Manual de Procesos para la compatibilización de información catastral y registral

Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral
LICITACION PBLICA
CONTRATACION DE LA FORMACION CATASTRAL Y COMPATIBILIZACION DE LA
INFORMACION CATASTRAL Y REGISTRAL PARA LOS TERRITORIOS INDIGENAS Y
ZONA MARITIMO TERRESTRE
MANUAL DE PROCESOS
REQUERIDOS PARA LOGRAR LA COMPATIBILIZACIN DE LA
INFORMACIN CATASTRAL Y REGISTRAL
VERSION 11
Agosto, 2015
RECONOCIMIENTOS
El Departamento Catastral Tcnico del Registro Inmobiliario, al asumir las labores
que en su momento fueron encomendadas a la Unidad Ejecutora (UE) del
Programa de Regularizacin de Catastro y Registro ha procedido a elaborar el
presente manual, basndose en gran medida en el manual de procesos que fuera
en su oportunidad elaborado por dicha Unidad Ejecutora.
La finalidad del presente documento es servir de gua para quien resulte
adjudicado en la Licitacin Pblica 2015LN-000008-0005900001 denominada
CONTRATACION DE LA FORMACION CATASTRAL Y COMPATIBILIZACION DE LA

INFORMACION CATASTRAL Y REGISTRAL PARA LOS TERRITORIOS INDIGENAS Y
ZONA MARITIMO TERRESTRE
En todo caso, es menester indicar que el esquema bsico del presente manual,
gran parte del orden de los contenidos, conceptualizaciones y descripciones, se
basa en las versiones previas, que fueran elaboradas por el personal contratado
por la Unidad Ejecutora; cuya coordinacin estuvo a cargo del Ingeniero Alexander
Gonzlez Salas, quien fuera Coordinador del Componente I de dicho programa.
PGINA 2 DE 311
ndice General
Contenido
Reconocimientos _________________________________________________________ 2
OBJETIVO DEL MANUAL _______________________________________________ 11
1.1
Objetivo General ______________________________________________________ 11
1.2
Objetivos Especficos __________________________________________________ 11
DESCRIPCIN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES. _____________________ 12

2.1
Insumos. _____________________________________________________________ 12
2.2
Compatibilizacin. ____________________________________________________ 13
2.3
Validacin y Saneamiento ______________________________________________ 13
2.4
Carga de Datos. _______________________________________________________ 13
2.5
Actualizacin. ________________________________________________________ 13
3 DESCRIPCION DE LA RED GEODSICA, EL SISTEMA CR05 Y DE

PROYECCION CARTOGRAFICA CRTM05. _________________________________ 15
3.1
Red de primer Orden __________________________________________________ 15
3.2
El vnculo al Marco Internacional de Referencia ITRF ______________________ 15
3.3
El plano cartogrfico de referencia CRTM05 ______________________________ 17
3.4
Parmetros del sistema cartogrfico de Costa Rica CRTM05 _________________ 17
3.5
La Referencia Vertical _________________________________________________ 17
3.6
Decreto de oficializacin del nuevo Sistema de Referencia ____________________ 28
DESCRIPCION DE LOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS EN ESCALA 1:5000

29
4.1
Introduccin _________________________________________________________ 29
4.2
Restitucin de imgenes vuelo 25.000 para cartografa escala 1:5.000 __________ 30
4.3
Restitucin de imgenes vuelo 6.000 para cartografa escala 1:1.000 ___________ 45
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.2.6
4.2.7
4.2.8
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
Modelo de Entidades de Cartografa a restituir: ___________________________________ 30

Altimetra _________________________________________________________________ 30
Divisiones. ________________________________________________________________ 31
Vas de comunicacin. _______________________________________________________ 31
Hidrografa _______________________________________________________________ 32
Lneas de Conduccin _______________________________________________________ 33
reas Urbanas _____________________________________________________________ 34
Vegetacin ________________________________________________________________ 35
Modelo de entidades de cartografa a restituir _____________________________________ 45
Altimetra _________________________________________________________________ 45
4-3-3. Vas de Comunicacin _________________________________________________ 46
Hidrografa _______________________________________________________________ 47
Conducciones _____________________________________________________________ 48
reas Urbanas y Construcciones _______________________________________________ 49
PGINA 3 DE 311

4.3.7
4.3.8
4.4
Vegetacin y Linderos _______________________________________________________ 50

Relacin de elementos de restitucin y sus cdigos ________________________________ 51
Modelos Digtales de Terreno ___________________________________________ 55
5 RECOPILACIN, PREPARACIN DE ANTECEDENTES Y CONCILIACIN

DE LA INFORMACIN CATASTRAL REGISTRAL. _________________________ 56
5.1
Organizacin de la informacin _________________________________________ 56
5.2
Recopilacin de Antecedentes Catastrales y Registrales. _____________________ 56
5.3
Conciliacin de la Informacin Catastral y Registral. _______________________ 68
INSUMOS _______________________________________________________________________ 57
5.2.1
Datos jurdicos de las propiedades. _____________________________________________ 57
5.2.2
Los datos de los planos catastrados contenidos en el Sistema de Informacin de Planos SIP. 62
5.2.3
La cartografa bsica. ________________________________________________________ 67
5.2.4
Modelos Digitales del Terreno (MDT) __________________________________________ 67
5.2.5
Mapa de vas pblicas municipal. ______________________________________________ 68
5.3.1
5.3.2
Recopilar y organizar los planos catastrados. _____________________________________ 68

Establecer la relacin plano catastrado y finca. ____________________________________ 71
FORMACIN DE EXPEDIENTES PREDIALES. ________________________ 74

6.1
Identificador nico ____________________________________________________ 76
6.2
Expedientes prediales __________________________________________________ 78
6.2.1
6.2.2
6.2.3
Estudio Registral de la finca. __________________________________________________ 79

Plano Catastrado asociado. ___________________________________________________ 79
Ficha de Informacin con los datos del predio recopilados en gabinete y verificados en campo
79
6.2.4
Reporte de inconsistencias; ___________________________________________________ 80
6.2.5
Reporte de conciliacin Final _________________________________________________ 80
6.2.6
Vectorizacin de la parcela descrita en el plano catastrado y su Georreferenciacin; _______ 80
6.2.7
Montajes y descripciones grficas que se requieran en caso de inconsistencias (especficamente
para las inconsistencias 6, 7 y la 03 y con la modificacin 9). _______________________________ 80
6.2.8
Reporte de medicin. ________________________________________________________ 81
6.2.9
Croquis de campo __________________________________________________________ 81
6.2.10
Foto de frente ___________________________________________________________ 81
6.2.11
Reporte de Correccin. ____________________________________________________ 81
6.2.12
Reporte de Actualizacin. __________________________________________________ 82
CONFORMACIN DEL MAPA CATASTRAL PRELIMINAR ______________ 84

7.1
Verificar la descripcin fsica de la finca. __________________________________ 84
7.2
Elaboracin de la cartografa catastral preliminar. _________________________ 95
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.1.5
7.1.6
7.1.7
7.1.8
7.2.1
7.2.2
Vectorizacin de la parcela descrita por el plano catastrado __________________________ 84

Situaciones presentadas al vectorizar el derrotero. _________________________________ 85
Georreferenciacin de la parcela _______________________________________________ 90
Comparacin de la geometra del plano con la cartografa de referencia ________________ 92
Conformacin del Mosaico Catastral de Planos ___________________________________ 93
Capa de Planos Auxiliares ____________________________________________________ 94
TAREAS _________________________________________________________________ 95
PRODUCTOS _____________________________________________________________ 95
TAREAS _________________________________________________________________ 99
PRODUCTOS _____________________________________________________________ 99
PGINA 4 DE 311
8 CONFORMACIN DE LA BASE DE DATOS ASOCIADA AL MAPA

CATASTRAL Y APLICACIN DE INCONSISTENCIAS Y MODIFICACIONES
REGISTRALES ________________________________________________________ 100
8.1
Descripcin del Mapa Catastral. ________________________________________ 100
8.2
Estructura de la Base de Datos asociada al mapa catastral __________________ 100
8.3
Descripcin de los campos de la Base de Datos asociada al mapa catastral _____ 103
8.4
Conformacin grfica del mapa catastral ________________________________ 111
8.5
Aplicacin de Relaciones, Inconsistencias y Modificaciones en el mapa catastral 116
8.3.1
8.3.2
8.3.3
8.3.4
8.3.5
8.3.6
8.3.7
8.3.8
8.3.9
8.3.10
8.3.11
8.3.12
8.3.13
8.3.14
8.3.15
8.3.16
8.3.17
8.3.18
8.3.19
8.3.20
8.3.21
8.3.22
8.3.23
Provincia ________________________________________________________________ 103

Cantn __________________________________________________________________ 103
Distrito __________________________________________________________________ 103
Duplicado _______________________________________________________________ 103
Horizontal _______________________________________________________________ 103
Finca ___________________________________________________________________ 103
Identificador Predial _______________________________________________________ 104
Plano ___________________________________________________________________ 105
Relacin _________________________________________________________________ 105
Parcela________________________________________________________________ 105
Bloque ________________________________________________________________ 106
Predio ________________________________________________________________ 106
rea _________________________________________________________________ 107
Permetro______________________________________________________________ 107
Inconsistencias _________________________________________________________ 107
Modificaciones _________________________________________________________ 108
RAC _________________________________________________________________ 109
ABRE ________________________________________________________________ 109
Compatibilizado ________________________________________________________ 110
Informante _____________________________________________________________ 110
Ingreso _______________________________________________________________ 110
Conocimiento __________________________________________________________ 110
Carn _________________________________________________________________ 110
8.5.1
Aplicacin de Relacin Plano-Finca.___________________________________________ 116
8.5.2
Aplicacin de Inconsistencias. ________________________________________________ 121
8.5.3
Aplicacin de Modificaciones registrales _______________________________________ 146
Resumen _______________________________________________________________________ 152
8.6
Aclaraciones para un adecuado anlisis de los colindantes al establecer la Relacin
plano-finca correspondiente __________________________________________________ 155
8.6.1
8.6.2
Concordancias entre colindantes indicados en el SIRE y plano ______________________ 155

Equivalencias de trminos ___________________________________________________ 179
8.7
CRITERIOS PARA LA DEFINICION PREDIAL UTILIZANDO EL MAPA DE
VIAS MUNICIPAL. ________________________________________________________ 194
8.7.1
8.7.2
Accesos que no se encuentran en el mapa de vas pblicas validado por la municipalidad _ 194
Accesos que s se encuentran en el mapa de vas pblicas validado por la municipalidad __ 196
8.8
Aplicacin de la delimitacin de la Zona Martima Terrestre (ZMT) en la
conformacin de los predios en el Mapa Catastral ________________________________ 199
8.8.1
8.8.2
8.8.3
Casos Especficos _________________________________________________________ 200

Criterios de georreferenciacin y conformacin __________________________________ 203
Criterios de conformacin en las ciudades ubicadas en ZMT ________________________ 205
PGINA 5 DE 311

8.9
Criterios para la conformacin catastral de predios que han sido sometidos al
rgimen establecido en la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio y su desarrollo
es "horizontal" (una planta). _________________________________________________ 209
8.9.1
8.9.2
8.9.3
Criterios para la conformacin del mapa catastral _________________________________ 209

Criterios para el censo ______________________________________________________ 215
Criterios para la verificacin por medicin ______________________________________ 216
8.10
Otros casos de Conformacin del Mapa Catastral _________________________ 217
8.11
Conformacin adicional a los predios en el mapa catastral __________________ 232
8.12
Expedientes adicionales _______________________________________________ 233
8.13
Conformacin final de los expedientes ___________________________________ 233
8.14
Validacin geomtrica y topolgica del mapa catastral _____________________ 234
8.10.1
CASO1 Predios con construcciones que invaden rea contigua a un ro _____________ 217
8.10.2
CASO 2 Aclaracin no aplicacin inconsistencia 11 ____________________________ 218
8.10.3
CASO 3 Aclaracin aplicacin inconsistencia 11 ______________________________ 218
8.10.4
CASO 4 Aclaracin aplicacin modificacin 9 ________________________________ 219
8.10.5
CASO 5 Aclaracin no aplicacin modificacin 9 ______________________________ 220
8.10.6
CASO 6 Fincas del IDA sin plano catastrado que las describa. ____________________ 221
8.10.7
CASO 7 Cuando un predio se ubique tanto en una zona cubierta por cartografa a escala
1:5000 como cartografa a escala 1:1000 _______________________________________________ 223
8.10.8
CASO 8 Cuando existe un predio con inconsistencia 01 y el mismo es atravesado por un
accidente geogrfico (ro, quebrada, entre otros), ________________________________________ 224
8.10.9
CASO 9 Los planos con orientaciones que no se ajustan estrictamente a los puntos
cardinales. 226
8.10.10
CASO 10 Conformacin de predios en desarrollos habitacionales (urbanizaciones) por
mosaicos de planos catastrales. ______________________________________________________ 228
8.10.11
CASO 11 Conformacin de predio con plano en reas sin restitucin. ______________ 228
8.10.12
CASO 12 Conformacin de lindero entre predios con planos relacionados no coincidentes y
sin una delimitacin fsica claramente definida entre ellos. _________________________________ 228
8.10.13
CASO 13 Conformacin de predios con un plano catastrado relacionado, colindantes a
predios con inconsistencia 1, 3 o 10. __________________________________________________ 229
8.10.14
Caso 14 Finca(s) ubicada (s) dentro de un mismo espacio fsico pero dicha porcin de
terreno abarca ms rea que la sumatoria del rea registral de la(s) finca(s) en cuestin. __________ 231
8.10.15
Caso 15 Conformacin de Predios relacionados con elementos Hidrolgicos. ________ 231
8.14.1
8.14.2
Validacin Topolgica. ___________________________________________________ 234

Validacin geomtrica. ___________________________________________________ 234
ESTRATEGIAS DE DIVULGACIN __________________________________ 235

9.1
Justificacin _________________________________________________________ 235
9.2
Objetivo General de la divulgacin ______________________________________ 235
9.3
Objetivos Especficos _________________________________________________ 235
9.4
Definicin del Pblico meta ____________________________________________ 236
9.5
Materiales y capacidades necesarias para la divulgacin ____________________ 237
9.6
Acciones de divulgacin _______________________________________________ 238
10 RECOPILACION DE INFORMACIN DE CAMPO _____________________ 241

10.1
Descripcin del proceso _______________________________________________ 241
10.2
Actividades preparatorias _____________________________________________ 242
10.3
Consulta de expedientes _______________________________________________ 242

PGINA 6 DE 311

10.4
Levantamiento y/o delineacin del predio ________________________________ 243
10.4.1
10.4.2
Elaboracin del croquis en el levantamiento de campo (concepto general) ___________ 244

Metodologa para Levantamiento y/o delineacin del predio ______________________ 246
10.5
Clasificacin preliminar de la situacin de los predios compatibilizados o con
inconsistencias. _____________________________________________________________ 248
10.6
Levantamiento de datos de la ficha ______________________________________ 248
10.7
TAREAS ___________________________________________________________ 255
10.8
PRODUCTOS _______________________________________________________ 255
10.6.1
10.6.2
10.6.3
10.6.4
10.6.5
10.6.6
10.6.7
10.6.8
10.6.9
10.6.10
10.6.11
Informacin general _____________________________________________________ 248

Datos de la Propiedad ____________________________________________________ 249
Datos de los Titulares Registrales ___________________________________________ 250
Caractersticas del Predio _________________________________________________ 250
Servicios ______________________________________________________________ 251
Caractersticas de las construcciones ________________________________________ 252
Observaciones __________________________________________________________ 253
Conflicto ______________________________________________________________ 253
Inconsistencias _________________________________________________________ 254
Modificaciones _________________________________________________________ 254
Responsable ___________________________________________________________ 254
11 LA EXPOSICIN PBLICA _________________________________________ 257

11.1
Generalidades _______________________________________________________ 257
11.2
Consultas a la informacin_____________________________________________ 261
11.3
Acta de conformidad e informacin para el interesado inconforme. ___________ 262
12 Definiciones bsicas para la ejecucin del saneamiento de la informacin catastral

registral en los casos en los que no se logr la compatibilizacin de informacin catastral
registral con la formacin de expedientes y levantamiento catastral. ______________ 264
12.1
INCONSISTENCIA 01: Predio sin informacin catastral ni registral. _ 264
12.2
INCONSISTENCIA 03: FINCA sin un plano catastrado relacionado __ 266
12.3
INCONSISTENCIA 04: DIFERENCIA por exceso de rea. ____________ 269
12.4
INCONSISTENCIA 05: Discrepancia en el asiento registral __________ 271
12.5 INCONSISTENCIA 06: Sobreposicin fsica de fincas (sobreposicin

parcial: traslape o sobreposicin total: doble titulacin) __________________ 273
12.6 INCONSISTENCIA 07: SOBREPOSICIN fsica aparente de finca con
vas pblicas. ____________________________________________________________ 275
12.7
INCONSISTENCIA 08: Fincas con el mismo Plano ___________________ 277
12.8
INCONSISTENCIA 09: FINCA inscrita en otro distrito _______________ 280
12.9
INCONSISTENCIA 10: Finca no ubicada ____________________________ 282
12.10 INCONSISTENCIA 11: Incompatibilidad con la realidad fsica _______ 284
13 PROCESO DE CORRECCIONES Y PROCESO DE ACTUALIZACIN _____ 287

