DZ - 1841

DIRETRIZ PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL E PARA A

AUTORIZAO DO ENCERRAMENTO DAS ATIVIDADES QUE REALIZEM
QUAISQUER TIPO DE MANIPULAO, ACONDICIONAMENTO E
ARMAZENAMENTO DE COMBUSTVEIS, GRAXAS, LUBRIFICANTES E
SEUS RESPECTIVOS RESDUOS.
1. OBJETIVO
Estabelecer os critrios para o licenciamento ambiental e para a autorizao de
encerramento das atividades, localizadas em terra ou flutuantes, que realizem quaisquer
tipo de manipulao, acondicionamento ou armazenamento de combustveis lquidos ou
gasosos, graxas, lubrificantes e de seus respectivos resduos, e estabelecer
procedimentos adequados de preveno da poluio ambiental e de recuperao do solo
e das guas subterrneas que se apresentem contaminadas, utilizando-se Anlise de
Risco, como parte integrante do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras SLAP.
2. ABRANGNCIA
Esta Diretriz abrange as atividades, localizadas em terra ou flutuantes, que manipulem,
acondicionem ou armazenem combustveis lquidos ou gasosos, graxas, lubrificantes e
seus respectivos resduos, definidas no item 7.15., desta Diretriz.
3. INTRODUO
A aplicao desta Diretriz permitir conhecer, avaliar e controlar tecnicamente os riscos
representados pelas operaes de manipulao e tancagem subterrnea de combustveis
lquidos ou gasosos.
As exigncias aqui preconizadas visam, principalmente, minimizar os riscos de incndio
e exploso, ocasionados por vazamentos de combustveis lquidos ou gasosos, e de
degradao do solo, ar e guas, ocasionados pela contaminao por petrleo e seus
derivados e lcool etlico carburante, colocando-os em nveis aceitveis de forma a
garantir a segurana e a qualidade do ambiente em todas as suas formas.
Para atingir esta meta sero realizadas monitoraes, avaliaes e estabelecidos
procedimentos que visam identificar a origem do problema, para elimin-lo, recuperar a
maior quantidade de material derramado possvel, avaliar a contaminao do solo e do
lenol fretico e realizar, quando necessrio, sua descontaminao em nveis que no
representem risco para o ambiente.
A descontaminao do solo impactado por combustveis lquidos dever ser realizada
atendendo s seguintes etapas: estudo preliminar; identificao da extenso de danos
ambientais; programa de remediao; execuo da remediao e trmino da remediao.

Quanto ao gs natural veicular (GNV), sua estocagem (pulmo), manipulao, operao

e localizao devero ser feitas de forma a tornar o risco o menor possvel (NBR12.236).
4. LEGISLAO DE APOIO
LEGISLAO FEDERAL
4.1.1 Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981 - Dispe sobre a Poltica Nacional de Meio
Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias,
alterada pela Lei n 7.804, de 18 de julho de 1989, e regulamentada pelo Decreto n.
99.274, de 6 de junho de 1990.
4.1.2. Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997 - Institui a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta
o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13
de maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989.
4.1.3. Lei n 9.478, de 06 de agosto de 1997 - Dispe sobre a poltica energtica
nacional, as atividades relativas ao monoplio de petrleo, institui o Conselho Nacional
de Poltica Energtica e a Agncia Nacional de Petrleo e d outras providncias.
4.1.4. Lei n. 9.605, de 13 de fevereiro de 1998 - Dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.
4.1.5. Medida Provisria n 1.710, de 7 de agosto de 1998 - Acrescenta dispositivo Lei
n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. E suas
edies mensais posteriores.
4.1.6. Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999 - Dispe sobre especificao das
sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias.
4.1.7. Lei n 9.847, de 26 de outubro de 1999 - Dispe sobre a fiscalizao das
atividades relativas ao abastecimento nacional de combustveis, de que trata a Lei n
9.478, de 6 de agosto de 1997, que estabelece sanes administrativas e d outras
providncias.
4.1.8. Decreto n. 1.787, de 12 de janeiro de 1995 - Dispe sobre a utilizao de gs
natural para fins automotivos e d outras providncias.
4.1.9. Resoluo CONAMA n 20, de 18 de junho de 1986 - Estabelece a classificao
das guas segundo os usos preponderantes.
4.1.10. Resoluo CONAMA n 01, de 8 de maro de 1990 - Estabelece critrios e
padres para as emisses de rudos.
4.1.11. Resoluo CONAMA n 9, de 31 de agosto de 1993 - Regulamenta a
obrigatoriedade de recolhimento e disposio adequada de leo lubrificante usado.

