1 - Misiones Territorio y Region PDF

Misiones,
territorio y regin

Las sociedades humanas, a lo largo de su historia, han delimitado un espacio como el territorio donde desarrollan sus actividades sociales, productivas y culturales.

Todos los pueblos, desde un principio, ocuparon un territorio
y lo defendieron de otros grupos similares que competan por los
mismos recursos. As, los hombres habitaron las diversas regiones
del mundo siempre marcando, de alguna manera, los lmites de su
expansin. A veces esos lmites eran impuestos por la propia naturaleza (montaas, ros, mares, etc.) y otras, fueron establecidos por
el espacio ocupado por otros pueblos o sociedades.
Pensemos, por ejemplo, que la muralla china (que tiene

7.300 kilmetros de largo, construida en el Siglo III a. C.) es
un lmite diseado para que los mongoles no pudieran invadir China. Tambin hay reas naturales, como el desierto del
Sahara, que definen la vida de las poblaciones que lo habitan o
rodean. O sea, por donde vamos, encontramos hechos que tienen
que ver con las relaciones entre pueblos y sus delimitaciones territoriales.

Cuando las sociedades se hicieron ms complejas los lmites
tambin se fueron marcando de una manera bastante ms complicada.

Los lmites actuales son las fronteras nacionales. Los Estadosnacin modernos surgieron a fines del Siglo XVIII como el resultado
de un movimiento que se inici en Europa y luego se extendi a
todo el planeta, en un constante proceso de colonizacin, contacto
y mestizaje entre los diversos pueblos y culturas.

Pero ms all de los lmites formales (que son establecidos
por el Derecho Internacional) tambin podemos reconocer regiones que por su conformacin histrica y cultural, son espacios de
encuentros e intercambios entre pueblos que constantemente trascienden esos lmites.

Es as que podemos hablar de la Regin de las Misiones,
como un espacio geogrfico (Brasil, Paraguay y Argentina) que posee un pasado comn y un presente compartido; donde nuestra
provincia se ubica como epicentro de esa zona de fronteras de
continuos contactos culturales.
Misiones, territorio y regin | Misiones 21
16
Localizacin geogrfica

La provincia de Misiones es una unidad poltico-territorial de
la Repblica Argentina, pas que se ubica al sur de Sudamrica. Si observamos el planeta Tierra ubicamos fcilmente la parte Sur del continente americano por su forma de tringulo invertido. All se encuentra
nuestro pas y al nordeste de este ltimo nuestra provincia, Misiones.
Cul es la localizacin geogrfica de la Provincia de Misiones?
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o.
es
Misiones en el globo terrqueo

Si miramos el meridiano de Greenwich, podemos decir que
Misiones se localiza en el hemisferio Oeste (occidental). Teniendo
en cuenta el Ecuador, Misiones est ubicada en el hemisferio Sur y,
tambin, al Sur del Trpico de Capricornio.
Hemisferio Norte
Ecuador
Hemisferio Sur
Hemisferio
Oeste
Meridiano de Greenwich

Por su forma esfrica, el globo terrqueo es la representacin que ms se asemeja a la forma real de la Tierra. El hombre ha
trazado sobre el globo terrqueo lneas imaginarias que nos ayudan
a ubicarnos en el espacio terrestre.
El meridiano de Greenwich es una

lnea imaginaria que divide a la
Tierra en dos mitades: la mitad
hacia la derecha se denomina
hemisferio Oriental (Este) y
la izquierda es el hemisferio
Occidental (Oeste).
El Ecuador es una lnea imaginaria
que divide a la Tierra en dos
partes iguales: la parte superior se
denomina hemisferio Norte y la
inferior hemisferio Sur.
Tambin podemos identificar otras
lneas imaginarias en el globo
terrqueo como, por ejemplo, el
trpico de Capricornio.
Hemisferio
Este
17
60
180
80
80
O C A N O1 G L A C I A L
2
18
20
60
R T I C O
Alaska
(EE.UU.)
40
60
Groenlandia
(DIN.)
160
CANAD
Aqu presentamos mapas temticos

de Amrica, es decir, con diferentes
temas. El primero es un mapa
poltico, donde localizamos a la
Argentina y a Misiones. Tambin
podemos observar
que nuestra
140
provincia se halla entre Paraguay y
Brasil.
20
UNIDOS
40
Ottawa
ESTADOS
Washington
BERMUDAS (RU)
O C A N O
MXICO
Ciudad de
Mxico
GUATEMALA
Guatemala
San Salvador
EL SALVADOR
Trpico de Cncer
CUBA
La Habana
A T L N T I C O
BELICE
Managua
San Jos
Panam
O C A N O
Caracas
COSTA RICA
PANAM Santa Fe
VENEZUELA
de Bogot
GUYANA
Georgetown
Guyana Francesa (Fr.)
Paramaribo Cayena
COLOMBIA
P A C F I C O
20
HAIT REP. DOMINICANA

