CONGRESODELAREPUBLICA

LeyMarcodelEmpleoPblico

LEYN28175

(*)LapresenteLeyQUEDARDEROGADAporelLiteralb)delanicaDisposicinComplementaria
DerogatoriadelaLeyN30057,publicadael04julio2013,elmismoqueentrarenvigenciauna
vezquelacitadaLeyseimplemente.

(*)LapresenteLeyentraenvigenciael01012005,conexcepcindelodispuestoenelsegundo
prrafodelartculo3,referidoalapercepcindedietas,queentrarenvigenciaalostreinta(30)
dasdelapublicacindelapresenteLeyydelodispuestoenlasegundaycuartadisposiciones
transitoriasqueentrarnenvigenciaaldasiguientedelapublicacindelapresentenormade
conformidadconlaPrimeraDisposicinTransitoria,ComplementariayFinaldelamisma.

(*)DeconformidadconlaOctavaDisposicincomplementariaFinaldelDecretoLegislativoN
1023,publicadoel21junio2008,todareferenciaaempleopblicoentindasesustituidapor
ServicioCivil;y,todareferenciaalConsejoSuperiordelEmpleoPblicoCOSEPentindase
sustituidaporlaAutoridadNacionaldelServicioCivil.

CONCORDANCIAS

ELPRESIDENTEDELAREPBLICA

PORCUANTO:

ElCongresodelaRepblica

HadadolaLeysiguiente:

ELCONGRESODELAREPBLICA;

HadadolaLeysiguiente:

LEYMARCODELEMPLEOPBLICO

TTULOPRELIMINAR

ArtculoI.Finalidad

LapresenteLeytienecomofinalidadestablecerloslineamientosgeneralesparapromover,
consolidarymantenerunaadministracinpblicamoderna,jerrquica,profesional,unitaria,
descentralizadaydesconcentrada,basadaenelrespetoalEstadodeDerecho,losderechos
fundamentalesyladignidaddelapersonahumana,eldesarrollodelosvaloresmoralesyticosy
elfortalecimientodelosprincipiosdemocrticos,paraobtenermayoresnivelesdeeficienciadel
aparatoestatalyellogrodeunamejoratencinalaspersonas.

ArtculoII.Objetivos

LapresenteLeytienelossiguientesobjetivos:

1.Consolidarelplenodesarrollodelosorganismospblicosydelpersonalqueenellos
trabajan.

2.Determinarlosprincipiosquerigenalempleopblico.

3.Crearlascondicionesparaquelasentidadespblicasseanorganizacioneseficientes,
eficaces,participativas,transparentes,honestasycompetitivasenelcumplimientodesus
responsabilidadesdegobiernoyenlosserviciosqueprestanalasociedad.

4.Normarlasrelacionesdetrabajoenelempleopblicoylagestindeldesempeo
laboralparabrindarserviciosdecalidadalosusuarios,sobrelabasedelaspolticasdegestinpor
resultados.

ArtculoIlI.mbitodeaplicacin

LapresenteLeyregulalaprestacindelosserviciospersonales,subordinaday
remuneradaentreunaentidaddelaadministracinpblicayunempleadopblico,cualquiera
fueralaclasificacinquestetenga,ylaparteorgnicayfuncionaldelagestindelempleo
pblico.

ParaefectosdelapresenteLeysonentidadesdelaadministracinpblica:

1.ElPoderLegislativo,conformealaConstitucinyalReglamentodelCongresodela
Repblica.

2.ElPoderEjecutivo:ministerios,organismospblicosdescentralizados,proyectos
especialesy,engeneral,cualquierotraentidadpertenecienteaestePoder.

3.ElPoderJudicial,conformealoestipuladoensuleyorgnica.

4.LosGobiernosRegionales,susrganosyentidades.

5.LosGobiernosLocales,susrganosyentidades.

6.Losorganismosconstitucionalesautnomos.

Enelcasodelosfuncionariospblicosyempleadosdeconfianza,estanormaseaplicar
cuandocorrespondasegnlanaturalezadesuslabores.

NoestncomprendidosenlapresenteLeylosmiembrosdelasFuerzasArmadasyPolica
NacionaldelPer.SupersonalcivilserigeporlapresenteLeyenloquecorresponda,salvo
disposicincontrariadesusrespectivasleyesorgnicas.

Lostrabajadoressujetosaregmenesespecialesseregulanporlapresentenormayenel
casodelasparticularidadesenlaprestacindesuservicioporsusleyesespecficas.

