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ARMANDO TEZOCO GONZALEZ

LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y SUS


CARACTERISTICAS
1.- CONCEPTO DE CONTABILIDAD.
Encontre varias definiciones, la ms importante es la NIF (Normas de Informacin Financiera).
La NIF define a la contabilidad como: Una tcnica que se utiliza para el registro de las
operaciones que afectan econmicamente a una entidad y que produce sistemticamente y
estructuradamente
informacin financiera. Las operaciones que afectan econmicamente a una entidad incluyen
transacciones, transformaciones internas y otros eventos
Otras definiciones:
Se le llama contabilidad a la disciplina que analiza y proporciona informacin en torno de las
decisiones econmicas de un proyecto o institucin. Si se habla de la contabilidad se habla tanto
de una ciencia, dado que brinda conocimiento verdadero, una tcnica, en la medida en que
trabaja con procedimientos y sistemas, un sistema de informacin, dado que puede captar,
procesar y ofrecer conclusiones acerca de piezas de informacin, y una tecnologa social,
porque conjuga saberes de la ciencia para resolver problemas concretos de la vida en
sociedad..
La contabilidad es una tcnica que se utiliza para el registro de las transacciones,
transformaciones internas y otros eventos que afectan econmicamente a una entidad y que
produce sistemtica y estructuradamente informacin financiera.
2. FINALIDAD Y OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD.
Finalidad: Proporcionar informacin til, confiable y oportuna en la toma decisiones
El objetivo general de la contabilidad no es su informacin, sino su uso para la toma de
decisiones, lo cual le asigna su verdadero valor.
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Los objetivos especficos son:


Proporcionar informacin til para los actuales y prospectivos inversionistas y acreedores, y para
otros usuarios que han de tomar decisiones racionales de inversin y de crdito. Preparar
informacin que ayude a los usuarios a determinar los montos, la oportunidad y la incertidumbre
de los proyectos de entrada de efectivo, asociados con la realizacin de inversiones dentro de la
empresa.
Informar acerca de los recursos econmicos de una empresa, los derechos sobre stos y los
afectos de las transacciones y acontecimientos que cambien esos recursos y los derechos sobre
aqullos.
3. USUARIOS DE LA CONTABILIDAD.
En esencia la informacin que proporciona el sistema de contabilidad, va enfocada a cubrir las
necesidades de dos diferentes tipos de usuarios: los externos y los internos
Externos:
Los acreedores; es decir, las personas o instituciones a quienes se les adeuda dinero.
Los accionistas; es decir, las personas fsicas o morales que han aportado sus ahorros para
convertirse

en

propietarios de

una empresa, al menos en la parte proporcional que su

aportacin representa del total de capital de la empresa escogida.


Las autoridades gubernamentales, dada la obligacin legal que existe por una parte y por la otra,
el compromiso de las empresas de entregar un porcentaje de sus utilidades en forma de
impuestos a las autoridades fiscales.