JAMAICA
PUERTO RICO
San Juan
HONDURAS Kingston Santo
Domingo
Tegucigalpa
Puerto
Prncipe
NICARAGUA
Belmopn
SURINAME
Quito
ECUADOR
0
REFERENCIAS
180
60
80
O C A N O1 G L A C I A L
20
20
BOLIVIA
La Paz
Brasilia
Sucre
80
PARAGUAY
60
20
60
R T I C O
BRASIL
Lima
Capital de pas
Lmite internacional
(Fr.) Francia
(RU) Reino Unido
(EE.UU.) Estados Unidos
40
Asuncin
ARGENTINA
160
CHILE
40
140
A M RI C A
DE L NO RTE
20
Santiago
de Chile
O C A N O
(Arg.)
Buenos
Aires
20
de Ca
pricor
nio
URUGUAY
Montevideo
Trpico de Cncer
A T L N T I C O
O C A N O
Trpic
o
Este otro es un mapa

de la divisin de
Amrica: Amrica
del Norte, Amrica
Central y Amrica
del Sur. Misiones se
encuentra en Amrica
del Sur, donde la
mayor parte de la
poblacin habla
espaol y portugus.
PER
O C A N O
20
A M RI C A C E NTRA L
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P A C F I C O
0
A T L N T I C O
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Trpico
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40
(Arg.)
20
de Cap
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O C A N O
A T L N T I C O
(Arg.)
40
40
60
80
40
20 60
60
80
40
1- Lmite del lecho y subsuelo

2- Lmite exterior del Ro de la Plata
3- Lmite lateral martimo argentino - uruguayo
20 60
Misiones en la Argentina
Este es el mapa poltico de
Argentina, en l estn representados
los territorios menores en que se
divide el pas, es decir, las provincias
con sus capitales. Misiones se
localiza al nordeste de la Argentina.
19
20
Misiones en la regin geogrfica del

nordeste argentino

Se utiliza el trmino regin para denominar a ciertas reas o
partes del pas. Una regin geogrfica es un espacio con caractersticas similares en los elementos que la componen y la hacen nica.
Las regiones geogrficas son

definidas por los gegrafos
u otros profesionales que
utilizan diferentes criterios
para regionalizar; estos
pueden ser econmicos, culturales,
productivos, tursticos, climticos, etc.
Por eso existen diferentes tipos
de regiones segn los principios
tomados para delimitar el espacio
geogrfico.

Hablamos del NEA (Nordeste argentino) como una regin
que tiene particularidades que la diferencian de otras reas geogrficas como la pampeana, por ejemplo.

En nuestro caso reconocemos a la provincia de Misiones integrando la regin geogrfica del NEA, conjuntamente con las provincias de Corrientes, Chaco y Formosa.
Regin NEA
El mapa poltico de Misiones

En nuestro recorrido por las diferentes representaciones
del espacio geogrfico podemos identificar que los continentes se
dividen en pases, estos en algunos casos como el nuestro en
provincias, a su vez, estas se dividen en departamentos.

Misiones se divide en 17 departamentos, que se observan
en este mapa poltico, pintados de distintos colores. Cada uno tiene una localidad cabecera, representada en el mapa con un signo
cartogrfico especfico. Los departamentos se dividen en territorios
menores: los municipios (actualmente la provincia posee 75).
En el mapa observamos que el
departamento Capital est dividido
en tres secciones, cada seccin
corresponde a los municipios de
Posadas, Garup y Fachinal.
Posadas
Garup
Fachinal
21
Ubicacin geogrfica de Misiones

Si observamos los mapas presentados (el mapa poltico
de Amrica y el de Argentina) identificamos a Misiones, unida a
Corrientes y rodeada por Paraguay y Brasil. El contorno de Misiones
tiene aproximadamente 1.200 kilmetros de longitud, distribuidos
de la siguiente manera: 110 kilmetros colindantes con Corrientes y
1080 kilmetros con Paraguay y Brasil. Es decir que Misiones tiene
ms lmites internacionales que nacionales.
Lmites de Misiones
Al Norte, el ro Iguaz marca el
lmite con la Repblica Federativa
del Brasil.
ro Ig
ua
to
nio
Al Este, el lmite con la Repblica

Federativa del Brasil est dado
por: el ro San Antonio, una lnea
convencional (en la frontera seca)
y el ro Pepir Guaz.
GENERAL
BELGRANO
ELDORADO
SAN PEDRO
ra
Al Sudoeste, Misiones limita con la

provincia de Corrientes y ese lmite
est dado por los arroyos Chimiray
e Itaemb.
MONTECARLO
LIBERTADOR GRAL
SAN MARTN
Al Oeste, el ro Paran es el que

marca el lmite con la Repblica
del Paraguay.
GUARAN
CAINGUS
SAN IGNACIO
arroyo
OBER
25 DE MAYO
CANDELARIA
CAPITAL
Ita
em
LEANDRO N. ALEM
arro
APSTOLES
yo
CONCEPCIN
Ch
im
ra
SAN JAVIER
ro
g
ru
ua
ro Pepir Guaz
Al Sur, el ro Uruguay es el que

establece el lmite tambin con la
Repblica Federativa del Brasil.
a
ro S
An
IGUAZ
Pa
22
Puntos extremos de la provincia de Misiones
Al Norte sobre el ro Iguaz, en el

departamento Manuel Belgrano, a los
25 28 de Latitud Sur.
IGUAZ
GENERAL
BELGRANO
Al Oeste, sobre el arroyo Itaemb

en el departamento Capital, a los
56 03 de Longitud Occidental.
ELDORADO
SAN PEDRO
MONTECARLO
Al Este, en las nacientes del ro Pepir

Guaz, en Bernardo de Irigoyen,
cabecera del departamento Manuel
Belgrano, a los 53 38 52 de
Longitud Occidental, es el lugar ms
oriental de Misiones y del pas en su
superficie continental.
LIBERTADOR GRAL
SAN MARTN
GUARAN
CAINGUS
SAN IGNACIO
OBER
25 DE MAYO
CANDELARIA
CAPITAL
LEANDRO N. ALEM
SAN JAVIER
APSTOLES
CONCEPCIN
Al Sur, sobre el ro Uruguay, cerca del

