dems Estados puede ser diferente:
A acepta la reserva, en cuyo caso se aplicar entre A y D el Tratado con el contenido
segn la reserva. B hace una objecin simple a la reserva, en cuyo caso se aplicar el
Tratado entre B y D, excepto la parte de la reserva. C hace una objecin cualificada a
la reserva; en este caso el Tratado no se aplicar entre C y D.

2. GENERALIDADES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

Concepto
El derecho Internacional Privado es el conjunto de normas jurdicas de Derecho
Pblico que tienen por objeto determinar las normas jurdicas en los casos de
vigencia simultnea de normas jurdicas de ms de un Estado que pretenden regir
una situacin jurdica concreta. (Carlos Arellano Garca).
Objeto del Derecho Internacional Privado
Las relaciones jurdicas cuyos elementos constitutivos pertenecen a sistemas
jurdicos diferentes en el espacio, es decir, sistemas susceptibles de aplicarse al
mismo tiempo para resolver el mismo problema jurdico en virtud de que los
elementos constitutivos de la relacin, objeto del problema, estn vinculados con uno
y otro de estos ordenamientos jurdicos.
La mayora de estas relaciones se ubican generalmente en el campo del derecho
privado: civil y mercantil sobre todo.
El derecho internacional privado es aquella rama del derecho que tiene como
objeto los conflictos de competencia internacionales, los conflictos de leyes
internacionales, la cooperacin procesal y determinar la condicin jurdica de los
extranjeros.
Esta rama del derecho analiza las relaciones jurdicas internacionales ya sea entre
privados, o donde existe un inters privado. Esta relacin jurdica tiene la
particularidad de tener un elemento extrao al derecho local, que suscita ya sea
conflictos de jurisdiccin o de ley aplicable, y su fin es determinar quin puede
conocer sobre el tema y qu derecho debe ser aplicado.
En la opinin del tratadista mexicano, Carlos Arellano Garca, el Derecho
Internacional Privado, tiene el objeto puramente formal de sealar la vigencia espacial
de la norma jurdica de ms de un Estado, determinando qu norma jurdica es
aplicable, sin establecer el contenido de la norma jurdica aplicable, es decir, es una
situacin jurdica concreta que actualiza las hiptesis legales de normas jurdicas
pertenecientes a ms de un pas.
Una sola situacin jurdica, en virtud de distintos puntos de conexin o puntos de
contacto, puede hallarse regida por preceptos jurdicos que corresponden a distintos
sistemas normativos.
Corresponde al Derecho Internacional Privado decidir qu norma jurdica deber
prevalecer.
El Derecho Internacional Privado remitir a la norma interna aplicable a la situacin
particular.
Contenido del Derecho Internacional Privado

En Mxico, se considera que el contenido de la materia jurdica llamada Derecho

Internacional Privado, se divide, siguiendo la doctrina francesa, en el estudio de
cuatro partes:
a) El derecho de la nacionalidad
b) El derecho de la condicin jurdica de los Extranjeros.
c) Conflictos de leyes.
d) Conflictos de competencia judicial o conflictos de jurisdicciones.
La doctrina francesa que es la seguida por la mayora de los pases latinoamericanos
respecto al contenido del Derecho Internacional Privado se divide en cuatro reas
temticas:
1. Derecho de la nacionalidad.- establece y regula la calidad de una persona en razn
del vnculo de carcter poltico y jurdico que integra la poblacin constitutiva de un
Estado.
2. Condicin Jurdica de los extranjeros.- implica el estudio del ejercicio de
los derechos y el cumplimiento de obligaciones a que quedan sujetos los extranjeros
dentro de un determinado sistema jurdico.
3. Conflicto de leyes.- alude al procedimiento por medio del cual, de manera indirecta,
se trata de solucionar un problema derivado del trfico jurdico internacional o
interestatal en el nivel nacional, mediante la aplicacin del derecho que le dar
respuesta directa.
4. Conflicto de competencia judicial.- se examina el procedimiento mediante el cual se
trata de determinar la competencia de los jueces o de los tribunales idneos para
conocer y resolver los problemas derivados del trfico jurdico internacional
(competencia directa) y tambin el ejercicio de la jurisdiccin del juez o tribunal para
llevar a cabo el reconocimiento de validez jurdica de una sentencia emitida por un
juez o tribunal diferente (competencia indirecta).
Denominacin del Derecho Internacional Privado
Esta rama del derecho, Derecho Internacional Privado, es una de las que ms
especulaciones causan, sobre todo en relacin a su denominacin, se dice que esta
rama del derecho se denomina DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO, a partir de
1834, cuando el tratadista norteamericano Joseph Story, emplea la expresin en su
obra Commentaries on the conflicto of laws (Niboyet), y que posteriormente fue
utilizada por Schaeffner y Foelix, el primero titula de esta manera su obra, en 1841.
Se hacen crticas en torno a esta denominacin, sobre todo por el tratadista Niboyet,
que plantea que el objeto de esta materia "no es internacional, ni es privado".
Arellano Garca, coincide con esta posicin, estableciendo que:
a) El Derecho Internacional Privado, no es "internacional", porque las relaciones
jurdicas regidas por el Derecho Internacional Privado no son relaciones entre
Estados, porque, la norma jurdica aplicable para resolver el problema de
simultaneidad de vigencia en infinidad de ocasiones es producto unilateral, y por
tanto, es interna y no internacional, porque las normas materiales a las que se remite
el derecho internacional privado comnmente son nacionales y no internacionales.
b) El Derecho Internacional Privado, no es "privado", porque las normas jurdicas de
Derecho Internacional Privado estn constituidas por relaciones jurdicas de supra a
subordinacin, adems las normas de Derecho Internacional Privado son normas de
vigencia y estas son tradicionalmente ubicadas en el derecho pblico.
Aunque hay argumentos a favor de la denominacin, sobre todo aquellos que
sostienen que cuando se dice Derecho Internacional Privado se indica una diferencia

radical con el Derecho Internacional Pblico (Snchez de Bustamante ), adems, de

que esta denominacin se utiliza en la mayor parte de libros, revistas, tratados, planes
de estudio, etc.,sosteniendo que esta denominacin se conserva por las siguientes
razones:
a) La expresin no tiene la precisin cientfica deseable.
b) Existen razones que pueden permitir conservar la denominacin.
c) No ha habido hasta la fecha una denominacin con la suficiente aceptacin que
permita un arraigo, que sustituya a la actual.
Caractersticas del Derecho Internacional Privado

Es un Derecho nacional: Cada pas dicta normas propias de derecho

internacional privado, lo que puede llevar a conflictos entre ellos.

Es un Derecho positivo: Sus normas se encuentran en diversos textos legales,

preferentemente en los Cdigos Civiles. Tambin se hallan en los tratados en los
que los pases determinan la mejor forma de resolver conflictos de leyes.

Contiene un elemento particularizante: el trmino "extranjero" dentro de la

relacin.

Frum shopping: Consiste en la prctica de los abogados de plantear la

solucin de sus controversias internacionales ante el tribunal que competa y que,
a tenor de la ley aplicable, dar la respuesta jurdica ms favorable a sus
intereses.

Fines del Derecho Internacional Privado

Procurar la armona entre normas jurdicas de diversos Estados que concurren en
una sola relacin de derecho.
Obtener seguridad de los derechos en el mbito internacional.
Lograr la justicia a base de la aplicacin del Derecho extranjero.
Permitir el comercio jurdicas

ANTECEDENTES DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

2.1 Inicios y avances.
Fue posible cuando aparece el Estado moderno, autnomo, auto capaz,
en igualdad con sus semejantes, despus del Renacimiento. Surge con los Estados
de Europa, en el siglo XVI, en la Alta Edad Media y es posible sealar varias etapas:
A) Del Renacimiento a la paz de Westfalia
B) Del Tratado de Westfalia hasta la revolucin francesa.
C) Las guerras napolenicas terminaron con un acontecimiento INTERNACIONAL de
gran importancia el Congreso de Viena.

D) La guerra mundial (1914 -1918) produjo un desaliento marcado respecto de la

efectividad de este orden jurdico.
E) A partir de 1945 empez a ser penetrado por circunstancias que alteraron este
cuerpo legal, como muchos nuevos Estados, avances tecnolgicos y el imperativo de
considerar el bienestar como meta bsica de la ideologa y de la accin poltica

2.1 LAS
PRIVADO

RELACIONES

INTERNACIONALES

DE

CARCTER

Las relaciones internacionales son vnculos que se establecen entre los estados.
De carcter privado significa que sucede solo y nicamente entre usuarios en
particular.

2.1.1 NOCIONES PRELIMINARES DEL DERECHO INTERNACIONAL

PRIVADO
El derecho internacional privado es internacional porque los supuestos que regulan
presentan un carcter internacional, y privado porque regula las relaciones jurdicas
establecidas entre los sujetos particulares, y no las relaciones establecidas entre
sujetos con personalidad jurdica internacional, como es el caso del derecho
internacional pblico.
La finalidad del DIPr es sealar que ley y que autoridad son competentes para regular
y decidir sobre una determinada relacin.
Sus normas no se dictan por entidades supra-estatales, sino por los propios estados y
se considera a este derecho, como una rama del derecho comn o general .

2.1.2DEFINICION
El derecho internacional privado es conocido como una de las ramas ms importantes del
derecho en lo que respecta a cuestiones que confrontan a dos o ms regiones nacionales
diferentes. As, mientras que el derecho internacional es aquel que regula las relaciones,
vnculos e intercambios que se dan entre dos o ms pases, el derecho internacional privado
es aquel que tiene que ver no ya con la esfera pblica o poltica de cada regin sino con
problemas o cuestiones de ndole privada y que hacen a la vida de cada individuo.
El derecho internacional privado es uno de los tipos de derecho que ms ha crecido en las
ltimas dcadas debido al crecimiento sostenido del turismo y de los intercambios
poblacionales que se realizan entre diferentes regiones del planeta. Obviamente, siempre que
hablemos del derecho internacional privado estaremos hablando de regiones nacionales y no
de regiones que componen un mismo pas o territorio.
El derecho internacional privado tiene como principal funcin dirimir y solucionar conflictos
que supongan el enfrentamiento entre distintas jurisdicciones ante determinadas situaciones.
Es comn por ejemplo que, ante un delito cometido por un individuo de nacionalidad
extranjera, sea difcil determinar cul es el tipo de legislacin o derecho que le rige: el de su
propio pas o el del pas en el que cometi el delito. El derecho internacional privado tiene
entonces la funcin de establecer cul es la legislacin que regir en cada caso teniendo en
cuenta las situaciones particulares que este tipo de condiciones puede generar.

Tal como se explica, el principal objetivo del derecho internacional privado es regular y
controlar las relaciones internacionales que se pueden dar entre privados, ya sea entre
individuos o entidades (siempre y cuando estas no pertenezcan al mbito de lo pblico).
Muchas veces, el choque que suponen las legislaciones de diferentes pases hace que no
sea fcil determinar cul es la posible resolucin de cada caso.

2.1.3CONTENIDO.
a) El derecho de la nacionalidad
b) El derecho de la condicin jurdica de los Extranjeros.
c) Conflictos de leyes.
d) Conflictos de competencia judicial o conflictos de jurisdicciones.
La doctrina francesa que es la seguida por la mayora de los pases latinoamericanos
respecto al contenido del Derecho Internacional Privado se divide en cuatro reas
temticas:
1. Derecho de la nacionalidad.- establece y regula la calidad de una persona en razn
del vnculo de carcter poltico y jurdico que integra la poblacin constitutiva de un
Estado.
2. Condicin Jurdica de los extranjeros.- implica el estudio del ejercicio de los
derechos y el cumplimiento de obligaciones a que quedan sujetos los extranjeros
dentro de un determinado sistema jurdico.
3. Conflicto de leyes.- alude al procedimiento por medio del cual, de manera indirecta,
se trata de solucionar un problema derivado del trfico jurdico internacional o
interestatal en el nivel nacional, mediante la aplicacin del derecho que le dar
respuesta directa.
4. Conflicto de competencia judicial.- se examina el procedimiento mediante el cual se
trata de determinar la competencia de los jueces o de los tribunales idneos para
conocer y resolver los problemas derivados del trfico jurdico internacional
(competencia directa) y tambin el ejercicio de la jurisdiccin del juez o tribunal para
llevar a cabo el reconocimiento de validez jurdica de una sentencia emitida por un
juez o tribunal diferente (competencia indirecta).

2.1.4 NATURALEZA
La naturaleza jurdica del derecho internacional privado radica en el hecho, encuentra
su objeto o campo de estudio en la materia que trata de regular y que, en este caso,
es los conflictos de intereses o incertidumbres jurdicas que nacen de las relaciones
jurdicas entre particulares y donde lo esencial es que las partes no pertenecen a una
sola nacionalidad y por nos encontramos ante el enfrentamiento de dos legislaciones
y jurisdicciones distintas; por tanto desde su aparicin el derecho internacional
privado tiene como funcin ejercer una jurisdiccin diferente a las otras; es decir,
como si fuera una jurisdiccin dirimente.

2.1.5 FUENTES
Las fuentes del Derecho Internacional Pblico pueden clasificarse por su extensin
en:
a) Nacionales. Son aquellas que podemos localizar en el orden jurdico vigente de un
Solo pas. Dentro de esta clasificacin encontramos dos tipos de leyes:
1) aquellas Que se desprenden de las normas internacionales y
2) las que se desligan del Derecho Internacional.
Dentro de este tipo de fuentes estn: La ley, la costumbre y la jurisprudencia.
La Ley como fuente del DIPr vara segn el sistema jurdico de que se trate. En
Mxico, las normas del DIPr se encuentran en los diferentes cdigos civiles y de
procedimientos civiles de las diversas entidades federativas.
Dentro del DIPr, la costumbre es importante sobre todo en el rea de comercio ya
que los usos y costumbres son una de las fuentes ms importantes de creacin
normativa.
La jurisprudencia tiene un lugar muy importante en el DIPr ya que permite a los
jueces ampliar los supuestos de las normas jurdicas y con ello enriquecer los criterios
establecidos en sus leyes y sobre todo, dar al individuo la certeza en cuanto al
alcance y sentido de las normas jurdicas.

b) Internacionales: Son fuentes que constituyen maneras de crear normas jurdicas

que obligan a ms de un Estado a respetar acuerdos. Dentro de este tipo
encontramos a los tratados internacionales, a la costumbre internacional y a la
jurisprudencia internacional.
En el DIPr, los tratados constituyen una de las fuentes ms importantes en cuanto a
instrumentos de resolucin de conflictos y trfico jurdico internacional, las materias
que contienen los tratados y convenciones son diversas: nacionalidad, condicin
jurdica de los extranjeros, leyes mercantiles, etctera.
La jurisprudencia internacional como fuente del DIPr est determinada por un
rgano principalmente: la Corte Internacional de Justicia, la cual a su vez habilita a
otros rganos colegiados para desempear funciones en distintos mbitos.
La costumbre internacional es una fuente de gran tradicin en el DIPr ya que sta es
la que aporta varios principios mediante los cuales se pueden conocer puntos de
encuentro en el trfico jurdico internacional.
c) Comunes: Dentro de esta clasificacin encontramos aquellos mecanismos tericos
que son compartidos por las fuentes anteriores y que se enmarcan en lo que
usualmente se conoce como la Doctrina Jurdica.

2.2 EL DERECHO A LA NACIONALIDAD

Nacionalidad:

1. Estado propio de la persona nacida o naturalizada en una nacin.

2. Condicin o carcter peculiar de las personas o individuos de una nacin.

Es indispensable decir que Toda persona tiene nacionalidad (no adquiere) porque no
se puede hablar de una adquisicin si la tienen desde el momento de su nacimiento,
mejor dicho, desde que es persona. Nadie puede estar exento de tener una
nacionalidad, independientemente de que el pas al que pertenezca se la otorgue o
no.

El artculo 30 de nuestra Constitucin seala cuales son los requisitos por los que un
individuo adquiere la nacionalidad mexicana, como sealar a continuacin:

La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin.

A).- Son mexicanos por nacimiento:

I. Los que nazcan en territorio de la repblica, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres.
II.- Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio
nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana
nacida en territorio nacional.
III.- Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin, de
padre mexicano por naturalizacin, o de madre mexicana por naturalizacin.
IV.- Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de
guerra o mercantes.
B).- Son mexicanos por naturalizacin:
I. Los extranjeros que obtengan de la secretara de relaciones carta de naturalizacin.
II.- La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer
mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y
cumplan con los dems requisitos que al efecto seale la ley.