CONCORDANCIAS:

D.S.N0862010PCM,Art.Segundo

R.N0482011SERVIRPE(DisponenquelasEntidadesdela
AdministracinPblicaremitanaSERVIRlainformacinreferidaalaspersonasqueprestan
serviciosalEstadoensus

dependencias)

R.N0682011SERVIRPE(Apruebanperfilesporcompetenciadepuestos
tipodelosoperadoresdelSistemaNacionaldeInversinPblicaSNIP)

ArtculoIV.Principios

Sonprincipiosquerigenelempleopblico:

1.Principiodelegalidad.Losderechosyobligacionesquegeneranelempleopblicose
enmarcandentrodeloestablecidoenlaConstitucinPoltica,leyesyreglamentos.

Elempleadopblicoenelejerciciodesufuncinactarespetandoelordenlegalylas
potestadesquelaleyleseala.

2.Principiodemodernidad.Procuraelcambioorientndolohacialaconsecucinefectiva
delosobjetivosdelaadministracinpblica.

3.Principiodeimparcialidad.Lafuncinpblicaylaprestacindeserviciospblicosse
ejercesindiscriminaralaspersonasysinrealizardiferencias.Laimplementacindepolticas
afirmativasrespectoapersonascondiscapacidadosectoresvulnerablesnoconstituyen
discriminacinenlostrminosdeestaLey.

4.Principiodetransparenciayrendicindecuentas.Buscaquelainformacindelos
procedimientosqueloconformanseaconfiable,accesibleyoportunayquelaspersonas
encargadasdelmanejoeconmicorindancuentasperidicasdelosgastosqueejecutan.

CONCORDANCIAS:
R.M.N0092006EF10(ApruebanlaDirectivasobreneutralidady
transparenciadelosempleadospblicosdelSectorEconomayFinanzas

duranteelprocesoelectoraldelao2006)

R.M.N0532006MTC01(Apruebanla"Directivasobreneutralidady
transparenciadelosEmpleadosPblicosdelSectorTransportes

yComunicacionesduarnteelprocesoelectoraldelao2006)

5.Principiodeeficiencia.Elempleadopblicoejercesusactividadesempleandolos
mediosestrictamentenecesarios,teniendoencuentalosescasosrecursosconquecuentael
Estado.

6.Principiodeprobidadyticapblica.Elempleadopblicoactuardeacuerdoalos
principiosyvaloresticosestablecidosenlaConstitucinylasleyes,querequieralafuncin
pblica.

7.Principiodemritoycapacidad.Elingreso,lapermanenciaylasmejorasremunerativas
decondicionesdetrabajoyascensosenelempleopblicosefundamentanenelmritoy
capacidaddelospostulantesydelpersonaldelaadministracinpblica.Paralosascensosse
consideraademseltiempodeservicio.

8.PrincipiosdeDerechoLaboral.Rigenenlasrelacionesindividualesycolectivasdel
empleopblico,losprincipiosdeigualdaddeoportunidadessindiscriminacin,elcarcter
irrenunciabledelosderechosreconocidosporlaConstitucineinterpretacinmsfavorableal
trabajadorencasodeduda.Enlacolisinentreprincipioslaboralesqueprotegenintereses
individualesylosqueprotegeninteresesgenerales,sedebeprocurarsolucionesdeconsensoy
equilibrio.(*)

(*)DeconformidadconelResolutivoN2delaSentenciadelTribunalConstitucionalExpediente
N0082005PITC,publicadael17Setiembre2005,sedeclaraINFUNDADAlademandade
inconstucionalidadinterpuestacontraelpresentenumeral.

9.PrincipiodepreservacindelacontinuidaddepolticasdelEstado.Laespecializacin
delempleopblicopreservalacontinuidaddelaspolticasdelEstado.

10.Principiodeprovisinpresupuestaria.Todoactorelativoalempleopblicoquetenga
incidenciapresupuestariadebeestardebidamenteautorizadoypresupuestado.(*)

(*)DeconformidadconelResolutivoN1delaSentenciadelTribunalConstitucionalExpediente
N0082005PITC,publicadael17Setiembre2005,sedeclaraINFUNDADAlademandade
inconstitucionalidadinterpuestacontraelpresentenumeral.

ArtculoV.Fuentes

Sonfuentesdederechoenelempleopblico:

1.LaConstitucinPoltica.

2.LosTratadosyConveniosaprobadosyratificados.

3.Lasleyesydemsnormasconrangodeley.

4.Losreglamentos.

5.LasdirectivasemitidasporelConsejoSuperiordelEmpleoPblico.

