NOVATECH 2013

Les perspectives du dveloppement des toitures

vgtalises en France : construction d'un march et
volutions des pratiques
The perspectives of green roofs development in France:
construction of a market and evolution of practices
Juliette Chauveau*, Bernard de Gouvello**
* Universit Paris-Est - Laboratoire Eau Environnement et Systmes Urbains
LEESU, 6-8 avenue Blaise Pascal, 77 455 Champs sur Marne cedex 2, France
E-mail : juliette.chauveau@enpc.fr
** Universit Paris-Est - Centre Scientifique et Technique du Btiment (CSTB) /
LEESU, 6-8 avenue Blaise Pascal, 77 455 Champs sur Marne cedex 2, France
E-mail: bernard.degouvello@leesu.enpc.fr

RSUM
Le march des toitures vgtalises en France est aujourdhui en plein essor. Dans ce contexte, de
nombreux acteurs de la filire et chercheurs tentent de caractriser leurs performances afin de mieux
les exploiter. Associant chercheurs et acteurs de la filire, le projet TVGEP (Conception des Toitures
Vgtalises pour la Gestion des Eaux Pluviales Urbaines) sintresse plus particulirement lintrt
et aux performances de cette technique en termes de gestion quantitative et qualitative des eaux
pluviales et ce une double chelle : celle de la mise en uvre de la technique (le btiment/la
parcelle) et celle de la gestion des eaux urbaines. Larticulation de ces deux chelles ncessite davoir
une vision des pratiques et des acteurs potentiellement concerns par cette technique. Ceux-ci sont
en effet susceptibles den encourager ou au contraire den freiner la diffusion. Le projet TVGEP a
consacr une partie cette question spcifique. La question des freins et des leviers propres au
dveloppement des toitures vgtalises a t aborde par un ensemble dentretiens mens avec les
multiples acteurs concerns. La constante mutation des toitures vgtalises, que ce soit en termes
rglementaires, culturels, ou encore financiers, a conduit reformuler la problmatique du
dveloppement des toitures vgtalises autour de deux enjeux : la construction du march des
toitures vgtalises dune part, lvolution des pratiques encadrant cette technique dautre part.

ABSTRACT
Green roofs market in France is booming. In this context, many professionals and researchers are
trying to assess their performances in order to better use them. TVGEP (Design of green roofs for
Urban Stormwater Management) is a project gathering researchers and professionals focusing on the
hydrological performances in quantitative and qualitative terms. Two scales are taken into account in
the project: the buildings, where the technique is implemented, and the urban scale, which is the
management scale of urban waters. The articulation between the two scales leads to analyse the
behaviour and vision of all the actors potentially involved in the dissemination of this technique. One
part of the TVGEP project has been dedicated to this specific issue: identifying the drivers and
constraints of the development of green roofing in urban areas. This issue has been dealt with through
interviews with a set of professionals. Due to the continuous and contradictory changes observed
either in regulatory, cultural, or financial terms, the issue has been redefined in two main topics: the
construction of the green roofing market on the one hand, and the evolution of practices surrounding
this technology on the second hand.