Este artculo, seala disposiciones que retoman aspectos del derecho romano como
el jus sanguini y el jus soli; los cuales se basan en la nacionalidad de los progenitores
y en el lugar del nacimiento, para otorgar la nacionalidad.
En cuanto a las causas de la prdida de la nacionalidad mexicana, se indican las
siguientes:
1. Por aceptar o usar ttulos nobiliarios que impliquen sumisin a un Estado
extranjero.
2. Por residir, siendo mexicano por naturalizacin, durante 5 aos continuos en su
pas de origen
3. Por hacerse pasar en cualquier instrumento pblico, siendo mexicano por
naturalizacin, como extranjero o por obtener y usar un pasaporte extranjero.
Como la Constitucin lo establece, en el artculo 32, la ley ser la encargada de
regular el ejercicio de los derechos que la legislacin otorga a los mexicanos que
tengan otra nacionalidad, y dispondr de normas para evitar conflictos por las
nacionalidades. Tambin indica que los mexicanos sern preferidos, a los extranjeros,
en igualdad de circunstancias, para toda clase de concesiones y para cualquier
empleo, cargo o comisin de gobierno en el que sea necesario tener la calidad de
ciudadano mexicano.
Por su parte, en el artculo 37 se establece que: Ningn mexicano por nacimiento
podr ser privado de su nacionalidad. Esto aplica tambin a aquellas personas que
hayan adquirido voluntariamente una nacionalidad extranjera; permitiendo as tener la
doble nacionalidad, como se estableci en la reforma realizada a la Declaracin de la
Nacionalidad Mexicana el 20 de Marzo de 1998.

2.2.1 DEFINICION
Nacionalidad es la condicin particular de los habitantes de una nacin. El concepto incluye
nociones vinculadas a factores sociales, espaciales, culturales y polticos. La nacionalidad
puede analizarse desde un punto de vista sociolgico, pero tambin a partir de un orden
jurdico-poltico.
Nacionalidad
La nacin gitana, por ejemplo, no est asentada en un Estado propio; del mismo modo, no
existe una constitucin que reconozca a los habitantes de un territorio como gitanos. La
pertenencia al grupo, por lo tanto, est dada por los orgenes y las tradiciones de las
personas.
Otras nacionalidades, en cambio, estn estrechamente vinculadas a la autoridad estatal,
como ocurre con la argentina, la espaola o la chilena, por ejemplo, que deben documentarse
mediante un certificado que emite el Estado a aqullos que cumplen con una serie de
requisitos determinados; en estos casos, tambin existen diversas obligaciones y derechos
asociados a la nacionalidad, que tienen un carcter legal.

Las caractersticas de este tipo de nacionalidad se encuentran directamente ligadas a las

normativas vigentes. Por otro lado, resulta interesante sealar que algunos pases permiten
que los hijos o nietos de sus habitantes nacionales hereden su ciudadana; esto tambin se
aplica a aqullos que hayan nacido en otro pas, hayan o no pisado la tierra de sus ancestros.
La nacionalidad, por lo tanto, puede estar determinada por el espacio geogrfico, la
legislacin o las autoridades estatales. El carcter dinmico del concepto hace que algunas
personas tengan ms de una nacionalidad.
Por lo general, los Estados autorizan el ejercicio de una nica nacionalidad activa; esto quiere
decir que la persona, pese a contar con dos nacionalidades, slo tiene derechos y
obligaciones con una de stas a la vez.
Con respecto a la nacionalidad vinculada a un Estado en particular, cuando una persona
extranjera (o que no pertenece a dicha nacin) ingresa en el pas, su relacin con el Estado
se regula mediante una serie de leyes, y nunca logra ser tan estrecha como la de un nativo.

Nacionalidad Al respecto de este lazo, para el Derecho privado, la nacionalidad es uno de los
estados civiles de un ciudadano, y esto le genera derechos (a la educacin, a recibir ayudas
por parte de su gobierno) y obligaciones (a prestar servicio militar, a realizar la declaracin de
impuestos correspondiente a su situacin fiscal). Por otro lado, existe un vnculo de tipo
poltico entre un ciudadano y el Estado, lo cual le da el derecho a participar de las elecciones
o, del mismo modo, a postularse para ocupar un cargo pblico.
Se conoce como nacionalidad originaria a aqulla que se adquiere al nacer; cada sistema
jurdico combina dos aspectos para determinarla:
* El ius sanguinis: el derecho sanguneo. La estirpe a la cual pertenece cada individuo,
siguiendo el criterio que establece que una persona hereda la nacionalidad de su madre o de
su padre;
* El ius soli: el derecho de suelo. Se trata de asignar a una persona la nacionalidad que
corresponde al territorio en el cual naci.
Por otro lado, existe la denominada nacionalidad derivativa, que surge de una modificacin en
la originaria. Un individuo puede obtener una nacionalidad en particular a travs de tres
caminos diferentes:
* Si se la concede un Estado al cual se traslada;
* residiendo durante un plazo determinado (variable en cada caso) en un pas y respetando
sus leyes;
* Por propia decisin.
La nacionalidad derivativa puede perderse en casos muy graves, regulados por la legislatura
de cada pas; por ejemplo, al unirse al ejrcito de un pas enemigo del propio. Cabe aclarar
que algunas acciones tambin son meritorias de prdida de nacionalidad para los individuos
originarios de un Estado.

Para quien pierde su nacionalidad originaria por razones de fuerza mayor, como ser la
emigracin durante la niez, existen asimismo formas de recuperarla, que acarrean una serie
de requisitos, particulares de cada pas.

2.2.2 - CONCEPTO SOCIOLOGICO DE NACIONALIDAD

Dentro de la ciencia del Derecho Privado se incluye el estudio de la Nacionalidad, ya
sea de personas fsicas, personas jurdicas, etc.
La nacionalidad proviene de la palabra nacional y este del latn natio- onis:
La nacionalidad puede ser definida:
Nacionalidad es el atributo jurdico que seala el individuo como miembro del pueblo
constitutivo de un Estado. Es el vnculo legal que relaciona a un individuo con un
Estado
La nacionalidad es la condicin particular de los habitantes de una nacin. El
concepto incluye nociones vinculadas a factores sociales, espaciales, culturales y
polticos. La nacionalidad puede analizarse desde un punto de vista sociolgico, pero
tambin a partir de un orden jurdico-poltico.
La nacionalidad, por lo tanto, puede estar determinada por el espacio geogrfico, la
legislacin o las autoridades estatales. El carcter dinmico del concepto hace que
algunas personas tengan ms de una nacionalidad.
Por lo general, los Estados autorizan el ejercicio de una nica nacionalidad activa;
esto quiere decir que la persona, pese a contar con dos nacionalidades, slo tiene
derechos y obligaciones con una de stas a la vez.
Con respecto a la nacionalidad vinculada a un Estado en particular, cuando una
persona extranjera (o que no pertenece a dicha nacin) ingresa en el pas, su
relacin con el Estado se regula mediante una serie de leyes, y nunca logra ser tan
estrecha como la de un nativo.
Al respecto de este lazo, para el Derecho privado, la nacionalidad es uno de los
estados civiles de un ciudadano, y esto le genera derechos (a la educacin, a recibir
ayudas por parte de su gobierno) y obligaciones (a prestar servicio militar, a realizar
la declaracin de impuestos correspondiente a su situacin fiscal). Por otro lado,
existe un vnculo de tipo poltico entre un ciudadano y el Estado, lo cual le da el
derecho a participar de las elecciones o, del mismo modo, a postularse para ocupar
un cargo pblico.

2.2.3 CONCEPTO JURIDICO DE NACIONALIDAD

Es un atributo jurdico y poltico que relaciona a un individuo con el estado al que
pertenece y se manifiesta como un vnculo entre un sujeto de derecho con un estado,
que obliga al individuo a quedar sometido a las normas y a su vez recibir su
proteccin, otorgando derechos e imponiendo obligaciones.

Para que exista el anterior vnculo jurdico es necesario que un ordenamiento jurdico
sea el que de nacimiento a la relacin de nacionalidad y adems, es necesario que,
previamente, se haya constituido el Estado.

2.2.4 REGLAS FUNDAMENTALES DE LA NACIONALIDAD

Reglas y directrices que sirven de base para asignar una u otra nacionalidad a los
sujetos de derecho.
El Instituto de Derecho Internacional, en su sesin de Cambridge de 1895, adopt
ciertos principios jurdicos en materia de nacionalidad, que son producto de
reflexiones lgicas como la experiencia de las diversas nacionales, entre otros los
siguientes:
a) Nadie debe carecer de nacionalidad.
b) Nadie puede tener simultneamente dos nacionalidad. Esta idea ha cado en
desuso.
c) Cada uno debe tener el derecho de cambiar de nacionalidad.
d) La renuncia pura y simple a una nacionalidad no basta para perderla.
e) La nacionalidad de origen no debe transmitirse indefinidamente de generacin en
generacin establecida en el extranjero.

2.2.5 LA APATRIDIA O HEIMATLODIA

La apatridia : Cualidad atribuida a aquellas personas no unidas a ningn Estado por
un vnculo de nacionalidad.
Aptrida, persona sin nacionalidad.
La proteccin jurdico internacional de los aptridas viene asegurada por el Convenio
de Ginebra, de 28 de julio de 1951, relativo a la situacin jurdica de los refugiados, y
por el Convenio sobre la situacin de las personas aptridas de 28 de septiembre de
1954, que, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, regula el trato y el status que
debe concederse a los aptridas en el territorio de los Estados signatarios, as como
los documentos que se les deben facilitar para desplazarse por el interior de dichos
Estados o viajar al exterior de ellos.
Qu significa ser aptrida?
El trmino aptrida es complicado de definir. Se pueden realizar interpretaciones
lingsticas de la palabra en varios idiomas y obtener diferentes significados. De
acuerdo a las palabras germnicas
Stateless, staatenlos (sin Estado) se podra interpretar como una persona que no
tiene vnculo con el Estado. Por otro lado, la palabra francesa (apatride) y la palabra
espaola (aptrida), nos dan a entender que el aptrida es una persona sin patria, es
decir
Sin un vnculo emocional hacia un pas. Por ltimo, por la palabra italiana (apolide) se
puede comprender que es la persona que no tiene vnculo con el polis o comunidad
poltica.

La definicin jurdica especfica la da la Convencin del Estatuto de los Aptridas de

1954, que seala que es toda persona que no sea considerada como nacional de
ningn Estado conforme a su legislacin.

2.2.6 EL JUS SANGUINIS Y EL JUS SOLI

Se conoce como nacionalidad originaria a aqulla que se adquiere al nacer; cada
sistema jurdico combina dos aspectos para determinarla:
El ius sanguinis: el derecho sanguneo. La estirpe a la cual pertenece cada
individuo, siguiendo el criterio que establece que una persona hereda la nacionalidad
de su madre o de su padre;
El ius soli: el derecho de suelo. Se trata de asignar a una persona la nacionalidad
que corresponde al territorio en el cual naci

2.2.7-LA DOBLE NACIONALIDAD

El principio de las reglas de la nacionalidad, especficamente el
Relativo a que Nadie puede tener simultneamente dos nacionalidades ha sido
Completamente rebasado por el relativo a la doble nacionalidad.
Entiendo est como el reconocimiento relativo a la nacionalidad que
Hacen ms de dos Estados a un sujeto o individuo y que lo sujeta a la tutela de los
Mismos ordenamientos jurdicos.
La doble nacionalidad se puede dar desde el momento del
Nacimiento de un individuo o por la adquisicin voluntaria o automtica de otra
Nacionalidad
Cuando una persona es sujeto de reconocimiento de ms de una
Nacionalidad nos encontraremos en presencia de la figura jurdica conocida como
Doble nacionalidad.
Tal vez lo complejo de la doble nacionalidad lo constituya el hecho de
Que el individuo pueda ser sujeto de dos ordenamientos jurdicos a la vez, pero
Que podr invocar dependiendo la situacin jurdica y actos o hechos que realice
En tal o cual Estado.
Al respecto el artculo 32 de la Constitucin de los Estados Unidos
Mexicanos, en su primer prrafo estatuye:
ARTICULO 32.-MEXICANA
LA LEY REGULARA
EJERCICIO
DE LOS
DERECHOS
QUE LA
LEGISLACION
OTORGAEL
A LOS
MEXICANOS
QUE
POSEAN OTRA
NACIONALIDAD Y ESTABLECERA NORMAS PARA EVITAR CONFLICTOS POR
DOBLE
NACIONALIDAD.
De lo que se colige que nuestro sistema jurdico acepta, reconoce y
Tutela el derecho a un individuo de poseer dos o ms nacionalidades.

2.2.8 LA TEORA CONTRACTUAL Y A FACULTAD DISCRECIONAL

DEL ESTADO SOBRE LA NACIONALIDAD
2.2.9 ADQUISICIN
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 30,
establece que la nacionalidad Mexicana puede ser obtenida por nacimiento o por
naturalizacin.

Nacionalidad por Nacimiento.

Son consideradas mexicanos aquellos que:

Nazcan en territorio Mexicano, sin importar cul sea la nacionalidad de sus

padres.

Los nacidos en el extranjero, cuando sean hijos de padres mexicanos

nacidos en territorio nacional.

Aquellos que nazcan en el extranjero, hijos de padres que obtuvieren

anteriormente la nacionalidad por naturalizacin.

Aquellos que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas,

sean de guerra o comercio.

Nacionalidad por Naturalizacin.

Aquellos extranjeros que mediante el procedimiento correspondiente

obtengan de la Secretara de Relaciones carta de naturalizacin.

Aquellos hombres o mujeres con calidad de extranjeros que contraigan

matrimonio con hombre o mujer mexicanos, que su domicilio dentro del
territorio nacional y cumplan con los requisitos que contemplados en el
reglamento de la ley de nacionalidad.

2.2.10 PRDIDA
ARTICULO 37.
A) la nacionalidad mexicana se pierde:
I. Por adquisicin voluntaria de una nacionalidad extranjera.
Ii. Por aceptar o usar ttulos nobiliarios que impliquen sumisin a un estado
extranjero.
Iii. Por residir, siendo mexicano por naturalizacin, durante cinco aos
continuos en el pas de su origen.
Iv. Por hacerse pasar en cualquier instrumento pblico, siendo mexicano por
naturalizacin, como extranjero o por obtener y usar un pasaporte extranjero.
B) la ciudadana mexicana se pierde:
I. Por aceptar o usar ttulos nobiliarios que no impliquen sumisin a un gobierno
extranjero.
Ii. Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin
permiso del congreso federal o de su comisin permanente.
Iii. Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del congreso
federal o de su comisin permanente.

Iv. Por admitir del gobierno de otro pas ttulos o funciones, sin previa licencia
del congreso federal o de su comisin permanente, exceptuando los ttulos
literarios, cientficos o humanitarios que pueden aceptarse libremente.
V. Por ayudar en contra de la nacin a un extranjero o a un gobierno extranjero
en cualquier reclamacin diplomtica o ante un tribunal internacional.
Vi. En los dems casos que fijan las leyes.
(Este es el texto vigente. Abajo aparece el texto ya reformado por decreto de
20 de marzo de 1997 que entrara en vigor el 20 de marzo de 1998; esto de
acuerdo al artculo primero transitorio de dicho decreto que a la letra dice:
"primero.- el presente decreto entrara en vigor al ao siguiente de su
publicacin en el diario oficial de la federacin")
Articulo 37.A) ningn mexicano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad.
B) la nacionalidad mexicana por naturalizacin se perder en los siguientes casos:
I.- por adquisicin voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar
en cualquier instrumento pblico como extranjero, por usar un pasaporte
extranjero, o por aceptar o usar ttulos nobiliarios que impliquen sumisin a un
estado extranjero, y
Ii.- por residir durante cinco aos continuos en el extranjero.
C) la ciudadana mexicana se pierde:
I.- por aceptar o usar ttulos nobiliarios de gobiernos extranjeros;
Ii.- por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin
permiso del congreso federal o de su comisin permanente,
Iii.- por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del congreso
federal o de su comisin permanente;
IV.- por admitir del gobierno de otro pas ttulos o funciones sin previa licencia
del congreso federal o de su comisin permanente, exceptuando los ttulos
literarios, cientficos o humanitarios que pueden aceptarse libremente;
V.- por ayudar, en contra de la nacin, a un extranjero, o a un gobierno
extranjero, en cualquier reclamacin diplomtica o ante un tribunal
internacional, y
Vi.- en los dems casos que fijan las leyes.
En el caso de las fracciones ii a iv de este apartado, el congreso de la unin
establecer en la ley reglamentaria respectiva, los casos de excepcin en los cuales
los permisos y licencias se entendern otorgados, una vez transcurrido el plazo que la
propia ley seale, con la sola presentacin de la solicitud del interesado.

2.2.11 RECUPERACION
Es el documento oficial que expide la Secretara de Relaciones Exteriores, por
conducto de la Direccin General de Asuntos Jurdicos, las Representaciones
Consulares de Mxico en el Extranjero y las Delegaciones Forneas.
En dicho documento se hace constar que el interesado se acogi al beneficio de lo
dispuesto en el artculo 37, apartado A) de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos, una vez que se ha verificado que adquiri voluntariamente una
nacionalidad extranjera antes del 20 de marzo de 1998 y que tiene derecho a la
nacionalidad mexicana por nacimiento, por haber nacido en territorio nacional o,
por haber nacido en el extranjero y ser hijo de padres mexicanos, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 30, apartado A), fracciones I y II de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.