6.Lasejecutoriasquefijanprincipiosjurisprudencialesemitidasporlasautoridades
jurisdiccionalessobrelasnormasrelativasalaAdministracinPblica.

7.LasresolucionescalificadascomovinculantesporelTribunaldelEmpleoPblico.

8.LospronunciamientosyconsultascalificadascomovinculantesporelConsejoSuperior
delEmpleoPblico.

9.Losconvenioscolectivosdelempleopblico.

Lasfuentessealadasenlosnumerales6,7y8sirvenparainterpretarydelimitarel
campodeaplicacindelordenamientojurdicopositivoalcualserefieren.

TTULOI

RELACINESTADOEMPLEADO

CAPTULOI

GENERALIDADES

Artculo1.RelacinEstadoEmpleado

EslarelacinquevinculaalEstadocomoempleadoryalaspersonasqueleprestan
serviciosremuneradosbajosubordinacin.Incluyealasrelacionesdeconfianzapolticaoriginaria.

Artculo2.Deberesgeneralesdelempleadopblico

TodoempleadopblicoestalserviciodelaNacin,entalrazntieneeldeberde:

a)Cumplirsufuncinbuscandoeldesarrollodelpasylacontinuidaddelaspolticasde
Estado.

b)Supeditarelintersparticularalinterscomnyalosdeberesyobligacionesdel
servicio.

c)Superarsepermanentementeenfuncinasudesempeo.

d)Desempearsusfuncionesconhonestidad,probidad,criterio,eficiencia,laboriosidady
vocacindeservicio.

e)Conducirsecondignidadeneldesempeodelcargo.

f)Respetaryconvocarlasinstanciasdeparticipacinciudadanacreadasporlaleyylas
normasrespectivas.

Artculo3.Prohibicindedoblepercepcindeingresos

NingnempleadopblicopuedepercibirdelEstadomsdeunaremuneracin,
retribucin,emolumentoocualquiertipodeingreso.Esincompatiblelapercepcinsimultneade
remuneracinypensinporserviciosprestadosalEstado.

Lasnicasexcepcioneslasconstituyenlafuncindocenteylapercepcindedietaspor
participacinenuno(1)delosdirectoriosdeentidadesoempresaspblicas.

CONCORDANCIAS:
2005EF76.01

Art.40delaDirectivaN0062005EF76.01,aprobadaporR.D.N009

DirectivaN0042006EF76.01,Art.34

DirectivaN0042007EF76.01,Art.36

CAPTULOII

CLASIFICACIN

Artculo4.Clasificacin

Elpersonaldelempleopblicoseclasificadelasiguientemanera:

1.Funcionariopblico.Elquedesarrollafuncionesdepreeminenciapoltica,reconocida
pornormaexpresa,querepresentanalEstadooaunsectordelapoblacin,desarrollanpolticas
delEstadoy/odirigenorganismosoentidadespblicas.

ElFuncionarioPblicopuedeser:

a)Deeleccinpopulardirectayuniversaloconfianzapolticaoriginaria.

b)Denombramientoyremocinregulados.

c)Delibrenombramientoyremocin.

CONCORDANCIAS:
D.S.N0092010PCM,SextaDisp.Complem.Final(Apruebanel
ReglamentodelDecretoLegislativoN1025sobreNormasdeCapacitaciny

RendimientoparaelSectorPblico)

LeyN29849,PrimeraDisp.Compl.Final(Leyqueestablecelaeliminacin
progresivadelRgimenEspecialdelDecretoLegislativo1057y

otorgaderechoslaborales)

2.Empleadodeconfianza.Elquedesempeacargodeconfianzatcnicoopoltico,
distintoaldelfuncionariopblico.Seencuentraenelentornodequienlodesignaoremueve
librementeyenningncasosermayoral5%delosservidorespblicosexistentesencada
entidad.ElConsejoSuperiordelEmpleoPblicopodrestablecerlmitesinferioresparacada
entidad.EnelcasodelCongresodelaRepblicaestadisposicinseaplicardeacuerdoasu
Reglamento.

CONCORDANCIAS:

D.S.N0302009PCM,Art.10

LeyN29849,PrimeraDisp.Compl.Final(Leyqueestablecelaeliminacin
progresivadelRgimenEspecialdelDecretoLegislativo1057y

otorgaderechoslaborales)

3.Servidorpblico.Seclasificaen:

a)Directivosuperior.Elquedesarrollafuncionesadministrativasrelativasaladireccin
deunrganoprogramaoproyecto,(*)NOTASPIJlasupervisindeempleadospblicos,la
elaboracindepolticasdeactuacinadministrativaylacolaboracinenlaformulacinde
polticasdegobierno.