4.1.12. Resoluo CONAMA n 237, de 19 de dezembro de 1997 - Dispe sobre o

licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras".
4.1.13. Resoluo CONAMA n 273, de 29 de novembro de 2000 - Dispe sobre a
localizao, construo, instalao, modificao, ampliao e operao de postos
revendedores, postos de abastecimento, instalaes de sistemas retalhistas e postos
flutuantes de combustveis, e d outras providncias.
4.2. LEGISLAO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
4.2.1. Decreto-lei n 134, de 16 de junho de 1975 - Dispe sobre a preveno e o
controle da poluio do meio ambiente no Estado do Rio de Janeiro e d outras
providncias.
4.2.2. Decreto n 1.633, de 21 de dezembro de 1977 - Institui o Sistema de
Licenciamento de Atividades Poluidoras - SLAP.
4.2.3. Lei n 3.467, de 14 de setembro de 2000 - Dispe sobre as sanes
administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente no Estado do Rio de
Janeiro e d outras providncias.
4.2.4. Lei n 1.567, de 14 de dezembro de 1989 - Dispe sobre a fabricao e uso de
pra-raios radioativos, e d outras providncias.
4.2.5. Lei n 2.803, de 7 de outubro de 1997 - Veda a utilizao e a instalao
subterrnea de depsitos e tubulaes metlicas, para armazenamento ou transporte de
combustveis ou substncias perigosas, sem proteo contra a corroso, e d
providncias correlatas.
4.2.6. Lei n 3.610, de 18 de julho de 2001 - Estabelece normas para o sistema de
armazenamento de lquidos combustveis de uso automotivo (SASC) e d outras
providncias.
4.2.7. Decreto n 897, de 21 de setembro de 1976 - Aprova o Cdigo de Segurana
contra Incndio e Pnico (COSCIP).
4.2.8. Resoluo SEDC (Secretaria de Estado de Defesa Civil) n 142, de 15 de maro
de 1994 - Baixa instruo para execuo do Decreto n 897, de 21 de setembro de 1976,
dando nova redao Portaria 002/78, e as notas tcnicas, normas tcnicas e ordens de
servio complementares emitidas at 31 de dezembro de 1992.
4.2.9. Resoluo SSP (Secretaria de Segurana Pblica) n 056, de 08 de agosto de
1995, de competncia do Corpo de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro - Dispe
sobre venda de botijes de gs de cozinha GLP (gs liqefeito de petrleo) em postos de
servio.
4.2.10. Deliberao CECA/CN n 3.588, de 23 de dezembro de 1996 - Dispensa do
licenciamento ambiental, desde que atendidas as restries estabelecidas, as atividades
de desprezvel potencial poluidor que especifica.

4.2.11. Deliberao CECA/CN n 3.710, de 07 de maio de 1998 - Altera a Deliberao

CECA/CN n 3.588, de 23 de dezembro de 1996 e d outras providncias.
4.2.12. Legislao aprovada pela Comisso Estadual de Controle Ambiental - CECA,
com base no Decreto-lei n 134, de 16 de junho de 1975 e Decreto n 1.633, de 21 de
dezembro de 1977: NT-202 - Critrios e padres para lanamento de efluentes lquidos.
DZ-215 - Diretriz de controle de carga orgnica biodegradvel em efluentes lquidos de
origem no industrial.
DZ-942 - Diretriz do programa de autocontrole de efluentes lquidos - procon-gua.
DZ-1310 - Sistema de manifesto de resduos.
DZ-1311 - Diretriz de destinao de resduos.
IT-1842 - Instruo tcnica para requerimento das licenas ambientais para postos de
servio e para obteno da autorizao para seu encerramento.
4.2.13. Deliberao CECA/CN n 4.282, de 08 de julho de 2003 - Determina exigncias
com relao a IT 1.842 - R0.
5. NORMAS DE CUMPRIMENTO OBRIGATRIO, QUANDO APLICVEIS
5.1. NORMAS DA ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS - ABNT
5.1.1. NBR n 7.505-1 - Armazenagem de petrleo, seus derivados lquidos e lcool
carburante.
5.1.2. NBR n. 13.212 - Estabelece exigncias mnimas para construo de tanques
subterrneos de resina termofixa reforada com fibra de vidro, para armazenamento de
combustveis lquidos em postos de servio.
5.1.3. NBR n. 13.220 - Estabelece exigncias mnimas para o manuseio e instalao de
tanques subterrneos de resina termofixa reforada com fibra de vidro, para
armazenamento de combustveis lquidos em postos de servio.
5.1.4. NBR n. 13.312 - Estabelece exigncias mnimas para a construo de tanque
atmosfrico subterrneo em ao-carbono.
5.1.5. NBR n. 13.781 - Estabelece exigncias mnimas para a instalao de tanque
atmosfrico subterrneo em postos de servio.
5.1.6. NBR n. 13.782 - Estabelece os princpios gerais para proteo anticorrosiva
externa para tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono e suas tubulaes para
postos de servio.
5.1.7. NBR n. 13.783 - Estabelece os princpios gerais para instalao hidrulica de
tanque atmosfrico subterrneo em postos de servio.