MOTS-CLES
Dveloppement, France, Toitures vgtalises

B4 - TOITURES VGTALISES / GREEN ROOFS

INTRODUCTION

Les toitures vgtalises extensives sont dfinies dans louvrage de rfrence de Franois Lassalle et
les rgles professionnelles comme un complexe lger faible paisseur, une association vgtale
autonome, adapte des situations climatiques extrmes, que lon peut installer sur des toitures
plates ou en pente avec une charge admissible faible (Lassalle, 2008 ; CSFE et al. 2007). Elles ont
une faible exigence en matire de nutrition, un haut pouvoir dauto-rgnration, et lentretien aprs
installation de la vgtation est trs faible faible. Elles sont constitues de deux parties : la couche
dtanchit et la couche de vgtalisation (comprenant elle-mme : drainage, substrat et vgtation),
qui placent cette technique entre les BTP et le paysage.
Trs prise et encadre en Allemagne, les toitures vgtalises ont t introduites en France au cours
des annes 1990. Elles ont dabord connu un succs timor, mais depuis les annes 2000, sest
opr un retournement de situation. En effet, un nouveau march se dveloppe, plus ou moins
structur, grce notamment lengouement pour le dveloppement durable, lmergence de la HQE,
ainsi que la volont dun retour de la nature en ville Ces divers sujets ont permis ce nouveau
march de se structurer, notamment par la prise en compte de leurs performances supposes. Ainsi,
du point de vue hydraulique, ces toitures ont t parfois promues comme solution pour grer et
rguler les eaux pluviales le plus en amont possible dans un milieu urbain dense.
Cest dans ce contexte que le programme de recherche TVGEP (Conception des Toitures
Vgtalises pour la gestion des Eaux Pluviales Urbaines) a vu le jour. Initi en 2010 et associant des
chercheurs de diffrentes institutions (CSTB, CETE IDF et LEESU), des acteurs de la filire (au
travers de lADIVET) et une collectivit locale en charge dimportantes infrastructures
dassainissement (le Conseil Gnral des Hauts de Seine), TVGEP vise identifier et caractriser les
atouts et les limites des toitures vgtalises extensives pour la gestion qualitative et quantitative des
eaux pluviales, et ce, une double chelle : celle de la mise en uvre de la technique (le btiment/la
parcelle) et celle de la gestion des eaux urbaines.
En sus de la caractrisation des performances et du comportement de la toiture vgtalise, lun des
objectifs du projet a t dtudier les visions, actions et relations entre les nombreux acteurs
concerns par ce sujet, afin dy identifier des freins et des leviers la diffusion de cette technique.
Lobjectif de cette communication est de restituer cette analyse qui a fait lobjet de deux rapports, un
dans le cadre de TVGEP (de Gouvello, B., Chauveau, J., 2010), et un dans le cadre dune demande
spcifique de la Direction de Habitat, de lUrbanisme et du Paysage (DHUP) du Ministre de lEcologie
sur le reprage des leviers et des verrous au dveloppement de la technique (de Gouvello, B.,
Chauveau, J., 2011).
Cette tude s'est appuye sur une srie d'entretiens semi-directifs raliss en 2010 auprs dacteurs
de la filire de diffrents horizons. En effet, une multitude de professionnels est concerne
directement et indirectement par ce sujet. Un schma a t ralis afin de reprsenter quel(s)
moment(s) ces acteurs interviennent dans la conception et la mise en place de ces toitures et avant
de les classer en fonction de leur importance dans le choix dintgrer ou non une toiture vgtalise
dans un projet. Cinq types dacteurs ont donc t reprs : les maitres douvrage, publics ou privs,
les maitres duvre tels que des architectes, des bureaux d'tudes, les professionnels de l'tanchit,
ou encore les paysagistes, les fabricants et les fournisseurs, quils soient tancheurs ou horticulteurs,
les installateurs (une entreprise de pose), et les gardiens de la qualit et des mtiers, c'est--dire
des organismes professionnels, des assureurs, des contrleurs techniques, des architectes des
btiments de France, des universitaires.
Les entretiens ont t mens partir dune grille de questionnement au spectre assez large portant
sur les aspects socio-conomiques, rglementaires, les comptences, la formation, la perception),
le questionnaire tant adapt en fonction de linterlocuteur rencontr. Le critre de validation par
saturation a t utilis, savoir lorsque les techniques de recueil et danalyse de donnes utilises,
sur le problme considr, ne fournissent plus aucun lment nouveau la recherche (Mucchielli,
1991). En dpit de profils dorigine varis et de visions parfois diffrentes entre les acteurs, cette
saturation a pu tre atteinte assez rapidement, au bout dune trentaine dentretiens.
La dichotomie freins/leviers a t le point de dpart de ltude. La remise en question de cette
dichotomie sest ensuite appuye sur le constat que les toitures vgtalises voluent aujourd'hui
constamment, un frein pouvant devenir un levier et des avances pouvant freiner terme le
dveloppement des toitures vgtalises.

NOVATECH 2013

Matres duvre
/ AMO
Contrleurs techniques

Usagers

Matres douvrages

Rception

Dmarrage
dexploitation

Phase dusages

Service
interne au
MO ou
prestataire

Assureurs

Fournisseurs

Contrle du
respect du projet
Assistance aux
oprations de
rception

Ralisation

Mise au point
dfinitif des
travaux

Phase de construction

installateurs

Bureaux dtudes
Cabinets
darchitectes
AMO

Dossier de
consultation des
entreprises
(A.O., CCTP)

Avant projet (APS

+ APD)

Phase de consultation

installateurs

Bureaux dtudes techniques

Matres douvrages

Programme

Etudes
prliminaires

Phase de conception

Lgende :
Acteurs indirectement lis
Ecoles /
formations
Syndicats
professionnels

Intervient diffrentes
phases du projet
Exploitation/entretien

Schma des acteurs : de la conception la mise en uvre des toitures vgtalises (de Gouvello, B., Chauveau, J., 2011)

Cest par exemple le cas de lentretien. En effet, prsentes et valorises dans un premier temps pour
leur absence dentretien, les toitures vgtalises ont connu quelques mauvais retours dexprience
dus un manque dentretien. Ces expriences ont eu un effet ngatif sur lessor des toitures
vgtalises, vhiculant une mauvaise image parmi les maitres douvrage. Les fournisseurs et les
fabricants ont donc fait marche arrire, en intgrant cette notion dans les rgles professionnelles
rvises en 2007. Lentretien des toitures vgtalises est aujourdhui devenu incontournable et fait
entirement partie de la technique, en vue de sa prennit.
Au-del des eaux pluviales, une multitude de thmatiques concernent les toitures vgtalises et
voluent continuellement. Cela permet lmergence dun processus de construction d'un march et de
la mutation des pratiques lies celui-ci. Ainsi, de freins et de leviers qui peuvent avoir un impact sur
le dveloppement des toitures vgtalises, larticle sattache prsenter la manire dont le march
se construit aujourd'hui, en termes de financement, d'assurance, de concurrence et de stratgie de
communication et de vente, puis la manire dont les pratiques, lies la rglementation, les
problmatiques actuelles de dveloppement durable, les questions urbaines, la formation et
l'information, voluent.

ENJEUX SOCIO-ECONOMIQUES DE LA CONSTRUCTION DUN MARCHE

Les acteurs interviews ayant des positions parfois diffrentes, le choix a t fait dindiquer entre
parenthses la (ou les) catgorie(s) dacteur(s) concerne(s) pour chacun des arguments invoqus.

