Introduction

Le droit des difficults de lentreprise est dapparition rcente la fin du

20me sicle. Ainsi, chez les romains, il nexistait aucune rgle similaire,
toute dfaillance dun dbiteur dans le respect de ses engagements tait
sanctionne par des procdures expditives appeles la manuinjectio.
Le crancier tait autoris semparer non seulement des biens de son
dbiteur mais galement de sa personne, il pouvait le faire travailler, le
mettre en prison ou lexcuter mort. Cet aspect rpressif se retrouve
dans les procdures de faillite des villes marchandes italiennes o lon
trouve lorigine de la banqueroute dsigne Bancarotta c'est--dire
linterdiction pour un marchand de siger dans les assembles des
marchands.
La lgislation de la faillite a pris progressivement sa forme partir du
10me sicle en tant conue davantage comme une technique de
rpression du dbiteur dfaillant.
Ainsi en France, il a fallu attendre une loi du 28/05/1838 pour que lide
rpressive de la faillite recule, la loi franaise du 28/07/1867 supprime la
contrainte par corps pour le dbiteur dfaillant.
La loi du 04/03/1889 a cr cot de la procdure de faillite, une
procdure rserve aux dbiteurs de bonne foi mais mal chanceux dans
les affaires, cest la liquidation judiciaire.
Cette procdure a pour seul objectif lapurement (faire face aux dettes de
lentreprise) du passif en cartant ainsi la sanction du dbiteur.
Il a fallu attendre le dcret du 20/05/1955 pour voir institue en France la
procdure de rglement judiciaire dont lobjectif est de permettre
dobtenir un concordat pour payer ses dettes.
Le dbiteur qui nobtient pas le concordat est plac sous le rgime de la
liquidation judiciaire qui emporte la vente force de tous ses biens.
Dans cette procdure, seuls les cranciers chirographaires sont soumis
lobligation de production de leur crance et seuls eux peuvent participer
au concordat.
La loi du 13/07/1967 conserve la procdure de rglement judiciaire et
remplace celle de la liquidation judiciaire par la liquidation des biens.
Lide forte de cette lgislation repose sur la distinction entre lhomme et
lentreprise.

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Paralllement, une ordonnance du 28/09/1967 institue la procdure de

S.P.P (suspension des poursuites individuelles) applicable aux seules
entreprises dont la disparition est susceptible de causer des troubles
graves lconomie nationale ou rgionale.
Toutefois, cette procdure nest pas applicable aux entreprises dont la
situation est irrmdiablement compromise

Cette procdure a largement inspir la technique du plan de continuation

institu par la loi du 25/01/1985. Cette dernire a substitu au rglement
judiciaire une procdure de redressement judiciaire destine permettre
la sauvegarde de lentreprise, le maintien de lactivit et de lemploi et
lapeurement du passif.
Lobjectif prioritaire ntant plus le paiement des cranciers mais le
redressement de lentreprise , cette loi a pouss lextrme la distinction
de lhomme et de lentreprise travers le plan de cession, en permettant
ainsi le redressement dune entreprise entre les mains dun tiers.
Toutefois, le nouveau dispositif a impos des sacrifices trs importants aux
cranciers au premier rang desquels figurent les tablissements de crdit.
De plus, ces sacrifices navaient pas des rsultats escompts du fait de
limportance des entreprises en liquidation judiciaire et du faible nombre
des entreprises redresses.
Sous limpulsion des tablissements de crdit, une rforme a t opre
par la loi du 10/06/1994. Lobjectif principal de cette nouvelle loi rside
dans le rquilibrage entre la volont de redresser les entreprises et celle
de prserver les intrts des cranciers spcialement ceux titulaires de
sret spciale. Ces derniers sont protgs par lobligation dtre avertis
afin de dclarer leurs crances en leur vitant la forclusion pour non
respect des dlais de dclaration de crances.
Elle (loi 10/06/1994) protge galement les propritaires des meubles
dont les contrats sont publis en les dispensant davoir revendiquer leurs
biens. Elle tend tous les cranciers titulaires de srets spciales, les
rgles du transfert de la charge de la sret en plan de cession qui ntait
jusqu lors applicable qu certains cranciers.
Elle augmente considrablement les droits des cranciers contrleurs. Elle
permet le prononc immdiat de la liquidation judiciaire en empchant

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ainsi la cration inutile de dettes nes postrieurement au jugement

dclaratif.
Une ordonnance du 18/09/2000 a rform la profession de syndic en
substituant celle-ci deux nouvelles professions, celle dadministrateur
judicaire dun part, et de mandataire la liquidation judicaire dautre part.
Cette sparation des fonctions avait pour but dviter au mandataire
intress la sauvegarde de lentreprise dtre simultanment intress
par sa disparition.
Ainsi, cette loi a mis un terme au rle ambigu du syndic, celui-ci tait
dune part charg de grer lentreprise et de prendre dventuels contacts
avec un repreneur et dautre part, il tait le reprsentant de la masse des
cranciers incarnant lintrt collectif de ces derniers. La plus rcente
rforme du droit des procdures collectives dcoule de la loi du 26 Juillet
2005 qui se situe dans le droit file que celle de 1985. Cette nouvelle loi
introduit certains perfectionnements notamment quant au domaine du
privilge. Par ailleurs, elle a marqu un recul du rle de la cessation de
paiement, critre traditionnel douverture des procdures collectives.
Ainsi, cette nouvelle rforme permet un dbiteur encore capable de faire
face ses chances, de se soumettre volontairement une procdure
collective adapte sa situation et dnomme procdure de
sauvegarde .
Cette innovation est inspire du droit fdral amricain. La nouvelle
rforme entrera en vigueur le 1 er Janvier 2006 et ne sappliquera en
principe quaux procdures ouvertes partir de cette date.
Au Maroc, le droit des procdures collectives a connu trois tapes
principales dans son volution. La premire tape concerne la phase avant
le protectorat o le droit applicable en ce domaine tait le droit
musulman. Ainsi, le droit de la faillite tait inspir lpoque de la
Charia, dans ce systme toute personne dont lactif narrive pas couvrir
ses dettes tait dclare en tat de faillite par le Cadi. De ce fait, ses
biens sont squestrs et elle est frappe dinterdiction. Il en dcoule que
la personne dclare en faillite est dessaisie de ladministration de son
patrimoine.
Cest le Cadi qui se charge de la gestion et de la liquidation des biens de
linsolvable, le Cadi bnficie ainsi de prrogatives trs larges en matire
de faillite, cest ainsi quil dclenche louverture de la procdure et
poursuit lui-mme son droulement, de ce fait il cumule les fonctions
dvolues actuellement au juge-commissaire et au syndic. Il est souligner
quen droit musulman le domaine dapplication de la faillite tait trs

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tendu, en ce sens quil sapplique toute personne

indpendamment de sa qualit de commerante ou non.

insolvable

La deuxime tape dans lvolution du droit des procdures collectives est

marque par la promulgation du dahir du 12 Aot 1913 formant code de
commerce. Ce texte sest largement inspir de la lgislation franaise de
lpoque sur la faillite et la liquidation judiciaire. Ces deux procdures sont
voisines dans la mesure o une grande partie des dispositions lgales
leurs sont communes.
Cependant, ces deux procdures diffrent au niveau du sort rserv au
commerant selon son degr de responsabilit dans lchec de
lentreprise, cest ainsi que la faillite tait applicable aux commerant
faillis, malhonntes et de mauvaise foi, alors que la liquidation judiciaire
tait rserve aux commerants honntes mais mal chanceux dans les
affaires. Cest ainsi que la liquidation judiciaire apparaissait comme une
faillite adoucie.
Les procdures de faillite et de liquidation judiciaire taient applicable
uniquement aux commerants en tat de cessation de paiement, c'est-dire en arrt matriel de paiement et qui se trouvent dans une situation
irrmdiablement compromise.
Ds lors que les deux conditions prcdemment indiques sont runies, le
tribunal pouvait tre saisi de trois manires. En premier lieu, il pouvait se
saisir doffice c'est--dire de sa propre initiative. En second lieu, il pouvait
tre saisi par les cranciers impays quel que soit le montant de leur
crance. En dernier lieu, le tribunal pouvait tre saisi la requte du
dbiteur lui-mme dans le dlai de 15 jours de la cessation de ses
paiements. Cette dernire modalit constitue une obligation pour le
dbiteur sous peine dtre dclar banqueroutier simple.
Le tribunal saisi prononce un jugement dclaratif comportant les deux
lments suivants : dabord, la fixation de la date de cessation de
paiement ensuite, la dsignation des organes chargs de la mise en uvre
de la procdure savoir le juge-commissaire, le ou les syndics en cas de
faillite et le ou les liquidateurs en cas de liquidation judiciaire. Ce
jugement dclaratif est publi au bulletin officiel dans un journal
dannonces lgales, affich au tribunal et mention doit tre porte au
registre du commerce et sur les titres des immeubles appartenant au
commerant dbiteur.
Pendant le droulement de la procdure, la situation des cranciers et
celle du dbiteur se trouvent modifies. Pour le dbiteur, ses pouvoirs sont
limits et il est dessaisi de la gestion de ses biens et assist dun
liquidateur judiciaire. Quant aux cranciers, ils seront traits sur une base