13.1
Proceso de Correcciones _______________________________________________ 287
13.1.1
Informacin con la que se cuenta ___________________________________________ 287
PGINA 7 DE 311

a)
Mapa Catastral, Mosaico Catastral y Expedientes Prediales del distrito. __________________ 287
b)
Mapa Catastral de predios Rechazados. ___________________________________________ 287
c)
Listado de Predios devueltos, remitido por la Unidad de Validacin. ____________________ 287
d)
Shape de Gaps y Traslapes en Validacin. _________________________________________ 288
13.1.2
Revisin y correccin de predios. ___________________________________________ 288
13.1.3
Productos _____________________________________________________________ 288
13.2
Proceso de Actualizacin ______________________________________________ 290
13.2.1
Informacin con la que se cuenta ___________________________________________ 290
a)
Mapa Catastral, Mosaico Catastral y Expedientes Prediales del distrito. __________________ 290
b)
Listado de actualizacin. ______________________________________________________ 290
13.2.2
Determinacin del tipo de Modificacin______________________________________ 290
13.2.3
Productos _____________________________________________________________ 291
13.3
Fincas Incluidas en el mapa catastral, originadas despus de la fecha de corte del
listado de actualizacin. ______________________________________________________ 292
14 PRODUCTOS FINALES DEL PROCESO DE FORMACIN DE CATASTRO 294

14.1
INFORME FINAL DEL DISTRITO ____________________________________ 294
14.2
EXPEDIENTE DIGITAL DE LOS PREDIOS ____________________________ 296
14.3
BASE DE DATOS MUNICIPAL _______________________________________ 297
PGINA 8 DE 311
ndice de Figuras
Figura 2-1 Flujo de Informacin en la Implementacin del Modelo Catastral Registral para la
Compatibilizacin ____________________________________________________________________ 14
Figura 4-1 Ejemplo de Hoja Cartogrfica 1:5000 ________________________________________ 43
Figura 4-2 Ejemplo de Mapa 1:1000 ____________________________________________________ 44
Figura 5-1 Datos bsicos en un plano para realizar el anlisis de la preparacin de
antecedentes. _______________________________________________________________________ 66
Figura 5-2 Divisin distrital de Costa Rica ______________________________________________ 69
Figura 5-3 Divisin por bloques en el distrito de Mansin de Nicoya, Guanacaste __________ 69
Figura 6-1 Esquema de Base de Datos de Expedientes. __________________________________ 75
Figura 6-2 Identificador Predial ________________________________________________________ 76
Figura 6-3 Ejemplo de Reporte de Actualizacin _________________________________________ 83
Figura 7-1 Datos tpicos del derrotero __________________________________________________ 84
Figura 7-2 Georreferenciacin de la Parcela por interpretacin ___________________________ 90
Figura 7-3 Plano Catastrado G-4391-1966 _____________________________________________ 91
Figura 7-4 Comparacin de la parcela vectorizada con la cartografa bsica_______________ 93
Figura 7-5 Esquema de la disposicin de la informacin de un predio compatibilizado. ____ 97
Figura 7-6 Acciones y tareas necesarias para la preparacin de antecedentes y formacin de
expedientes. _________________________________________________________________________ 98
Figura 8-1 Ejemplo de finca divida en parcelas por una va pblica ______________________ 106
Figura 8-2 Esquema sobre la informacin que se utiliza para la conformacin grfica de cada
predio segn la inconsistencia que tenga. ____________________________________________ 112
Figura 8-3 Resello en Planos Catastrados______________________________________________ 119
Figura 8-4 Ejemplo de un plano donde el polgono resultante del derrotero no concuerda con
la forma del polgono del cuerpo del plano ____________________________________________ 122
Figura 8-5 Montaje de planos que presentan traslape __________________________________ 126
Figura 8-6 Planos georeferenciados con base en cartografa 5000 y con supuesto traslape
entre ellos __________________________________________________________________________ 129
Figura 8-7 Anlisis de predios en cartografa 1:5000 con traslape entre sus planos
relacionados ________________________________________________________________________ 130
Figura 8-8 Anlisis incluyendo la cartografa ___________________________________________ 130
Figura 8-9 Contraste de cartografa con planos catastrados _____________________________ 131
Figura 8-10 Descripcin Grfica de la inconsistencia 07 _________________________________ 133
Figura 9-1 Sectorizacin del Pblico Meta ______________________________________________ 236
Figura 10-1 Ejemplo de Croquis de levantamiento de campo ____________________________ 245
Figura 10-2 Ejemplo de levantamiento en cuadrantes y Urbanizaciones __________________ 247
Figura 10-3 Descripcin del proceso ___________________________________________________ 256
Figura 11-1 Descripcin del Proceso de Exposicin Pblica ______________________________ 263
PGINA 9 DE 311
ndice de Tablas
TABLA 3-1 Coordenadas Cartesianas Ajustadas y Exactitud de los 34 Puntos de la Red de
Primer Orden de Costa Rica __________________________________________________________ 18
TABLA 3-2 Coordenadas Geodsicas Ajustadas y Exactitud de los 34 Puntos de de la Red de
Primer Orden de Costa Rica __________________________________________________________ 19
TABLA 3-3 Coordenadas Cartesianas Ajustadas y Exactitud de los 68 Puntos de la Red de
Segundo Orden de Costa Rica ________________________________________________________ 20
TABLA 3-4 Coordenadas Geodsicas Ajustadas y Exactitud de los 68 Puntos de la Red de
Segundo Orden de Costa Rica ________________________________________________________ 22
TABLA 4-1 Relacin de Restitucin y su correspondiente cdigo __________________________ 36
TABLA 4-2 Gua Restitucin____________________________________________________________ 38
TABLA 4-3 Cdigos de Elementos de Restitucin ________________________________________ 51
Tabla 5-1 Estructura del archivo de Fincas _____________________________________________ 57
Tabla 5-2 Estructura del archivo de Fincas Matrices _____________________________________ 58
Tabla 5-3 Estructura del archivo de Fincas Filiales ______________________________________ 58
Tabla 5-4 Estructura del archivo de Segregaciones ______________________________________ 59
Tabla 5-5 Estructura del archivo de Linderos ____________________________________________ 59
Tabla 5-6 Estructura del archivo de Gravmenes ________________________________________ 60
Tabla 5-7 Estructura del archivo de Historia ____________________________________________ 60
Tabla 5-8 Estructura del archivo de Antecedentes _______________________________________ 61
TABLA 5-9 Estructura del Archivo de Planos ____________________________________________ 62
TABLA 5-10 Relacin Plano-Finca ______________________________________________________ 71
TABLA 7-1 Estructura de la Tabla de Atributos Relacionada al Mosaico Catastral de Planos 94
TABLA 8-1 Estructura de la base de datos asociada al mapa catastral __________________ 101
TABLA 8-2 Clasificacin de las inconsistencias. ________________________________________ 107
TABLA 8-3 Clasificacin de modificaciones _____________________________________________ 108
TABLA 8-4 Clasificacin ABRE ________________________________________________________ 109
TABLA 8-5 Relacin Plano-Finca ______________________________________________________ 116
Tabla 15-1 Estructura de la Tabla TBL_FICA _______________________________________________ 298
Tabla 15-2 Estructura de la Tabla TBL_CONS ______________________________________________ 304
Tabla 15-3 Estructura de la Tabla TBL_COOP ______________________________________________ 305
ndice de Grficos
GRFICO 3-1 Vectores GPS entre los puntos de la red de primer orden y las estaciones ITRF
...........................................................................................................................................................................16
GRFICO 3-2 Red de primer orden ...........................................................................................................24
GRFICO 3-3 Vrtices Red de Primer Orden ..........................................................................................25
GRFICO 3-4 Vrtices Red Primer y Segundo Orden ...........................................................................26
GRFICO 3-5 Red de Segundo Orden.......................................................................................................27
PGINA 10 DE 311
OBJETIVO DEL MANUAL

1.1 OBJETIVO GENERAL
Describir las actividades que forman parte del Modelo Catastral Registral y que
permitirn realizar la formacin del catastro y su compatibilizacin con el registro
en las zonas de levantamiento prioritarias, de acuerdo a la legislacin vigente y
con los parmetros establecidos por la Unidad Ejecutora y las instituciones
participantes en el Programa.
1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Los objetivos especficos de este manual son describir:
a) La recopilacin de los antecedentes catastrales y registrales;
b) La conciliacin de la informacin registral y catastral;
c) El proceso de formacin de expedientes digitales de todos los predios
incluidos en las Zonas Catastrales.
d) El proceso necesario para realizar las campaas de divulgacin locales y
talleres de involucrados, en cada distrito;
e) El levantamiento y verificacin catastral de campo;
f) Los procesos necesarios para identificar y documentar las modificaciones a
la informacin catastral y registral dirigida al saneamiento de
inconsistencias;
g) El proceso de Exposicin Pblica de los resultados en los Distritos de
Trabajo; y
h) Los productos finales que se requieren para cada distrito: la cartografa
catastral, la base de datos asociada y los respectivos Expedientes de Predio,
todo en formato digital.
PGINA 11 DE 311
2 DESCRIPCIN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES.

Con fundamento en el Decreto Ejecutivo No. 30106-J de fecha 28 de enero del
2002 en el que se declara Zona Catastral todo el territorio nacional, se da inicio a
la Formacin del Catastro Nacional de Propiedad Inmueble y su Compatibilizacin
con el Registro.
La forma en que debe darse el flujo de informacin para lograr la formacin del
catastro y su compatibilizacin con el registro, se presenta en la Figura 2.1 como
un esquema conceptual y diagrama de flujo, incluyendo las siguientes actividades:
2.1 INSUMOS.
Esta actividad compete al Registro Nacional y consiste en garantizar los insumos
bsicos de informacin para realizar los procesos tcnicos de formacin del
catastro y compatibilizacin con el registro.
Estos insumos bsicos son:
las leyes de Costa Rica estn disponibles directamente al Contratista mediante
la Pagina de Web del Sistema Costarricense de Informacin Jurdica
http://www.pgrweb.go.cr;
coordenadas de todos los vrtices de la red geodsica de primer orden y sus
respectivas descripciones
ortofotos digitales a la escala 1:5.000 de toda la Zona Catastral en archivos
organizados por corte del mapa 1.5 minutos en longitud x 1 minuto en latitud, y a
escala 1:1.000 para las reas urbanas en archivos organizados por corte de mapa
500 metros x 500 metros en formato digital GEOTIFF;
cartografa digital a la escala 1:5.000 de toda la Zona Catastral en archivos
escala 1:1.000 para las reas urbanas en archivos organizados por corte del mapa
500 metros x 500 metros en formato .SHP, DXF y TIFF;
modelos digitales de terreno de los cantones sujetos a la formacin del
catastro y compatibilizacin con el registro: a la escala 1:5.000 en archivos
escala 1:1.000 (para las reas urbanas) en archivos organizados por corte del
mapa 500 metros x 500 metros, en formato ASCCII de coordenadas X,Y,Z;
archivos en formato SHP de la(s) Zona(s) Catastral(es) asignada(s), incluyendo
los lmites municipales y distritales;
una gua referencial para elaborar y realizar la campaa de difusin a nivel
local;
el Modelo Catastral Registral para Costa Rica;
PGINA 12 DE 311
los manuales de procedimientos tcnicos para aplicar el Modelo Catastral

Registral para Costa Rica;
la estructura de base de datos del SIRI Provisional;
imgenes del Sistema Informacin de Planos (SIP) de los planos catastrados de
la Zona Catastral; y
los datos de las inscripciones registrales de las fincas correspondientes a cada
distrito de las Zonas Catastrales Prioritarias.
2.2 COMPATIBILIZACIN.
Comprende los procesos a cargo de empresas contratistas dirigidos a formar el
catastro del pas y establecer la relacin de esa informacin con el registro, as
como la preparacin de expedientes para realizar las acciones de saneamiento;
2.3 VALIDACIN Y SANEAMIENTO

Esta actividad compete al Registro Nacional que dispondr del personal, equipos e
instalaciones para validar los expedientes de predios provenientes de la
compatibilizacin y realizar las acciones de saneamiento y modificaciones
catastrales y registrales que se requieran.
2.4 CARGA DE DATOS.

Esta actividad se llevar a cabo conjuntamente entre el Registro Nacional, y est
dirigida a llevar los productos de la compatibilizacin, es decir los datos catastrales
de cada predio, al Sistema de Informacin del Registro Inmobiliario, en el cual se
relacionen con los datos del registro y por medio del cual puedan mantenerse
actualizados.
2.5 ACTUALIZACIN.
Esta actividad compete a la empresa contratista que mediante los datos del trfico
inmobiliario diario incluir los datos en el sistema de informacin para realizar la
actualizacin de informacin.
PGINA 13 DE 311
COMPATIBILIZACION
INSUMOS
CONTROL DE CALIDAD
VALIDACION Y
SANEAMIENTO
CARGA DE
DATOS
CC
1
SIRE
ZC
1
SIP
ZC
2
CARTO
GRAFIA
UE REGISTRO
INMOBILIARIO
Antecedentes
Bases de datos
de Inmuebles y
Catastro
Ortofotos
digitales,
Cartografa
Bsica
Figura 2-1 Flujo
SIRE
UNIDAD DE
VALIDACIN
ZC
3
ZC
n
EMPRESAS
Conciliacin
Formacin de
Expedientes
Divulgacin
Verificacin de
campo
Exposicin
ACTUALIZACION
UNIDAD DE
SANEAMIENTO
S
I
R
I
Cambios en
objeto
derechos
sujeto
SIP
EMPRESA
Supervisin,
control de
calidad,
Verificacin
de
informacin
REGISTRO
INMOBILIARIO
Validacin
cartogrfica y
datos de las
fincas
Gestin
administrativa
de
inconsistencias
REGISTRO
INMOBILIARIO
Validacin
cartogrfica y
datos de las
fincas
de Informacin en la Implementacin del Modelo Catastral Registral para la Compatibilizacin
3 DESCRIPCION DE LA RED GEODSICA, EL

SISTEMA
CR05
Y
DE
PROYECCION
CARTOGRAFICA CRTM05.
3.1 RED DE PRIMER ORDEN
La red geodsica de primer orden consta de 33 vrtices distribuidos en todo el
territorio nacional. Para el diseo se tomaron en cuenta una serie de aspectos
tcnicos y metodolgicos vinculados con la cantidad de puntos preexistentes con el
viejo sistema, los reconocimientos de oficina y campo realizados por el Catastro
Nacional y el Instituto Geogrfico Nacional, la cantidad de cuadrillas a disposicin
para las labores de medicin GPS, los resultados de los procesos de simulacin, la
exactitud mxima requerida de 3,0 cm en las coordenadas ajustadas, as como
la cantidad de semanas disponibles para efectuar las mediciones entre otros
criterios. La red geodsica de primer orden fue medida por funcionarios del IGN y
el Catastro Nacional entre los meses de septiembre y noviembre del ao 2005 con
equipos GPS de doble frecuencia, segn el diseo y planificacin de la empresa
consultora contratada.
3.2 EL VNCULO AL MARCO INTERNACIONAL DE REFERENCIA ITRF

Los resultados de la elaboracin de las mediciones GPS en la red de primer orden,
se vincularon al Marco Internacional Terrestre de Referencia (ITRF2000), poca de
medicin 2005.83. Para efectuar el vnculo al sistema mundial de coordenadas, se
actualizaron las coordenadas de las estaciones ITRF a la poca de observacin,
adems de contemplar los archivos de efemrides precisas para el clculo de los
vectores GPS. Las 4 estaciones internacionales utilizadas para el amarre al ITRF
fueron: MANA GCGT, ZSU1 y CRO1 localizadas en Nicaragua, Islas Gran Caimn,
Puerto Rico e Islas Vrgenes respectivamente. En la red de primer orden se
utilizaron 4 puntos para realizar el vnculo: VICTORIA, LUCA, LIMN1 y SIRENA y
un punto auxiliar adicional ETCG.
Vectores GPS entre los puntos de la red de primer orden y las

estaciones ITRF
GRFICO 3-1
PGINA 16 DE 311
3.3 EL PLANO CARTOGRFICO DE REFERENCIA CRTM05

Las coordenadas geodsicas ajustadas de los 34 puntos de la red de primer orden,
incluyendo ETCG, se proyectaron al nuevo plano cartogrfico de referencia para
Costa Rica, denominado CRTM05, el cual est basado en una proyeccin cilndrica
conforme Gauss-Krger
3.4 PARMETROS
CRTM05
DEL SISTEMA CARTOGRFICO DE
COSTA RICA
Elipsoide asociado
WGS84
Meridiano central
84 W
Factor de escala en el meridiano central (ko)
0.99
9900 -100 ppm
Origen de la coordenada NORTE
Origen de la coordenada ESTE
Valor del falso norte
Valor del falso este
Paralelo 0
Meridiano 84 W
0.000 m
500 000.000 m
3.5 LA REFERENCIA VERTICAL

Para establecer el vnculo con el sistema altimtrico oficial, se tomaron las
diferencias de altura elipsodica Dh originales u observaciones originales obtenidas
de los ajustes GPS, y se transformaron a diferencias de altura ortomtrica DH, con
base en las diferencias de ondulacin del geoide DN, obtenidas mediante la
aplicacin del modelo regional del geoide Carib97. Estas diferencias de altura
ortomtrica fueron sometidas a un ajuste altimtrico libre de minimizacin parcial,
considerando las cotas de 3 puntos de la red geodsica de primer de orden, como
el vnculo al sistema altimtrico nacional del IGN. Las cotas utilizadas fueron las de
los puntos NEGRO, LA CRUZ y ETCG. En la parte vertical los ajustes brindaron una
exactitud relativa de la red entre los 15 mm y los 31 mm, considerando que para
obtener las diferencias de ondulacin del geoide se aplic un modelo regional del
geoide.
Como alternativa y para poder completar un modelaje de todo el pas se realiz
una combinacin de la informacin que brinda el modelo Carib97 para el rea de
3 X 4 que cubre al pas, y la informacin de la faja faltante de 1 X 4 que
comprende entre la zona entre los paralelos 8 N y 9 N con los datos del modelo
EGM96. Al modelo as obtenido se le llam CARIB_CR97_4x4 por cubrir la regin
de inters, de 4 x 4.
PGINA 17 DE 311
TABLA 3-1 Coordenadas Cartesianas Ajustadas y Exactitud de los 34

