ESCUELA VIRTUAL

MDULO 2
DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS

CAMPAA POR UNA CONVENCIN INTERAMERICANA

DE DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS
NOVIEMBRE 2016.1
1 Esta obra est protegida por los Derechos de Autor y est prohibida su reproduccin parcial o total sin que se haga referencia a su autora, incluyendo mencionar que hace parte de
la Escuela Virtual en el marco de la Campaa por una Convencin Interamericana de DSyDR.

Sobre la autora
TANIA CAROLA NAVA BURGOA
Boliviana, feminista, con formacin jurdica y con estudios en la Maestra de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo
de la Universidad Andina Simn Bolvar de Bolivia.
Curs el Diplomado del Instituto Interamericano de Derechos Humanos sobre Sistema Regional de Proteccin de los
Derechos Humanos de las Mujeres, Diplomado de Interculturalidad de la Fundacin UNIR, Diplomado de la Comisin
Andina de Juristas sobre Polticas Pblicas y Gnero.
Particip del Curso Internacional sobre Manual Esfera y Gestin Integral del Riesgo.
Fue Delegada Municipal de la Juventud, Directora de Gnero y Generacionales y Directora de Coordinacin de Polticas
de Igualdad del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz-Bolivia
Creadora de ms de quince polticas pblicas referidas a derechos de las mujeres, atencin a la primera infancia, niez,
derechos de adultos mayores, diversidades sexuales, personas con discapacidad y derechos sexuales y derechos
reproductivos.
Fue Responsable de Exigibilidad y Justiciabilidad de DESC del Captulo Boliviano de la Plataforma Interamericana de
Derechos Humanos. Creadora del Observatorio de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. Coordinadora de
CLADEM La Paz. Coordinadora de la Mesa Nacional de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos/Bolivia.
Responsable de la Alianza Bolivia de la Campaa por una Convencin Interamericana de Derechos Sexuales y Derechos
Reproductivos. Actualmente, Directora Ejecutiva de Catlicas por el Derecho a Decidir/Bolivia.

LA ESCUELA VIRTUAL2: Hacia la construccin colectiva de conocimiento

Esta Escuela Virtual, se enmarca en el proceso colectivo de la Campaa por una Convencin Interamericana de Derechos
Sexuales y Derechos Reproductivos y se constituye como una propuesta de educacin no formal que permite que sujetos
sociales, de-construyan colonialismos mentales histricos, permitindoles replantearse como sujetos con conciencia y
pensamiento crtico-reflexivo, cualificar su argumentacin terico-conceptual, y generar pensamiento complejo respecto a
las temticas abordadas. Igualmente, la Escuela posibilita que las personas que participan generen espacios de reflexin,
encuentro, debate y construccin colectiva de pensamientos e ideas respecto de los derechos sexuales y los derechos
reproductivos, como parte integral y fundamental de los derechos humanos.
La Escuela y su metodologa permiten que se transformen los idearios de la auto- formacin como una experiencia
emocionante y relevante para sus vidas. No se trata de una nueva educacin a travs de las nuevas tecnologas o
plataformas virtuales complejas en las cuales se requieren de destrezas e instrumentos tcnicos para lograr acceder, sino,
que se trata de una iniciativa sencilla en su implementacin que motiva el aprendizaje colectivo, el reunirse, conversar y
tener un pretexto para debatir por lo que cotidianamente se lucha.
La Escuela virtual se concibe como un nuevo espacio social-virtual en donde se pueden desarrollar las relaciones entre
quienes integran la campaa; est claro que lo virtual est integrado a los entornos de la educacin formal y no-formal, ya
que permite desarrollar nuevos procesos de aprendizaje y transmitir conocimientos a travs de las redes modernas de
comunicaciones.
El espacio social-virtual debe considerarse como un espacio no presencial, sino representacional, no proximal, sino distal,
2

El modelo fue diseado en su inicio por Clara Elena Cardona Tamayo en Centroamrica en el ao 2001.

no sincrnico, sino multi-crnico, el cual, no se basa en recintos espaciales con interior, frontera y exterior, sino que depende
de redes electrnicas cuyos nodos de interaccin pueden estar diseminados en diferentes lugares, ciudades y hasta pases.
Por lo tanto, el Campaa por una Convencin Interamericana de DSDR, asume el reto de generar un espacio en donde
sus alianzas, puntos focales y Redes cualifiquen su conocimiento y experiencia en las temticas propuestas. En esta
pretensin la propuesta enfrenta un gran desafo: proponer una escuela virtual para formar a quienes integran la Campaa
mediante un espacio para el debate terico- poltico que transcienda las aulas de formacin, que permita el anlisis crtico
a travs de la formacin a distancia pensando en revertir este conocimiento en el impulso de acciones polticas
argumentativas de incidencia y movilizacin.
La propuesta de escuela virtual est pensada para seis meses inicialmente, en la primera fase con el desarrollo de tres
mdulos temticos:

Estado laico/fundamentalismos

Conceptualizacin derechos sexuales y derechos reproductivos

Sistema Interamericano de Derechos Humanos- SIDDHH

Agradecemos a todas las personas que han hecho posible el proceso, a la autora que puso su conocimiento y empeo
para entregar un documento idneo, a la coordinacin regional de la Campaa que ha abierto estos espacios de
formacin y a todas las personas que integran las alianzas, puntos focales y Redes por el inters de conformar grupos y
dejarse seducir por el pretexto de seguir conspirando para que en el mundo la sexualidad, el erotismo y el placer sean
por fin reconocidos como los ms humanos de los humanos.

TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I. INTRODUCCIN A LA TEMTICA .................................................................................... 6
1.1 CONCEPTOS BSICOS ............................................................................................................................................. 8
1.2 CATLOGO DE DSDR .............................................................................................................................................. 18
1.3 CONTENIDO E INTERELACIN DE ALGUNOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS CON OTROS
DERECHOS HUMANOS ................................................................................................................................................. 23

CAPITULO II. ANLISIS SITUACIONAL ................................................................................................ 27

2.1 DATOS ...................................................................................................................................................................... 27
2.2. NORMATIVA EN MATERIA DE DSDR..................................................................................................................... 32
2.3. ANLISIS DIFERENCIAL DE LA SITUACION DE LOS DSDR DE LAS MUJERES, LGBTI,
AFRODESCENDIENTES Y JVENES. .......................................................................................................................... 45

CAPITULO III. LA CAMPAA ................................................................................................................. 49

CAPITULO IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 51
CAPITULO V. PREGUNTAS ORIENTADORAS PARA EL TRABAJO EN GRUPO ................................ 54
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................................... 56

GLOSARIO
DSDR: Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos
CEDAW: Convencin Internacional para la eliminacin de todas las formas de discriminacin de la Mujer
CIPD: Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
DIDH: Derecho Internacional de los Derechos Humanos
VIH: Virus de Inmunodeficiencia Adquirida.

CAPITULO I. INTRODUCCIN A LA TEMTICA

Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos
Los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos son los ms humanos de los derechos, ya que su base es la dignidad
y la libertad para decidir el ejercicio de la sexualidad y reproduccin, en el marco del respeto a la identidad y al cuerpo de
las personas.
Son los ms humanos de todos los derechos, porque involucran el territorio ms ntimo de las personas, el cuerpo, mismo
que tradicionalmente ha sido objeto de control social, entendindose como tal "el conjunto de sistemas normativos como
son la religin, la tica, las costumbres, los usos y el Derecho (este ltimo en todas sus ramas) y quienes ejercen ese
control, a travs de procesos selectivos (estereotipia y criminalizacin) establecen una red de contenciones que promueven
el sometimiento de las masas a los valores de un sistema de dominacin".3
Para varios Estados, la sexualidad y la reproduccin de la ciudadana ha sido motivo de preocupacin en las ltimas
dcadas, en el afn de alcanzar un desarrollo humano sostenible, por lo que a partir del respeto a documentos del Derecho
Internacional de Derechos Humanos (DIDH) firmados y ratificados por los diferentes pases, se han producido varios
avances que producen mejores condiciones de vida a mujeres y hombres.
Sin embargo es evidente la necesidad de contar con una normativa especfica de respaldo, que promueva, defienda y
garantice estndares ptimos para los derechos sexuales y derechos reproductivos, enmarcados en el principio de laicidad,
en los que el nico referente sea la bsqueda de la justicia social cuya base sea el enfoque de derechos humanos.
Bajo esta consigna, se conform la Campaa por una Convencin Interamericana de Derechos Sexuales y Derechos
Reproductivos, misma que reconociendo que hay avances formales en materia de derechos humanos, y haciendo freno a

CLADEM Honduras. Mara Antonia Martnez (Coordinadora).

los fundamentalismos religiosos y polticos, pretende incorporar dentro de la agenda del Sistema Interamericano de
Proteccin de los Derechos Humanos, la necesidad de contar con una convencin sobre la temtica.
El presente mdulo contempla elementos importantes para conocer los derechos sexuales y derechos reproductivos, desde
conceptos bsicos que hacen a su contenido, pasando por una propuesta de catlogo que los comprenden, los datos
estadsticos sobre las problemticas emergentes por su invisibilizacin, normativa internacional y regional que marca una
relacin con la sexualidad y reproduccin, algunas caractersticas peculiares de estos derechos en ciertos grupos humanos,
aspectos relevantes sobre la Campaa y el punteo de unas conclusiones, que son tan solo el inicio para la reflexin y el
trabajo conjunto y comprometido que nos compromete como alianzas de la Campaa.
El mdulo se elabor en base al enfoque de derechos humanos, ms que un enfoque salubrista sobre el tema, por la
pertinencia de fortalecer las acciones de promocin y defensa de los DSDR desde la Campaa. Un gran obstculo fue la
recoleccin de datos estadsticos regionales y nacionales actuales sobre los derechos en cuestin, por lo que se apunta
una tarea que deberamos afrontar desde nuestros pases.
Queda pendiente la profundizacin del conocimiento sobre el mecanismo de proteccin de los derechos y sus respectivas
herramientas de exigibilidad, que sern objeto de estudio en el Mdulo 3 de la Escuela Virtual.
Se les invita a conocer el contenido de este mdulo y a revisar los links que se proponen dentro del mismo, para fortalecer
nuestras acciones.
1.1 CONCEPTOS BSICOS
1.1.1. Derechos sexuales
Los derechos sexuales son parte de los derechos humanos y hacen referencia a la forma en la que las personas expresan
su sexualidad, libre y placentera, en un marco de respeto mutuo, sin escenarios de violencia, ni discriminacin y ejerciendo
equidad entre mujeres y hombres.
Los derechos sexuales se centran en las diversas formas de vivir la sexualidad, y de expresarla.
8