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dgalit, ils sont constitus en une masse, leurs droits se trouvent

renforcs puisque tous les actes accomplis par le dbiteur pendant la
priode suspecte (1) sont nuls ; par ailleurs, les cranciers sont soumis
la procdure de production et de vrification des crances, toutefois leurs
droits se trouvent limits par le fait quil y a un arrt des cours des
intrts et des poursuites individuelles.
Le dnouement de la procdure se fait par tapes : la premire tape
consistera dans la prservation de lactif c'est--dire quon va essayer
daccorder une chance au dbiteur par la prservation de son actif,
toutefois celle-ci nest obtenue qu la suite dun arrangement entre le
dbiteur et ses cranciers travers la technique du concordat.
Si le concordat nest pas obtenu ou si le dbiteur na pas excut les
engagements dcoulant du concordat, on passe la seconde tape qui
consiste dans la ralisation de lactif du dbiteur. Cette tape se traduit
par la vente des meubles et immeubles du dbiteur et leur distribution
ses cranciers.
La lgislation de faillite te de liquidation judiciaire a fait lobjet de plusieurs
critiques. La premire rside dans le fait que le domaine dapplication de
cette lgislation tait limit exclusivement aux personnes qualifies
commerantes. La seconde critique tait axe sur le souci unique de cette
lgislation dassurer le rglement des cranciers sans se proccuper du
sort du dbiteur commerant et partant de lconomie en gnral.
La dernire critique adresse cette lgislation tait fonde sur le
caractre purement judiciaire de la procdure notamment travers les
organes constitus par un juge-commissaire et un syndic dont la mission
tait assur par un secrtaire greffier du tribunal.
Lensemble de ces critiques explique le recours rarissime ces procdures
de faillite et de liquidation judiciaire et qui a fait dire certains auteurs de
la doctrine marocaine, que le droit marocain de la faillite tait lui-mme
en faillite. Ds lors une rforme des procdures collectives simposait.
Le premier projet de rforme du code de commerce de 1978 dpos en
1988, sans aucun lendemain navait pas prvu de rforme majeure en ce
domaine ; il a fallu attendre le nouveau code de commerce promulgu par
la loi n 15-95 pour voir aboutir une refonte totale du droit des procdures
collectives.
Ainsi, la troisime tape dans lvolution de ce droit dcoule du livre 5 du
nouveau code de commerce promulgu par le dahir du 1er Aot 1996, et
qui est entr en application le 4 septembre 1997 (livre 5), il a t ainsi fait

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drogation au principe deffet immdiat des lois en ce qui concerne le livre

cinq relatif aux difficults de l'entreprise. Cette drogation a t
expressment prvue par l'article 735 du nouveau code de commerce qui
dispose : ... Le livre trois et cinq entreront en vigueur un an aprs la
date de la publication de la prsente loi au bulletin officiel .
La nouvelle lgislation a apport des innovations majeures aussi bien au
niveau de la forme que du fonds.
Au niveau de la forme, dans l'intitul mme du nouveau texte, les termes
de difficults de l'entreprise , ont t substitus ceux de faillite et
de liquidation judiciaire . Cette modification de forme traduit une
refonte totale au niveau du fonds.
Le premier volet de cette refonte concerne les personnes soumises la
procdure. la diffrence de l'ancienne lgislation de faillite et de
liquidation judiciaire qui tait applicable uniquement aux personnes
rpondant la qualification juridique de commerant, le nouveau texte
vise dsormais la notion d'entreprise qui est davantage une notion
conomique et qui s'tend aux artisans en plus des commerants.
Le deuxime volet de cette refonte se traduit au niveau de la procdure.
Alors que l'ancienne lgislation n'intervenait qu' posteriori en se limitant
la faillite et la liquidation judiciaire, le nouveau texte agit en amont
travers la procdure de prvention des difficults et de rglement amiable.
C'est ainsi que l'entreprise est tenue de procder par elle-mme travers
la prvention interne des difficults, au redressement permettant la
continuit de l'exploitation.
dfaut, le prsident du tribunal intervient travers la prvention
externe, le traitement des difficults quant lui intervient travers le
redressement judiciaire par la mise en place d'un plan de continuation ou
d'un plan de cession. Les difficults peuvent aboutir la fin de
l'exploitation une liquidation judiciaire.
Dans le cadre de cette introduction, nous nous limiterons aux nouvelles
procdures de prvention et de rglement amiable. Les procdures de
prvention comportent une double variante, savoir la prvention interne
et la prvention externe.
S'agissant de la prvention interne, on constate la lecture des articles
546 et 547 du nouveau code de commerce que le lgislateur a limit son
champ d'application aux entreprises exerant sous forme de socit.

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Lorsqu'il apparat au commissaire aux comptes s'il en existe un, ou tout

associ quil y a des fais de nature compromettre la continuit de
l'exploitation, il doit attirer l'attention du chef d'entreprise en l'invitant
redresser la situation.
L'information du chef d'entreprise doit tre faite dans un dlai de huit
jours par lettre recommande avec accus de rception, un dlai de 15
jours est imparti au chef d'entreprise pour redresser la situation. Sil ny
parvient pas personnellement ou aprs dlibration du conseil
d'administration ou du conseil de surveillance, selon les cas, il est tenu de
faire librer la prochaine assemble gnrale pour statuer sur rapport du
commissaire aux comptes ce sujet.
Si lassemble gnrale na pas dlibr ou s'il a t constat que malgr
les dcisions prises par lassemble gnrale la continuit de l'exploitation
demeure compromise, le prsident du tribunal est inform par le
commissaire aux comptes ou le chef de l'entreprise.
La prvention externe diffre de la prvention interne au niveau de son
domaine d'application et de l'organe comptent. Au niveau de son
domaine d'application, la prvention externe un champ d'application plus
large en ce sens qu'elle s'applique aussi bien aux socits commerciales
aux entreprises individuelles, commerciales ou artisanales connaissant des
difficults de nature compromettre la continuit de l'exploitation.
S'agissant de l'organe comptent pour la procdure de prvention
externe, c'est le prsident du tribunal. Il peut tre saisi par le commissaire
aux comptes ou le chef d'entreprise lorsque la continuit de l'exploitation
demeure compromise malgr le dclenchement de la prvention interne. Il
peut galement tre saisi lorsqu'il rsulte de toute acte ou procdure, la
runion des deux conditions ncessaires prcdemment indiques.
La mission du prsident du tribunal consiste envisager des mesures
propres permettre le redressement de l'entreprise. Le prsident du
tribunal dispose cet effet de pouvoirs trs larges assortis d'un caractre
d'ordre public.
En premier lieu, il convoque le chef de l'entreprise pour envisager les
mesures propres au redressement de l'entreprise. En second lieu, l'issue
de lentretien, il peut nonobstant toutes dispositions lgislatives contraires,
obtenir communication par le commissaire aux comptes, les
administrations, les organismes publics, ou le reprsentant le personnel
(dlgu du personnel ou syndical) ou par toute autre personne, des
renseignements de nature lui donner une exacte information sur la
situation conomique et financire de l'entreprise.