Puntos de la Red de Primer Orden de Costa Rica
NOMBRE
NOMBRE
NORTE
SN
ESTE
SE
GPS
CRTM05 [m] [mm] CRTM05 [m] [mm]
ALTURA
ORTOMTRICA
SH
[mm]
ALEGRE
ALEG
996738.305
595407.057
320.737
25.2
BELLA
BELL
1087136.327
468522.652
789.477
18.7
BLANCA
BLAN
1062619.37
374258.747
3.649
24.8
BUVIS
BUVI
1056434.752
526721.172
3492.378
25.4
CHILES
CHIL
1220010.487
422270.227
40.79
25.3
COLES
COLE
1077695.898
431265.057
128.877
21.1
CRUCITAS
CRUC
1202724.593
464025.553
74.039
26.8
CUCARACHA
CUCA
1175181.131
414316.576
189.128
21
DOMINICAL2
DOM2
1028273.012
514585.605
339.663
26.1
ETCG
ETCG
1105688.844
488390.638
1180.119
12.2
GARZA
GARZ
1096331.434
319789.398
11
3.782
30.8
GIGANTA
GIGA
1180982.019
374765.771
660.147
21.4
GRANDE
GRAN
1169407.112
319957.613
12
159.46
28.8
GUACIMO
GUAC
1127784.794
536509.835
107.483
20.7
IRAZU
IRAZ
1103172.828
516101.414
3427.192
21.8
JUDAS3
JUD3
1053656.744
444461.225
53.159
22.4
LA CRUZ
CRUZ
1222834.855
13
321488.89
22
259.436
15.4
LAUREL
LAUR
933276.273
620593.355
18.5
23.8
LIMON 1
LIM1
1101718.552
606766.83
2.745
22.3
LUCIA
LUCI
1131337.003
369629.374
111.918
21.9
LUIS 2
LUI2
977695.249
623062.741
1022.222
26.1
MAIZ
MANZANILLO 2
MAIZ
MAN2
1000705.235
1065561.971
4
4
559621.193
647512.416
5
4
315.065
1.983
27
20.1
MONTEVERDE
MONT
1138825.466
410548.098
1347.086
20
MORAVIA
MORA
1086642.646
561333.999
1127.366
22.1
NEGRO
NEGR
1156737.898
516141.053
134.968
16.5
PARISMINA
PARI
1139605.051
571337.462
2.627
25.3
SIRENA
SIRE
937708.579
545190.132
14.205
25.2
SURETKA
SURE
1058638.246
616477.072
57.184
21
TAMARINDO2
TAM2
1140007.167
11
302391.237
16
26.664
21.3
TERECITA
TERE
1191301.346
545164.52
10
1.784
20.4
UJARRAS
VERACRUZ
UJAR
VERA
1135802.953
1162669.867
5
6
480021.131
473157.675
6
7
839.404
92.691
18.3
20.3
VICTORIA
VICT
1216276.626
377936.739
38.57
26.1
PGINA 18 DE 311
TABLA 3-2 Coordenadas Geodsicas Ajustadas y Exactitud de los 34 Puntos

de de la Red de Primer Orden de Costa Rica
NOMBRE
NOMBRE
GPS
LATITUD
NORTE
SLAT
[mm]
LONGITUD
OESTE
ALEGRE
ALEG
900'47.99417
8307'56.08122
334.342
22
BELLA
BELL
949'53.85799
8417'13.12812
802.293
29
BLANCA
BLAN
936'29.40865
8508'44.01090
13.678
52
BUVIS
BUVI
933'14.61364
8345'23.69558
3509.109
23
CHILES
CHIL
1101'56.32131
8442'40.94100
49.813
44
COLES
COLE
944'44.92904
8437'35.35880
139.226
38
CRUCITAS
CRUC
1052'36.05820
8419'44.64336
83.464
41
CUCARACHA
CUCA
1037'36.66075
8446'59.17859
198.842
42
DOMINICAL2
DOM2
917'58.11650
8352'02.02354
352.031
16
ETCG
ETCG
959'58.13592
8406'21.22980
1193.691
GARZA
GARZ
954'39.12506
8538'35.41960
11
14.136
84
GIGANTA
GIGA
1040'41.44497
8508'41.04281
669.98
45
GRANDE
GRAN
1034'16.79695
8538'42.14386
12
168.933
75
GUACIMO
GUAC
1011'56.81893
8340'00.35133
118.805
34
IRAZU
IRAZ
958'36.18206
8351'11.29659
3442.087
31
JUDAS3
JUD3
931'43.17053
8430'21.20789
63.251
31
LA CRUZ
CRUZ
1103'15.37043
13
8538'01.19008
22
267.246
85
LAUREL
LAUR
826'20.29119
8254'17.52297
30.893
23
LIMON 1
LIM1
957'43.85137
8301'34.53317
12.964
LUCIA
LUCI
1013'45.22963
8511'23.88370
122.501
LUIS 2
LUI2
850'25.76511
8252'52.54407
1036.284
24
MAIZ
MAIZ
902'59.36752
8327'27.57991
327.577
32
MANZANILLO 2
MAN2
938'02.59858
8239'21.69438
12.023
25
MONTEVERDE
MONT
1017'53.09716
8449'00.06535
1358.428
43
MORAVIA
MORA
949'36.56356
8326'26.98854
1141.847
26
NEGRO
NEGR
1027'39.73293
8351'09.19200
145.157
35
PARISMINA
PARI
1018'19.82140
8320'55.22991
12.245
37
SIRENA
SIRE
828'49.30754
8335'22.39735
24.986
SURETKA
SURE
934'20.80877
8256'20.19750
69.023
17
TAMARINDO2
TAM2
1018'17.15347
11
8548'14.24974
16
36.571
80
TERESITA
TERE
1046'23.88679
8335'13.24043
10
10.587
48
UJARRAS
UJAR
1016'18.23925
8410'56.62205
851.479
40
VERACRUZ
VERA
1030'52.59839
8414'42.87578
102.824
38
VICTORIA
VICT
1059'50.40689
8507'00.96788
47.15
PGINA 19 DE 311
SLON ALTURA
[mm]
[m]
Sh
[mm]
TABLA 3-3 Coordenadas Cartesianas Ajustadas y Exactitud de los 68

Puntos de la Red de Segundo Orden de Costa Rica
NOMBRE
ABA 3
ACOSTA 1
AIR 1
AIR 2
ATE 4
BAGACES 4
BOCA
BOMBA
BONIFACIO
CAHUITA
CAAS 2
CAO
CAPULIN
CARRILLO 2
CARRILLO 4
CECILIA
CINCO
COOPE
ESQUINAS
ESTRELLA
FORTUNA
GLORIA
GOLFITO
GUAPILES 1
GUAPOTE
GUARIA
GUATUZO
HORQUETAS
ISI 2
ISIDRO
JACO 4
JIMENEZ
LIMON 3
MATEO 1
NOMBRE
GPS
NORTE
CRTM05 [m]
SN
[mm]
1,138,384,705
1,084,251,945
1,016,065,813
1,017,635,775
1,098,379,621
1,164,964,994
1,164,096,317
1,097,138,283
1,082,441,193
1,076,843,716
1,151,065,929
1,204,431,036
1,175,433,360
1,158,525,296
1,151,865,290
1,223,200,765
1,148,168,548
1,185,528,040
1,196,691,159
1,083,466,979
1,157,652,007
1,067,698,056
956,475,047
1,130,759,429
1,197,304,494
1,119,041,462
1,210,225,304
1,143,866,799
1,109,889,268
1,196,962,725
1,065,775,934
943,792,882
1,106,692,990
1,098,380,147
8,0
9,0
7,0
8,0
11,0
7,0
5,0
6,0
5,0
11,0
9,0
8,0
8,0
7,0
6,0
6,0
6,0
10,0
10,0
29,0
11,0
10,0
5,0
17,0
6,0
14,0
12,0
14,0
9,0
7,0
8,0
20,0
11,0
6,0
ESTE
SE
CRTM05 [m] [mm]
394,332,273
483,614,898
576,234,007
566,035,703
460,685,784
364,498,596
447,511,207
602,983,748
619,207,431
626,079,023
381,154,503
414,057,348
340,363,026
330,855,065
324,478,708
345,607,777
530,600,721
457,339,841
438,111,524
504,181,611
427,794,180
451,224,803
590,518,146
521,505,624
323,334,622
520,417,592
437,691,562
504,491,836
498,367,289
372,146,016
432,246,088
576,859,752
603,124,272
442,485,288
PGINA 20 DE 311
11,0
10,0
7,0
7,0
12,0
8,0
6,0
7,0
5,0
12,0
10,0
10,0
10,0
9,0
8,0
8,0
7,0
11,0
11,0
39,0
14,0
10,0
5,0
18,0
8,0
16,0
12,0
15,0
10,0
8,0
9,0
20,0
15,0
7,0
ALTURA
ORTOMTRICA
SH
[mm]
248,114
1,226,512
521,432
492,200
431,272
98,284
61,595
19,219
10,225
11,776
91,712
42,366
121,602
15,389
46.398
339,266
52,369
86,778
73,176
1,924,256
319,095
405,203
15,018
229,479
268,683
706,204
59,402
70,077
1,490,966
372,454
28,735
5,816
5,344
233,333
24,1
30,0
29,8
28,6
40,4
23,8
26,9
29,6
27,7
36,5
25,2
27,4
28,9
25,5
31,7
29,4
26,9
39,6
28,7
90,6
29,5
29,4
37,3
49,0
29,2
40,5
39,6
41,5
26,8
28,3
32,5
61,8
44,1
27,6
NOMBRE
MATINA 2
NANDA 3
NARAN 1
NEI 3
NEI 5
NICOYA 3
NOSARA 8
OSA 3
PALMA2
PAQUERA
PITAL 1
PLATANAR
PLATANILLO 2
PUERTO
VIEJO
PUN 1
PUN 3
QUEPOS 1
RIJI
RIOS
SAC 3
SAMA 5
SANRA 1
SARAPIQUI 2
SARCHI 2
SIQUIRRES 4
TRELLA
TURRI 1
TURRUBA 2
TURRUBA 3
UPALA 2
UPALA 5
UVITA 2
VIT 3
ZARCE 2
NOMBR
E GPS
NORTE
CRTM05 [m]
SN
[mm]
ESTE
CRTM05
[m]
1,112,943,594
1,107,446,914
1,118,203,262
959,247,549
950,957,651
1,121,272,833
1,102,209,074
987,289,131
1,110,624,626
1,086,173,191
1,156,942,064
1,152,228,517
1,109,379,250
11,0
9,0
16,0
7,0
8,0
7,0
8,0
12,0
12,0
14,0
4,0
4,0
8,0
578,977,155
362,042,567
456,835,488
602,418,198
621,010,062
341,306,779
316,423,785
557,463,983
453,970,470
397,815,998
468,462,708
448,579,403
470,530,345
12,0
9,0
16,0
7,0
8,0
7,0
9,0
14,0
12,0
15,0
5,0
5,0
9,0
11,488
62,143
1,182,654
26,309
31,163
122,039
55,050
7,598
1,004,937
8,343
140,629
90,363
884,720
31,7
29,6
37,3
37,1
41,8
28,4
38,1
44,3
33,6
33,2
20,1
20,6
24,5
1,067,866,841
1,103,342,154
1,107,321,620
1,045,438,629
1,132,269,039
1,205,196,184
1,138,205,446
1,091,553,143
1,116,279,005
1,155,567,404
1,115,471,084
1,115,880,227
1,075,630,622
1,096,415,797
1,095,943,569
1,091,857,130
1,188,529,117
1,205,708,420
1,019,930,211
974,238,259
1,129,883,829
5,0
11,0
14,0
3,0
6,0
7,0
6,0
9,0
18,0
20,0
11,0
9,0
4,0
16,0
5,0
5,0
9,0
6,0
11,0
8,0
16,0
636,863,971
406,748,198
423,582,393
479,783,710
542,935,336
349,087,966
325,910,142
334,698,630
447,235,413
499,981,283
463,261,181
554,523,391
610,230,440
533,835,100
452,408,740
452,830,906
396,012,909
389,655,140
534,341,627
612,388,346
455,682,762
5,0
15,0
15,0
4,0
7,0
9,0
8,0
9,0
18,0
27,0
12,0
10,0
5,0
15,0
6,0
6,0
11,0
7,0
10,0
8,0
17,0
4,776
3,914
271,330
3,375
31,056
527,504
32,651
2,560
1,158,004
39,195
991,435
78,917
20,120
707,643
487,148
490,079
395,054
44,786
1,072,513
1,039,007
1,849,028
32,1
27,4
30,8
22,8
24,4
27,3
24,5
33,3
47,3
66,4
35,7
25,6
26,2
39,9
25,3
24,6
27,3
24,2
32,8
41,1
42,5
PGINA 21 DE 311
SE
ALTURA
SH
[mm] ORTOMTRICA [mm]
TABLA 3-4 Coordenadas Geodsicas Ajustadas y Exactitud de los 68 Puntos

de la Red de Segundo Orden de Costa Rica
NOMBRE
ABA 3
ACOSTA 1
AIR 1
AIR 2
ATE 4
BAGACES 4
BOCA
BOMBA
BONIFACIO
CAHUITA
CAAS 2
CAO
CAPULIN
CARRILLO 2
CARRILLO 4
CECILIA
CINCO
COOPE
ESQUINAS
ESTRELLA
FORTUNA
GLORIA
GOLFITO
GUAPILES 1
GUAPOTE
GUARIA
GUATUZO
HORQUETAS
ISI 2
ISIDRO
JACO 4
JIMENEZ
LIMON 3
MATEO 1
NOMBRE
GPS
LATITUD
NORTE
SLAT
[mm]
LONGITUD
OESTE
SLON
[mm]
ALTURA
[m]
1017'37,28560"
948'20,28808"
911'18,43617"
912'10,13798"
955'59,58508"
1031'58,93384"
1031'38,06370"
955'15,13567"
947'15,20894"
944'12,29959"
1024'28,61404"
1053'28,60927"
1037'36,18437"
1028'24,53890"
1024'46,80591"
1103'31,27827"
1023'00,48673"
1043'16,08153"
1049'18,44245"
947'54,84729"
1028'07,15156"
939'20,52437"
838'57,81434"
1013'34,04317"
1049'25,04757"
1007'12,64217"
1056'38,91667"
1020'40,89332"
1002'14,92194"
1049'21,17599"
938'17,00018"
832'05,88681"
1000'26,09363"
955'58,81469"
8,00
9,00
7,00
8,00
11,00
7,00
5,00
6,00
5,00
11,00
9,00
8,00
8,00
7,00
6,00
6,00
6,00
10,00
10,00
29,00
11,00
10,00
5,00
17,00
6,00
14,00
12,00
14,00
9,00
7,00
8,00
20,00
11,00
6,00
8457'52,94798"
8408'57,74031"
8318'22,61792"
8323'56,60865"
8421'30,73769"
8514'16,75283"
8428'46,47467"
8303'39,15659"
8254'48,17855"
8251'03,34060"
8505'07,42542"
8447'10,17233"
8527'32,03640"
8532'42,02405"
8536'10,53257"
8524'46,81237"
8343'13,92900"
8423'24,07924"
8433'57,60352"
8357'42,76708"
8439'34,54178"
8426'40,01912"
8310'39,05293"
8348'13,30113"
8536'55,89741"
8348'49,27610"
8434'12,26683"
8357'32,33788"
8400'53,62145"
8510'09,23965"
8437'02,46064"
8318'06,56433"
8303'33,65272"
8431'28,26949"
11,00
10,00
7,00
7,00
12,00
8,00
6,00
7,00
5,00
12,00
10,00
10,00
10,00
9,00
8,00
8,00
7,00
11,00
11,00
39,00
14,00
10,00
5,00
18,00
8,00
16,00
12,00
15,00
10,00
8,00
9,00
20,00
15,00
7,00
258,777
21,00
1,240,615 27,00
535,299
19,00
505,878
19,00
443,338
34,00
107,920
21,00
71,373
17,00
29,940
19,00
20,694
14,00
22,136
32,00
101,770
26,00
51,514
23,00
130,865
24,00
25,310
21,00
56,576
16,00
347,583
18,00
62,572
17,00
96,365
31,00
82,553
26,00
1,939,566 106,00
329,439
36,00
415,158
29,00
28,353
16,00
240,946
53,00
277,232
18,00
719,160
39,00
68,640
30,00
80,923
45,00
1,504,753 26,00
381,897
20,00
39,179
24,00
18,450
50,00
15,399
33,00
244,423
20,00
PGINA 22 DE 311
Sh
[mm]