Aestegruposeingresaporconcursodemritosycapacidadesdelosservidoresejecutivos
yespecialistas,suporcentajenoexcederdel10%deltotaldeempleadosdelaentidad.La
ineficienciaenestecargodalugaralregresoasugrupoocupacional.


Unaquintapartedelporcentajereferidoenelprrafoanteriorpuedeserdesignadao
removidalibrementeporeltitulardelaentidad.Nopodrnsercontratadoscomoservidores
ejecutivosoespecialistassalvoquecumplanlasnormasdeaccesoreguladasenlapresenteLey.

CONCORDANCIAS:
LeyN29849,PrimeraDisp.Compl.Final(Leyqueestablecelaeliminacin
progresivadelRgimenEspecialdelDecretoLegislativo1057y

otorgaderechoslaborales)

b)Ejecutivo.Elquedesarrollafuncionesadministrativas,entindeseporellasalejercicio
deautoridad,deatribucionesresolutivas,lasdefepblica,asesoralegalpreceptiva,supervisin,
fiscalizacin,auditoray,engeneral,aquellasquerequierenlagarantadeactuacin
administrativaobjetiva,imparcialeindependientealaspersonas.Conformanungrupo
ocupacional.

c)Especialista.Elquedesempealaboresdeejecucindeserviciospblicos.Noejerce
funcinadministrativa.Conformanungrupoocupacional.

d)Deapoyo.Elquedesarrollalaboresauxiliaresdeapoyoy/ocomplemento.Conforman
ungrupoocupacional.

CAPTULOIII

ACCESOALEMPLEOPBLICO

Artculo5.Accesoalempleopblico

Elaccesoalempleopblicoserealizamedianteconcursopblicoyabierto,porgrupo
ocupacional,enbasealosmritosycapacidaddelaspersonas,enunrgimendeigualdadde
oportunidades.

CONCORDANCIAS:
LEYN28562,5ta.Disp.Trans.(Exceptanalostitularesdelospliegosde
losGobiernosRegionalesdelMinisteriodeSalud,

delMinisteriodeEducacin)

Artculo6.Requisitosparalaconvocatoria

Paralaconvocatoriadelprocesodeseleccinserequiere:

a)ExistenciadeunpuestodetrabajopresupuestadoenelCuadrodeAsignacinde
PersonalCAPyenelPresupuestoAnalticodePersonalPAP.

b)Identificacindelpuestodetrabajo.

c)Descripcindelascompetenciasymritos.

d)Establecimientodecriteriosdepuntuacinypuntajemnimo.

e)Determinacinderemuneracin.

Artculo7.Requisitosparapostular

Sonrequisitosparapostularalempleopblico:

a)Declaracindevoluntaddelpostulante.

b)Tenerhbilessusderechoscivilesylaborales.

c)Noposeerantecedentespenalesnipoliciales,incompatiblesconlaclasedecargo.

d)Reunirlosrequisitosy/oatributospropiosdelaplazavacante.

e)Losdemsquesesealeparacadaconcurso.

Artculo8.Procedimientodeseleccin


Elprocedimientodeseleccinseiniciaconlaconvocatoriaquerealizalaentidadyculmina
conlaresolucincorrespondienteylasuscripcindelcontrato.

Laconvocatoriaserealizapormediosdecomunicacindealcancenacionalyenelportal
informticorespectivo.

CONCORDANCIAS:

R.J.N00142005ED

R.J.N31322007ED

Artculo9.Incumplimientodelasnormasdeacceso

Lainobservanciadelasnormasdeaccesovulneraelintersgeneraleimpidelaexistencia
deunarelacinvlida.Esnulodeplenoderechoelactoadministrativoquelascontravenga,sin
perjuiciodelasresponsabilidadesadministrativas,civilesopenalesdequienlopromueva,ordena
opermita.

CONCORDANCIAS:

R.J.N00142005ED

R.J.N00502008ED,Num.VI

CAPTULOIV

GESTINENELEMPLEOPBLICO

Artculo10.ProcesodeInduccin

Elincorporadoalempleotienederechoaqueseleproporcionelainduccininicial
necesaria,orientesobrelapolticainstitucionaleindiquesusderechos,obligacionesyfunciones.
Estacapacitacinconstituyerequisitobsicoparaeliniciodelaprestacindeservicios.

Artculo11.Capacitacin

Lacapacitacinesundeberyunderechodelempleadopblico.Estorientadaal
desarrollodeconocimientos,actitudes,prcticas,habilidadesyvaloresdelempleado,para
garantizareldesarrollodelafuncinpblicaylosserviciospblicos,mejorarsudesempeo
laboral,propiciarsurealizacinpersonal,tcnicaoprofesionalybrindarmejorservicioalusuario.