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Le pouvoir de communication ainsi donn au prsident du tribunal, lui

permet de vrifier les dires du chef d'entreprise et de prendre toutes les
dcisions qui s'imposent en connaissance de cause. Compte tenu de la
nature des difficults de l'entreprise, le prsident du tribunal fait intervenir
dans la procdure de prvention externe, des personnes trangres
l'entreprise qui sont le tiers mandataire spcial ou le conciliateur en cas
d'ouverture du rglement amiable.
En vertu de l'article 549 du nouveau code de commerce, s'il apparat au
prsident du tribunal que les difficults de l'entreprise peuvent tre
aplanies grce l'intervention d'un tiers, il le dsigne comme mandataire
spcial. La mission du tiers dsign est de rduire les oppositions entre le
chef d'entreprise et ses partenaires habituels. Le prsident du tribunal
dtermine la mission du mandataire spcial lui donne un dlai pour
accomplir sa mission.
Louverture du rglement amiable
Cest un dispositif souple et confidentiel, il est impratif de ne pas ruiner le
crdit de lentreprise et inquiter ses clients en officialisant ses difficults.
La procdure de rglement amiable peut tre ouverte toute entreprise
commerciale ou artisanale une double condition :
La premire est de ne pas tre en tat de cessation de paiement, la
seconde rside dans le fait , la seconde rside dans le fait dprouver une
difficult juridique, conomique ou financire, ou avoir des besoins ne
pouvant tre couverts par un financement adapt aux possibilits de
lentreprise.
Linitiative de louverture de la procdure de rglement amiable revient
uniquement au chef dentreprise qui doit saisir par une requte le
prsident du tribunal de commerce. Il expose dans la requte sa situation
financire, conomique et sociale, les besoins de financement, ainsi que
les moyens dy faire face.
Ds rception de la requte, le prsident du tribunal fait convoquer le chef
dentreprise pour recueillir ses explications. Outre les prrogatives qui lui
sont dvolues dans le cadre de la prvention externe, le prsident du
tribunal a le pouvoir de charger un expert dtablir un rapport sur la
situation conomique, sociale et financire de lentreprise.
Il peut obtenir des tablissements bancaires et financiers tout
renseignement de nature donner une information exacte sur la situation
conomique et financire de lentreprise. Ce droit de communication est

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galement assorti dun caractre dordre public qui dcoule de lemploi par
le lgislateur de la formule nonobstant toute disposition lgislative
contraire .
Sil apparat au prsident du tribunal que les propositions du chef
dentreprise sont de nature favoriser le redressement de lentreprise, il
ouvre le rglement amiable et dsigne un conciliateur pour une priode
nexcdant pas 3 mois, mais qui peut tre proroge dun mois la
demande de ce dernier.
Les pouvoirs du conciliateur sont fixs par le prsident du tribunal qui lui
assigne la mission de rechercher des solutions mme de favoriser le
redressement de lentreprise. Le prsident du tribunal communique au
conciliateur les renseignements dont il dispose et le cas chant le rapport
dexpertise.
Afin de donner toutes les chances la russite de cette procdure, le
lgislateur a accord au conciliateur le droit de demander au prsident du
tribunal la suspension provisoire des poursuites.
Ainsi, si le conciliateur estime quune suspension provisoire des poursuites
est de nature faciliter un accord entre les cranciers et le dbiteur, il
adresse une demande ce sujet au prsident du tribunal, ce dernier aprs
avoir recueilli lavis des principaux cranciers, rend une ordonnance qui
fixe la suspension des poursuites pour une dure nexcdant pas le terme
de la mission du conciliateur.
La suspension provisoire des poursuites produit des effets aussi bien
lgard des cranciers que du dbiteur.
A lgard des cranciers, lordonnance rendue par le prsident du tribunal
suspend et interdit tout action en justice pour des crances nes
antrieurement cette ordonnance et tendant soit la condamnation du
dbiteur au paiement dune somme dargent, soit la rsolution dun
contrat pour dfaut de paiement dune somme dargent.
Lordonnance arrte et interdit toute voie dexcution de la part des
cranciers tant sur les meubles que sur les immeubles. Les dlais impartis
peine de dchance ou de rsolution de droit sont suspendus. Quant aux
effets de la suspension provisoire de poursuite lgard du dbiteur, il
rside dans linterdiction faite celui-ci peine de nullit de payer en tout
ou partie une crance quelconque dont lorigine est antrieure au
prononc de lordonnance.

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Il lui est galement interdit de dsintresser les cautions qui acquitteraient

des crances nes antrieurement, ainsi que de faire un acte de
disposition tranger la gestion normale de lentreprise ou de consentir
une hypothque ou nantissement.
Toutefois, cette interdiction de payer ne sapplique pas aux crances
rsultant dun contrat de travail. Si le chef dentreprise veut faire des
paiements dans lintrt du bon fonctionnement de lentreprise, il doit
requrir lautorisation du prsident du tribunal.
Si le dbiteur avec le concours du conciliateur arrive conclure un accord
avec tous les cranciers, cet accord est homologu par le prsident du
tribunal et dpos au greffe.
Si un accord est conclu avec les principaux cranciers, le prsident du
tribunal peut galement lhomologuer et accorder au dbiteur les dlais de
paiement prvus par les textes en vigueur pour les crances non inclue
dans laccord.
Laccord est constat par crit et sign par les parties et par le
conciliateur, il est dpos au greffe. Cet accord suspend pendant la dure
de son excution toute action en justice, toute poursuite individuelle tant
sur les meubles que les immeubles du dbiteur, laccord suspend
galement les dlais impartis aux cranciers peine de dchance ou de
rsolution des droits affrents ces cranciers.
Au cas o laccord nest pas excut, le tribunal prononce sa rsolution
ainsi que la dchance de tout dlai de paiement obtenu.
En dehors de lautorit judiciaire, laccord ne peut tre communiqu
quaux parties signataires et le rapport dexpertise quau chef de
lentreprise. Par cette confidentialit, laccord ne pourra faire lobjet de
procdure de recours, en particulier de tierce opposition.

PARTIE I : LE DECLENCHEMENT DES PROCEDURES DE

TRAITEMENT DES DIFFICULTES DE LENTREPRISE
Les procdures de traitement des difficults de lentreprise sont
applicables tout commerant, tout artisan et toute socit
commerciale qui nest pas en mesure de payer ses dettes exigibles
lchance y compris celles qui sont nes de ses engagements conclus
dans le cadre de laccord amiable.
Ces procdures appeles redressement ou liquidation judicaire obissent
des conditions de fond et de forme. Par ailleurs, le lgislateur a prvu des

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organes particuliers pour lexcution et la surveillance de ses procdures,

enfin il a rglement les droits des cranciers du dbiteur dfaillant.
Chapitre 1 : les conditions douverture des procdures de traitement
des difficults de lentreprise
Comme par le pass, louverture des procdures de traitement des
difficults de lentreprise obit des conditions de fond et des conditions
de forme.
Section 1 : les conditions de fond
Les conditions de fond se rapportent la qualit du dbiteur et la
cessation de paiement.
Para 1 : la qualit de dbiteur
Le livre 5 du nouveau code de commerce fixe la liste des personnes
susceptibles de bnficier des procdures de traitements des difficults de
lentreprise dans les articles 560, 564 et 565.
Il sagit de toute personne physique ayant la qualit de commerant ou
dartisan et de toute socit commerciale. Par ailleurs, ces procdures
sappliquent galement un commerant ou artisan qui a mis fin son
activit ou qui est dcd dans lanne de sa retraite ou de son dcs.
Enfin, ces procdures peuvent tre ouvertes lencontre dun associ tenu
solidairement dans une socit en nom collectif dans le dlai dun an
partir de sa retraite lorsque lEtat de cessation de paiement est antrieur
sa retraite.
Les dirigeants des personnes morales commerantes peuvent subir les
effets des procdures de traitement des difficults aussi bien dans leur
patrimoine que dans leur personne. Au niveau patrimonial, les actions et
les parts sociales reprsentant leurs droits sociaux peuvent tre dclares
incessibles par le tribunal. Les dirigeants peuvent tre condamns
supporter toute ou partie du passif social, ils peuvent galement se voir
ouvrir leur encontre une procdure de redressement ou de liquidation
judiciaires.
Au niveau personnel, ils sont passibles de dchance civique et
professionnelle et dans des cas plus graves des peines de la banqueroute.
Para 2 : la cessation de paiement

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Louverture des procdures de traitement des difficults de lentreprise est

subordonne la condition de la cessation de paiement du dbiteur
concern. La cessation de paiement est une notion propre au droit
commercial et qui se distingue de linsolvabilit. Cette dernire vise un
dbiteur qui ne parvient pas honorer ses engagements du fait que son
passif dpasse son actif. En revanche, la cessation de paiement vise le cas
du commerant qui est en arrt matriel de paiement mais qui peut tre
parfaitement solvable en ce sens que son actif est suprieur son passif.
Le droit commercial prend en considration exclusivement lexactitude de
paiement lchance.
Cependant, le seul fait du dfaut de paiement ne suffit pas caractriser
la cessation de paiement. Il faut que le dbiteur se trouve dans une
situation dsespre qui le place dans limpossibilit de faire face son
passif exigible.
Les procdures de traitement des difficults de lentreprise tant une
institution spcifique au droit commercial, certains auteurs ont considr
quil faut limiter la cessation de paiement exclusivement aux dettes
commerciales. Par consquent, le refus de paiement dune dette civile
nentranerait pas selon ces auteurs louverture des procdures de
traitement des difficults de lentreprise.
Ce point de vue a t dfinitivement cart par le nouveau code de
commerce qui dispose dans son article 563 : la procdure peut tre
ouverte sur lassignation dun crancier quelle que soit la nature de sa
crance. . Ainsi, le dfaut de paiement dune dette quelconque civile ou
commerciale permet louverture des procdures de traitement des
difficults de lentrepris. Toutefois, ces procdures ne peuvent tre
dclenches que si le dbiteur ne paye pas une dette liquide et exigible. Il
faut que les dettes impayes ne soient contestes ni dans leur existence ni
dans leur montant.
Section 2 : les conditions de forme
Para 1 : la saisine du tribunal
La saisine du tribunal peut tre opre par le dbiteur lui-mme, ses
cranciers ou par la saisine doffice du tribunal ou sur requte du
ministre public.
A- la demande du dbiteur