1.1.2. Derechos Reproductivos

Son derechos humanos y existen para garantizar nuestro bienestar fsico, mental y social, en todos los aspectos
relacionados con nuestro sistema reproductivo, sus funciones y procesos, as como la libertad para decidir sobre el nmero
y espaciamiento de los hijos e hijas que deseemos tener4.
Los Derechos Sexuales y los Derechos Reproductivos (DSDR) son los que permiten lograr un estndar alto de calidad de
vida y bienestar. Tienen una directa relacin con la capacidad de auto-determinarse y autodefinirse en cuanto a la vivencia
de la sexualidad y reproduccin.
De acuerdo a la OMS5, la salud sexual es la capacidad que tienen las mujeres y hombres de disfrutar y expresar su
sexualidad, sin coercin, violencia, ni discriminacin y sin riesgo de adquirir infecciones transmitidas sexualmente y/o de
tener embarazos no planificados.
La salud sexual requiere de una aproximacin positiva y respetuosa a la sexualidad y a las relaciones sexuales, as como
la posibilidad de tener experiencias sexuales placenteras, seguras, libres de coercin, discriminacin y violencia.
1.1.3. Salud Reproductiva
Estado de completo bienestar fsico, mental y social, en cuanto a las funciones y procesos del hecho reproductivo, y no
solamente con ausencia de enfermedades y dolencias. La salud reproductiva entraa la capacidad de disfrutar de una vida
sexual satisfactoria y sin riesgos y de procrear, con la libertad de decidir cundo y cuntos hijos tener y con qu frecuencia.
Incluye tambin la salud sexual, cuyo objetivo es el desarrollo de la vida y de las relaciones personales y no meramente el
asesoramiento y la atencin en materia de reproduccin y de infecciones de transmisin sexual.(CIPD) 6

FLORA TRISTN. Per

OMS. Organizacin Mundial de la Salud.
6 CIPD. Conferencia Internacional de Poblacin y Desarrollo. 1994
4
5

1.1.4. Sexualidad
La sexualidad es una forma de ser en el mundo, es una faceta prioritaria en las personas y es desarrollada a lo largo de
toda la vida, a partir de relaciones interpersonales, creencias, valores, pensamientos, conductas y decisiones. La sexualidad
est vinculada con factores sociales, biolgicos, psicolgicos, polticos, religiosos, espirituales, ticos, culturales y de
gnero y normalmente reciben mucha influencia desde las familias, las iglesias, las instancias de salud y los sistemas
educativos.
El ejercicio de una sexualidad saludable, exige conocerse y respetarse a s mismo y al otro, manejar responsablemente la
libertad y la sensibilidad hacia los sentimientos y sensaciones. Por eso la familia que es el espacio en el que se transmiten
normas sociales, es donde se inicia la construccin del gnero, la formacin de las identidades y el control social de la
sexualidad y de los comportamientos. As mismo las iglesias y las religiones influyen en las formas en las que se vive la
sexualidad, manejando fundamentalismos conservadores en torno al ejercicio del cuerpo y la toma de decisiones, sobre
todo de las mujeres.
1.1.5. Identidad sexual
La identidad sexual incluye la manera como la persona se identifica como el hombre o la mujer, o como una combinacin
de ambos. Es el marco de referencia interno que se forma con el correr de los aos, que permite a un individuo formular un
concepto de s mismo sobre la base de su sexo, gnero, y orientacin sexual y desenvolverse socialmente conforme a la
percepcin que tiene de sus capacidades sexuales7.
El ser mujer y ser hombre, se va aprendiendo a partir de las construcciones de lo femenino y masculino, por lo que esas
construcciones tambin pueden ser de construidas.

OPS. Organizacin Panamericana de la Salud. 2002

10

1.1.6. Orientacin sexual: homosexual, heterosexual, bisexual.

La OPS y la WAS conceptualizan los mencionados trminos de la siguiente forma:
1.1.6.1. Orientacin sexual
La organizacin especfica del erotismo y/o el vnculo emocional de un individuo en relacin al gnero de la pareja
involucrada en la actividad sexual. La orientacin sexual puede manifestarse en forma de comportamientos, pensamientos,
fantasas o deseos sexuales, o en una combinacin de estos elementos.
Entonces, la orientacin sexual es la disposicin ertico y/o afectiva para desarrollar actividades sexuales con personas de
otro sexo, del mismo sexo o con ambos.
1.1.6.2. Homosexual
Atraccin sexual entre personas del mismo sexo, desde los puntos de vista de su educacin, ocupacin, estilo de vida,
caractersticas de personalidad y apariencia fsica. Entre los varones se ha impuesto el vocablo gay y entre las mujeres
el vocablo lesbiana como designaciones.
En 1990 se incorpor el trmino HSH, que alude a Hombres que tienen Sexo con Hombres.
1.1.6.3. Heterosexual
Orientacin sexual donde el impulso y la atraccin sexual estn dirigidos hacia personas del otro sexo.
La mayor parte de las personas han sido educadas y orientadas hacia la heterosexualidad, esta educacin es parte de un
sistema cultural y social donde la familia es la unidad social y est conformada por un hombre y una mujer con hijos.
Culturalmente la unin heterosexual es considerada como la unin tradicional, pero definitivamente no es la nica.

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1.1.6.4. Bisexual
Orientacin mediante la cual la persona encuentra satisfaccin sexual y emocional con miembros de ambos sexos. La
atraccin no se da al mismo tiempo, sino ms bien pueden gustar personas de un sexo u otro en diferentes momentos.
Tanto hombres como mujeres pueden ser bisexuales, pueden no haber tenido prcticas de este tipo pero mantienen la
disposicin a hacerlo.
En aquellas sociedades en las que todava impera el machismo y en las que la heterosexualidad es considerada la
orientacin sexual normal, tiende a haber discriminacin hacia las personas con orientacin homosexual, no respetando
las diferencias y la diversidad entre las personas. Esta discriminacin hace que las personas homosexuales,
preferentemente jvenes homosexuales y lesbianas, se sientan aisladas pues son tratados con burlas, prejuicios e
intolerancia. Esto los lleva a ocultar su orientacin reprimiendo sus sentimientos y pensamientos en el ncleo familiar y
personas ms queridas.
El ser homosexuales o lesbianas no hace menos o ms a una persona, ni mejor ni peor que los dems. Esta inclinacin
sexual es parte del ser, es un derecho a decidir y no puede por esto ser discriminada ni ultrajada por otras personas.
1.1.7. Crmenes de odio
Acto doloso, generalmente realizado con saa, que incluye pero no se limita a: violaciones del derecho a la vida, integridad
personal, el cual tiene la intencin de causar daos graves o muerte a la vctima, basando la agresin en el rechazo,
intolerancia, desprecio, odio y/o discriminacin hacia un grupo en situacin de vulnerabilidad, normalmente la poblacin
GLBTI.

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1.1.8. Aborto
El aborto es la interrupcin del embarazo cuando el feto todava no es viable fuera del vientre de la mujer y su peso es de
menos de 500 gramos.8
El aborto es poner fin a un embarazo antes del parto. El aborto puede ser: espontneo, cuando el cuerpo expulsa de forma
natural el producto, y provocado, cuando es realizado por indicacin mdica cuando la salud o la vida de la mujer corre
peligro o cuando por voluntad de la mujer cuando no desea continuar con el embarazo.
Qu es el aborto seguro?
Es el procedimiento asesorado o realizado por personal de salud capacitado, en un ambiente adecuado, de tal manera
que no se arriesga ni la vida ni la salud de las mujeres. El acceso al aborto seguro es un derecho fundamental de las
mujeres.9
Qu es el aborto inseguro?
Es aquel procedimiento realizado por una persona no capacitada y en un lugar que no cumple con las condiciones
mdicas adecuadas, con instrumental no desinfectado, ponindose as en alto riesgo la salud y la vida de las mujeres. 10
Aborto legal
El aborto legal es aquel que est permitido por la ley. Esto vara de acuerdo a cada pas, de acuerdo a su economa jurdica.
Normalmente se hace legal el aborto a partir de ciertas causales, como cuando el embarazo pone en riesgo la salud de la
mujer o cuando el embarazo es producto de una violacin, incesto o estupro. En estos casos las mujeres pueden interrumpir
su embarazo sin ser sancionadas.
OMS. Organizacin Mundial de la Salud. Bptico de la Mesa Nacional de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivo. Bolivia. 2013
OMS. Organizacin Mundial de la Salud.
10 Mesa Nacional de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. Bolivia. Bptico sobre el aborto.
8
9

13

1.1.9. Violencia sexual

Es la presin psicolgica y fsica ejercida contra una persona para tener experiencias sexuales sin que sta lo desee o lo
consienta, valindose para ello de amenazas de diversa ndole u ofrecimientos de algn tipo de recompensa. Es un acto
de violencia contra la libertad sexual.
1.1.10. Violacin sexual
Es un acto de agresin sexual contra la voluntad de quien la sufre, daando su integridad y dignidad de ser humano. Existen
casos, en los que se minimiza y hasta se justifica la violacin hacia las mujeres, culpabilizndolas por haber vestido
provocativamente, por andar solas por la calle, o situaciones similares.
Los efectos de la violacin sexual son tan denigrantes y fatales en las mujeres que la han sufrido, que sin una atencin
psicolgica e integral especfica, muy difcilmente la superan.
1.1.11. El incesto
Es una agresin sexual ocasionada por hombres con diferente grado de parentesco con las nias y/o adolescentes, incluido
el padre, que aprovechndose del lazo emocional, incurre en actos sexuales sin que ellas reconozcan fcilmente las reales
intenciones de sus agresores. Consumada la agresin, el dao hacia la vctima es profundamente traumtico, debido a que
el agresor es una persona que debera protegerla y respetarla ms que ninguna otra persona.
1.1.12. Anticoncepcin
Es el acto de la persona de decidir sobre el momento de la procreacin, la cantidad de hijos que desea tener y determinar
el intervalo entre embarazos. Se logra mediante la aplicacin de mtodos anticonceptivos y el tratamiento de la esterilidad.
Es la forma de planificar la familia, a partir del uso de mtodos anticonceptivos logrando as el bienestar y la autonoma de
las personas, sobre todo de las mujeres y, al mismo tiempo, apoyar la salud y el desarrollo de las comunidades, evitando