Artculo12.Progresin

Laprogresinimplicalaasuncindefuncionesyresponsabilidadesdedificultado
complejidadmayoralasdelniveldeprocedencia.

Artculo13.Retribucindeldesempeolaboral

Eldesempeodelempleopblicoseretribuyedeacuerdoaunsistemadeevaluacincon
equidadyjusticiateniendoencuentacomomnimolossiguientescriterios:

a)Universalidad

b)Basetcnica.

c)Competencialaboral.

Artculo14.RegistrodeEmpleadosyCesantes

Cadaentidadpblicaorganizaymantieneactualizadosuregistrodeempleadosy
cesantes,elmismoqueintegraelRegistroNacionaldePersonaldelEmpleoPblicoacargodel
ConsejoSuperiordelEmpleoPblico.

CAPTULOV

DERECHOSYOBLIGACIONESDELEMPLEADOPBLICO

Artculo15.Enumeracindederechos

Elempleadopblico,sinexcluirotrosqueleotorganlaConstitucinylasleyes,tiene
derechoa:

a)Igualdaddeoportunidades.

b)Remuneracin.


c)Proteccinadecuadacontraelcesearbitrario,conobservanciadelasgarantas
constitucionalesdeldebidoproceso.

d)Descansovacacional.

e)Permisosylicencias.

f)Prstamosadministrativos.

g)Reclamoadministrativo.

h)Seguridadsocialdeacuerdoaley.

i)Capacitacin.

j)LasdemsquelesealelapresenteLeyolasleyesdedesarrollodeestaLeymarco.(*)

(*)DeconformidadconelResolutivoN1delaSentenciadelTribunalConstitucionalExpediente
N0082005PITC,publicadael17Setiembre2005,sedeclaraINFUNDADAlademandade
inconstitucionalidadinterpuestacontraelpresenteartculo.

Artculo16.Enumeracindeobligaciones

Todoempleadoestsujetoalassiguientesobligaciones:

a)Cumplirpersonalydiligentementelosdeberesqueimponeelserviciopblico.

b)Prestarlosserviciosdeformaexclusivadurantelajornadadetrabajo,salvolabor
docente,lacualpodrserejercidafueradelajornadadetrabajo.


c)SalvaguardarlosinteresesdelEstadoyemplearausteramentelosrecursospblicos,
destinndolossloparalaprestacindelserviciopblico.

d)Percibirencontraprestacindesusserviciosslolodeterminadoenelcontratode
trabajoylasfuentesnormativasdelempleopblico;estprohibidorecibirddivas,promesas,
donativosoretribucionesdetercerospararealizaruomitiractosdelservicio.(*)

(*)DeconformidadconelResolutivoN3delaSentenciadelTribunalConstitucionalExpediente
N0082005PITC,publicadael17Setiembre2005,sedeclaraINFUNDADAlademandade
inconstitucionalidadinterpuestacontraelpresenteinciso.

e)NoemitiropininnibrindardeclaracionesennombredelEstado,salvoautorizacin
expresadelsuperiorjerrquicocompetentesobrelamateriarespectodelacualseledio
autorizacin,bajoresponsabilidad.

f)Actuarcontransparenciaenelejerciciodesufuncinyguardarsecretoy/oreservadela
informacinpblicacalificadacomotalporlasnormassobrelamateriaysobreaquellasque
afectenderechosfundamentales.

g)Actuarconimparcialidad,omitiendoparticiparointervenirporsoporterceras
personas,directaoindirectamente,enloscontratosconsuentidadenlosquetengaintersel
propioempleado,sucnyugeoparienteshastaelcuartogradodeconsanguinidadosegundode
afinidad.

h)Concurrirpuntualmenteyobservarloshorariosestablecidos.