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Tout dbiteur runissant les conditions prcdemment voques doit faire

une demande au tribunal pour louverture dune procdure de
redressement et de liquidation judiciaires dans les15 jours suivant la
cessation de ses paiements.
Cette demande doit tre accompagne des documents suivants :
- les tats de synthse du dernier exercice comptable
- lnumration et lvaluation de tous les biens mobiliers et immobiliers
de lentreprise
- la liste des cranciers et des dbiteurs avec lindication de leur
rsidence, le montant de leurs droits, crances et garanties la date de
cessation de paiement.
- le tableau des charges.
Lensemble de ces documents doit tre dat, sign et certifi par le chef
dentreprise. Dans le cas o lun de ces documents ne peut tre fourni, ou
ne peut ltre quincompltement, la dclaration doit contenir lindication
des motifs qui empchent cette production. Le greffier atteste de la
rception de ces documents.
B- lassignation par les cranciers
Tout crancier a le droit de demander louverture des procdures de
traitement des difficults dune entreprise lencontre de son dbiteur qui
a cess ses paiements. Laction du crancier a un caractre particulier en
ce sens quelle a pour but de constater ltat de son dbiteur et qui va
produire des consquences lgales. Le crancier ne demande pas le
paiement ou la saisie des biens, et de ce fait nest pas dans lobligation de
produire un titre excutoire.
La qualit de la crance est indiffrente ds lors que le demandeur est en
tat de prouver ltat de cessation de paiement de son dbiteur.
C- la saisie doffice
Cette modalit de saisine est prvue lart 563 du nouveau code de
commerce en son alina 2 qui dispose expressment : le tribunal peut
aussi se saisir doffice ou sur requte du ministre public, notamment en
cas dinexcution des engagements financiers conclus dans le cadre de
laccord amiable prvu larticle 556. .

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Afin dviter quune dcision ne soit rendue sur la base dune information
insuffisante, le lgislateur a subordonn la saisie doffice la condition que
le dbiteur soit entendu ou dment appel.
Le droit du tribunal de prononcer doffice louverture des procdures de
traitement des difficults de lentreprise entrane des consquences
importantes. Ainsi, lorsque cest le dbiteur qui demande louverture dune
procdure de redressement judiciaire, le tribunal peut doffice prononcer la
liquidation judiciaire. Inversement, le tribunal peut refuser le prononc de
la liquidation judiciaire sollicite par le crancier et prononcer doffice le
redressement judiciaire.
Par ailleurs, la dclaration doffice peut intervenir au cours dune instance
forme par des cranciers si le tribunal reconnat que lassignation est
irrgulire alors que les conditions de fond pour louverture des
procdures de traitement sont runies. Le tribunal peut galement
prononcer doffice louverture des procdures de traitement lorsque les
conditions sont runies sur une assignation en paiement dirige contre
lentreprise dbitrice.
Enfin, si le redressement judiciaire est prononc, le tribunal peut toujours
doffice le convertir en liquidation judiciaire

Para 2 : le jugement douverture

A- la juridiction comptente
1- la comptence territoriale
Le tribunal comptent pour prononcer une procdure de traitement des
difficults de lentreprise est le tribunal du lieu du principal tablissement
du commerant ou du sige social de la socit.
2- la comptence matrielle
Elle revient aux juridictions commerciales. De ce fait, le tribunal de
commerce qui a ouvert la procdure de traitement des difficults est
galement comptent pour toutes les actions qui sy rattachent. Sera
particulirement considre comme une action relevant de cette
comptence, laction se rapportant ladministration de la procdure ou
celle dont la solution requiert lapplication de la lgislation relative au droit
des entreprises en difficult.

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Enfin, le tribunal initialement saisi demeure comptent sil se rvle que la

procdure doit tre tendue une ou plusieurs entreprises par suite dune
confusion de leur patrimoine.
Le tribunal statue sur la procdure aprs avoir entendu ou dment appel
le chef dentreprise en chambre de conseil (c'est dire quil ne sera pas
appel en audience publique), il peut galement entendre toute personne
dont laudition lui parat utile sans quelle puisse invoquer le secret
professionnel.
Il peut galement requrir lavis de toute personne qualifie, il statue au
plus tard dans les 15 jours de sa saisine, il prononce le redressement
judiciaire. Si la situation de lentreprise nest pas irrmdiablement
compromise, dfaut, cest la liquidation judiciaire qui est prononce.
B- le rgime juridique du jugement
1- le contenu du jugement
Le jugement douverture de la procdure fixe la date de la cessation de
paiement et dsigne les organes de la procdure.
a- fixation de la date de cessation de paiement
La date de cessation de paiement doit tre fixe dans le jugement
douverture. A dfaut de fixation, elle est rpute avoir lieu la date du
jugement douverture. Afin de rduire les inconvnients qui peuvent tre
engendrs, pour des personnes de bonne foi, de lapplication du principe
des inopposabilits, de la priode suspecte, le lgislateur a prvu que la
date de cessation de paiement ne peut tre antrieure plus de 18 mois
au prononc du jugement.
Toutefois, la date de cessation de paiement fixe par le jugement
douverture peut faire lobjet de report au cours des procdures de
traitement. Cest ainsi que le tribunal peut prendre un ou plusieurs
jugements fixant la cessation de paiement une date plus recule. La
demande de modification de la date doit tre prsente au tribunal par le
syndic avant lexpiration du dlai excutions, saisies-arrts, saisies
immobilires voire mme des saisies conservatoires. De plus, les voies
dexcution entreprises ne peuvent plus tre poursuivies quil sagisse de
meubles ou dimmeubles.
Cet arrt des poursuites individuelles subsiste jusqu la clture des
oprations. Toutefois, ce principe de larrt des poursuites connat deux
limites essentielles :

30

- dabord, il ne sapplique pas aux actions qui ne tendent pas obtenir un

paiement, cest notamment le cas dune action en revendication, dune
action en nullit ou dune action en rsolution dun contrat. de 15 jours
suivant le jugement qui arrte le plan de continuation ou de cession, ou si
la liquidation judiciaire est prononce suivant le dpt de ltat des
crances.
b- dsignation des organes de la procdure
Le jugement douverture des procdures de traitement doit dsigner les
personnes qui seront charges de suivre et de contrler la procdure. A
cet effet, le tribunal dsigne un de ses membres en qualit de juge
commissaire.
Par ailleurs, le tribunal nomme un syndic dont la fonction est exerce par
le greffier. Toutefois, le tribunal peut le cas chant confier cette mission
un tiers.
2- la publicit du jugement douverture
Ltat de redressement ou de liquidation judiciaire cr par la dcision du
tribunal va simposer tous, il est donc ncessaire de faire connatre aux
tiers la nouvelle situation juridique du dbiteur, dautant plus que ce
jugement prend effet partir de sa date.
De plus, ce jugement aura des incidences dans les rapports du dbiteur
avec les tiers lgard du dbiteur, ce jugement douverture se traduira
par une rduction de ses pouvoirs.
A lgard des cranciers, ce jugement permettra aux personnes
prtendant avoir une crance ou tre propritaires dun bien meuble, de
faire valoir leurs droits dans des dlais prcis sous peine de forclusion.
Tout cela explique la quadruple publicit qui a t prvue par le lgislateur
en ce domaine :
En premier lieu, le jugement douverture doit tre mentionn sans dlai au
registre du commerce.
En second lieu, dans un dlai de 8 jours de la date du jugement, un avis
de la dcision est publi dans un journal dannonces lgales et au bulletin
officiel. Cet avis invite les cranciers dclarer leurs crances au syndic
dsign.