2.1

Une technique entre surcot pnalisant et accs aux subventions

Dans une premire approche de la mise en uvre des toitures vgtalises, les premiers retours
dexprience des acteurs de la filire interrogs ont montr que ce sont des techniques souvent
supprimes car souvent considres par les maitres douvrage comme un accessoire. En effet, le
surcout engendr par rapport une toiture-terrasse traditionnelle est, selon une entreprise de pose
interroge ce sujet, de 25 45% de plus. De plus, un architecte indique que le surcot en termes de
structure et de poids, mme sil est faible pour des toitures vgtalises de type extensive, est
facilement chiffrable, quand les performances prsentes ne sont pas ou peu quantifiables. Ainsi, les
toitures vgtalises ne sont pas considres comme ncessaires pour la vie du btiment et leur
position en bout de chaine ne leur est pas favorable, selon les dires dun fabricant.
Finalement, tout dpend de ce que le client veut favoriser pour faire un maximum d'conomies dans
un temps donn. La prise en compte des performances des toitures vgtalises montre que le
surcout n'est pas ngligeable mais peut tre compens par les nombreux avantages que peuvent
3

B4 - TOITURES VGTALISES / GREEN ROOFS

apporter les toitures vgtalises en fonction des besoins des maitres douvrage (directeur de bureaux
dtudes et plusieurs architectes). Ainsi, le choix des toitures vgtalises passe avant tout par un
arbitrage entre le cout et l'intrt que cela apporte aux btiments et plus largement la ville. Il est
intressant de prendre en compte le cout global plutt que l'aspect conomique strict, comme par
exemple de les choisir en fonction de la pertinence de leur implantation gographique. Mais aussi de
les intgrer le plus en amont possible, afin que le surcout soit intgr dans le prix de dpart et donc
moins enclin tre annul (agent dune collectivit locale). Cette approche en cout global permet de
favoriser la reconnaissance des toitures vgtalises, notamment par rapport leurs performances
environnementales
Par ailleurs, les toitures vgtalises sont une vitrine cologique pour les politiques publiques, qui
voient dans cette technologie une manire de rendre visible une politique environnementale
(responsable dans une collectivit). Limage cologique des toitures vgtalises est donc un
argument de vente idal pour les maitres douvrage. La communication autour des toitures
vgtalises est une valeur ajoute pour les dmarches politiques et commerciales.
A linstar de ce qui est observ pour les dispositifs dutilisation de leau de pluie (de Gouvello, de
Bellaing, 2009), les toitures vgtalises font lobjet daides de la part de diffrents acteurs. En effet, il
existe aujourdhui une multiplication dincitations, financires et techniques, auxquelles les maitres
douvrage souhaitant intgrer une toiture vgtalise peuvent faire appel. Les financements,
rpertoris par un organisme professionnel interrog, proviennent de sources diverses telles que
lagence de leau, la rgion, la commune, leur intrt tant d'effacer, au moins en partie, le surcout
engendr par ces techniques. Ce sont particulirement des subventions des projets ou des aides
techniques (assistance maitrise douvrage, tudes), mais aussi des incitations rglementaires (PLU
notamment). Par contre, les toitures vgtalises sont inclues dans des politiques de subventions
larges et qui ne leur sont pas spcifiques. Elles font partie d'un panel de solutions, notamment grce
leurs multiples performances. Cette situation peut soit les desservir, les toitures vgtalises se
trouvant noyes dans un ensemble de solutions, soit, au contraire, les favoriser, leur permettant dtre
candidates une grande diversit de financement, en fonction des performances que les maitres
douvrage souhaitent mettre en avant. Finalement, ces diffrentes modalits dincitation ont un rle
d'accompagnement et sont un indicateur d'un march en construction.

2.2

Des acteurs ingaux face la garantie dcennale

Les assureurs tiennent une part trs importante dans la mise en place des toitures vgtalises. Et en
particulier la loi Spinetta du 4/01/1978 relative la responsabilit et l'assurance dans le domaine de
la construction. Cette loi impose la garantie dcennale aux constructeurs dun ouvrage, garantie les
protgeant pour une priode de 10 ans des dommages compromettant la solidit de l'ouvrage quils
ont construit ou dun de ses lments dquipement. Cette loi est lorigine de divergences entre les
deux principaux mtiers lis aux toitures vgtalises, les tancheurs et les paysagistes. Il nexiste
aucune jurisprudence pour savoir si la vgtalisation des toitures vgtalises est considre comme
un lment d'quipement d'un ouvrage, faisant indissociablement corps avec les ouvrages de
viabilit, de fondation, d'ossature, de clos ou de couvert , ou comme un accessoire dissoci du
complexe d'tanchit et donc non soumis la garantie dcennale.
Du point de vue des tancheurs, la garantie dcennale est obligatoire, les toitures vgtalises tant
considres comme une protection de ltanchit. Ds lors, il est plus ais de parler de lot unique et
de proposer un seul responsable auprs des clients. Dautre part, lorsquils recourent des soustraitants, ils exigent que ces derniers aient souscrit la garantie dcennale. Du point de vue des
paysagistes, qui nont pas cette culture de la garantie dcennale, les toitures vgtalises sont des
accessoires, en particulier la seule couche de vgtalisation (voir 2.3 pour la concurrence).
Concernant les autres acteurs, et notamment les maitres duvre, force de proposition dans la
ralisation dune toiture vgtalise, le lot unique est recherch pour plus de simplicit. Ce point de
vue, favorable aux tancheurs, a un impact sur linnovation en matire vgtale. Le lot unique ne
permet pas rellement de valorisation et de recherche sur les vgtaux permettant de complter l'offre
actuelle.
En pratique, les assureurs conseillent la garantie dcennale dans tous les cas, cette garantie tant un
plus significatif en cas de litige. Mais les assureurs sont trs stricts quant l'attribution de cette
garantie. Cette exigence entraine ainsi une diffrence notable entre les tancheurs pour lesquels les
toitures vgtalises sont considres comme une activit classique et les paysagistes qui ne sont
pas habitus la garantie dcennale et ont donc une carence en termes d'assurance. Ces derniers,
pour remdier cette carence, mettent tout en uvre (par une formation complte et reconnue et le