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as la mortalidad materna, los embarazos no deseados, los abortos inseguros, incluidos los de mujeres de ms edad, para
quienes los riesgos ligados al embarazo son mayores.11
1.1.13. Educacin para la sexualidad12
La educacin para la sexualidad es un proceso de aprendizaje para la vida, para comprender los aspectos fsicos, mentales,
emocionales psicolgicos de las relaciones, con informacin clara y completa. Permite tener mayor conocimiento de los
derechos, mayor capacidad de autocuidado y toma de decisiones, as como menor probabilidad de embarazos no
planificados en la adolescencia, infecciones de transmisin sexual, VIH/Sida entre otros. Desde que se nace hasta que se
muere la sexualidad est sometida a complejos cambios, por ello la educacin para la sexualidad es continua y permanente.
Puede darse en mbitos escolares y no escolares. En mbitos no escolares, es cuando se pasa informacin en forma no
sistmica, como parte de la vida cotidiana y que puede tener propsitos informativos as como educativos.
La educacin para la sexualidad es un derecho de las personas en todas a las etapas de la vida puesto que permite
estructurar valores, conocimientos, actitudes y habilidades de vida para gozar de una sexualidad responsable y
constructiva.
1.1.14. Infecciones de transmisin sexual (ITS)13
Las ITS son enfermedades infecciosas, que pueden transmitirse de una persona a otra durante una relacin sexual vaginal,
anal u oral. Afectan a todos independientemente de la orientacin sexual o identidad de gnero. Desde el comienzo de la
vida sexual se puede estar expuesto a estas infecciones.

11

OMS. Organizacin Mundial de la Salud. http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs351/es/

12

UNFPA. Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. http://bolivia.unfpa.org/content/educaci%C3%B3n-para-la-sexualidad

Ministerio de Salud. Argentina. http://www.msal.gob.ar/sida/index.php/informacion-general/vih-sida-its-y-hepatitis-virales/infecciones-detrasmision-sexual

13

15

Las producen ms de 30 diferentes tipos de virus, bacterias y parsitos. Las ms frecuentes son la sfilis, gonorrea, clamidia,
herpes, hepatitis B y C, VIH y VPH.
Las ITS pueden no dar sntomas, sobre todo en las mujeres. Algunas veces solo se detectan con un examen mdico.
Cuando se manifiestan pueden aparecer de diferentes formas. Por eso es importante la consulta en hospital o centro de
salud ante cualquier duda que se presente.
1.1.15. VIH/SIDA14
El sndrome de inmunodeficiencia adquirida (conocido por sus siglas SIDA, o AIDS en ingls), es causado por el virus de
la inmunodeficiencia humana (VIH, o HIV por sus siglas en ingls). El SIDA es la etapa ms avanzada de la infeccin con
el VIH, el virus que causa que una persona desarrolle sida eventualmente.
Con el transcurso del tiempo, el virus ataca y destruye el sistema inmunolgico del cuerpo (el sistema responsable de
proteger al cuerpo contra las enfermedades; tambin referido como sistema inmunitario). Una persona que no tenga un
sistema inmunolgico completamente funcional corre el riesgo de contraer una variedad de infecciones que no afectan con
frecuencia a las personas sanas. A estas infecciones se les denomina infecciones oportunistas. Las personas con el VIH
tambin estn a un mayor riesgo de desarrollar ciertos tipos de cncer, como el sarcoma de Kaposi, linfoma y cncer de
cuello uterino, entre otros problemas de salud. Muchas de estas afecciones ponen la vida en peligro.

American Cancer Society. http://www.cancer.org/espanol/cancer/queesloquecausaelcancer/infeccionesycancer/fragmentado/infeccion-con-vih-ysida-what-are-h-i-vand-a-i-d-s

14

16

1.1.16. Cncer de cuello uterino15

El cncer de cuello uterino o cervical, se origina en las clulas que revisten el cuello del tero. El cuello del tero es la parte
inferior del tero (la matriz). Algunas veces se le llama crvix uterino. El cuerpo del tero es el lugar donde se desarrolla el
feto. El cuello uterino conecta el cuerpo del tero con la vagina. La parte del cuello uterino ms cercana al cuerpo del tero
se llama endocrvix. La parte prxima a la vagina, es el exocrvix. Los dos tipos principales de clulas que cubren el cuello
del tero son las clulas escamosas (en el exocrvix) y las clulas glandulares (en el endocrvix).
El punto en el que estos tipos de clulas se encuentran se llama zona de transformacin. La ubicacin exacta de la zona
de transformacin cambia a medida que envejece y al dar a luz. La mayora de los cnceres de cuello uterino se origina en
las clulas de la zona de transformacin. Estas clulas no se tornan en cncer de repente, sino que las clulas normales
del cuello uterino se transforman gradualmente en cambios precancerosos, los cuales se convierten en cncer. Estos
cambios se pueden detectar mediante la prueba de Papanicolaou y se pueden tratar para prevenir el desarrollo de cncer.
Si no se detecta a tiempo, ste tipo de cncer puede quitarle la vida a la mujer.
1.1.17. Cncer de mama16
El trmino "cncer de mama" hace referencia a un tumor maligno que se ha desarrollado a partir de clulas mamarias.
Generalmente, el cncer de mama se origina en las clulas de los lobulillos, que son las glndulas productoras de leche, o
en los conductos, que son las vas que transportan la leche desde los lobulillos hasta el pezn. Con menos frecuencia, el
cncer de mama puede originarse en los tejidos estromales, que incluyen a los tejidos conjuntivos grasos y fibrosos de la
mama.

American Cancer Society. http://www.cancer.org/espanol/cancer/cancerdecuellouterino/recursosadicionales/fragmentado/cancer-de-cuellouterino-prevencion-y-deteccion-temprana-what-is-cervical-cancer

15

16

BREASTCANCER.ORG. http://www.breastcancer.org/es/sintomas/cancer_de_mama/que_es_cancer_mama

17

Con el paso del tiempo, las clulas cancergenas pueden invadir el tejido mamario sano circundante y llegar a los ganglios
linfticos (pequeos rganos que eliminan sustancias extraas del cuerpo) de las axilas. Si las clulas cancergenas llegan
a los ganglios linfticos, obtienen una puerta de acceso hacia otras partes del cuerpo. Los estadios del cncer de mama
hacen referencia a lo lejos que se han propagado las clulas cancergenas ms all del tumor original.
1.2 CATLOGO DE DSDR
Los derechos sexuales y los derechos reproductivos hacen referencia a la autonoma del cuerpo, a la sexualidad y
reproduccin a partir de decisiones autnomas e informadas, las cuales deben ser respetadas por el Estado y las dems
personas. A nivel regional, todava no existe un catlogo definido (formalmente) sobre cules son los derechos
contemplados dentro de esta categora, por lo que para el presente mdulo se toma el siguiente.
1.2.

Derechos Sexuales17

Derecho a una sexualidad placentera. Todas las personas tienen derecho a condiciones que les permitan la
bsqueda y la expresin de una sexualidad placentera.

Derecho a la libre expresin de la sexualidad. Todas las personas tienen derecho a explorar y expresar su sexualidad
en espacios pblicos y privados, presenciales y virtuales, respetando los derechos de otras personas y sin
intromisiones o limitaciones basadas en creencias culturales, ideolgicas, nociones discriminatorias de orden
pblico, moralidad pblica, salud pblica o seguridad pblica.

Derecho a la identidad de gnero y sexual. Todas las personas tienen derecho a:

PROPUESTA Campaa por una Convencin Interamericana de derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.
http://convencioninteramericana.org/wp-content/uploads/2016/04/Propuesta_Convencio n.pdf
17

18

Ser reconocidas ante la ley sin discriminacin basada en el ejercicio de su sexualidad.

Construir, expresar, desarrollar y auto determinar su identidad de gnero; ya obtener nueva documentacin leg
al que la refleje, sin que para ello sean forzadas a someterse a procedimientos mdicos o quirrgicos; esterilizac
in, terapia hormonal; cambio de estado civil; prdida de la patria potestad o limitacin de
su ejercicio u otras restricciones.

Derecho a la educacin y a la informacin sobre sexualidad. Todas las personas tienen derecho a una educacin en
sexualidad que sea integral, positiva y no discriminatoria; tambin tienen derecho a recibir informacin cientfica y
de calidad para ejercer plenamente su sexualidad erradicar estigmas, estereotipos y discriminaciones basadas en el
ejercicio de la sexualidad.

Derecho a la salud sexual. Todas las personas tienen derecho a gozar del ms alto estndar posible de salud
sexual, que incluye la provisin de servicios integrales que sean accesibles, de calidad, confidenciales, adecuados
a necesidades especficas y no discriminatorios, as como los medios necesarios para el ejercicio saludable de su
sexualidad.

Derecho a la libertad y la integridad sexual. Todas las personas tienen derecho al libre ejercicio de su sexualidad
y al respeto a su integridad sexual. Para garantizar estos derechos se tomarn todas las medidas necesarias
para prevenir, sancionar y erradicar, entre otras las siguientes situaciones:

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a) Todas las formas de violencia incluyendo la resultante del estigma social; coercin, tortura y tratos crueles
inhumanos o degradantes;
b) Detencin arbitraria y/o imposicin de sanciones arbitrarias o discriminatoria
debido al ejercicio de la sexualidad;
c) Sometimiento a investigaciones o procedimientos, pruebas o tratamientos mdicos sobre la base del ejercicio de
su sexualidad sin su consentimiento informado;
d) La aplicacin de eximentes o atenuantes especficos de responsabilidad a los perpetradores de casos de violencia,
abuso o acoso de las personas por sus decisiones, prcticas, o expresiones sexuales;
e) las prcticas culturales dainas como la mutilacin de los genitales, las prcticas sexuales forzadas, el abuso
sexual incestuoso y el matrimonio infantil, entre otras.

El Derecho a la Libertad Sexual. Es la expresin de la sexualidad de la forma como lo desees, como te haga sentir
mejor, sin que nadie se aproveche, o trate de explotarte o abusar de ti.