30

En troisime lieu, lavis du jugement douverture doit tre affich par les
soins du greffier, aux panneaux rservs cet effet au tribunal. En dernier
lieu, et dans le mme dlai de 8 jours, le jugement est notifi
lentreprise par les soins du greffier.
3- les voies de recours
Les jugements douverture de traitement des difficults et les ordonnances
rendues en cette matire sont excutoires par provision (c'est dire
immdiatement sans attendre la publicit).
Lopposition et la tierce opposition sont formes contre les dcisions
rendues en matire de redressement et de liquidation judiciaire et de
dchance commerciale par dclaration au greffe du tribunal dans un dlai
de 10 jours compter du prononc de la dcision ou de sa publication au
bulletin officiel si cette publication est prescrite.
Lappel doit tre interjet dans un dlai de 10 jours compter de la
notification de la dcision. Toutefois, lgard du syndic, le dlai court
compter de la date de la dcision.
Enfin, le pourvoi en cassation est form dans le dlai de 10 jours de la
notification de larrt. Quant au recours lencontre des dcisions en
matire de banqueroute et dautres infractions, elles sont soumises aux
dispositions du code de procdure pnale.
Chapitre 2 : les organes des procdures de traitement des difficults
Le lgislateur a confi cette procdure essentiellement au tribunal, au juge
commissaire, au syndic et ventuellement des contrleurs. Les salaris
quant eux nont quune intervention ponctuelle la diffrence du droit
franais qui leur a permis dy participer et de jouer un rle actif dans cette
procdure et ceux depuis la loi de 1985 confirm par les textes ultrieures
Section 1 : le tribunal
Le tribunal de commerce qui prononce le jugement douverture dtient un
pouvoir dadministration et de direction de la procdure. A cet effet, il
dispose dune comptence largie pour connatre de toutes les
contestations dcoulant des procdures de redressement et de liquidations
judiciaires telles que lextension de la procdure une autre entreprise du
fait de la confusion du patrimoine ou aux dirigeants des entreprises
lorsque les conditions sont runies.

30

Section 2 : le juge commissaire

Du fait de la particularit de chaque affaire, il est ncessaire de bien la
connaitre pour mieux produire la procdure en conformit avec les
intrts en prsence. La surveillance par le tribunal de la marche
quotidienne de laffaire est quasiment impossible du fait de la formation
collgiale de cette juridiction do lide de dlguer un magistrat du
tribunal avec pour mission de suivre la procdure depuis son origine
jusqu sa rupture. Cest dans ce sens quon a cr linstitution du juge
commissaire dans un grand nombre de lgislation trangre.
Le juge commissaire est dsign parmi les magistrats du tribunal par le
jugement douverture. Il est a not que le lgislateur ne prvoit pas de
conditions particulire sa nomination tel que lancienne loi. Toutefois
dans le but dassurer une indpendance et une impartialit au juge
commissaire, aucun parents jusquau quatrime degr exclusivement du
chef dentreprise au des dirigeants, ne peut tre dsign comme juge
commissaire .Son rle est dfini par larticle 638 qui prcise : le juge
commissaire est charg de veiller au droulement rapide de la procdure
et la protection des intrts en prsence .
Par ses pouvoirs le juge commissaire constitue le pivot de la procdure
collective. Il dispose dun pouvoir juridictionnel et dune qualit dun
vritable juge du premier degr. Afin daccomplir son rle, le juge
commissaire reoit les informations de diverses sources savoir le syndic,
les contrleurs, les cranciers et le procureur du roi. Ainsi il dispose des
pouvoirs suivants :
- il contrle laction du syndic : il dispose du pouvoir de demander son
remplacement
- il joue par ailleurs un rle dcisif dans la procdure dadmission des
crances
- il arrte galement ltat des crances et dcide sil y a lieu ou non de
procder la vrification des crances
- le juge commissaire dsigne enfin un 3 contrleurs parmi les
cranciers qui lui font la demande.
Le juge commissaire dispose du pouvoir dordonner ou dautoriser un
certain nombre dactes qui dpassent la comptence du syndic. Cest ainsi
que dans la procdure de redressement judiciaire, le juge commissaire
autorise le chef dentreprise ou le syndic consentir une hypothque ou
un nantissement compromettre ou transiger.

30

Aussi en cas de cession de lentreprise, le juge commissaire peut

demander des explications complmentaires sur loffre faite par un
candidat lacquisition.

Dans la procdure de liquidation judiciaire cette fois-ci et lorsque des

units de production composes de tout ou partie de lactif mobilier ou
immobilier, peuvent faire lobjet dune cession globale. Le juge
commissaire procde au choix qui permet dassurer durablement lemploi
et le paiement des cranciers, il ordonne la vente aux enchres publiques
ou de gr gr des autres biens de lentreprise.
Enfin, le juge commissaire peut doffice ou la demande du syndic ou du
crancier, ordonner le paiement titre provisionnel dune quote-part de la
crance dfinitivement admise.
Les dcisions du juge commissaire sont prises sous forme dune
ordonnance, ces ordonnances sont excutoires par provision et
immdiatement dposes au greffe. En vertu de larticle 637 alina 1 er :
aucun parent jusquau quatrime degr inclusivement du chef
dentreprise ou des dirigeants de lentreprise ne peut tre dsign comme
juge commissaire .
Section 3 : le syndic
Le jugement qui prononce en vertu dune procdure de traitement de
difficult dsigne le syndic. La fonction de syndic peut tre assure par le
greffe ou le cas chant par un tiers. A lorigine dans lancien code de
commerce, le rle du syndic consistait en cas de faillite raliser le
patrimoine du dbiteur avec la double mission de reprsenter celui-ci et
lensemble des cranciers composant la masse. Dans le nouveau code de
commerce, le syndic seul qualit pour agir au nom et pour lintrt des
cranciers sous rserve des droits reconnus au contrleur. Cest ainsi que
le syndic prend toute mesure pour informer et consulter les cranciers. A
lgard du dbiteur le rle du syndic varie suivant la nature de la
procdure. Cest ainsi que dans le cadre du redressement judiciaire et
lorsquil ya continuation de lexploitation le rle du syndic est fix par le
jugement qui le dsigne. Sa mission peut consister soit dans la simple
surveillance des oprations de gestions, soit dans lassistance du chef de
lentreprise pour tous les actes de gestion ou seulement certains dentre
eux, soit dassurer seul entirement ou en partie la gestion de lentreprise.
Le tribunal peut tout moment modifier la mission du syndic sa
demande ou doffice. Par ailleurs le syndic peut en toutes circonstances
faire fonctionner les comptes bancaires ou postaux de lentreprise dans

30

lintrt de celle-ci. Dans lexercice de sa mission le syndic assume une

responsabilit civile et pnale :
Au plan pnal : le nouveau code de commerce prvoit la peine de la
banque route lencontre de tout syndic qui commet luns des faits
suivants :
Utilisation des fins personnelles des.. ou attribution des
avantages quil savait ntre pas d
Faire illgalement des pouvoirs qui lui sont fis, un usage autre que
celui auquel ils lui sont destins et contrairement aux intrts des
cranciers et des dbiteurs
Abuser des pouvoirs dont il dispose aux fins dutiliser ou dacqurir
pour son compte des biens du dbiteur soit personnellement soit par
personne interpos.
Les peines applicables sont dun cinq ans demprisonnement et dune
amende de 10000 100000 dhs.
Section 4 : les contrleurs
Le juge commissaire dsigne un trois contrleurs, personne physique ou
morale. En gnral ces contrleurs sont dsigns sur les cranciers
importants et sur leurs demandes afin de mieux surveiller leurs intrts.
Dans la dsignation des contrleurs le juge commissaire doit veiller ce
que lun dentre eux soit choisi parmi les cranciers titulaire de suret et
lautre parmi les cranciers . Larticle .. prcise : quaucun parents ou
alli jusquau 4eme degr inclusivement du chef dentreprise ne peut tre
nomm contrleurs ou reprsentant dune personne morale dsign
comme contrleur . les contrleurs exerce leur fonction gratuitement et
peuvent tre reprsent par leur prpos ou par le ministre davocat.
Enfin ils peuvent tre rvoqus par le tribunal sur proposition du syndic ou
du juge commissaire.
La mission du contrleur consiste dans lassistance du syndic dans ses
fonctions et du juge commissaire dans ses attributions de surveillance et
dadministration de lentreprise. Les contrleurs ont le droit de reprendre
connaissance de tous les documents . Au syndic. Ils rendent compte aux
cranciers laccomplissement de leur mission a chaque tape de la
procdure.
Chapitre 3 : les effets de louverture de procdure de traitement des
difficults de lentreprise
..
Section 1/

