5.3 Conocimientos tradicionales y ancestrales (v. 0.

1)
Area 5: Infra-estructuras abiertas para la vida colectiva

CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y ANCESTRALES

Autores: Ampam Karkras, Ana Lcia Tasiguano,
Germn Cachiguango, Alejandro Lema, Carlos Yemberla

Borrador Abril 2014

1 Resumen Ejecutivo___________________________________________________________ 2
2 Introduccin_________________________________________________________________3
3 El bien comn_______________________________________________________________ 4
4 Crtica a los modelos Capitalista y Socialista _______________________________________5
5 Modelos alternativos desde los saberes, y conocimientos de las nacionalidades y pueblos____ 8
6 Marco Poltico y Normativo Ecuatoriano para los saberes y conocimientos ancestrales _____10
6.1 Marco Normativo Internacional _________________________________________ 10
6.2 Marco Normativo Nacional_____________________________________________ 11
7 Estudios de Casos de aplicacin de los saberes ancestrales __________________________ 12
7.1 Incidencia de los Gobiernos comunitarios en la gestin territorial ______________ 12
7.2 Ejercicio de un sistema soberano de Gobierno comunitario ____________________ 14
8 Principios en la formulacin de polticas pblicas a favor de los saberes ancestrales _______ 15
9 Recomendaciones de Polticas Pblicas __________________________________________ 16
9.1 La innovacin institucional como complemento de las polticas pblicas ______ 16
9.2 Implementar las demandas de las nacionalidades y pueblos _________________ 16
10 Conclusiones_______________________________________________________________ 19
11 Bibliografia _________________________________________________________________21

[1>CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y
ANCESTRALES<1]
1. Resumen Ejecutivo[2>
Los pueblos y comunidades indgenas, depositarios activos de los conocimientos y sabidura ancestrales, se
enfrentan al riesgo permanente de su propia sobrevivencia debido a la amenaza de polticas pblicas extractivas

de los recursos naturales por el mismo Estado y ejecutadas por las instancias pblicas o sectores privados que se
ciernen sobre la sobrevivencia cultural de las comunidades y pueblos, incluso planteadas desde los modelos del
Socialismo del siglo XXI o el Socialismo del Buen Vivir.<2]
Las presiones sociales y medioambientales externas, las migraciones, la invasin de los modos de vida
modernos y el desbaratamiento de las formas de vida propia debilitan la preservacin de la Naturaleza - o
Pachamama - as como de transmitir los conocimientos tradicionales a las presentes y futuras generaciones.
El peligro de la prdida del propio idioma, medio tradicional de transmisin de saberes y conocimientos, sucede
por razones de aculturacin, por apropiaciones indebidas por extraos; en efecto, muchas prcticas tradicionales,
creencias y conocimientos conexos se han perdido o estn en proceso de extincin. Es emergente dar
importancia a valorar y preservar los saberes y conocimientos que poseen los ancianos/as, comunidades y
pueblos indgenas del mundo. Adems, la aplicacin de polticas pblicas homogeneizantes afecta en la
preservacin, proteccin y manejo de los conocimientos ancestrales y la cultura misma de los pueblos y
comunidades.
Quedan muchas decisiones polticas pendientes y acciones por realizar, pero se ha continuado con las polticas
de arrasamiento, de este modo corresponde a las sociedades diversas [3>luchar<3] desde todos los espacios y
con todas las formas posibles para continuar con el proceso iniciado para el bien comn, que debe respetar y
garantizar los derechos a la diversidad existente en el pas y el mundo.
Este es el contexto diverso y adverso en que se desarrollan los conocimientos y saberes ancestrales; en tal
contexto, deben ser comprendidas las interpretaciones y usos, pero sobretodo es el Sumak Kawsay el marco
relevante de sus significados.
Los saberes y conocimientos de las nacionalidades y pueblos indgenas son producto de la enseanza y prctica
constante de la vida comunitaria. Lo comunitario no son las relaciones solamente entre seres humanos, sino con
todos los elementos que constituyen y complementan la vida integral. Los espacios de transmisin de los saberes
distan de infraestructuras complejas y de seres especializados. [4>Los reforzamientos<4] de los saberes se dan
de manera constante desde los sabios y sabias de cada nacionalidad y pueblo, permitiendo un entendimiento
amplio de la vida y de lo importante para mantener el equilibrio espiritual y material que reclama la
Pachamama-Naturaleza, y los seres humanos.
[5>Consideramos inminente<5] aplicar los marcos normativos nacionales e internacionales en beneficio de los
pueblos y nacionalidades del Ecuador, de la regin y del mundo y en ese contexto exponemos las buenas
experiencias logradas [6>en el mbito pblico<6] y proponemos modelos alternativos para lograr la convivencia
en equilibro, d[7>esde lo local territorial cerrando el ciclo con la aplicacin de agendas de polticas pblicas
<7]para que los pueblos y nacionalidades puedan garantizar la recuperacin, el fortalecimiento y la existencia de
los saberes, conocimientos y formas propias de existencia, lo cual tienen implicaciones planetarias puesto que al
hacerlo, sostenemos el equilibrio de la vida de todos los seres vivos en el planeta.

2. Introduccin
Todos los pueblos del mundo han tenido diversos procesos en la construccin de su propia sabidura y su propio
modo de pensar y actuar, se trata de una racionalidad y una lgica que funciona al interior de cada cultura. As,
por ejemplo, los egipcios o los romanos han sabido construir su conocimiento desde la lgica de la razn, que
mide, que calcula, que fija objetivos y metas, que luego se establece como una nica racionalidad universal
vlida para todas las naciones del mundo, el problema es que sta es una de las caractersticas centrales de la
cultura occidental. Sin embargo, existen otros modos de produccin de saberes y conocimientos que han
construido los distintos pueblos originarios[1](#sdfootnote1sym) del mundo, al que la ciencia moderna (des)califica
nominndolos como empricas, tradicionales, ancestrales, provenientes del campo de la intuicin [2](#sdfootnote2sym).
As, las nacionalidades y pueblos del Ecuador como entidades polticas e histricas constituidas antes de los
procesos de la conquista territorial, poltica, ideolgica y econmica de la cultura incsica, invasin espaola,
coloniaje y poca republicana[3](#sdfootnote3sym), han organizado su existencia sobre la base de su saber arraigado en

la vida dentro de la comunidad. Hoy estos pueblos y nacionalidades sostienen su existencia entre la migracin,
prdida y negacin de los elementos constitutivos de la identidad y asimilacin poltica y cultural, por efecto de
una sociedad discriminadora y racista, y de un [8>Estado que promueve prcticas polticas de exclusin.
A pesar de que los pueblos indgenas fueron sometidos lograron mantener un[9> puente-chakana[4]<9](#sdfootnote4sym),
materializado en saber hacer la vida y de saber dialogar entre seres humanos y con todos los seres de la
naturaleza, nutrido por los saberes y conocimientos fundados en las prcticas milenarias. Este cordn umbilical
permitira retornar en el tiempo y asegurar su continuidad en el espacio. Por el desarraigo y el desplazamiento,
muchas prcticas y sabiduras de las nacionalidades se han mantenido en la clandestinidad.
Los saberes ancestrales son un campo muy amplio. Una forma de abordar es la que hace [10>la academia<10],
que toma el saber ancestral como si se tratara de un objeto colgado en el rbol del tiempo, sin tomar en cuenta a
los pueblos que los concibieron y desplazando absolutamente a los hombres y mujeres que ha dedicado toda su
vida a resguardar y mantener vigente dichos saberes. Ms bien [11>lo toman como cualquier otro objeto
manipulable para el usufructo dentro del mercado capitalista<11]. Mientras desde el punto de vista del poder, el
abordaje sobre las nacionalidades y pueblos queda en la bsica descripcin de culturas existentes en el Ecuador,
como una presencia de la diversidad sin perspectivas polticas ni histricas; para los pueblos indgenas, la
existencia de los saberes tiene que ver con la sobrevivencia de dichos pueblos.
El planteamiento de los pueblos y nacionalidades construye las perspectivas y enfoques de la interculturalidad
en distintos mbitos de las polticas, pues lo nuevo, no est en el hecho de la diversidad, -que ha existido desde
la constitucin de las primeras comunidades de cazadores recolectores- sino ahora comenzamos a asumirla
como componente de nuestro marco de referencia perceptivo y representativo, e incluso a entenderla como parte
de nuestro horizonte normativo (jurdico) y prctico (estructuras y polticas). Adems, el nuevo abordaje se hace
presente en el mundo de la vida cotidiana, en las esferas de la cultura y la poltica, puestos que las
nacionalidades y pueblos exigen su presencia en las sociedades contemporneas.