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strict suivi des rgles de l'art) pour se crdibiliser vis--vis des assureurs et obtenir la garantie
dcennale (responsable des toitures vgtalises dans un organisme professionnel). La volont des
paysagistes et de leur syndicat professionnel obtenir une lgitimit dans la mise en uvre de la
vgtalisation des toitures vgtalises porte ses fruits. Des assureurs sassocient de plus en plus
ces mtiers, par des conventions, des contrats dassurance spcifiques, intgrant les toitures
vgtalises en tant quactivit classique, sans surprime. Cette volution est aussi due en partie au
succs actuel de la diffusion des toitures vgtalises en France.
Finalement, la garantie dcennale, rserve dans un premier temps aux seuls tancheurs, a limit
linnovation en termes de vgtation. Aussi, la reconnaissance de la technique par les assureurs et
louverture de la garantie dcennale aux paysagistes constitue un enjeu essentiel pouvant prendre
diffrentes formes telles que linternalisation de paysagistes dans les entreprises ou encore la
gnralisation de la coopration entre tancheurs et vgtaliseurs.

2.3

Les toitures vgtalises soumises diffrentes concurrences

Face lengouement des toitures vgtalises, la concurrence se fait plus ou moins rude. Deux types
de concurrences ressortent. Tout dabord une concurrence professionnelle. Historiquement, cette
concurrence concerne les tancheurs et les paysagistes. Mais plus rcemment, dautres mtiers
sintressent ce march, tels que les couvreurs et les architectes-paysagistes.
Les tancheurs fabriquent et installent les toitures vgtalises. Ils ont t les premiers et dominent le
march notamment grce aux rgles professionnelles quils ont labor. Cette domination implique
une varit limite des produits existants sur le march ainsi quun manque de diversit en matire
vgtale. Par la suite, les paysagistes ont dvelopp un intrt pour l'amnagement paysager des
maitres douvrage. Leur force est de proposer des innovations sur le plan vgtal et ont une carte
jouer sur l'entretien (voir 3.3). La sparation de la vgtalisation ou non du complexe dtanchit est
un sujet de discorde entre ces deux mtiers. Les tancheurs souhaitent traiter lensemble des
demandes, tandis que les paysagistes ambitionnent de se faire une place sur le march spcifique du
complexe de vgtalisation.
Les nouveaux venus, tels que les architecte-paysagistes, ont galement un objectif propre: intgrer la
notion de conception afin d'aller vers un paysage crer, de la mme manire que les toituresterrasses jardin. Ils souhaitent intgrer les toitures vgtalises dans les projets architecturaux. Pour
leur part, les couvreurs rencontrent des difficults pour entrer dans ce march, car ils travaillent
principalement sur des toits en pente, application aujourdhui non comprise dans les rgles
professionnelles. Aujourd'hui une collaboration et des compromis se dveloppent entre tous ces
acteurs puisquils ont un objectif commun, le dveloppement du march des toitures vgtalises.
Cela se traduit par la construction d'un rseau, notamment travers l'association ADIVET, dont le
profil des membres initialement resserr autour des tancheurs - sest progressivement diversifi au
cours des dernires annes.
La seconde concurrence vise lusage des toits. Cette concurrence technique implique les panneaux
photovoltaques et les installations techniques (climatiseur, chaufferie). Ce sont des techniques trs
diffrentes qui n'ont a priori pas les mmes besoins ni les mmes contraintes, et qui, au vu du nombre
trs important de surfaces tanchifies, ne pose pas de problme de place. Selon la CSFE (chambre
syndicale franaise de ltanchit) entre 20 et 25 millions de mtres carrs dtanchit sont poss
par an. Sur ces millions de mtres carrs, seul 850 000 m de toitures vgtalises ont t poss
(chiffres de 2009. enqute ralise auprs des entreprises membres de lADIVET). Pourtant, la
concurrence sest accrue pour les toits les plus adapts ces techniques : des toitures-terrasses, de
grande taille, avec une situation gographique optimale mais aussi des territoires avec des choix
politiques forts.
Cette concurrence a t dans un premier temps favorable aux panneaux photovoltaques. Mais avec
la fin des programmes
particulirement incitatifs et une nouvelle rglementation plus
contraignante, l'intrt pour le solaire s'amenuise au profit des toitures vgtalises. Ainsi, les
couvreurs qui ont su voluer pour sadapter aux panneaux photovoltaques (en articulant leurs
comptences des lectriciens ou en se formant eux-mmes), doivent maintenant changer pour
intgrer le mtier de vgtaliseur.
Finalement, les innovations techniques actuelles montrent que le solaire peut tre associ une
toiture vgtalise. En respectant quelques rgles spcifiques (le choix des plantes, des rgles de
pose), la compatibilit entre ces deux produits est techniquement ralisable.