El Derecho a la Autonoma Sexual, Integridad Sexual y Seguridad del Cuerpo Sexual. Es la posibilidad de tomar
decisiones autnomas sobre tu vida sexual, en un contexto de tu propia tica personal y social, incluye el control y
el placer de nuestros cuerpos libres de tortura, mutilacin o de violencia de cualquier tipo.

El Derecho a la Privacidad Sexual. Es el derecho a tomar decisiones individuales

sobre tus comportamientos sexuales, disfrutando de todo aquello que te haga sentir bien, es importante tener en
cuenta que estos comportamientos no deben interferir con los derechos sexuales de otros u otras.
20

El Derecho a la Equidad Sexual. Se refiere a la oposicin a todas las formas de discriminacin, independientemente
del sexo, orientacin sexual e identidad de gnero.

El Derecho al Placer Sexual. Es el derecho a disfrutar del ejercicio de tu sexualidad, incluyendo el autoerotismo.

El Derecho a la Expresin Sexual Emocional. Es el derecho a expresar nuestra sexualidad a travs de la

comunicacin, el contacto y el amor. La expresin sexual es ms que el placer ertico de los actos sexuales.

1.2.2 Derechos Reproductivos18

Derecho a la autonoma reproductiva. Todas las personas tienen el derecho a tomar decisiones de manera libre y
responsable en relacin con su reproduccin; incluyendo el derecho a decidir si tener o no tener hijos biolgicos o
adoptados; a decidir libremente el nmero de hijos, el espaciamiento de los nacimientos; a no procrear y a constituir
diversas formas de familias.

Derecho a la maternidad segura y voluntaria. Las mujeres de todas las edades tienen derecho al ejercicio de una
maternidad segura y voluntaria. As mismo tienen derecho a la interrupcin voluntaria del embarazo, sin poner en
riesgo su vida o su salud como consecuencia de ello.

Derecho a la educacin e informacin sobre reproduccin. Todas las personas tienen derecho a una educacin
integral y a toda la informacin necesaria para ejercer plenamente sus decisiones y prcticas reproductivas. As
mismo, tienen derecho a la educacin e informacin sobre servicios para el ejercicio de sus decisiones reproductivas
y la proteccin de su salud reproductiva.

PROPUESTA Campaa por una Convencin Interamericana de derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.
http://convencioninteramericana.org/wp-content/uploads/2016/04/Propuesta_Convencio n.pdf
18

21

Derecho a la salud reproductiva. Todas las personas tienen derecho a gozar del ms alto estndar posible de salud
reproductiva. Este derecho incluye el acceso a los servicios relacionados con la reproduccin, la infertilidad y la
interrupcin del embarazo. Las mujeres tienen derecho a gozar de servicios de salud apropiados y humanizados en
relacin al embarazo, el parto y el postparto.

Derecho a la regulacin de la fecundidad. Todas las personas tienen derecho a acceder a mtodos seguros,
efectivos, aceptables y asequibles de regulacin de la fecundidad, tecnologas y tratamientos reproductivos. Este
derecho incluye la difusin, oferta y provisin de mtodos anticonceptivos y/o reproductivos de buena calidad y
apropiados a la diversidad de necesidades, identidades de gnero y orientaciones sexuales.

Derecho a la reproduccin asistida. Todas las personas tienen derecho a la reproduccin asistida y a las nuevas
tecnologas reproductivas acordes a los principios de los derechos humanos.

Derecho a la integridad en el ejercicio de las prcticas reproductivas. Todas las personas tienen el derecho a la
libertad e integridad fsica, psquica y moral en el ejercicio de sus prcticas reproductivas. Ninguna persona deber
ser sometida a:
a)
b)
c)
d)

Embarazo forzado
Maternidad forzada
Esterilizacin forzada
Intervenciones quirrgicas o de otro tipo que inhiban, restrinjan o impidan las capacidades reproductivas. Alda
Facio, menciona que al momento de hablar de los derechos sexuales y derechos reproductivos en la regin de
Amrica Latina y el Caribe, los derechos a la libertad de religin, de creencia y de cultos son vulnerados, ya que
la concepcin que tiene la iglesia catlica sobre la sexualidad y la reproduccin da lugar a una serie de
fundamentalismos religiosos, los cuales influyen en los en los legisladores.

22

1.3 CONTENIDO E INTERELACIN DE ALGUNOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS CON OTROS

DERECHOS HUMANOS
Algunos derechos sexuales y reproductivos han sido objeto de mayor interpretacin, explicacin y/o generacin de
contenido a partir de lo que han expresado los Comits de los tratados y/o convenciones internacionales, los expertos,
analistas, asesores que estudian los derechos humanos. Algunos de ellos se han rescatado a continuacin:
El derecho a la vida19, que es el primer derecho que se reconoce incluye ya como derecho reproductivo el derecho a no
morir por causas evitables relacionadas con el parto y el embarazo o sea hace unos 20 aos el derecho a la vida se
conceba como el derecho que tenan todos los ciudadanos y los ciudadanas a no ser matados arbitrariamente por el
Estado, esa era la obligacin estatal, si tena la pena de la muerte, tena que ser rigurosamente establecida, tena que ser
a travs de un juicio, tena que estar previa a la comisin del delito, etc.
Los derechos humanos son progresivos estn todo el tiempo avanzando y amplindose y en esa lgica, el derecho a la
vida se ha ido ampliando, al punto de afirmar que las personas tenemos derecho a no morir por causas evitables, que son
por las que se mueren las mujeres durante el embarazo y el parto, sobre todo en pases donde el aborto est penalizado,
o en aquellos donde no se reconocen muchos derechos reproductivos, donde no hay educacin para la sexualidad. Todo
eso puede evitarse si el Estado pone a disposicin de la gente ms educacin, anticonceptivos y aborto legal y seguro.
El derecho a la salud, es un derecho que est reconocido en el artculo nmero 12 del Pacto Internacional de los Derechos
Econmicos Sociales y Culturales (PIDESC) y su comit ha dicho que dentro del contenido del derecho a la salud se
encuentra el derecho a la salud reproductiva, que entraa la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria sin
riesgos de procrear y con libertad para decidir. A ello la Plataforma de Accin de El Cairo complement estableciendo que
tanto mujeres como hombres deben recibir informacin sobre planificacin familiar y otros temas relativos a educacin para
la sexualidad.
Radio Feminista www.radiofeminista.net. Conferencia impartida por la abogada feminista Alda Facio durante los Foros Temticos organizados por el
Centro de Investigaciones de la Mujer de la Universidad de Costa Rica Trascripcin y sntesis hecha por Yarman Jimnez/ RIF.
19

23

El Comit del PIDESC, en la Observacin General 14 mencion que el derecho a la salud no debe entenderse como el
derecho a estar sano, sino que debe entenderse de manera amplia a las libertades que permiten controlar el cuerpo y la
salud, incluida la vida y salud sexual y gentica de cada persona, debiendo el Estado otorgar todas las garantas necesarias
para ello.
Esta misma Observacin, dice que el Comit interpreta el derecho a la salud, como un derecho que abarca la atencin de
salud oportuna y apropiada y tambin los principales derechos determinantes de para la salud, como el acceso al agua
limpia y potable, a suministro de alimentos sanos, una nutricin adecuada, una casa adecuada, etc., porque no se puede
acceder a salud reproductiva , sino no se tiene una casa donde vivir, sino se tiene agua potable, a educacin e informacin
sobre cuestiones relacionadas con la salud, incluida la salud sexual y reproductiva.
El Comit de la Convencin Internacional para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin de la Mujer (CEDAW)
abord la obligacin de los gobiernos en la esfera de la salud reproductiva en su Recomendacin 24 sobre La mujer y la
salud.20
Sobre el mismo tema la Plataforma de Accin de Beijing insta a los gobiernos a asegurarse que todos los servicios y los
trabajadores relacionados con la atencin de la salud, respeten los derechos humanos y sigan las normas ticas,
profesionales y no sexistas a la hora de prestar servicios a la mujer.
El derecho a la libertad, seguridad e integridad personal, que incluye no ser sometida a tortura o tratos crueles,
inhumanos y degradantes, el derecho a estar libre de violencia, en el sexo y en el gnero y el derecho a vivir libre de
explotacin sexual.
El Estatuto de Roma castiga el trfico y la explotacin sexual. En este caso est protegiendo el derecho a no ser explotado
sexualmente, a no ser vctima de trata, de violencia o tortura sexual.
20

Comit CEDAW. Recom. general 24. (General Comments). La mujer y la salud : . 05/02/99.

24

La Relatora Especial sobre violencia contra las mujeres de las Naciones Unidas y el Comit de la CEDAW, dicen que
muchas de las violencias cometidas contra las mujeres, afecta y vulnera la salud sexual y reproductiva de las mismas,
poniendo en peligro su capacidad reproductiva. La violencia contra la mujer es una violacin que la inhibe de la capacidad
de disfrutar de derechos y libertades en pie de igualdad con el hombre. La violencia sexual ejercida por hombres mayores
con mujeres menores, constituye una violacin de sus derechos sexuales y reproductivos.
El mismo Comit ha sealado que los estereotipos culturales, actitudes discriminatorias, que perpetan y fomentan la
violencia contra las mujeres que a su vez puede repercutir en su salud reproductiva y por ende violar sus derechos
reproductivos, deben ser eliminados por el Estado, ya que problemticas como por ejemplo, la anorexia que afecta la salud
reproductiva y la vida de las jvenes, deben ser atendidas oportunamente, entre otras.
El derecho a decidir el nmero e intervalo de los hijos. Este es especficamente un derecho reproductivo, est en varios
documentos del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y se refiere a la autonoma reproductiva, a la posibilidad
de definir un plan de vida, a la utilizacin de mtodos tradicionales de parto, entre otros.
Este derecho est directamente relacionado con el derecho a la vida de la mujer, cuando existen legislaciones prohibitivas
o altamente restrictivas en materia de aborto que generan altas tasas de mortalidad materna. Pero tambin est relacionado
con la capacidad de las mujeres de decidir cundo y con quin tener relaciones sexuales. Muchas mujeres an no tienen
esa posibilidad de decidir, y por tanto tiene obstculos para ejercer el derecho a controlar su fecundidad.
El derecho a la intimidad, entendido como la posibilidad de no tener injerencias arbitrarias sobre las funciones sexuales
y reproductivas, tanto en mujeres como en hombres. El derecho a la intimidad tambin cobija el derecho a que el mdico
respete la confidencialidad de su paciente, sea en casos de la atencin diferenciada en salud destinada a jvenes, como
en el caso especfico de mujeres.
El Comit de Derechos Humanos a establecido la conexin entre el derecho a la intimidad y el derecho a la igualdad,
entendiendo que el derecho a la igualdad puede verse seriamente afectado cuando los Estados no respetan, el ejercicio al
derecho a la intimidad de la mujer, y cuando se imponen obstculos que limitan la toma de decisiones de la mujer con
respecto a sus funciones reproductivas. Obviamente es una violacin tambin al derecho a la igualdad, puesto que la nica
25

que ira a la crcel en un caso de un aborto inducido es la mujer y no el hombre que tuvo igual responsabilidad en la
concepcin.
Libertades: Los derechos sexuales y derechos reproductivos, comprenden libertades, como la libertad de discriminacin,
el derecho a controlar la propia salud y el propio cuerpo, a estar libre de violacin y otras formas de violencia sexual, como
el embarazo forzado, los mtodos de contracepcin no consensuados (por ejemplo, la esterilizacin forzada y el aborto
forzado), la mutilacin/ablacin genital de la mujer y el matrimonio forzado, constituyen otras tantas violaciones de la libertad
sexual y reproductiva.