CONCORDANCIAS:
D.S.N0282007PCM(Dictandisposicionesafindepromoverla
puntualidadcomoprcticahabitualentodaslasentidadesdela

AdministracinPblica)

i)Conocerlaslaboresdelcargoycapacitarseparaunmejordesempeo.

j)Observarunbuentratoylealtadhaciaelpblicoengeneral,hacialossuperioresy
compaerosdetrabajo.

k)Guardarabsolutareservaenlosasuntosquerevistantalcarcter,andespusdehaber
cesadoenelcargo.

l)Informaralasuperioridadodenunciarantelaautoridadcorrespondiente,losactos
delictivosodeinmoralidadcometidosenelejerciciodelempleopblico.

m)Supeditarsusinteresesparticularesalascondicionesdetrabajoyalasprioridades
fijadasporlaentidad.

n)Nopracticaractividadespolticopartidariasensucentrodetrabajoyencualquier
entidaddelEstado.

o)Nosuscribircontratodelocacindeserviciosbajocualquiermodalidadconotraentidad
pblica.(*)

(*)DeconformidadconelArtculo6delDecretodeUrgenciaN0512011,publicadoel27agosto
2011,enloscasosquecorrespondan,sedejaensuspensoelpresenteliteral,paralaaplicacinde
lacitadanorma.

p)Presentardeclaracinjuradaanualdebienesyrentas,ascomoalasumiryalcesaren
elcargo.

q)Participar,segnsucargo,enlasinstanciasinternasyexternasdondesepromuevala
participacindelaciudadanayseejecuteprocesosderendicindecuentas.

r)LasdemsquelesealelapresenteLey,losreglamentosydirectivasolasleyesde
desarrollodeestaLeymarco.

CONCORDANCIAS:

CAPTULOVI

LEYN29806,Art.6


BIENESTARSOCIALEINCENTIVOS

Artculo17.Programasdebienestarsocial

Laadministracinpblicaatravsdesusentidadesdeberdisearyestablecerpolticas
paraimplementardemodoprogresivoprogramasdebienestarsocialeincentivosdirigidosalos
empleadosysufamilia.

Artculo18.Reconocimientoespecial

Eldesempeoexcepcionaldeunempleadooriginaelotorgamientodeespecial
reconocimientoquedeberenmarcarseenlassiguientescondiciones:

a)Lograrresultadoseficientesenelservicioqueprestaalapoblacin.

b)Constituirmodelodeconductaparaelconjuntodeempleados.

c)Promovervaloressociales.

d)Promoverbeneficiosafavordelaentidad.

e)Mejorarlaimagendelaentidadfrentealacolectividad.

CAPTULOVII

RGIMENDISCIPLINARIO

Artculo19.Responsabilidades

Losempleadospblicossonresponsablescivil,penaloadministrativamenteporel
incumplimientodelasnormaslegalesyadministrativasenelejerciciodelserviciopblico.

Artculo20.Inhabilitacinyrehabilitacin

Lainhabilitacinyrehabilitacindelempleadopblicosedeterminarenlasnormasde
desarrollodelapresenteLey.

Artculo21.Procedimientodisciplinario

Elempleadopblicoqueincurraenfaltaadministrativagravesersometidoa
procedimientoadministrativodisciplinario.

CONCORDANCIAS:
R.M.N1612006DESG(ApruebanReglamentoInternodeProcesos
AdministrativosDisciplinariosdelDespachoMinisterial)

R.M.N1052010MINCETURDM(ApruebanelReglamentoInternodel
RgimenDisciplinarioydeticaPblicadelMINCETUR)

CAPTULOVIII

TRMINODELARELACINDEEMPLEOPBLICO

Artculo22.Trminodelempleopblico

Eltrminodelempleoseproducepor:

a)Fallecimiento.

b)Renuncia.

c)Mutuodisenso.(*)

(*)DeconformidadconelResolutivoN1delaSentenciadelTribunalConstitucionalExpediente
N0082005PITC,publicadael17Setiembre2005,sedeclaraINFUNDADAlademandade
inconstitucionalidadinterpuestacontraelpresenteinciso.

d)Destitucin.

e)Invalidezpermanentequenolepermitacumplirconsusfunciones.

f)Jubilacin.

g)Cese.

TTULOII

ENTERECTORDELEMPLEOPBLICO(*)

(*)TtuloIIderogadoporlanicaDisposicinDerogatoriadelDecretoLegislativoN1023,
publicadoel21junio2008.

CAPTULOI

CONSEJOSUPERIORDELEMPLEOPBLICO

Artculo23.Creacin

CraseelConsejoSuperiordelEmpleoPblicoCOSEP,comoorganismopblico
descentralizado,adscritoalaPresidenciadelConsejodeMinistrosyconcalidaddepliego
presupuestario,cuyotitulareselPresidentedelConsejoSuperiordelEmpleoPblico.ElConsejo
SuperiordelEmpleoPblicoeselenterectordelempleopblico.