Puerto San Lucas, en el departamento de
Concepcin, a los 28 10 de Latitud Sur.
La superficie total es de 29.801 km2

aproximadamente (el 0,8% del total nacional).
La Provincia de Misiones se encuentra ubicada
entre los paralelos 25 y 28 de Latitud Sur y los
meridianos 53 y 56 de Longitud Oeste, en la Regin
Nordeste de la Repblica Argentina.
Qu es un lmite?
Es una lnea convencional
que separa dos territorios
vecinos y es producto de una
decisin humana, que utiliza algn
criterio o elemento que sirve
de apoyo y sostn del mismo.
En consecuencia, no existen
lmites naturales sino solo
convencionales o arbitrarios.
Por ejemplo, la mayor parte de los
lmites internacionales de nuestra
provincia coinciden con ros,
pero eso no quiere decir que son
lmites naturales, ya que fueron
establecidos por acuerdo entre los
gobiernos de Argentina, Brasil y
Paraguay.
23
24
Misiones y sus vecinos

Reconocer que nuestra provincia tiene lmites internacionales
nos lleva a identificar sus fronteras como las franjas de territorio que
se encuentran a ambos lados del lmite; por eso se dice que todo lmite internacional genera un rea fronteriza. La frontera es un espacio de contacto donde se observan rasgos compartidos de los pases
vecinos: idioma, comidas, msica, actividades econmicas, etc.

En el marco del actual proceso de integracin, las reas de
frontera han comenzado a adquirir relevancia, aunque la integracin no se circunscriba a producir efectos sobre las fronteras y no
dependa exclusivamente de estas reas para hacerse efectiva.

El Mercosur impacta de manera particular en los espacios
fronterizos, no slo por lo que estos representan en cuanto a la
implementacin de los flujos internacionales que ocurren a travs
de las fronteras, sino tambin porque la integracin supranacional
modifica la propia percepcin de la frontera. En este sentido, pasa
de ser entendida como barrera, zona de defensa y separacin entre
dos Estados, a entenderse como espacio de encuentro, interaccin
y cooperacin.

En las fronteras se instalan pasos fronterizos porque el intercambio es muy intenso. Es usual que las personas crucen los
lmites para realizar diversas actividades: a visitar parientes y amigos, a comprar y vender productos, a disfrutar de sus vacaciones y
muchas otras cosas. El pasaje de un lado al otro se realiza a travs
de puentes, lanchas, balsas, o caminando; dependiendo del medio
disponible en cada lugar.

En algunos pasos fronterizos, para facilitar el trnsito y la
comunicacin, se construyeron puentes: entre Posadas y Encarnacin, el Puente Internacional San Roque Gonzlez de Santa Cruz y
entre Iguaz y Foz do Iguaz, el puente Tancredo Neves. Adems
hay otros puentes entre Andresito y Capanema y entre Paso Rosales y San Miguel Oeste. Tambin hay proyectos de construccin de
otros puentes: entre San Javier y Porto Xavier, entre las localidades
de Alba Posse y Porto Mau, y uno ms entre El Soberbio y Porto
Soberbio.

En cambio, en los pasos fronterizos donde no hay puentes las
personas pueden pasar el ro en lanchas acondicionadas al pasaje, y
en algunos lugares cuentan con balsas para vehculos y personas.
Puente Internacional San Roque Gonzlez de Santa Cruz

Un caso especial es la frontera seca en Bernardo de Irigoyen, porque all el lmite internacional no sigue el curso de un ro.
En un sector de ella, una avenida y un bulevar sealan el lmite internacional entre las localidades de Bernardo de Irigoyen (Argentina) y Dionisio Cerqueira (Brasil). Por eso es costumbre que la gente
del lugar pase la avenida para conversar con su vecino que est en
otro pas. En este paso fronterizo se puede pasar con vehculos o
caminando.

En gran parte de los lugares donde se puede ir de un pas a
otro existen Aduanas, una Oficina de Migraciones, con la presencia
de Prefectura Naval Argentina o Gendarmera Nacional, quienes
son los encargados de asistir y controlar la salida y la entrada de
personas y mercaderas.

La provincia de Misiones tiene una situacin geogrfica estratgica en el corredor biocenico del norte argentino, que se apoya en los puertos de Antofagasta, Mejillones, Tocopilla e Iquique,
en Chile y en la costa del Brasil, en los puertos de Porto Alegre,
Imbituba, Florianpolis, Itaja, San Francisco del Sur, Paranagu y
Santos. La situacin de Misiones es de nodo de enlace entre los
puertos de ambos pases e, inclusive, permite la comunicacin vial
y ferroviaria con Bolivia y Paraguay. Adems, el corredor biocenico
norte presenta la opcin fluvio-martima del Paran.
Los corredores biocenicos

son enlaces viales y/o
ferroviarios que conectan
los puertos del Atlntico
con los del Pacfico, es
decir, que estn pensados
como un conjunto que articula
puertos y transportes terrestres.
Estos corredores son tiles
tanto para el comercio entre los
pases del Mercosur, como para
las exportaciones del bloque
hacia los principales mercados
mundiales.
25
nap
El conocimiento de la
nap divisin poltica de la
Repblica Argentina, la
localizacin de la provincia
en el contexto nacional y su
representacin cartogrfica.
Corredor Biocenico Norte
B O L I V I A
Iquique
O C A N O
P A C F I C
O
P A R A G U A Y
Antofagasta
Salta
Asuncin
San Paulo
Santos
Foz de B R A S I L
Ciudad
Iguaz
del Este
2
Curitiba
Paranagu
Iguaz
3
Encarnacin
C H I L E
Resistencia
Corrientes
Posadas
O C A N O
Itaja
A R G E N T I N A
Porto Alegre
A T L N T I C O
REFERENCIAS
Puente
Puerto Martimo
Ruta
1
2
3
4
5
Puente Internacional Tancredo Neves