5.1.8. NBR n 13.784 - Estabelece os procedimentos necessrios para a deteco de

vazamento em postos de servio.
5.1.9. NBR n. 13.785 - Estabelece os princpios gerais para construo de tanque
atmosfrico subterrneo em ao-carbono de parede dupla metlica ou no metlica.
5.1.10. NBR n. 13.786 - Estabelece os princpios gerais para seleo de equipamentos e
sistemas para instalaes subterrneas de combustveis em postos de servio.
5.1.11. NBR n. 13.787 - Trata do Controle de estoque dos sistemas de armazenamento
subterrneos de combustveis (SASC) nos postos de servio.
5.1.12. NBR n. 13.788 - Fixa os requisitos mnimos para a adoo de proteo catdica
para sistemas de armazenamento subterrneo de combustveis (SASC) em postos de
servio.
5.1.13. NBR n 12.236 - Critrios de projeto, montagem e operao de postos de gs
combustvel comprimido.
5.1.14. NBR n 10.151 - Avaliao do Rudo em reas Habitadas Visando o Conforto da
Comunidade. Esta norma est contemplada na Resoluo n 01, de 08 de maro de
1990, do CONAMA.
5.1.15. NBR n 13895 - Construo de poos de monitorao e amostragem.
6. DOCUMENTOS DE REFERNCIA
6.1. Florida Department of Environmental Protection, Division of Waste Manegement,
Bureau of Waste Cleanup . Guidelines for Assessment and Remediation of Petroleum
Contaminated Soil. Florida, May 1994.
6.2. American Society for Testing and Materials (ASTM). Standard Guide for RiskBased Corrective Action Applied at Petroleum Release Sites, ASTM Designation: E1739-95,West Conshohocken, PA, 1995.
6.3. CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental. Relatrio de
Estabelecimento de Valores Orientadores para Solos e guas Subterrneas no Estado de
So Paulo. So Paulo, 2001.
6.4. Intervention Values and Target Values Soil Quality Standards. Ministry of Housing
Spatial Planning and Environment, Holand, may 1994.
6.5. Portaria n 1.469 / 2000 do Ministrio da Sade - Norma de Qualidade da gua
para Consumo Humano.
7. DEFINIES
Para os efeitos desta Diretriz, sero adotadas as seguintes definies:

7.1. AES EMERGENCIAIS (INTERVENO IMEDIATA) - So medidas a serem

adotadas pelos responsveis (definidos no subitem 8.6 desta DZ) pelas atividades
poluidoras definidas nesta diretriz, quando da ocorrncia de um acidente ou em casos de
deteco de contaminao do solo e das guas subterrneas que possam causar riscos
imediatos sade humana tais como a existncia de produtos qumicos em fase livre,
dentro ou fora da rea do empreendimento, e risco de explosividade em ambientes
fechados ou abertos.
7.2. AES DE INTERVENO - todas e quaisquer aes realizadas no sentido de
minimizar e eliminar os riscos imediatos sade pblica e ao meio ambiente e/ou para
minimizar, conter ou eliminar contaminantes no solo e nas guas subterrneas e suas
concentraes nestes meios. inclui tanto as medidas realizadas nas aes emergenciais
(intereveno imediata) como as aes de recuperao.
7.3. AES DE RECUPERAO - incluem as medidas realizadas aps a deteco da
contaminao do solo e das guas subterrneas na etapa de avaliao geoambiental
preliminar, as quais so: avaliao geoambiental complementar, remedio e
monitorao.
7.4. ANLISE DE RISCO PARA CONTAMINAO DO SOLO E DAS GUAS estudo a ser realizado na avaliao geoambiental complementar para determinar a
necessidade de remediao, com base na quantificao dos riscos sade humana, em
consequncia da exposio aos contaminantes presentes na rea, e tambm para
determinar o valor alvo de remediao.
7.5. ATIVIDADE POLUIDORA - Qualquer pessoa jurdica, de direito pblico ou
privado, que tecnicamente possa causar qualquer alterao das propriedades fsicas,
qumicas ou biolgicas ao ambiente, por meio de qualquer forma de matria ou energia,
resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, seja nociva ou ofensiva
ao ambiente, em particular sade e segurana.
7.6. AVALIAO GEOAMBIENTAL PRELIMINAR - campanha de investigao
envolvendo atividades de campo, laboratrio e escritrio, destinada a caracterizao
geolgica, hidrogeolgica e geoqumica de acordo com determinaes da FEEMA,
visando a caracterizao do meio fsico e a deteco de compostos qumicos no solo ou
nas guas subterrneas, assim como a comparao das concentraes com os valores
orientadores.
7.7. AVALIAO GEOAMBIENTAL COMPLEMENTAR - campanha de investigao
detalhada do solo e das guas subterrneas, envolvendo atividades de campo,
laboratrio e escritrio objetivando a melhor caracterizao do meio fsico, e total
quantificao e delimitao dos impactos (horizontal e vertical) no solo e na gua
subterrnea, incluindo estudo de anlise de risco ambiental.
7.8. CADASTRO DE POSTOS - Conjunto de informaes fornecidas pelo responsvel
pelo empreendimento com o objetivo de caracterizao da atividade.
7.9. COMPOSTOS ORGNICOS TXICOS - Substncias orgnicas causadoras dos
seguintes efeitos: txicos agudos ou crnicos no homem e em organismos aquticos;
carcinognicos, teratognicos, ou mutagnicos ao homem ou aos animais;

bioacumulativos na cadeia alimentar; de concentrao em sedimentos de rios, esturios