NOMBRE
MATINA 2
NANDA 3
NARAN 1
NEI 3
NEI 5
NICOYA 3
NOSARA 8
OSA 3
PALMA2
PAQUERA
PITAL 1
PLATANAR
PLATANILLO
2
PUERTO
VIEJO
PUN 1
PUN 3
QUEPOS 1
RIJI
RIOS
SAC 3
SAMA 5
SANRA 1
SARAPIQUI 2
SARCHI 2
SIQUIRRES 4
TRELLA
TURRI 1
TURRUBA 2
TURRUBA 3
UPALA 2
UPALA 5
UVITA 2
VIT 3
ZARCE 2
NOMBRE
GPS
LATITUD
NORTE
SLAT
[mm]
LONGITUD
OESTE
SLON
[mm]
ALTURA
[m]
Sh
[mm]
1003'51,51840"
1000'46,84784"
1006'44,70030"
840'27,16478"
835'55,73513"
1008'13,97379"
957'49,81917"
855'42,75971"
1002'37,90195"N
949'18,33223"
1027'46,03258"
1025'11,83542"
11,00
9,00
16,00
7,00
8,00
7,00
8,00
12,00
12,00
14,00
4,00
4,00
8316'46,08486"
8515'30,11047"
8423'37,92466"
8304'09,60064"
8254'02,25856"
8526'52,87864"
8540'26,83652"
8328'38,84624"
8425'11,71756"
8455'53,58768"
8417'17,12511"
8428'10,75845"
12,00
9,00
16,00
7,00
8,00
7,00
9,00
14,00
12,00
15,00
5,00
5,00
22,155
73,642
1,194,888
39,974
45,029
133,481
65,622
20,314
1,017,018
18,714
150,880
100,513
28,00
23,00
41,00
20,00
23,00
18,00
27,00
34,00
33,00
32,00
14,00
13,00
1001'57,92970"
8,00
8416'07,82433"
9,00
897,276
23,00
939'18,91894"
958'37,90650"
1000'48,71339"
927'16,80476"
1014'22,54452"
1053'45,95353"
1017'22,58476"
952'05,93772"
1005'41,64790"
1027'01,75633"
1005'16,00174"
1005'28,58225"
943'34,45775"
954'55,84098"
954'39,97036"
952'26,97466"
1044'49,40645"
1054'07,82888"
913'26,14107"
848'34,24567"
1013'04,85170"
5,00
11,00
14,00
3,00
6,00
7,00
6,00
9,00
18,00
20,00
11,00
9,00
4,00
16,00
5,00
5,00
9,00
6,00
11,00
8,00
16,00
8245'10,62110"
8451'01,90224"
8441'49,46248"
8411'02,79037"
8336'29,04510"
8522'49,45137"
8535'21,24636"
8530'25,43715"
8428'53,18038"
8400'00,61549"
8420'06,75568"
8330'09,06887"
8259'43,39229"
8341'29,20685"
8426'02,37465"
8425'48,34261"
8457'02,70966"
8500'33,82301"
8341'14,85501"
8258'42,15292"
8424'16,26840"
5,00
15,00
15,00
4,00
7,00
9,00
8,00
9,00
18,00
27,00
12,00
10,00
5,00
15,00
6,00
6,00
11,00
7,00
10,00
8,00
17,00
15,068
14,142
281,895
14,472
41,827
536,581
43,420
13,506
1,169,923
49,604
1,003,786
90,532
31,430
721,983
501,718
498,831
404,664
53,813
1,085,414
1,052,924
1,861,133
13,00
26,00
31,00
10,00
17,00
19,00
19,00
23,00
47,00
76,00
31,00
24,00
13,00
41,00
17,00
17,00
29,00
19,00
26,00
22,00
47,00
PGINA 23 DE 311
GRFICO 3-2
Red de primer orden
PGINA 24 DE 311
GRFICO 3-3 Vrtices
Red de Primer Orden
PGINA 25 DE 311
GRFICO 3-4 Vrtices
Red Primer y Segundo Orden
PGINA 26 DE 311
GRFICO 3-5 Red
de Segundo Orden
PGINA 27 DE 311
3.6 DECRETO DE OFICIALIZACIN DEL NUEVO SISTEMA DE REFERENCIA

El pasado 06 de junio de 2007, fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta el
Decreto Ejecutivo N 33797-MJ-MOPT en el cual se oficializa el Sistema de
Referencia CR05 y su proyeccin cartogrfica asociada CRTM05.
Como parte de labores de definicin del Sistema de Referencia se determin que la
actual Red Geodsica Nacional oficial de Costa Rica, referida al datum de
Ocotepeque con el elipsoide Clarke 1866, establecida en su mayor parte en los
aos cuarenta y cincuenta, no responde a precisin alcanzable hoy da con la
tecnologa de posicionamiento con Sistemas Globales de Navegacin por Satlites
(GNSS: Global Navigation Satellite Systems). Esto obliga, en trminos de desarrollo
cartogrfico a la adopcin de un nuevo Sistema Geodsico de Referencia,
compatible con esta moderna tecnologa.
Con la publicacin de este decreto, el Programa iniciar la produccin cartogrfica
en escalas 1:5000 y 1:1000 en este nuevo Sistema de Referencia, informacin que
ser la base de los datos catastrales y de otra informacin geoespacial que ser
publicada mediante el Sistema Nacional de Informacin Territorial (SNIT).
PGINA 28 DE 311
4 DESCRIPCION
DE
LOS
PRODUCTOS
CARTOGRAFICOS EN ESCALA 1:5000
4.1 INTRODUCCIN
Con el objetivo de realizar la formacin del catastro de la totalidad de los predios
existentes en el pas, debidamente georeferenciados y la compatibilizacin de esta
informacin con el registro de la propiedad inmueble, el Componente 1 del
Programa de Regularizacin del Catastro y Registro denominado, Formacin del
catastro nacional de la propiedad inmueble y su compatibilizacin con el registro
realiz la contratacin de un consorcio que se encarga de elaborar una base
cartogrfica moderna, compilada en una escala adecuada, la cual permite la
identificacin de las propiedades tanto en el rea urbana como en el rea rural.
Esta cartografa est siendo generada con base en los productos que se han
obtenido a partir de dos vuelos para la toma de fotografa area a color, uno a
escala 1:25.000 cubriendo todo el pas (51.000 km2) y otro a escala 1:6000 para
las zonas urbanas de los 81 cantones del pas (aproximadamente 3.050 km2).
Los insumos del primero se utilizarn para la produccin de cartografa digital y
ortofotos a escala 1:5.000 y el segundo para la produccin de cartografa digital y
ortofotos a escala 1:1.000.
El vuelo 1:25.000 se desarroll entre los meses de febrero y abril de 2005, logr
una cobertura de aproximadamente el 75% del territorio nacional, debido a las
condiciones climticas adversas durante el periodo referido.
PGINA 29 DE 311
4.2 RESTITUCIN DE
ESCALA 1:5.000
IMGENES VUELO
25.000
PARA CARTOGRAFA
El proceso de restitucin se realiza de forma continua, sin que haya cortes, saltos o
partes diferenciadas, por tanto, se crear un nico fichero de restitucin por cada
una de las hojas que forman el bloque entregado por orden de trabajo. Cada uno
de los elementos restituidos se incluir dentro de la capa de entidades
correspondiente, nombrada con el cdigo facilitado en la lista de cdigos dentro de
este mismo documento. En ningn caso se aadirn cdigos nuevos. Los grosores,
colores y estilos de lnea sern atribuidos posteriormente en el proceso de edicin.
4.2.1 Modelo de Entidades de Cartografa a restituir:
A continuacin se enumeran las entidades capturadas y restituidas en los bloques
pertenecientes a la escala 1:5.000 de la cartografa de Costa Rica.
4.2.2 Altimetra
Las curvas de nivel tendrn continuidad analtica en todo el plano, incluido los
cascos urbanos. No se cortarn en ningn caso.
A01
Curvas de nivel intermedia (cada 10 m.).
A02
Curvas ndice o directoras (cada 50 m.).
A03 Curvas de nivel auxiliares (en zonas de escasa variacin de relieve,

cada 5 m.) En hojas de zonas muy llanas en las que solo aparezca una curva de
nivel se aadirn dos curvas de cota intermedia para que el observador pueda
interpretar cual es la direccin de la pendiente. Por lo tanto siempre que haya una
separacin de ms de 1.350 metros entre dos curvas consecutivas, se incluir una
curva de nivel auxiliar.
Los tres tipos de curvas de nivel sern continuas y con cerramiento poligonal
siempre que sea posible. No deben cortarse ni cruzarse.
A04 La lnea de costa se considera la cota 0 y divide las zonas de mar de
las zonas continentales.
A05 Vrtice geodsico primer orden. Se representa con el bloque V 1er
Orden. Texto del vrtice geodsico en T02
A06 Vrtice geodsico de segundo orden. Se representa con el bloque V
2 Orden. Texto del vrtice geodsico en T03
A07
Puntos acotados,
PGINA 30 DE 311
Cumbres
Depresiones
Cambios de pendientes, collados
Cruces de carreteras
Eje longitudinal de la carreteras principales cada 500 metros
lineales.
Puntos de relleno. 1 punto por cada 25Ha.
A08
taludes.
Lneas de ruptura (breaklines) en cadenas de cumbres, escarpes,
4.2.3 Divisiones.
Se representarn los siguientes elementos.
B01
Lmite Nacional
B02
Lmite Provincial
B03
Lmite Cantonal
B04
Lmite Distrital
B05
reas silvestres protegidas
B06
Territorios indgenas
B07
Territorios IDA
4.2.4 Vas de comunicacin.

C01 Autopistas: Las autopistas se restituirn con una doble lnea roja de
forma que quede limitada la anchura total de la va, dicha lnea doble se realizar
mediante la generacin de una lnea paralela a la primera lnea restituida a una
distancia igual al ancho de la carretera. En el caso de que hubiese doble calzada
claramente diferenciable o ambos sentidos estuviesen separados en plataformas
diferentes se editara como una doble calzada. Los trazos sern continuos dentro
de lo posible, a excepcin de cruces, incorporaciones, pasos inferiores o
superiores.
C02 Red vial nacional: Se considerarn carreteras todas aquellas vas de
comunicacin pertenecientes a la red nacional de carreteras y aquellas vas de
comunicacin urbana o interurbana que estn asfaltadas. Las carreteras se
restituirn de la misma forma que las autovas, con una doble lnea que delimite el
ancho de la calzada. Los trazos sern continuos dentro de lo posible. La anchura
mnima de representacin ser de 5 metros incluso cuando la realidad sea inferior
PGINA 31 DE 311
C03 Carretera en construccin: se restituirn de igual forma que las

carreteras normales pero se les asignar distinta codificacin para su posterior
edicin. Se considerarn carreteras en construccin aquellas en las que se
observen trabajos de ejecucin como asfaltado.
C04 Lneas frreas: Se restituirn con un nico trazo realizado por el eje
longitudinal de la va, en caso de va mltiple se restituirn tantos ejes como vas.
C05 Caminos: sern restituidos mediante una doble lnea que delimitar la
anchura del camino. Se considerar camino, aquellas vas de comunicacin
urbanas o interurbanas que no estn asfaltadas y que tengan una anchura mnima
de 2 metros. Los caminos tendrn cerramiento poligonal en los extremos finales.
La anchura mnima de representacin ser de 5 metros incluso cuando la realidad
sea inferior
C06 Puentes. La restitucin de puentes se realizar mediante dos lneas
paralelas que delimitarn la anchura del puente.
C07 Vereda: Las veredas identificables en las imgenes, se restituirn
mediante una nica lnea por el centro de la vereda. Se considerarn veredas
todos aquellos caminos urbanos o interurbanos que tengan una anchura inferior a
los dos metros y no estn asfaltados.
C08 Tnel: se restituirn mediante una lnea perpendicular a la va de
comunicacin que atraviesa el tnel. La longitud de la lnea ser igual a la de la
boca del tnel y nunca menor de 3 metros.
C09 Red vial cantonal. Se consideran pistas forestales las carreteras que
no estn asfaltadas y tienen un ancho de una entidad suficiente para no
considerarse camino. Por este motivo se restituirn de la misma forma que las
carreteras convencionales. Asignndole el cdigo pertinente.
4.2.5 Hidrografa
Los cursos fluviales (ros, canales) sern representados con doble lnea, excepto en
casos de pequeos arroyos que, por su estrechez, sern restituidos con un nico
trazado lineal. Los lagos y lagunas sern representados como recintos cerrados.
D01 Ros principales: Sern representados con una doble lnea que
delimitar la anchura del ro. Sern restituidos ambos mrgenes y no se realizarn
paralelas ya que se considera que la anchura del ro no es constante. La anchura
mnima de representacin ser de 3 metros incluso cuando la realidad sea inferior.
La coordenada Z en ambas mrgenes ser similar, sin saltos considerables.
D02 Ros secundarios, arroyos: Al igual que los arroyos, los ros
secundarios sern representados con una nica lnea restituida por el eje
longitudinal del curso fluvial.
PGINA 32 DE 311
D03 Lagos y lagunas: sern restituidos mediante una lnea continua, nica
y cerrada que delimitar el nivel mximo de agua presumible mediante la
definicin de un punto de mximo embalsamiento. Toda la lnea tendr la misma
cota.
D04 Canales: se considerarn canales como conducciones de agua
abiertas fabricadas por la mano del hombre. Estos se restituirn utilizando una
nica lnea continua que delimitar el eje del canal.
D05 Embalses: los embalses se restituirn definiendo el contorno de la
construccin o presa.
D06 Represas: se restituirn realizando una nica lnea que defina el eje
longitudinal de la construccin.
D07
Piscinas
D08 Acueductos: Se restituirn mediante dos lneas paralelas continuas

que delimitarn la anchura del acueducto.
D09 Cursos de agua no permanentes: Se restituirn mediante una nica
lnea continua sobre l eje longitudinal del arroyo.
4.2.6 Lneas de Conduccin
H01 Tapias: Se restituirn como una lnea simple y continua que discurrir
sobre el eje de la tapia.
H02 Alambrada: Se restituirn como una lnea simple y continua que
discurrir sobre el eje de la alambrada.
Slo se representarn linderos rurales (tapias, alambradas), con entidad suficiente
y apreciable.
H03 Lneas de alta tensin: Se restituirn utilizando un nico trazado lineal
que siga el trazado de la lnea elctrica.
H04 Torre de transmisin: Se insertar un punto en el centro de la torre
de transmisin que se codificar de la forma apropiada.
H05 Oleoductos: Se restituirn en aquellos casos en los que vayan por la
superficie terrestre mediante una lnea simple siguiendo el eje longitudinal.
H06 Torres de comunicaciones: se representarn de la misma forma que
las torres de transmisin mediante un elemento puntual. Las edificaciones
asociadas a la torre de comunicacin se codificarn como edificacin privada.
H07 Transformadores: Se representarn mediante un elemento puntual al
igual que las torres de transmisin. En caso de tratarse de estaciones
transformadoras se representarn tambin las edificaciones.
PGINA 33 DE 311
4.2.7 reas Urbanas

En reas urbanas, se representarn las manzanas como recintos cerrados. Existir
un nico cdigo de lnea de manzana. Se dibujarn tambin las lneas de calle
(acera), siempre que la anchura de la acera sea suficiente para distinguir la lnea
de acera respecto de la de manzana, es decir, mayor a 2 metros de ancho. Estas
lneas de acera no tendrn necesariamente cierre poligonal. Las construcciones
aisladas s tendrn cierre poligonal.
Las construcciones singulares o pblicas se tomarn de la cartografa 1:10.000
existente. Se restituir el contorno de la edificacin y en caso de que el operador
identifique la construccin como singular se actuar de la siguiente forma:
Se le asignar a la lnea de contorno la codificacin definida para edificios
singulares o pblicos
En el caso de conocer la naturaleza del mencionado edificio se aadir un
centroide que se codificar con el cdigo asignado al tipo de elemento.
Adems se restituirn los siguientes elementos dentro de reas urbanas:
F01.
Edificacin privada
F02.
Edificio pblico
F07.
Zonas pblicas.
F08.
reas de uso agropecuario.
F11.
Lnea de manzana
F12.
Industria
F13.
Muelles puerto
F14.
Pista de aterrizaje asfaltada
F15.
Pista de aterrizaje de tierra
F16. Patios. Patios grandes: los patios interiores se restituirn en el caso

de que tengan una superficie superior a 400 metros cuadrados. Mediante una lnea
continua simple que definir el contorno.
PGINA 34 DE 311
A continuacin se listan los elementos de reas urbanas que irn definidos por un
centroide y en cul es el cdigo que los distingue.
F03.
Centroide de Edificios Municipales
F04.
Centroide de Escuelas.
F05.
Centroide de Iglesias
F06.
Centroide de Edificios Gubernamentales.
F09.
Parques y zonas de recreo.
F10.
Hospitales y centros mdicos
4.2.8 Vegetacin
Se restituirn reas genricas de usos del suelo y no parcelario visto. En el caso de
cultivos, no se diferenciarn distintos tipos de cultivo.
G01 Lmite de vegetacin. Todas las coberturas vegetales sern
identificadas mediante una lnea sencilla, y continua, quedando definidas las
coberturas vegetales mediante las citadas lneas, carreteras, vallados y ros. En el
centro de la zona cubierta por una determinada clase se incluir un punto o
centroide codificado segn el tipo de vegetacin existente.
Los cuatro tipos de cubierta vegetal a representar, son los siguientes:
G02. Bosque
G03. Pastizal
G04. Cultivos
G05. Manglares y Humedales
PGINA 35 DE 311

TABLA 4-1 Relacin
de Restitucin y su correspondiente cdigo
Elemento
Curva de nivel intermedia
Curva de nivel ndice
Curva de nivel Aux.
Lnea de costa
Vrtice 1er Orden
Vrtice 2 Orden
Punto acotado
Lnea de ruptura
Lmite nacional
Lmite provincial
Lmite Cantonal
Lmite Distrital
Territorios indgenas
Territorios IDA
Autopistas
Red vial Nacional
Carretera en construccin
Lneas frreas
Caminos
Puentes
Veredas
Tnel
Red vial cantonal
Ros principales
Ro Secundario, Arroyo
Lagos y Lagunas
Canales
Embalses
Presa
Piscina
Acueducto
PGINA 36 DE 311
Cdigo
A01
A02
A03
A04
A05
A06
A07
A08
B01
B02
B03
B04
B05
B06
B07
C01
C02
C03
C04
C05
C06
C07
C08
C09
D01
D02
D03
D04
D05
D06
D07
D08
Elemento
Curso de agua no permanentes
Edificacin Privada
Edificio Pblico
Centroide Edificios Municipales
Centroide Escuelas
Centroide Iglesias
Centroide Edificios Gubernamentales
Zonas Pblicas
reas uso agropecuario
Centroide parques, zona recreo
Cdigo
D09
F01
F02
F03
F04
F05
F06
F07
F08
F09
Clula Hospitales y Centros Mdicos.
F10
Lnea de Manzana
Industria
Muelles puerto
Pista aterrizaje asfaltada
Pista aterrizaje de tierra
Patios
Tapias
Alambradas
Lnea de alta tensin
Torre de transmisin
Oleoducto
F11
F12
F13
F14
F15
F16
H01
H02
H03
H04
H05
Torre de comunicaciones
Transformador
Lmite Vegetacin
Centroide Bosque
Centroide Pastizal
Centroide Cultivos
Centroide Humedal, Manglar
H06
H07
G01
G02
G03
G04
G05
PGINA 37 DE 311
TABLA 4-2 Gua
Restitucin
GUIA RESTITUCIN
ENTIDADES
Escala 1:5000
ELEMENTO
ALTIMETRA
DIVISIONES
OBS
CODIGO
CELULA
COLOR
TIPO DE LINEA
GROSOR DE
LINEA
34
34
34
0,112,255
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
0.09
0.35
0.09
0.35
CONTINUOUS
0.13
9
blanco
CONTINUOUS
CONTINUOUS
0.13
0.13
Curva nivel intermedia