Puente Internacional Cmte. Andresito
Puente Cmte. Rosales
Puente Internacional San Roque Gonzlez de Santa Cruz
Puente General Belgrano
26
El MERCOSUR
El 26 de marzo de 1991 Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay suscribieron el Tratado de Asuncin con el objetivo de constituir un Mercado Comn, al que se denomina MERCOSUR.
El MERCOSUR tiene por objetivo consolidar la integracin poltica, econmica y social
de los pases que lo integran, a travs de la libre circulacin de bienes, servicios y
factores productivos, el establecimiento de un arancel externo comn, la adopcin
de una poltica comercial comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y
sectoriales y la armonizacin de legislaciones en las reas pertinentes.
El objetivo primordial del proceso de integracin es promover el desarrollo con
justicia social de sus pases integrantes, mediante: el aprovechamiento de los recursos disponibles, la preservacin del medio ambiente, las interconexiones fsicas,
la coordinacin de polticas macroeconmicas y la complementacin de los distintos
sectores de la economa, sobre la base de los principios de gradualidad, flexibilidad
y equilibrio.
El MERCOSUR constituye, desde el 1 de enero de 1995, una zona de libre comercio,
con libre intercambio para la totalidad de los bienes que circulan en la regin. Asimismo, se ha conformado una Unin Aduanera, lo cual implica la existencia de un
Arancel Externo Comn (en trminos generales todo producto de extrazona paga el
mismo arancel al ingresar por cualquiera de los cuatro Estados Partes) para la casi
totalidad del listado de bienes con impuestos de ingreso al mercado ampliado que
varan entre 0 a 20% y de polticas comerciales comunes.
Fuente: http://www.presidenciamercosur.org/
Sus estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay, y Uruguay. Venezuela firm su adhesin el 17 de junio de 2006. Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per tienen estatus de estado
asociado.
Los pases miembros consideran que su fecha de creacin fue el 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz de Iguaz que puso en marcha el proceso de integracin. Sin embargo, el nombre le fue asignado el 26 de marzo de 1991 por el Tratado de Asuncin, en tanto
que su existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo
de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigencia el 15 de diciembre
de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn y desde 1999 existe
una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepcin del azcar y el sector
automotriz. La Unin Aduanera se encuentra an en proceso de construccin. El Mercosur es el
mayor productor de alimentos del mundo.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur
Qu es el Mercosur?
Entrevista al Dr. Roberto C. Abnzano, antroplogo e investigador de la Universidad Nacional de Misiones.
La palabra Mercosur est hablando de dos cosas. Est

hablando de un mercado y de una localizacin geogrfica. Entonces, desde un punto de vista econmico,
en sus orgenes pretende ser un mercado ampliado,
para constituir un bloque formado por cuatro pases
que se ponen de acuerdo en como va a funcionar ese
mercado. Se trata de ampliar la economa para mejorar la situacin econmica general.
Y por qu del Sur?, porque los pases que se comprometen a la creacin de ese mercado son vecinos
entre s, son pases contiguos en la zona del cono sur:
Paraguay, Brasil, Uruguay y Argentina. Lo que hacen
es repetir un modelo que se est dando en el mundo.
Parecera ser que los pases que forman bloques estn
juntos en el espacio. No hay bloques de pases que
estn muy separados. Porque una de las ventajas de
la contigidad es la circulacin de los bienes, de las
personas, los transportes, etc.; el bloque europeo o el
bloque del NAFTA en norteamrica, y nuestro bloque
tienen esas caractersticas: hay una relacin geogrfica regional, por un lado, y econmica, por otro.
Este proceso en qu momento histrico se da?
Se da en un momento en que Amrica Latina toma
conciencia de que todos los intentos de integracin
que se haban hecho desde el fin de la Segunda Guerra Mundial, haban fracasado. Es decir, habamos ganado mucho en el conocimiento de los otros pases,
pero no habamos concretado un verdadero mercado.
Haba muchas publicaciones, muy buenas intenciones,
muchos estudios y diagnsticos, pero no haba una
integracin concreta. Entonces, despues de las dictaduras militares que tuvieron nuestros pases, cuando
casi todos en forma conjunta fuimos recuperando los
sistemas democrticos, surge la iniciativa de aumentar el grado de integracin entre nuestros pases. Es
decir, dejar de depender tanto de Europa, Estados Unidos y otros polos econmicos y empezar a aumentar
las relaciones econmicas entre nosotros. Esto tiene
que ver con una nueva visin de Amrica Latina y con
la democracia. Ese proceso democrtico no slo se fue
consolidando a lo largo del tiempo, sino que es una