e mares; de persistncia no ambiente; sinergticos e outros adversos aos ecossistemas
aquticos. So substncias identificadas principalmente nos seguintes grupamentos
qumicos: compostos organoclorados, aminas aromticas, compostos aromticos
polinucleares, pesticidas, nitrosaminas, ftalo-steres, teres aromticos e compostos
organo-metlicos.
7.10. CONTAMINAO - presena, lanamento ou liberao, nas guas, no ar ou no
solo de substncias txicas ou de outros elementos em concentraes nocivas que
possam afetar o ambiente, em particular a sade humana.
7.11. EFLUENTES LQUIDOS - Qualquer lquido, que flui em um sistema de coleta ou
de transporte e reservatrio.
7.12. MONITORAO - Conjunto de procedimentos para avaliao da qualidade ou
caractersticas de um meio em funo da atividade poluidora, ou em funo da presena
de compostos qumicos no solo e na gua subterrnea, podendo incluir avaliao do
comportamento/migrao de plumas de contaminantes, desempenho e eficincia de
sistemas de remediao. podem compreender medies de vazo, rudo, ndice de
explosividade, coleta de amostras lquidas e gasosas, coleta de amostras de solo e da
gua subterrnea, anlises de campo e laboratorial, e interpretao dos dados.
7.13. PLANO DE EMERGNCIA - Relao de procedimentos administrativos e
operacionais a serem adotados por uma entidade especfica, quando da ocorrncia de
acidente, que visem comunicar aos rgos governamentais responsveis e acionar o
deslocamento de equipamentos, materiais e pessoal necessrio conteno e combate
do acidente, de forma a minimizar a agresso e os danos ao ambiente.
7.14. PLANO DE MONITORAO - relao de procedimentos ded campo,
laboratrio e escritrio a serem adotados por entidade especfica para avaliar as caracter
siticas e/ou qualidade de um meio, quando da ocorrncia de compostos qumicos no
solo e nas guas subterrneas em concentraes acima dos valores de alerta do solo ou
aps o alcance das metas de remedio.
7.15. POSTOS DE SERVIO - Atividades comerciais e prestadoras de servios que
revendem, ou simplesmente abastecem, combustveis lquidos derivados de petrleo,
lcool combustvel, GNV e outros combustveis automotivos. Os Postos de Servio
podem ser: Posto Revendedor; Posto de Abastecimento; e Posto Flutuante.
7.15.1. Posto Revendedor - Instalao onde se exera a atividade de revenda varejista de
combustveis lquidos derivados de petrleo, lcool combustvel, Gs Natural Veicular
(GNV) e outros combustveis automotivos, dispondo de equipamentos e sistemas para
armazenagem de combustveis automotivos e equipamentos medidores. 7.15.2. Posto de
Abastecimento - Instalao semelhante ao Posto Revendedor, onde os produtos so
destinados exclusivamente ao uso do detentor das instalaes ou de grupos de pessoas
fsicas ou jurdicas, previamente identificadas e associadas em forma de empresas,
cooperativas, condomnios, clubes, aeroclubes ou assemelhados. 7.15.3. Posto Flutuante
- Instalao sem propulso empregada para o armazenamento, distribuio e comrcio
de combustveis que opera em local fixo e determinado. (EMBARCAO COM
CASCO DUPLO)

7.16. RISCO - Possibilidade de perigo, incerto, mas previsvel, que possa ameaar de
dano o ambiente fsico, bitico ou antrpico.
RISCO = EXPOSIO X EFEITOS EFEITOS = CONCENTRAO, TOXICIDADE,
ONDA DE CHOQUE OU RADIAO TRMICA
7.16.1 Toxicidade - Capacidade de uma substncia provocar dano fsico ou a morte de
um organismo vivo. 7.16.2 Onda de choque - Sobrepresso exercida no entorno,
provocada por uma exploso. 7.16.3 Radiao trmica - Calor emitido pela queima de
combustvel provocada por fogo.
7.17. REMEDIAO DO SOLO OU DA GUA SUBTERRNEA - aes que tm
como objetivo o saneamento do solo ou da gua subterrnea visando a restaurao das
suas propriedades fsicas, qumicas e biolgicas em nveis que no representem risco
para o ambiente, em particular aos organismos vivos. estas medidas podem englobar
aes de conteno e tratamento visando a eliminao ou reduo dos nveis de
contaminao a nveis aceitveis ou previamente definidos.
7.18. RELATRIO DE AVALIAO DA SITUAO AMBIENTAL documento que
avalia a eficincia dos sistemas de controle instalados e a adequao dos procedimentos
operacionais e de manuteno implantados no empreendimento. tambm inclui
documentos que relatam as intervenes realizadas em casos de contaminao do solo e
relatrio de medidas implantadas que evitem incmodos a vizinhana por rudos e
emisses de vapores de hidrocarbonetos.
7.19. SISTEMAS DE ACONDICIONAMENTO OU ARMAZENAMENTO - Conjunto
de equipamentos, partes e peas que disponham de tanques enterrados ou no, linhas,
tubulaes e bombas, para a movimentao de combustveis, respiros de tanques,
sistemas de descarga para o recebimento de combustveis lquidos, cilindros para o
armazenamento de GNV (pulmo) em postos em terra ou flutuantes, e locais
apropriados para a prestao dos servios de lavagem, lubrificao e troca de leo, dos
veculos automotores.
7.20. GUA SUBTERRNEA E SOLO CONTAMINADO - Aqueles onde as
concentraes dos compostos qumicos detectados em avaliaes que estiverem acima
dos Valores de Interveno.
7.21. TESTE DE ESTANQUEIDADE - Procedimento que avalia a estanqueidade dos
sistemas de armazenamento subterrneos de combustveis, podendo ser manual ou
automtico (eletrnico).
7.22. VALORES ORIENTADORES - so valores numricos que fornecem orientao
para avaliao da qualidade e das alteraes do solo e da gua subterrnea, apontando
aes a serem adotadas em cada caso.
7.23. VALOR DE INTERVENO PARA SOLOS E GUAS SUBTERRNEAS indica um nvel de qualidade acima do qual existe risco a sade humana e ao meio
ambiente, indicando a necessidade de avaliao geoambiental complementar.