Artculo24.Funciones

LasfuncionesdelConsejoSuperiordelEmpleoPblicosonlassiguientes:

a)VigilarelcumplimientodelapresenteLey,lasnormasdedesarrollo,reglamentosylas
directivasyprocedimientosqueestablezca.

b)Emitirdirectivasqueregulenelsistemadepersonaldelempleopblicosupervisandosu
aplicacin,cumplimientoydesarrollo,determinarlasfaltasyaplicarlassanciones
correspondientes.


c)Proponerlasnormasyreglamentosnecesariosparamejorarelsistemadepersonaldel
empleopblico.

d)Supervisaryorientarelcumplimientodelasreglasdeclasificacindelpersonalenel
empleopblico,lostopesestablecidos,ascomolasnormasydirectivasestablecidasparala
gestindelempleopblico.

e)Sancionarlosincumplimientosdelasnormasrelativasalempleopblicoenelmbito
desucompetencia.

f)Absolverlasconsultasplanteadasporlasentidadespblicasenmateriadeempleo
pblico.

g)LlevarelRegistroNacionaldelPersonaldelEmpleoPblicoysuEscalafn.

h)Dictarloscriteriosrectoresdelsistemadeformacinycapacitacinenelempleo
pblico,anivelnacional,regionalylocal,yestablecerreglasgeneralesparalaarticulacindelas
entidadespblicasconlosserviciosdecapacitacinofrecidosporentesprivadosopblicos.

i)Proponersureglamentodeorganizacinyfunciones.

j)Centralizaryanalizartodotipodeinformacinsobreempleopblico.

k)Proponerlapolticasobrelagestinderecursoshumanos.

I)Lasdemsquesealenlaleyoelreglamento.

Artculo25.Direccinyadministracin

LadireccinyadministracindelConsejoSuperiordelEmpleoPblicoestaracargode
unaJuntadeConsejerosintegradaporcinco(5)miembrosquienesejercernelcargoporcuatro
(4)aos,pudiendoserremovidossloporcausajustificada.

LosmiembrosdelaJuntadeConsejerossonnombradosdeacuerdoalosiguiente:

a)Tres(3)representantesdelPoderEjecutivo,unodeloscualeslopresidir.

b)Un(1)representantedelConsejoNacionaldeDescentralizacinCNDelegidoa
propuestadelosPresidentesRegionalesylosgobiernoslocales.

c)Un(1)representantedelasuniversidades,elegidoporlaAsambleaNacionalde
Rectores.

ElnombramientodelosConsejerosseformalizamedianteResolucinSuprema.

UnodelosrepresentantesdelPoderEjecutivodeberserescogidoentrelosempleados
pblicosenactividad,excluyndoseledelosrequisitosdelartculosiguiente.

Artculo26.RequisitosparaserConsejero

SonrequisitosesencialesparaserConsejero:

a)Tenerttuloacadmicouniversitario.

b)Nomenosdecinco(5)aosdeejercicioprofesionalentemasdeadministracinpblica.

c)Poseerestudiosdeespecializacinvinculadosconadministracinpblica.

Artculo27.Responsabilidadesdeministerios,rganosyentidadespblicas

Lasentidadesdelaadministracinpblicabrindarnlainformacinrequeridaporel
ConsejoSuperiordelEmpleoPblicoparaelcumplimientodesusfines.

CAPTULOII


TRIBUNALDELEMPLEOPBLICO

Artculo28.Creacin

CraseelTribunaldelEmpleoPblicocomorganodelConsejoSuperiordelEmpleo
Pblico,queconocerenltimainstanciaadministrativalosrecursosinterpuestoscontraactos
referidosalacceso,salidaypagoderemuneracionesdelempleopblico.

ElTribunaldelEmpleoPblicoesindependienteenelejerciciodesusfunciones.

Artculo29.Integrantes

ElTribunaldelEmpleoPblicoestarintegradoportres(3)vocalesporunperododetres
(3)aosnorenovables.

LosvocalessondesignadosporelConsejoSuperiordelEmpleoPblicoprevioconcurso
pblico.Sonremovidosporcausajustificadacontempladaenlaley.

Losvocalesdeberncontinuarenelejerciciodesusfuncioneshastaquehayantomado
posesinquienesdebansucederles.

Artculo30.Conformacindenuevassalas

ElTribunaldelEmpleoPblicopodrconformarsalasdescentralizadasonuevassalas,de
acuerdoalanecesidaddelservicio.

Artculo31.Requisitosparaservocal

ParaservocaldelTribunalserequiere:

a)Sermayordetreintaydosaos.

b)Haberejerciciolaabogacadurante7aos.

c)Noestarincursoenningunaincompatibilidadestablecidaenlaley.