Curva nivel ndice
Curva nivel auxiliares
Lnea de costa
A01
A02
A03
A04
Georefe 1er Orden
A05
Georefe 2 Orden
Puntos Acotados
A06
A07
Lneas de ruptura
A08
blanco
CONTINUOUS
0.13
Lmite Nacional
Lmite Provincial
Lmite Cantonal
Lmite Distrital
B
reas silvestres
protegidas
Territorios Indgenas
B01
B02
B03
B04
blanco
blanco
blanco
blanco
CONTINUOUS
ACAD_ISO08W100
ACAD_ISO09W100
ACAD_ISO06W100
0.35
0.35
0.35
0.35
B05
B06
blanco
blanco
ACAD_ISO11W101
ACAD_ISO13W102
0.35
0.35
B07
blanco
ACAD_ISO15W103
0.35
Territorios IDA
SI (V 1er
Orden)
SI (V 2
Orden)
ESTILO DE
LETRA
TIPO DE
LETRA
TAMAO DE INCLINACIN SUBRAYADO

LETRA
GUIA RESTITUCIN
ENTIDADES
Escala 1:5000
ELEMENTO
COLOR
TIPO DE
LINEA
GROSOR
DE LINEA
Autopistas
C01
rojo
CONTINUOUS
0.3
Red vial Nacional

Carreteras en
construccin
C02
rojo
0.18
C03
rojo
CONTINUOUS
ACAD_ISO02
W100
C04
Negro
VAS
0.18
C05
Negro
CONTINUOUS
0.09
C06
rojo
0.13
Vereda
C07
Negro
CONTINUOUS
ACAD_ISO07
W100
Tnel
C08
Negro
CONTINUOUS
0.13
Red Vial Cantonal
C09
Negro
CONTINUOUS
0.13
Ros principales
Ros secundarios,
Arroyos
D01
0,112,255
CONTINUOUS
0.35
D02
0,112,255
CONTINUOUS
0.13
Lagos y lagunas
D03
0,112,255
CONTINUOUS
0.18
Canales
D04
0,112,255
CONTINUOUS
0.25
D Embalses
D05
0,112,255
CONTINUOUS
0.18
Represas (presas)
D06
Negro
CONTINUOUS
0.25
Piscina
D07
0,112,255
CONTINUOUS
0.18
Acueductos
Cursos de agua no
permanente
D08
0,112,255
CONTINUOUS
0.25
D09
0,112,255
ESTILO2
0.13
Lneas Frreas
VIAS
C Caminos
COMUNICACIN
Puentes
HIDROGRAFA
OBS CODIGO CELULA
PGINA 39 DE 311
0.18
0.09
ESTILO DE
LETRA
TIPO DE TAMAO
LETRA DE LETRA
INCLINACIN
SUBRAYADO
GUIA RESTITUCIN
ENTIDADES
Escala 1:5000
ELEMENTO
CELULA
COLOR
TIPO DE LINEA
GROSOR
DE LINEA
Edificacin privada
F01
rojo
CONTINUOUS
0.18
Edificio Pblico
Centroide Edificios
Municipales
Centroide Escuelas
F02
rojo
CONTINUOUS
0.3
Azul
CONTINUOUS
0.18
F04
SI (Edificios
Georeferenc)
SI (Escuelas)
Azul
CONTINUOUS
0.18
Centroide Iglesias
F05
SI (Iglesias)
Azul
CONTINUOUS
0.3
CONTINUOUS
0.18
ACAD_ISO02W100
0.18
blanco ACAD_ISO02W100
0.18
blanco
CONTINUOUS
0.18
Azul
CONTINUOUS
0.18
Centroide Edificios
Gubernamentales
AREAS
URBANAS
OBS CODIGO
Zonas Pblicas
reas de uso
agropecuario
F
Centroide parques,
zona recreo
Cedula Hospitales y
Centros Mdicos
F03
F06
SI (Edificios
blanco
gubernamentales)
F07
72
F08
F09
F10
SI (Parques y
zonas de recreo)
SI (Hospitales y
centros mdicos)
Lnea de manzana
F11
rojo
CONTINUOUS
0.18
Industria
F12
blanco
CONTINUOUS
0.3
Muelles puerto
Pista aterrizaje
asfaltada
Pista aterrizaje tierra
F13
blanco
CONTINUOUS
0.25
F14
blanco
CONTINUOUS
0.25
F15
blanco
Estilo 2
0.25
Patios
F16
blanco
CONTINUOUS
0.18
PGINA 40 DE 311
ESTILO DE
LETRA
TIPO DE
LETRA
TAMAO
DE LETRA
INCLINACIN SUBRAYADO
GUIA RESTITUCIN
ENTIDADES
Escala 1:5000
ELEMENTO
LINEAS
CONDUCCION
VEGETA-CIN Y
LINDEROS
TEXTOS
OBS CODIGO
Tapias
Alambradas
Lneas de alta tensin
H01
H02
H03
Torre transmisin
H04
Oleoductos
Torres de
comunicaciones
Transformadores
Limite Vegetacin
Centroide Bosque
Centroide Pastizal
G
Centroide Cultivos
Centroide Humedales
Manglares
Lmite de nubes
Curvas de nivel
Vrtice 1er orden
Vrtice 2 orden
T
Puntos acotados
Pas
Provincia
H05
H06
H07
G01
G02
G03
G04
G05
J01
T01
T02
T03
T04
T05
T06
rojo
blanco
blanco
TIPO DE
LINEA
TAPIA
ALAMBRADA
H03
GROSOR
DE LINEA
0.13
0.09
0.13
blanco
CONTINUOUS
0.13
blanco
CONTINUOUS
0.4
blanco
CONTINUOUS
0.18
SI (G5)
SI (G6)
SI (G7)
blanco
verde
verde
verde
verde
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
0.18
0.13
0.18
0.18
0.18
SI (G8)
cin
CONTINUOUS
0.18
9
34
blanco
blanco
34
blanco
blanco
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
0.13
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
CELULA
SI (torre
transmisin)
SI (Torre de
comunicaciones)
SI (Transformador)
COLOR
PGINA 41 DE 311
ESTILO DE TIPO DE TAMAO DE

INCLINACIN SUBRAYADO
LETRA
LETRA
LETRA
E1
E2
E2
E2
E3
E4
Arial
Arial
Arial
Arial
Arial
Arial
8
7.5
7.5
7.5
20
15
0
0
0
0
0
0
GUIA RESTITUCIN
Escala
1:5000
ENTIDADES
ELEMENTO
TEXTOS
blanco
blanco
blanco
blanco
blanco
blanco
TIPO DE
LINEA
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
GROSOR
DE LINEA
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
ESTILO DE
LETRA
E5
E6
E6
E6
E6
E5
TIPO DE
LETRA
Arial
Arial
Arial
Arial
Arial
Arial
TAMAO
DE LETRA
12
12
12
12
12
12
blanco
CONTINUOUS
0.18
E5
Arial
12
T14
T15
T16
T17
T18
T19
T20
0,112,255
0,112,255
0,112,255
0,112,255
0,112,255
blanco
blanco
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
E7
E8
E9
E9
E9
E9
E9
Romans
Romans
12
10
10
10
10
10
10
15
15
15
15
15
0
0
T21
blanco
CONTINUOUS
0.18
E10
Arial
10
15
T22
T23
T24
T25
T26
T27
blanco
blanco
blanco
blanco
blanco
blanco
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
0.18
E11
E12
E13
E11
E12
E13
Arial
Arial
Arial
Arial
Arial
Arial
15
12
12
10
9
9
0
0
15
0
0
0
OBS CODIGO
Cantn
Distrito
reas protegidas
Reservas indgenas
Parques naturales
Poblaciones
T07
T08
T09
T10
T11
T12
Autova, carretera ppl o

secundaria
T13
Ros principales
Ros secundarios
Lagos
T Lagunas
Embalses
Construcciones singulares
Ferrocarril
Topnimos- Orografa,
parajes
Cabecera de Provincia
Cabecera de Cantn
Cabecera de Distrito
Poblado
Barrio
Hacienda
CELULA
SI (carretera,
primaria, secundaria,
terciaria)
COLOR
PGINA 42 DE 311
Bookma
Bookma
Bookma
Bookma
Bookma
old
old
old
old
old
style
style
style
style
style
INCLINACIN
SUBRAYADO
0
15
15
15
15
0
Si
Si
Si
Figura 4-1 Ejemplo
de Hoja Cartogrfica 1:5000
Figura 4-2 Ejemplo
de Mapa 1:1000
4.3 RESTITUCIN DE
ESCALA 1:1.000
IMGENES VUELO
6.000
PARA CARTOGRAFA
4.3.1 Modelo de entidades de cartografa a restituir

A continuacin se enumeran las entidades capturadas y restituidas en los bloques
pertenecientes a la escala 1:1.000 de la cartografa de Costa Rica.
4.3.2 Altimetra
En zonas de casco urbano, slo se tomarn puntos de cota. Estos puntos de cota
se localizarn en posiciones distintivas, como por ejemplo intersecciones de calle.
Slo se restituirn curvas de nivel en reas rurales o exteriores a cascos urbanos.
Como excepcin, se tomarn curvas de nivel en zonas grandes no construidas.
Se restituirn los siguientes elementos:
Cdigo A01.- Curvas de nivel normales (cada 2 m.).
Cdigo A02.- Curvas ndice o directoras (cada 10 m.).
Cdigo A03.- Curvas de nivel auxiliares (en zonas de escasa variacin de
relieve, cada 1 m.) En hojas de zonas muy llanas en las que solo aparezca una
curva de nivel se aadirn dos curvas de cota intermedia para que el observador
pueda interpretar cual es la direccin de la pendiente. Por lo tanto siempre que
haya una separacin de ms de 250 metros entre dos curvas consecutivas, se
incluir una curva de nivel auxiliar.
Los tres tipos de curvas de nivel sern continuas y con cerramiento poligonal
siempre que sea posible. No deben cortarse ni cruzarse.
Cdigo A04.- lnea de costa se considera la cota 0 y divide las zonas de
mar de las zonas continentales.
Cdigo A07.
Puntos acotados.
Cumbres
Depresiones
Cambios de pendientes, collados
PGINA 45 DE 311
Cruces de carreteras a lo largo del eje longitudinal de las carreteras

principales cada 100 metros lineales.
Puntos de relleno. 1 punto por cada 1Ha.
Cdigo A08.- Lneas de ruptura (breaklines) en cadenas de cumbres,
escarpes, taludes.
4.3.3 4-3-3. Vas de Comunicacin
Los elementos de vas de comunicacin a restituir son los siguientes:
Cdigo C01.- Autopistas: Las autopistas se restituirn con una doble lnea
roja de forma que quede limitada la anchura total de la va. Dicha lnea doble se
realizar mediante la generacin de una lnea paralela a la primera lnea restituida
a una distancia igual al ancho de la carretera. En el caso de que hubiese doble
calzada que se observe claramente o ambos sentidos estuviesen separados en
plataformas diferentes se editara como una doble calzada. Los trazos sern
continuos dentro de lo posible, a excepcin de cruces, incorporaciones, pasos
inferiores o superiores.
Cdigo C02.- Red vial Nacional (Carreteras): Se considerarn carreteras
todas aquellas vas de comunicacin pertenecientes a la red nacional de carreteras
y aquellas vas de comunicacin urbana o interurbana que estn asfaltadas. Las
carreteras se restituirn de la misma forma que las autovas, con una doble lnea
que delimite el ancho de la calzada. Los trazos sern continuos dentro de lo
posible
Cdigo C03.- Carretera en construccin: se restituirn de igual forma que
las carreteras normales pero se les asignar distinta codificacin para su posterior
edicin. Se considerarn carreteras en construccin aquellas en las que se
observen trabajos de ejecucin como asfaltado.
Cdigo C04.- Lneas frreas: Se restituirn con una doble lnea que
delimitar la anchura de la lnea frrea. Dicha lnea doble se realizar mediante la
generacin de una lnea paralela a la primera lnea restituida a una distancia igual
al ancho de la lnea frrea.
Cdigo C05.- Caminos: sern restituidos mediante una doble lnea que
delimitar la anchura del camino. Se considerar camino, aquellas vas de
comunicacin urbanas o interurbanas que no estn asfaltadas y que tengan una
anchura mnima de 1 metro. Los caminos tendrn cerramiento poligonal en los
extremos finales.
Cdigo C06.- Puentes. La restitucin de puentes se realizar mediante dos
lneas paralelas que delimitarn la anchura del puente.
PGINA 46 DE 311
Cdigo C07.- Vereda: Las veredas identificables en las imgenes, se

restituirn mediante una nica lnea por el centro de la vereda. Se considerarn
veredas todos aquellos caminos urbanos o interurbanos que tengan una anchura
inferior a 1 metro.
Cdigo C08.- Tnel: se restituirn mediante una lnea perpendicular a la
va de comunicacin que atraviesa el tnel. La longitud de la lnea ser igual a la
de la boca del tnel y nunca menor de 1 metro.
Cdigo C09.- Red vial Cantonal (Carreteras 2 orden): Se considerarn
carreteras cantorales o de orden inferior de todas aquellas vas de comunicacin
pertenecientes a la red cantonal de carreteras y aquellas vas de comunicacin
urbana o interurbana que estn asfaltadas. Las carreteras se restituirn de la
misma forma que las autovas, con una doble lnea que delimite el ancho de la
calzada. Los trazos sern continuos dentro de lo posible
4.3.4 Hidrografa
Los cursos fluviales (ros, canales) sern representados con doble lnea, excepto
en casos de pequeos arroyos que, por su estrechez, sern restituidos con un
nico trazado lineal. En general, aunque a partir de 0,5 m. de anchura, son
representables ambas mrgenes del curso fluvial, podemos tomar 1 m. como
anchura mnima para representar cursos fluviales con doble lnea. Los lagos y
lagunas sern representados como recintos cerrados.
Se restituirn los siguientes elementos:
Cdigo D01.- Ros principales: Sern representados con una doble lnea
que delimitar la anchura del ro. Sern restituidos ambas mrgenes y no se
realizarn paralelas ya que se considera que la anchura del ro no es constante. La
anchura mnima de representacin ser de 1 metro. La coordenada Z en ambas
mrgenes ser similar, sin saltos considerables.
Cdigo D02.- Ros secundarios, Arroyos: Se restituirn mediante una nica
lnea continua sobre el eje longitudinal del arroyo.
Cdigo D03.- Lagos y lagunas: sern restituidos mediante una lnea
continua, nica y cerrada que delimitar el nivel mximo de agua presumible
mediante la definicin de un punto de mximo embalse. Toda la lnea tendr la
misma cota.
PGINA 47 DE 311
Cdigo D04.- Canales: se considerarn canales como conducciones de

agua abiertas fabricadas por la mano del hombre. Los canales se restituirn
mediante dos lneas paralelas continuas, si la anchura del canal es mayor que 1
m.; si esta anchura es menor que 1 m., se restituirn utilizando una nica lnea
continua que delimitar el eje del canal.
Cdigo D05.- Embalses: los embalses se restituirn definiendo el contorno
de la construccin o presa.
Cdigo D06.- Represas - Presas: se restituirn realizando una nica lnea
que defina el eje longitudinal de la construccin.
Cdigo D07.- Piscinas: se restituirn realizando una nica lnea que defina
el eje longitudinal de la construccin.
Cdigo D08.- Acueductos: Se restituirn mediante dos lneas paralelas
continuas que delimitarn la anchura del acueducto.
Cdigo D09.- Cursos de agua no permanente: Al igual que los arroyos,
sern representados con una nica lnea restituida por el eje longitudinal del curso
fluvial.
4.3.5 Conducciones
Los elementos de conducciones a restituir son los siguientes:
Cdigo H01.- Tapias: se restituirn realizando una nica lnea que defina
el eje longitudinal de la construccin
Cdigo H02.- Alambradas: se restituirn realizando una nica lnea que
defina el eje longitudinal de la construccin
Cdigo H03.- Lneas de alta tensin: Se restituirn utilizando un nico
trazado lineal que siga el trazado de la lnea elctrica.
Cdigo H04.- Torre de transmisin: Se insertar un punto en el centro de
la torre de transmisin que se codificar de la forma apropiada.
Cdigo H05.- Oleoductos: Se restituirn en aquellos casos en los que
vayan por la superficie terrestre mediante una lnea simple siguiendo el eje
longitudinal.
Cdigo H06.- Torres de comunicaciones: se representarn de la misma
forma que las torres de transmisin, es decir, mediante un elemento puntual. Las
edificaciones asociadas a la torre de comunicacin se codificarn como edificacin
privada.
Cdigo H07.- Transformadores: Se representarn mediante un elemento
puntual al igual que las torres de transmisin. En caso de tratarse de estaciones
transformadoras se representarn tambin las edificaciones.
PGINA 48 DE 311
4.3.6 reas Urbanas y Construcciones