7.24. VALORES DE REFERNCIA - indica um nvel de qualidade do solo que o

permite consider-lo prprio para sua utilizao para qualquer finalidade.
7.25. VALOR DE ALERTA -indica que j ocorreu uma certa alterao nas propriedades
funcionais do solo, indicando a necessidade de monitorao e identificao e controle
das fontes de poluio.
8. RESPONSABILIDADES
8.1. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras,
co-autoras ou partcipes do mesmo fato.
8.2. Em caso de acidentes e/ou vazamentos que representem situaes de perigo ao
ambiente, em particular aos organismos vivos, bem como na ocorrncia de passivos
ambientais, os proprietrios, arrendatrios ou responsveis pelo estabelecimento e pelos
equipamentos e sistemas de abastecimento, os fornecedores do combustvel que
abastecem ou abasteceram a unidade e os responsveis pela sua manuteno
respondero, solidariamente, pela adoo de medidas para controle da situao
emergencial, e para a recuperao das reas impactadas, de acordo com as exigncias
formuladas pela FEEMA.
8.3. O proprietrio do empreendimento responsvel por comunicar, de imediato e
formalmente, Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente - FEEMA e
Distribuidora, qualquer acidente nele ocorrido, a fim de que possam ser apuradas as
causas dos problemas e, se for constatado vazamento, o proprietrio do empreendimento
e a distribuidora devero adotar as medidas estabelecidas nesta Diretriz.
8.4. Os proprietrios do estabelecimento e dos equipamentos e sistemas de
abastecimento, independentemente da comunicao da ocorrncia de acidentes ou
vazamentos, devero adotar as medidas emergenciais requeridas pelo evento, no sentido
de minimizar os riscos e os impactos ao ambiente, em particular sade humana.
8.5. Os proprietrios dos estabelecimentos e dos equipamentos e sistemas de
abastecimento sero responsveis por promover o treinamento de seus funcionrios,
visando orientar as medidas de preveno de acidentes e aes cabveis imediatas para
controle de situaes de emergncia e risco.
8.6. Sero responsabilizados pelo no cumprimento desta Diretriz, pelos vcios de
funcionamento e acidentes ocorridos, e pelo passivo ambiental da rea do
empreendimento, os proprietrios das atividades, as distribuidoras e fornecedoras de
petrleo e seus derivados, de GNV e de lcool etlico carburante, os proprietrios de
equipamentos destinados ao armazenamento e abastecimento de combustveis e os
responsveis pela sua manuteno. Caso existam empresas terceirizadas, para atender a
vazamentos, incndios, exploses e treinamento de equipes, estas devero estar
formalmente contratadas para fins de responsabilidade solidria. As empresas
terceirizadas devero ter profissionais devidamente habilitados e registrados no
CREA/RJ ou CRQ/3 Regio.
8.7. So solidariamente responsveis por condutas lesivas ao meio ambiente: a empresa
terceirizada, o profissional habilitado que a representa, a distribuidora que abastece o

posto e o responsvel pelo empreendimento do posto, estando, portanto, sujeitos s

sanes administrativas previstas na legislao ambiental. Sendo constatada a impercia,
sonegao de informaes ou omisso de qualquer dos tcnicos ou da empresa
terceirizada, a FEEMA dever comunicar, imediatamente, o fato ao Conselho Regional
competente, para apurao e aplicao das penalidades cabveis e aos demais rgos
pblicos pertinentes.
9. LICENCIAMENTO AMBIENTAL
As instalaes de armazenamento areo para leo diesel com tancagem at 30 m3,
devero atender ao que dispe a IT-1842. Para sistemas de abastecimento com
tancagens areas superiores a 30 m3 de leo diesel ser necessrio apresentar FEEMA
a respectiva Anlise de Risco.
As LP e LI podero ser expedidas concomitantemente a critrio da FEEMA devendo
esta ser ressarcida pelo somatrio das duas licenas.
9.1. EMPREENDIMENTOS NOVOS
Para o licenciamento ambiental de empreendimentos novos devero ser requeridas a
Licena Prvia (LP), a Licena de Instalao (LI) e a Licena de Operao (LO), todas
obrigatrias, apresentando os documentos especficos relacionados na IT-1842,
atendendo a legislao de apoio, s normas de cumprimento obrigatrio e as seguintes
determinaes:
9.1.1. Dispor de equipamentos de controle para seus efluentes lquidos ao redor dessas
reas, de modo a atender a NT-202 e a DZ-215.
9.1.2. Dispor na rea do posto, em local tecnicamente correto os respiros dos tanques de
armazenamento de combustveis (lquidos e gasosos) sendo eles subterrneos ou areos,
de modo a evitar incmodos a vizinhana pela emisso de vapores de hidrocarbonetos.
9.1.3. Dispor de piso impermevel nas ilhas de abastecimento e nos setores de lavagem
e lubrificao, assim como de canaletas para coleta de efluentes lquidos, que devero
ser direcionados para o sistema separador de gua e leo.
9.2. EMPREENDIMENTOS EM OPERAO
Devero requerer diretamente a Licena de Operao apresentando os documentos
especficos relacionados na IT-1842, respeitados os prazos a serem estabelecidos pela
Agenda de Licenciamento Ambiental dos Postos de Servio, estabelecida pela FEEMA,
e as seguintes determinaes:
9.2.1. Dispor de equipamentos de controle para seus efluentes lquidos ao redor dessas
reas, de modo a atender a NT-202 e a DZ-215.
9.2.2. Dispor na rea do posto, em local tecnicamente correto os respiros dos tanques de
armazenamento de combustveis (lquidos e gasosos) sendo eles subterrneos ou areos,
de modo a evitar incmodos a vizinhana pela emisso de vapores de hidrocarbonetos.