26

CAPITULO II. ANLISIS SITUACIONAL

2.1 DATOS
Debido a la invisibilizacin de los derechos sexuales y derechos reproductivos, la ciudadana enfrenta una multiplicidad de
problemas emergentes, cuyos datos en la regin preocupan y deben promover la exigencia de atencin inmediata a los
Estados, a partir de polticas pblicas y presupuestos adecuados. Citamos algunos de los problemas:
Embarazo adolescente
Alrededor de 16 millones de nias entre 15 y 19 aos de edad dan a luz cada ao en el mundo y las complicaciones en la
gestacin y en el parto son la principal causa de muerte materna, especialmente en los pases empobrecidos
econmicamente.
El embarazo en la adolescencia es un problema que persiste en la regin, pese a que la fecundidad de las mujeres en
general tiende a la baja. La tasa de fecundidad en adolescentes en Amrica Latina y el Caribe es una de las ms altas del
mundo, solamente superada por los pases del frica subsahariana. En general, los pases latinoamericanos y caribeos
poseen una tasa de maternidad en adolescentes que est por encima del 12%, dato que tiende a ser ms expresivo en el
grupo de adolescentes de menores ingresos y menor nivel educativo.
El pas con el ndice ms alto de embarazos en adolescentes es Nicaragua, seguido por Repblica Dominicana, Honduras
y Ecuador, y los ndices ms bajos se encuentran en Uruguay, Costa Rica, Per y Brasil.21
El embarazo en mujeres adolescentes es considerado de alto riesgo al poner en juego la salud de la madre y del beb. El
65% de las jvenes embarazadas no utiliza ningn mtodo anticonceptivo. La maternidad y paternidad en la adolescencia
es ms frecuente entre los y las jvenes de sectores ms empobrecidos y con menor nivel educativo.

21

OBSERVATORIO DE LA IGUALDAD DE GNERO de Amrica Latina y el Caribe. http://oig.cepal.org/es/indicadores/maternidad-adolescentes

27

El 80% de las adolescentes que no tienen hijos/as asiste a la escuela, mientras que en el caso de las chicas que son
madres la relacin es del 25%. La proporcin de madres entre las adolescentes con menor nivel educativo (primario
completo o menos) al menos triplica a la que se observa en las adolescentes con secundaria incompleta. El 63% de las
madres adolescentes no recibieron ningn tipo de educacin sexual.
La edad promedio de la primera relacin sexual en las madres adolescentes es de 15 aos. El intervalo entre la primera
relacin sexual y el primer embarazo en las madres adolescentes es de 7.12 meses. El 75.2% de las madres adolescentes
se embarazaron por descuido.
Las madres adolescentes despus del embarazo siguen manteniendo la dependencia con la familia de ah que ms del
50% de los casos viven actualmente con sus padres o familiares.
Mortalidad materna
La tasa de mortalidad materna en los pases de Amrica Latina y el Caribe, si bien muestra un importante descenso como
promedio regional en los ltimos aos, desde 88 por cada 100.000 nacidos vivos en 2005, a 67 por cada 100.000 nacidos
vivos en 2015 an est lejos de la meta planteada en los Objetivos de Desarrollo del Milenio lanzado por Naciones Unidas
en el ao 2000. Los pases que tienen los ndices ms elevados son Bolivia y Hait. Los pases que presentan las tasas
ms bajas son Chile y Uruguay.22
La mortalidad materna, representa la defuncin de una mujer mientras est embarazada o dentro de los 42 das siguientes
a la terminacin de su embarazo, sea cual fuera la duracin y sitio del embarazo, debido a complicaciones del embarazo,
parto y puerperio, pero no por causas accidentales o incidentales.

22

OBSERVATORIO DE LA IGUALDAD DE GNERO de Amrica Latina y el Caribe. http://oig.cepal.org/es/indicadores/mortalidad-materna

28

Demanda insatisfecha de planificacin familiar

El concepto de demanda insatisfecha de planificacin familiar alude a la brecha entre las intenciones reproductivas de la
mujer y su comportamiento anticonceptivo. Ha disminuido en las ltimas dcadas en la mayora de los pases, lo que se
expresa en la cada del promedio regional desde un 17,2% en 1990 a un 10,6% en 2013.
Hait encabeza la lista de pases con mayor demanda insatisfecha de planificacin familiar, con un 35,3%, lo que significa
que casi cuatro de cada diez mujeres no tienen acceso a mtodos anticonceptivos. Tambin presentan altos niveles de
demanda insatisfecha Guyana, con un 28,5%; Guatemala, con un 20,8%; Bolivia con un 20,1% y Honduras con un 16,8%.
Solamente 9 de los pases de la regin con datos disponibles poseen una tasa de demanda insatisfecha de planificacin
familiar menor que un 10%.
Los ndices ms bajos son de Puerto Rico, Paraguay, Brasil y Ecuador.23
Infecciones de transmisin sexual (ITS)
Las ITS se propagan de una persona a otra durante el coito, generalmente. Tambin se pueden transmitir de la madre al
hijo durante el embarazo o el parto o a partir de la transfusin de productos sanguneos y el trasplante de tejidos.
Algunas de las infecciones de transmisin sexual son la sfilis, el SIDA y el cncer cervico-uterino. Las infecciones de
transmisin sexual afectan de forma desproporcionada a las mujeres de diversas edades. Cada ao, una de cada 20
mujeres adolescentes contrae una infeccin bacteriana por contacto sexual, y se observan infecciones a edades cada vez
ms tempranas.

OBSERVATORIO DE LA IGUALDAD DE GNERO de Amrica Latina y el Caribe.

http://oig.cepal.org/es/indicadores/demanda-insatisfecha-planificacion-familiar
23

29

Las infecciones de transmisin sexual son causas importantes de lesin en las trompas de Falopio y de infertilidad en la
mujer. Entre 10% y 40% de las mujeres con clamidiasis no tratada desarrollan una enfermedad inflamatoria plvica
sintomtica. Un 30% a un 40% de los casos de infertilidad femenina obedecen a una lesin de las trompas de Falopio
posterior a una infeccin24. El VIH/sida es el agente infeccioso ms mortfero del mundo.
Vih/Sida
Actualmente se calcula que 34 millones de personas viven con VIH/sida en el mundo. Gran parte de ellas se encuentran
en pases de ingresos bajos o medios. Se calcula que en 2010 contrajeron la infeccin 2,7 millones de personas y que cada
ao mueren 1,8 millones de ellas. Aproximadamente 3,4 millones de nios viven con el VIH/sida, a pesar que la transmisin
de madre a hijo se puede evitar casi por completo, pero la mayora de los pases tienen escaso acceso a las intervenciones
preventivas.
El VIH es el principal factor de riesgo de tuberculosis activa y en 2010 fallecieron por tuberculosis ms de 350. 000 personas
infectadas por el VIH, lo que supone una quinta parte del total de 1,8 millones de muertes que segn las estimaciones
caus esa infeccin ese ao. En Amrica Latina y el Caribe hay 1.4 millones de adultos y nios que viven con VIH. 25
Cncer de cuello uterino
El cncer es una de las principales causas de morbilidad y mortalidad en todo el mundo; el ao 2012 hubo unos 14 millones
de nuevos casos y 8,2 millones de muertes relacionadas con el cncer. Se prev que el nmero de nuevos casos aumente
en aproximadamente un 70% en los prximos 20 aos. Ese mismo ao, los cnceres diagnosticados con ms frecuencia
en las mujeres fueron los de mama, cuello uterino, colon y estmago.
El cncer de cuello uterino es la primera causa de muerte en mujeres de 25 a 64 aos de edad y el tercero en mortalidad
relacionada con los tumores malignos en la poblacin en general.

24
25

OMS. Organizacin Mundial de la Salud.

CONSEJO NACIONAL DE PREVENCION. http://consejonacionaldeprevencion.com/estadisticas-vih-sida-en-el-mundo

30

Se prev que los casos anuales de cncer aumentarn de 14 millones en 2012 a 22 millones en las prximas dos dcadas. 26
Aborto
El 95 % de las interrupciones en el embarazo que se realizan en Latinoamrica son inseguras. Las polticas restrictivas en
este continente generan una de las ms elevadas tasas de muertes por abortos del mundo.
Segn datos ofrecidos por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), cada ao se realizan 26 millones de abortos legales
a nivel mundial y 20 millones ms son realizados clandestinamente, por individuos sin la capacidad requerida o en lugares
con condiciones por debajo de los estndares mnimos de salubridad.
El 97% de los abortos inseguros se llevan a cabo en pases en vas de desarrollo y arrastran consigo la muerte de
aproximadamente 68,000 mujeres; alrededor de ocho por hora, mientras qu millones ms resultan con complicaciones,
que en muchas ocasiones dejan secuelas permanentes.
Se estima que el aborto inseguro constituye la tercera entre las causas directas (13%), despus de las hemorragias (25%)
y las infecciones (15%) de las 536.000 muertes maternas que se producen cada ao en el mundo, aunque en Amrica
Latina la fraccin de muertes maternas debidas al aborto inseguro alcanza el 17%. En Amrica Latina y en el Caribe, de
los 18 millones de embarazos que se producen cada ao, 52 por ciento no son planeados y el 21 por ciento de ellos
terminan en un aborto.
Como ejemplo, El Salvador es uno de los nueve pases del mundo donde est prohibido el aborto en todos los casos y su
legislacin establece penas de hasta 50 aos de crcel para mujeres y nias, incluso por abortos espontneos. Se obliga
a dar a luz a nias violadas, y mujeres con enfermedades incompatibles con el embarazo deben elegir entre morir o pasar
aos en la crcel.
No existe un tipo particular de mujer que aborta. Las mujeres que lo han hecho y lo siguen haciendo son casadas, solteras,
adolescentes, adultas, de clase alta, de clase media, catlicas, evanglicas, cristianas, con hijos, sin hijos.