En reas urbanas consolidadas, se representarn las manzanas, parcelas y
subparcelas (lneas de edificacin) como recintos cerrados. Se aplicar el criterio
de coincidencia de tramos en lneas de parcelario: si una lnea es simultneamente
de manzana y de parcela, se codificar nicamente como lnea de manzana.
Criterios similares de prioridad se aplicarn en los restantes casos de coincidencia
de dos o ms tipos de lnea. Existir un nico cdigo para lneas de manzana;
anlogamente habr un nico cdigo para lneas de parcela y un nico cdigo para
lneas de subparcela. Se dibujarn tambin las lneas de calle (acera). Estas lneas
de acera no tendrn necesariamente cierre poligonal. Las construcciones aisladas
s tendrn cierre poligonal.
No se restituirn puntos o centroides de volmenes construidos, con lo que no se
distinguir entre construcciones y patios o solares.
No se restituirn elementos puntuales de mobiliario urbano (farolas, alcantarillas,
etc.), dado que esta cartografa a escala 1:1.000 est orientada al posterior
levantamiento catastral, por lo que no es procedente ni relevante la restitucin de
elementos puntuales de mobiliario urbano.
Se restituirn los siguientes elementos de reas urbanas:
Cdigo F11.- Lneas de Manzana (cdigo nico)
Cdigo F17.- Lneas de Parcela (cdigo nico)
Cdigo F18.- Lneas de Subparcela - Edificio (cdigo nico)
Cdigo F19.- Lneas de acera (Calles)
Cdigo F01.- Edificio privado
Cdigo F02.- Edificio Pblico: se delimitarn mediante la restitucin de la
lnea perimetral. Se consideran edificios pblicos las Iglesias, ayuntamientos,
centros de salud, etc.
En general, la identificacin de edificios pblicos o singulares ser realizada en fase
de Edicin, a partir de la cartografa 1:10.000 existente, la cual ser facilitada por
la Unidad Ejecutora, o de informacin de levantamientos de campo
complementarios. Sin embargo, en el caso de que el operador de restitucin
identifique una construccin como singular, y pueda conocer el tipo de singularidad
del edificio, proceder de la siguiente forma:
PGINA 49 DE 311
Codificar la(s) lnea(s) de contorno normalmente, como cualquier otra

manzana o construccin.
En caso de conocer la naturaleza del mencionado edificio, se aadir un centroide
que identifique la singularidad del edificio: edificios municipales, gubernamentales,
escuelas, iglesias, hospitales, industrias.
4.3.7 Vegetacin y Linderos
En esta escala, se representarn los linderos rurales o elementos de separacin del
parcelario visto, tanto naturales (ros) como artificiales (alambradas, tapias,
carreteras, caminos, etc.). Las reas diferenciadas de vegetacin tendrn
cerramiento poligonal. No se diferenciarn distintos tipos de cultivo. Todas las
reas diferenciadas de vegetacin estarn delimitadas por lneas de las categoras
indicadas anteriormente. En el centro aproximado de cada rea de vegetacin, se
incluir un punto o centroide codificado segn el tipo de vegetacin existente. Los
elementos de separacin de parcelario como tapias y alambradas se restituirn
como una lnea simple y continua que discurrir sobre el eje de la alambrada o
tapia. Se aplicar distintos cdigos para tapias que para alambradas.
Las masas de rboles se capturarn como limite de vegetacin, siendo una ayuda
a la interpretacin, en los casos en que el operador no pueda discriminar los
anclajes de Manzana, Parcela y subparcela.
Los cuatro tipos de cubierta vegetal a representar son los siguientes:
Cdigo G01.- Limite de Vegetacin y zonas de arbolado se delimitarn
mediante la restitucin de su lnea perimetral.
Cdigo G02.- Centroide de Bosques
Cdigo G03.- Centroide de Pastizal
Cdigo G04.- Centroide de Cultivos
Cdigo G05.- Centroide Manglares y Humedales
PGINA 50 DE 311
4.3.8 Relacin de elementos de restitucin y sus cdigos

Esta relacin queda establecida en la tabla adjunta:
TABLA 4-3 Cdigos
de Elementos de Restitucin
Cartografa 1:1.000
ENTIDADES
ALTIMETRA
DIVISIONES
VIAS COMUNICACIN
ELEMENTO
TIPO
DXF
Curva nivel intermedia (FINA)
A01
Curva nivel ndice (DIRECTORA)
A02
Curva nivel auxiliares
A03
Lnea de costa
A04
Vrtice 1er Orden
A05
Vrtices 1er Orden
A06
Puntos Acotados
A07
Lneas de ruptura
A08
Lmite Nacional
B01
Lmite Provincial
B02
Lmite Cantonal
B03
B04
B05
Territorios Indgenas
B06
Territorios IDA
B07
Autopistas
C01
Red vial Nacional
C02
Carreteras en construccin
C03
Lneas Frreas
C04
C Caminos
C05
Puentes
C06
Vereda
C07
Tnel
C08
Red Vial Cantonal
C09
B Lmite Distrital
PGINA 51 DE 311
Cartografa 1:1.000
ENTIDADES
HIDROGRAFA
AREAS URBANAS
ELEMENTO
TIPO
DXF
Ros principales
D01
Ros secundarios, Arroyos
D02
Lagos y lagunas
D03
Canales
D04
D05
Represas (presas)
D06
Piscina
D07
Acueductos
D08
Cursos de agua no permanente
D09
Edificacin privada
F01
Edificio Pblico
F02
Centroide Edificios Municipales
F03
Centroide Escuelas
F04
Centroide Iglesias
F05
Centroide Edificios Gubernamentales
F06
Zonas Pblicas
F07
reas de uso agropecuario
F08
Centroide parques, zona recreo

P
Centroide Hospitales y Centros
F
Mdicos
P
F09
D Embalses
F10
Lnea de manzana (Catastral)
F11
Industria
F12
Muelles puerto
F13
Pista aterrizaje asfaltada
F14
Pista aterrizaje tierra
F15
Patios
F16
Parcela (Catastral)
F17
Subparcela-Edificio (Catastral)
F18
Acera
F19
PGINA 52 DE 311
Cartografa 1:1.000
ENTIDADES
LINEAS
CONDUCCION
VEGETACIN Y
LINDEROS
RECINTOS
ELEMENTO
TIPO
DXF
Tapias
H01
Alambradas
H02
Lneas de alta tensin
H03
H04
Oleoductos
H05
Torres de comunicaciones
H06
Transformadores
H07
Limite Vegetacin
G01
Centroide Bosque
G02
G Centroide Pastizal
G03
Centroide Cultivos
G04
Centroide Humedales Manglares
G05
Lmite de nubes
J01
H Torre transmisin
PGINA 53 DE 311
Cartografa 1:1.000
ENTIDADES
TEXTOS
ELEMENTO
TIPO
DXF
Curvas de nivel
T01
Vrtice 1er orden
T02
Vrtice 2 orden
T03
Puntos acotados
T04
Pas
T05
Provincia
T06
Cantn
T07
Distrito
T08
reas protegidas
T09
Reservas indgenas
T10
Parques naturales
T11
Poblaciones
T12
Autova, carretera ppl o secundaria
T13
Ros principales
T14
Ros secundarios
T15
Lagos
T16
Lagunas
T17
Embalses
T18
Construcciones singulares
T19
Ferrocarril
T20
Topnimos- Orografa, parajes
T21
Cabecera de Provincia
T22
Cabecera de Cantn
T23
Cabecera de Distrito
T24
Poblado
T25
Barrio
T26
Hacienda
T27
PGINA 54 DE 311
4.4 MODELOS DIGTALES DE TERRENO

Con base en los elementos restituidos (curvas de nivel, puntos de cota, carreteras,
manzanas, edificios, etc.), se realizar un MDT con un paso de malla adecuado (10
m. para la escala 1:5.000 y 2 m. en el caso 1:1.000).
Se cortar por hojas, del mismo formato que la cartografa, y su numeracin ser
la misma.
El formato del MDT consta de archivos en formato ASCII con las coordenadas
tridimensionales (X, Y e Z) de la malla, georeferenciado en el sistema CR05 y
proyectados en CRTM05.
PGINA 55 DE 311
5 RECOPILACIN,
PREPARACIN
ANTECEDENTES
Y
CONCILIACIN
DE
INFORMACIN CATASTRAL REGISTRAL.
DE
LA
La siguiente es una gua que incluye los conceptos y procedimientos necesarios

para desarrollar la primera etapa del proceso de formacin del catastro y su
compatibilizacin con el registro. El objetivo de este proceso es determinar el plano
catastrado que describe un asiento registral, ms especficamente una finca y
lograr la ubicacin y descripcin fsica de esa finca, debidamente georreferenciada
en la cartografa de referencia en formato digital.
5.1 ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN

Es importante indicar que para dicho proceso de formacin de catastro se
establece como unidad de trabajo la unidad administrativa denominada distrito.
Una vez conformada la informacin de un distrito, deber ser trasladada al proceso
de verificacin de campo, y posteriormente, deber ser validada por el Registro
Inmobiliario para su oficializacin e incorporacin al SIRI.
5.2 RECOPILACIN DE ANTECEDENTES CATASTRALES Y REGISTRALES.

La Recopilacin de la informacin catastral y registral, es la compilacin de cuatro
fuentes de informacin bsicas:
Cartografa digital
Ortofoto Digital
Plano catastrado
Informes registrales
Es mediante esta informacin que se realiza el proceso de compatibilizacin de la
informacin catastral registral y la consecuente formacin de expedientes
PGINA 56 DE 311
INSUMOS
5.2.1 Datos jurdicos de las propiedades.
Corresponde al contenido del Sistema de Informacin Registral (SIRE) en formato
alfanumrico (.txt) y es delimitado, donde sus datos estn separados por coma.
Esta informacin se entrega en archivos diferentes cuya estructura de cada uno se
muestra en las siguientes tablas:
Tabla 5-1
Estructura del archivo de Fincas

Tabla de Fincas
Nombre del campo

PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
NUMERO
DUPLICADO
HORIZONTAL
IND_SEGREG
STATUS
MEDIDA
NUM_PLANO
NATURALEZA
AVALUO
DERECHO
COD_DERECHO
COD_PROPORC
PROPORCION_1
PROPORCION_2
Tipo campo
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
CHAR(1 CHAR)
CHAR(1 CHAR)
CHAR(1 CHAR)
CHAR(1 CHAR)
NUMBER(13,2)
VARCHAR2(12 CHAR)
VARCHAR2(250 CHAR)
NUMBER(13,2)
NUMBER(6,0)
CHAR(1 CHAR)
CHAR(1 CHAR)
NUMBER(11,2)
NUMBER(13,2)
PRESENTACION
VARCHAR2(14 CHAR)
MONTO
TIPO_IDENT
NUMERO_IDENT
NUMBER(13,2)
NUMBER(6,0)
VARCHAR2(20 CHAR)
CONSEC_IDENT
NUMBER(6,0)
NOMBRE
APELLIDO_1
APELLIDO_2
NOMBRE_JURIDICO
COD_OPER
VARCHAR2(30 CHAR)
VARCHAR2(30 BYTE)
VARCHAR2(30 BYTE)
VARCHAR2(180 CHAR)
VARCHAR2(2 CHAR)
CODIGO_MONEDA
CHAR(1 CHAR)
FECHA_ULT_ACT
DATE
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero del cantn donde se ubica la finca
Distrito donde se ubica la finca
Nmero de Finca
Letra para nmero de finca duplicada
Cdigo de propiedad horizontal (F-ilial,M-atriz)
Indicador de segregacin
Estado
Medida
Plano catastrado, provincia, nmero y ao
Descripcin de la naturaleza
Valor fiscal dado por Hacienda
Nmero del derecho que se ve afectado
Cdigo del derecho
Cdigo de proporcin
Proporcin
Proporcin
Tomo, asiento consecutivo, es la citas del
ltimo documento que actualiza la finca
Monto por el concepto
Tipo de documento de identificacin
Nmero de identificacin
Consecutivo para nmeros de identificacin
duplicados
Nombre de la persona
Primer Apellido
Segundo Apellido
Nombre de persona jurdica
Cdigo de operacin
Cdigo de la moneda entindase dlares,
colones etc.
Fecha de la ltima actualizacin
PGINA 57 DE 311

Tabla 5-2 Estructura
del archivo de Fincas Matrices
Tabla de Fincas Matriz y Fincas Matriz Derechos

Nombre del campo
PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
NUMERO
DUPLICADO
Tipo campo
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
IND_SEGREG
STATUS
MEDIDA
NUM_PLANO
AREA_COMUN
VALOR_TOTAL
AVALUO
TIPO_IDENT
NUMERO_IDENT
CHAR(1 CHAR)
CHAR(1 CHAR)
NUMBER(13,2)
VARCHAR2(12 CHAR)
NUMBER(13,2)
NUMBER(13,2)
VARCHAR2(250
CHAR)
NUMBER(13,2)
NUMBER(6,0)
VARCHAR2(20 CHAR)
CONSEC_IDENT
NUMBER(6,0)
NOMBRE
APELLIDO_1
APELLIDO_2
VARCHAR2(30 CHAR)
VARCHAR2(30 BYTE)
VARCHAR2(30 BYTE)
VARCHAR2(180
CHAR)
VARCHAR2(120
CHAR)
DATE
NATURALEZA
NOMBRE_JURIDICO
NOMBRE_CONDOM
FECHA_ULT_ACT
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero de Finca
Cdigo de propiedad horizontal (F-ilial,Matriz)
Estado
Medida
rea comn
Valor total
Tipo de documento de identificacin
Nmero de identificacin
Consecutivo para nmeros de identificacin
duplicados
Nombre de la persona
Primer Apellido
Segundo Apellido
Nombre de condominio
Fecha de la ltima actualizacin
del archivo de Fincas Filiales
Tabla de Filiales-Matriz
Nombre del campo
Tipo campo
PROVINCIA
NUMBER(6,0)
FILIALES
NUMBER(6,0)
DUPLICADO
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
Finca_Matriz
NUMBER(11,0)
DERECHO
NUMBER(6,0)
Descripcin
Nmero de provincia
Filiales
Guarda el nmero de finca del que proviene
la finca indicada.
PGINA 58 DE 311

del archivo de Segregaciones
Tabla de Segregaciones
Nombre del campo
PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
NUMERO
DUPLICADO
Tipo campo
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
MEDIDA
NUM_PLANO
AVALUO
IND_SEGREG
FINCA_MADRE
DERECHO_MADRE
PROVINCIA
NUMERO
NUMBER(13,2)
VARCHAR2(12 CHAR)
VARCHAR2(250
CHAR)
NUMBER(13,2)
CHAR(1 CHAR)
VARCHAR2(11 CHAR)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
DUPLICADO
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
DERECHO
NUMBER(6,0)
MEDIDA
NUMBER(13,2)
NATURALEZA
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero de Finca
Medida
Nmero de Finca Madre
Derecho Madre
Nmero de provincia de la finca segregada
Nmero de la finca segregada
Letra para nmero de finca duplicada de la
finca segregada
Nmero del derecho que se ve afectado de la
finca segregada
Medida
del archivo de Linderos
Tabla de Linderos
Nombre del campo
Tipo campo
PROVINCIA
NUMBER(6,0)
NUMERO
NUMBER(11,0)
DUPLICADO
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
PUNTO_CARD
CHAR(1 CHAR)
VARCHAR2(254
CHAR)
LINDERO
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero de Finca
Punto Cardinal
Lindero
PGINA 59 DE 311

del archivo de Gravmenes
Tabla de Gravmenes
Nombre del campo
PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
NUMERO
DUPLICADO
Tipo campo
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
DERECHO
TOMOG
ASIENTOG
CONSECG
SECUENCIAG
SUB_SECUENG
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
CODIGO_MONEDA
CHAR(1 CHAR)
MONTO
BASE_REMATE
COD_OPERACION
FECHA_INICIA
FECHA_VENCE
GRADO
CLASE_RESP
REFERENCIA_FINCA
NUMBER(13,2)
VARCHAR2(15 CHAR)
VARCHAR2(3 CHAR)
DATE
DATE
NUMBER(6,0)
CHAR(1 CHAR)
VARCHAR2(14 CHAR)
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero de Finca
Tomo de inscripcin
Asiento del gravamen
Consecutivo del gravamen
Secuencia del gravamen
Subsecuencia de inscripcin de la cdula
Cdigo de la moneda entindase dlares,
colones etc.
Monto por el concepto
Monto que se da como base para el remate
Cdigo y Clase del movimiento realizado
Fecha inicial
Fecha vence
Grado del gravamen
Clase de responsable
Referencia a la finca
del archivo de Historia
Estructura Tabla de Historia

Nombre del campo
PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
NUMERO
DUPLICADO
Tipo campo
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
COD_OPER
CLASE_CODIGO
FECHA_PROCESO
SECUENCIA
DERECHO
VARCHAR2(2 CHAR)
NUMBER(6,0)
DATE
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero de Finca
Cdigo de operacin
Clase de cdigo
Fecha de Proceso
Secuencia de presentacin
PGINA 60 DE 311
del archivo de Antecedentes
Tabla de Antecedentes
Nombre del campo
PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
NUMERO
DUPLICADO
Tipo campo
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(6,0)
NUMBER(11,0)
CHAR(1 CHAR)
HORIZONTAL
CHAR(1 CHAR)
FINCA_MADRE
VARCHAR2(11 CHAR)
ANTECEDENTE_PROV VARCHAR2(14 CHAR)
DERECHO
NUMBER(6,0)
Descripcin
Nmero de provincia
Nmero de Finca
Nmero de Finca Madre
Antecedente provisional
PGINA 61 DE 311
5.2.2 Los datos de los planos catastrados contenidos en el Sistema de

Informacin de Planos SIP.
Un Plano de Agrimensura es el que representa en forma grfica y matemtica un
inmueble, una vez inscrito en el Catastro Nacional se denomina Plano Catastrado
Este insumo corresponde, entonces, a las imgenes digitales de los planos
catastrados y el dato alfanumrico del nmero de plano con el que se inscribi
cada uno de ellos dentro del distrito de trabajo. Junto con estas imgenes, se
entrega un archivo en formato .xls donde se especifica la informacin literal de
cada plano. Este archivo presenta la siguiente estructura:
TABLA 5-9 Estructura
tem
Nombre del
campo
01
Asiento
02
03
04
05
fecha
ID Plano
Estado
rea _ plano
Fecha _
inscripcin
Numero _
inscripcin
ID planos
Submatrcula
Matriz Filial
06
07
08
09
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del Archivo de Planos
Tipo campo
Descripcin
Nmero consecutivo que se asigna al

documento
date
Identifica la fecha del sistema
Identificador del Plano
Nm.(10)
Nm.(1)
Estado en que se encuentra el plano
Nm.(13,2) rea del Plano
Nm.(9)
date
Fecha en que se inscribi el plano
Nm.(12)
Nmero de inscripcin asignado
Nm.(10)
Nm.(3)
Varchar(1)
Identificado del plano inscrito