9.2.3. Dispor de piso impermevel nas ilhas de abastecimento e nos setores de lavagem
e lubrificao, assim como de canaletas para coleta de efluentes lquidos, que devero
ser direcionados para o sistema separador de gua e leo.
9.2.4. Dispor de sistemas de compresso, estocagem (pulmo) e operao, de maneira a
atender a NBR 12.236, quando o posto comercializar GNV.
9.2.5. Dispor de equipamento para alarme e controle na deteco de vazamento de
GNV, conforme a NBR 12.236.
9.2.6. Dispor de descarga selada para controle das emisses gasosas, conforme a NBR
13.786.
9.2.7. Declarao do proprietrio da atividade de que o controle de estoque do SASC
feito de acordo com a NBR 13.787.
9.2.8. Dispor de cmara de conteno em todas as descargas, conforme a NBR 13.786.
9.2.9. Dispor de uma nica vlvula de reteno junto suco de cada bomba, conforme
a NBR 13.786.
9.3. AMPLIAO OU REFORMA DE EMPREENDIMENTOS
9.3.1. A ampliao, reforma, troca ou alterao da atividade que envolva sistema de
abastecimento, lavagem ou lubrificao depender de licenciamento ambiental, devendo
ser requerida FEEMA a respectiva Licena de Instalao, apresentando os documentos
da LI novos incluindo a avaliao geoambiental. Concluda a instalao, dever ser
requerida sua averbao na Licena de Operao vigente. Esta averbao no alterar o
prazo de validade da licena.
Se a reforma for relevante, de forma a exigir a paralisao completa da atividade, dever
ser requerida nova Licena de Operao.
Os tanques subterrneos que apresentarem vazamentos devero ser removidos e sero
tratados como sucata metlica, aps desgaseificao e limpeza. Os resduos
provenientes da limpeza devero sofrer destinao ambiental adequada. Somente se
comprovada a impossibilidade tcnica de sua remoo, os tanques devero ser
desgaseificados, limpos, preenchidos com material inerte e lacrados.
9.4. RENOVAO DAS LICENAS AMBIENTAIS
9.4.1 LICENA PRVIA A renovao da Licena Prvia ficar condicionada
manuteno das condies da licena anterior, devendo ser requerida at 120 (cento e
vinte) dias antes do vencimento do seu prazo de validade.
9.4.2 LICENA DE INSTALAO A renovao de Licena de Instalao obrigatria
sempre que a implantao do empreendimento no houver sido concluda. Dever ser
requerida at 120 (cento e vinte) dias antes do vencimento de seu prazo de validade.

9.4.3. LICENA DE OPERAO A renovao da Licena de Operao obrigatria

devendo ser requerida at 120 (cento e vinte) dias antes do vencimento do seu prazo de
validade.
A anlise do requerimento de renovao ser fundamentada no Relatrio Avaliao da
Situao Ambiental, definido nesta Diretriz, cujo modelo est detalhado no Anexo II da
IT-1842, bem como nos resultados do PROCON (Programas de Auto Controle) e nos
relatrios de vistoria e de acompanhamento emitidos pela FEEMA.
Se na ocasio da renovao da Licena de Operao, requerida dentro do prazo legal,
estiverem em vigor normas e padres ambientais mais restritivos do que aqueles
vigentes data da sua concesso, o responsvel pelo empreendimento dever
encaminhar FEEMA a relao das medidas de controle necessrias para atender
nova legislao, acompanhadas do respectivo cronograma de implantao. Uma vez que
as medidas de controle propostas forem aprovadas pela FEEMA, esta averbar, na LO
em vigor, a prorrogao de sua validade, pelo prazo necessrio para seu cumprimento,
fim do qual ser expedida a nova LO.
A renovao requerida somente ser concedida aos empreendimentos que estejam em
conformidade com as medidas de controle necessrias ao cumprimento dos padres
vigentes e outros requisitos da Licena de Operao anterior.
Encerrado o prazo de validade da Licena de Operao sem que a renovao tenha sido
requerida ou sendo descumpridos os prazos estabelecidos no cronograma de adequao
legislao vigente, o empreendimento ficar sujeito aplicao das penalidades
previstas na legislao ambiental.
9.5 PRAZOS DE VALIDADE DAS LICENAS AMBIENTAIS E SUAS
RENOVAES
Para as atividades abrangidas por esta Diretriz os prazos de validade das licenas
ambientais e suas renovaes so estabelecidos na Tabela I:
TABELA I

9.6. CUSTOS DE ANLISE DAS LICENAS AMBIENTAIS

9.6.1. O valor da indenizao dos custos decorrentes da anlise dos requerimentos das
LP, LI e LO para as atividades abrangidas por esta diretriz so os estabelecidos na
Tabela II.