26

OMS. Organizacin Mundial de la salud. 2015.

31

De los aproximadamente 46 millones de abortos que se producen cada ao en todo el mundo, 19 millones son ilegales. El
acceso a planificacin familiar hara mucho ms que reducir las tasas de aborto que las leyes restrictivas en contra de ste.
Est estadsticamente comprobado que la criminalizacin del aborto no disminuye la prctica del mismo. Con o sin leyes
restrictivas, varias mujeres seguirn recurriendo al aborto frente a embarazos no deseados. Lamentablemente lo nico que
consiguen las polticas de criminalizacin es que las mujeres se sometan a abortos inseguros, atendidos por personal no
capacitado y en condiciones insalubres.
Aproximadamente un tercio de las mujeres que se someten a abortos en circunstancias inseguras experimentan
complicaciones que implican graves riesgos para su vida y su salud, como ser septicemia, hemorragia, perforacin uterina,
insuficiencia renal aguda, dolor plvico crnico, as como un alto riesgo de embarazo ectpico, parto prematuro y abortos
espontneos e infertilidad.
Esterilizacin forzada
En Per, en la dcada de 1990, ms de 200.000 mujeres la mayora indgenas y campesinas, fueron sometidas a esta
prctica. Tan slo 2.074 casos han sido investigados en los ltimos 10 aos, aunque todos, salvo uno, siguen sin respuesta.
Ahora existe esperanza ya que en 2015 se han reabierto los casos, el Ministerio Pblico est investigando la prctica
generalizada de esterilizaciones forzosas, y el gobierno ha anunciado que abrir un registro pblico de vctimas.27
2.2. NORMATIVA EN MATERIA DE DSDR
Los derechos humanos no nacen todos en un momento. Nacen cuando deben o pueden nacer. Nacen cuando el
aumento del poder del hombre sobre el hombre, que acompaa inevitablemente al progreso tcnico, es decir, al progreso
de la capacidad del hombre de dominar la naturaleza y a los dems, crea nuevas amenazas a la libertad del individuo o
bien descubre nuevos remedios a su indigencia: amenazas que se desactivan con exigencias de lmites al poder; remedios
que se facilitan con la exigencia de intervenciones protectoras del mismo poder...28
27
28

Amnistia Internacional.
Bobbio, Norberto. El tiempo de los derechos, Madrid, Sistema, 1991

32

La definicin de Bobbio nos inclina a pensar en la necesidad inminente de activar mecanismos de proteccin para los
derechos sexuales y derechos reproductivos, ya que en el decurso del tiempo muchas normas internacionales, sin ser
especficas sobre sta categora de derechos han generado importantes avances, contenidos, recomendaciones y
observaciones a los Estados, para proteger los derechos en cuestin.
Cmo funciona el mecanismo de proteccin de derechos humanos?
Los Estados al ratificar una convencin o tratado, asumen tres niveles de obligaciones:
Se obligan a respetar, los derechos que estn en ese cuerpo normativo

Se obligan a proteger esos derechos, quiere decir que hallan los mecanismos, judiciales, legales, policiales, que
protejan a la persona en el goce de esos derechos y hallando mecanismos en los que se pueda denunciar la
vulneracin de los derechos

Se obligan a otorgar la garanta de cumplimiento, es decir que el Estado est obligado, a poner a disposicin de
las personas, los recursos humanos y de otra ndole, para hacer efectivo el goce de los derechos que estn en cada
una de las convenciones o tratados.

En este sentido, a pesar de no contar an con un cuerpo normativo especfico sobre derechos sexuales y derechos
reproductivos en la regin, el siguiente cuadro contiene la normativa jurdica internacional y regional, que puede ser utilizada
para las acciones de exigibilidad de los DSDR:

33

DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS

HUMANOS29

CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS

LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA
MUJER DE LA (CEDAW)30

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (PIDESC)31

29

ONU. http://www.un.org/es/documents/udhr/

30

ONU. http://www.ohchr.org/Documents/ProfessionalInterest/cedaw.pdf

31

ONU. http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx

El Derecho Internacional de los Derechos

Humanos (DIDH) contempla a la Declaracin,
como el compromiso asumido por la mayor
cantidad de Estados del mundo, en el que se
plasm no nicamente un catlogo de derechos
humanos, sino adems la voluntad de promover la
paz mundial y el respeto, a partir de la enseanza
y educacin de los derechos humanos, en
contextos nacionales e internacionales.
Documento jurdico internacional, que promueve la
efectiva igualdad entre mujeres y hombres, a partir
de todos los mecanismos existentes en los
espacios privados y pblicos. El Comit de la
CEDAW en sus recomendaciones a los diferentes
Estados, ha incorporado multiplicidad de aspectos
relativos a los DSDR. Esas recomendaciones
tienen carcter vinculante para los Estados.
El PIDESC contiene dentro de su catlogo al
derecho a la educacin y al derecho a la salud, de
los cuales se desprenden observaciones del
Comit PIDESC, en torno a la educacin para la
sexualidad, as como en cuanto a la salud sexual
y salud reproductiva.

34

CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS

HUMANOS. (CADH)32

CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR,

SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA
LA MUJER
(Convencin de Belm do Par)33

CONVENCIN IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD

Pacto de San Jos.

Norma del sistema regional que promueve la
defensa de los derechos humanos en la regin de
Amrica Latina y el Caribe.
Es importante resaltar que a partir de este
documento surge el debate sobre el derecho a la
vida por lo general desde la concepcin, habiendo
sido aclarado el tema desde la Corte
Interamericana de Derechos Humanos.
Define la violencia contra las mujeres, establece el
derecho de las mujeres a vivir una vida libre de
violencia y destaca a la violencia como una
violacin de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales.
Propone por primera vez el desarrollo de
mecanismos de proteccin y defensa de los
derechos de las mujeres como fundamentales
para luchar contra el fenmeno de la violencia
contra su integridad fsica, sexual y psicolgica,
tanto en el mbito pblico como en el privado, y su
reivindicacin dentro de la sociedad.
Incorpora dentro de una normativa jurdica
internacional las obligaciones de los Estados para
garantizar a las y los jvenes sus derechos
sexuales y derechos reproductivos.

32

OEA http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos.htm

33

OEA https://www.oas.org/es/mesecvi/docs/BelemDoPara-ESPANOL.pdf

35

Plataforma de Accin de la Conferencia Internacional

de Poblacin y Desarrollo El Cairo

Plan de Accin de la Conferencia Internacional de la

Mujer Beijing
Agenda 2030

CONSENSO DE MONTEVIDEO34

PRINCIPIOS DE YOGYAKARTA35

Por primera vez los pases incorporan acciones en

torno al desarrollo y garanta de los derechos
reproductivos de las personas, su seguimiento
origin aterrizar en el Consenso de Montevideo.
Incorpor el debate a nivel internacional sobre la
toma de decisiones de las mujeres a partir del
respeto a la autonoma del cuerpo.
Re configura las acciones especficas de los
Estados para avanzar de forma ms acelerada y
concreta en temas especficos que estaban
contemplados en los ODM.
A partir de la Conferencia sobre Poblacin y
Desarrollo, en agosto de 2013 en Montevideo Uruguay,
los representantes de los pases
participantes, suscribieron el Consenso de
Montevideo sobre Poblacin y Desarrollo,
documento que contiene una serie de acuerdos
para reforzar la implementacin de los asuntos de
poblacin y desarrollo despus de 2014. Dentro
del Consenso se encuentran compromisos
relativos a sexualidad y reproduccin.
Principios sobre la aplicacin de la legislacin
internacional de derechos humanos en relacin
con la orientacin sexual e identidad de gnero.

34

RED ETIS. http://www.redetis.iipe.unesco.org/publicaciones_type/consenso-de-montevideo-sobre-poblacion-y-desarrollo/#.WCI3k8Lru70

35

OEA. Organizacin de Estados Americanos. http://www.oas.org/dil/esp/orientacion_sexual_Principios_de_Yogyakarta_2006.pdf

36

Marco legislativo internacional sobre la homosexualidad36

El siguiente cuadro rescata normativa que reconoce reivindicaciones especficas de la poblacin GLBTI en pases de la
regin:
AMERICA CENTRAL

Derechos
GLBTI

Belice

36

Homosexualid
ad legal?

Reconocimien
Adopcin de
Matrimonio
to de uniones
parte de
homosexu
homosexuale
homosexual
al
s
es

Se
permite
servir en
las fuerzas
militares
siendo
abiertamen
te
homsexual
?

Leyes antidiscriminaci
n

Leyes
sobre la
identida
dy
expresi
n de
gnero

Hombres ilegal
(Pena: 10 aos
de prisin)
Mujeres legal

Centro de estudios de Gnero y Diversidad Sexual. http://generoydiversidad.org/estadisticas.php

37

Costa
Rica

El
Salvador

Guatemal
a

Honduras

Legal (desde
1971)

Desconocido
(ha ocurrido
en algunos
casos)

(Pero
propuesto)

Sin fuerzas
militares

Prohibe
ciertas
discriminacion
es contra
homosexuales

Legal

Prohibe
ciertas
discriminacion
es contra
homosexuales

Legal

Ley contra la
discriminacin
en la Juventud
e Infancia
(desde 1997)

Legal

Prohibicin
constitucion
al

Prohibicin
constitucional

38

Nicaragu
a

Panam

Legal (desde
2008)
+ Decl. ONU
firmada

Prohibe
ciertas
discriminacion
es contra
homosexuales

Legal (desde
2008)

39

AMERICA DEL SUR

Derech
os
LGBT
en:

Argenti
na

Homosexuali
dad legal?