30

.Le jugement douverture suspend ou interdit tout

action en justice de la part de tous les cranciers dont la crance a son
origine antrieurement au dit jugement et tendant la condamnation du
dbiteur au paiement dune somme dargent ou la rsolution dun
contrat pour dfaut de paiement dune somme dargent. Aussi le jugement
douverture arrte et interdit toutes voies dexcutions de la part des
cranciers tant sur les meubles que sur les immeubles. Les dlais impartis
peine de dchance ou de rsolution des droits sont en consquence
suspendu. Ainsi compter du jugement douverture un crancier ne peut
plus dsormais introduire contre le dbiteur une action tendant a faire
reconnaitre ses crances et a obtenir le paiement pour des crances
antrieures la date du jugement. De plus toutes les actions exercs
auparavant sont suspendus jusqu la dclaration des crances par le
crancier. Par ailleurs aucune voie dexcution ne peut tre engage pour
obtenir le paiement dune crance prcdemment reconnue. Cest ainsi
que sont interdite les saisies dexcutions, les saisies darrts, les saisies
immobilires, voir mme les simples saisies conservatoires. De plus les
voies dexcution dentreprise ne peuvent plus tre saisies aussi bien sur
les meubles que sur les immeubles. Cet arrt des poursuites individuelles
subsiste jusqu' la clture des oprations. Toutefois ce principe de larrt
de poursuite connait deux limites essentielles :
il ne sapplique pas aux actions qui ne tentent pas obtenir un
paiement, cest le cas dune action en revendication ou dune action
en nullit.
Ce principe ne sapplique pas au crancier titulaire de suret ou au
trsor public sous certaines conditions. Cest ainsi que larticle 628
du code de commerce dispose les cranciers titulaires dun
privilge spciale, dun nantissement, dune hypothque ainsi que le
trsor public pour ses crances privilgis peuvent ds lors quils ont
dclars leurs crances, mme si elles ne sont pas encore admise,
exercer leurs droits de poursuite individuelle si le syndic na pas
entreprit la liquidation des biens brevet dans le dlai de 3 mois
compter du jugement prononant louverture de la liquidation
judiciaire.
Section 2 :
Larticle 627 du code de commerce dispose le jugement douverture de
la liquidation judiciaire rend exigible les crances non chus. . Cette
exigibilit anticip des crances terme ce produit exclusivement
lgard du dbiteur. Il en rsulte que cette consquence ne sapplique ni
ses codbiteur solidaire ni ses cautions
Section 3 : larrt des intrts

30

Au terme de larticle 659 du code de commerce, le jugement douverture

arrte le court des intrts dcoud et conventionnel ainsi que tous les
intrts de retard et majoration . Cette rgle a un domaine dapplication
large dans la mesure o elle concerne tous les cranciers quelques soit
leurs qualits. Elle a pour but de facilit la liquidation du passive du
dbiteur qui doit tre arrt un montant dtermin.
Section 4 : la procdure de vrification des crances
Cette procdure permet de vrifier le passif total de lentreprise. Ceci
explique lobligation faite par le lgislateur tous les cranciers dont la
crance a son origine antrieurement au jugement douverture, de
produire leur crance exception faite des salaris
Paragraphe 1 : la production des crances
A.

Les cranciers concerns

Cette obligation concerne tous les cranciers dont la crance a son origine
antrieurement au jugement douverture lexception des salaris.
Ainsi ,exception faite de ces derniers, le principe de la dclaration de
crance dont la pause est antrieur au jugement douverture est
dapplication gnrale, indpendamment du fait que les cranciers ont ou
non engag une instance en vue de faire reconnaitre leurs droits avant le
jugement. Toutefois les cranciers titulaires dune suret ayant fait lobjet
dune publication ou dun contrat de crdit-bail publi sont avertis
personnellement leurs domiciles lus, mais la loi oblige les titulaires de
suret se soumettre la procdure de vrification. Ceci sexplique par le
fait que les cranciers titulaires de suret doivent tre soumis au mme
contrle que tous les autres cranciers et que les cranciers
chirographaire puissent connaitre ltendue exacte du passif de
lentreprise dbitrice
B.

Le montant de la production

En principe chaque crancier produit pour le principal de sa crance

augment des intrts chus au jour du jugement douverture en
prcisant de la cas de procdure de redressement judiciaire, la partie de la
crance terme. Si la crance est libr en monnaie trangre le
crancier doit ....... de production la convertir en DHS selon le court de
change la date du jugement douverture de la procdure. Par
consquent il ne sera pas tenu compte des variations ultrieures des cours
de change et ceux dans le but de simplifier les procdures en fixant le
passif de lentreprise une date dtermin.

30

C.

Les formes et les effets de la production

Le lgislateur na pas prcis dans le code de commerce une forme

particulire de la dclaration dans la mesure o il a vis dclaration de
crance dune manire gnrale. Cette gnralit de formulation donne au
crancier une libert de choix. Le dlai dans lequel la dclaration de
crance doit tre faite est de 2 mois compter de la publication du
jugement douverture au bulletin officiel. Ce dlai est augment dautant (
2 mois) pour les cranciers domicilis hors du Maroc. Le dossier de
production comprend une dclaration du montant des sommes rclams
avec un bordereau rcapitulatif des pices produites. La dclaration
contient galement :
Les lments de nature prouver lexistence et le montant si elle ne
rsulte pas dun titre. A dfaut une valuation de la crance si son
montant na pas t fix
2. Les modalit de des intrts pour le cas o leur cour reprendrait
dans le cadre
3. Lindication de la juridiction saisie si la crance a fait lobjet dun
litige
Les documents peuvent tre produits en copie et le dossier de production
peut tre remis directement au syndic ou lui tre adress sous pli
recommand. Les cranciers dun crancier ngligeant peuvent exercer
cette prrogative et produire en son nom. Enfin larticle 686 alina 3 du
code de commerce prcise que la dclaration des crances peut tre faite
par le crancier ou par tout prpos ou mandataire de son choix. A dfaut
de dclaration dans un dlai de 2 mois compter de la publication du
jugement douverture au BO les cranciers ne sont pas admis dans la
rpartition. Cette situation marque la rigueur du lgislateur lgard des
cranciers retardataires. Toutefois cette svrit est tempre par larticle
686 du code de commerce qui autorise le juge commissaire les regrets
de leur conclusion si ils tablissent que leur dfaillance nest pas de leur
fait. Dans ce cas ils ne pourront concourir que pour les distributions des
rpartitions postrieures leur relev.. Ainsi la cour suprme a confirm
un arrt rendu par la cour de commerce autorisant un crancier dclarer
sa crance mme si il a pas respect le dlai dgard au motif quil na pas
t personnellement avis par le syndic en sa qualit de crancier titulaire
dun crdit. La forclusion nest pas opposable aux cranciers qui nont pas
t aviss personnellement en contravention des dispositions de larticle
686 du code de commerce. Pour ce qui est des crances qui nont pas t
dclar ou qui nont pas donn lieu un relev de forclusion, elles sont
purement et simplement teintes. Laction en relev de forclusion ne peut
tre exerce que dans le dlai 1ans compter de la date de la dcision
douverture du jugement.
1.

30

Paragraphe 2 : le contrle en vue de ladmission des crances

Dans lobjectif de simplifier la procdure le nouveau code de commerce a
donn un pouvoir au juge commissaire pour dcider de ne pas procder
une vrification des crances chirographaire. Toutefois cette prrogative
est limite par deux conditions :
Il doit sagir des cas dune cession ou dune liquidation judiciaire
Il faut quil apparaisse que le produit de la ralisation de lactive sera
entirement absorb par les frais de justice et les crances
privilgis
Toutefois la vrification des crances simpose mme si ces conditions sont
runies dans le cas dune personne morale ou il apparait ncessaire de
mettre la charge des dirigeants sociaux de droit ou de fait, rmunr ou
non, tout ou partie du passive, conformment larticle 540 du code de
commerce.
A.

La procdure de contrle des crances

Elle est faite par le syndic en prsence du chef dentreprise ou lui dument
appel avec lassistance des contrleurs et sous le contrle du juge
commissaire. La prsence du chef dentreprise ou sa convocation a un
caractre obligatoire. Cette rgle a t rappele par un arrt .. du 20
janvier 2001 qui a considr que constitue une violation des dispositions
de larticle 693 du code de commerce le fait pour le syndic darrter les
crances sans avoir cout le chef dentreprise et malgr le caractre
incertain de certaines crances. Si une crance est conteste le syndic en
avise le crancier par lettre recommand avec accus de rception. Cette
lettre prcise lobjet de la contestation, indique ventuellement le montant
de la crance dont linscription est oppose et invite le crancier faire
connaitre ses explications. Le dfaut de rponse dans un dlai de 30 jours
interdit toutes contestations ultrieures de la proposition du syndic. Dans
un dlai maximum de 6 mois compter du jugement douverture de la
procdure, le syndic tablit, aprs avoir sollicit les observations du chef
dentreprise et au fur et mesure de la rception de la dclaration des
crances, la liste des crances dclares avec ses propositions
dadmission, de rejet ou de renvoi devant le tribunal. Il transmet cette
liste au juge commissaire. Il en rsulte que le syndic a pour mission de
vrifier mais non de dcider. Aussi il ne peut proposer la recevabilit dune
crance auteur dun montant quelconque sans pour autant justifier son
opposition. Il revient par consquent au juge commissaire de dcider de
ladmission ou du rejet des crances ou constate soit une instance en
recours soit que la contestation ne relve pas de sa comptence. Lorsque
le juge commissaire statut sur la comptence ou sur une crance contest
par le dbiteur ou par le crancier, le greffier convoque ces derniers par
lettre recommande avec accus de rception. Les dcisions de

30

comptence ou statuant sur la contestation dune crance, sont notifis

aux parties par le greffier dans les 8 jours par lettre recommande avec
accus de rception. En revanche les dcisions dadmission sans
contestation sont notifies par lettre simple aux cranciers. La notification
prcise dune part le montant pour lequel la crance est admise et dautre
part les surets et privilges dont elle est assortie. Aprs la dcision du
juge commissaire, ltat de crance est dpos au greffe du tribunal. Le
greffier fait publier sans dlai au bulletin officiel une insertion indiquant
que ltat des crances est dpos au greffe et que les tiers intresss
peuvent former leurs recours dans un dlai de 15 jours compter de cette
publication. Toute personne peut prendre connaissance au greffe de ltat
des crances. Larrt de ltat de crance constitue un moment important
dans la procdure car il fixe le passif de lentreprise sous rserve des
rclamations formes par les tiers.
B.