TABELA II

9.6.2 Para postos com atividades simultneas de combustveis lquidos e GNV, a Tabela
III ter um acrscimo de 20% dos valores em UFIR-RJ.
9.6.3 Para postos com atividades somente de GNV adotar-se-o os seguintes valores em
UFIR-RJ: LP = 500 LI = 800 e LO = 500
9.6.4. As atividades que j se encontram em operao indenizaro os custos da anlise
do requerimento de LO pelo valor do somatrio da LI mais a LO.
9.6.5. A indenizao dos custos decorrentes da anlise do requerimento de renovao
das licenas ambientais requeridas dentro do prazo legal ser fixada em 80% do custo
da respectiva licena original. Caso requerida fora do prazo legal, o custo ser o mesmo
do fixado para a respectiva licena original.
9.6.6. A indenizao dos custos decorrentes da anlise do requerimento da Licena de
Instalao, para a ampliao ou reforma, e respectiva averbao na Licena de
Operao, ser fixada em 80% do custo da Licena de Instalao.
10. ENCERRAMENTO DA ATIVIDADE
10.1. Dever ser solicitado FEEMA o encerramento das atividades definidas nesta
diretriz, apresentando os documentos definidos no item 7.1 da Instruo Tcnica n
1842.
10.2. Feema abrir processo administrativo com os documentos apresentados;
10.3. Equipe tcnica aps anlise dos documentos apresentados, notifica a atividade,
dando o aceite do plano e do cronograma de desmobilizao.
10.4. Apresentao do plano e cronograma de recuperao, caso necessrio.
10.5. Comprovado que a rea da atividade no apresenta contaminao do solo ou das
guas subterrneas, a Feema emitir o Termo de Encerramento da Atividade, liberando a
rea, no que se refere contaminao do solo e das guas subterrneas por petrleo e
seus derivados e lcool carburante, para outros tipos de uso. Sua licena de operao
ser cancelada. 10.5.1. Os nveis de descontaminao aceitveis para o encerramento
sero os determinados nas Tabelas III e IV desta Diretriz. Sero aceitos valores

determinados por Anlise de Risco quando a rea tiver uso restrito por Plano Diretor ou
seu uso futuro estiver identificado no momento do encerramento da atividade atual.
10.6. Os tanques e as linhas subterrneas devero ser removidos e sero tratados como
sucata metlica, aps desgaseificao e limpeza. Os resduos provenientes da limpeza
devero sofrer destinao ambiental adequada.
11. CRITRIOS PARA DETERMINAO DA CONTAMINAO E
REMEDIAO DE SOLO E GUAS SUBTERRNEAS
Esses critrios visam promover procedimentos tecnicamente adequados avaliao e a
remediao do solo e das guas subterrneas, que se apresentam contaminados por
petrleo, seus derivados, seus resduos e lcool carburante.
As anlises para determinao da contaminao do solo ou guas subterrneas sero
realizadas pela FEEMA ou por laboratrio por ela credenciado, de acordo com mtodos
analticos definidos nessa diretriz.
11.1. A determinao da contaminao e remedIao de solo e guas subterrneas ser
realizada com a apresentao dos documentos tcnicos abaixo discriminados:
11.1.1. - Avaliao Preliminar de contaminao do solo e guas subterrneas: Ser
realizada com base em informaes de campo e de escritrio, incluindo amostragem de
solo e gua subterrnea para anlises geoqumicas. Comprovada a no contaminao, a
rea do empreendimento estar apta a receber sua licena ambiental.
11.1.2. - Avaliao Complementar de contaminao do solo e guas subterrneas: Ser
realizada quando for caracterizada a contaminao do subsolo na Avaliao Preliminar.
Uma avaliao detalhada tambm dever ser executada na ocorrncia de fase livre de
produtos e/ou risco de exploso na rea. Ser realizada, com base nas anlises
qualitativas e quantitativas do solo e guas subterrneas, devendo ser definida a
extenso, volume, etc. da rea contaminada. Dever ser considerado o risco associado a
sade humana e ao meio ambiente, de forma a determinar a necessidade de aes de
remediao.
11.1.3. - Projeto de Remediao do solo e/ou das guas subterrneas: Dever ser
apresentado Feema, antes de sua implantao. Eliminadas as fontes primrias de
contaminao, definida a extenso, volume, etc. das plumas de contaminao e
aprovado o cronograma de remediao (saneamento) da rea, o empreendimento estar
apto a receber sua licena ambiental. Dever constar como restrio na licena
concedida, o atendimento do cronograma aprovado, sem o que a licena ser cassada.
11.1.4 - Projeto de Monitorao: Dever ser apresentado e implantado, mediante prvio
conhecimento da FEEMA, quando forem detectadas concentraes acima dos valores
de alerta do solo e quando a anlise de risco no indicar necessidade de remediao.
12 CRITRIOS PARA ADOO DE AES DE INTERVENO NO SOLO E NAS
GUAS SUBTERRNEAS