B4 - TOITURES VGTALISES / GREEN ROOFS

2.4

De la multifonctionnalit dcrte des produits aux performances

cibls

La toiture vgtalise est une technique complte. Avec un argument principal sduisant (gestion des
eaux pluviales, biodiversit, protection de ltanchit) et lajout dautres performances (esthtique,
lot de fraicheur, isolation thermique ), les clients se laissent convaincre et valident leur choix en
faveur des toitures vgtalises (directeur de bureaux dtudes et architectes). La multifonction est un
argument de vente efficace mme si toutes les performances associes ces fonctions ne sont pas
entirement avres. La force des toitures vgtalises est que ces performances ne sont pas
soumises une hirarchie, ni dans un consensus entre acteurs, ni dans les rgles professionnelles.
Le choix de ces performances est dtermin en fonction des besoins et des attentes pour un projet
donn, comme par exemple, le choix dune toiture vgtalise pour la gestion des eaux pluviales
dune parcelle.
Certaines performances sont plus tudies que dautres comme cest le cas pour les eaux pluviales
(tant en termes qualitatif que quantitatif). Malgr tout, toutes les performances cites font lobjet dun
consensus unanime sur le fait que lensemble des performances ont une incidence sur le btiment et
la parcelle, formant un tout, en particulier par rapport une toiture-terrasse traditionnelle. Chaque
matre duvre privilgie une performance en fonction des demandes de leurs clients. Par exemple, la
valorisation du patrimoine, la gestion des eaux pluviales, la protection de ltanchit, la biodiversit,
lisolation thermique, la constitution dilots de fraicheur Ces choix peuvent participer une vision
plus globale du btiment et de la ville.
Les toitures vgtalises seraient alors dtentrices de multiples performances. Cependant, la vision
qui prdomine le march se borne un seul type de toiture vgtalise (architecte), c'est--dire une
couche dtanchit identique pour toutes les toitures et une couche de vgtalisation standard
comme seul support de la vgtation. Pourtant diffrents systmes existent, mettant en valeur une
performance par rapport une autre en fonction de ce qui est demand. Si une innovation technique,
comme par exemple un systme de drainage ou une solution pour le stockage des eaux pluviales,
tait ajoute la technique de base, les performances nen seraient que valorises et accrues. Ces
techniques existent mais les obstacles ces innovations, principalement rglementaires, tels que le
poids de ces systmes ou des rgles strictes comme pour le stockage des eaux pluviales (DTU srie
43), sont trs importants (responsable dans une collectivit), et impliquent de nouvelles pratiques.

VERS UNE EVOLUTION DES PRATIQUES

Lvolution des pratiques est elle-mme porteuse denjeux relatifs au cadre rglementaire, limage
cologique des toitures vgtalises, lurbanisme, la communication et linformation.

3.1

Cadre rglementaire, normes et documents de rfrence

Alors que les toitures vgtalises sont reconnues partout en Europe, la question d'une norme
europenne n'a pas t retenue. Dune part, les diffrents pays n'ont pas la mme culture quand il
s'agit de dvelopper et de promouvoir les toitures vgtalises. Ainsi, il existe des normes sur la
vgtation en Allemagne, tandis que la France intgre cette approche uniquement dans les rgles
professionnelles. Dautre part, la diversit des climats existants entre les diffrents pays rend difficile
ladoption de techniques identiques, rendant de facto difficile la mise en place d'une norme
europenne (tous les acteurs convergent vers ce constat).
Au-del dune norme europenne, les acteurs de la filire attendent de la rglementation des outils qui
les aident dans leurs dmarches et dans leur travail. En se focalisant sur la question dune norme en
France, diverses ractions des professionnels ont pu tre recueillies. Les "anciens" (tancheurs)
saccommodent trs bien des rgles professionnelles existantes, considrant cette technique en
constante volution. Par contre, les nouveaux venus comme les couvreurs, sont dans lattente dune
technique dfinitive leur permettant dentrer sur le march avec des garanties et une certaine scurit
quant leur mise en place. Finalement, les normes actuelles concernent uniquement les toitures
terrasses traditionnelles (DTU srie 43) et s'imposent aux toitures vgtalises (pour la partie
tanchit). La seule partie non normalise tant la couche de vgtalisation.
Les rgles professionnelles sont un document consensuel, cr par les tancheurs dans un premier
temps (2002) puis rvis en 2007 avec un largissement des acteurs et notamment les paysagistes.
Ce document permet de dire que les toitures vgtalises sont reconnues comme une technique sans
risque (notamment par les assureurs). Son objectif est de mettre en valeur un savoir-faire, un mtier
part entire. Ses avantages sont dtre un document volutif moins lourd quune norme dans son
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laboration et son volution. Cest une avance pour la reconnaissance de lactivit, une rfrence
pour la construction dune filire et dun march propre aux toitures vgtalises. Son avenir est dtre
mis jour rgulirement notamment en prenant en compte les nouveaux venus (comme les couvreurs
et la question des toits en pente), pour finalement voluer vers un Document Technique Unifi (DTU)
ou une norme moyen ou long terme. Avant cela, il faut fiabiliser la technique, ce qui ncessite des
annes de rfrences, de retours d'exprience et dinnovations.
Cest le cas par exemple de lentretien (voir 3.3). Cest un mtier part entire et une opportunit de
march, mais cest aussi une volution dans les pratiques actuelles des acteurs, et notamment les
maitres duvre et les installateurs. Ceux-ci ont un rle de porte-paroles de lentretien auprs des
maitres d'ouvrage. Ils prennent pourtant difficilement en compte cet aspect du march, occultant leur
mission (obligatoire) de rappeler aux maitres d'ouvrage leurs obligations dentretien.
Pour les tancheurs, lentretien ne fait pas partie de leur culture. Leur formation ninclue pas non plus
cet aspect. Ils doivent donc faire voluer leur mtier en ce sens, ou tout du moins se rapprocher
dautres acteurs comptents. Les plus concerns sont finalement les paysagistes, dont lentretien est
le cur de mtier. Leur rle est dinciter les maitres douvrage et les maitres duvre, prendre leur
responsabilit, en communiquant et en les accompagnant dans la planification de cette intervention
pour que celle-ci soit prenne.