El interesado en obtener la Declaratoria de Nacionalidad Mexicana por Nacimiento

deber cumplir los siguientes requisitos:
1)

Ser mayor de edad y en uso de sus derechos civiles y polticos;

2) Llenar la solicitud correspondiente, cuyo formato puede conseguir de manera

gratuita en las oficinas consulares;
3) Entregar copia certificada del acta de nacimiento, que obtendr en la Oficina
del Registro Civil que corresponda, registrado durante el primer ao de edad, o en
su caso, por el Cnsul mexicano del lugar en el que se realiz el registro; o
apostillada por la autoridad correspondiente, en su caso, traducida al idioma
espaol por perito traductor autorizado. Y dos fotocopias.
4)
Si el interesado es casado debe presentar acta de matrimonio y dos
fotocopias
5)
Si el interesado naci en el extranjero, para probar su derecho a la
transmisin de la nacionalidad mexicana, deber presentar copia certificada por la
Oficina de Registro Civil que corresponda, del acta de nacimiento del padre o
madre mexicanos, registrados durante el primer ao de edad, o copia cotejada con
su original por el funcionario competente del Certificado o Declaratoria de
Nacionalidad Mexicana por Nacimiento. NOTA: el caso sera sometido a anlisis y
consulta con Mxico, si se requiere, para determinar si procede o no la transmisin
de la nacionalidad.
NOTA: Cuando el registro del nacimiento del interesado o de los padres sea
extemporneo (despus del primer ao de edad) el interesado deber presentar
alguno de los siguientes documentos:
a) Cotejo notarial de la partida religiosa, si dicho acto se realiz durante el primer
ao de edad y si ocurri en territorio nacional;
b) Copia certificada del acta de matrimonio de los padres expedida por la Oficina
del Registro Civil, si estos se casaron en territorio nacional y antes del nacimiento
del solicitante;
c) Copia certificada del acta de nacimiento de un hermano mayor expedida por
la Oficina del Registro Civil, si naci en territorio nacional y fue registrado dentro
del primer ao de edad;
d) Copia certificada del acta de nacimiento del padre o madre mexicano expedida
por la Oficina del Registro Civil, registrado dentro del primer ao de edad, o
e) Constancia expedida por la autoridad migratoria, de la fecha de internacin al
pas del padre o de la madre extranjeros, si esto ocurri antes de la fecha de
nacimiento del interesado.
6)
Entregar copia certificada del documento que acredite que obtuvo
voluntariamente otra nacionalidad, antes del 20 de marzo de 1998, debidamente
apostillado o legalizado segn sea el caso. De no ser posible obtener la copia
certificada de dicho documento, el titular de la oficina deber hacer un cotejo con el
original y asentar los motivos por los cuales no es posible que el interesado
obtenga una copia certificada para que obre en su expediente;

7)
Acreditar su identidad con documento oficial con fotografa y firma, ya sea
mexicano o extranjero, del que deber obrar una copia cotejada con su original en
el expediente correspondiente. Se pueden exhibir cualquiera de los siguientes
documentos, siempre y cuando cumplan las caractersticas antes citadas.
8)

Debe presentar alguna identificacin oficial vigente y dos fotocopias.

9)

Comprobante de direccin y dos fotocopias.

10)
Se
debe
presentar
el
certificado
de
naturalizacin
estadounidense, APOSTILLADO por la Secretaria de Estado de Washington, por
tratarse de un documento federal, una traduccin oficial del mismo, junto con dos
fotocopias.
11) Presentar dos fotografas a color, tamao pasaporte (4.5 x 3.5 cm), con fondo
blanco, de frente, sin anteojos, cabeza descubierta, tomada con una anterioridad
no mayor a 30 das, y
Acreditar el pago de derechos correspondiente, en trminos del dispuesto por la
Ley Federal de Derechos vigente en el momento de la expedicin de la
Declaratoria de Nacionalidad Mexicana por Nacimiento.

2.2.12 PRUEBA
Para llevar a cabo la prueba de la nacionalidad, ya sea mexicana o extranjera, se
establecen diferentes requisitos en las disposiciones las cuales son las siguientes:

Prueba de la nacionalidad mexicana por nacimiento.

Son documentos prueban de la nacionalidad mexicana:

Acta de Nacimiento expedida conforme a lo dispuesto en las disposiciones

oficiales:

Certificado de Nacionalidad que la Secretaria de Relaciones Exteriores

deber expedir a peticin de parte.

Carta de Naturalizacin.

El Pasaporte Vigente.

Cedula de Identidad Ciudadana.

Los dems documentos que la ley seale como identificacin oficial de

nacionalidad.

Prueba de la Nacionalidad Mexicana Por Naturalizacin.

Solo es necesario presentar la carta de naturalizacin otorgada por las autoridades
competentes, este documento permite probar la nacionalidad plenamente.
Prueba de la Nacionalidad Extranjera.

Es posible que las autoridades puedan exigir a un individuo considerado extranjero la

prueba de su nacionalidad, cuando este individuo tenga la intencin de ejercer algn
derecho que provenga de su calidad de extranjero. Esta prueba debe presentarse
ante la Secretaria de Relaciones Exteriores, quien es la autoridad competente para
determinar todas las cuestiones relativas a la nacionalidad extranjera.
Internacional.
Cuando sea necesario probar la nacionalidad mexicana fuera del territorio nacional
podr utilizarse como medio probatorio el pasaporte correspondiente, En caso de
prdida de pasaporte en el extranjero, las legaciones diplomticas o consulares
mexicanas podrn expedir una reposicin de l, despus de la verificacin del registro
del pasaporte correspondiente en los archivos de la Secretaria de Relaciones
Exteriores.

2.2.13 LA NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS MORALES Y DE

LAS COSAS
Las personas morales o jurdicas, han adquirido personalidad jurdica en virtud de un
mandato legal, existen diferentes teoras acerca de la naturaleza jurdica de estos
entes, pero en concreto podemos afirmar que jurdicamente son personas.
La nacionalidad es uno de los atributos de la personalidad. Es lo que se conoce como
el estado poltico, la expresin de la soberana se entiende y comprende atendiendo a
que tiene una poblacin, en la que, todos los que forman su pueblo seran
considerados como nacionales. Al respecto se han elaborado tres posturas, las que
niegan expresamente que una persona moral pueda tener nacionalidad, los que la
aceptan, y los eclcticos que han dicho que s, pero que es completamente distinta a
la de una persona fsica, ya que se rige por reglas distintas.

2.2.14 TEORA SOBRE LA NACIONALIDAD DE LAS PERSONAS

MORALES Y DE LAS COSAS
Las personas morales, han adquirido personalidad jurdica en virtud de un mandato
legal, existen diferentes teoras acerca de la naturaleza jurdica de estos entes, pero
en concreto podemos afirmar que jurdicamente son personas.
La nacionalidad es uno de los atributos de la personalidad. Es lo que se conoce como
el estado poltico, la expresin de la soberana se entiende y comprende atendiendo a
que tiene una poblacin, en la que, todos los que forman su pueblo seran
considerados como nacionales. Al respecto se han elaborado tres posturas, las que
niegan expresamente que una persona moral pueda tener nacionalidad, los que la
aceptan, y los eclcticos que han dicho que s, pero que es completamente distinta a
la de una persona fsica, ya que se rige por reglas distintas.
Posturas sobre la Nacionalidad
Los que niegan que las personas morales puedan tener una nacionalidad

Se limitan a decir que las personas morales, al ser una ficcin jurdica, no tienen los
elementos necesarios para poseer un estado; es decir, no tienen estado civil ni
poltico. En el derecho estadounidense esta postura ha quedado muy arraigada. En la
opinin de estos tratadistas se dice que al atribuir nacionalidad a las personas
morales se han confundido las nociones de nacionalidad y domicilio. El domicilio de la
sociedad es fijado por el estatuto, el cual est conforme a la ley aplicable y resuelve
los problemas de su funcionamiento extraterritorial, sin necesidad de recurrir a la
nocin
de
nacionalidad.
Siendo la nacionalidad un vnculo con un Estado, no es posible que dicho vnculo
pueda existir entre una persona moral y un Estado. Cuando el Estado determina
quines son sus nacionales, lo que realmente hace es un inventario. Para esta
posicin, la verdadera nacionalidad, la nica que existe, crea una relacin de orden
poltico entre un individuo y un Estado.

2.2.15
CRITERIOS
PARA
LA
DETERMINACIN
NACIONALIDAD DE LAS SOCIEDADES

DE

LA

Nacionalidad de los Socios: Se ha tomado como criterio el que el Estado conozca la

nacionalidad de los principales socios y deje abiertamente que sus relaciones
privadas se lleven a cabo con las reglas de carcter privado de su pas de origen.
Representa el grave problema, de que en las grandes sociedades la nacionalidad de
los dueos de las partes sociales esta llamada a cambiar. Podemos aadir de que
este criterio no est completamente abandonado en nuestra legislacin, y que si
produce efectos jurdicos el hecho de que los accionistas, socios, o dueos sean de
una
nacionalidad
o
de
otra.
Conforme al Pas en que se constituy la sociedad: Segn el pas en que fue
constituida la sociedad, va a regirse conforme a las normas de derecho privado de
sus estatutos y de su pas de origen. Este caso se da muy frecuentemente en los
pases en los que se regula la transferencia de sede.

2.2.16 LA LEGISLACIN MEXICANA Y LA NACIONALIDAD DE LAS

SOCIEDADES
El problema de la nacionalidad de las sociedades se encontraba
inicialmente circunscrito por el debate doctrinario entre los partidarios
de la teora de la ficcin y los partidarios de la realidad de las personas
jurdicas [ 1 ] . Este debate doctrinario ha perdido buena parte de su inters
pero, como contrapartida, el papel principal que les corresponde a las
sociedades mercantiles en un comercio internacional en franca
expansin, as como en el mbito de las inversiones extranjeras,
promueve el replanteo del problema de la nacionalidad de las
sociedades [ 2 ] .

Se resumirn brevemente, a continuacin, los argumentos de que se ha

valido la doctrina que atribu ye nacionalidad a las sociedades.
Seguidamente, se researn los criterios empleados para calificar a una
sociedad como nacional o extranjera.
En segundo lugar, se researn las crticas que ha recibido la doctrina
de la nacionalidad societaria. Finalmente, se expondrn algunas
consideraciones acerca de la revisin de la doctrina de la nacionalidad.
I. Doctrina de la nacionalidad de las sociedades
Los autores, en general, reconocen que la atribucin de nacionalidad a
las sociedades tiene su origen en la analoga entre persona jurdica y
persona fsica [ 3 ] . Las sociedades son consideradas como sujetos de
derecho anlogos a las personas fsicas debiendo, en consecuencia,
gozar de las diversas prerrogativas de que se benefician estas ltimas,
especialmente en lo relativo a la nacionalidad [ 4 ] . R O V I RA , por su parte, a
pesar de considerar que esta analoga es exagerada, recuerda que " sin
perjuicio de los fundamentos de orden legal, dicha asignacin de
nacionalidad ha tenido y tiene serias ra zones de orden polticoeconmico
que
la
respaldan " [ 5 ] .
A continuacin
se
analizan
sintticamente unos y otros fundamentos.

2.2.17 LA NACIONALIDAD DE LAS COSAS: AERONAVES Y

EMBARCACIONES.
Las cosas no tienen nacionalidad, puesto que sta es un atributo de personalidad. Sin
embargo debido a la importancia econmica que poseen los buques y aeronaves se
les otorga excepcionalmente nacionalidad.
Aeronaves: cualquier vehculo capaz de transitar con autonoma en el espacio areo
con personas, carga o correo.
Se les reconoci nacionalidad, de manera analgica, est regulada en la Ley de
Aviacin Civil y en los artculos 44 al 47 de esta ley, establece los requisitos para que
la aeronave sea considerada como mexicana y que se expida su certificado de
matrcula:

Capacidad. Solo los mexicanos o las personas jurdicas mexicanas pueden realizar
los trmites necesarios respecto de aeronaves de su propiedad o en legtima
posesin.

Matrcula. Deben obtener la matrcula de la Secretara de Comunicaciones y

Transportes. Aeronaves con matrcula extranjera pueden pedir la mexicana con previa
cancelacin de la primera.

Inscripcin. Obtenida la matrcula deben inscribirse en el Registro Aeronutico

Mexicano.

Certificado de matrcula. Se otorga una vez satisfechos los requisitos indicados con
anterioridad.

Marcas de nacionalidad. Todas las aeronaves estn obligadas a llevar las marcas
distintivas de su nacionalidad.

Cancelacin de la matrcula. Trae como consecuencia la prdida de la nacionalidad

mexicana.
Embarcaciones:
La Ley de Navegacin en los artculos del 9 al 13 exige los requisitos para que la
embarcacin se considere mexicana.

Capacidad. Solo las personas fsicas mexicanas o morales constituidas conforme a la

ley.

Abanderamiento. Deben ser abanderadas en la Repblica, por medio de la autoridad

martima a solicitud del propietario o naviero.

Dimisin de bandera extranjera. Debern verificarse las condiciones de seguridad de

la embarcacin o artefacto naval y presentar la dimisin de bandera del pas de
origen.

Matrcula. Es necesario matricularse en alguna capitana de puerto.

Inscripcin. Debe ser inscripta en el Registro Pblico Martimo Nacional.

Certificado de matrcula. Para que se le expida el certificado de matrcula, cuyo

original deber permanecer a bordo como documento probatorio de la nacionalidad
mexicana del buque.

Matrcula de oficio. Se consideran embarcaciones de nacionalidad mexicana y se

matriculan de oficio las que causen abandono en aguas territoriales; las decomisadas
por autoridades mexicanas las capturadas al enemigo.

Cancelacin. El certificado de matrcula de una embarcacin mexicana tiene vigencia

indefinida, ser cancelado por la autoridad en caso de:

Cuando la embarcacin no rena las condiciones de seguridad para la navegacin

Por naufragio, incendio o cualquier otro accidente que imposibilite la navegacin por
ms de un ao.

Cuando su propietario o poseedor deje de ser mexicano, excepto en el caso de

embarcaciones de recreo o deportivas para su uso particular.

Por su venta, adquisicin o cesin a favor de gobiernos o personas extranjeras.

Por captura hecha por el enemigo, si la embarcacin fue declarada buena presa.

3. CONDICIN JURDICA DE LOS EXTRANJEROS

Calidades migratorias. En trminos generales, los extranjeros se internan legalmente
en el pas con calidad migratoria de inmigrantes o de no inmigrantes, esto se expresa
en el artculo 41 de la ley de poblacin. El concepto de inmigrante al extranjero que se
interna legal y condicionalmente en el pas con el propsito de radicarse en l, en
tanto adquiere la calidad de inmigrado 1 Los inmigrantes se aceptarn hasta por cinco
aos y tienen obligacin de comprobar a satisfaccin de la Secretara de
Gobernacin, que estn cumpliendo con las condiciones que les fueron sealadas al
autorizar su internacin y con las dems disposiciones migratorias aplicables a fin de
que sea refrendada anualmente, si procede, su documentacin migratoria. 2 La Ley
General de Poblacin, en forma limitativa enuncia en el artculo 48, las diversas
hiptesis en que se permite la internacin de extranjeros como inmigrantes. Estas
hiptesis son las siguientes:
ARTCULO 48.- LAS CARACTERSTICAS DE INMIGRANTE SON: I.- RENTISTA.PARA VIVIR DE SUS RECURSOS TRADOS DEL EXTRANJERO; DE LOS
INTERESES QUE LE PRODUZCA LA INVERSIN DE SU CAPITAL EN
CERTIFICADOS, TTULOS Y BONOS DEL ESTADO O DE LAS INSTITUCIONES
NACIONALES DE CRDITO U OTRAS QUE DETERMINE LA SECRETARA DE
GOBERNACIN O DE CUALQUIER INGRESO PERMANENTE QUE PROCEDA DEL
EXTERIOR. EL MONTO MNIMO REQUERIDO SER EL QUE SE FIJE EN EL
REGLAMENTO DE ESTA LEY LASECRETARA DE GOBERNACIN PODR
AUTORIZAR A LOS RENTISTAS PARA QUE PRESTEN SERVICIOS COMO
PROFESORES, CIENTFICOS, INVESTIGADORES CIENTFICOS O TCNICOS,
CUANDO ESTIME QUE DICHAS ACTIVIDADES RESULTEN BENFICAS PARA EL
PAS; II.- INVERSIONISTAS.- PARA INVERTIR SU CAPITAL EN LA INDUSTRIA,
COMERCIO Y SERVICIOS, DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES NACIONALES,
SIEMPRE QUE CONTRIBUYA AL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DEL PAS
Y QUE SEMANTENGA DURANTE EL TIEMPO DE RESIDENCIA DEL EXTRANJERO
EL MONTO MNIMO QUE FIJE EL REGLAMENTO DE ESTA LEY. PARA
CONSERVAR ESTA CARACTERSTICA EL INVERSIONISTA DEBER ACREDITAR
QUE MANTIENE EL MONTO MNIMO DEINVERSIN A QUE SE REFIERE EL
PRRAFO ANTERIOR. III.- PROFESIONAL.- PARA EJERCER UNA PROFESIN.
EN EL CASO DE QUE SE TRATE DE PROFESIONES QUE REQUIERAN TTULO
PARA SU EJERCICIO SE DEBER CUMPLIR CON LO ORDENADO POR LAS
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ARTCULO 5O. CONSTITUCIONAL EN
MATERIA DE PROFESIONES. IV.- CARGOS DE CONFIANZA.- PARA ASUMIR

CARGOS DE DIRECCIN, DE ADMINISTRADOR NICO U OTROS DE ABSOLUTA

CONFIANZA EN EMPRESAS O INSTITUCIONES ESTABLECIDAS EN LA
REPBLICA, SIEMPRE QUE A JUICIO.