3. El bien comn
En el discurso tico y poltico actual, el bien comn es a menudo un concepto retrico, definido histricamente.
En la tradicin clsica aristotlica-tomista, la nocin de bien comn relaciona el bien de las personas, en cuanto
forman parte de una comunidad, y el bien de la comunidad en cuanto orientada a las personas que la conforman;
[12> pero perdi vigencia con el giro individualista de la filosofa occidental que prioriza al ser humano como el
ser racional que se ubica sobre todo<12].
En el paradigma occidental, inspirado en la lgica del liberalismo radical (hobbesiano), prima la competencia
por la sobrevivencia, as, la destruccin mutua humana es evitada por el acuerdo general que encumbra al
soberano, mediante la delegacin de los poderes individuales, de modo que pueda ser erigido en el individuo
genrico y autoritario, investido del poder regulador de la contienda entre individuos, grupos o clases sociales,
promoviendo el surgimiento del ideal de la buena vida cuyo prototipo burgus es la existencia colmada de
bienes, realidad efectiva para algunos grupos sociales importantes del mundo a lo largo del siglo XX. En
cambio, modelos muchsimo ms restringidos del disfrute de los bienes y servicios del avance tecnolgico, dada
la concentracin intensa de la riqueza, ha sido la nota caracterstica en la mayora de los pases perifricos.
En los pueblos originarios, la vida adquiere un sentido holstico y el bien un carcter trascendental. La
disposicin de la realidad ocurre de tal modo que da lugar al fenmeno humano, siendo unos de sus derechos
fundamentales conocerla y aprovecharla sin alterarla o daarla. Es decir, que no es pensable un dilema entre el
bien y el vivir, dado que el bien est vivo y la vida es el bien en su plena manifestacin. Tampoco se concibe una
racionalidad lgica disgregada de la pasin, pues ambas estn integradas en el conjunto de las
complementariedades forjadoras de la sabidura colectiva. Al respecto, David Choquehuanca, el intelectual y
canciller Aymara (boliviano), sostiene que vivir bien es recuperar la vivencia de nuestros pueblos, recuperar
la Cultura de la Vida y recuperar nuestra vida en completa armona y respeto mutuo con la madre naturaleza,
con la Pachamama, donde todo es vida, donde todos somos wywas - animales, criados de la naturaleza y el
cosmos; de este modo se da un sentido a la visin cosmo-cntrica, contraria a la visin antropocntrica de la

modernidad europea, que alumbr una interpretacin individualista.

[13>Para los pueblos ancestrales, Kawsay significa VIDA y no VIVIR, esta interpretacin errnea de Kawsay
desde occidente hace que se refiera a la vida nicamente humana, mientras que, para las culturas ancestrales, al
hablar de VIDA su significante incluye la vida de todos los seres, es decir es complementaria para todas las
vidas. La accin infinitiva de VIVIR influye en la accin dentro del inmediatismo y el individualismo.<13]
Dentro del contexto de los comunes, la lgica de la pluralidad comunitaria de enfoques visibiliza otros tipos de
racionalidad que comprenden este pensamiento ancestral y otras sabiduras de los pueblos y nacionalidades,
como configuradores de las estructuras institucionales. Sin embargo, debemos advertir que los modelos de
desarrollo que se han implementado en el Ecuador desconocen u omiten estos saberes y conocimientos.

4. Crtica a los modelos Capitalista y Socialista

El modelo vigente en el mundo actual es el sistema capitalista que pudo superar al sistema socialista con el
desplome del socialismo real en 1991. El sistema capitalista a pesar de su crisis con el Neoliberalismo, se ha
expandido a nivel global, fortaleciendo la propiedad privada de los medios de produccin donde el mercado, el
Estado y la sociedad estn ntimamente interrelacionados. Sus caractersticas relevantes son el predominio de de
la democracia occidental, el libre mercado de bienes y servicios de industrias y empresas y el derecho y la
iniciativa individual, relegando los derechos colectivos y comunitarios.
El caso de Ecuador se intenta plasmar el Socialismo del Siglo XXI que propone desde el discurso del Gobierno
de Rafael Correa Delgado, "Nuestra propuesta (socialismo del siglo XXI) tiene acogida porque no se trata del
socialismo tradicional, de estatizar los medios de produccin, () se diferencia del socialismo tradicional en
muchas cosas (), , por ejemplo no entender las complejas relaciones sociales y tratar de encasillar el avance
de la sociedad en leyes simplistas"adems manifest que; "Es necesario buscar una nueva concepcin de
desarrollo, la armona con la naturaleza, desarrollo con lo local. Que la gente viva feliz pero no en la
opulencia. En lo que si coincidimos con el Socialismo tradicional es en la importancia de la accin colectiva y
superar esas falacias que dicen que el individualismo y la competencia son el motor de la sociedad" [5]
(#sdfootnote5sym)

Este discurso, basado en los planteamientos histricos de las nacionalidades y pueblos, fue acogido como
preceptos de la Constitucin del 2008 y trasladados a los planes de desarrollo nacional en sus versiones del
2006, 2007 y 2013. En la versin del ao 2013, el Plan Nacional de Desarrollo denominado del Buen Vivir
(PNBV) establece en el punto 2, la conceptualizacin del Socialismo del Buen Vivir[6](#sdfootnote6sym).
Sin embargo, despus de haber utilizado estos preceptos de la sabidura de los pueblos indgenas como
equilibrio, armona, solidaridad, reciprocidad, entre otros, a lo largo de las bases fundamentales del PNBV, no se
plantean los objetivos, estrategias, ni polticas para el fortalecimiento de los saberes y conocimientos
ancestrales, ms bien se endosa el desarrollo del conocimiento y la tecnologa a una instancia pblica
acadmica, como YACHAY[7](#sdfootnote7sym)que en el acpite 5.1.2 sobre tecnologa, innovacin y conocimiento
dice que: "Estos procesos de aprendizaje y creacin (de Yachay) se enriquecen con el dialogo entre
conocimientos tradicionales, saberes ancestrales, otras formas de conocimiento no cientfico, y diversos
conocimientos cientficos(SENESCYT, 2013).
En todo caso, este nuevo modelo de desarrollo trajo al debate en la sociedad ecuatoriana el Sumak Kawsay como
el paradigma de los pueblos y naciones originarias que ha permitido una vida comunitaria que promueve la
equidad, el equilibrio y la sensibilidad dentro de la vida cotidiana.

El contexto de la supervivencia de los saberes ancestrales

La sabidura ancestral, con una historia de ms de 12000 aos de realizacin continua, ha sobrevivido a los 500
aos de negacin [14>por la cultura occidental<14]. Este saber de carcter milenario, transmitida de la
generacin precedente a la futura por medio de la oralidad, hoy se mantiene con muchas dificultades. Sin
embargo, los soportes de estos saberes son los propios practicantes.