3.2

Une image cologique valoriser durablement

Les toitures vgtalises profitent de lengouement pour le dveloppement durable. Mais malgr de
nombreux acteurs engags dans ce sujet, certains tirent la sonnette dalarme sur le risque dune surmdiatisation de cette technique qui serait contre-productif pour son dveloppement.
En effet, les toitures vgtalises sont une vitrine pour les maitres d'ouvrage. Cest un effet de mode
qui a de lavenir car il rpond des problmatiques environnementales concrtes et actuelles. Cest
une image verte, une vitrine pour les projets environnementaux de type HQE. Les maitres douvrage,
en particulier publics, ne tarissent pas dloge sur cette technique, la voyant, long terme, comme
une solution prenne pour une ville bioclimatique. Dautre part, les maitres d'ouvrage veulent que leur
politique interne soit visible par leurs clients et lecteurs. Les toitures vgtalises sont un moyen de
communication indirecte, une mdiatisation dans lair du temps, dont les maitres douvrage ont
recours pour valoriser leur image.
Pour entriner cette pratique, les maitres d'uvre ont pour objectif de limposer comme une solution
durable et prenne. L'ADIVET a t cre dans cet objectif et participe une rflexion globale sur les
produits, la durabilit, la valorisation des toitures vgtalises en mettant en avant leurs avantages et
leurs performances sur le terrain. Mais aussi, en les imposant dans les PLU par exemple ou en
proposant des innovations, ces acteurs tentent dintgrer les toitures vgtalises dans un processus
long terme.
Pour autant, les fabricants et les syndicats professionnels, impliqus dans la promotion des toitures
vgtalises, ne souhaitent pas que cette technique devienne uniquement un effet dannonce et
mettent en garde par rapport au phnomne du "Greenwashing" (terme utilis pour dsigner les
efforts de communication des entreprises sur leurs avances en termes de dveloppement durable,
avances qui ne s'accompagnent pas de vritables actions pour l'environnement). En effet, un tel
engouement pour lcologie urbaine, relay par des acteurs puissants comme les mdias et les
politiques, peut aller lencontre de limage que les acteurs de la filire veulent donner des toitures
vgtalises. Il est donc trs important pour ces acteurs (les membres de lADIVET) de complter les
connaissances pour sortir de cette faade cologique afin de sintresser aux vraies
comptences/performances des toitures vgtalises.
En ce sens, les rgles professionnelles ont permis le dveloppement et lencadrement des toitures
vgtalises.

3.3

Contraintes et opportunits de lUrbanisme

Selon les entreprises de pose, les collectivits locales sont les premiers clients des toitures
vgtalises. Mais leurs politiques environnementales et urbaines peuvent s'avrer tre tant des freins
que des leviers pour le dveloppement de cette technique.
En milieu urbain, les toitures vgtalises sont trs favorablement accueillies par les politiques
environnementales locales, et notamment pour leur valorisation du patrimoine bti et vgtal. Par

B4 - TOITURES VGTALISES / GREEN ROOFS

exemple, dans le cas de btiment HQE, elles entrent trs souvent en considration dans la rponse
la cible 1 (intgration du btiment dans son environnement). Elles permettent lembellissement des
quartiers, et sont particulirement bien perues dans les quartiers urbains denses. Les principaux
marchs sont dans les grandes villes comme Paris et Lyon (retours dexprience dun assureur), ville
avec peu despaces verts, une forte impermabilisation des sols et un cadre de vie minral. Les
toitures vgtalises participent au retour de la nature en ville.
Il y a par contre un obstacle historique. Chaque quartier a sa logique propre, son histoire, et avec des
rglementations strictes comme les aires de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine ou les
PLU, les toitures vgtalises peuvent tre considres comme allant lencontre de ces traditions.
Par exemple, larchitecte des btiments historiques se proccupe avant tout dune image
harmonieuse, une cohrence urbaine et architecturale sur un secteur particulier en vue de
sauvegarder ce patrimoine. Ces quartiers historiques denses impliquent par ailleurs des obstacles
techniques peu propices aux toitures vgtalises : le renouvellement urbain et les rfections y sont
rares de mme que la prsence de toitures terrasses traditionnelles.
Les quartiers concerns en priorit par les toitures vgtalises sont donc des quartiers denses, avec
des toitures plates, hors dune zone protge ou dans une zone favorisant les toitures vgtalises.
Limpact des toitures vgtalises est donc limit spatialement. Ces difficults seront peut-tre
supprimes, terme, dans les rflexions sur la ville de demain, la ville bioclimatique (responsable
dans une collectivit).
Pourtant, la question urbaine reste le point dentre privilgi pour les toitures vgtalises. D'une
part, les politiques locales sont aujourd'hui assistes par les politiques nationales. C'est le cas par
exemple de larticle 12 de la loi Grenelle 2 de lenvironnement, qui, travers une politique de
rduction des gaz effet de serre, implique implicitement le recours aux toitures vgtalises pour cet
aspect nergtique ou du moins fait tomber certaines barrires rglementaires. D'autre part, les
toitures vgtalises rpondent une politique locale et environnementale lchelle de la ville. Les
toitures vgtalises proposent la valorisation d'une 5me faade, participent la construction de
trames vertes et bleues, et permettent une multiplication rapide des espaces verts en ville.
Lun des deux principaux freins cet engouement est lacceptation des toitures terrasses par la
collectivit. Faire accepter une architecture contemporaine, c'est--dire des toitures plates, des lus
n'est pas vident. A entendre un responsable dans une collectivit territoriale, les toitures terrasses,
juges de bas standing, n'auraient pas bonne rputation et entraineraient des choix politiques jusqu'
l'interdiction des toitures terrasses et par extension les toitures vgtalises.
Le second blocage est la remise en cause de labsence dentretien des toitures vgtalises. La
rvision des rgles professionnelles en 2007 introduit cet aspect comme essentiel pour la prennit
des toitures vgtalises et la qualit du cadre de vie na pas pour autant effacer largumentaire selon
lequel il nest pas ncessaire dentretenir les toitures vgtalises chez les collectivits locales. Cet
argument devient finalement un frein majeur auprs des maitres d'ouvrage qui nincluent pas dans
leur projet les couts lis lentretien de leur futur btiment. En effet, la multitude des toitures
vgtalises, dans leur forme, leur autonomie, leur accs et leur nombre, rend difficile la mise en
place d'un plan de gestion rcurrent, facile appliquer et rentable (agent dune collectivit). Les
toitures vgtalises, dans leur simplicit dinstallation, occultent ainsi involontairement la partie la
plus complique : l'entretien. Pourtant, bon nombre de fabricants et de matres duvre mettent en
avant l'impact non ngligeable de l'absence d'entretien sur le cadre de vie des habitants et pour la
valorisation du quartier ou du btiment.

