FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 1 de 2
1. ARTCULOS DE LA CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR DEL 2008 QUE TIENE
RELACIN CON EL AMBIENTE.

La Constitucin de la Repblica del Ecuador, vigente desde octubre del 2008, asigna un trato especial y
preferencial al medio ambiente y a su tutela jurdica, hacindolo de manera significativamente sensible. Lo
hace en varias normas, con diversa ptica y finalidad, como vamos a analizar a continuacin:
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:
1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucin y en
los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la alimentacin, la seguridad social y el
agua para sus habitantes.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribucin
equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas.
Consignamos tambin el texto del numeral 5, en cuanto creemos que al incluir la palabra sustentable, se
alude a la necesidad de que se lo pueda sustentar o defender con razones vlidas, como expresa el
Diccionario de la Lengua Espaola; no sera vlido, ni, por lo tanto, sustentable y aceptable, el crecimiento
econmico que sacrifique la naturaleza y el medio ambiente.
Nuestra nueva carta constitucional pone ms nfasis al derecho que tenemos los ecuatorianos y ecuatorianas
a vivir en un medio ambiente sano, de ah que da un tratamiento especial a ciertos temas tales como el agua,
as:
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional
estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida.
Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos,
suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas
identidades y tradiciones culturales.
El Estado ecuatoriano promover la soberana alimentaria.
Tanta importancia tiene el tema del medio ambiente dentro de la Constitucin del 2008 que se le dedica un
articulado especial al mismo:
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 2 de 2
ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas,
la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.

Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y
de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar en
detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua.
Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y
uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos,
agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y agentes biolgicos experimentales nocivos y
organismos genticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberana
alimentaria o los ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al territorio
nacional.
2.
En el captulo que se ocupa de los derechos de libertad de todas las personas, encontramos el Art. 66,
El inciso primero tiene el siguiente texto:
Se reconoce y garantizar a las personas:
2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y nutricin, agua potable, vivienda,
saneamiento ambiental, educacin, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y
otros servicios sociales necesarios.
27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en armona
con la naturaleza.
Ntese la importancia que asigna la Constitucin a la proteccin del medio ambiente, hasta el punto de
franquear la posibilidad de que las leyes de la materia, puedan restringir el ejercicio de derechos y libertades
individuales para preservar un derecho de mayor importancia vital, que es de la colectividad, y, en realidad, de
la humanidad toda. Se asigna un captulo especial para normar los Derechos de la Naturaleza donde se
dispone claramente:
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete
integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y
procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los
derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarn los principios establecidos
en la Constitucin, en lo que proceda.
El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y
promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 3 de 2
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin
que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que
dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los
recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la
restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas.
Art. 73.- El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la
extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales.
Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera
definitiva el patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse del ambiente
y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y
aprovechamiento sern regulados por el Estado. Dentro de las responsabilidades que ligan a todos los
ecuatorianos y ecuatorianas dispuestas en el Art. 83, resalta: 6. Respetar los derechos de la naturaleza,
preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
El Art. 282 establece como obligacin estatal el normar el uso de la tierra para el cumplimiento de su funcin
social, as:
Art. 282.- El Estado normar el uso y acceso a la tierra que deber cumplir la funcin social y ambiental. Un
fondo nacional de tierra, establecido por ley, regular el acceso equitativo de campesinos y campesinas a la
tierra.
El Art. 323 seala claramente, en el tema de expropiacin, lo siguiente:
Art. 323.- Con el objeto de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de
bienestar colectivo, las instituciones del Estado, por razones de utilidad pblica o inters social y nacional,
podrn declarar la expropiacin de bienes, previa justa valoracin, indemnizacin y pago de conformidad con
la ley. Se prohbe toda forma de confiscacin.
Art. 376.- Para hacer efectivo el derecho a la vivienda, al hbitat y a la conservacin del ambiente, las
municipalidades podrn expropiar, reservar y controlar reas para el desarrollo futuro, de acuerdo con la ley.
Se prohbe la obtencin de beneficios a partir de prcticas especulativas sobre el uso del suelo, en particular
por el cambio de uso, de rstico a urbano o de pblico a privado.