Os resduos gerados nas aes de interveno devero ser dispostos de acordo com a
DZ-1311.
A interveno no solo e/ou nas guas subterrneas, poder ocorrer quando
caracterizadas as seguintes situaes:
12.1. Existncia de fase livre de contaminante e/ou risco de exploso na rea. Aes
Emergenciais (interveno imediata) devero ser adotadas, tais como: Identificar a
origem da contaminao (fonte primria); Eliminar a fonte primria; Eliminar os
riscos imediatos sade humana (bombear a fase livre ou aerar no caso de
explosividade). Quaisquer outras aes emergenciais devero ser apresentadas a
Feema Nesses casos ser obrigatrio realizar Avaliao Geoambiental Complementar da
rea, conforme definido nessa diretriz;
12.2. Concentrao de um contaminante no solo ou na gua subterrnea, superior ao
Valor de Interveno, detectado na Avaliao Geoambiental Preliminar. Avaliao
Complementar (AO DE RECUPERAO) dever ser realizada devendo indicar as
medidas de recuperao necessrias, dependendo dos riscos associados sade humana
e ao meio ambiente.
(12.3. Avaliao de risco) 12.2.1. - Indicou necessidade de remediao: Projeto de
Recuperao dever ser apresentado a Feema, antes de sua implantao. As aes de
interveno no solo e nas guas subterrneas sero realizadas mediante projetos
apresentados a FEEMA que devero conter o cronograma das aes a serem realizadas.
12.2.2. - No indicou necessidade de remediao Caso a avaliao dos riscos indique
que os mesmos so aceitveis, mediante avaliao da FEEMA, dever ser apresentado
um projeto de monitorao da rea FEEMA;
13 VALORES ORIENTADORES PARA SOLO
Sero adotados os valores orientadores constantes da Tabela III,
TABELA III
VALORES ORIENTADORES PARA SOLO

Nota: HPA's (Total 10) - (Hidrocarbonetos Policclicos Aromticos) - Os Valores

Orientadores correspondem ao somatrio das concentraes de dez HPA's: naftaleno,

benzo(a)antraceno, benzo(k)fluoranteno, benzo(a)pireno, criseno, fenantreno,

fluoranteno, indeno(1, 2, 3-cd)pireno e benzo(ghi)perileno.
14 VALORES DE INTERVENO PARA GUAS SUBTERRNEAS
SERO ADOTADOS OS VALORES ORIENTADORES CONSTANTES DA TABELA
VI,
TABELA IV
VALORES DE INTERVENO PARA GUAS SUBTERRNEAS

15 MTODOS ANALTICOS
As metodologias analticas para determinao dos parmetros monitorados devem
atender s especificaes das normas nacionais (ABNT, FEEMA), da edio mais
recente da publicao "Standard Methods for the Examination of Water and Waste
Water" ou das normas publicadas pela ISO (International Standarization Organization)
ou pela EPA (Environmental Protection Agency). Metodologias no contempladas nas
referncias acima devem receber aprovao da Feema.
16 MONITORAO DE ESTANQUEIDADE
16.1 Os testes de estanqueidade das tubulaes e dos tanques devero ser realizados e
estar disponveis, quando solicitados pela FEEMA, de acordo com a freqncia
estabelecida na Tabela V.

TABELA V
FREQNCIA PARA REALIZAO DE TESTES DE ESTANQUEIDADE

Constatado o vazamento, devero ser adotadas de imediato aes emergenciais e

posteriormente ser realizada avaliao de contaminao do solo e guas subterrneas e
apresentado o projeto de recuperao, considerando os riscos associados ao meio
ambiente, para aprovao pela Feema.
17. ESTOCAGEM DE GNV
17.1. O limite mximo de estocagem fixa (pulmo) de GNV, nos postos de servio, ser
de 3.600 m por unidade compressora, na presso de 250 bar.
17.2. As instalaes com GNV devem respeitar as distncias e afastamentos entre
prdios, linhas-limite, reas de estocagem e unidades de abastecimento contidas na
NBR-12.236.
17.3. No abastecimento com GNV, caso os nveis de presso sonora que atingem as
vizinhanas estejam acima dos valores definidos na NBR-10.151, da ABNT, apresentar
tratamento acstico. Se o posto tiver abastecimento ininterrupto deve-se tomar, como
referncia, os valores noturnos para efeito de projeto acstico.
17.4. Postos que tambm comercializam gs de cozinha na forma de botijes (GLP Gs Liquefeito de Petrleo) devero satisfazer s exigncias contidas na Resoluo da
SSP (Secretaria de Segurana Pblica) n 056, de 08/08/1995, de competncia do Corpo
de Bombeiros do Estado do Rio de Janeiro. Estas exigncias do Corpo de Bombeiros
Militar do Estado do Rio de Janeiro no devem ser confundidas com aquelas
normalmente exigidas para qualquer posto de servio, sendo portanto adicionais.
17.5. Postos que comercializam somente GNV ficam desobrigados ao atendimento dos
itens que dizem respeito aos combustveis lquidos, porm devem atender aos demais
itens.
18. PROIBIES
No ser permitida a reutilizao de tanques para fins de instalao subterrnea.
19. PENALIDADES

O descumprimento do que dispe esta Diretriz sujeitar os responsveis, discriminados

no seu item 8, s sanes administrativas previstas na Lei n 3.467/00.