garanta para la integracin. Precisamente, esto lleva
a que los pases democrticos que han participado de
este proyecto apoyen a otros pases en los cuales la
democracia puede estar en peligro.
Cmo ve al Mercosur hoy?
Ha crecido notablemente, en todo sentido. Si uno tuviera que hacer un repaso de la cantidad de actividades
que se generaron por el Mercosur y por la integracin
no le alcanzaran varios das para mencionar todas las
reuniones y tratados polticos, congresos, seminarios,
integracin de Universidades, integracin de organizaciones obreras, de organizaciones no gubernamentales, de movimientos sociales, en el arte, la literatura,
las comunicaciones, el transporte, etc. Quizs en el
plano estrictamente econmico es donde tendremos
ms problemas, y eso que, paradjicamente, naci
como un mercado. Todava hay problemas con los
aranceles, integrarse significa tener un solo sistema (o
sistemas similares) de impuestos, aranceles comunes,
etc; y eso es muy difcil de lograr, porque hay que
ajustar cada economa nacional a las dems.
El modelo actual de integracin, distinto al neoliberalismo de los aos noventa, es pensado desde los
Estados activos. Todos los pases miembros del Mercosur tienen una vocacin de rechazo a una alianza con
Estados Unidos basada en los principios neoliberales
representados en el ALCA (rea de Libre Comercio de
las Amricas, tratado de libre comercio que Estados
Unidos propuso a partir de 1994 a los pases de Amrica Latina y el Caribe). Ese rechazo al ALCA significa
buscar un modelo nuevo. Este modelo nuevo se est
creando, no sabemos muy bien como va a ser, no hay
una receta. Con dificultades o no, este modelo est
avanzando.
27
28
El gobierno de la Provincia de Misiones

A partir de la Constitucin Provincial, carta orgnica sancionada en el ao 1958 por la Asamblea Constituyente, se definen los
principales derechos y obligaciones de los habitantes y ciudadanos
de la provincia de Misiones (en consonancia con la Constitucin
Nacional). As tambin, la Constitucin establece la estructura del
Estado provincial definiendo tres poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
El poder Ejecutivo

El poder Ejecutivo est encabezado por el Gobernador, el
Vice-gobernador y su gabinete ejecutivo: los Ministros de las diversas carteras y Secretarios.
Casa de Gobierno - Posadas

El Gobernador y Vice-gobernador son elegidos mediante el
voto y duran cuatro aos en sus funciones; si bien pueden ser reelectos hasta por un periodo. Segn la Constitucin Provincial el
gobernador es el jefe de la administracin y representa a la Provincia en sus relaciones con los poderes pblicos de la Nacin y con
las dems provincias.
Los principales deberes y atribuciones son los siguientes:

Informar a la Cmara de Representantes, al iniciarse cada perodo de sesiones ordinarias, del estado general
de la administracin, del movimiento de fondos que se hubiere producido dentro o fuera del presupuesto general
durante el ejercicio econmico anterior y de las necesidades pblicas y sus soluciones inmediatas.
Participar en la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, teniendo el derecho de iniciarlas por
proyectos presentados a la Legislatura y tomar parte en su discusin por s, por medio del vicegobernador o de los
ministros.
Vetar total o parcialmente las leyes sancionadas por la Cmara de Representantes, en la forma dispuesta por la
Constitucin dando los fundamentos de las observaciones que formule.
Hacer recaudar las rentas de la Provincia, decretar su inversin con arreglo a la ley y dar a publicidad, por lo
menos trimestralmente, el estado de la Tesorera.
Convocar a elecciones conforme a esta Constitucin y leyes respectivas.
Nombrar y remover a los ministros-secretarios y dems funcionarios y empleados de la administracin, cuyos
nombramientos no estn acordados a otro poder.
Nombrar con acuerdo de la Cmara de Representantes los magistrados del Superior Tribunal de Justicia, fiscales,
defensores de menores, jueces de primera instancia, fiscal de Estado, contador, subcontador, tesorero, subtesorero,
miembros del Tribunal de Cuentas, director general de Educacin y vocales del Consejo General de Educacin.
Ejercer la polica de la Provincia.
Ejercer la jurisdiccin administrativa en el modo y forma que la ley determine.
Expedir decretos, instrucciones o reglamentos para la ejecucin de las leyes.
El poder Legislativo

El poder Legislativo es ejercido por una Cmara de Representantes, con los Diputados Provinciales elegidos por el voto de los ciudadanos
en el acto electoral.

Segn la Constitucin Provincial se establece una cantidad de
entre treinta (30) y cuarenta (40) diputados de acuerdo al nmero de
habitantes segn el censo de poblacin. La proporcin es de un diputado
cada doce mil habitantes o fraccin no inferior a ocho mil quinientos.
La cmara actualmente se compone de cuarenta (40) legisladores. Los
diputados duran cuatro aos en sus funciones y pueden ser reelegidos.
Formacin y sancin
de las leyes
Las leyes que se tratan y
sancionan en la legislatura se
presentan, en principio, como
proyectos de ley. Estos pueden
ser ingresados por los diversos
legisladores de la cmara o por el
Poder Ejecutivo.
Los proyectos son tratados en
las sesiones del parlamento,
luego de ser discutidos se vota
su aprobacin o rechazo. Si es
aprobado el proyecto se convierte
en Ley, y pasa al Poder Ejecutivo
para su promulgacin.
Cmara de Representantes - Posadas