3.1.1 CONCEPTO DE EXTRANJERO

El concepto de extranjero hace referencia a aqul o a aquello que naci, es originario
o que procede de un pas de soberana distinta. El trmino tambin se refiere a quien
es propio de una nacin en relacin a los nativos de cualquier otro lugar y a todo pas
donde uno no ha nacido (un uso que se le otorga en frases como Voy a viajar al
extranjero).
En este sentido, se puede sealar a modo de ejemplo que un argentino ser
considerado como extranjero en Espaa (o en cualquier otro pas que no
sea Argentina), mientras que un espaol ser un extranjero en Argentina (y en toda
nacin que no sea Espaa).
La nocin de extranjero, segn se desprende de la teora, est relacionada con
la soberana poltica, por lo que no est directamente vinculada con lo social o
lo cultural. Un argentino que naci en la ciudad de Buenos Aires puede sentirse
ms identificado con un uruguayo que naci en Montevideo que con otro argentino
que naci en Jujuy, por ejemplo, ya que las costumbres y los hbitos de una
metrpoli pueden ser similares aunque los pases sean diferentes.

3.1.2 CONCEPTO DE CONDICIN JURDICA DE EXTRANJERO

La condicin del extranjero ha ido evolucionando a travs de la historia, primeramente
en la antigedad se consideraba una Categora inferior a los elefantes y caballos, ser
considerado como enemigo y por ello hostilizado, marginado en todos los aspectos,
modernamente encuentra gracias al desarrollo de los derechos humanos, respeto a
su dignidad y el reconocimiento de igualdad jurdica junto a los nacionales del estado
donde se encuentra, o bien con el que le vincula un derecho u obligacin.
Entonces debe entenderse como: El conjunto de derechos, obligaciones y
limitaciones jurdicas internas e internacionales aplicables en un estado a toda
persona extranjera.

3.1.3
EL
MNIMO
RECONOCIDOS.

DE

DERECHOS

INTERNACIONALES

Las restricciones que tienen los extranjeros en Mxico son: Restriccin al goce de
derechos polticos, restriccin a la garanta de audiencia, restriccin al derecho de
peticin, restriccin al derecho de asociacin, restriccin a los derechos de ingreso,
salida y trnsito, restriccin en materia militar, en materia martima y area, al derecho
de propiedad, restricciones en servicio, cargos pblicos. Aspectos que se analizarn
en el captulo ulterior.
La Ley General de Poblacin en sus artculos 34,43,45,47,60,63,65 y 74 refieren
como limitaciones las siguientes:
A) El extranjero est obligado a cumplir estrictamente con las condiciones que se le
fijen en el permiso de internacin y las disposiciones que establecen las leyes
respectivas.
B) Los inmigrantes tienen la obligacin de comprobar a satisfaccin de la Secretara
de Gobernacin, que estn cumpliendo con las condiciones que les fueron sealadas
al autorizar su internacin y con las dems disposiciones migratorias aplicables a fin
de que sea refrendada anualmente, si procede su documentacin migratoria.
C) El extranjero inmigrante tiene prcticamente prohibida su permanencia fuera del
pas dieciocho meses, en forma continua o con intermitencias, pues de hacerlo,
perder su calidad de inmigrante. En los dos primeros aos de su internacin no
podr ausentarse de la Repblica por ms de noventa das cada ao.
D) Si un extranjero pretende ejercer actividades distintas a aquellas que le hayan sido
expresamente autorizadas requiere permiso de la Secretara de Gobernacin
E) Est prohibido dar ocupacin a extranjeros que no comprueben previamente su
legal estancia en el pas y sin haber obtenido la autorizacin especfica para prestar
determinado servicio.
F) Los extranjeros inmigrantes y no inmigrantes tienen la obligacin de inscribirse en
el Registro Nacional de Extranjeros dentro de los treinta das siguientes a la fecha de
su internacin.
G) Los extranjeros registrados, estn obligados a informar al Registro Nacional de
Extranjeros, de sus cambios de calidad o caracterstica migratoria, nacionalidad,
estado civil, domicilio y actividades a que se dediquen, dentro de los treinta das
posteriores al cambio.

3.1.4
RECIPROCIDAD
DIPLOMTICA,
RECIPROCIDAD
LEGISLATIVA, LA EQUIPARACIN DE NACIONALES
La condicin jurdica de los extranjeros se integra por los diversos derechos y
obligaciones imputables en un Estado a las personas fsicas o morales que no tienen
el carcter de nacionales.

Sistemas
de
trato
para
Existen diversos sistemas de trato para los extranjeros, los cuales son:

Extranjeros.

Sistema de Reciprocidad Diplomtica.

Sistema de la reciprocidad legislativa o de hecho.

Consiste en que los estados otorgan a los extranjeros los derechos

que sus nacionales gozan en el pas de donde provienen.

Sistema de equiparacin a nacionales.

Establece que los extranjeros tienen los derechos civiles

estipulados en los tratados, segn Francisco Conteras Vaca lo
anterior resulta ineficaz debido a la gran cantidad de convenciones
internacionales que tendran que suscribirse

Concede al extranjero igualdad de derechos civiles con los

nacionales hasta que una disposicin legal no establezca
restricciones en forma expresa.

Sistema de mnimo de derechos.

Salvaguarda al extranjero un mnimo de derechos que la

normatividad internacional ha considerado indispensable para el
desarrollo de la persona y la proteccin de su dignidad humana.

Sistema
de
Reciprocidad
Diplomtica
Establece que los extranjeros tienen los derechos civiles estipulados en los tratados,
segn algunos catedrticos lo anterior resulta ineficaz debido a la gran cantidad de
convenciones
internacionales
que
tendran
que
suscribirse.
Sistema
de
la
reciprocidad
legislativa
o
de
hecho
Consiste en que los estados otorgan a los extranjeros los derechos que sus
nacionales
gozan
en
el
pas
de
donde
provienen.
Se considera que este sistema ofrece ventajas de una mayor adaptabilidad, ya que no
necesita de la estipulacin de tratados diplomticos para ponerlo en prctica.
Sistema
de
equiparacin
a
nacionales
Concede al extranjero igualdad de derechos civiles con los nacionales hasta que una
disposicin
legal
no
establezca
restricciones
en
forma
expresa.
Este sistema sostiene que la necesidad de colocar al extranjero y al nacional sobre un
mismo plano de igualdad ha ido imponindose con mayor fuerza. Siendo que por su
naturaleza, este sistema se aplica, sobre todo en los pases rabes, en razn de la
ideologa e identidad religiosa, aunque su aplicacin es de carcter Consuetudinario.

3.1.5 OTROS SISTEMAS

Sistema
de
mnimo
de
derechos
Salvaguarda al extranjero un mnimo de derechos que la normatividad internacional
ha considerado indispensable para el desarrollo de la persona y la proteccin de su

dignidad
humana.
Se
considera
como
mnimo
de
derechos
los
siguientes:
a) Todo extranjero ha de ser reconocido como sujeto de derecho
b) Los derechos privados adquiridos por los extranjeros de manera vlida, conforme a
la normatividad que rige en el Estado de emisin han de respetarse.
c) Han de concederse a los extranjeros los derechos esenciales relativos a la
libertad.
d) Han de quedar abiertos a los extranjeros los procedimientos judiciales.
e) Los extranjeros han de ser protegidos contra delitos que amenacen su vida,
libertad,
propiedad
y
honor.
Sistema
angloamericano
Distintos autores consideran a Gran Bretaa y Estados Unidos en un grupo de pases
que concede a los extranjeros el disfrute de derechos sin declararse previamente
seguidores
de
un
sistema
determinado.
Se considera que Estados Unidos no pertenece a este sistema desde que suscribi la
Convencin sobre Condiciones de los Extranjeros en la Habana, dndole a la
comunidad internacional prerrogativas sobre extranjera que limitan su competencia
nacional
Sistema
de
Capitulaciones
Se caracteriza por la extraccin de ncleos de extranjeros a la jurisdiccin del pas en
la cual se encuentran. En este sistema se reconocen los colonos o residentes en un
pas; es decir, las comunidades extranjeras. An y cuando en la actualidad ya caso no
tiene aplicacin este sistema, siendo Turqua el ltimo Estado que lo aplico.
Condiciones de los extranjeros en el derecho internacional

3.2 CONDICIN DEL EXTRANJERO EN EL DERECHO MEXICANO

VIGENTE
El proceso de globalizacin actual por un lado, ha implicado la apertura de fronteras
nacionales para el movimiento de capitales, bienes y servicios, generando nuevos
vnculos econmicos y financieros entre diversos pases; y por otro lado, ha agravado
la desigualdad social y el acceso de oportunidades de desarrollo dentro de los pases
y regiones, creando nuevas demandas de fuerza laboral en las naciones ms ricas.
En las tres ltimas dcadas los flujos migratorios han cambiado, indudablemente
favorecidos por el desarrollo de las comunicaciones y la informacin de acceso
masivo, as como por facilidad para enviar remesas a los pases de origen. De 1970 a
1990, el nmero de pases considerados receptores mayores de migrantes aument
de 39 a 67, los de origen mayor de migrantes aument de 29 a 55 y los pases
catalogados como importantes en recepcin y origen se elevaron de 4 a 152.
En la dcada de los noventa Mxico se ha convertido en un punto importante de la
economa globalizada, un lugar donde convergen diferentes decisiones o derechos
mundiales. Inicialmente con firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(1994) y posteriormente con otros pases como Israel, Chile, Centro Amrica, Europa,
se ha estado expandiendo el proceso de apertura econmica. Al mismo tiempo, en la
dcada de los noventa hay un nuevo fenmeno de movimiento migratorio. Este es

muy distinto a la migracin de antigua data de trabajadores agrcolas

centroamericanos, especialmente guatemaltecos, en la frontera sur, para los trabajos
en el caf, el pltano, pia, cacao y caa en Chiapas, marcada hasta hoy, por la
violacin de derechos humanos y laborales de los migrantes y sus familias. Muy
distinta tambin de las oleadas de migraciones polticas que recibi Mxico en los
aos treinta de republicanos espaoles y en los aos setenta de sudamericanos
perseguidos por las dictaduras militares de sus pases, integrada principalmente por
intelectuales.
En la medida en que Mxico como pas se fue convirtiendo en miembro de nuevos
tratados comerciales, fue aumentando la llegada de personas extranjeras y se fueron
generando derechos para ellas, no muy claros todava, no completos an. En la
migracin legal en Mxico ha estado aumentando el fenmeno de ingreso de
personas de tipo tcnico y administrativo, junto al establecimiento de empresas
extranjeras en Mxico. Otro sector importante de la migracin legal es el de
estudiantes extranjeros que vienen estudiar en las Universidades mexicanas.
Por otro lado, est la migracin indocumentada, de los que buscan a Mxico como
trnsito para llegar a E.E.U.U., pero no para quedarse en el pas. Segn datos del
Instituto Nacional de Migracin, (INM), las estadsticas de detenciones de migrantes
indocumentadas/os en los aos 1999, 2000 y mediados del 2001, corresponde a
centroamericanos en un 95%, por orden de importancia, Guatemala, Honduras, El
Salvador, Nicaragua y Ecuador. El restante 5% lo formaban migrantes de Asia, frica
y Europa. Adems el nmero de personas de migrantes indocumentados detenidas
en Mxico ha estado creciendo. En 1999 fue de 131 mil 486, en 2000 pas a 168 mil
765 y para 2001 se estima que alcanzarn el cuarto de milln. Vinculado a este
fenmeno se considera que en el pas hay unas 100 bandas de traficantes de
personas, de las cuales el 90 % operan en la frontera sur y fuentes oficiales
consideran que actualmente el trfico de indocumentados es la cuarta actividad ilcita
ms redituable, despus del trfico de drogas y armas y los delitos patrimoniales.

3.2.1 NOCIN DEL EXTRANJERO EN LA LEGISLACIN MEXICANA

3.2.2 RESTRICCIN EN EL GOCE DE ALGUNAS GARANTAS

INDIVIDUALES

Conforme a nuestra constitucin poltica, todo individuo que reside en Mxico,

cualquiera que sea su raza, origen o procedencia, disfruta de las garantas que la
constitucin concede, y que, por tal razn, se llaman individuales; entre ellas figuran,
en primer trmino, la libertad, la igualdad y la propiedad, con otras de menor
importancia; la situacin jurdica fundamental de toda persona en Mxico, es el goce
de tales derechos; cuando alguna autoridad con sus actos afecta a esas garantas
individuales, comete, en perjuicio del afectado, una violacin constitucional, y si bien
la carta federal establece algunas restricciones a las garantas individuales y faculta a
las autoridades para que, en ciertas condiciones, las afecten, estas facultades son
verdaderas excepciones, que no existen sino en determinados casos, cuando
acontecen algunas circunstancias de hecho, previstas por la misma constitucin. As
es que la persona jurdica no tiene que probar que se encuentra en el goce de las
garantas individuales, porque este es el estado natural y general de toda persona en
Mxico, y el acto que restringe o afecta esas garantas, si debe ser objeto de prueba,
porque hay que hacer patente que la restriccin se realiz en las condiciones que la
constitucin ha previsto. La autoridad, por el simple hecho de serlo, no tiene
facultades de restringir las garantas individuales; por tanto, se necesita que pruebe
que existan las circunstancias que la constitucin prev, para que la restriccin que
impuso no sea considerada como violatoria de garantas. La carga de la prueba,
incuestionablemente toca a la autoridad, porque el que destruye un estado jurdico, el
que alega una excepcin, es el que debe probar los hechos; si la autoridad no rinde
esa prueba y se limita a afirmar que obro con justificacin, no puede fallarse a su
favor y negarse el amparo, sino que, por el contrario, debe concederse.

3.2.3 TRATADOS SUSCRITOS POR MXICO EN CONDICIN DE

EXTRANJERO
Derechos Civiles y Polticos

Convencin sobre Extradicin (OEA, Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre de

1933)
Convencin Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos de
Costa Rica" (OEA, San Jos de Costa Rica, 22 de Noviembre de 1969)
Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos relativo a la
Abolicin de la Pena de Muerte (OEA, Asuncin, Paraguay, 6 de agosto de 1990)
Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de Personas (OEA,
Belem, Brasil, 4 de junio de 1999)
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Convenio sobre Proteccin de Instituciones artsticas y cientficas y

monumentos histricos (OEA, Washington D.C., E.U.A., 15 de abril de 1935)
Protocolo adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en
materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San
Salvador"(OEA, San Salvador, El Salvador, 17 de noviembre de 1988)
Tortura

Convencin Interamericana para Prevenir y sancionar la Tortura (OEA,

Cartagena de Indias, Colombia, 9 de diciembre de 1985)
Derecho de Asilo

Convencin sobre Asilo (OEA, La Habana, Cuba, 20 de febrero de 1928)

Convencin sobre Asilo Poltico (OEA, Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre
de 1933)
Convenio sobre Asilo Territorial (OEA, Caracas, Venezuela, 28 de marzo de
1954)
Convenio sobre Asilo Diplomtico (OEA, Caracas, Venezuela, 28 de marzo de
1954)
Derechos de la Mujer

Convencin sobre Nacionalidad de la Mujer (OEA, Montevideo, Uruguay, 26 de

diciembre de 1933)
Convencin Interamericana sobre concesin de los Derechos civiles a la
Mujer(OEA, Bogot, Colombia, 30 de abril de 1948)
Convencin Interamericana sobre concesin de los Derechos Polticos de la
Mujer(OEA, Bogot, Colombia, 2 de mayo de 1948)
Convencin Interamericana para Prevenir, sancionar y erradicar la Violencia
contra la Mujer "Belem do Par"(OEA, Belem do Par, Brasil, 9 de junio de 1994)
Derechos del Nio

Convencin Interamericana sobre conflictos de Leyes en materia de Adopcin

de Menores (OEA, La Paz, Bolivia, 24 de mayo de 1984)

Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional de Menores (OEA,

Montevideo, Uruguay, 15 de julio de 1989)
Convencin Interamericana sobre Trfico Internacional de Menores (OEA,
Mxico, D.F., 18 de marzo de 1994)
Discriminacin

Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de

Discriminacin contra las personas con Discapacidad (OEA, Guatemala, 7 de junio
de 1999)

3.3 INTERNACIN Y ESTANCIA DEL

INVERSIONES EN MXICO

EXTRANJERO

SUS

3.3.1 CALIDAD MIGRATORIA

La expulsin es sancionar a una persona de un pas, se aplica a los extranjeros y que
consiste en la devolucin a su pas de origen y prohibicin de regresar al territorio del
Estado.
Se aplica sobre todo a los extranjeros en situacin de inmigrante (sin papeles de
residencia), pero tambin se puede aplicar a inmigrantes que residan regularmente en
el pas pero que hayan cometido algn delito en el cual se contemple esa posibilidad.
Igualmente, es generalmente motivo de expulsin la injerencia en asuntos polticos
internos
por
parte
de
un
extranjero.
A los nacionales normalmente no cabe aplicarles dicha sancin debido a las
prohibiciones de tratados o declaraciones internacionales de proteccin de los
derechos humanos. No obstante, cabe la posibilidad de que los nacionales que
adquirieron la nacionalidad despus de su nacimiento puedan ser privados de la
misma por algn motivo.