Los saberes lo podemos encontrar en la oralidad o en las memorias orales de las comunidades [8](#sdfootnote8sym),
tradicionalmente se les ha denominado como mitologas.[15> La mitologa es una forma de deslegitimar y negar
la historia de los pueblos originarios por parte de la historia oficial<15]. La memoria ancestral es considerada
como awpak rimay[9](#sdfootnote9sym)- palabra que orienta, es decir, la memoria es un referente que desde el pasado
gua el porvenir comunitario, manteniendo su vigencia.
Si bien los pueblos originarios mantienen sus saberes en la oralidad, actualmente es necesario registrarlos en
soportes fsicos. Es probable que las formas tradicionales de transmitirlos desaparezcan por la frecuente prctica
de llevar la oralidad a la escritura. Las costumbres de mantener conversatorios al anochecer, alrededor de fogn,
se desvanece en la medida que la sociedad se transforma y que la escritura resta funciones a los mecanismos
tradicionales de socializacin. Este hecho, que poca reflexin ha merecido, a la larga se convierte en una
respuesta defensiva ante la amenaza de muerte de los saberes que se mantienen en la oralidad. Aceptar la muerte
de la oralidad para dar vida al saber es un gran peligro.
Por tales circunstancias, es necesario reflexionar sobre cmo los saberes se incorporan a las grafas. En el
proceso de la globalizacin capitalista, todas las producciones histricas y culturales de todos los pueblos del
mundo son incorporadas al mercado bajo la forma de la multiculturalidad y la diversidad de saberes, de tal modo
se funcionalizan en la lgica de la oferta y la demanda. Los saberes que se mantienen en sus practicantes en
forma oral, de algn modo se encuentran al resguardo y con ciertas distancias del mercado, puesto que el
capitalismo no tiene acceso al mismo, pero el momento en que se escribe en la lengua dominante, podra
suponer que se traza un puente entre los hombres y mujeres de sabidura de los pueblos originarios con el
mercado global, pero por ese puente es posible que jams transite las bondades de la globalizacin que ayude a
mejorar las condiciones de vida de los pueblos que sostienen dichos saberes. Ante esta posibilidad, es
indispensable que este tipo de trabajo tambin sea realizado en las lenguas originarias.
La transmisin de la sabidura es un mundo ldico. Las actividades como la preparacin de la tierra, la siembra,
la cosecha, el cuidado, la caza de los animales, las labores artesanales como hilar, tejer, cardar, entre otras, estn
impregnadas de saberes, no se da bajo sistemas escolarizados. Toda la vida es un gran ritual de estar
aprendiendo a saber hacer la vida. Pero este proceso de aprender no es formal, por ejemplo, para los nios
kichwas el juego es la pedagoga de la inculturacin, as cada juego o cada actividad tiene que ensearnos un
secreto para la futura vida adulta- comunitaria[10](#sdfootnote10sym).
[16>El Estado blanco-mestizo, a travs de sus instituciones educativas, la administracin pblica, la iglesia
catlica, los medios de comunicacin, impulsa una poltica de deslegitimacin, discriminacin y ridiculizacin
de estos saberes ancestrales. El poder, con toda su caracterstica colonial, emana dos tipos de sanciones al
pueblo sojuzgado: la una tiene que ver con la represin y coaccin al colectivo cultural, en tanto que la segunda
forma es remunerativa y estas van dirigidas a los individuos que excluyen al grupo. <16]Se trata de hacer que el
individuo se aparte de la conveniencia y el colectivo y se inserte en el grupo dominante mediante ascensos
econmicos o culturales. Dentro de estas dos lgicas se inscriben las polticas estatales que estn orientadas para
los pueblos indgenas.
Por otro lado, hubo una persecucin sistemtica hacia los hombres y mujeres de sabidura. Los y las sabias
representaban una amenaza para el afianzamiento de las instituciones dominantes, por consiguiente se buscaba
evitar la influencia socio-poltica y la creacin de un sentimiento de resistencia en el pueblo indgena. En efecto,
se ejerci una persecucin muy violenta hasta eliminarlos fsicamente [11](#sdfootnote11sym).
A pesar de muchos tipos de persecucin que atravesaron a nuestros pueblos y nuestros saberes, estos sobreviven
hasta la actualidad. Hoy no nos encontramos en dependencia de las haciendas, tampoco bajo el regimiento de las
iglesias. Sin embargo, todo el cumulo de saberes de nuestro pueblos, transportados por nuestros padres hasta la
actualidad, no se est sosteniendo debidamente o con el mismo empeo que nuestros padres lo sostuvieron. El
acceso de los indgenas a la educacin formal constituye un nuevo reto para la reivindicacin social, poltica,
econmica y cultural, y es la posibilidad de dar una nueva envoltura a nuestra cultura y nuestro saber.
Finalmente, es bien sabido que es en los perodos de renacimiento cultural cuando surge ese apego a las cosas de
un pasado con el que nos identifican.

5. Modelos alternativos desde los saberes, pensamiento y

conocimientos desde las nacionalidades y pueblos
La necesidad de asumir la sabidura ancestral para el fomento de la vida
Frente a la insostenibilidad del paradigma occidental y los innumerables efectos de desequilibrio de la vida en el
planeta, los saberes ancestrales y la forma de producir vida en las nacionalidades y pueblos encarnan una
alternativa para el conjunto de la humanidad. Es en este mbito donde se encuentra la mayor frescura y
potencialidad de dichos saberes.
El saber ancestral no se construye en laboratorios, sino en su entorno natural y en comunidad, su vigencia data
desde los inicios de la vida humana en Abya Yala y ha respondido ante necesidades reales. Tomemos en cuenta
que no todo lo que ha pasado por el laboratorio de la ciencia y de la tcnica occidental ha respondido en la vida
de otras civilizaciones, en su lugar, ha causado graves problemas a la armona planetaria.
Los pueblos originarios desde nuestras vivencias culturales y lingsticas proponen las nociones como la
PACHAMAMA[12](#sdfootnote12sym)y el SUMAK KAWSAY[13](#sdfootnote13sym).
En cierto sentido, la Pachamama es nuestra gran huaca[14](#sdfootnote14sym), en el sentido numinoso del
entendimiento. Partiendo de dicha comprensin, en los pueblos indgenas existen diferentes celebraciones que
tienen como centro la realizacin de ofrendas como actos de reciprocamiento ntimo. Estos actos, que para la
antropologa tradicional pueden ser vistos como actos de creencias o hechos folklricos, para el oficiante de la
ceremonia tienen una explicacin lgica, pues son formas de crear energas para lograr relaciones que activan
otros sentidos existenciales. Este reconocimiento se da en contextos de igualdad. Solo entre iguales puede haber
dilogo, si se rompe la igualdad no puede darse el dilogo, porque unos dan rdenes y otros las obedecen. Sin
igualdad lo nico que existe es la asimetra, de manera que unos se benefician y otros se perjudican.

Principios orientadores en la gestin de los saberes ancestrales:

a) Visin unitaria y armona universal.
Para las Nacionalidades y Pueblos indgenas, el mundo es una eterna y armoniosa unidad, sin principio ni fin,
donde todo lo que en l vive y existe se interrelaciona, influyendo mutuamente. En esos trminos podemos decir
que no estamos solos, convivimos y compartimos armoniosamente con nuestros hermanos, animales, plantas y
minerales el mismo espacio, por lo que es nuestro deber cuidar y proteger todo el planeta. Asimismo, gozamos
de un mismo territorio donde compartimos los ms bellos paisajes, como son nuestras phakchakunas (cascadas),
nuestros kuchakuna (lagos) y cerros tutelares, los cuales estn protegidos por la gran madre gestora de la vida, la
Pachamama.
b) Armona runa ser humano y naturaleza
El runa est determinado por cdigos de comportamiento transmitidos de generacin en generacin, siendo los
principales: shuk yuyaylla (un solo pensamiento), shuk shunkulla (un solo corazn) y shuk makilla (una sola
fuerza). En la relacin con la naturaleza, el runa tiene una vinculacin ntima con los calendarios: agroecolgico
y astronmico. Estas orientaciones permitieron regular y calcular las actividades de la cacera, pesca,
recoleccin y exploracin interna de la selva en el caso de la Amazona; en los Andes, con tales calendarios, los
pueblos y nacionalidades indgenas orientan las actividades de la preparacin del suelo, para la siembra, y
cosecha.
c) Reciprocidad
La reciprocidad fomenta sistemas de intercambio equilibrados que sustentan la supervivencia de las
comunidades en base a la produccin agrcola, sabiduras, conocimientos, y simbologas, las cuales generan
acciones y sentimientos dentro de un tejido comunitario. Estas prcticas milenarias aportan al mundo el secreto
de la produccin comunitaria y desafan el modo de produccin capitalista en su fundamento.

d) Redistribucin
Sus prcticas difieren del pensamiento occidental; en las comunidades la redistribucin marca un sentido de
solidaridad humana mutua en el que las familias, nucleares y ampliadas, comparten lo que tienen y no
necesariamente solo bienes materiales sino tambin los espirituales; esta prctica confronta al pensamiento
occidental en el que la redistribucin es aplicada en funcin del excedente.
e) La minga comunitaria
La esencia de la convivencia y trabajo comunitario ancestral se expresa en el Ayllu familia y Ayllullakta
comunidad, y el trmino ayllu no solamente alude al territorio, sino que tambin se refiere a la cultura,
identidad, cosmovisin, y relaciones de parentesco. Esta prctica pone en evidencia la distribucin de roles, y no
jerarquas, en las actividades comunitarias.