Les recours forms par les tiers

La procdure de recours lencontre dune dcision du juge

commissaire
Lorsque la matire est de la comptence du tribunal qui a ouvert la
procdure, le recours de la dcision du juge commissaire est port devant
la cours dappel de commerce. Ce recours est ouvert aux cranciers, aux
dbiteurs et au syndic. Le dlai de recours et de 15 jours compter de la
notification pour le crancier ou dbiteur et compter de Toutefois
le crancier dont la crance est discute en toutes parties et qui na pas
rpondu au syndic dans le dlai lgal, ne peut exercer de recours contre
une dcision du juge commissaire lorsque celle-ci confirme la proposition
du syndic. Lorsque la matire est de la comptence dune autre juridiction,
la notification de la dcision dincomptence prononc par le juge
commissaire fait courir un dlai de deux mois au cours duquel le
demandeur doit saisir le tribunal comptent peine de forclusion.

1.

Les rclamations formes par les tiers

Les personnes intresss peuvent soit :
Former une tierce opposition contre les dcisions rendues par les
juridictions vises au 1er et 3me alina de lart 697 et transcrite..
Former une opposition contre les dcisions dfinitives prononcs par
le juge commissaire
La tierce opposition et lopposition doivent tre formes dans les 15 jours
au plus tard de la publication au bulletin officiel conformment larticle
698 du code de commerce. Le juge commissaire statut sur lopposition
aprs avoir entendu ou dument appel le syndic et les parties intresss.
La dcision est notifie par les greffiers par lettre recommand avec
accus de rception. Le recours contre cette dcision est porte devant la

30

cours dappel commerciale dans les 15 jours de la notification sauf en ce

qui concerne le syndic lgard duquel le dlai cours compter du jour de
la dcision
Partie 2 : les
dentreprise

solutions

judiciaires

des

traitements

des

difficults

Pendant la phase de la prparation de la solution lactivit de lentreprise

est poursuivie rgulirement. En effet le prononc du jugement nentraine
pas la dchance du terme. Toutefois tout moment le tribunal peut la
demande motiv du syndic, du chef dentreprise, du contrleur ou doffice
et sur rapport du juge commissaire, ordonner la cessation totale ou
partielle de lactivit et prononcer la liquidation judiciaire. La gestion de
lentreprise pendant cette phase prparatoire est dtermine par le
tribunal. Cest ainsi que le jugement de redressement peut attribuer cette
gestion :
Soit au syndic seul entirement ou en partie
Soit il charge le syndic seulement de la surveillance des oprations
de gestion
Soit enfin il fait assister le chef dentreprise par le syndic pour tous
les actes de gestion ou seulement certains dentre eux.
A tout moment le tribunal peut modifier la mission du syndic sa
demande ou doffice. Le syndic peut en toute circonstance faire
fonctionner les comptes bancaires ou postaux de lentreprise, dans
lintrt de celle-ci. Toutefois lautorisation du juge commissaire est
indispensable pour la ralisation de toute hypothque, nantissement,
compromis ou transaction par le syndic ou le chef dentreprise. De plus
lhomologation du tribunal est ncessaire pour tout compromis ou
transaction dune valeur indtermine ou dont le montant excde la
comptence en dernier ressort du tribunal. Les solutions lgales aux
difficults de lentreprise prvue par le nouveau code de commerce,
peuvent consister soit dans le redressement judiciaire, soit dans la
liquidation judiciaire.
Chapitre 1 : le redressement judiciaire
Le redressement judiciaire en tant que procdure permettant la poursuite
des activits de lentreprise, ce ralise soit travers un plan de
continuation soit travers un plan de cession. Le choix entre lun de ces
deux plans, seffectue par le tribunal sur la base du rapport financier,
conomique et sociale de lentreprise prpar par le syndic avec le
concours du chef de lentreprise et lassistance ventuelle dun ou
plusieurs experts.
Section 1 : tape prparatoire au plan de redressement judiciaire

30

Au cours de cette phase prparatoire, le syndic doit raliser le bilan

financier, conomique et social de lentreprise, cet effet il dispose de
pouvoir important.
Paragraphe 1 : la mission principale du syndic
Lors de cette tape le syndic a pour mission principale de raliser dans un
rapport le bilan financier, conomique et sociale de lentreprise avec le
concours du chef dentreprise et lassistance ventuelle dun ou plusieurs
experts. Sur la base de ce plan le syndic propose soit le redressement
assurant la continuation de lentreprise ou sa cession un tiers, soit la
liquidation judiciaire. Les propositions du syndic doivent tre remises au
juge commissaire lexpiration dun dlai maximum suivant la date du
jugement douverture de la procdure. Toutefois ce dlai peut tre
renouvel une seule fois par le tribunal la requte du syndic.
Le projet de plan de redressement dfini les modalits du rglement du
passif et les garanties ventuelles souscrites par toute personne pour en
assurer lexcution.
Paragraphe 2 : pouvoir du syndic
Pour la ralisation de sa mission, le syndic dispose de pouvoir important et
diversifi.
A.

Un droit de communication dordre public

Nonobstant toute disposition lgislative contraire, le syndic peut obtenir

communication des commissaires au compte, des renseignements de
nature lui donner une exacte information sur la situation conomique et
financire de lentreprise. Ce droit de communication a un domaine trs
large car il concerne en plus du commissaire au compte, les
administrations et les organismes public ainsi que toute personne. Le
syndic en rend compte au juge commissaire.
B.

La rception des offres tendant au maintien de lentreprise

Ds louverture de la procdure, le syndic est habilit recevoir des tiers

dentreprise, les offres tendant au maintien de celle-ci selon les modalits
lgales savoir la continuation ou la cession. Toute offre faite au syndic ne
peut tre modifi ou retir aprs la date du dpt du rapport du syndic.
Lauteur de loffre demeure tenu par celle-ci jusqu la dcision du tribunal
arrtant le plan condition que cette dernire intervienne dans le mois du
dpt du rapport. Au-del de cette date et notamment en cas dappel,
lauteur de loffre nest tenu que sil consent. Les offres sont annexes au

30

rapport du syndic qui en fait lanalyse. Il est soulign quaucune offre ne

peut tre formul directement ou par personne interpos, par les
dirigeants de lentreprise, leur parents ou alli jusquau 2me degrs
inclusivement.
C.

Le pouvoir de modification du capital social.

Si le syndic en usage un plan de continuation prvoyant une modification

du capital, il demande au conseil dadministration ou au directoire ou au
grant selon le cas, de convoquer lassembl gnrale extraordinaire ou
lassembl des associs. En cas de besoin il peut convoquer lui-mme
lassembl en respectant les formes prvues par les statuts. Si du fait des
pertes constats dans les documents comptables, les capitaux propres
sont infrieures au quart du capital social lassembl est dabord appele
reconstituer ces capitaux concurrence du montant propos par le syndic
et qui ne peut tre infrieure au quart du capital social. Lassembl peut
galement tre appele dcider de la rduction ou de laugmentation du
capital en faveur dune ou plusieurs personnes qui sengagent excuter
le plan. Lexcution des engagements pris lissu de lassembl par les
actionnaires ou les associs ou par le nouveau souscripteur est
subordonne lacceptation du plan par le tribunal ; a dfaut les closes
darguments sont rputes non crites.
D.