3.3.2 LIMITACIONES DEL DERECHO DEL DE MIGRANTE

Generalmente los migrantes se encuentran en una situacin de vulnerabilidad como
sujetos de derechos humanos, en una condicin individual de ausencia o diferencia
de poder con respecto a los no-migrantes (nacionales o residentes). Esta condicin
de vulnerabilidad tiene una dimensin ideolgica y se presenta en un contexto
histrico que es distinto para cada Estado, y es mantenida por situaciones de jure
(desigualdades entre nacionales y extranjeros en las leyes) y de facto (desigualdades
estructurales).
Existen tambin prejuicios culturales acerca de los migrantes, que permiten la
reproduccin de las condiciones de vulnerabilidad, tales como los prejuicios tnicos,
la xenofobia y el racismo, que dificultan la integracin de los migrantes a la sociedad y
llevan la impunidad de las violaciones de derechos humanos cometidas en su contra.

Recorreremos la norma y la jurisprudencia constitucional y adems tomaremos el

dialogo con la normatividad y jurisprudencia internacional lo que nos llevar a
custodiar derechos fundamentales que no debera ser ultrajado, en ningn pas del
orbe, bajo la supuesta justificacin de que es un extranjero. Se analizar
especialmente la Opinin Consultiva de la Corte Interamericana OC 18/03 del 17 de
septiembre del 2003 sobre la Condicin Jurdica y Derechos de los Migrantes
Indocumentados, que ser denominada a lo largo del presente artculo como Opinin
Consultiva
de
la
Corte
Interamericana.
En este artculo no analizaremos los extranjeros que ingresan con estatus
diplomtico, oficial, consular, asilado poltico o refugiado quienes tienen un rgimen
distinto en el mundo.

3.3.3 DEPORTACIN
El concepto de deportacin se utiliza para designar el destierro o la confinacin que
sufre alguien en algn lugar o territorio lejano, por razones polticas que hacen que no
pueda permanecer en el pas que est porque su vida puede correr peligro, o en su
defecto la deportacin puede ser el castigo que se le aplica a alguien que realiz un
acto
muy
malo,
reprobable,
en
algn
lugar.

3.3.4 EXPULSIN
Es una sancin que, en su acepcin habitual, se aplica a los extranjeros y que
consiste en la devolucin a su pas de origen y prohibicin de regresar al territorio
del Estado.
Se aplica sobre todo a los extranjeros en situacin de inmigrante (sin papeles de
residencia), pero tambin se puede aplicar a inmigrantes que residan regularmente en
el pas pero que hayan cometido algn delito en el cual se contemple esa posibilidad.
Igualmente, es generalmente motivo de expulsin la injerencia en asuntos polticos
internos por parte de un extranjero.
A los nacionales normalmente no cabe aplicarles dicha sancin debido a las
prohibiciones de tratados o declaraciones internacionales de proteccin de los
derechos humanos. No obstante, cabe la posibilidad de que los nacionales que
adquirieron la nacionalidad despus de su nacimiento puedan ser privados de la
misma por algn motivo.
Tambin puede referirse a la expulsin de un colectivo concreto. En ese caso se suele
tratar de sanciones administrativas o internas que dependen de la regulacin de dicho
colectivo.
Muchas de las expulsiones
tnica, racismo y/o xenofobia.

contienen

amplios

componentes

de limpieza

Entre los decretos de expulsin ms importantes o destacados de la historia en

la Ibrica podemos encontrar:

Expulsin de los judos.

Expulsin de los moriscos.

3.3.5 EXTRADICIN
La extradicin es el procedimiento judicial (penal-administrativo) por el cual una
persona acusada o condenada por un delito conforme a la ley de un Estado es
detenida en otro Estado y devuelta al primero para ser enjuiciada o para que cumpla
la pena ya impuesta.
Si bien existe una cooperacin internacional muy activa para la represin de los
delitos, contina existiendo la regla de que un Estado est obligado a conceder la
extradicin de un delincuente extranjero, solamente si existe tratado internacional con
el Estado requirente o Convencin Internacional sobre extradicin, de la que ambos
estados sean firmantes. Cuando no hay tratado o convencin internacional, el Estado
requerido est facultado para acordar la extradicin, pero no est obligado a
concederla. Sin embargo la obligacin sealada no es absoluta pues siempre el
estado requerido conserva la facultad soberana de no conceder la ex-tradicin si de
acuerdo a su legislacin interna no se cumplen los requisitos establecidos para tal
efecto.
La extradicin de los nacionales
La extradicin, en la mayor parte de los tratados en vigor experimenta ciertas
limitaciones, Una de ellas y tal vez la de mayor relevancia, es la de la nacionalidad de
la persona requerida.
Por regla general, la mayora de los Estados niegan la extradicin de sus propios
nacionales, Solamente hay siete estados que se han mostrado dispuestos a acordar
la extradicin de sus propios nacionales, a saber: Mxico, Reino Unido, Estados
Unidos, Argentina, Repblica Dominicana, Uruguay Colombia. Los dems niegan la
extradicin de sus nacionales e incluso tienen disposiciones constitucionales por las
que se prohbe.
En cuanto al derecho internacional se establece la obligacin de extraditar; pero
cuando se trata de nacionales del Estado requerido la entrega se torna facultativa,
queda a juicio del Estado, pero con la obligacin subsidiaria, que en el caso que no se
entregue, se enjuicie al nacional delincuente y comunicar el fallo al Estado requirente.

3.4 RGIMEN DE PROPIEDAD INMUEBLE DEL EXTRANJERO Y SUS

INVERSIONES EN MXICO

En Mxico regulan el rgimen de la propiedad inmueble del extranjero.

La constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
La ley de inversin extranjera
El reglamento de la ley de inversin extranjera y del registro nacional de
inversiones extranjeras

La ley general de poblacin

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

En el artculo 27 de la constitucin establece las bases, de las que se desprenden los
postulados siguientes
1.

Propiedad originaria de la nacin. La propiedad de tierras y aguas comprendidas

dentro de los limitantes del territorio nacional corresponde originariamente a la
nacin.
2. Propiedad privada y sus modalidades. La nacin tiene el derecho de transmitir su
dominio a los particulares al constituir la propiedad privada, y en todo tiempo puede
imponerle las modalidades que dicte el inters pblico
3. Bienes del dominio directo de la nacin. Los bienes de dominio directo de la
nacin que menciona este artculo no pueden ser enajenados a particulares, ya que
con inalienables e imprescriptibles, y en:
a)

b)

c)

Bienes concesionales. Su explotacin, uso o aprovechamiento por los particulares

o sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas no podr realizarse si no
mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y
condiciones que establecen las leyes.
Bienes concesionales con limitaciones (reas prioritarias).Aunque no se refiere
a bienes inmuebles, si no a servicios, el art. 28 constitucional establece que las
comunicaciones va satlite y los ferrocarriles son prioritarios para el desarrollo
nacional; en ellos el estado ejercer su rectora para proteger la seguridad y
soberana. Por tanto, al otorgar concesiones o permisos, deber mantener el dominio
de los mismos, de acuerdo con las leyes de la materia para esto el estado contara
con las empresas y organismos necesarios para su manejo y puede participar por si o
con los sectores privado y social.
Bienes no concesionales (areas estratgicas). Respecto al petrleo carburos de
hidrogeno slidos, lquidos o gaseosos o minerales radioactivos, no se otorgaran
concesiones ni contratos, ni subsistirn los que se hayan otorgado. Correspondiente
exclusivamente al estado mexicano:
Generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga
por objeto la prestacin de un servicio pblico.
El aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de energa
nuclear y la regulacin de sus aplicaciones en otros propsitos.
En relacin con nuestra materia:

4.

En principio, solo para los mexicanos. Solo los mexicanos por nacimiento o
naturalizacin y las sociedades mexicanas tienen el derecho de obtener el dominio de
tierras y aguas y sus accesiones o concesiones de explotacin de minas o aguas.

5.

Adquisicin por parte de los extranjeros (CLUSULA CALVO). Puede

concederse el mismo derecho a los extranjeros, personas fsicas y jurdicas, siempre
que convengan ante la Secretaria de Relaciones Exteriores en considerarse
nacionales respecto a dichos bienes y a no invocar, por lo mismo, la proteccin de sus
gobiernos, bajo pena en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la
nacin los bienes que hubieren obtenido en virtud del mismo. Este convenio se
conoce como clusula calvo, y en ocasiones ha resultado eficaz porque el estado
extranjero argumenta que no est dispuesto a renunciar a la proteccin de sus
nacionales, por lo cual considera que debe incluirse en tratados internacionales para
que exista la conformidad de las naciones.
6. Zona restringida para los extranjeros. Es una faja de 100 km a lo largo de las
fronteras y 50 km en las playas, los extranjeros por ningn motivo podrn adquirir el
dominio directo sobre las tierras y aguas.
7. Inmuebles para embajadas y legaciones extranjeras. Con base a los intereses
pblicos internos, los principios de reciprocidad y a juicio de la Secretaria de
Relaciones Exteriores, la nacin puede conceder a los estados extranjeros para que
adquieran, en el lugar permanente de residencia de los poderes federales, la
propiedad privada de los bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus
embajadas o legaciones.

3.4.1 LEY ORGNICA DEL ART 27 CONSTITUCIONAL

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio
nacional corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho
de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin.
La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto
de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin,
lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida
de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictarn las medidas necesarias
para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y
de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico; para el
fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los trminos de la ley
reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y comunidades;
para el desarrollo de la pequea propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de
la ganadera, de la silvicultura y de las dems actividades econmicas en el medio
rural, y para evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos que la
propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la

plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los minerales o
sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depsitos cuya
naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales
de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los
yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas
directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de
las rocas, cuando su explotacin necesite
Ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el petrleo y
todos los carburos de hidrgeno slido, lquido o gaseoso, y el espacio situado sobre
el territorio nacional, en la extensin y trminos que fije el derecho internacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales, en la extensin y
trminos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las
lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar;
las de los lagos interiores de formacin natural que estn ligados directamente a
corrientes constantes; las de los ros y sus afluentes directos o indirectos, desde el
punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o
torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de
propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes
directos o indirectos, cuando el cauce de aqullas, en toda su extensin o en parte de
ellas, sirva de lmite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase
de una entidad federativa a otra o cruce la lnea divisoria de la Repblica; las de los
lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por lneas
divisorias de dos o ms entidades o entre la Repblica y un pas vecino, o cuando el
lmite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la Repblica
con un pas vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas martimas,
cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las
que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes
interiores en la extensin que fija la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser
libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueo del
terreno; pero, cuando lo exija el inters pblico o se afecten otros aprovechamientos,
el Ejecutivo Federal podr reglamentar su extraccin y utilizacin y aun establecer
zonas vedadas al igual que para las dems aguas de propiedad nacional.
Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeracin anterior, se considerarn
como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que
se encuentren sus depsitos; pero si se localizaren en dos o ms predios, el
aprovechamiento de estas aguas se considerar de utilidad pblica, y quedar sujeto
a las disposiciones que dicten los Estados.

3.4.2 DECRETO DEL 29 DE JUNIO DE 1944

Decreto del 29 de junio de 1944.-

La Ley de Inversin Extranjera, publicada en Diario Oficial de 27 de diciembre

de 1993, en la fraccin III del artculo Segundo Transitorio, abrog el Decreto que
establece la necesidad transitoria de obtener permiso para adquisicin de bienes a
extranjeros y para la constitucin o modificacin de sociedades mexicanas que
tengan o tuvieren socios extranjeros, publicado en Diario Oficial de la Federacin de 7
de julio de 1944. Sin embargo, conservamos este apartado pues, las reglas de ese
Decreto debern volverse a establecer para defensa de los intereses nacionales.
En Diario Oficial de 7 de julio de 1944 se public el Decreto de 29 de junio de 1944
que establece la necesidad transitoria de obtener permiso para adquirir bienes a
extranjeros, y para la Constitucin o modificacin de Sociedades Mexicanas que
tuvieren socios extranjeros.
El Presidente Manuel vila Camacho, en ejercicio de las facultades extraordinarias
que le concedi el Decreto que aprob la suspensin de garantas individuales, de
primero de junio de 1942, con motivo del estado de guerra de Mxico
con Alemania, Italia y el Japn, fundado en la notable afluencia de. capitales
procedentes del exterior, que al huir de sus pases por las restricciones derivadas de
la misma guerra, pueden emplearse con facilidad en adquisiciones y acaparamientos
de determinados inmuebles y empresas agrcolas, ganaderas, forestales, industriales
y comerciales, con perjuicio de la conveniente distribucin de la propiedad territorial y
de la debida participacin de los mexicanos en el desenvolvimiento econmico de la
Repblica, segn se expres en el considerando primero del referido Decreto,
estableci, entre otros preceptos los siguientes:
"Artculo le Durante el tiempo en que permanezca en vigor la suspensin de garantas
decretada el 1" de junio de 1942, los extranjeros y las sociedades mexicanas que
tengan o puedan tener socios extranjeros, slo podrn mediante permiso que
previamente y en cada caso otorgue la Secretara de Relaciones Exteriores

Comisin intersecretarial.- A efecto de coordinar la aplicacin de las

disposiciones legales relativas a inversiones de capitales nacionales y extranjeros se
form una Comisin Intersecretarial, segn acuerdo publicado en Diario Oficial del 23
de junio de 1947.
Los motivos para la creacin de la Comisin Intersecretarial fueron los siguientes:

A) El desarrollo de la economa del pas exige una poltica coordinada entre las
diversas dependencias del ejecutivo, en relacin con la inversin armnica de
capitales nacionales y extranjeros.

B) Para lograr esa coordinacin se requiere que el control que las leyes
vigentes atribuyen a diversas Secretaras, se ejerza de acuerdo con un criterio
uniforme y con los elementos de juicio que pueda aportar la cooperacin eficiente de
las dependencias correspondientes del Ejecutivo.

C) Se estim conveniente la creacin de un rgano que tuviera por objeto el

estudio sistemtico y constante, as como la resolucin adecuada de
los problemas que a cada Secretara de Estado corresponden de acuerdo con los
artculos 20, 87 y 88 de la Ley General de Poblacin, la Ley Orgnica de la fraccin I
del artculo 27 de la Constitucin, su Reglamento, la Ley de Nacionalidad y
Naturalizacin, el Decreto de 29 de junio de 1944, para la adquisicin de bienes por
extranjeros y por sociedades mexicanas que tengan o tuvieren socios extranjeros y el
artculo 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.

D) La funcin de la comisin consisti en mantener el equilibrio justo y

conveniente entre el capital nacional y el extranjero en las inversiones en la
Repblica,
La Comisin Mixta Intersecretarial, tendra un representante por cada una de las
Secretaras
de
Gobernacin,
Relaciones
Exteriores,
Hacienda, Economa y Agricultura y Ganadera y un representante de la Presidencia
de la Repblica.

3.4.4 LEY GENERAL DE POBLACIN

LEY GENERAL DE POBLACION CAPITULO I Objeto y atribuciones Artculo 1o.- Las
disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de observancia general en la
Repblica. Su objeto es regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a
su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de
lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico
y social. Artculo 2o.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Gobernacin, dictar, promover y coordinar en su caso, las medidas adecuadas
para resolver los problemas demogrficos nacionales. Artculo 3o.- Para los fines de
esta Ley, la Secretara de Gobernacin dictar y ejecutar o en su caso promover
ante las dependencias competentes o entidades correspondientes, las medidas
necesarias para: I.- Adecuar los programas de desarrollo econmico y social a las
necesidades que planteen el volumen, estructura, dinmica y distribucin de la
poblacin; II.- Realizar programas de planeacin familiar a travs de los servicios
educativos y de salud pblica de que disponga el sector pblico y vigilar que dichos
programas y los que realicen organismos privados, se lleven a cabo con absoluto
respeto a los derechos fundamentales del hombre y preserven la dignidad de las
familias, con el objeto de regular racionalmente y estabilizar el crecimiento de la
poblacin, as como lograr el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y
naturales del pas; III.- Disminuir la mortalidad; IV.- Influir en la dinmica de la
poblacin a travs de los sistemas educativos, de salud pblica, de capacitacin
profesional y tcnica, y de proteccin a la infancia, y obtener la participacin de la
colectividad en la solucin de los problemas que la afectan;

3.4.4 ACUERDO DEL 29 DE ABRIL DE 1971

El da 30 de abril de 1971 se public en el Diario Oficial el acuerdo de 29 de

abril de 1971, por el que el Presidente de la Repblica, en ejercicio de la facultad que
le confiere la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin, autoriza a la Secretara de
Relaciones Exteriores para conceder a las instituciones nacionales de crdito, los
permisos para adquirir como fiduciarias el dominio de bienes inmuebles destinados a
la realizacin de actividades industriales o tursticas, en fronteras y costas.
El Ejecutivo de la Unin, en el captulo de Considerandos del Acuerdo se refiri a los
antecedentes del acuerdo y precis el establecimiento de las zonas prohibidas en
costas y fronteras por el Constituyente de 1917, el deber de respetar la Constitucin y
leyes emanadas de ella, frente a la necesidad de sostener y acelerar el desarrollo
industrial y turstico de las zonas fronterizas y litorales de nuestro pas con apego a
los principios de la Constitucin y leyes aplicables, sin que en ningn caso los
extranjeros puedan adquirir el dominio directo sobre la tierra ni derecho real alguno.
Igualmente, hizo referencia a que es conveniente eliminar los diversos subterfugios
que se han venido utilizando para tratar de transgredir la prohibicin constitucional de
que los extranjeros adquieran el dominio directo de tierras y aguas en las zonas
prohibidas y, especialmente, la intervencin de mexicanos "presta-nombres", o la
simulacin de diversos contratos y actos jurdicos

3.4.5 LEY PARA PROMOVER LA INVERSIN MEXICANA Y REGULAR

LA EXTRANJERA

Ley para promover la inversin mexicana y regular la extranjera.El Respecto del rgimen de propiedad del extranjero en Mxico, la Ley de Inversin
Extranjera, publicada en Diario Oficial de 27 de diciembre de 1993, contiene
disposiciones a las que nos referiremos al final de este apartado. Mantenemos la
referencia a lo que estableca la abrogada Ley para Promover la Inversin Mexicana y
Regular la Extranjera pues, consideramos que en esa ley anterior se resguardaban de
mejor manera los intereses nacionales. Ms adelante debern restaurarse esos
dispositivos, en mi concepto nuestro.