6. Marco Poltico y Normativo Ecuatoriano para los saberes y

conocimientos ancestrales
1. Marco Normativo Internacional
Todos los instrumentos internacionales relacionados con el ambiente, la propiedad intelectual y los
conocimientos ancestrales orientan y promueven el cuidado, la proteccin y el uso racional del medio ambiente,
inspirando, informando y ayudando a las naciones y las personas a mejorar su calidad de vida sin comprometer
la vida de las generaciones futuras.
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
El Comit Intergubernamental sobre Recursos Genticos y Propiedad Intelectual, Conocimientos Tradicionales
y Folklore de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, sugiere que los temas relacionados con la
propiedad intelectual, por cuanto est relacionado con uno de los elementos para el Rgimen Internacional, se
trate bajo el rgimen sui gneris para la proteccin de los Conocimientos Tradicionales Colectivos e Integrales
que deben ser construidos en el marco de la Convencin sobre la Diversidad Biolgica.
El Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos[15](#sdfootnote15sym)de la FAO en el Art. 9 -Derechos del
Agricultor-, reconoce la enorme contribucin que han aportado y siguen aportando las comunidades locales e
indgenas y los agricultores de todas las regiones del mundo, en particular los de los centros de origen y
diversidad de las plantas cultivadas, a la conservacin y el desarrollo de los recursos fitogenticos que
constituyen la base de la produccin alimentaria y agrcola en el mundo entero.
El Art. 31[16](#sdfootnote16sym) de este instrumento internacional reconoce como derecho de los pueblos indgenas a
mantener, controlar, proteger y desarrollar su patrimonio cultural, sus conocimientos tradicionales, sus
expresiones culturales tradicionales y las manifestaciones de sus ciencias, tecnologas y culturas. Adems,
recomienda a los Estados partes que cualquier medida que se adopte, lo harn en consulta y cooperacin con los
pueblos.
El foro de las Naciones Unidas sobre Bosques exhorta a los Estados al reconocimiento y valorizacin de la
diversidad cultural de los pueblos indgenas tradicionales colectivos e integrales sobre los bosques como los
elementos vitales para la supervivencia de los mismos pueblos, as como para la implementacin de un
verdadero modelo de desarrollo sostenible. Por ltimo, seala que estos conocimientos tradicionales colectivos e
integrales no pueden ser evaluados solamente por su utilidad industrial o por su potencial aporte a los
conocimientos agroforestales, sino como el hbitat necesario para la existencia de los pueblos que
histricamente los han preservado.
Segn esta normativa, los gobiernos y la comunidad internacional han reconocido el valor trascendental de los
conocimientos tradicionales colectivos e integrales para la conservacin de la diversidad biolgica y su uso

sostenible. Por esta razn, los esfuerzos van encaminados a buscar los mecanismos para la conservacin, uso
sostenible y distribucin de beneficios. Los conocimientos tradicionales colectivos e integrales deben ser
protegidos por los mismos sistemas de derechos de propiedad intelectual, tomando parte de ellos o a su vez por
un sistema diferente, como es un rgimen sui generis.

2. Marco Normativo Nacional

La Constitucin de la Repblica del Ecuador en el Art. 57 numeral 12 reconoce como derecho colectivo de las
nacionalidades y pueblos indgenas a mantener, proteger y desarrollar los conocimientos colectivos; sus
ciencias, tecnologas y saberes ancestrales; los recursos genticos que contienen la diversidad biolgica y la
agro biodiversidad; sus medicinas y prcticas de medicina tradicional, con inclusin del derecho a recuperar,
promover y proteger los lugares rituales y sagrados, as como plantas, animales, minerales y ecosistemas
dentro de sus territorios; y el conocimiento de los recursos y propiedades de la fauna y la flora. Adems, la
Norma Suprema prohbe toda forma de apropiacin sobre sus conocimientos, innovaciones y prcticas.
El Estado se obliga a garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso
de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Igualmente el
Estado asegurar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
El Estado se compromete a consultar y valorar la opinin de la comunidad conforme a los criterios establecidos
en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos, aunque reconoce el derecho de la instancia
superior para la toma de decisiones finales, lo que omite procesos de consultas vinculantes como garantiza el
convenio 169 de la OIT[17](#sdfootnote17sym) sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes.

7. [17>Estudios de Casos de aplicacin de los saberes

ancestrales<17]
1. Incidencia de los Gobiernos comunitarios en la gestin territorial
Como lo hemos descrito, en la sabidura ancestral se establecieron saberes y conocimientos para la vida, en
todos sus mbitos, y uno de ellos tuvo impacto en la organizacin y administracin de los territorios desde los
saberes propios. Los esquemas sociopolticos milenarios se fundamentaban en las prcticas milenarias
representadas en roles sociales comunitarios ms que en jerarquas de poder. Hombres y mujeres asuman los
encargos de la comunidad, unos para la recordacin de la memoria y la facultad de contarla en los tiempos
estratgicos, otros y otras encargadas de las artes para plasmar los acontecimientos en telares, lienzos, tablas y
piedras, as como los quipus o los cantares orales indgenas[18](#sdfootnote18sym).
Dichos conocimientos perduraron en el tiempo y permitieron que el liderazgo se fundamentara en principios
comunitarios, incluso en tiempos adversos de transformacin poltica. En tiempos de la Reforma Agraria en el
Ecuador, se dispuso la creacin de comunas en base a la ubicacin de los huasipungos y con otro tipo de
autoridades, afectando los territorios en donde los pueblos indgenas relacionaban sus sistemas de equilibrio
natural y social. Sin embargo, nuevamente las estrategias de supervivencia comunitaria promovieron el
empoderamiento de un nuevo sistema de "gobierno" en la ruralidad que era el espacio de las poblaciones
ancestrales, lo cual afianzo el desarrollo de caractersticas propias de buen gobierno con base en los saberes y
conocimientos.
Actualmente, el movimiento indgena del Ecuador ampla el concepto, pues establece el reconocimiento de los
gobiernos territoriales comunitarios que representa el ejercicio intercultural de la nueva democracia, el cual
busca garantizar un eficiente manejo administrativo del Estado Plurinacional, beneficiando a toda la sociedad
diversa. En la prctica es todava un camino de retos, luchas y aprendizajes. Sin embargo, esta forma de
gobierno existe con particulares caractersticas:

- El gobierno comunitario responde a las demandas de su poblacin, organizado en Ayllukuna (familias

nucleares y ampliada)

El poder est a cargo de un consejo de gobierno, el cual es el portavoz de las

demandas de su comunidad hacia lo externo.

Son elegidos por su propia comunidad y con la participacin de todos, no solo de los
mayores de edad.

La toma de decisiones se lo hace mediante participacin colectiva - asambleas

comunitarias.

Se promueve una participacin complementaria: hombre, mujer y nios.

Se preserva el uso del idioma propio en todos sus procesos

La comuna o comunidad, pueblo o nacionalidad mantienen una visin holstica del

territorio.

Se procura la participacin directa de pueblos y nacionalidades

Se promueve la gua activa y permanente de las autoridades ancestrales

En la Amazona ecuatoriana, como estrategia de proteccin de sus territorios frente a la colonizacin espontnea
y dirigida por el Estado, las nacionalidades adoptaron distintas formas de organizacin de corte occidental:
comunas, centros, asociaciones, cooperativas, federaciones y nacionalidades. En el caso de la organizacin de
base, denominado Centro[19](#sdfootnote19sym), la autoridad mxima es el Sndico, quien segn sus estatutos es el
representante legal, oficial y jurdico de la comunidad para defender los derechos de sus asociados. Los socios y
el Sndico, para ejercer sus atribuciones y cumplir sus responsabilidades, disponen adicionalmente de un
Reglamento de Contravenciones, aprobado por la Asamblea General de marzo de 1966, el cual est adaptada a
la realidad cultural y ambiental de la Amazonia y que se actualiza de forma peridica.
En estos sistemas de gobierno comunitario se restablece el valor de uso de la palabra como el primer registro de
compromiso en contextos comunitarios, la veedura social a las acciones de los y las lderes, el cuidado de las
poblaciones humanas y de los elementos que constituyen el territorio. De esta forma, sus procesos se
constituyeron en las bases de lo que se le ha denominado los gobiernos alternativos[20](#sdfootnote20sym) liderados por
autoridades locales elegidas por votacin popular, especialmente en lugares con la mayora de poblacin
indgena y consecuentemente incidiendo en un cambio en la planificacin territorial de los gobiernos no
liderados por indgenas, que ven estas prcticas como apropiadas en su gestin y donde se aplica la
interculturalidad con el dilogo de saberes.
Los cambios sobresalientes de esta gestin considerada alternativa son:
- Planificacin participativa

Rendicin de cuentas

Redistribucin presupuestaria

mbitos de accin de desarrollo local enfatizando los enfoques de gnero,

interculturalidad, proteccin de los recursos naturales- Pachamama

2. Ejercicio de un sistema soberano de Gobierno comunitario

Compartimos la existencia de una gobernabilidad ms arraigada, quiz en virtud de su distancia geogrfica con
la urbanidad. En la Comuna Pachamama, ubicada en los linderos entre la provincia de Chimborazo y Caar,
parroquia de Tixn, pueblo kichwa, su territorio fue recuperado en los tiempos de la reforma agraria del
Ecuador, por lo cual tambin tienen personera jurdica. Sin embargo, las normativas dispuestas por el
Ministerio de Agricultura no fueron aplicadas por sus comuneros por estar alejadas de su realidad. Su objetivo
comunitario ha sido la preservacin de las fuentes de agua y manejo del pramo, su sustento econmico se basa
en la comercializacin de ganado ovino y actividades agrcolas.
Su forma de vida comunitaria le exige al Estado asumir actitudes de cambio al momento de relacionarse o

intentar incidir en su territorio, acciones no menos importantes que permitiran ejercer la soberana desde lo
local.
- Uso del idioma propio de los territorios en donde hace su intervencin

Entender y respetar la dinmica del espacio/tiempo para hacer las jornadas de

planificacin

Los poderes del Estado ecuatoriano deben fortalecer, desde todos los mbitos, a las
formas de gobiernos propios de las nacionalidades y pueblos en virtud de que en su mayora son
quienes preservan los recursos de los que se sirve todo el Pas, tales como agua, bosques, alimentos
sanos, el aire puro, las plantas medicinales.