Campo que define el nmero de derecho
Puede ser F M nicamente
Es cualquier letra del abecedario,
Duplicado
Varchar(1) depende del nmero de fincas que
existan con el mismo nmero
Nmero _ finca
Nm.(8)
Se refiere al nmero de finca
La provincia donde se ubica la
Cdigo _ provincia Nm.(1)
propiedad. Esto es en la tabla de Fincas
Ao _ inscripcin Nm.(4)
El ao en que fue inscrito
Provincia _
La provincia donde se ubica la
Nm.(1)
inscripcin
propiedad. Esto es en la tabla de Planos
Cdigo _ distrito
Nm.(2)
El distrito donde se ubica el plano
Cdigo _ cantn
Nm.(2)
El cantn donde se ubica el plano
ID Plano
Es un cdigo interno que se le asigna al
Nm.(10)
ubicaciones
plano.
PGINA 62 DE 311
5.2.2.1 Un plano est constituido por:

Espacio para datos generales;
Espacio para el derrotero;
Espacio para pegar entero o indicar nmero de entero;
Cuerpo del plano; y
Orientacin del plano.
De manera general y en forma obligatoria los planos de agrimensura deben
contener lo siguiente:
Firma responsable: Firma del profesional responsable de su puo y letra o su

firma electrnica.
Protocolo del Agrimensor: El nmero de tomo y folio del protocolo en donde

consta el levantamiento, replanteo o rectificacin del inmueble;
Fecha de levantamiento: La fecha de levantamiento, replanteo o rectificacin

del inmueble;
rea y dimensiones: Las reas y dimensiones debern ser expresadas en el

sistema mtrico decimal.
Escala numrica: Las escalas numricas que pueden utilizarse son las siguientes:
1:100, 1:200, 1:250, 1:400, 1:500 y los mltiplos y submltiplos de 10.
Para efectos de ubicacin geogrfica, la escala a utilizar ser la de los mapas

oficiales del Instituto Geogrfico Nacional y del Catastro Nacional.
Situacin geogrfica: La situacin geogrfica del inmueble debe estar de
acuerdo con la Divisin Territorial Administrativa de Costa Rica, actualizada a la

fecha de presentacin del plano, distribuida en la siguiente forma: lugar, barrio o
casero, los nombres y nmeros de los distritos y cantones de la provincia, y la
provincia;
Rectificacin de medida: En caso de rectificacin de medida, se deber indicar

el rea segn el Registro de la Propiedad Inmueble.
Adems, es importante tener presente que los planos inscritos antes de setiembre
de 2008 indicaban el nombre del propietario inscrito en el Registro Pblico de la
Propiedad.
PGINA 63 DE 311
5.2.2.2 Informacin que se debe suministrar en el Cuerpo del plano de

agrimensura
Vrtices: Los vrtices del polgono levantado debern ser numerados y cada uno
se indicar con una circunferencia de aproximadamente 2 mm de dimetro; las
lneas entre vrtices cubrirn totalmente el espacio entre los vrtices.
Ubicacin geogrfica: La ubicacin geogrfica del inmueble debe hacerse con
base en la cartografa oficial, indicando la escala correspondiente y la cuadrcula

con sus valores y detalles;
Colindantes: El nombre completo, nmero catastral de los colindantes o
identificador nico de inmueble en su caso. Cuando existen linderos naturales o

artificiales, como ros, canales, quebradas, caminos, carreteras, calles, etc., se
consignar el nombre de los mismos; en el caso de los caminos, se expresar su
destino. En reas urbanas, el nmero de avenidas y calles.
Localizacin: Cuando no sea posible la georreferenciacin, el plano contendr la
localizacin del inmueble por medio de distancias de enlace con puntos

determinados en los mapas de la regin; puentes, intersecciones de caminos,
canales o vas frreas, monumentos o edificios pblicos, hitos del Instituto
Geogrfico Nacional. En cuanto a los inmuebles urbanos, la localizacin debe
hacerse de forma precisa, por medio de distancias a la interseccin de vas
pblicas o de lneas de propiedad, cordones de cao o puntos conocidos;
Detalles: Sin necesidad de hacer el levantamiento respectivo, en el plano se
debe indicar grfica y literalmente, cualquier accidente fsico, tales como canales,
ros, quebradas, acequias, lagunas, embalses, esteros, tajos, tneles, puentes,
diques, represas, alcantarillados, vertederos, cordones, cunetas, espaldones,
calzadas y cualesquiera otros similares, excepto cuando colinden o atraviesen el
lindero, en cuyo caso, ser necesario realizar levantamiento detallado. Asimismo,
se debe indicar el uso del inmueble, dependiendo de la actividad de que se trate,
sealando con lneas aproximadas, si trata de varios usos distintos, el deslinde de
los mismos y delinear las construcciones existentes, a la misma escala en que se
dibuj el polgono levantado. Para efectos de orientacin de la construccin, sern
necesarios dos o ms puntos de cotas referidas a los vrtices del polgono; y
Acceso: Por acceso se entiende, la va o vas existentes de carcter pblico frente
al inmueble y que permiten la entrada o salida de ese inmueble. Esos accesos

normalmente son calles, carreteras y caminos las estipuladas en la Ley General de
Caminos Pblicos y artculos 4 y 7 de la Ley de Construcciones. Excepcionalmente,
se tiene como acceso: ros navegables, servidumbres de paso y caminos privados
inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad. Se deben indicar todos los frentes
de los inmuebles y sus accesos y se deben acotar, cuando existieren, los anchos
de aceras, zonas verdes, espaldones, calzadas o bien el ancho total del derecho de
va existente. El dibujo del derecho de va se podr mostrar esquemticamente.
PGINA 64 DE 311
5.2.2.3 Derrotero
Ubicacin: Se ubicar en el extremo superior derecho del plano
Dimensiones: Se establece un ancho mnimo de siete centmetros por columna
para el cuadro donde se localiza el derrotero;
Cuando se disponga de los insumos para la georreferenciacin, debern usarse,

para efectos del derrotero, las coordenadas respectivas de cada uno de los vrtices
del polgono, siempre y cuando stas sean referidas al sistema de coordenadas
oficiales, calculadas con la informacin de enlace a la Red Nacional de
Coordenadas y los datos del levantamiento del inmueble, para el cual se ha
utilizado metodologa topogrfica convencional, indicndose la exactitud absoluta
del enlace, la exactitud relativa del levantamiento topogrfico convencional del
inmueble y el tipo de proyeccin o transformacin utilizado para pasar del
levantamiento topogrfico convencional al de enlace, incluyendo los errores
obtenidos al proyectar o transformar ; y
El derrotero del contorno de cada polgono contemplado en el plano, indicar
claramente los nmeros de los vrtices que determinan cada lnea recta, rumbos o
acimutes expresados en unidades del sistema sexagesimal o centesimal y la
distancia en metros y sus fracciones;
rea y derrotero. El rea indicada en el cuerpo del plano debe coincidir con el
rea derivada en el derrotero.
5.2.2.4 Datos bsicos en un plano para realizar el anlisis de la preparacin de

antecedentes.
A continuacin se identifican en forma esquemtica los datos bsicos que se deben
utilizar para realizar el anlisis de la preparacin de antecedentes.
PGINA 65 DE 311
NMERO DE
PLANO
DERROTERO
UBICACIN EN
LA
CARTOGRAFIA
BASICA
POLIGONO
(PARCELA)
REFERENCIAS
REGISTRALES
Figura 5-1
Datos bsicos en un plano para realizar el anlisis de la

preparacin de antecedentes.
PGINA 66 DE 311
5.2.3 La cartografa bsica.

Comprende archivos en formato vectorial con el trazado de los elementos
topogrficos y archivos de imgenes de las ortofotos.
La cartografa vectorial muestra los elementos naturales y artificiales del terreno,
as como los lmites administrativos. Particularmente es importante la informacin
sobre distintos elementos que pueden conformar linderos de las propiedades.
Cartografa digital a la escala 1:5.000 de toda la Zona Catastral en archivos
escala 1:1.000 para las reas urbanas en archivos organizados por corte del mapa
500 metros x 500 metros en formato .SHP, DXF y TIFF junto con Archivos en
formato SHP de la(s) Zona(s) Catastral(es) asignada(s), incluyendo los lmites
municipales y distritales;
La ortofoto digital es un documento cartogrfico que proporciona al usuario gran
cantidad de informacin geogrfica, con todos los detalles de una fotografa area
pero con las caractersticas mtricas de la cartografa vectorial. Ortofotos digitales
a la escala 1:5.000 de toda la Zona Catastral en archivos organizados por corte del
mapa 1.5 minutos en longitud x 1 minuto en latitud, y a escala 1:1.000 para las
reas urbanas en archivos organizados por corte de mapa 500 metros x 500
metros en formato digital GEOTIFF;
5.2.4 Modelos Digitales del Terreno (MDT)
Los modelos digitales de terreno son archivos digitales que corresponden con las
misma distribucin de la cartografa y ortofoto, a la escala 1:5.000 en archivos
escala 1:1.000 (para las reas urbanas) en archivos organizados por corte del
mapa 500 metros x 500 metros. Los MDT estn en formato ASCCII de
coordenadas X,Y,Z CRTM05;
PGINA 67 DE 311
5.2.5 Mapa de vas pblicas municipal.

Archivo vectorial que comprende todos aquellos caminos, accesos, calles que la
municipalidad determine como pblicos dentro de su jurisdiccin. El mismo, est
realizado a partir de la cartografa generada por el Programa de Regularizacin de
Catastro y Registro1 y depuraba con ayuda de los tcnicos municipales o bien,
contrastado con el mapa de vas elaborado por la municipalidad cuando este sea
existente.
Este mapa define las vas pblicas, sin embargo, no establece el derecho de va. 2
5.3 CONCILIACIN DE LA INFORMACIN CATASTRAL Y REGISTRAL.

Con base en los insumos antes descritos se desarrollarn estudios de gabinete
necesarios para la conciliacin de esta informacin.
Este proceso pretende establecer la relacin biunvoca entre un plano catastrado y
una finca, de modo que pueda asegurarse la congruencia entre la descripcin
jurdica y la descripcin fsica de cada propiedad
El proceso de conciliacin comprende las siguientes etapas:
5.3.1 Recopilar y organizar los planos catastrados.

Organizar los planos catastrados del rea de trabajo (distrito), segn la localizacin
que se muestra en cada plano. El proceso requiere de la definicin de una unidad
geogrfica de extensin menor que el distrito, que tambin permita en los
procesos siguientes, distribuir el trabajo de compatibilizacin entre varios tcnicos.
Esta unidad de organizacin del trabajo se denomina bloque, corresponde con una
regin delimitada por la hidrografa y las vas pblicas, y deber incluirse como una
capa de informacin adicional a la cartografa bsica.
Refirase al captulo 3.
Entindase derecho de va como la longitud entre lmites de propiedad, abarcando: aceras, zonas verdes,
cunetas, talud, calzada, entre otros.
2
PGINA 68 DE 311
Distrito 02 Mansin, Cantn 02

Nicoya
Provincia 5 Guanacaste
Figura 5-2 Divisin
Figura 5-3 Divisin
distrital de Costa Rica
por bloques en el distrito de Mansin de Nicoya,

Guanacaste
PGINA 69 DE 311
Con este proceso se busca disponer todos los planos catastrados de la zona de
trabajo (distrito), debidamente organizados por bloque para su posterior revisin,
digitalizacin y conciliacin. Para realizar este proceso, se debern utilizar las
imgenes de los planos catastrados de la zona de trabajo en formato tif que
sern entregadas por la Unidad Ejecutora, analizar los datos de la localizacin de
cada uno de ellos, determinando el bloque en que se ubican.
Al final del proceso, todos los archivos de imagen de los planos que se ubican en
un mismo bloque, debern ser almacenados en una misma carpeta o arreglo en un
soporte de disco magntico en la Base de Datos de Expedientes.
5.3.1.1 TAREAS
Identificar los planos catastrados de la zona de trabajo.
Desplegar la Cartografa Bsica en ambiente SIG.
Definir la representacin cartogrfica de los bloques del distrito con
base en la ortofoto digital y la divisin poltica administrativa.
Verificar la localizacin del plano en la cartografa bsica.
Almacenar la imagen del plano en la Base de Datos de Expedientes.
5.3.1.2 PRODUCTOS
Descripcin digital vectorial de los bloques de trabajo definidos.
Arreglos de archivos digitales de imgenes de planos, organizados por
bloque.
PGINA 70 DE 311
5.3.2 Establecer la relacin plano catastrado y finca.

La finalidad de este proceso es determinar cuntos y cules planos catastrados
hacen referencia a cada una de las fincas inscritas en el distrito de trabajo y con
ello establecer la relacin que existe entre la informacin catastral y la registral
para un mismo inmueble. Esta relacin se logra de conformidad con alguno de los
seis tipos de condiciones que se detallan en la siguiente tabla:
TABLA 5-10 Relacin
Relacin
0
No tiene un plano
catastrado
relacionado
1
Relacin uno a uno
2
Segregaciones con
planos
3
Rectificacin de rea
4
Resello
5
Otros casos
Plano-Finca
Descripcin
Esto se debe a alguna de las siguientes situaciones:
La finca NO indica un plano catastrado en su asiento registral
y no se le logra relacionar alguno.
Indica un plano catastrado que presenta errores o que no
existe en el Sistema de Informacin de Planos (SIP).
El plano catastrado que indica en su asiento registral o el
relacionado no describe correctamente la finca.
La finca indica en el SIRE el nmero de plano catastrado.
El rea inscrita es coincidente con la indicada en el plano.
Los colindantes del SIRE y el plano no tienen contradicciones
en cuanto a vas, accesos y ros.
El rea inscrita es menor que la indicada en el plano.
Hay una o varias fincas segregadas, TODAS en condicin (1).
Los planos de las fincas segregadas y el de la finca madre
son congruentes.
El nmero de plano catastrado no se indica para una finca en
el SIRE.
La diferencia entre el rea indicada por el plano catastrado y
el rea inscrita de la finca no supera el 10% del rea inscrita.
El plano catastrado indica un nmero de finca por resello.
La finca en el SIRE no indica plano catastrado.
Por la investigacin del plano se le relaciona por alguno de los
tipos anteriores, sin embargo, alguna de las condiciones
requeridas y listadas no se cumple o no se puede comprobar.
O bien se aplicara para los casos en que un predio cuente
nicamente con plano catastrado relacionado y no un asiento
registral. Ej: Planos para informacin posesoria que no han
generado ttulo.
PGINA 71 DE 311
En algunos casos ser necesario, como parte del proceso, que se revisen varios
planos catastrados por cada finca, para poder establecer la correcta conciliacin;
esto obedece a que, para una finca pueden existir varios planos catastrados que
hagan referencia a ella y es necesario revisarlos todos.
Este proceso se realiza por bloque, cada plano catastrado del bloque se investiga
para determinar si es posible obtener la relacin con una finca. La investigacin
requiere de la consulta a los datos del SIRE para obtener informes registrales con
los datos jurdicos de las fincas. Y podrn hacerse otras consultas a la informacin
del Sistema de Informacin de Planos (SIP), con el fin de verificar algunos datos.
Cuando se logre establecer una relacin entre una finca y un plano catastrado, se
debe crear en forma automtica un expediente, esto es, un registro en la base de
datos de expedientes conteniendo la identificacin de la finca y el plano catastrado
relacionado; se asignar como identificador de ese expediente el identificador
nico. Tanto la conformacin de estos expedientes como el identificador predial
nico se detallan posteriormente en el captulo 6: Formacin de Expedientes
Prediales
Cada plano deber someterse a consulta en el SIRE con el fin de determinar si
existe relacin entre ese plano y una finca. Esta consulta debe realizarse en forma
estricta segn el orden siguiente:
Consulta por nmero de plano
Consulta por nmero(s) de finca(s) indicada en el plano
Consulta por nombre de propietarios o nmero de cdula indicados en el
plano (si son indicados)
Si con las anteriores consultas no se logra relacionar el plano a una finca, se
pueden efectuar otras consultas genricas mediante las cuales se localicen datos
de alguna finca que es la que se relacione con el plano. Estas consultas adicionales
pueden hacerse directamente en el SIRE y el SIP (si est disponible), tales como:
Consulta de planos a modificar
Consulta por nombre de colindantes
Planos hijos
PGINA 72 DE 311
Dependiendo de la coincidencia o no entre el plano y los datos de la finca, se

proceder a establecer qu tipo de relacin existe entre el plano y la finca, de
acuerdo a la tabla 5.10 Relacin Plano-Finca
El anlisis de los datos catastrales y registrales se realiza con el fin de encontrar la
relacin biunvoca entre un plano catastrado y una finca, de modo que pueda
asegurarse la congruencia entre la descripcin jurdica y la descripcin fsica de
cada propiedad. En este mismo proceso se identifican discrepancias entre los datos
que hacen inconsistente la informacin de catastro y registro. Estas discrepancias
son tratadas ms adelante en este manual, en el captulo 8: Criterios para la
elaboracin de la base de datos asociada al mapa catastral y la aplicacin de
Inconsistencias y Modificaciones Registrales.
5.3.2.1 TAREAS
Analizar cada uno de los planos del bloque.
Consultar los datos jurdicos por nmero de plano y nmero de finca en
la Base de Datos de Bienes Inmuebles.
Establecer la relacin entre plano y finca.
Crear la Base de Datos de Expedientes para almacenar los datos
digitales del predio.
5.3.2.2 PRODUCTOS
Determinacin de los planos catastrados que s tienen relacin con una
finca.
Determinacin del tipo de relacin entre planos y fincas.
PGINA 73 DE 311
6 FORMACIN DE EXPEDIENTES PREDIALES.