Internos: Representados principalmente por los funcionarios de los niveles superiores tales como
directores generales, directores funcionales, gerentes de rea, jefes de departamento, etc.
Tienen necesidad de monitorear el desempeo de la entidad para la cual trabajan y el resultado
de su propio trabajo. Dicha informacin por naturaleza es de un nivel de detalle mucho mayor
que el suministrado a los usuarios externos. Por lo mismo, no estn regidos por leyes ni por otro
tipo de disposiciones sino exclusivamente por la necesidad de la informacin y la creatividad de
quienes la preparan.
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4. TIPOS DE CONTABILIDAD.
Como la contabilidad sirve a un conjunto de usuarios, se originan diversas ramas o subsistemas.
Ahora bien, tomando en cuenta las diferentes necesidades de informacin de los diversos
segmentos de usuarios, linformacin total que se genera en una entidad econmica para
diferentes usuarios se ha estructurado en distintos subsistemas:
Financiera: La contabilidad financiera es un sistema de informacin que
expresa en trminos cuantitativos y monetarios las transacciones que realiza una entidad
econmica, as como ciertos acontecimientos econmicos que le afectan, con el fin de
proporcionar informacin til y segura a usuarios externos a la organizacin para su toma
de decisions
De costos: La contabilidad de costos es un sistema de informacin para predeterminar, registrar,
acumular, distribuir, controlar, analizar, interpretar e informar de los costos de produccin,
distribucin, administracin y financiamiento.
Administrativa: La contabilidad administrativa es un sistema de informacin al servicio de las
necesidades internas de la administracin, con orientacin pragmtica destinada a facilitar las
funciones administrativas internas de planeacin y control as como la toma de decisiones.
Fiscal: La contabilidad fiscal es un sistema de informacin diseado para dar cumplimiento a
las obligaciones tributarias de las organizaciones respecto de un usuario especfico: el fisco
Fundamentos de llevar la contabilidad en la empresa.
Existe una serie de disposiciones legales que obligan a las entidades a llevar adecuados
sistemas de contabilidad. Nos referimos de manera enunciativa y no limitativa a lo que establece
el Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF) y su reglamento (RCFF), la Ley del Impuesto Sobre la
Renta (ISR), la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Cdigo de Comercio (CC).
Cdigo Fiscal de la Federacin: En su artculo 28 seala que, las personas que de acuerdo con
las disposiciones estn obligadas a llevar contabilidad, debern observar las siguientes reglas:
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Llevarn los sistemas y registros contables que seale el reglamento de este cdigo, siendo
estos los siguientes:
Artculo 26 del RCFF: Fracciones de la I a la VIII
Artculo 27 del RCFF
Artculo 28 del RCFF: Fracciones II y III
Ley del IVA: En el captulo VII (de las obligaciones de los contribuyentes) en su
artculo 32 seala que los obligados al pago de este impuesto tienen, adems de otras, las
siguientes obligacione
I. Llevar la contabilidad, de conformidad con el Cdigo Fiscal de la Federacin, su reglamento y
el reglamento de esta ley, y efectuar conforme a este ultimo la separacin de los actos o
actividades de las operaciones por las que deba pagarse el impuesto por las distintas tasas, de
aquellas por los cuales esta ley libera de pago.
LIETU: Tiene como fin lograr una recaudacin ms equilibrada y justa, ya que no considera
regmenes especiales ni deducciones o beneficios extraordinarios; adems busca evitar y
desalentar las planeaciones fiscales que tienen por objeto eludir el pago del impuesto sobre la
renta. Segn el artculo 1 de las Disposiciones Generales Estn obligadas al pago del impuesto
de empresarial a tasa nica, las personas fsicas y las morales residentes en el territorio
nacional, as como los residentes en el extranjero con

establecimiento permanente en el pas,

por los ingresos que obtengan, independientemente del lugar en donde se generen por la
realizacin de los siguientes servicios:
5.- ENAJENACIN DE BIENES.
II.

Prestacin de servicios independientes.

III.

Otorgamiento del uso o goce temporal de bienes.

Los residentes en el extranjero con establecimiento permanente en el pas estn obligados a el


pago del impuesto empresarial a tasa nica por los ingresos atribuibles a dicho establecimiento
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ii. Lo deben de pagar: Las personas fsicas que: presten servicios profesionales, renten bienes
inmuebles y las que realicen actividades comerciales, industriales, agropecuarias, ganaderas y
silvcolas.
Y las personas morales que sean sujetos del impuesto sobre la renta, tales como sociedades
mercantiles, sociedades civiles, sociedades cooperativas de produccin, asociaciones en
participacin, entre otras.
d. Ley del ISR: En el capitulo V De las obligaciones de las personas morales del ttulo II De
las personas morales de la Ley del ISR, en si artculo 58 expresa:
i. Los contribuyentes que obtengan ingresos de los sealados en este ttulo, adems de las
obligaciones establecidas en otros artculos de esta ley, tendrn las siguientes:

I.