La aplicacin de polticas, planes, programas y proyectos deben elaborarse desde la

visin de las nacionalidades y de acuerdo a sus demandas en contextos actuales.

8. Principios en la formulacin de polticas pblicas a favor de los

saberes ancestrales
La responsabilidad de las nacionalidades y pueblos, con respecto a su participacin en la definicin de sus
propias polticas, es sustentada en la nueva Constitucin 2008; no puede existir un actor diferente a ellos que
pueda suplantar dichas responsabilidades pudiendo lesionar sus cosmovisiones. En el caso de Ecuador, existe el
Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos CODENPE[21](#sdfootnote21sym) , entidad que elabor la
Agenda de polticas Pblicas para la Igualdad en la Diversidad como gua y aporte en la transformacin
institucional del Estado plurinacional, guindose por los conceptos de interculturalidad, plurinacionalidad,
Sumak Kawsay y Pachamama y en los siguientes principios:
- Participacin territorial, organizativa e intercultural: Recoge las aspiraciones de las nacionalidades y
pueblos indgenas de las regiones naturales del Ecuador. Aplicar los saberes referentes a la estructura
organizativa de las propias nacionalidades y pueblos y en el marco de la Plurinacionalidad e interculturalidad,
garantiza los dilogos y consensos necesarios.
- Universalidad: Incluye al universo de Nacionalidades y Pueblos indgenas del Ecuador.
- Fundamentacin Jurdica: La Constitucin de 2008 sustenta el documento en cuanto que en el Estado
Plurinacional, las nacionalidades y pueblo indgenas tienen el derecho de formular y exigir el cumplimiento de
sus polticas para alcanzar el Sumak Kawsay.
- Objetivos claros y pertinentes: Cada poltica define cuantitativa y cualitativamente sus objetivos, resultados
y acciones especficas. Sus planteamientos estn en sintona con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir.
- Modelo de gestin: Las seis polticas: exportan el modelo de gestin del CODENPE al Estado, que consiste
en una serie de mecanismos y buenas experiencias que permiten que las Nacionalidades y pueblos sean los
autores de su propio Buen Vivir.
- Transversalizacin: Parte de la emergencia de aplicar los planteamientos y en ese mbito las seis polticas se
interrelacionan con los cinco poderes del Estado, diversos ministerios, gobiernos autnomos descentralizados y
otras instituciones estratgicas que garanticen su ejecucin.
- Descolonizacin: Promueve acciones concretas de capacitacin para la descolonizacin de las instituciones
estatales y privadas que permita erradicar las prcticas coloniales. Sobrepasa la poltica de la inclusin de
indgenas dentro del Estado actual.

- Derechos individuales y colectivos: Todas las acciones propuestas son para ejercer los derechos individuales
y colectivos, considerando la histrica desventaja que han vivido los pueblos originarios en Ecuador y que
nuevamente son relegados por las acciones en favor de los individuos revestidos de la categora de ciudadanos.
- Distribucin del Poder: Desde las prcticas de buen gobierno de las nacionalidades y pueblos se cuestionan
las formas tradicionales del uso y acumulacin del poder. Por tal motivo, se confronta la participacin poltica
segmentada en partidos polticos, donde se fundamenta la democracia de las mayoras sobre las minoras, en lo
clientelar e individual, en detrimento del bien comn y en donde se hacen alianzas para sacar adelante sus
proyectos y condenan todo tipo de oposicin y crtica a ese poder fctico. El ejercicio del poder implica la
consulta deliberativa y vinculante de las nacionalidades y pueblos indgenas en temas de afectacin a sus
propias formas de vida y territorio donde lo habitan.

9. Recomendaciones de Polticas Pblicas para las nacionalidades

y pueblos del Ecuador
1. La innovacin institucional como complemento de las polticas pblicas
La innovacin institucional es importante para garantizar una poltica de fortalecimiento a los Saberes
Ancestrales; en tales circunstancias, es necesaria la presencia de instituciones como el Organismo Tcnico
Especializado, tal cual seala la Constitucin Art, 156[22](#sdfootnote22sym), innovando profundamente su estructura
interna y sus nuevas competencias seran las siguientes;
- Planificacin Territorial para implementar el nuevo modelo de desarrollo que institucionaliza el Sumak
Kawsay.

[18>Coordinar la ejecucin y evaluacin de polticas pblicas interculturales de la

Agenda de Igualdad en la diversidad, as como de aquellas propuestas acertadamente por las instancias
de planificacin, ministerios ejecutores Gestin, investigacin e innovacin del conocimiento ancestral

Garantizar la aplicacin de los derechos colectivos y fortalecer la reconstitucin de

pueblos y nacionalidades

Promover el cuidado y la proteccin de la Pachamana desde la cosmovisin de

Nacionalidades y Pueblos.<18]
Adems, es vital que las polticas pblicas para pueblos y nacionalidades se transversalicen en los cinco poderes
del estado.

2. Implementar las demandas de las nacionalidades y pueblos en polticas

pblicas de Estado.
Las propuestas de polticas pblicas para pueblos indgenas han sido presentadas desde dos mbitos. La una
corresponde a la agenda de polticas pblicas para la igualdad en la diversidad formulada por CODENPE,
entidad encargada del desarrollo para los pueblos y nacionalidades del Ecuador. Y la segunda propuesta
presentada por los exlderes del movimiento indgena sistematizada en el I encuentro de lderes en el ao 2012.
En el primer correspondiente a la Agenda de polticas pblicas para la igualdad en la diversidad se plantean 6
polticas pblicas:
En el primer
Establecer acciones estratgicas para el cumplimiento de los derechos de la Naturaleza (Pachamama) por todas
las instituciones del Estado, empresas pblicas y privadas
Fortalecer y proteger los derechos de la mujer y familia de las Nacionalidades y Pueblos.

[19> [20>Recuperar y revalorizar la ciencia, tecnologa y arte de las Nacionalidades y Pueblos para su
incorporacin en el sistema educativo formal y no formal<19].
[21>Generar mecanismos para que las Nacionalidades y Pueblos sean los ejecutores de los programas, planes,
proyectos del Buen Vivir, con la correspondiente asignacin en el presupuesto general del Estado con el fin de
lograr el Sumak Kawsay<21]
Capacitar en el conocimiento y la aplicacin de los Derechos Colectivos en los cinco poderes del Estado con el
fin de promover su carcter plurinacional e intercultural, con base en la Constitucin y los Instrumentos
Internacionales.
Crear el sistema econmico de Nacionalidades y Pueblos indgenas en coherencia con sus cosmovisiones,
definiendo actividades en sus cuatro fases: financiera, productiva, comercializacin y de servicios.
En el segundo caso, los exlderes se refieren especialmente a la economa y produccin comunitaria como
base fundamental para el logro del Sumak Kawsay y exponen entre sus principales problemticas:
La actual situacin de nuestras comunidades est determinada por varios factores en cuanto a lo productivo: los
sistemas de produccin propios - basados en saberes y prcticas ancestrales, en el manejo de nuestras semillas y
tcnicas orgnicas de cultivo, en nuestras formas de organizar el trabajo y manejar las cosechas - estn
debilitados. Las nuevas generaciones necesitan incentivos para dedicarse a la agricultura, las tierras
comunitarias son insuficientes y, en muchos casos, estn erosionadas. Similares problemas se presentan frente a
la produccin artesanal. En este contexto proponen:

[22>Fortalecer y ampliar la economa y la produccin de nuestras comunidades,

pueblos y nacionalidades, en el marco del sistema de economa social y solidaria que se establece en la
Constitucin.<22]

Todas las polticas pblicas relacionadas con el acceso a factores de produccin

deben contemplar modalidades especficas, mecanismos particulares y trato preferencial para las
comunidades, basadas en el reconocimiento, revalorizacin, recuperacin, fortalecimiento y de los
saberes, tecnologas y prcticas productivas que hemos preservado durante siglos en condiciones adversas.