Legal
+ Decl. ONU
firmada

Reconocimien
to de uniones
homosexuales

Convivencia
no registrada
en todo el pas.
Unin civil en
algunas
jurisdicciones
(Buenos Aires,

Matrimonio
homosexual

/ Algunos
matrimonios se
han realizado
con
autorizacin
judicial. (Ley
sobre
matrimonio
entre personas

Se
permite
servir en
Adopcin
las fuerzas
Leyes antide parte de
militares
discriminac
homosexua
siendo
in
les
abiertament
e
homsexual
?
/ Los
matrimonios
aprobados
judicialment
e pueden
adoptar.
Personas
solteras

S (desde
2009)

Leyes
sobre la
identidad
y
expresin
de gnero

/ Slo en
Buenos
Aires y
Rosario
(desde
1996)

40

Ro Negro y en
las ciudades de
Villa Carlos Paz
y Ro Cuarto en
la provincia de
Crdoba.

Bolivia

Brasil

Chile

Legal
+ Decl. ONU
firmada

Legal (desde
1830)
+ Decl. ONU
firmada

Legal (desde
1998)
Discrepancia
en edad de

del mismo sexo pueden

fue aprobado
adoptar.
por la Cmara
de Diputados y
se votar en
julio de 2010 en
el Senado)
Prohibicin
de cierta
discriminaci
n contra
homosexual
es

Prohibido
constitucionalm
ente (en 2007)

Convivencia
no registrada
en todo el pas.
Unin civil en
Ro Grande del
Sur (desde
2004)

(En el
Congreso,
propuesto por
todos los

(Decisin
pendiente en la
Corte
Suprema).

/ A pesar
de la falta
de
legislacin,
la
jurisprudenc
ia reciente
ha sido a
favor de las
parejas del
mismo
sexo.

/
Proteccin
legal en
algunos
estados.

(Ley antidiscriminaci
n 2005 en

Prohbe
toda
discriminac
in
basadas
en el
gnero.
/ A
pesar de la
falta de
legislacin,
la
jurispruden
cia
reciente ha
sido a
favor del
cambio de
sexo.
Se puede
cambiar de
gnero
luego de
41

consentimiento
.
+ Decl. ONU
firmada

Legal (desde
1981)
Colombi
+ Decl. ONU
a
firmada

candidatos
presidenciales
del 2009)

Legal (desde
2007)

el
Congreso)

S (desde
1999. En
Personas
2009 el
solteras
sistema de
pueden
seguridad
adoptar.
social de las
Primera
fuerzas
adopcin de
armadas
pareja
puede ser
homosexual
usado por
ordenada
parejas
por la Corte.
homosexual
es).

una ciruga
de
reasignaci
n de sexo
(Sin
embargo,
ltimament
e la
jurispruden
cia ha sido
favorable
al cambio
de nombre
sin
necesidad
de una
ciruga)
El
nombre
puede ser
cambiado.
(Para
cambio de
gnero se
requiere
haber
realizado
una
ciruga).
42

Ecuado
r

Legal (desde
1997)
+ Decl. ONU
firmada

Legal (desde
Guayan
1791)
a
+ Decl. ONU
Frances
firmada
a

Guyana

Paragu
ay

Per

Legal
Unin civil
(desde 2009)

Prohbicin
de cierta
discriminaci
n contra
homosexual
es.
Prohbicin
de cierta
discriminaci
n contra
homosexual
es.
Fue
aadido a la
constitucin
en 2004,
pero
eliminado
por el
gobierno.

Prohibido
constitucionalm
ente

Legal
("Pacte civil de
solidarit"
desde 1999)

Hombres
ilegal (Pena:
Cadena
perpetua)
Mujeres legal
Legal
Discrepancia
en edad de
consentimiento
.
+ Decl. ONU
firmada
Legal (desde
1921)

Prohibido
constitucionalm
ente (desde
1992)

Prohibido
constitucionalm
ente (desde
1992)
S (desde
2009)

Prohibicin
Posible
de toda
va Cdigo
43

discriminaci
n contra
homosexual
es (Pena: 2
- hasta 4
aos de
prisin)

Surina
m

Uruguay

Civil y
proceso
legal, pero
no
especfico.

Legal
Discrepancia
en edad de
consentimiento
.

Legal (desde
1934)
+ Decl. ONU
firmada

Legal
+ Decl. ONU
Venezuela
firmada

Legal
Unin civil
(desde 2008)

(Pero
propuesto)

Legal S
(desde
2009)

(Desde
2009)

Legal (las
personas
transexuales
Proteccin pueden
legal
cambiar de
(desde
gnero y
2004)
nombre
legalmente
desde 2009)

(Unin civil
pas la primera
lectura, se
convierte en ley
luego de pasar
la segunda
lectura).
44

De acuerdo con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, todos los Estados deben garantizar la ausencia de
discriminacin y la igualdad en el disfrute de los derechos sexuales y reproductivos. Para ello tienen que eliminar la
discriminacin en las leyes, en polticas y prcticas, y no slo por parte de los agentes del Estado, sino tambin por
organizaciones privadas y particulares tales como familiares, profesionales mdicos o lderes religiosos.

2.3. ANLISIS DIFERENCIAL DE LA SITUACION DE LOS DSDR DE LAS MUJERES, LGBTI, AFRODESCENDIENTES
Y JVENES.
Mujeres
El punto central de ataque del patriarcado es en el cuerpo y autonoma de las mujeres. Las mujeres en general, se enfrentan
a un riesgo enorme cuando tratan de ejercer sus derechos sexuales, derechos reproductivos y derecho a decidir, sobre
todo cuando se trata del derecho al aborto por libre decisin, ya que 4 de cada 10 mujeres viven en pases que no reconocen
y garantizan este derecho, situacin que pone en riesgo la vida, la salud y la seguridad de las mujeres. Pero adems
muchas mujeres mueren en la Regin por problemas que pueden ser prevenidos como el cncer de cuello uterino, cncer
de mamas y otros, debido a una poltica conservadora que sigue considerando que hablar de sexualidad es un pecado.
Tambin hay nuevas amenazas en la lucha por la igualdad de los derechos de las mujeres, para las defensoras de derechos
humanos, porque los grupos fundamentalistas, atacan constantemente la labor de las activistas.
Mujeres afrodescendientes
Las mujeres afrodescendientes representan uno de los grupos en situacin de mayor vulnerabilidad frente a la salud, por
altos grados de discriminacin y por no tener la informacin necesaria, no se asumen sujetas de derechos y les cuesta ms
exigir una atencin y cuidados de su salud.

45

Las mujeres afrodescendientes cargan con estigmas y estereotipos sexistas y machistas, agravada esta situacin por la
condicin tnico-racial de manera que impactan en su autoestima limitando su capacidad de negociar sus derechos
sexuales y reproductivos.
Esto sumado a la carencia de educacin para la sexualidad, la penalizacin del aborto, la incidencia de la iglesia en la
opinin pblica generando una oposicin contra el libre ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres
son retrocesos que afectan la vida de las mismas.
La situacin de salud las jvenes afrodescendientes no se diferencia de lo anterior, cada vez es mayor el nmero de
embarazos no deseados, generando abortos en condiciones de insalubridad, derivando en muchos casos en la muerte de
la madre y el hijo. Tambin la muerte materna es un grave problema a enfrentar.
Las mujeres afrodescendientes continan enfrentando el racismo, la discriminacin y la xenofobia, lo cual se manifiesta en
diversas formas de abuso y explotacin sexual, exclusin, trata, trfico, violencia domstica e institucional y desplazamiento
territorial forzado.
El mito sexual ertico que asocia a la negra con el placer, como objeto sexual, es algo real, a partir de ah se le usa y
explota comercialmente. Existe una transversalidad en la violencia en el caso de las mujeres negras debido a la mltiple
discriminacin, como mujer y como negra.37
Personas LGBTI
Se han logrado grandes avances en el marco de los derechos de las personas de la poblacin LGBTI, no solamente en
cuanto al escenario legislativo, sino adems en cuanto al respeto y reconocimiento social, sin que ello haya evitado los
crmenes de odio en varios pases. En pases occidentales, la comunidad lsbico, gay, bisexual, transgnero, travesti,
transexual e intersexual alcanza 10 por ciento de la poblacin total, entre 2 y 3 por ciento de varones travestis y una

37

https://www.oas.org/dil/esp/afrodescendientes_proyec

46

prevalencia de transexualismo de 1 en 10 000 varones biolgicos y de 1 en 30 mil mujeres biolgicas, mientras que se
considera que 1 en cada 1500 bebs seran intersexuales.
En el caso de la comunidad bisexual, no hay estimaciones debido, en parte, a la flexibilidad de este tipo de sexualidad; es
decir, por un lado, a la posibilidad de que las personas durante perodos de tiempo se orienten hacia un sexo (del otro o
del mismo sexo) y, por el otro, a que evitan ser objeto de una doble discriminacin (tanto entre personas heterosexuales
como entre personas homosexuales) y se mantienen en lo que algunos autores denominan un doble clset (social, familiar
y de la pareja).
Sobre matrimonio igualitario entre personas del mismo sexo, hay mayor aceptacin en Argentina y Uruguay (50% de
aceptacin) y menor aceptacin en Guyana, Jamaica, El Salvador y Nicaragua.
Jvenes
Las y los jvenes, en la mayora de los casos son quienes se constituyen en los mayores beneficiarios de las polticas
pblicas de diversos Estados, en materia de derechos sexuales y derechos reproductivos, as como en contra partida los
ndices muestran que son los ms afectados por las problemticas emergentes por la invisibilizacin de estos derechos.
La consideracin de adolescentes y jvenes como sujetos de derechos reproductivos, ha sido afianzada en la Conferencia
Internacional sobre Poblacin y Desarrollo realizada en El Cairo en 1994, lo cual fue reafirmado en las Conferencias
Internacionales de Copenhague (Cumbre Mundial del Desarrollo Social) y en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer,
celebrada en Beijing en 1995 y tambin considerado en la Cumbre del Milenio del ao 2005, al sostener que la salud sexual
y reproductiva es clave en la reduccin de la pobreza y el logro del desarrollo humano.
En lo referente a la salud, los y las adolescentes y jvenes enfrentan varias dificultades que requieren ser abordadas en
varios planos simultneamente y con respuestas acordes con la dimensin y la complejidad de los problemas existentes,
desde una perspectiva integral, tomando como eje central la salud sexual y reproductiva, y procurando la debida articulacin
entre las diferentes intervenciones institucionales, especialmente desde enfoques que asumen la salud como un derecho
humano fundamental.
47

Est probada la relacin existente entre los grados de educacin y el mejoramiento de la condicin de las mujeres, en
cuanto a los aspectos adversos del matrimonio o el embarazo temprano. El embarazo precoz tiene relacin tambin con
condicionantes de gnero que asignan a la mujer un rol reproductivo ajeno a su control y decisin, a la presencia de una
baja autoestima, y a la falta de un proyecto de vida o de oportunidades para realizarlo. Las personas jvenes de la regin
a menudo no se protegen contra el embarazo o no buscan tratamiento para las infecciones de transmisin sexual, inhibidos
por normas sociales, restricciones econmicas, falta de confidencialidad y escasa informacin.