Por ahora slo habremos de referirnos, en relacin con la Ley para Promover la
Inversin Mexicana y Regular la Extranjera, a las disposiciones relativas al rgimen
de propiedad de los extranjeros. En Mxico.

Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera.- Reglamento de la Ley para

Promover la Inversin Mexicana y Regular la Inversin Extranjera, publicado en Diario
Oficial de 16 de mayo de 1989.
En el Ttulo Tercero, referente a: "De la inversin extranjera mediante fideicomisos"
tiene el Captulo III denominado: "Sobre inmuebles". Dicho captulo est integrado por
los artculos del 16 al 22 y a ellos nos referiremos:
Se requerir el permiso de la Secretara de Relaciones Exteriores slo para constituir
los fideicomisos a que se refiere el artculo 18 de la Ley y el tercer prrafo del artculo
36 (artculo 16).
ARTICULO 27, en la reforma del 6 de enero de 1992:
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias de terrenos
rsticos pero nicamente en la extensin que sea necesaria para el cumplimiento de
su objeto.

3.4.6 LEY DE INVERSIN EXTRANJERA

Del Objeto de la Ley
ARTCULO 1o.- La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en
toda la Repblica.
Su objeto es la determinacin de reglas para canalizar la inversin extranjera hacia el
pas y propiciar que sta contribuya al desarrollo nacional.
ARTCULO 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.- Comisin: la Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras;
II.- Inversin extranjera:
a) La participacin de inversionistas extranjeros, en cualquier proporcin, en el capital
social de sociedades mexicanas;
b) La realizada por sociedades mexicanas con mayora de capital extranjero; y
c) La participacin de inversionistas extranjeros en las actividades y actos
contemplados por esta Ley.
III.- Inversionista extranjero: a la persona fsica o moral de nacionalidad distinta a la
mexicana y las entidades extranjeras sin personalidad jurdica;

IV.- Registro: el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras;

V.- Secretara: la Secretara de Comercio y Fomento Industrial;
VI.- Zona Restringida: La faja del territorio nacional de cien kilmetros a lo largo de las
fronteras y de cincuenta a lo largo de las playas, a que hace referencia la fraccin I
del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y
VII.- Clusula de Exclusin de Extranjeros: El convenio o pacto expreso que forme
parte integrante de los estatutos sociales, por el que se establezca que las
sociedades de que se trate no admitirn directa ni indirectamente como socios o
accionistas a inversionistas extranjeros, ni a sociedades con clusula de admisin de
extranjeros.

3.5 CONDICIN JURDICA DE LAS SOCIEDADES EXTRANJERAS

EN MXICO
3.5.1 ARTCULO 27 CONSTITUCIONAL
Artculo 27 Constitucional.
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio
nacional corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho
de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.
Un cdigo de comercio, es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de
normas de Derecho mercantil, es decir, un cuerpo legal que tiene por objeto regular
las relaciones mercantiles.
Los cdigos de comercio se comenzaron a elaborar y promulgar a partir de
la Ilustracin, y partiendo del precedente la codificacin del Derecho de Francia, que
realiz Napolen Bonaparte.
En la actualidad, el Derecho mercantil se encuentra, en muchos casos, regulado no
slo en el cdigo de comercio, sino en una serie de leyes especiales, debido al
proceso denominado descodificador. Sin embargo, existe tambin cierta tendencia a
re decodificar esas normativas especiales en un slo cuerpo normativo o cdigo y, en
todo caso, en lo relativo a su principios bsicos.

3.5.2 CDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL

Disposiciones preliminares
Artculo 1.- Las disposiciones de este Cdigo regirn en el Distrito Federal.
Artculo 2.- La capacidad jurdica es igual para el hombre y la mujer. A ninguna
persona por razn de edad, sexo, embarazo, estado civil, raza, idioma, religin,
ideologa, orientacin sexual, identidad de gnero, expresin de rol de gnero,
color de piel, nacionalidad, origen o posicin social, trabajo o profesin, posicin
econmica, carcter fsico, discapacidad o estado de salud, se le podrn negar un
servicio o prestacin a la que tenga derecho, ni restringir el ejercicio de sus
derechos cualquiera que sea la naturaleza de stos.
Artculo 3.- Las leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera otras
disposiciones de observancia general para el Distrito Federal, obligan y surten sus
efectos tres das despus de su publicacin en la Gaceta Oficial.
Artculo 4.- Si la ley, reglamento, circular o disposicin de observancia general
para el Distrito Federal, fija el da en que debe comenzar a regir, obliga desde ese
da, con tal de que su publicacin haya sido anterior.
Artculo 5. A ninguna ley ni disposicin gubernativa se dar efecto retroactivo
en perjuicio de persona alguna.
Artculo 6. La voluntad de los particulares no puede eximir de la observancia
de la ley, ni alterarla o modificarla. Slo pueden renunciarse los derechos
privados que no afecten directamente al inters pblico, cuando la renuncia no
perjudique derechos de tercero.
Artculo 7. La renuncia autorizada en el artculo anterior no produce efecto
alguno si no se hace en trminos claros y precisos, de tal suerte que no quede
duda del derecho que se renuncia.
Artculo 8. Los actos ejecutados contra el tenor de las leyes prohibitivas o de
inters pblico sern nulos, excepto en los casos en que la ley ordene lo contrario.
Artculo 9. La ley slo queda abrogada o derogada por otra posterior que as lo
declare expresamente o que contenga disposiciones total o parcialmente
incompatibles con la ley anterior.
Artculo 10. Contra la observancia de la ley no puede alegarse desuso,
costumbre o prctica en contrario.

Artculo 11. Las leyes que establecen excepcin a las reglas generales, no
son aplicables a caso alguno que no est expresamente especificado en las
mismas leyes.
Artculo 12.- Las leyes para el Distrito Federal, se aplicarn a todas las
personas que se encuentren en el territorio del mismo, sean nacionales o
extranjeros.
Artculo 13.- La determinacin del derecho aplicable en el Distrito Federal se
har conforme a las siguientes reglas:
I. En el Distrito Federal sern reconocidas las situaciones jurdicas
vlidamente creadas en otras entidades de la Repblica;
II.- El estado y la capacidad de las personas se rigen por las leyes
aplicables en el Distrito
Federal;
III.- La constitucin, rgimen y extincin de los derechos reales sobre
inmuebles, as como los contratos de arrendamiento y de uso temporal de tales
bienes, y los bienes muebles que se encuentren en el Distrito Federal, se regirn
por las disposiciones de este Cdigo, aunque sus titulares sean extranjeros;
IV.- La forma de los actos jurdicos se regir por el derecho del lugar en que se
celebren. Sin embargo, los celebrados fuera del Distrito Federal, podrn
sujetarse a las formas prescritas en este Cdigo cuando el acto haya de tener
efectos en el Distrito Federal; y
V.- Salvo lo previsto en las dos fracciones anteriores, los efectos jurdicos de los
actos y contratos celebrados fuera del Distrito Federal que deban ser ejecutados
en su territorio, se regirn por las disposiciones de este Cdigo, a menos que las
partes hubieran designado vlidamente la aplicabilidad de otro derecho.
Artculo 14. En la aplicacin del derecho extranjero se observar lo siguiente:
I. Se aplicar como lo hara el juez extranjero correspondiente, para lo cual el
juez podr allegarse la informacin necesaria acerca del texto, vigencia, sentido y
alcance legal de dicho derecho;
II. Se aplicar el derecho sustantivo extranjero, salvo cuando dadas las
especiales circunstancias del caso, deban tomarse en cuenta, con carcter
excepcional, las normas conflictuales de ese derecho, que hagan aplicables las
normas sustantivas mexicanas o de un tercer estado;
III. No ser impedimento para la aplicacin del derecho extranjero, que el
derecho mexicano no prevea instituciones o procedimientos esenciales a la
institucin extranjera aplicable, si existen instituciones o procedimientos anlogos;
IV. Las cuestiones previas, preliminares o incidentales que puedan surgir con
motivo de una cuestin principal, no debern resolverse necesariamente de
acuerdo con el derecho que regule a esta ltima; y

V. Cuando diversos aspectos de una misma relacin jurdica estn regulados

por diversos derechos, stos sern aplicados armnicamente, procurando realizar
las finalidades perseguidas por cada uno de tales derechos. Las dificultades
causadas por la aplicacin simultnea de tales derechos se resolvern tomando en
cuenta las exigencias de la equidad en el caso concreto.
Lo dispuesto en el presente artculo se observar cuando resultare aplicable el
derecho de otra entidad de la Federacin.
Artculo 15. No se aplicar el derecho extranjero

3.5.3 CDIGO DE COMERCIO

CODIGO DE COMERCIO
LIBRO PRIMERO
TITULO PRELIMINAR
Artculo 1o.- Los actos comerciales slo se regirn por lo dispuesto en este
Cdigo y las dems leyes mercantiles aplicables.
Artculo 2o.- A falta de disposiciones de este ordenamiento y las dems
leyes mercantiles, sern aplicables a los actos de comercio las del derecho
comn contenidas en el Cdigo Civil aplicable en materia federal. TITULO
PRIMERO De los Comerciantes
Artculo 3o.- Se reputan en derecho comerciantes: I.- Las personas que
teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, hacen de l su ocupacin
ordinaria; II.- Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes mercantiles;
III.- Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de stas, que
dentro del territorio nacional ejerzan actos de comercio.
Artculo 4o.- Las personas que accidentalmente, con o sin establecimiento
fijo, hagan alguna operacin de comercio, aunque no son en derecho
comerciantes, quedan sin embargo, sujetas por ella a las leyes mercantiles. Por
tanto, los labradores y fabricantes, y en general todos los que tienen planteados
almacn o tienda en alguna poblacin para el expendio de los frutos de su
finca, o de los productos ya elaborados de su industria, o trabajo, sin hacerles
alteracin al expenderlos, sern considerados comerciantes en cuanto
concierne a sus almacenes o tiendas. CDIGO DE COMERCIO CMARA DE
DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara
de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 13-06-2014 2 de 217 Artculo
5o.- Toda persona que, segn las leyes comunes, es hbil para contratar y
obligarse, y a quien las mismas leyes no prohben expresamente la profesin
del comercio, tiene capacidad legal para ejercerlo
. Artculo 6o.- (Se deroga).
Artculo 6 bis. Los comerciantes debern realizar su actividad de acuerdo a
los usos honestos en materia industrial o comercial, por lo que se abstendrn
de realizar actos de competencia desleal que: I.- Creen confusin, por cualquier
medio que sea, respecto del establecimiento, los productos o la actividad
industrial o comercial, de otro comerciante; II.- Desacrediten, mediante
aseveraciones falsas, el establecimiento, los productos o la actividad industrial
o comercial, de cualquier otro comerciante; III.- Induzcan al pblico a error
sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las caractersticas, la aptitud en el
empleo o la cantidad de los productos, o IV.- Se encuentren previstos en otras
leyes. Las acciones civiles producto de actos de competencia desleal, slo
podrn iniciarse cuando se haya obtenido un pronunciamiento firme en la va
administrativa, si sta es aplicable.
Artculo 7o.- (Se deroga).
Artculo 8o.- (Se deroga).
Artculo 9o.- Tanto el hombre como la mujer casados comerciantes, pueden
hipotecar sus bienes races para seguridad de sus obligaciones mercantiles y
comparecer en juicio sin necesidad de licencia del otro cnyuge, cuando el

matrimonio se rija por el rgimen de separacin de bienes. En el rgimen Social

Conyugal, ni el hombre ni la mujer comerciantes, podrn hipotecar ni gravar los
bienes de la sociedad, ni los suyos propios cuyos frutos o productos
correspondan a la sociedad, sin licencia del otro cnyuge.
Artculo 10.- (Se deroga).
Artculo 11.- (Se deroga).
Artculo 12.- No pueden ejercer el comercio: I.- Los corredores; II.- Los
quebrados que no hayan sido rehabilitados; III.- Los que por sentencia
ejecutoriada hayan sido condenados por delitos contra la propiedad, incluyendo
en stos la falsedad, el peculado, el cohecho y la concusin. La limitacin a que
se refiere la fraccin anterior, comenzar a surtir sus efectos a partir de que
cause ejecutoria la Sentencia respectiva y durar hasta que se cumpla con la
condena. CDIGO DE COMERCIO CMARA DE DIPUTADOS DEL H.
CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios
Parlamentarios ltima Reforma DOF 13-06-2014 3 de 217
Artculo 13.- Los extranjeros sern libres para ejercer el comercio, segn lo
que se hubiere convenido en los tratados con sus respectivas naciones, y lo
que dispusieren las leyes que arreglen los derechos y obligaciones de los
extranjeros.
Artculo 14.- Los extranjeros comerciantes, en todos los actos de comercio
en que intervengan, se sujetarn a este Cdigo y dems leyes del pas.
Artculo 15.- Las Sociedades legalmente constituidas en el extranjero que
se establezcan en la Repblica, o tengan en ella alguna agencia o sucursal,
podrn ejercer el comercio, sujetndose a las prescripciones especiales de este
Cdigo en todo cuanto concierna a la creacin de sus establecimientos dentro
del territorio nacional, a sus operaciones mercantiles y a la jurisdiccin de los
tribunales de la Nacin.

3.5.4 LEY GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES

Artculo 1o.- Esta Ley reconoce las siguientes especies de sociedades
mercantiles: I.- Sociedad en nombre colectivo; II.- Sociedad en comandita
simple; III.- Sociedad de responsabilidad limitada; IV.- Sociedad annima;
V.- Sociedad en comandita por acciones, y VI.- Sociedad cooperativa.
Las relaciones internas de las sociedades irregulares se regirn por el contrato
social respectivo, y, en su defecto, por las disposiciones generales y por las
especiales de esta ley, segn la clase de sociedad de que se trate. Los que
realicen actos jurdicos como representantes o mandatarios de una sociedad
irregular, respondern del cumplimiento de los mismos frente a terceros,
subsidiaria, solidaria e ilimitadamente, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en
que hubieren incurrido, cuando los terceros resultaren perjudicados. Los socios no
culpables de la irregularidad, podrn exigir daos y perjuicios a los culpables y a
los que actuaren como representantes o mandatarios de la sociedad irregular.
Artculo 3o.- Las sociedades que tengan un objeto ilcito o ejecuten habitualmente
actos ilcitos, sern nulas y se proceder a su inmediata liquidacin, a peticin que

en todo tiempo podr hacer cualquiera persona, incluso el Ministerio Pblico, sin
perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar. La liquidacin se limitar
a la realizacin del activo social, para pagar las deudas de la sociedad, y el
remanente se aplicar al pago de la responsabilidad civil, y en defecto de sta, a
la Beneficencia Pblica de la localidad en que la sociedad haya tenido su
domicilio. Artculo 4o.- Se reputarn mercantiles todas las sociedades que se
constituyan en alguna de las formas reconocidas en el artculo 1 de esta Ley.
Artculo 5o.- Las sociedades se constituirn ante notario y en la misma forma se
harn constar con sus modificaciones. El notario no autorizar la escritura cuando
los estatutos o sus modificaciones contravengan lo dispuesto por esta ley. Artculo
6o.- La escritura constitutiva de una sociedad deber contener.