Promover lneas sostenidas de investigacin, con mtodos que permitan el dilogo de

saberes, que posibiliten recuperar la informacin y saber de las bibliotecas vivas que son nuestros
mayores.

El esquema de compras pblicas debe crear lneas especficas, flexibles para la

compra directa de la produccin comunitaria, sin que sta deba entregarse forzosamente a empresas o
corporaciones que son las que negocian con el Estado.

Es necesario que se establezcan lneas de crdito accesibles a las comunas, revisando

y flexibilizando los requisitos de acuerdo con nuestra realidad y nuestras condiciones, que son diferentes de otras formas de propiedad y de produccin, que estimule la agricultura comunitaria y asegure
unas condiciones mnimas de viabilidad como base del auto sustento alimentario y de la generacin de
excedentes, en los trminos ya contemplados en la Ley Orgnica de Soberana Alimentaria.

Requerimos polticas de precios concretas y un seguro especfico que proteja nuestra

produccin.

Planteamos un trabajo conjunto con el Servicio de Rentas Internas SRI - para

encontrar mecanismos que no obstaculicen nuestro desenvolvimiento como agentes econmicos y, en
cambio, que funcionen como medios de apoyo y redistribucin acordes con nuestras condiciones.

La produccin comunitaria requiere incentivos, pues se desenvuelve en medio de

desventajas y se ve obligada a competir, sin que esa sea su vocacin. Entre los incentivos proponemos
la entrega de un subsidio por produccin agroecolgica

Consideramos de suma importancia la recuperacin y valoracin de nuestras semillas

propias, que son el resultado de largos procesos de manejo y mejoramiento para su adaptacin a
diversas condiciones del suelo y del clima, para la resistencia a plagas, y para una reproduccin a largo
plazo - lo que no ocurre con las semillas mejoradas de formato comercial. Estas semillas, que son
bienes estratgicos no comerciales, patrimonio del pas y de la humanidad, deben servir como base para
las iniciativas pblicas de mejoramiento de la calidad y el rendimiento de los cultivos.

Proponemos que se definan polticas de comercializacin orientadas al intercambio

entre pequeos y medianos productores/as, tanto a nivel nacional como internacional, aprovechando a
plenitud los mecanismos de comercio justo y de intercambios internacionales alternativos que

contemplan la Constitucin, as como el comercio solidario entre los pueblos que impulsa la nueva
integracin regional.

La nueva Ley de Comunas debe ser un instrumento destacado para resolver los
problemas productivos de nuestras comunidades. Para eso, es necesaria nuestra participacin directa en
su debate y formulacin final, por lo que pedimos a la Asamblea Nacional que propicie los espacios de
participacin directa con ese fin.

9. Conclusiones

La naturaleza juega el rol fecundador de las sabiduras, sin embargo su existencia y

continuidad ya no dependen del entorno natural sino del social. Ese entorno social en la que subsiste
una sabidura se podra denominar la ecologa del saber. Este documento trata el saber desde la
perspectiva de la ecologa, dicha nocin puede ser vista como una vinculacin forzada entre el
concepto de la ecologa y la concepcin del saber. As como una planta necesita de un ecosistema para
su sobrevivencia, una sabidura para su existencia requiere de un entorno social favorable, un entorno
que le nutra y dote de insumos para alimentar su vitalidad. Luego, se trata del reconocimiento del
espacio vital dnde habitan los saberes, con estas Mujeres y Hombres que sostienen sus saberes, con
las condiciones en que sobre-viven, con los recursos que cuentan para su existencia y para su
continuidad, adems se trata de reconocer los riesgos y amenazas que afrontan durante su vivencia

La poblacin de los Estados nacionales a lo largo y ancho del mundo, no son

homogneas sino diversas en idiomas, culturas, saberes, conocimientos, costumbres y aspiraciones.
- El planeta tierra es una aldea nica constituida en su mayor parte por el agua y una porcin pequea de tierra
firme, que debe ser cuidada por todos los seres humanos porque es nuestro nico hogar para las presentes y
futuras generaciones.
- Los saberes, conocimientos y prcticas encarnados en cada uno de los hombres y mujeres de sabidura, tienen
una vigencia milenaria. Esta sabidura, construida en su relacin ntima y continua con la Pachamama-Madre
tierra, expresa desde su inicio tiene el mismo sentido de mantener y restablecer el equilibrio csmico, corporal y
espiritual. Hoy estos saberes se presentan como alternativas, mostrando respuestas a las necesidades del
conjunto de la humanidad.
- Si bien existe la apertura desde del Estado para incorporar los saberes ancestrales dentro de la agenda poltica
estatal, sin embargo es necesario hacer una evaluacin del proceso, porque se ve que la descolonizacin mental
e institucional y el desprestigio a los saberes ancestrales siguen siendo barreras que impiden una interaccin
correspondiente entre las dos fuentes epistemolgicas. Por otro lado, la academia tiene una mentalidad
estructurada para la defensa de la ciencia occidental, lo cual tampoco permite una intervencin reciproca de los
dos saberes.
- Los saberes ancestrales se han mantenido encubiertos y casi congelados durante cinco siglos. Hoy los saberes
necesitan revalorarse, alimentarse y fortalecerse, en este proceso se necesita recuperar los espacios de prestigio
que fueron arrebatados en la colonia. Esos espacios son las comunidades indgenas que ahora son ocupadas por
la ciencia convencional. Luego, se necesita ubicar a los saberes ancestrales a la misma altura de la ciencia
convencional, contar con los recursos necesarios para el desarrollo, fortalecimiento y continuidad a futuro. Este
proceso debe darse en las propias comunidades indgenas, bajo sus propias lgicas de saber y hacer.
Simultneamente la ciencia convencional y el saber ancestral deben convivir en el sistema nacional de
educacin.
- La recuperacin del prestigio se debe conseguir recuperando el espritu y la esencia de la sabidura ancestral
andina-amaznica. Si la ciencia convencional tiene sus laboratorios y sus centros cientficos, la sabidura
ancestral debe recuperar sus sitios sagrados de creacin y recreacin del conocimiento y realizacin. El
momento en que se tengan recuperados los espacios ancestrales y fortalecidas las prcticas se puede entrar a
dialogar entre iguales, de lo contrario seguir existiendo discriminacin o en el mejor de los casos terminaran
absorbidos por el sistema convencional.

Los hombres y mujeres de sabidura ancestral tienen las manos abiertas desde
siempre, sin embargo no existe la misma respuesta recproca de la otra parte cientfica occidental.

Existe la esperanza que pronto se podr sentar entre iguales.

Finalmente lo que queda es mantener en el ejercicio continuo del saber en todos los
mbitos de la vida social, es probable que no haya el apoyo requerido, sin embargo queda la tarea de
sostener y dar seguridad a los saberes.

Los Estados-Nacin deben asumir en primera instancia con responsabilidad acciones

que permitan recuperar, proteger y fortalecer los conocimientos y saberes ancestrales en sus propios
espacios territoriales.

Los saberes ancestrales, constituyen un aporte significativo en la concrecin de la

economa social del conocimiento dentro de la transicin de cambio de la matriz productiva nacional.

Las polticas pblicas deben ser la respuesta, a la construccin del nuevo estado
plurinacional, lo que implica que deben estar guiadas, por los conceptos de interculturalidad,
plurinacionalidad, Sumak kawsay y Pachamama desde la visin ancestral.

Bibliografa:

COMISION DE ACUERDO DE CARTAGENA (1996)- Caracas, Venezuela Decisin 391 Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos Genticos.

Correa, R. (2011), El Reglamento Nacional al Rgimen Comn sobre acceso a los

recursos genticos en aplicacin a la Decisin 391 de la Comunidad Andina.

CODENPE (2009-2010) Polticas pblicas para la igualdad en la diversidad.

Ramirez, R. (2014) Hacia la independencia intelectual.

De la Cruz, R. (2011) Marco de Polticas y Regulaciones sobre Recursos

Genricos, Conocimientos Tradicionales y Propiedad Intelectual Vigente en la Repblica del Ecuador

Corporacin de Estudios y Publicaciones (2010) Constitucin de la Repblica del

Ecuador.

Andrango, A. (2007) Ley Orgnica de las Instituciones Pblicas de Pueblos

Indgenas del Ecuador que se Autodefinen como Nacionalidades de Races Ancestrales.