48

CAPITULO III. LA CAMPAA

La Campaa por una Convencin Interamericana de Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, surge a partir de la
sentida necesidad de reconocer y garantizar esos derechos, desde acciones estatales contundentes.
En muchos pases de Amrica Latina y el Caribe, la sexualidad y reproduccin todava es considerada como un asunto
privado, cuando en realidad debe ser asumido por polticas estatales y estar en la agenda pblica.
Para el efecto, la Campaa hace varios aos atrs ha iniciado acciones de incidencia poltica para contar con una
Convencin.
Qu es una Convencin Interamericana?38
Una Convencin Interamericana es un instrumento jurdico internacional vinculante para los Estados que integran la OEA,
que define y protege ciertos derechos; en nuestro caso seran los derechos sexuales y derechos reproductivos. De esa
manera, toda la poblacin, pero especialmente la que ha sufrido discriminaciones histricas como son los pueblos
indgenas, afrodescendientes, mujeres y las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas tendran la posibilidad
de exigir tanto en el plano nacional como internacional, que sean respetados sus derechos sexuales y reproductivos y que
los Estados aseguren las condiciones y garantas para su pleno disfrute sin discriminacin alguna.
Una Convencin Interamericana de los derechos sexuales y los derechos reproductivos sera para la regin de Amrica
Latina y el Caribe, un instrumento poltico-legal fundamental para contribuir al fortalecimiento de nuestra democracia, la
laicidad de los Estados y la justicia social.

38

www.convencioninteramericana.org

49

Objetivos de la Campaa

Colocar en las agendas pblicas de los Estados de la Regin los derechos sexuales y derechos reproductivos como
los ms humanos de todos los derechos.
La Campaa aboca en primera instancia por una Resolucin de la Asamblea General de la OEA sobre derechos
sexuales y derechos reproductivos que permita posteriormente contar con la aprobacin de una Convencin
Interamericana.
Que los espacios polticos y jurdicos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y de la OEA consideren
abordar los derechos sexuales y derechos reproductivos en las Amricas como un asunto urgente.
Que se propicien, amplen y fortalezcan los espacios de interlocucin entre la sociedad civil, el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos y la Asamblea General de la OEA posibilitando que las agendas de los
derechos sexuales y derechos reproductivos sean considerados en igual importancia que los dems temas.
Generar informacin y formacin crtica con el propsito que todas las personas y organizaciones cuenten con
elementos para formar sus propios criterios en relacin a la sexualidad y la reproduccin.
Alertar sobre las violaciones a los derechos humanos en estas esferas, as como en relacin a los posibles retrocesos
institucionales, normativos y responder frente a ellos.
Que se propicien, amplen y fortalezcan los espacios de interlocucin entre la sociedad civil, el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos y la Asamblea General de la OEA posibilitando que las agendas de los
derechos sexuales y derechos reproductivos sean considerados en igual importancia que los dems temas.
Generar informacin y formacin crtica con el propsito que todas las personas y organizaciones cuenten con
elementos para formar sus propios criterios en relacin a la sexualidad y la reproduccin.
Alertar sobre las violaciones a los derechos humanos en estas esferas, as como en relacin a los posibles retrocesos
institucionales, normativos y responder frente a ellos.

50

Algunas acciones implementadas

Posicionamiento en el espacio de la OEA la necesidad de contar con un instrumento jurdico interamericano de

derechos sexuales y derechos reproductivos.
Apoyo a partir de la denuncia sobre discriminacin y violencia contra las mujeres lesbianas (Audiencia Temtica
sobre Situacin de los Derechos Humanos de las Mujeres Lesbianas en las Amricas, 147 perodo de sesiones de
la CIDH).
Denuncia de la violencia e impunidad contra personas trans en el Paraguay (Audiencia Temtica desarrollada en el
156 periodo de sesiones de la CIDH).
Se colabor con el informe sobre la situacin de los derechos sexuales y derechos reproductivos de las Mujeres en
Amrica Latina y el Caribe (Audiencia Temtica del 153 periodo de sesiones de la CIDH), evidenciando los patrones
sistemticos de violacin de estos derechos en las mujeres.
Se denunci la persecucin de las defensoras y los defensores de DSDR en Colombia, por el encargado del
Ministerio Pblico (152 perodo de sesiones de la CIDH).
Acciones de incidencia ante la Reunin de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancilleras del MERCOSUR,
la Conferencia Regional de Poblacin y Desarrollo en Montevideo y Mxico sobre la imperante necesidad de contar
con un instrumento legal sobre DSDR.
Consolidacin de 10 alianzas nacionales en la Regin que fortalecen la sensibilizacin, formacin, incidencia y
movilizacin y mantener un espacio de articulacin regional por ms de 10 aos.

www.convencioninteramericana.org

51

CAPITULO IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los derechos sexuales y derechos reproductivos, son derechos humanos y deben ser considerados como otra
categora especfica que haga posible que los Estados en la Regin, los garanticen a partir de polticas pblicas
integrales que tengan un presupuesto adecuado.

Sin embargo, a pesar que muchos de los derechos sexuales y derechos reproductivos han sido objeto de avances
y reconocimiento en normativa interna de varios de los Estados, en la prctica, su vigencia es retrica hasta que se
consoliden en acciones que promuevan una efectiva calidad de vida en la ciudadana.

No se puede hablar de dignidad de las personas, sobre todo de las mujeres, si no se tiene el derecho a disfrutar del
ms alto nivel posible de salud sexual y salud reproductiva, a partir de la toma de decisiones en torno al propio
cuerpo y el hecho reproductivo.

La salud y los derechos sexuales y reproductivos son fundamentales para los derechos humanos y el desarrollo.
Todas las parejas e individuos tienen el derecho de decidir libre y responsablemente el nmero y espaciamiento
entre sus hijos y de tener la informacin adecuada y oportuna para el ejercicio de su sexualidad, sana, placentera y
libre.

Las diversidades sexuales y genricas, deben tener la garanta de sus Estados de expresar y ejercer su sexualidad,
siendo el nico lmite el respeto de los derechos de las otras personas.

Se precisan de polticas pblicas en la Regin que tengan un carcter sostenible y estn enmarcadas en la laicidad,
para acceder a servicios de salud sexual y salud reproductiva, as como a procesos de educacin para la sexualidad.
52

Hasta el presente, no existen mecanismos eficaces y eficientes para perseguir y sancionar hechos de violencia
sexual y crmenes de odio, que respondan a medidas estatales adecuadas para la lucha contra la discriminacin en
razn de gneros.

Si bien el mejor escenario para la proteccin y garanta de los derechos sexuales y derechos reproductivos es el de
un Estado laico, a pesar de que muchas constituciones de Amrica Latina han incorporado ese principio, en la
realidad los grupos anti derechos movilizan con mucha fuerza a personas que manifiestan pblicamente su repudio
hacia la agenda de los DSDR. Sin embargo, se produce una espiral del silencio en torno a estos derechos, creando
as una doble moral (o moral nica) que genera una contradiccin entre lo que hacen y lo que dicen.

Ciertos grupos o colectivos humanos, requieren de acciones afirmativas desde los Estados para lograr un grado de
igualdad que potencie su dignidad como personas y un desarrollo humano adecuado; es el caso de pueblos
indgenas, mujeres afrodescendientes, colectivo GLBT y adolescentes embarazadas, entre otros.

Se hace necesario potenciar las acciones de incidencia poltica e incidencia social desde las alianzas de pases de
la Campaa por una Convencin Interamericana de Derechos Sexuales y derechos Reproductivos, a partir de
nuevas discursividades que promuevan un giro lingstico en la sociedad y de esa forma se genere una opinin
pblica favorable en torno a la agenda de DSDR.

53

CAPITULO V. PREGUNTAS ORIENTADORAS PARA EL TRABAJO EN GRUPO

1. Por qu la sexualidad y la reproduccin son considerados como derechos humanos?
2. Qu significa la autonoma del propio cuerpo?
3. Es lo mismo la salud sexual y salud reproductiva, que los derechos sexuales y derechos reproductivos?
4. Cules son los problemas emergentes por la invisibilidad de los DSDR?
5. Haz una breve resea estadstica de los tres problemas emergentes que ameriten de mayor atencin en tu pas.
6. Por qu es preciso contar con un Estado laico para brindar mayor garanta a los DSDR?
7. Cul consideras que es la poltica pblica ms emblemtica en tu pas en materia de DSDR?
8. Crees que es necesario contar con acciones afirmativas en DSDR para ciertos grupos en situacin de
vulnerabilidad?
9. Qu pasos se deben seguir para avanzar en la descriminalizacin social del aborto?
10. Por qu consideras que los crmenes de odio se han incrementado en la Regin?
11. Piensas que es necesario contar con una Convencin Interamericana de DSDR? Por qu?
12. Tu pas reconoce constitucionalmente los DSDR?

54

13. Qu entiendes por educacin para la sexualidad? La normativa de tu pas en materia de educacin ha incorporado
este derecho en su contenido?
14. Cul es el punto de mayor inters (desde tu punto de vista) que contiene el Consenso de Montevideo en materia
de DSDR?
15. En cuanto a DSDR, el Comit de la CEDAW ha emitido alguna recomendacin hacia tu Estado?
16. Con qu derechos se interrelacionan prioritariamente los DSDR?

55

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Radio Feminista www.radiofeminista.net. Conferencia impartida por la abogada feminista Alda Facio durante los Foros
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https://www.oas.org/dil/esp/afrodescendientes_proyec
www.convencioninteramericana.org

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