La fijacin de puntos controvertidos en el proceso

civil
Carlos Daz Vargas (*)

La fijacin de puntos controvertidos es una etapa del proceso civil que s

inmediatamente despus de la etapa conciliatoria, y obviamente cuando sta ha
fracasado por cualesquiera de las causas previstas en la ley; por tanto, siempre t
lugar durante el desarrollo de una Audiencia, sea sta Conciliatoria o de Fijaci
Puntos Controvertidos y Saneamiento Probatorio para el proceso de conocimien
Audiencia de Saneamiento Procesal y Conciliacin para el proceso abreviado, o
Audiencia nica para los procesos Sumarsimo y Ejecutivo, ste ltimo cuando
formulado contradiccin.
Lo importante es que el Juez, luego de dejar constancia de que no se ha
llegar a una conciliacin entre las partes, debe proceder a enumerar los puntos
controvertidos y, especialmente, los que van a ser materia de prueba, conforme
seala la primera parte del artculo 471 del Cdigo Procesal Civil.

Pero qu entendemos por puntos controvertidos? Existe una tenden

parcialmente generalizada, y por cierto errnea, en la Judicatura de identificar lo
puntos controvertidos con las pretensiones contenidas en la demanda o en la
reconvencin o en la contradiccin formulada por el demandado o reconvenido
manera, por ejemplo, que si la pretensin procesal de la demanda es obligacin
suma de dinero, se establece como punto controvertido: la obligacin del dema
de dar la suma de dinero x; o si la pretensin es divorcio por la causal de aban
injustificado de la casa conyugal, se fije como punto controvertido: el abandon
injustificado que hizo el demandado de la casa conyugal.

En ambos casos lo correcto es que el Juez seale como puntos controv

las divergencias que hubieren entre las partes sobre determinados hechos:
afirmacin, en cuanto al primer caso, que hace el demandante en el sentido de q
obligacin se gener en un contrato de mutuo celebrado por escrito entre ambas
y la afirmacin del demandado de que nunca existi tal contrato, pues la firma q
atribuye no es suya; o la afirmacin del actor de que la obligacin se encuentra
y la afirmacin del demandado de que la misma ya ha sido pagada en su integri
Aqu el Juzgador deber fijar como puntos controvertidos, segn el caso, determ
la firma del demandado contenida en el contrato de mutuo le pertenece, a fin
saber si la obligacin es vlida o no lo es; o establecer si el demandado ha efec
el pago de dicha obligacin, si ste convino con su existencia y validez pero co
su exigibilidad por haberla satisfecho con anterioridad.

En el segundo caso, se tendrn que fijar los puntos controvertidos tambi

funcin de los hechos afirmados en la demanda y negados en la contestacin, co
ejemplo: si existen discrepancias sobre la fecha en que se efectu la salida del
demandado del hogar conyugal, a afectos de que se verifique o no el cumplimi
plazo de dos aos, como mnimo, que exige la ley como un requisito para que s
configure esta causal; o si el demandado ha manifestado que su alejamiento d
casa conyugal tuvo razones justificatorias, este hecho necesariamente ser pun
controvertido, puesto que su probanza es determinante para resolver la controve

Es decir, los Jueces deben fijar los puntos controvertidos con relacin
hechos afirmados en la demanda o en la reconvencin que han sido contrad
en la contestacin efectuada por el demandado o reconvenido, lo que contra
sensu significa que si un hecho contenido en la demanda o en la reconvencin n
sido negado por la otra parte, no constituye punto controvertido y no debe ser so
a prueba; as como tampoco sern objeto de probanza los hechos pblicos y not
los hechos que se presumen como ciertos por la ley, entre otros, conforme lo se
artculo 190 del Cdigo Procesal Civil. Esto, a su vez, aclara que los puntos
controvertidos no son las pretensiones procesales propuestas por las partes
los hechos que las sustentan y que han sido contradichos por la parte
contraria; pues, como lo seala el profesor Jorge Carrin Lugo (Tratado de D
Procesal Civil, Tomo II, Editorial Grijley, 1ra. Reimpresin de la 1ra. Edicin
2000, Pg. 532), los puntos controvertidos, debemos entender que se refieren a
hechos sobre los cuales existen discrepancias entre las partes. Es que son los he
los que van a ser objeto de los medios probatorios; son los hechos los que van a
materia de probanza.

Sin embargo, el tema no es sencillo como de alguna manera parece, pue

muchos casos la materia controvertida es un derecho indisponible o puede ser q
demandado ha sido declarado rebelde, y no obstante la presuncin de veracidad
de los hechos expuestos en la demanda que contempla el art. 461 del Cdigo P
Civil, stos no producen conviccin en el Juzgador para dictar sentencia en form
anticipada (Art. 473, inc. 2 del Cdigo Acotado), lo que lo obliga a fijar los pu
controvertidos y pasar luego a la etapa probatoria. Entonces cmo establecer
puntos controvertidos si no existe negacin de los hechos que sustentan la
pretensin? Sin querer agotar la interrogante, creemos que en estos casos el r
Jurisdiccional debe seleccionar los principales hechos que fundamentan la pret
o pretensiones materia del proceso y que no le producen conviccin, a efectos d
someterlos a prueba, y fijarlos como puntos controvertidos. No olvidemos que
posible que, aun en estos supuestos, la demanda sea declarada infundada.

Finalmente es pertinente subrayar que una adecuada y correcta fijacin d

puntos controvertidos, cuya responsabilidad por cierto no es exclusiva del Juzga
sino es compartida con las partes y sus abogados, permitir concentrar todo el ti
esfuerzo e inteligencia de los sujetos procesales en la actuacin de los medios
probatorios que tiendan a acreditarlos, evitando derroche intil de energas en h
no controvertidos; todo lo que facilitar en gran medida la expedicin de una se

coherente, ordenada, clara y precisa, que sea fiel reflejo de lo actuado y probado
proceso; y as el conflicto de intereses ser resuelto con mayor aproximacin a l
verdad.