Llevar la contabilidad de conformidad en el Cdigo

Fiscal de la Federacin, su reglamento y el reglamento de esta ley, y efectuar los registros


en la misma. Cuando se realicen operaciones en moneda extranjera, debern registrarse al tipo
de cambio aplicable en la fecha en que se concierten.
e. Cdigo de comercio: Segn el Libro Primero Ttulo Segundo De Las Obligaciones
Comunes

Todos

Los

Que

Profesan

El Comercio Captulo III De La Contabilidad

Mercantil Artculo 33 dice que El comerciante est obligado a llevar y mantener un sistema de
contabilidad adecuado. Este sistema podr llevarse mediante los instrumentos, recursos y
sistemas

de

registro

procesamiento

que mejor se acomoden a las caractersticas

particulares del negocio, pero en todo caso deber satisfacer los siguientes requisitos mnimos:
i.
as

Permitir
como

identificar

conectar dichas

las

operaciones

individuales

sus caractersticas,

operaciones individuales con los documentos comprobatorios

originales de las mismas.


ii. Permitir seguir la huella desde las operaciones individuales a las acumulaciones que den
como resultado las cifras finales de las cuentas y viceversa;
iii. Permitir la preparacin de los estados que se incluyan en la informacin financiera del
negocio;
iv. Permitir conectar y seguir la huella entre las cifras de dichos estados, las acumulaciones
de las cuentas y las operaciones individuales;
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v. Incluir los sistemas de control y verificacin internos necesarios para impedir la omisin
del registro de operaciones, para asegurar la correccin del registro contable y para asegurar
la correccin de las cifras resultantes.
6. CARACTERSTICAS DE LA INFORMACIN FINANCIERA.
La informacin financiera es el conjunto de datos que se emiten en relacin con las actividades
derivadas del uso y manejo de los recursos financieros asignados a una institucin. Es aquella
informacin que muestra la relacin entre los derechos y obligaciones de la dependencia o
entidad, as como la composicin y variacin de su patrimonio en un periodo o momento
determinado
a. Utilidad: Es definida por el IMCP en el boletn A 1 como la cualidad de adecuarse al
propsito del usuario. Est en funcin del contenido informativo y oportunidad. El contenido
informativo se basa en:
i. Significacin. ii. Relevancia.
iii. Veracidad
iv. Comparabilidad
b. Confiabilidad: Es la caracterstica de la informacin contable por la cual el usuario acepta y la
utiliza para tomar decisiones basadas en ella. La informacin segn Spiller Earl y Gosman Martin
debe ser: razonablemente libre de errores, y desviaciones, y debe de basarse en
acontecimientos reales y verificables y adems presentarse de una manera libre de
desviaciones
c.

Provisionalidad: Cortes provisionales que muestren informacin, lo cual trae como

consecuencia que se presenten operaciones o eventos econmicos cuyos efectos no terminan


con la fecha de los estados financieros. Es una limitacin impuesta por las circunstancias y por
la necesidad de los usuarios de tomar decisiones oportunamente las cuales se requieren
con frecuencia y periodicidad.

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7. NORMAS DE LA INFORMACIN FINANCIERA (NIF).


a.

Definicin: Se refiere al conjunto de pronunciamientos

normativos, conceptuales y

particulares, emitidos por el CINIF (Consejo Mexicano para la Investigacin y el Desarrollo de


Normas de Informacin Financiera) o transferidos al CINIF, que regulan la informacin contenida
en los Estados Financieros y sus notas en un lugar y fecha determinados, que son
aceptados de manera amplia y generalizada por todos los usuarios de la informacin financiera.
Son: Se refiere al conjunto de pronunciamientos normativos, conceptuales y particulares,
emitidos por el CINIF (Consejo Mexicano para la Investigacin y el Desarrollo de Normas
de Informacin Financiera) o transferidos al CINIF, que regulan la informacin contenida en
los Estados Financieros y sus notas en un lugar y fecha determinados, que son aceptados de
manera amplia y generalizada por todos los usuarios de la informacin financiera.
b. Clasificacin: Se conforman de 3 grandes apartados:
i. NIF conceptuales o Marco Conceptual: Establecen conceptos fundamentales para sustentar el
tratamiento contable
ii.