3.4

Une (in)formation adapte aux toitures vgtalises et aux mtiers

Lensemble des acteurs de la filire met en avant la ncessit de valoriser la formation et de

dvelopper l'information autour des toitures vgtalises, en vue de les prenniser. Ils s'attachent
alors autour de trois aspects : la formation des entreprises, le renforcement des documents
techniques et l'information, la sensibilisation des usagers.
Les toitures vgtalises font appel un mtier hybride, entre les tancheurs et les paysagistes, qui
n'a pas, ce jour, de relle formation. La multiplication des mtiers lis aux toitures vgtalises fait
apparaitre des formations disperses et peu organises. Pour ne pas causer de sinistres ou autres
problmes lors de l'installation, les matres duvre et les installateurs ont suivi des formations. Ce
sont pour la plupart des formations en autodidacte (directeur dun bureau dtudes et architectes), des
formations auprs des fabricants de toitures vgtalises, ou encore des formations en centre de
formation. Elles sont souvent spcifiques un mtier, et, selon les syndicats professionnels,

NOVATECH 2013

n'englobent pas lensemble des aspects propres aux toitures vgtalises tels que la rglementation,
le financement, et tout le processus de mise en uvre et dexploitation (de ltanchit lentretien en
passant par la vgtalisation).
D'autre part, la multiplicit des produits ne favorise pas non plus les formations gnralistes. Les
formations existantes sont ainsi principalement prodigues par les fabricants, sur leurs produits. Ils
prsentent les enjeux globaux et la pose de leur produit. Ce sont gnralement des formations
spcifiques aux tancheurs. Les formations plus gnralistes se trouvent dans les coles et les
organismes de formation, mais les cours sont toujours connots "produits" car raliss par les
fabricants, seuls acteurs ayant une relle exprience. Il y a peu de spcialistes en dehors de ces
acteurs (reprsentants de syndicats professionnels).
Mais la formation est au cur du mtier et est un gage de qualit pour les assureurs. La qualification
et la formation sont la manire la plus scurise pour apprendre un mtier et protger son entreprise.
La formation du personnel permet ensuite l'entreprise d'acqurir une qualification, titre de capacit
permettant de reconnaitre les entreprises pour leurs comptences et leur capacit raliser un
chantier. C'est le cas par exemple, de Qualipaysage qui a mis en place une qualification spcifique
aux toitures vgtalises (reprsentant dun syndicat professionnel). Il existe aussi des qualifications
plus gnrales comme les labels Qualicert, AFAQ 26000 ou co artisans qui permettent davoir un
cadre pour communiquer autour des toitures vgtalises.
Aujourdhui, linformation vient des industriels principalement. De nombreux matres duvre indiquent
la ncessit dlargir le champ des sources documentaires. Au del de laspect technique, la formation
permet ainsi de comprendre les textes rglementaires, les exigences, les rgles professionnelles
pour finalement mieux communiquer auprs des clients.
La formation n'est pas le seul gage de qualit. La connaissance et la culture autour des toitures
vgtalises sont recherches par tous. Les maitres d'ouvrage ont un manque de connaissance des
toitures vgtalises, des ides fausses leur sujet, et s'attachent alors aux retours d'exprience et
l'accumulation d'informations pour faire confiance cette technique. Sur ce sujet, les maitres d'uvre
sont force de proposition et de sensibilisation. Leurs connaissances de cette technique, la culture
qu'ils ont acquise font partie des preuves de confiance demandes par les maitres d'ouvrage. Ainsi,
par exemple, le paysagiste doit connaitre les rgles de scurit pour travailler en hauteur, et les
tancheurs doivent avoir une notion en termes de vgtaux et sur les rgles connaitre pour les
transporter. Pour que ces changements d'habitude existent, les organismes professionnels
accompagnent, informent, forment et communiquent constamment auprs de leurs membres.
Cette nouvelle culture s'appuie par ailleurs sur une grande diversit de documents techniques
hirarchiss en fonction de leur poids auprs de professionnels de tous horizons. Les maitres
d'ouvrage et leurs maitres d'uvre exigent des documents techniques pour les produits de
rfrences, documents valids et/ou reconnus par les assurances et les contrleurs techniques. La
constante de la qualit technique de la fabrication des produits est fondamentale, le tenant du procd
devant tre fiable, srieux et sr. Les maitres d'ouvrage, les contrleurs techniques s'appuient sur ces
documents, qui, d'une part, facilitent leur travail d'analyse, et d'autre part, rassurent quant la qualit
du travail effectu (assureurs et contrleur technique responsables du sujet). Ce sont, entre autres,
des DTU, des avis techniques, des rgles professionnelles ou simplement les cahiers des charges
des entreprises (contrleur technique responsable du sujet).
Pour que cette technique finisse par tre reconnue et adopte par tous, les matres duvre et les
fabricants ont une attention toute particulire pour les usagers. Ces derniers se divisent en deux
groupes, bnficiant des toitures vgtalises de deux manires distinctes : le voir et le vivre
(responsable dans un collectivit). En effet, la visibilit est une notion essentielle dans linstallation
dune toiture vgtalise. Elle est considre comme une cinquime faade, ce qui est d'autant plus
un argument de vente pour les btiments bas afin quelle soit visible (responsable dans une
collectivit). Cest une valorisation des toitures aux yeux des usagers, un avantage esthtique plutt
quenvironnemental. L'autre avantage les rendre visible, est de faire en sorte que les usagers se
sentent concerns par les toitures vgtalises, ce qui en facilite par la suite leur entretien.
Par contre, pour les usagers vivant dans un btiment avec une toiture vgtalise, il est plus difficile
de se l'approprier (reprsentant dune entreprise dtanchit). En effet, le propritaire nest pas le
premier bnficiaire en termes desthtique mais cet obstacle est minimis par les arguments sur les
performances. L'information et la communication sont essentielles pour que lusager ne se sente pas
ls par rapport aux usagers extrieurs (reprsentant dun syndicat professionnel). Enfin, les toitures
vgtalises ne sont pas des jardins " la franaise" mais des espaces verts autonomes non
9