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 4 de 2
Esta disposicin tiene su trascendencia jurdica y administrativa sobre la base de dos consideraciones: la
primera, que el deber de proteger el medio ambiente no debe estar centralizado, ni es de competencia
exclusiva de las autoridades del poder central, pues es una obligacin que por igual la deben asumir tambin
los gobiernos seccionales, tanto Municipios como Consejos Provinciales, aunque el texto constitucional
parece referirse nicamente a las municipalidades; y, la segunda, es la declaracin y reconocimiento expreso
del derecho de los organismos seccionales para expropiar, reservar y controlar reas para el desarrollo futuro
y la conservacin del medio ambiente en sus correspondientes circunscripciones territoriales. No puede
creerse, entonces, que la proteccin efectiva del medio ambiente compete nicamente al Ministerio del ramo y
que al menos tiene esa denominacin, aunque en realidad sea muy poco lo que hace, y mucho menos que
son las organizaciones no gubernamentales las que deben asumir una tarea que debe ser compartida por
todos los ciudadanos, nacionales o extranjeros, conscientes que habitan el territorio ecuatoriano.
El Art. 395 establece los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas,
y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento
por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio
nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y
nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en
el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.
8. El normamiento constitucional es extenso respecto del medio ambiente, transcribimos a continuacin los
siguientes artculos:
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin
u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y
oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems de las sanciones
correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a
las personas y comunidades afectadas.

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 5 de 2
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o
servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los
daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y subsidiaria para garantizar
la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de la sancin correspondiente, el Estado repetir contra
el operador de la actividad que produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y
colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y
acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la
tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan
cesar la amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de dao
potencial o real recaer sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin ambiental, de recuperacin
de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de materiales txicos y peligrosos
para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservacin
de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y
administracin de las reas naturales protegidas estar a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres naturales, basado en los
principios de inmediatez, eficiencia, precaucin, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la
comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado. La ley
regular la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de
valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorar la opinin de la comunidad segn los criterios establecidos en la ley y los instrumentos
internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin
de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa
superior correspondiente de acuerdo con la ley.

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 6 de 2
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en
su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que
tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza.
Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya administracin y gestin se realizar
con responsabilidad intergeneracional. Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad y
todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio gentico del pas.

Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas. Excepcionalmente, y slo en caso
de inters nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la Repblica y aprobado por la
Asamblea Nacional, se podrn introducir semillas y cultivos genticamente modificados. El Estado regular
bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnologa moderna y sus productos, as
como su experimentacin, uso y comercializacin. Se prohbe la aplicacin de biotecnologas riesgosas o
experimentales.
Art. 402.- Se prohbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobre productos
derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.
Art. 403.- El Estado no se comprometer en convenios o acuerdos de cooperacin que incluyan clusulas que
menoscaben la conservacin y el manejo sustentable de la biodiversidad, la salud humana y los derechos
colectivos y de la naturaleza.
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador nico e invaluable comprende, entre otras, las formaciones
fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, cientfico, cultural o paisajstico
exige su proteccin, conservacin, recuperacin y promocin. Su gestin se sujetar a los principios y
garantas consagrados en la Constitucin y se llevar a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una
zonificacin ecolgica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- El sistema nacional de reas protegidas garantizar la conservacin de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecolgicas. El sistema se integrar por los subsistemas estatal, autnomo
descentralizado, comunitario y privado, y su rectora y regulacin ser ejercida por el Estado. El Estado
asignar los recursos econmicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentar la
participacin de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las reas
protegidas en su administracin y gestin.
Las personas naturales o jurdicas extranjeras no podrn adquirir a ningn ttulo tierras o concesiones en las
reas de seguridad nacional ni en reas protegidas, de acuerdo con la ley.
Art. 406.- El Estado regular la conservacin, manejo y uso sustentable, recuperacin, y limitaciones de
dominio de los ecosistemas frgiles y amenazados; entre otros, los pramos, humedales, bosques nublados,
bosques tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 7 de 2
Art. 407.- Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las reas protegidas y en zonas
declaradas como intangibles, incluida la explotacin forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrn
explotar a peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica y previa declaratoria de inters nacional
por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podr convocar a consulta popular.
Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no
renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias
cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las reas cubiertas por las
aguas del mar territorial y las zonas martimas; as como la biodiversidad y su patrimonio gentico y el
espectro radioelctrico. Estos bienes slo podrn ser explotados en estricto cumplimiento de los principios
ambientales establecidos en la Constitucin.
El Estado participar en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no ser
inferior a los de la empresa que los explota. El Estado garantizar que los mecanismos de produccin,
consumo y uso de los recursos naturales y la energa preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan
condiciones de vida con dignidad.
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su capa frtil. Se
establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su degradacin, en
particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.
En reas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado desarrollar y estimular
proyectos de forestacin, reforestacin y revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, de manera
preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.
Art. 410.- El Estado brindar a los agricultores y a las comunidades rurales apoyo para la conservacin y
restauracin de los suelos, as como para el desarrollo de prcticas agrcolas que los protejan y promuevan la
soberana alimentaria.
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos,
cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda actividad que
pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y
zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y aprovechamiento
del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin y
control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental para
garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistmico.
Quisiramos entender que el Estado ecuatoriano ha asumido con responsabilidad estas graves obligaciones y
lo ha hecho de manera eficaz y eficiente; prueba de ello es que, al menos, al expedir la ley 37, LEY DE

FORMATO

Nombre: Andrs Guillermo Chasi L

Curso: 9-D Ing. Industrial y de
Procesos
IMPACTO AMBIENTAL Fecha: 2016/10/20
Pg.: 8 de 2
GESTION AMBIENTAL, publicada en el Registro Oficial No.245, de 30 de Julio de 1999, el Congreso
Nacional, para demostrar su preocupacin por acatar el mandato constitucional de 1998 y justificar la
expedicin de esa ley, incluy el siguiente considerando:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, reconoce a las personas, el derecho a vivir en un
ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin; declara de inters pblico la
preservacin del medio ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio gentico del pas; establece un sistema nacional de reas naturales protegidas y de esta manera
garantiza un desarrollo sustentable; Que para obtener dichos objetivos es indispensable dictar una
normativa jurdica ambiental y una estructura institucional adecuada.

2. ARTICULOS QUE ME LLAMARON LA ATENCION

En el art 12 nos habla hacer del derecho del agua el cual es esencial para nuestra vida nunca debe
contaminarse ya que si se perdiramos ese recurso de la naturaleza nosotros los seres humanos no
podramos vivir
En el caso del art 14 me llamo la atencin debido a que protege al medio ambiente en todo los
sentidos y a vivir en lugar sano y libre de contaminacin.
En el art 74 nos habla que todas las personas tienen derecho de beneficiarse de los recursos que
posee la naturaleza los cuales nos permiten el buen vivir de las personas.
En el caso del art 399 nos manifiesta que todos tenemos la obligacin de preservar el ambiente y el
lugar donde vivimos as como tambin de presrvalo de la mejor manera.
Para el art 409 nos que indica que podemos utilizar el suelo de la mejor manera para el cultivo de
consumo humano al mismo tiempo como usarlos de la mejor manera para evitar su degradacin o
contaminacin
En el art 411 nos indica que tenemos que cuidar de la mejor manera tipo de agua dulce el cual nos
permite sobrevivir y por ello estamos en el deber de hacerlo para el bienestar de todos.

Bibliografa

Constitucin de la Repblica del Ecuador (2008)