Garca S. (2013) Sumak Kawsay o buen vivir como alternativa al desarrollo en

Ecuador: Aplicacin y resultados en el Gobierno de Rafael Correa (2007-2011).

Watson, P. (2009) Historia Intelectual de la Humanidad.

Federacin de Centros Shuar (1976) Solucin Original a un Problema Actual.

Rostworowoski Mara, (1983) Estructura Andinas del Poder, Lima Per.

CONAIE (2012) Proyecto Poltico para la construccin del Estado Plurinacional e

Intercultural, Propuesta desde la visin de la CONAIE 2012.

CODENPE (2012) Legislacin para el Fortalecimiento de las nacionalidades y

pueblos Indgenas del Ecuador.

SENPLADES, (2013) Buen Vivir, Plan Nacional 2013-2017

1 A la cultura de los pueblos originarios de los Andes, de la Amazona y de la Costa generalmente tienden a
contraponer la cultura occidental. La cultura de los pueblos originarios de Abya Yala no se crea para oponrsela,
tampoco se crea en un tiempo posterior a la occidental, sino que se crea en un tiempo-espacio propio, sin
contraponer a ninguna cultura anterior, por ello no se dice que tambin es cientfico o que carezca de
cientificidad, son otros los postulados que las crea y las orienta.
2 La intuicin es un campo despreciado por el occidente, porque es un campo al margen de la razn cartesiana
3 CODENPE, texto: "Las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador", septiembre, 1998.
4 La Chakana es el elemento ordenador de la sociedad andina. Es el reglamento que hace utilitaria la
convivencia de pareja, de familia, de [23>ayllu,<23] de comunidad, del pueblo y de la nacin. (CONAIE,
Proyecto Poltico para la construccin del Estado Plurinacional e Intercultural, pp 27, Queito, Ecuador)
5 http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?
module=Noticias&func=news_user_view&id=52922&umt=presidente_correa_defiende_socialismo_del_siglo_
xxi_para_ecuador

6 El Buen Vivir es la forma de vida que permite la felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y
ambiental; es armona, igualdad, equidad y solidaridad. No es buscar la opulencia ni el crecimiento econmico
infinito
7 La ciudad del conocimiento (Yachay), uno de los proyectos ms ambiciosos en materia educativa y de
desarrollo tecnolgico del Gobierno, ser administrada por la empresa pblica Yachay EP. La entidad fue creada
mediante decreto ejecutivo 1457, del 13 de marzo de 2013, por el presidente Rafael Correa.
8 Las memorias tienen sus propios cdigos de registro, podemos encontrarla en narraciones artsticas,
interpretacin de sueos, lectura de seas de la naturaleza, entre otros.
9 Idioma Kichwa
10 Existen muchos secretos que nos cuentan nuestros padres, as tenemos los siguientes:

No se debe acariciar la frente del ternero porque cuando ste crezca se pondr bravo
y nos puede cornear.

Se recomienda comer las patas de la gallina porque ser buen trabajador.

No se debe comer el corazn del cuy porque nos podemos poner muy tmidos cuando
tenemos que enfrentar a un enemigo.
11 Los hombres sabios son aquellos que entienden la cosmovisin, dirigen las ceremonias, su influencia en la
vida socio-poltica y cultural es muy fuerte. Estos hombres y mujeres sabias constituyen un obstculo para la
dominacin mestiza, por eso son perseguidos hasta la actualidad. (Referencia personal de Jess De la Cruz,
Morln enero 2008).
12 La nocin de Pachamama trmino kichwa, la solo expresin presenta la nocin de un ser vivo de gnero
femenino. Pacha= totalidad, cosmos, tiempo-espacio y realizacin. Mama =madre. Partiendo de esta
aproximacin Pachamama sera el Tiempo Espacio femenino de la totalidad. Pachamama se entiende como la
articulacin de tres comunidades bsicas: la comunidad de la naturaleza, la comunidad humana y la comunidad
de los espritos. La vinculacin de estas tres comunidades implica nociones espirituales, culturales, econmicas,
polticas y ticas. En lo espiritual tiene que ver con sentir-pensar lo existencial. En lo econmico tiene que ver el
usufructo para el beneficio de la totalidad comunitaria. En lo cultural tiene que ver con el acto de
reciprocamiento y el encariamiento entre la totalidad comunitaria. En lo poltico tiene que ver con la forma de
organizar las comunidades y sus relaciones, en tanto que la tica busca la crianza mutua o el acompaamiento
recproco.
13 Sumak Kawsay es el paradigma andino de la vida, al igual que en occidente establece al progreso y al
desarrollo como la realizacin ltima de la vida, en la visin andina Sumak kawsay es la plenitud de la vida,
entendiendo la plenitud como el proceso continuo de incompletitud y acompaamiento de la totalidad
comunitaria.
14 Expresa todo el contenido luminoso. Significaba toda cosa cuya hermosura o excelencia aventajaba a las
dems de su misma especie, como una fruta, o una flor, o un rbol. Tambin eran huaca los seres monstruosos o
las cosas feas, que causaban horror y asombro, como las grandes culebras de los Antis. Son huaca las cosas que
salen de su curso natural, como el parto de mellizos, tanto entre los seres humanos como entre los animales, o el
huevo de dos yemas, o los nios que nace de pie, o con seis dedos, o el corcovado, o el que presenta cualquier
defecto mayor en el cuerpo o en el rostro, como el de los labios partidos o el bisojo. (Luis E. Valcrcel: Historia
del Per Antiguo. ed. J. Meja Baca. Lima, 1978).
15 En agricultura, el material reproductor o de multiplicacin vegetativa de variedades cultivadas en el presente
o en el pasado, de especies silvestres y malezas y reservas genticas especiales. https://www.google.com.ec
16 Declaracin de las Naciones Unidas
17 Art. 6. Numeral 2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio debern efectuarse de buena
fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento acerca de las medidas propuestas. Convenio 169 de la OIT.
18 Rostworowski, Mara, Estructuras andinas del poder, pp 99-101, Lima-Per 1986.

19 Federacin de Centros Shuar Solucin Original a un Problema Actual. Suca Ecuador - 1976.
20 Alcaldas de Guamote (1992) y Cotacachi(1994), provincias de como pioneros en los cambios en la
administracin local y de planificacin. Actualmente otros espacios de gobernabilidad a nivel provincial
representan las prefecturas de Orellana, Zamora Chinchipe y Morona Santiago, especialmente en la gestin de la
proteccin de la Pachamama-Naturaleza y el fortalecimiento de los saberes de las culturas ancestrales de la
regin amaznica ecuatoriana.
21 Es necesario destacar que como resultado de la movilizacin social, y luchas histricas, se concreta la
creacin del CODENPE para ejercer la rectora de las polticas pblicas para este grupo poblacional. Para el ao
2003, el CODENPE alcanz a formular polticas pblicas que se diluyeron en la emergente ejecucin de
proyectos sociales social ante falta de atencin de las entidades del Estado creadas para este fin. En aos
posteriores esta prctica alejo totalmente la continuidad de actualizar o replantear las polticas pblicas para los
pueblos indgenasConforme el Art. 156 y 157 el CODENPE debera ser parte de los Consejos Nacionales para la
Igualdad y ejercern atribuciones en la formulacin, transversalizacin, observacin, seguimiento y evaluacin
de las polticas pblicas referentes a las nacionalidades y pueblos.
22 Los consejos nacionales para la igualdad son rganos responsables de asegurar la plena vigencia y el
ejercicio de los derechos consagrados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos
humanos. Los Consejos ejercern atribuciones en la formulacin, interculturales, y de discapacidades y
movilidad humana, de acuerdo con la ley. Para el cumplimiento de sus fines se coordinarn con las entidades
rectoras y ejecutoras y con los organismos especializados en la proteccin de derechos en todos los niveles de
gobierno.
[1]
Respuesta a todos los comentarios anteriores
por janice en mayo 24, AMat 1:35 a.m.
Estimados, Muchsimas gracias por todos los comentarios y sugerencias. Hoy me he reunido con algunos de los
co-autores de los documentos para pasarles esa informacin y estarn trabajando en los prximos dias para
incorporar las sugerencias al documento. Un abrazo a todos!
[2]
Revisar este parrafo
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 9:17 p.m.
Para ser el parrafo inicial es un poco confuso y sugiero que sea revisado. Quizs es necesario separar en
oraciones, y ser ms concisos.
(2.1)
Re: Revisar este parrafo
por xabier en mayo 23, AMat 11:52 a.m.
De acuerdo. No s si este es el lugar para denunciar las injusticias que sufren los pueblos y comunidades
indgenas, sino de ver de qu manera pueden ellas, los estados, instituciones y otros agentes sociales potenciar,
preservar y mejorar los conocimientos frente al capitalismo cognitivo.
[3]
luchar
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 9:16 p.m.
Tal vez sera bueno considerar expresarse de una forma no tan confrontativa. Quizs "resistir" o "resistentcia"
es una forma ms adecuada para referirse a la lucha, sin desmerecerla obviamente.
[4]
Trasmisin de los saberes
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 9:33 p.m.
Los saberes se entienden ms como una transmisin antes que un reforzamiento. Sera bueno cambiar por
"transmisin".
[5]