3.5.5 LEY DE NACIONALIDAD Y NATURALIZACIN

Artculo 1o.- La presente Ley es reglamentaria de los artculos 30, 32 y 37,
apartados A y B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Sus
disposiciones son de orden pblico y de observancia general en todo el territorio
nacional. Su aplicacin corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretara de Relaciones Exteriores. Artculo 2o.- Para los efectos de esta Ley, se
entender por: I. Secretara: Secretara de Relaciones Exteriores; II. Certificado de
nacionalidad mexicana: Instrumento jurdico por el cual se reconoce la
nacionalidad mexicana por nacimiento y que no se ha adquirido otra nacionalidad;
III. Carta de naturalizacin: Instrumento jurdico por el cual se acredita el
otorgamiento de la nacionalidad mexicana a los extranjeros; y IV. Extranjero: Aquel
que no tiene la nacionalidad mexicana.
Artculo 3o.- Son documentos probatorios de la nacionalidad mexicana, cualquiera
de los siguientes: I. El acta de nacimiento expedida conforme a lo establecido en
las disposiciones aplicables; II. El certificado de nacionalidad mexicana, el cual se
expedir a peticin de parte, exclusivamente para los efectos de los artculos 16 y
17 de esta Ley; III. La carta de naturalizacin; LEY DE NACIONALIDAD CMARA
DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios ltima Reforma DOF 23-04-2012 2 de 11
IV. El pasaporte; V. La cdula de identidad ciudadana; y VI. La matrcula consular
que cuente con los siguientes elementos de seguridad: a) Fotografa digitalizada;
b) Banda magntica, e c) Identificacin hologrfica. Fraccin adicionada DOF 1201-2005 VII. A falta de los documentos probatorios mencionados en las fracciones
anteriores, se podr acreditar la nacionalidad mediante cualquier elemento que, de
conformidad con la ley, lleve a la autoridad a la conviccin de que se cumplieron
los supuestos de atribucin de la nacionalidad mexicana. Fraccin reformada DOF
12-01-2005 (se recorre)

Artculo 4o.- Independientemente de lo dispuesto en el artculo anterior, la

Secretara podr exigir al interesado las pruebas adicionales necesarias para
comprobar su nacionalidad mexicana, cuando encuentre irregularidades en la
documentacin presentada. Podr tambin hacerlo cuando se requiera verificar la
autenticidad de la documentacin que la acredite.
Artculo 5o.- Las autoridades federales estn obligadas a proporcionar a la
Secretara los informes y certificaciones que sta les solicite para cumplir con las
funciones que esta Ley le encomienda. En el caso de las autoridades estatales y
municipales, la Secretara les solicitar estos informes y certificaciones, con
respeto a sus respectivas competencias, cuando las requiera para el cumplimiento
de sus funciones materia de esta Ley. Artculo 6o.- Salvo prueba en contrario, se
presume que un mexicano ha adquirido una nacionalidad extranjera, cuando haya
realizado un acto jurdico para obtenerla o conservarla, o bien, cuando se ostente
como extranjero ante alguna autoridad o en algn instrumento pblico. Artculo
7o.- Salvo prueba en contrario, se presume que el nio expsito hallado en
territorio nacional ha nacido en ste y que es hijo de padre y madre mexicanos.
Artculo 8o.- Son personas morales de nacionalidad mexicana las que se
constituyan conforme a las leyes mexicanas y tengan en el territorio nacional su
domicilio legal. Artculo 9o.- Las personas fsicas y morales extranjeras debern
cumplir con lo sealado por el artculo 27 constitucional.
Artculo 10.- El interesado podr ser representado en los procedimientos a que se
refiere esta Ley mediante poder notarial o carta poder firmada ante dos testigos y
ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante la propia autoridad. En cualquier
caso, cuando la Secretara lo estime conveniente, el interesado deber
comparecer personalmente.
Artculo 11.- Para todo lo no previsto en esta Ley, se aplicarn supletoriamente las
disposiciones del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn y para
toda la Repblica en Materia Federal y las de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo. LEY DE NACIONALIDAD CMARA DE DIPUTADOS DEL H.
CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios
Parlamentarios ltima Reforma DOF 23-04-2012 3 de 11 CAPTULO II DE LA
NACIONALIDAD MEXICANA POR NACIMIENTO
Artculo 12.- Los mexicanos por nacimiento que salgan del territorio nacional o
ingresen a l, debern hacerlo sin excepcin, ostentndose como nacionales, aun
cuando posean o hayan adquirido otra nacionalidad.
Artculo 13.- Se entender que los mexicanos por nacimiento que posean o
adquieran otra nacionalidad, actan como nacionales respecto a: I. Los actos
jurdicos que celebren en territorio nacional y en las zonas en las que el Estado

Mexicano ejerza su jurisdiccin de acuerdo con el derecho internacional; y II. Los

actos jurdicos que celebren fuera de los lmites de la jurisdiccin nacional,
mediante los cuales: a) Participen en cualquier proporcin en el capital de
cualquier persona moral mexicana o entidad constituida u organizada conforme al
derecho mexicano, o bien ejerzan el control sobre dichas personas o entidades; b)
Otorguen crditos a una persona o entidad referida en el inciso anterior; y c)
Detenten la titularidad de bienes inmuebles ubicados en territorio nacional u otros
derechos cuyo ejercicio se circunscriba al territorio nacional.
Artculo 14.- Tratndose de los actos jurdicos a que se refiere el artculo anterior,
no se podr invocar la proteccin de un gobierno extranjero. Quien lo haga,
perder en beneficio de la Nacin los bienes o cualquier otro derecho sobre los
cuales haya invocado dicha proteccin.
Artculo 15.- En los trminos del prrafo segundo del artculo 32 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuando el ejercicio de algn cargo o
funcin se reserve a quien tenga la calidad de mexicano por nacimiento y no haya
adquirido otra nacionalidad, ser necesario que la disposicin aplicable as lo
seale expresamente. Artculo 16.- Los mexicanos por nacimiento a los que otro
Estado considere como sus nacionales, debern presentar el certificado de
nacionalidad mexicana, cuando pretendan acceder al ejercicio de algn cargo o
funcin para el que se requiera ser mexicano por nacimiento y que no adquieran
otra nacionalidad. Al efecto, las autoridades correspondientes debern exigir a los
interesados la presentacin de dicho certificado. En el caso de que durante el
desempeo del cargo o funcin adquieran otra nacionalidad, cesarn
inmediatamente en sus funciones.
Artculo 17.- Los mexicanos por nacimiento a los que otro Estado considere como
sus nacionales, podrn solicitar a la Secretara el certificado de nacionalidad
mexicana, nicamente para los efectos del artculo anterior.

4. PROBLEMAS DERIVADOS DEL TRFICO INTERNACIONAL

4.1 TEORA GENERAL DE LOS CONFLICTOS DE LEYES
El tema del conflicto de leyes en el espacio constituye un centro de reflexin necesario en
toda teora general del derecho. Sin embargo no siempre se ha dedicado a esta cuestin
la atencin suficiente, lo que a mi modo de ver carece por completo de justificacin. Por
ello trataremos de reflexionar sobre el problema de las relaciones entre ordenamientos

jurdicos diferentes, que es donde la problemtica de las llamadas normas de conflicto

encuentra su adecuada ubicacin.

Conexin que vinculan una relacin jurdica determinada con las normas jurdicas
de dos o ms Estados.

4.1.1 APLICACIN DE LA LEY EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO

Toda ley tiene un mbito temporal y un mbito espacial de vigencia. Esto significa
que slo obliga por cierto tiempo, y en determinada porcin del espacio.
En lo que toca al mbito temporal, hemos visto ya cmo es posible que una ley se
aplique no slo a los hechos jurdicos ocurridos a partir de la iniciacin de su
vigencia, sino a las consecuencias normativas de hechos anteriores, inicialmente
regidos por otra ley. Ello implica la coincidencia de los supuestos de ambas leyes,
as como la divergencia de sus disposiciones y la perduracin de las
consecuencias normativas nacidas bajo el imperio del primer precepto.
Garca Mynez nos dice que los problemas relacionados con la aplicacin de
leyes que tienen diferente mbito temporal de vigencia suelen ser llamados
conflictos de leyes en el tiempo. Paralelamente a stos se habla de conflictos de
leyes en el espacio. El supuesto ineludible de los ltimos es la coexistencia de
preceptos legales relativos a los mismos hechos, pero que pertenecen a sistemas
jurdicos
cuyos
mbitos
espaciales
de
vigencia
son
distintos.
En rigor, los llamados conflictos de leyes en el espacio no solamente se refieren a
la determinacin del mbito espacial, sino a la del personal de vigencia de los
preceptos legales. Pues, como luego veremos, no se trata nicamente de inquirir
qu ley debe aplicarse en tal o cual lugar, sino de saber si a una cierta persona
debe aplicrsele su propia ley o la extranjera. Otras veces el conflicto existe entre
preceptos de diferentes provincias de un mismo Estado, o entre leyes de distintas
partes
de
una
Federacin.
Los llamados conflictos de leyes en el espacio se reducen siempre a establecer el
carcter territorial o extraterritorial de determinado precepto. En principio, las leyes
vigentes en un Estado se aplican dentro del territorio del mismo. Lo que en
derecho pblico se llama territorio no es otra cosa que el mbito normal de
vigencia del orden jurdico de un Estado, en relacin con el espacio. Decimos
"normal" porque en ciertos casos se admite la posibilidad de que la ley obligatoria
en el territorio de un Estado se aplique fuera de l, o la de que la ley extranjera
tenga aplicacin en el nacional.

4.1.2 CONFLICTO DE LEYES EN EL ESPACIO

Conflicto entre tratados y leyes.

Las normas internacionales pueden estar en conflicto con la norma interna, en eso
reside el conflicto entre la norma internacional y la norma interna. Ambas regulan
una misma cuestin jurdica, pero las soluciones por ellas previstas son distintas.
La solucin del conflicto est en la posibilidad de revocacin de una norma por
otra, se podra decir que es vlido que el tratado podr revocar la ley interna, pues
el tratado internacional vlidamente celebrado es parte, por s solo, del
ordenamiento jurdico interno del Estado. Adoptndose la teora dualista, no es
posible decir que el tratado revoca la ley o que la ley revoca el tratado, una vez
que de acuerdo con esa teora cada una de esas normas est en rdenes distintos
e incomunicables.
A par de esa cuestin terminolgica, que tiene como fondo exactamente de la
discusin doctrinaria de las mencionadas teoras, el primado de la norma
internacional o de las leyes internas no se circunscribe a la discusin entre las
teoras dualista y monistas, cuyo punto interesante es nicamente en cuanto a la
necesidad de incorporacin de la norma internacional por acto formal
(tesis dualista) o por la ausencia de necesidad de cualquier acto, una vez que la
norma internacional vale por s solo, mientras norma jurdica, ante el derecho
interno (tesis monistas), segn vemos en el tpico anterior.
Para resolver el problema de conflicto entre derecho internacional y derecho
interno no es necesito evaluar cul de las teoras apuntadas es la correcta. Este
punto, as, es fundamental: tanto por la teora dualista como por la teora monista
es posible solucionar el conflicto de normas por la superioridad del derecho
internacional o por la superioridad del derecho interno.
La solucin para el conflicto reside en el anlisis de las normas del derecho
internacional y del derecho interno. En verdad, tanto el derecho interno como el
derecho internacional establecen formas de resolucin de los conflictos entre la
norma internacional y la norma interna, de modo que la superioridad de una u otra
puede tener resultados distintos de acuerdo con el derecho interno y con el
derecho internacional.
Mismo Kelsen, que defenda la teora monista y afirmaba que el orden jurdico
nacional era "delegado" del orden jurdico internacional, reconoca que "la cuestin
de en el caso de conflicto entre el derecho nacional y lo internacional prevalece un
u otro puede ser resuelta solamente con base en el derecho nacional
correspondiente".
Un Estado soberano puede establecer la superioridad del tratado internacional en
faz de sus normas internas y hasta mismas disponer en la Constitucin que los
tratados internacionales tienen fuerza de normas constitucionales o mismo
superiores a la Constitucin, como es el caso de la Constitucin de Holanda.

La Constitucin puede establecer que tratados internacionales tienen superioridad

apenas sobre las leyes internas. Es lo que hace, por ejemplo, la Constitucin
de Espaa, pues su art. 96 (1), parte final, afirma que las disposiciones de
los tratados internacionales "slo podrn ser derogadas, modificadas el
suspendidas en La forma prevista en los propios tratados lo de acuerdo con las
normas generales Del Derecho internacional".
Doctrina en Materia de Conflictos de Leyes:
Antes de presentar los diferentes puntos de vistas de las doctrinas concernientes a
resolver los conflictos de leyes a travs de su evolucin historia, es importante que
establecer el significado de ciertas expresiones que estn en la base de esta
doctrina, como son los principios de territorialidad y extraterritorialidad de las
leyes y la personalidad y la realidad de las leyes.
Es muy importante distinguir entre territorialidad y extraterritorialidad ya que las
leyes son de un carcter o de otro.
La ley es territorial: cuando la relacin jurdica en todos sus aspectos est
sometida a la ley del territorio, local o nacional. La territorialidad de la ley implica
que no se puede aplicar ms que la ley nacional, por lo que una ley es territorial,
cuando rige todos los hechos realizados en un determinado territorio o que
interesen al mismo, como por ejemplo la ley penal, que se aplica a todas las
infracciones cometidas en el pas donde se promulga. Un punto importante es que
cuando una ley es territorial no puede aplicarse nunca ninguna otra.
La ley es extraterritorial: cuando la validez o la ubicacin nacional se extiende a
otros ordenamientos jurdicos, la extraterritorialidad de la ley implica que el juez
nacional puede aplicar la ley extranjera, sea que puede aplicar una ley distinta de
la suya a hechos acaecidos en su territorio o que presentan algn inters para el
mismo, por ejemplo, un extranjero contrae matrimonio en Espaa, las condiciones
de fondo que dan validez a este matrimonio est sometida a la ley de dicho
extranjero, en este caso se aplica una ley extranjera a hechos acaecidos en su
pas.
Tambin la ley es extraterritorial no solamente por la razn de que no es la del
pas que la aplica, sino, que adems por el motivo de aplicarse a hechos a los
cuales el juez aplicara su propia ley si esta fuese territorial.
Vinculado a lo que es la extraterritorialidad o no de las leyes esta lo que es la
personalidad y la realidad de las leyes.
Segn los juristas, el maestro Cubano Snchez de Bustamante y
el profesor Francs Andr Weiss, las leyes se clasifican en personales y

extraterritoriales, porque en el Estado existen dos elementos para los cuales

legislacin, la poblacin y el territorio. Segn Weiss, la ley tiene dos soberanas
diversas; una soberana territorial y una soberana personal; una que gobierna
al suelo y otra a las personas.
Cuando usamos la expresin personalidad de la ley, nos estamos refiriendo a los
derechos de las personas, la conexin que esta expresin tiene con la
extraterritorialidad de las leyes es que esta categora de leyes sigue a las
personas donde quiera que se encuentren.
En cambio, la insercin de la palabra realidad de las leyes se hace para distinguir
las leyes concernientes a las cosas, a los bienes, por esto las leyes sobre la
propiedad se enmarcan en las leyes reales, el nexo de las leyes reales con la
territorialidad se explica al considerar que las cosas han estado sometidas a la ley
de la situacin, es decir, a la ley territorial, las leyes reales son pues territoriales.

4.1.3 TIPOS DE CONFLICTOS DE LEYES EN EL ESPACIO

La norma de conflicto del foro
principal un Derecho extranjero.

designa

como

aplicable

la cuestin

2) Para dar respuesta a esa cuestin jurdica es necesario responder antes a

otra cuestin jurdica. Es preciso determinar la ley aplicable a esta cuestin previa,
porque constituye un supuesto de Derecho Internacional privado que podra
haberse
presentado
como cuestin
principal.
3) Para dar respuesta a esa cuestin previa, las normas de conflicto del foro se
remiten a un ordenamiento distinto de aquel al que se remiten las normas
de conflicto del Derecho extranjero que rige la cuestin principal, de manera que
el resultado de
aplicar
un ordenamiento u
otro
difiere.
El problema para el Juez consiste en decidir qu sistema de Derecho Internacional
privado ha de utilizar para resolver la cuestin previa, el sistema del foro o el
sistema de Derecho Internacional privado del ordenamiento que regula la cuestin
principal. Es decir, se plantea la posibilidad de aceptar una excepcin a la regla
general de que el Juez aplique las normas de conflicto del foro. Slo cuando
la cuestin principal se rige por un Derecho extranjero surge esta duda para el
Juez; si, por el contrario, la cuestin principal quedara sometida
al Derecho material del foro, cualquier cuestin previa que pudiera suscitarse
debera regirse, indudablemente, por el sistema de Derecho Internacional
privado del
foro.
Dos

son,

entonces,

los

posibles

caminos

seguir:

a) Respetar la regla
para resolver la cuestin

general

aplicar

la norma

de

conflicto del foro

previa.

b) Hacer una excepcin a la regla general y aplicar las normas

de conflicto del ordenamiento extranjero aplicable
a
la cuestin
principal.
En el segundo caso, se est haciendo depender del Derecho aplicable a
la cuestin principal la solucin de la cuestin previa. Por eso suele hablarse aqu
de solucin
dependiente frente
a
la
que
respeta
la
regla
general, solucin independiente.