Principales atribuciones de la Cmara de Diputados:
Aprobar o desechar los tratados con la Nacin y con otras provincias.
Establecer los impuestos y contribuciones necesarios para atender los gastos de servicio de la administracin, seguridad y bienestar general de la Provincia.
Fijar por un ao o perodo superior (hasta un mximo de tres), a propuesta del Poder Ejecutivo, el clculo de recursos
y el presupuesto de gastos. (...)
Legislar sobre el uso, disposicin y enajenacin de las tierras e inmuebles de propiedad provincial.
Calificar los casos de expropiacin por causas de utilidad pblica o inters general, determinando los fondos con que
debe hacerse la indemnizacin previa.
Disponer la creacin de villas, declarar ciudades y promover la construccin de obras pblicas.
Establecer la divisin poltica de la Provincia y los ejidos municipales, tomando por base la extensin, poblacin y
continuidad.
Crear o suprimir empleos para la mejor administracin de la Provincia, determinando sus atribuciones y responsabilidades, evitando los excesos de la burocracia.
Dictar las leyes que aseguren y garanticen el ejercicio de los derechos sociales.
Dictar leyes sobre jubilaciones, retiros y pensiones para el personal de la administracin provincial y municipal y
aprobar los convenios que a tal fin pudieren celebrarse con la Nacin u otras provincias y municipalidades.
Dictar la ley de elecciones generales para toda la Provincia segn los principios enunciados en la Constitucin.
Dictar leyes relativas a la educacin.
Acordar recompensas de estmulo.
Autorizar la cesin de tierras de la Provincia para objetos de utilidad pblica.
Declarar intervenidos a los organismos municipales en los casos autorizados por la Constitucin.
Prestar o no acuerdo para el nombramiento de magistrados y funcionarios.
Dictar todas aquellas leyes necesarias para el mejor desempeo de las anteriores atribuciones y para todo asunto de
inters pblico y general de la Provincia que por su naturaleza y objeto no corresponda privadamente al Congreso Nacional.
29
30
El Poder Judicial

La Constitucin provincial define que la administracin de
justicia ser ejercida en la provincia por:
1- El Superior Tribunal de Justicia
2- Las Cmaras de Apelaciones
3- Los jueces de Primera Instancia
4.- Los jueces de paz

Por lo tanto, son magistrados judiciales los ministros del
Superior Tribunal de Justicia, los vocales de las Cmaras de Apelaciones, los jueces de Primera Instancia y los jueces de paz. Adems, el Poder Judicial de la provincia cuenta con una estructura de
funcionarios y empleados que trabajan para el desarrollo de las
actividades propias de este poder.

La Ley Provincial N 651, que trata la organizacin y las funciones del poder Judicial, establece que al mismo le corresponde
el conocimiento y decisin de las causas que versen sobre puntos
regidos por la Constitucin, por los Tratados que celebre la Provincia
y por las leyes de esta; as como aquellas en que deba entender de
acuerdo a las leyes de la nacin, segn que las personas o cosas
caigan bajo la jurisdiccin provincial.

Los rganos judiciales en ejercicio de sus funciones aplicarn la Constitucin, los tratados y las leyes nacionales y provinciales
de conformidad con las de procedimiento.
El gobierno Municipal

La provincia de Misiones se divide en diecisiete (17) Departamentos, cada uno de ellos con una ciudad o localidad que
es cabecera departamental. A su vez, los Departamentos estn
compuestos por Municipios, que son sedes de un rgano polticoadministrativo fundamental a nivel local: la Municipalidad.

En la provincia de Misiones, los municipios gozan de autonoma poltica, administrativa y financiera, ejerciendo sus funciones
con independencia de otro poder. Existen municipios de primera y de
segunda categora, segn lo prescribe la Constitucin Provincial.

De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, los centros cuya poblacin excede los diez mil habitantes, constituyen municipios de primera categora; los que tienen ms de cinco mil y no
exceden los diez mil, constituyen municipios de segunda categora;
Palacio de Justicia - Posadas
y los que tienen mas de tres mil, y no exceden los cinco mil, son
de tercera categora. Sin embargo, hay municipios que no renen
la poblacin mnima que exige la ley debido a que fueron creados
con anterioridad a la sancin de la misma.

Tal cual lo establece la Constitucin, la Municipalidad posee
los tres poderes mencionados: el Ejecutivo, (representado por el
Intendente y sus Secretarios), el Legislativo (compuesto por un
Concejo Deliberante y sus respectivos Concejales) y el Judicial (que
comprende un Tribunal de Faltas).

Comisiones Vecinales: cada Municipio debe estimular la participacin ciudadana, que se realiza a partir de la conformacin de Comisiones Vecinales (Presidente, Secretarios y Vocales).
Smbolos oficiales: escudo, bandera y cancin

Siempre, desde el primer da que entramos a la escuela,
estuvieron presentes: el escudo, la bandera y la cancin provincial;
sin embargo, pocas veces pensamos sobre lo importante que es
tener smbolos que nos identifiquen como pueblo.

A lo largo de la historia de nuestra provincia se establecieron una serie de smbolos distintivos oficiales. Ordenados cronolgicamente seran los siguientes: el Escudo de Misiones (1959), la
Bandera de Misiones (1992) y la cancin oficial de la Provincia de
Misiones Misionerita.
Municipios de primera categora:

Posadas, Ober, Eldorado, San
Vicente, Puerto Iguaz, Apstoles,
Leandro N. Alem, Jardn Amrica,
San Pedro, Montecarlo, Aristbulo
del Valle, El Soberbio, Puerto Rico y
Campo Grande.
Municipios de segunda categora:
Garup, Puerto Esperanza, Dos
de Mayo, Wanda, 25 de Mayo,
San Javier, Candelaria, Bernardo
de Irigoyen, San Ignacio, Campo
Ramn, Campo Viera, Colonia
Aurora, San Antonio, Garuhap,
Concepcin de la Sierra, Alba
Posse, San Jos, Gobernador Roca,
Santo Pip, Colonia Delicia, Santa
Ana, Guaran, Los Helechos, Azara,
Corpus, Itacaruar, Dos Arroyos,
Gobernador Lpez, Bonpland, San
Martn, Santa Mara, Olegario Victor
Andrade, Cerro Cor, Mrtires,
Comandante Andrs Guacurar,
Puerto Piray, Puerto Libertad,
Capiov, Panamb, Cerro Azul, El
Alczar, 9 de Julio, Colonia Alberdi,
Ruiz de Montoya, Caraguatay,
Colonia Victoria, Puerto Leoni,
Mojn Grande, Hiplito Irigoyen,
Arroyo del Medio, Florentino
Ameghino, Santiago de Liniers,
General Alvear, General Urquiza,
Tres Capones, Loreto, Almafuerte,
Ca Yar, Colonia Polana,
Profundidad y Fachinal.
31
32
El Escudo de Misiones

El escudo es el emblema y sello oficial de la Provincia, simboliza
con sus signos los atributos esenciales de la identidad poltica, histrica,
econmica y social; es decir, sus caracteres propios y sobresalientes.
Presenta un valo central dividido en dos partes. En el campo superior,
de fondo azul cielo, se observan los bastones que simbolizan la autoridad de caciques, corregidores y cabildantes de los perodos jesutico,
colonial y argentino. El arco y la flecha que se superponen refieren a la
cultura Mby Guaran, primeros habitantes de esta tierra.

En el mismo campo se observa el Sol Americano que, con
su luz civilizadora, dio origen a las nuevas naciones del continente.
Misiones abraz valientemente la gesta emancipadora el 18 de
junio de 1810, cuando el Gobernador Toms de Rocamora adhiri
al primer gobierno patrio.

El campo inferior lo cubre el diseo de las Cataratas del
Iguaz, maravilla de Amrica y atraccin del turismo mundial, que
dan fama a nuestra tierra y revelan con su belleza los privilegios
naturales que posee.

En los marcos laterales se presentan dos manojos de yerba
mate, planta autctona y motor de la produccin, la industria y el
trabajo de Misiones. En el extremo superior aparece escrito en letras capitales PROVINCIA DE y en la parte inferior MISIONES.

El Escudo fue creado por decreto-ley del interventor federal
Doctor Csar Napolen Ayrault, el 30 de diciembre de 1959.
Fuente: http://www.misiones.gov.ar/misiones/escudo.htm
Escudo de Misiones
Instituido en el ao 1959
La Bandera de Misiones

La Bandera de Misiones ha sido decretada como smbolo
oficial de la provincia en 1992, mediante el Decreto N 326 del 12
de febrero de aquel ao. En 1994 fue presentado y aprobado el
proyecto de ley que instituy a la bandera tricolor como emblema
oficial de nuestra provincia.

Tal como lo expresara el Poder Ejecutivo en los considerandos del decreto aludido, es importante que la Provincia cuente con
un pabelln que simbolice y represente su identidad histrica.

En la poca de la emancipacin los hijos de esta tierra fueron ejemplo de federalismo y bajo los colores rojo, azul y blanco
encabezaron la reconquista de las Misiones Orientales, estando
tambin presentes en la epopeya del Noreste, en los combates de
Yapey, San Jos y en la memorable batalla de Apstoles, donde
flame triunfante esa bandera el 2 de julio de 1817.

Los colores que la conforman son el rojo, el azul y el blanco,
en coincidencia con la opinin mayoritaria de los estudiosos de la
historia regional.
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34
La bandera y Andresito Guacurar *

La bandera roja, azul y blanca de Misiones fue introducida en la regin en febrero de
1815 por Andrs Guacurar y Artigas en los tempranos das de la guerra de independencia, al
momento de arribar como flamante Comandante General de la Provincia. Estos colores fueron
los aprobados por su padre adoptivo, Jos Artigas, mxima autoridad de la Liga de los Pueblos Libres, tras la victoria de Guayabos, a fin de
diferenciarse de los smbolos de sus enemigos,
tanto externos (portugueses y espaoles) como
internos (los centralistas de Buenos Aires).

El azul y el blanco fueron tomados del
Pabelln Nacional, creado por Belgrano el 27 de
febrero de 1812. El rojo, era el color identificatorio del federalismo y de la valiente sangre de
sus defensores; en nuestro caso, se le suma la
simbologa del color de la tierra misionera. Por
otra parte, el rojo siempre fue el color revolucionario por excelencia.

Segn manifestara el propio Artigas, este
pabelln constitua un signo de la distincin de
nuestra grandeza, de nuestra decisin por la Repblica y de la sangre derramada por sostener
nuestra libertad e Independencia.

En base a la documentacin hoy manejada, ya no se discuten los colores de la bandera,
aunque en el pasado prestigiosos historiadores
como Mario Herrera llegaron a afirmar que la
bandera no era roja, azul y blanca sino roja, verde y blanca, aunque no se sabe con precisin si
la tonalidad y la disposicin de los mismos, en
el actual diseo, es igual a la del siglo XIX.

Nuestra bandera encabez las tropas
misioneras al mando de Andresito en sus campaas. Tras su apresamiento, tambin fue usada por otros valientes comandantes guaranes,
como Pantalen Sotelo, Francisco Javier Sit y Nicols Arip. Esta insignia deja de utilizarse cuan-
do Misiones, en 1830, deja de ser provincia. Ya

en el siglo XX fue rescatada del olvido y tomada
como smbolo de los movimientos provincialistas, concretamente por la Junta de Estudios Histricos de Misiones.