B4 - TOITURES VGTALISES / GREEN ROOFS

accessibles (architecte). Cest une nouvelle culture acqurir, une vision cologique plutt
questhtique, que les architectes-paysagistes essayent aujourdhui de remettre en question
(reprsentant dun syndicat professionnel).

3.5

Conclusion

Le choix de deux entres transversales, la construction du march et lvolution des pratiques, a

permis de mettre en cohrence les enjeux importants et concrets pour le dveloppement des toitures
vgtalises. Ces enjeux sont plus pertinents que la seule dichotomie freins/leviers mais ils sont aussi
fortement entremls les uns aux autres.
La premire partie montre que les enjeux conomiques ne statuent pas sur la question du prix des
toitures vgtalises mais plutt sur les avantages financiers dont la technique a besoin pour se
propager, tandis que la question des assurances met en avant les stratgies des entreprises face
une nouvelle activit, et la relation que cela entraine entre les mtiers sur les projets de toitures
vgtalises. Par ailleurs, lanalyse de la concurrence insiste sur lvolution positive des toitures
vgtalises par rapport dautres techniques durables et dmontre que, dun ct, les mtiers
intresss se multiplient, alors que dun autre ct ils sorganisent et collaborent pour la construction
du march. Enfin, les performances des toitures vgtalises exploitent le fait quil existe une grande
varit de techniques, pour une multiplication des domaines dapplication, ce qui, terme, implique
une diversification du march.
La seconde partie revient sur les aspects juridiques propres aux toitures vgtalises, qui, malgr des
rgles de lart et des rglementations existantes au niveau national, montrent que la technique nest
pas encore stable et continue voluer. Dautre part, la priode actuelle, propice au dveloppement
durable, est relativement positive pour les toitures vgtalises et pour la construction de leur
rputation. De mme, les politiques lchelle locale reprsentent le niveau de dcisions et dactions
le plus favorable pour les toitures vgtalises. Cela incite alors les matres douvrage et les matres
duvre prendre conscience de limpact des toitures vgtalises sur lensemble de la ville et plus
uniquement sur le btiment. Enfin, la valorisation des toitures vgtalises passe avant tout par la
formation et linformation des professionnels et des usagers.
Aujourdhui, mme si plusieurs points dactions peuvent tre soulevs pour aboutir effectivement un
dveloppement des toitures vgtalises, comme par exemple la R&D, linter-professionnalisation, les
assurances, les actions locales, ou la formation, le march tel quil est dcrit est en pleine construction
et nest pas prt tre encadr et homognis.

REMERCIEMENTS
Programme RGC&U (projet TVGEP), DHUP

BIBLIOGRAPHIE
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Lassalle, F. (2008). Vgtalisation extensive des toitures et terrasses, guide technique. Edition le Moniteur, 244p.
Loi n 78-12 du 4 janvier 1978, relative la responsabilit et lassurance dans le domaine de la construction,
dite loi Spinetta
Mucchielli, A. (1991). Les mthodes qualitatives. Presses Universitaires de France, 126 p.

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