4.1.4 CONFLICTOS DE LEYES QUE ESTUDIA EL DERECHO

INTERNACIONAL PRIVADO
1. Los conflictos de leyes son aquellos que nacen de las diferencias que existen
entre las legislaciones
2. Las razones de los conflictos de leyes varan de la siguiente manera: Porque las
personas son de determinada nacionalidad o tienen fijado su domicilio o su
residencia en determinado pas. Porque la cosa esta fijada en un lugar
determinado materialmente si se trata de bienes inmuebles o jurdicamente el
lugar de registro en materia de propiedad industrial o intelectual. Porque un hecho
tenga lugar en un lugar determinado como una muerte o un acto tiene su fuente de
inspiracin en la voluntad o producir sus efectos en un pas determinado. Porque
un acto requiere una manifestacin de la relacin jurdica de conformidad con las
formalidades dictadas en el pas que fue producido. Porque una relacin provoca
una intervencin de un tribunal o autoridad del lugar donde tuvo origen.
3. Los puntos de conexin se pueden clasificar de la siguiente forma: Personales:
contempla las cualidades abstractas del hombre Conductistas: enfocan
sucesos Reales: se refieren a objetos inmuebles
4. DOCTRINAS EN MATERIA DE CONFLICTOS DE LEYES La obra de Mancan: Su
tesis es extraterritorial pues establece la aplicacin extraterritorial de las normas
jurdicas que han de seguir la persona donde quiera que se traslade. Contemplo
del derecho desde dos aspectos: el primero concerniente a la soberana del
estado y la proteccin de los intereses sociales y el segundo en cuanto a los
intereses privados.

4.1.5 NORMAS SUSTANTIVAS Y NORMAS CONFLICTUALES

(CARCTER NACIONAL DE LAS REGLAS O NORMAS)
Es necesario tomar en cuenta, cuando se presenta una situacin jurdica en
La que existen puntos de conexin o de contacto con diversas legislaciones, que:

a) Hay que determinar, primeramente, qu juez es el competente para que

Conozca la controversia y la resuelva vinculativamente para las partes;
b) Al tribunal que conoce del asunto le compete resolver los conflictos de
Leyes que se presenten, o sea, determinar el derecho que va aplicar
Para dirimir el fondo de la controversia, para lo cual deber utilizar las
Normas de conflicto del foro. Es importante destacar que esta labor es
De escritorio y que el juez nunca enva el expediente a las autoridades
De otro Estado, ya que la idea contraria es un error frecuente para la
Comprensin de esta parte de la materia; y
c) Para poder aplicar las normas conflictuales y determinar el derecho de
Fondo aplicable, el juez tiene que seguir los lineamientos que a
Continuacin se sealan.

4.2 TCNICAS DE SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS DE LEYES

(TENDENCIAS)
4.2.1 PROCESOS DE CALIFICACIN
Ante una relacin jurdica con elementos extranjeros el juez busca su regla de
conflicto y la consulta, hecho esto, el juez nacional procede a calificar. La
calificacin le permitir conocer a la ley extranjera que deber aplicar y cmo
hacerlo. En el proceso de aplicacin de la ley extranjera excepcionalmente pueden
surgir dos cuestiones: que las reglas de conflicto de la ley extranjera aplicable
remitan a otra ley (reenvo) o que deba resolverse, con anticipacin a la
designacin de la ley extranjera aplicable, alguna cuestin sin la cual el proceso
no puede continuar (cuestin previa). Resueltos estos dos problemas, el juez
nacional est en posibilidades de aplicar la ley extranjera designada aplicable, a
condicin que dicha ley no sea contraria al orden pblico del foro o cuya
designacin no haya sido producto de un fraude a la ley del foro.
La calificacin permite conocer la ley que se va a aplicar. En este sentido se han
planteado dos alternativas, que se engloban en dos escuelas: la calificacin lex
foro

4.2.2 REENVO Y CUESTIN PREVIA

El reenvo constituye una de las formas clsicas d la norma de conflicto. Para que
pueda plantearse el reenvo es necesario que la remisin realizada por la norma
de conflicto del foro se entienda hecha al derecho extranjero globalmente, es decir,
incluyendo las normas de conflicto operativas de aquel sistema. El detonante
siempre radica en que para una misma materia (V.gr, sucesiones y rgimen
econmico del matrimonio), el legislador del foro y el legislador extranjero han
previsto distintas conexiones (uno la nacionalidad y otro el domicilio). Como

consecuencia d lo anterior, ni la norma d conflicto del foro localiza la situacin bajo

el mbito d su ordenamiento, ni la norma de conflicto extranjera considera como
competente para regular la cuestin al propio derecho material, sino que remite a
otro ordenamiento.
Clases. Reenvo de retorno o de primer grado se da cuando la norma de conflicto
extranjera remite la cuestin al derecho material del foro. Reenvo de segundo
grado cuando localice la cuestin bajo el mbito de un tercer ordenamiento.
Las funciones del reenvo son:
Tericas: pretende facilitar el reconocimiento de sentencias, tratando d lograr la
armona internacional de soluciones y evitar situaciones claudicantes.
Es un expediente que cumple una funcin de flexibilizacin de la norma de
conflicto.
Situacin Actual en el Tratamiento Del Reenvo. El reenvo puede no resultar
operativo, de modo que quizs sera necesaria su exclusin:
Cuando estamos en mbitos donde opera como conexin principal la autonoma
de la voluntad (Ej., clsico es el contrato)
Tampoco resulta til respecto a normas de conflicto que utilicen como criterio de
conexin el de los vnculos ms estrechos, acompaado o no d una clusula de
excepcin.
Cuando consideraciones de poltica sustantiva hayan desembocado en normas
con varias conexiones subsidiarias dependiendo de un resultado material.
Empero, aunque se ha defendido el rechazo del reenvo cuando ha de activarse
desde normas de conflicto con varias conexiones alternativas, esta idea debe
matizarse.
Tambin, hay q tener en cuenta q el reenvo se limita o se excluye en bastantes
Convenios internacionales en los que Espaa es parte.
CUESTION PREVIA
En el proceso de aplicacin del derecho, puede suceder que la cuestin litigiosa
no pueda resolverse sin examinar antes otra cuestin, que es una condicin de
aplicacin de la norma. En el DIPr pueden plantearse dos problemas distintos:
Por un lado, la eleccin del sistema de DIPr que ha de aplicarse a la cuestin
incidental.
Por otro, la posible armonizacin de los distintos derechos materiales a los que
pueden verse sometidas las diferentes cuestiones prejudiciales del DIPr
Las cuestiones prejudiciales en el DIPr y el problema de la Cuestin Previa.
El problema de la cuestin previa, consiste en elegir el sistema de DIPr conforme
al cual ha de resolverse dicha cuestin, por tanto, la posibilidad o no de derogar la
aplicacin normal del sistema de DIPr del foro. Las condiciones para poder hablar

de cuestin previa en DIPr, esto es, cul d los dos sistemas de DIPr ha de resolver
la cuestin previa son tres:
La cuestin principal de acuerdo con la norma de conflicto del foro, ha de ser
sometida a un derecho extranjero.
La cuestin previa ha de ser resuelta segn el sistema de DIPr del foro, por un
derecho distinto a como lo sera segn el sistema de DIPr aplicable a la cuestin
principal.
La solucin material al problema ha de ser distinta segn la aplicacin de uno u
otro derecho.
Los partidarios de la teora de la cuestin previa (aplicacin del sistema de DIPr
del ordenamiento reclamado para la cuestin principal), se basan en diferentes
argumentos, entre ellos que la remisin que la norma de conflicto hace al derecho
extranjero, es a ste en su totalidad.
En contra de esta teora el argumento bsico es su relativismo excesivo, pues
dependiendo de cul sea la cuestin principal, y de qu ley se aplique, la cuestin
previa ser solucionada de una manera o de otra. Terminado el proceso, la parte
desfavorecida podr instar uno nuevo proceso relativo nicamente a la cuestin
previa.
La cuestin previa ha sido siempre desconocida por el derecho positivo espaol y
tampoco existe jurisprudencia. Pero la obligacin que existe en nuestro
ordenamiento de aplicar de oficio la norma de conflicto del foro y la opinin
doctrinal de que el lmite mximo de aplicacin de normas de conflicto extranjeras
viene dado por el reenvo de retorno y la remisin a sistemas plurilegislativos,
parecen excluir de nuestro sistema la teora de la cuestin previa.
Las cuestiones prejudiciales y la necesaria armonizacin de distintos derechos
materiales. Designados los derechos aplicables a la cuestin principal y a la
cuestin previa, surge el problema de armonizar dos normas materiales de
sistemas jurdicos distintos, de la que una es condicin de aplicacin de la otra. En
algunos casos, esa armonizacin no es posible.
Pero, hay otras reas, en que s es posible una armonizacin entre los dos
derechos. Por Ej., en los casos en que la norma sucesoria aplicable la cuestin
principal llamara a suceder a los hijos adoptivos; esta norma se est refiriendo a lo
que su propio sistema jurdico reconoce x adopcin, pero en el derecho extranjero
llamado a conocer de la adopcin, existe una institucin distinta, aunque con
parecidos efectos. Si las funciones de ambas instituciones son equivalentes, la
integracin es posible.

4.2.3 ORDEN PBLICO

El orden pblico es el conjunto de normas y principios que, en un momento
histrico determinado, reflejan el esquema de valores esenciales, a cuya tutela
atiende de una manera especial cada ordenamiento jurdico concreto. En el DIPr

se proyecta sobre dos de sus estructuras bsicas: Suscitado un litigio ante los
tribunales o autoridades espaoles, el orden pblico impide la aplicacin del
derecho extranjero reclamado por la norma de conflicto. En fase de
reconocimiento de decisiones comporta la negacin de eficacia a la sentencia
extranjera contraria a nuestros principios fundamentales. Cumple as una funcin
defensiva del ordenamiento.
Para activar la clusula de orden pblico, primero hay que decidir cules son los
principios o valores fundamentales para un ordenamiento. As entre los principios y
valores habra que incluir:
Los derechos fundamentales reconocidos por el Cap. Primero del Ttulo I CE.
Otros derechos recogidos en Cap. Tercero bajo la rbrica De los principios
rectores de la poltica Social y Econmica.
El orden pblico comunitario, es decir, las normas relativas a las Libertades
bsicas consagradas por el Tratado de la Comunidad Europea.
Los caracteres del orden pblico son:
Temporalidad.- El contenido de orden pblico es variable en el tiempo, y, hay q
aplicarlo en el sentido del momento en q deban ser aplicados
Excepcionalidad.- El recurso a la clusula de orden pblico ha de ser entendido
restrictivamente, x cuanta q puede desembocar en situaciones claudicantes.
Relatividad, el orden pblico no es un concepto absoluto sino que debe apreciarse
en cada caso concreto.
Cuando derecho extranjero se declara contrario al orden pblico del foro,
parecera casi inevitable la aplicacin substitutiva del derecho del foro. Empero, a
veces, ser preciso descender al caso para decidir si, ante la vulneracin del
orden pblico, el efecto debe ser la articulacin por el juez de una solucin ad hoc
para el caso concreto.
Situacin Actual en el Tratamiento del Orden Pblico. La activacin del orden
pblico es un factor de distorsin en la regulacin de las relaciones privadas
internacionales. De ah que se propugne una reduccin prctica, a partir de
distintos argumentos:
Por razn de la materia.- El campo ms propicio es el de las materias sujetas al
estatuto personal que con frecuencia colocan las situaciones a resolver bajo el
mbito de leyes extranjeras.
Siguen faltando criterios que marquen el mbito de aplicacin de la CE. La
vinculacin de la situacin con el Ord. Espaol puede servir como elemento
reductor de la clusula.
Su relatividad exige: a) examinar el contenido del derecho extranjero; b) verificar si
la norma extranjera es contraria en al orden pblico es en el caso

concreto; c) escrutando la ley del foro, el juez debe decidir en qu aspectos el

derecho del foro puede ceder ante el Derecho extranjero.
La tendencia a restringir el alcance d la clusula general d orden pblico se
identifica en los textos ms recientes del DIPr comparado.
La restriccin del orden pblico es una constante en el DIPr convencional.

4.2.4 FRAUDE A LA LEY

Se trata de jugar con dos o ms ordenamientos con el fin d evadir las normas
imperativas de uno de ellos, situndose al amparo de la ms favorable.
El fraude a la ley en el rea del derecho aplicable, ha sido considerado autntico
fraude de DIPr Se trata d utilizar una norma de conflicto para eludir el
ordenamiento normalmente aplicable. Este tipo de fraude no puede existir cuando
las conexiones de la norma no son modificables por las partes ni cuando la norma
da total libertad a las partes en la eleccin de la ley aplicable.
El fraude a las normas de nacionalidad puede llevarse a cabo, tanto en la
adquisicin, como en la prdida o recuperacin de la nacionalidad espaola. El
C.C. nicamente sanciona el fraude en su adquisicin, aunque cabra extender la
misma sancin en los dems casos.
El fraude a las normas de extranjera, suele realizarse a travs del fraude a las
normas de nacionalidad y la finalidad de evitar la aplicacin de las primeras.
El fraude ms comn, es el que se realiza a las normas procesales de
competencia.
Las sanciones del Fraude a las normas del DIPr son:
En el rea del derecho aplicable, la manipulacin de la conexin ha supuesto, bien
que la ley extranjera sea aplicable, bien que lo sea el ordenamiento espaol, por lo
que la sancin consistir en la no aplicacin de ste y s, en cambio, de la ley
extranjera. En algunos casos, (V.gr, si la conexin es la nacionalidad espaola
adquirida fraudulentas) podr actuarse contra la manipulacin del punto de
conexin, pero en otros no (V.gr, adquisicin d una nacionalidad extranjera). En
esos ltimos se puede decir que la nacionalidad extranjera es inoponible.
En el caso de fraude a las normas de nacionalidad, sancionar con su prdida a
los que por sentencia firme fueran declarados incursos en falsedad, ocultacin o
fraude en su adquisicin. Sancin q se extiende al caso de recuperacin y al de
prdida fraudulenta. Si el fraude a las normas de nacionalidad es instrumental, la
sancin, si no ha operado ya en el estadio anterior, consistir en la aplicacin de
aqullas normas que se hubieran tratado de eludir
En el caso de fraude a las normas de competencia judicial, la sancin viene dada
por la ineficacia en el foro de la decisin judicial extranjera, denegando su
reconocimiento.

4.3 JUDICIAL
4.3.1 COMPETENCIA DIRECTA
Con esta denominacin se hace referencia, indistintamente, a la
jurisdiccin internacional: cuando un Tribunal de un Estado carece de
competencia en la esfera internacional para conocer de un judicial

internacional directa (CJID): asunto, se dice ms bien que carece de

jurisdiccin para conocer de ese asunto. En algunos pases se prefiere la
expresin
competencia judicial internacional
(ejemplo: el Cdigo
Bustamante, Libro IV. Ttulo II: Competencia), siguiendo la vieja idea de que
los trminos que acompaan a la palabra competencia indican el mbito
preciso en el que se ejerce en cada caso la funcin jurisdiccional de
Estado.3

La Exposicin de Motivos de la LDIPV hace referencia, en principio, a

la competencia procesal internacional o jurisdiccin. Sin embargo,
ms adelante expresa que El trmino competencia procesal
internacional se sustituye por el de jurisdiccin, por cuanto se evita as
la confusin con la competencia interna, frecuentemente observada, y
resulta ms acorde con la terminologa del Cdigo de Procedimiento
Civil.

4.3.2 COMPETENCIA INDIRECTA

En contraposicin a la CJID, es la competencia internacional del
Estado extranjero sentenciador como presupuesto para el reconocimiento
y ejecucin de una sentencia extranjera en el Estado requerido. (Vid.
Artculo 53.4 LDIPV). La CJII se vincula a la evaluacin de la CJID del
Sentenciador con motivo de la eficacia de un fallo extranjero.

4.3.3 COOPERACIN JUDICIAL

La Cooperacin Judicial Internacional actualmente se ha incrementado
por el desarrollo de los medios de comunicacin, la creciente
flexibilizacin de las fronteras entre los Estados, esto ha provocado un
notorio aumento en los casos privados internacionales como en el
comercio y el transporte internacional, as como tambin en los casos de
familia, de menores, de cuotas alimenticias, de sustraccin internacional
de menores, etc2. De tal manera que cada vez es ms frecuente los
divorcios de cnyuges domiciliados en diferentes pases, los
reconocimientos de hijos, las demandas de cuotas alimenticias entre
demandantes y demandados que viven en distintas jurisdicciones, los
reclamos sobre restitucin o sustraccin internacional de menores, los
litigios relativos a contratacin internacional, entre otros. Esto ha
provocado -en el continente americano- un aumento significativo de los
Exhortos, Comisiones o Cartas Rogatorias, as como el reconocimiento de
Sentencias o Laudos arbitrales extranjeros, incrementando de esta
manera el trabajo de las Autoridades Centrales en materia de cooperacin
judicial internacional.

4.4 EL DERECHO CONVENCIONAL INTERNACIONAL Y LA

PARTICIPACIN DE MXICO
Son las normas del Derecho interestatal que se originan en
la cooperacin entre Estados. En cuanto se trata de reglas creadas por
los tratados concluidos
entre
dos
o
ms Estados soberanos,
con capacidad jurdica internacional por tanto, dichas reglas se pueden
encuadrar
el Derecho
internacional general.
Complementan
adecuadamente el Derecho internacional privado autnomo. Asimismo, y
en cuanto grupo singularizado dentro del Derecho internacional
privado convencional hay que referirse a las normas creadas por
los organismos internacionales,
especialmente
los
de
carcter
interregional, en uso de la cesin de soberana efectuado por los Estados
integrados en aqullos. Se trata, entonces, del llamado privado
institucional.

4.4.1 CONVENCIONES EN DIFERENTES MATERIAS: GENERALES,

DE PERSONAS DE PODERES, MERCANTIL, PROCESAL,
FISCAL.