Aunque se usaba habitualmente en algunas instituciones a partir de la provincializacin, la bandera de Artigas fue implementada
como smbolo oficial recin a partir del Decreto
326/92, firmado por el gobernador Federico
Ramn Puerta el 13 de febrero de 1992, siendo
izada por primera vez como tal en un acto formal el 23 de junio del mismo ao.

El artculo 1 del Decreto reza lo siguiente
Tngase por Bandera Oficial de la Provincia de
Misiones, al pabelln Rojo, Azul y Blanco. El uso
de los colores mencionados ser, respetando la
tradicin y uso que ya se hace del emblema, el
rojo en la parte superior, el azul en el medio y
el blanco en la banda inferior. Su ubicacin ser
transversal.

En ese mismo decreto se estableci el
uso de la bandera en todos los edificios y vehculos pblicos, as como en las escuelas, donde
sera portada por quien fuera designado Mejor
Compaero por eleccin democrtica de los
propios alumnos.
* Colaboracin especial de los Profesores Jorge Francisco

Machn y Oscar Daniel Cantero.
Junta de Estudios Histricos de Misiones.
Centro Socialista de Jardn Amrica.
Cancin Oficial de la Provincia de Misiones

La galopa Misionerita de Lucas Braulio Areco fue instituida
como Cancin Oficial mediante el Decreto N 813 de junio del ao
2000, durante el gobierno del Ing. Carlos Eduardo Rovira.
Misionerita
Galopa Misionera
Letra de Lucas Braulio Areco
Bajo un hermoso y dulce cielo guaran,

reluce eterna la aurora feliz,
en la esmeralda de tu selva como el mar,
hay cien caminos de mgico rub.
Bajan las aguas del gran Ro elemental,
sobre tu flanco, maduro el sol,
carne vibrante el corazn de la espesura
es un misterio impenetrable,
en la noche azul.
Misionerita,
un corazn canta
endecha tierna de rendido amor,
en el homenaje a tu heroica tierra
deja el acento de mi corazn;
tiembla en el pecho
de tu voz el canto,
con voz de guitarra, la dulce ilusin,
es hechizo que regalas a los vientos
que te arrullan con ternura,
en tu esplendor.
Fuente: http://www.misiones.gov.ar/misiones/cancion.htm
35
36
Pistas para despejar dudas sobre el vocabulario

En los textos que leemos solemos encontrar
algunas palabras que resultan complicadas o difciles,
porque son especficas de alguna disciplina o materia (por
ejemplo: hemisferio que es propia de la geografa) o,
simplemente, porque desconocemos su significado. En esos
casos, lo mejor es despejar toda las dudas y, de esta manera,
aclarar los significados que nos ayudarn a comprender el
texto. Entonces:
intentamos clarificar el sentido de alguna palabra
desconocida apoyndonos en el contexto, es decir, en las
otras palabras que la rodean y acompaan en el escrito;
relacionamos un trmino que resulta difcil con otras
palabras de la misma familia para establecer asociaciones de
significado; a la vez, esas relaciones nos permiten recordar
la forma en que se escriben determinadas palabras;
acudimos al diccionario, que nos despeja las dudas que
quedaron pendientes.
Los diccionarios
Los diccionarios son libros muy particulares, en ellos
aparecen las palabras de la lengua (del idioma)
ordenadas alfabticamente con sus correspondientes
definiciones y a veces, dependiendo del trmino, se
incluyen diferentes acepciones. Se llama acepcin a
cada uno de los distintos significados que puede tener
una palabra segn el contexto en el que aparezca.
Hay varios tipos de diccionarios: de la lengua (esos son
los que nos dan las definiciones de las palabras), de
sinnimos y antnimos (los que presentan palabras
con sentidos semejantes y opuestos), enciclopdicos,
etimolgicos, etc..
Tambin consultamos un diccionario cuando se nos

presentan dudas en la escritura de las palabras. A esa
duda la llamamos duda ortogrfica, porque est
relacionada con las normas que regulan la escritura.
indicacin de la lengua de origen

entrada
separacin de
las acepciones
numeracin de
las acepciones
indicacin que
da paso a las
formas complejas
(pueden incluir
locuciones y
frases)
categora gramatical
palabra. (Del lat. parabla). f. Segmento
del discurso unificado habitualmente por el

acento, el significado y pausas potenciales
inicial y final. /2. Representacin grfica de
la palabra hablada. /3. Facultad de hablar.
/4. Aptitud oratoria. /5. Promesa u oferta. /6.
Derecho, turno para hablar en las asambleas
polticas y otras corporaciones. Pedir, conceder, tener, retirar la palabra; hacer uso de
la palabra. dirigir la a alguien. Hablar
singularmente con alguien. / en pocas s.
Brevemente. / mala . Arg. y Per. Palabra
considerada grosera o de mal gusto. / s cruzadas. Crucigrama. / de honor. Empeo
que hace alguien de su fe.
Para amigarnos con

el diccionario...
es necesario que conozcamos
el orden alfabtico (porque
as aparecen las palabras
en l) y que practiquemos
algunas cosas:
la manera en que se
buscan las palabras;
el significado de las
abreviaturas ms usadas;
la seleccin de la
acepcin ms conveniente
segn el sentido del texto.
acepciones
sustitucin de la entrada
referencia del pas o la regin en que se
usa la palabra

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Los principales deberes y atribuciones son los siguientes:

Cmara de Representantes - Posadas

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Smbolos oficiales: escudo, bandera y cancin

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indicacin de la lengua de origen

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