Consideramos inminente
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 9:40 p.m.
Debera completarse: "Consideramos inminente la NECESIDAD de aplicar los marcos normativos..."
[6]
casos de estudio
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 9:49 p.m.
reemplazar con "los casos de estudio"
[7]
Esta frase necesita revisin
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 9:49 p.m.
Se debera revisar esta oracin larga. La idea de que "desde lo local territorial cerrando el ciclo con la
aplicacin de agendas polticas pblica..." es muy confusa.
[8]
generalidad
por ruben zavala en mayo 19, PMat 5:10 p.m.
No es clara la afirmacin por su generalidad: "Estado que promueve prcticas polticas de exclusin" la
pregunta correspondiente es cules son las prcticas de exclusin a las que se refiere la afirmacin? si no,
queda como una afirmacin que no se fundamenta.
[9]
puente-chakana
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 10:07 p.m.
por qu se utiliza la idea de un "puente-chakana" y no solo "chakana"?
[10]
no toda la academia
por xabier en mayo 25, AMat 3:18 a.m.
Creo que hay experiencias acadmicas de todo tipo, existen ramas de la antropologa que no cosifican ni
abstraen los conocimientos comunitarios.
[11]
Quienes?
por xabier en mayo 23, PMat 12:00 p.m.
Quienes hacen esto? Claramente no pueden ser todas y todos los acadmicos. Puede hablarse de la lgica
acadmica sometida al capitalismo pero decir academia es casi como decir la selva, es un espacio. Existen
muchsimas comunidades acadmicas, no hagamos con las formas de vida acadmica lo que no queremos que
hagan con los saberes ancestrales.
[12]
Muy arriesgado
por xabier en mayo 25, AMat 3:24 a.m.
Me parece una reflexin muy arriesgada. La filosofa occidental tiene muchas ramas, no todas son racionalistas.
En tica existe toda la corriente comunitarista (MacIntyre) pero tambin existen toda una serie de luchas y
teoras occidentales de autonomismo que partiendo de Spinoza trabajan una tica-poltica desde el cuerpo y las
comunidades autnomas de la dinmica capitalista. Luego estn otras corrientes histricas como el anabaptismo,
el igualitarismo, el anarc-comunitarismo (ver la visin vitalista de Kropotkin), y un sinfn de formas de
pensamiento y de vida que no ponen al indivduo abstract como centro. Esto es tpico del ultilitarismo
individualista del liberalismo, pero no es bueno generalizar.
[13]
No termino de entender

por xabier en mayo 25, AMat 3:27 a.m.

No termino de entender... no slo los humanos vivimos. Yo aprendi de varios texto escritos por indgenas que es
mejor usar el verbo Vivir que el sustantivo Vida, precisamente porque al sustantivar la vida se puede combertir
en atributo, en algo que se compra, que se posee, mientras que los verbos apuntan a procesos, acciones, que
pueden extenderse en el tiempo, que se desarrollan, que no son cerrados, que no son objeto.
[14]
En occidente tambin
por xabier en mayo 25, AMat 3:29 a.m.
En occidente tambin hay cultura que llevan hasta 2000 aos resistiendo las formas de saber-poder que
aniquilan la vida comunitarias y los saberes tradicionales.
[15]
Por qu?
por xabier en mayo 25, AMat 3:30 a.m.
No lo entiendo. La mitologa es una forma de saber muy valorada por grandes corrientes occidentales: como
Jung en psicologa o el pensamiento hermenutico (Gadamer, etc.)
[16]
Ejemplos
por xabier en mayo 25, AMat 3:33 a.m.
Sera bueno contar con algunos ejemplos, as nos podemos alejar del pensamiento abstracto y generalista y
empatizar y dar voz a las vivencias
[17]
Mejorar casos de estudio
por xabier en mayo 25, AMat 3:41 a.m.
La idea de esta seccin era ofrecer casos de estudio (locales o internacionales) en los que los saberes ancestrales
hayan encontrado formas de superivencia y expansin adecuados (desde el punto de vista de la propia
comunidad). Ejemplos de xito que sean tiles para tomar como modelo, o inspiracin. Yo no soy un experto
pero me parece existen varios ejemplos vlidos. Quizs puedas servir el de los Suomi en la zona de los pases
nrdicos europeos, pero seguro que hay ejemplos buenos tambin en latinoamrica. Uno de los aspectos ms
importante, y seguro que hay buenos casos de estudio, es el de poltcias lingsticas. Se podra aprender mucho
de ejemplos exitosos en el mundo. En definitiva gran parte de los saberes ancestrales reside en el lenguaje
mismo, en su uso, en su prctica, junto a las canciones, rituales, etc. Estos casos de estudio no tiene porqu ser
casos exclusivamente relacionados con el Estado, pueden ser formas de vida comunitaria que han encontrado su
manera de supervivencia y su modo de salvaguardar saberes con prcticas propias y en interaccin con el resto
de comunidades. Se trata de encontrar las formas de preservacin, lucha, difusin, y vida que han tenido xito,
para poder aprender ese xito. En los casos de estudio que se presentan se echa en falta dos cosas: a) referencias
que puedan permitir a quien lee el documento profundizar ms y b) un foco ms claro sobre los aspectos del
conoscimiento, sabidura y cultura (que es lo que concierne a FLOK).
[18]
expandir
por xabier en mayo 25, AMat 3:48 a.m.
Sera bueno poder expandir un poco ms. Coordinar, garantizar y promover son verbos muy dbiles que no dan
pie a propuestas suficientemente concretas para garantizar precisamente su aplicabilidad. S que es difcil
hacerlo pero sera bueno poder progresar un poco ms en el "cmo". Por ejemplo: Qu podemos hacer para
garantizar la aplicacin de derechos colectivos? Existe un observatorio? aparatos legales especficos? tienen
representacin y participacin directa indgena? existen leyes especficas que exijan rendir cuentas a estos
aparatos? etc.
[19]
Cmo?
por xabier en mayo 25, AMat 3:49 a.m.
Una vez ms el problema es "cmo". Seguro que ya figura este objetivo en el plan nacional, el problema es

cmo garantizar su aplicacin. De qu manera se pueden revalorizar estos conocimientos? hay que acreditarlos?
por quin? cmo?
[20]
idioma
por ruben zavala en mayo 19, PMat 5:36 p.m.
El idioma es el medio primordial para generar intercambios culturales, aunque no es el nico, permite
comunicar conocimientos. En este sentido, una estrategia que permite lograr convivencia intercultural y
fomentar una economa social del conocimiento en el pais pasa por el aprendizaje del idioma materno y su
difusin entre los hablantes de espaol. El aprendizaje del idioma no debera ser instrumental, si no un medio
para conocer a profundidad las cosmovisiones de las nacionalidades y pueblos.
[21]
Centrarse en el conocimiento
por xabier en mayo 25, AMat 3:53 a.m.
Debemos centrarnos en los conocimientos y saberes, no podemos sustituir al Plan Nacional, slo desarrollar lo
relativo al conocimiento. Pedir que se asigne presupuesto para programas del Buen Vivir est muy bien, pero
creo que aqu debemos centrarnos en los aspectos concretos que tengan que ver con saberes. Entiendo que los
saberes tienen su raz y forma de desarrollo y reproduccin en las formas de vida, pero debemos poder concretar
mejor.
[22]
centrarse en conocimiento
por xabier en mayo 25, AMat 3:57 a.m.
De nuevo tenemos este problema de desarrollar propuestas de polticas pblicas demasiado genricas. Por
ejemplo para fortalecer la economa indgena... sera bueno desarrollar certificados de productos indgenas? de
qu manera? quin certificara? con qu criterio? Este tipo de cuestiones afectan a las polticas de
conocimiento (marcas, certificados, etc.). Al menos en Europa las llamadas "denominaciones de origen" han
permitido una revitalizacin de las maneras de produccin locales muy importantes. Debemos de ser capaces de
desarrollar en esta direccin.
[23]
ayllu
por juanmacrespo en mayo 21, PMat 10:07 p.m.
se debera tambin explicar el trmino "ayllu"