NIF particulares: Establecen las bases especficas de valuacin, presentacin,

transformaciones internas y otros eventos, que afectan econmicamente a la entidad y que son
sujetos de reconocimiento contable en la informacin financiera.
iii. Interpretaciones a las NIF o INIF: Aclaran y amplan temas ya contemplados en alguna NIF,
tambin atienden nuevas situaciones no tratadas especficamente por alguna otra NIF, o bien
sobre aquellos problemas sobre los que se hayan desarrollado,

que

se

desarrollen

tratamientos poco satisfactorios o contradictorios. A enero de 2009 se han emitido los siguientes
INIF: 3,5,6,7,8,9,1017 y las ONIF: 1 y 2
c. Reglas particulares: Las NIF particulares establecen las bases especficas de:
i. Valuacin,
ii. Presentacin
iii. Revelacin de las operaciones,
iv. Transformaciones internas y otros eventos, que afectan econmicamente a la entidad, que
son sujetos de reconocimiento contable en la informacin financiera.
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d. Criterio prudencial: Es el ejercicio del criterio prudencial en la elaboracin de


estimaciones y provisiones contables, implica la inclusin de un grado suficiente de precaucin,
de manera tal, que se evite la sobrevaluacin o subvaluacin de activos y pasivos, porque de lo
contrario la informacin financiera pierde su utilidad.
e. Boletines:
i. Serie A: Principios contables bsicos
ii. Serie B: Principios relativos a estados financieros en general
iii. Serie C: Principios aplicables a partidas o conceptos especficos
iv. Serie D: Problemas especiales de determinacin de resultados
v. Serie E: Reglas particulares para industrias especializadas
Estos, son emitidos por la Comisin de Principios de Contabilidad del Instituto Mexicano de
Contadores Pblicos y transferidos al CINIF el 31 de Mayo de 2004, que no hayan sido
modificados, sustituidos o derogados por nuevas NIF.
8. CONCLUSIONES.
Con esta investigacin aprend que la contabilidad es una tcnica utilizada por aquellas
personas fsicas y morales con el fin de recabar informacin cuantificable para tomar una
decisin inteligente que nos arroje el mejor resultado de inversin.
La contabilidad est integrada por dos tipos de usuarios, el interno que se refiere a los
participantes internos de la compaa. La parte externa se refiere a los accionistas, acreedores y
al mismo gobierno,
Segn el tipo de usuario el uso de la contabilidad vara, lo que genera diversos sub-sistemas de
contabilidad, tales como; la contabilidad administrativa, la contabilidad de costos, la contabilidad
financiera, la contabilidad fiscal, etc.

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Por ley aquellas personas sean fsicas o morales debern llevar la contabilidad de su empresa
con el fin de conocer sus ganancias netas y de estas retribuir a los fiscos el porcentaje
correspondiente segn lo indique La Ley.
Me queda la duda de las especificaciones o caractersticas ms detalladas de los tipos de
usuarios externos, la de los tipos de contabilidad, de acuerdo a sus diferencias y procedimientos
propios, la duda de los respectivos procedimientos para calcular los impuestos, el IVA, El ISR y
el IETU.
Estoy interesado en conocer ms acerca de las NIF y su funcionalidad dentro de la empresa,
como estn regidas y los aspectos fundamentales de sus boletines.

ARMANDO TEZOCO GONZALEZ

Bibliografa

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