Artculo32.Procedimiento

Pordecretosupremo,previaopininfavorabledelConsejoSuperiordelEmpleoPblico,
seaprobarnlasnormasdeprocedimiento,qurumyacuerdosdelTribunaldelEmpleoPblico.

Artculo33.Agotamientodelavaadministrativa

LaresolucindelTribunaldelEmpleoPblicoagotalavaadministrativay
consecuentementepuedeserrecurridaenvacontenciosoadministrativa.(*)

(*)TtuloIIderogadoporlanicaDisposicinDerogatoriadelDecretoLegislativoN1023,
publicadoel21junio2008.

DISPOSICIONESTRANSITORIAS,COMPLEMENTARIASYFINALES

PRIMERA.LapresenteLeyentraenvigenciael1deenerode2005,conexcepcindelo
dispuestoenelsegundoprrafodelartculo3,referidoalapercepcindedietas,queentraren
vigenciaalostreinta(30)dasdelapublicacindelapresenteLeyydelodispuestoenlasegunda
ycuartadisposicionestransitoriasqueentrarnenvigenciaaldasiguientedelapublicacindela
presenteLey.

SEGUNDA.Enelplazodecientoveinte(120)dascontadosapartirdelapublicacindela
presenteLey,elPoderEjecutivoremitiralCongresodelaRepblicalaspropuestaslegislativas
sobre:

1.Leydelacarreradelservidorpblico.

2.Leydelosfuncionariospblicosyempleadosdeconfianza.

3.Leydelsistemaderemuneracionesdelempleopblico.

4.Leydegestindelempleopblico.

5.Leydeincompatibilidadesyresponsabilidades.(*)

(*)DeconformidadconelArtculonicodelaLeyN29615,publicadael19noviembre2010,el
PoderEjecutivodebepresentarlasiniciativaslegislativassealadasenlapresentedisposicin,en

unplazomximoimprorrogabledenoventa(90)das,contadoapartirdelavigenciadelacitada
Ley.

CONCORDANCIA:

D.S.N0292007ED,Art.42(ROFdelCONCYTEC)

TERCERA.Dentrodelostreinta(30)dashbilesdelavigenciadelapresenteLeyse
nombrarnalosmiembrosdelConsejoSuperiordelEmpleoPblicoelcualseinstalareiniciar
funcionesdentrodelossesenta(60)dashbilessiguientesalnombramientodesusmiembros.La
SecretaradeGestinPblicadelaPresidenciadelConsejodeMinistrosasumirlasfunciones
establecidasenlosincisosa),c),e),f)yg)delartculo24delapresenteLey,hastaqueiniciesus
funcioneselConsejoSuperiordelEmpleoPblico.(*)

(*)DeconformidadconlaSegundaDisposicinTransitoriadelDecretoSupremoN0942005
PCM,publicadael06Diciembre2005,laSecretaradeGestinPblicacontinuarejerciendolas
funcionesdelConsejoSuperiordelEmpleoPblicohastaqueiniciesusfunciones,conformelo
dispuestoporlapresenteDisposicin.

CUARTA.Losregmenesespecialesexistentesalmomentodelapublicacindela
presenteLeydebernserrevisadosyadecuadosalamismaenunplazomximodecientoochenta
(180)dascontadosapartirdelapromulgacindelapresenteLey,paralocualelPoderEjecutivo
presentaralCongresolosproyectosdeleycorrespondientes.

QUINTA.LasnormasquesedarnenlaSegundaDisposicinTransitoriasealarnel
plazoparaqueseincorporealoscargosocupadosporserviciosnopersonales,ensuestructurade
acuerdoaladisponibilidadpresupuestal.

SEXTA.Loscontratadosylosqueprestanserviciosporlamodalidaddenopersonalesque
tenganvnculovigente,podrnpostularalasplazasqueseconvoquendeacuerdoalodispuesto
enlapresenteLey,otorgndoselesunabonificacinenelpuntajeproporcionalalosservicios
prestadosalaadministracinpblica,encasodequeempataranenlacalificacinconotrou
otros.

ComunquesealseorPresidentedelaRepblicaparasupromulgacin.

EnLima,alosveintiochodasdelmesdeenerodedosmilcuatro.

HENRYPEASEGARCA

PresidentedelCongresodelaRepblica

MARCIANORENGIFORUIZ

PrimerVicepresidentedelCongresodelaRepblica

ALSEORPRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA

PORTANTO:

Mandosepubliqueycumpla.

DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosdieciochodasdelmesdefebrerodelaodos
milcuatro.

ALEJANDROTOLEDO

PresidenteConstitucionaldelaRepblica

CARLOSFERRERO

PresidentedelConsejodeMinistros