Le droit de proposer le remplacement dun ou plusieurs dirigeants

Si la survie de lentreprise le requiert le tribunal peut subordonner

ladoption du plan de redressement au remplacement dun ou plusieurs
dirigeants. Cette dcision peut tre doffice par le tribunal ou sur la
demande du syndic. A cette fin le tribunal peut prononcer lincessibilit
des action des parts sociale, des certificats de droit de vote dtenu par un
ou plusieurs dirigeants de droit ou de fait rmunrer ou non et dcider
que le droit de vote y attach soit exerc pour une dure qui est fixe par
un mandataire de justice dsign cet effet. Il peut galement ordonner
la cession de ses actions ou parts sociales. Le prix de cession tant fix
dire dexpert. Pour lapplication de cette solution les dirigeants sont
entendus ou dument appel.
E.

La gestion des dettes

Les propositions pour le rglement des dettes sont au fur et mesure de

leurs laborations et sous la surveillance du juge commissaire
communiqu au contrleur par le syndic. Le syndic recueil
individuellement ou collectivement lapport de chaque crancier qui a
dclar sa crance sur les dlais et remises quil leur demande pour
assurer la bonne excution du plan de continuation. Quil sagisse de

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consultation individuelle ou collective, la lettre du syndic doit comporter en

annexe :
Un tat de la situation active et passive avec indication dtaill du
passif privilgi et chirographaire.
Les propositions du syndic et du chef de lentreprise avec lindication
des garanties offertes
Lavis des contrleurs
En cas de consultation individuelle des cranciers le dfaut de rponse
dans le dlai de 30 jours compter de la rception de la lettre du syndic
vaut acceptation. Lorsque le syndic dcide de consulter collectivement les
cranciers ceci se runissent sous sa prsidence et sa convocation. Un
avis de la convocation peut en outre tre insr dans un journal dannonce
lgal et affich au panneau rserv cet effet au tribunal. La runion peut
avoir lieu entre le 15 et le 21 jour de lenvoi de la convocation. Le syndic
doit faire au crancier un rapport sur ltat du redressement ainsi que sur
la poursuite de lactivit de lentreprise depuis louverture de la procdure.
Laccord de chaque crancier prsent ou reprsent sur les propositions du
rglement du passif est recueilli par crit. Le dfaut de participation la
consultation collective vaut acceptation de propositions prsentes par le
syndic. Au terme de la consultation individuelle ou collective le syndic
dresse un tat des rponses faites par les cranciers. Le chef de
lentreprise et les contrleurs sont consults sur le rapport qui leur est
communiqu par le syndic par lettre recommande avec accus de
rception. Le chef de lentreprise dispose dun dlai de 8 jours pour faire
part de ses observations. Sur le rapport du syndic et aprs avoir entendu
le chef de lentreprise, les contrleurs, le tribunal dcide soit la
continuation de lentreprise soit sa cession, soit sa liquidation judiciaire.
Section 2 : le plan de continuation
Paragraphe 1 : les modalits techniques de la continuation
A. Les conditions ncessaires ladoption du plan de continuation
Le plan de continuation de lentreprise est dcid par le tribunal si deux
conditions sont runies savoir : lexistence de possibilit srieuse de
redressement et le rglement du passif. Le plan de continuation arrt par
le tribunal indique le cas chant les modifications apportes la gestion
de lentreprise selon les dispositions lgales dfinies par le lgislateur. Il
est noter que le plan de continuation peut tre arrt par le tribunal
mme si la procdure de vrification des crances nest pas encore
termine. Cette solution a t adopte par le tribunal de commerce de
Casablanca dans une dcision du 16 novembre 2009 dossier 176 su.. Par
ailleurs la continuation peut tre accompagne si cela savre ncessaire
par larrt, ladjonction ou la cession de certaine branche dactivit. Cette
dernire doit tre ralise selon les dispositions prvues.

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B.

La dure du plan de continuation

Le lgislateur a confi au tribunal la libert de dtermination de la dure

du plan de continuation condition quelle nexcde pas 10 ans.
C.

La modification contenue du plan de continuation

Le plan de continuation ne peut tre modifi dans ses objectifs ou ses

moyens que par une dcision du tribunal la demande du chef
dentreprise et sur le rapport du syndic. Le tribunal statut aprs avoir
entendu ou dment appel les parties et toutes personnes intresses. Il
peut aussi prononcer la rsolution du plan de continuation dans les formes
et avec les effets prvus larticle 602 du code de commerce.
D.

Le sort des contrats de travail

Lorsque les dcisions accompagnent le plan de continuation entraine la

rsiliation des contrats de travail, les rgles du contrat de travail doivent
tre observes.
E.

La suspension des effets de linterdiction bancaire

Pendant la priode dexcution du plan de continuation et du rglement du

passif, le tribunal peut ordonner la suspension des effets de linterdiction
dmettre des chques dont lentreprise faisait lobjet avant le jugement
douverture. La dure de cette suspension ne peut excder la dure
dexcution du plan et du rglement du passif. A cet gard, la rsolution
du plan met fin de plein droit la suspension de linterdiction. Le respect
des chances et des modalits prvues par le plan de continuation vaut
rgularisation des incidents de paiements.
F.

Linalinabilit de certains biens

Le tribunal peut dcider dans le jugement arrtant le plan ou le modifiant

que les biens quil estime indispensable la continuation de lentreprise ne
pourront tre alins sans son autorisation. Il fixe la dure de cette
mesure dans le temps. Tout acte pass en violation de cette inalinabilit
est annul la demande de tout intress prsent dans un dlai de 3
ans Linalinabilit des biens est inscrite au registre de commerce de
lentreprise.
G.

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La modification des statuts

Le plan de continuation mentionne galement les modifications des statuts

ncessaires la continuation de lentreprise. Pour la mise en uvre de
cette modification le syndic convoque lassembl comptent dans les
formes prvues par les statuts.
Paragraphe 2 : lapurement du passif
A.
1.

Les modalits de lapurement du passif

Le rle du tribunal

Le tribunal donne acte des dlais et remise accords par les cranciers au
cours de la consultation. Ces dlais et remises peuvent dans le cas
chants tre .. par le tribunal. Dans sa dcision du 16 novembre 2009
le tribunal de Casablanca a ordonn le paiement des crances sous
rserve de leur admission en tenant compte de leur montant.
Lchelonnement a t fix sur une priode stalant de 2 6 ans en
commenant par .. Le tribunal peut imposer aux autres cranciers des
dlais uniformes de paiements sous rserve, en ce qui concerne les
crances interne des dlais suprieures stipuls par les parties avant
louverture de la procdure. Ces dlais peuvent dpasser le dlai du plan
condition que le premier paiement intervienne dans le dlai. Le montant
des chances peut tre progressif, dans ce cadre le montant annuel ne
peut tre infrieur 5% de leur montant total retenu par le plan de
continuation.
2.

Le sort des crances inscrites dans le plan de continuation

Linscription dune crance au plan de continuation et loctroi de dlai de

remise par les cranciers, ne prjuge pas de ladmission dfinitive de la
crance au passif. Les sommes rpartir correspondant au crances non
encore admise, ne sont vers qu compter de ladmission dfinitive au
passif.
3.

Le sort des cranciers privilgis

En cas de vente dun bien revt dun privilge spcial, dun nantissement
ou dune hypothque, les cranciers bnficiaires de ces suret ou titulaire
dun privilge gnra seront pay sur le prix aprs le rglement des
cranciers qui les primes. Ce paiement anticip simplique sur le principal
des premiers dividendes des choix, les intrts y afrant sont remis de
plein droit. Lorsquun bien est revt dun privilge, nantissement ou
hypothque, une autre garantie peut tre constitu en cas de besoin
en labsence daccord le tribunal peut ordonner cette substitution de
garanties.

30

4.

Excution du plan de continuation

Si lentreprise a excut les engagements fixs par le plan de

continuation, le tribunal prononce la clture de la procdure. En revanche
si lentreprise nexcute pas les engagements verss par le plan de
continuation, le tribunal prononce la rsolution du plan et la liquidation
judiciaire de lentreprise soit doffice soit la demande dun crancier et
aprs avoir entendu le syndic. Lorsque la procdure de liquidation est
ouverte, les cranciers soumis au plan qui a t rsolue doivent dclarer
lintgralit de leur crance et suret dduction faite des sommes quils
ont perues. Les cranciers dont le droit a pris naissance aprs le
jugement douverture du plan de continuation dclare galement leur
crance.
Section 3 : le plan de cession
Le plan de cession constitue lune des innovations majeures du nouveau
code de commerce, son mcanisme et les avantages quil prsente en font
une technique privilgie. Il se caractrise par son autonomie qui se
reflte deux niveaux :
Dabord la cession de lentreprise est une solution autonome de
sauvegarde de lentreprise en difficults
Ensuite elle dtermine lapparition dune notion autonome de
lentreprise
Le lgislateur a dfini les modalits de la cession, les obligations du
cessionnaire, ainsi que les effets de celle-ci.

Paragraphe 1 : les modalits de la cession

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