Los datos relacionados de las propiedades deben conformar un expediente digital
en el que en forma unificada se disponga de los datos necesarios para realizar
actividades ulteriores en el campo. Por lo tanto es necesario construir una base de
datos de expedientes.
Estos expedientes se almacenan y organizan por bloques, dentro de cada bloque,
cada expediente se nombra con el nmero de Identificador Predial nico3 asignado
en el mapa catastral para el predio correspondiente.
La figura 6.1 muestra un esquema, como referencia, de cmo puede crearse esta
Base de Datos de Expedientes, la cual est orientada a disponer desde el proceso
de antecedentes una aplicacin que con los procesos siguientes pueda
complementarse la informacin de los expedientes de los predios con informacin
grfica. El esquema muestra cmo se propone conformar la Base de Datos de
Expedientes y su relacin con el Sistema de Informacin Registral y el Sistema de
Informacin de Planos.
El identificador Predial nico se detalla ms adelante en este capitulo

PGINA 74 DE 311
SIP
SIRE
ESTACION
Consulta
Y Edicin
USUARIO SIG
Consulta
CARTOGRAFIA
A
Actualizacin
Peridica
IMAGENES
Consulta Y Edicin
BD SIG
Actualizacin Peridica
Figura 6-1 Esquema
de Base de Datos de Expedientes.
PGINA 75 DE 311
Base de
datos de
expedientes
6.1 IDENTIFICADOR NICO

Dentro del mapa catastral, cada uno de los predios, inscritos o no, sern
diferenciados por medio de un identificador nico4 que se compondr de catorce
caracteres de texto, conformado de la siguiente manera:
# de provincia + # de cantn + # de distrito + # de finca + duplicado + horizontal
El nmero de provincia, cantn y distrito, corresponde a la ubicacin fsica del

predio, esto debido a que existen inmuebles que presentan registralmente una
ubicacin errnea5, es decir, diferente a su ubicacin fsica.
En la siguiente figura se muestra de manera grfica la conformacin del
Identificador Predial nico
CATORCE CARACTERES DE TEXTO
HORIZONTAL
DISTRITO
PROVINCIA
DUPLICADO
CANTON
FINCA
Figura 6-2 Identificador
Predial
En el caso de las concesiones en la zona martima terrestre el campo del duplicado

contendr una Z.
Para las propiedades no inscritas aquellos predios que no se puede relacionar una
finca, se asignar un nmero consecutivo por distrito en el lugar asignado para el
nmero de finca. En tales casos los siete campos asignados al nmero de finca se
sustituirn por una (P) y seis caracteres para el nmero consecutivo por distrito.
Ms adelante se indica con exactitud en que campo de la base de datos asociada al mapa se incluye el
identificador predial
5
Esta inconsistencia se detalla en la inconsistencia 9, capitulo 8
PGINA 76 DE 311
Por ejemplo, para el primer predio determinado en el mapa catastral sin

informacin registral, es decir no se le puede indicar ningn nmero de finca en la
base de datos le corresponde el consecutivo P000001, al segundo el P000002 y as
sucesivamente. Es importante recordar que el consecutivo se genera por distrito,
as por ejemplo, para el distrito 1 del cantn 1 de la provincia 1 el primer
consecutivo que se puede utilizar ser el P000001 y para el distrito 2 del cantn 1
de la provincia 1 el primer consecutivo ser el P000001 tambin. Es decir, que el
consecutivo se reinicia en cada distrito. Entonces, si a un predio le corresponde un
consecutivo en lugar de un nmero de finca, el identificador ser conformado de la
siguiente manera:
P 0 0 0 0 0 1
CANTON
DISTRITO
PROVINCIA
FINCA
HORIZONTAL
DUPLICADO
Tambin, dentro del mapa catastral se conforman polgonos que corresponden a

las vas pblicas o hidrografa dentro del distrito. Para estos casos, no existe un
nmero de finca que se le pueda relacionar al polgono, sin embargo es importante
que al igual que los dems predios tengan un identificador nico, por lo que se
conformar para estos predios de la siguiente manera:
Para los polgonos que representen vas pblicas, se utiliza un consecutivo pero
que inicia con la letra V. Estos polgonos dentro del mapa catastral nicamente
tendrn asociado en la base de datos el identificador conformado por:
# de provincia + # de cantn + # de distrito + # consecutivo + 0 + 0
Ejemplo: 50202V00000100
Para los polgonos que representen ros o quebradas, se utiliza un consecutivo
pero que inicia con la letra H. Estos polgonos dentro del mapa catastral
nicamente tendrn asociado en la base de datos el identificador conformado por:
Ejemplo: 50202H0000140
PGINA 77 DE 311
6.2 EXPEDIENTES PREDIALES

Los expedientes prediales contendrn toda la informacin correspondiente a cada
predio dentro del mapa catastral, una vez obtenida la conciliacin de la
informacin se procede a iniciar la conformacin de dichos expedientes en formato
digital.
Cada predio descrito en el mapa catastral debe tener un expediente. El expediente
se nombrar segn el Identificador Predial nico asignado en el mapa catastral
para el predio correspondiente
Ejemplo del nombre de un expediente correspondiente a la finca 187236 ubicada
en el distrito 02 San Pedro del cantn 04 Santa Brbara de Heredia
Y para un predio que no tiene un nmero de finca relacionada, el expediente

tendr como nombre el identificador con el consecutivo correspondiente.
La conformacin de expedientes se inicia antes de la conformacin del mapa

catastral preliminar, pero se va completando conforme se vaya avanzando en los
procesos restantes como lo son la conformacin del mapa catastral, levantamiento
de campo, la conciliacin final y elaboracin del mapa catastral final, debido a que
en cada proceso se obtiene informacin importante acerca del predio y es
necesario almacenarla en el expediente
A continuacin se describen los documentos que cada expediente debe contener al
final de todos los procesos, adems se define el nombre que cada documento debe
de tener dentro del expediente.
Todos los documentos relacionados al predio excepto el plano catastrado, se
nombrarn con el Identificador del predio correspondiente pero con un sufijo que
diferencia un documento de otro. Para describir de mejor manera los nombres que
se deben utilizar para estos archivos almacenados en el expediente, se tomar
como ejemplo la finca 54929 ubicada en el distrito 01 del cantn 04 Santa Brbara
de Heredia.
PGINA 78 DE 311
6.2.1 Estudio Registral de la finca.

Corresponde a la informacin jurdica de la finca que est publicada a travs del
Sistema de Informacin Registral. Se nombrar:
Identificador Predial + IR
40401005492900IR
El sufijo IR corresponde a Informe Registral

6.2.2 Plano Catastrado asociado.
Es la imagen del plano catastrado relacionado al predio. Se nombrar con el
nmero de plano catastrado.
# de provincia (1 dgito) + # de plano (7 dgitos) + ao de inscripcin (4 dgitos)
4+01894562+1984
4018945621984
6.2.3 Ficha de Informacin con los datos del predio recopilados en

gabinete y verificados en campo
Documento en el cual estn indicados los datos de la propiedad ms relevantes
para verificar en campo, as como las caractersticas propias del predio. Los
campos que debe contener esta ficha se especifican en la seccin 10.6
Levantamiento de datos de la finca, en el captulo 10.
El nombre de estos archivos en los expedientes ser:
Identificador Predial + FC
40401005492900FC
El sufijo FC se refiere a Ficha de Campo o Ficha Catastral
PGINA 79 DE 311
6.2.4 Reporte de inconsistencias;

Documento en el cual se anotan las posibles incongruencias o inconsistencias que
se determinaron en el proceso de preparacin de antecedentes, levantamiento de
campo y conformacin definitiva del mapa catastral. Se nombra con el identificador
+ el sufijo RI
Identificador Predial + RI
40401005492900RI
El sufijo RI se refiere a Reporte de Inconsistencias.

6.2.5 Reporte de conciliacin Final
Es el reporte de la situacin final del predio en el mapa catastral. En este
documento se indican las inconsistencias determinadas para el predio posterior al
levantamiento de campo y conformacin final del mapa catastral.
Identificador Predial + CF
40401005492900CF
El sufijo CF se refiere a Conciliacin Final.

6.2.6 Vectorizacin de la parcela descrita en el plano catastrado y su
Georreferenciacin;
Es un archivo en formato shape (.shp) nombrado con el identificador del predio
correspondiente y ubicado en el expediente dentro de una carpeta llamada
Shape.
6.2.7 Montajes y descripciones grficas que se requieran en caso de
inconsistencias (especficamente para las inconsistencias 6, 7 y
la 03 y con la modificacin 9).
En este documento se describen de manera grfica la inconsistencia indicada para
el predio en el mapa catastral. Se nombra con el identificador + el sufijo MI, el
cual corresponde a Montaje de Inconsistencias.
Identificador Predial + MI
40401005492900MI
El sufijo MI se refiere a Montaje de Inconsistencia.
PGINA 80 DE 311
6.2.8 Reporte de medicin.

Si un predio requiere medicin, el personal encargado realizar un reporte
adicional acerca de la medicin. Ser un documento nombrado de la siguiente
manera:
Identificador Predial + RM
40401005492900RM
El sufijo RM se refiere a Reporte de Medicin.

6.2.9 Croquis de campo
Croquis del levantamiento de campo realizado en aquellos predios que requirieron
alguna medicin para verificacin de datos.
Identificador Predial + CC
40401005492900CC
El sufijo CC se refiere a Croquis de Campo.

6.2.10 Foto de frente
Corresponde al archivo en formato de imagen (.jpg) de la fotografa del frete de la
propiedad. Se nombrar:
Identificador Predial + FF
40401005492900FF
El sufijo FF se refiere a Foto de Frente.

Para aquellos distritos que requieran de un proceso adicional de Correcciones y/o
Actualizaciones6 antes de finalizar el proceso de Validacin, se debe adjuntar los
siguientes documentos, segn corresponda:
6.2.11 Reporte de Correccin.
Posterior al anlisis del rechazo pendiente (del cual el predio est sujeto para su
validacin) y la correccin o no del predio, es necesario, segn sea el caso, que
conste en el expediente del predio una descripcin de la correccin realizada o una
justificacin detallada del motivo por el cual no se corrigi la informacin de
acuerdo al rechazo, as como la situacin final del predio (inconsistencias,
relaciones y compatibilizacin).
En el captulo 14 del presente manual , se detalla en qu consiste el proceso de Correcciones y/o
Actualizaciones
PGINA 81 DE 311
Este documento se nombrar de la siguiente manera:

Identificador Predial + RC
40401005492900RC
El sufijo RC se refiere a Reporte de Correccin.

6.2.12 Reporte de Actualizacin.
Cuando se termine el proceso de actualizacin de un predio, es decir, incluir en el
mapa su modificacin respectiva, es necesario que conste en el expediente del
predio una descripcin de la modificacin que se realiz, la situacin del predio
(inconsistencias, relaciones y compatibilizacin) antes de iniciado el Proceso
Actualizacin, la situacin final del predio (inconsistencias, relaciones y
compatibilizacin), el responsable de dicha modificacin as como la fecha de
actualizacin.
Todo esto queda consignado a travs del Reporte de Actualizacin, que es un
archivo nombrado con el identificador del predio correspondiente ms el sufijo RA.
Ejemplo
Identificador Predial + RA
40401005492900RA
PGINA 82 DE 311
La siguiente imagen muestra un ejemplo de Reporte de Actualizacin:
Figura 6-3 Ejemplo
de Reporte de Actualizacin
En los casos en que la actualizacin realizada al predio corresponda a incluir o

conformar una nueva finca, en el RA el espacio asignado a consignar la situacin
inicial del predio debe quedar vaca
PGINA 83 DE 311
7 CONFORMACIN
PRELIMINAR
DEL
MAPA
CATASTRAL
7.1 VERIFICAR LA DESCRIPCIN FSICA DE LA FINCA.

7.1.1 Vectorizacin de la parcela descrita por el plano catastrado
El plano catastrado es un documento inscrito en formato anlogo (papel). Como
soporte al proceso de inscripcin y almacenamiento de los planos catastrados se
desarroll el Sistema de Informacin de Planos (SIP), en el cual se recogen,
adems de los datos generales consignados en el plano, la imagen raster del
mismo.
La informacin del SIP sobre el plano no permite utilizarla con fines cartogrficos si
antes no se le lleva a un formato vectorial compatible con la cartografa bsica.
Para obtener esa descripcin vectorial de la parcela incluida en el plano catastrado,
es necesario utilizar la imagen del plano, para extraer de ah los datos del
derrotero y los linderos de la parcela.
a) Vectorizacin del derrotero

Se har por medio del clculo de los datos poligonales. Para su aceptacin deber
valorarse el error de cierre lineal del polgono y la diferencia entre el rea calculada
y la indicada en el plano. Esta valoracin considerar que la precisin del clculo
de los lados es de 0,01 m.
Figura 7-1
Datos tpicos del derrotero
La tolerancia para el error de cierre lineal se establecer por la expresin
Tl
0,03m. *
PGINA 84 DE 311
nl
Donde:
Tl : Tolerancia para el error de cierre lineal;
nl : Nmero de lados del polgono.
La tolerancia para la diferencia del rea calculada por el derrotero con la indicada
en el plano ser:
Ta
0,03m. *
lili
Donde:
Ta7: es la mxima diferencia permisible en el rea;

Li: son las longitudes de los lados de polgono.
Si al vectorizar el derrotero este cumple con las tolerancias establecidas, el plano
es aceptable para la conformacin del mapa catastral. De lo contrario, el plano NO
puede utilizarse para la conformacin del mapa catastral pero s para ayudar a
ubicar la finca. Estos planos debern ir conformados en la capa de Planos
Auxiliares especificada en la seccin 7.1.6 del presente manual. Todo esto debe
quedar consignado en el CF, RC o RA, segn sea el caso.
7.1.2 Situaciones presentadas al vectorizar el derrotero.
Al digitar el derrotero de un plano se pueden presentar 3 situaciones:
a. Que la figura resultante sea idntica a la figura contenida en el cuerpo del
plano catastrado.
b. Que la figura resultante tenga una orientacin diferente a la figura
contenida en el cuerpo del plano catastrado.
c. Que la figura resultante sea completamente diferente a la contenida en el
cuerpo del plano catastrado.
Es preciso aclarar que si la mxima diferencia permisible en el rea (Ta), calculada en la frmula
anteriormente descrita, es inferior a 1 m2 se debe tomar entonces Ta con valor de 1 m2. Lo anterior
considerando lo indicado en el artculo 33, inciso d, del Reglamento a la Ley de Catastro Nacional.
PGINA 85 DE 311
Para determinar en qu casos el plano se puede utilizar para la conformacin del

mapa catastral, se especifica:
En el caso a: Que la figura resultante sea idntica a la figura contenida en el
cuerpo del plano catastrado
Derrotero
Figura en el cuerpo
del plano
Figura producto de la digitacin

del derrotero del plano.
En el mapa, la conformacin de la finca es:
PGINA 86 DE 311
a.1) La conformacin de la finca en el mapa catastra es Idntica al plano

catastrado.
Por lo tanto el plano SE PUEDE utilizar en

la conformacin del mapa catastral.
a.2) La conformacin de la finca en el mapa catastral mantiene la forma de la

figura del plano catastrado, vara en su orientacin con respecto al plano sin que
esto implique que los colindantes (accesos e hidrologa) difieran en los puntos
cardinales con lo que se indica en el plano.
Por lo tanto el plano SE PUEDE utilizar en

la conformacin del mapa catastral.
a.3) La conformacin de la finca en el mapa catastral mantiene la forma de la

figura del plano catastrado pero vara en su orientacin con respecto al plano de
manera que los colindantes (accesos e hidrologa) difieren en los puntos cardinales
con lo que se indica en el plano.
Por lo tanto el plano NO se puede utilizar en la

conformacin del mapa catastral.
PGINA 87 DE 311
a4) La conformacin de la finca en el mapa catastral mantiene la forma de la

figura del plano catastrado pero vara en su orientacin con respecto al plano
(efecto espejo), mantenindose los colindantes (accesos e hidrologa) en los
puntos cardinales que indica el plano catastrado relacionado.
El plano NO se puede utilizar
en la conformacin del mapa
catastral.
A5) La conformacin de la finca en el mapa catastral mantiene la forma de la

figura del plano catastrado pero vara en su orientacin con respecto al plano
(efecto espejo) de manera que los colindantes (accesos e hidrologa) difieren en
los puntos cardinales que indica el plano catastrado relacionado.
Por lo tanto el plano NO se

puede
utilizar en la
conformacin
del
mapa
catastral.
En el caso b: Que la figura resultante tenga una orientacin diferente a la figura

contenida en el cuerpo del plano catastrado.
Derrotero
PGINA 88 DE 311
Figura en el cuerpo del plano
Figura producto de la digitacin del derrotero del plano.
El plano catastrado NO puede ser utilizado en la conformacin del mapa catastral,

sin embargo, este plano quedar conformado en la capa de Plano Auxiliares (ver
seccin 7.1.6 Capa de Planos Auxiliares).
En el caso c, que la figura resultante de la vectorizacin del derrotero sea
completamente diferente a la contenida en el cuerpo del plano catastrado, el plano
catastrado NO puede ser utilizado en la conformacin del mapa catastral, sin
embargo, este plano quedar conformado en la capa de Plano Auxiliares (ver
seccin 7.1.6 Capa de Planos Auxiliares).
PGINA 89 DE 311
7.1.3 Georreferenciacin de la parcela

Este concepto responde a la ubicacin y orientacin de la parcela en el sistema de
referencia. Los planos catastrados, hasta ahora inscritos, tienen una
georreferenciacin muy limitada. La ubicacin ha sido grfica, bsicamente en
cartografa anloga de escalas 1:10000 y 1: 50000 y, en lo relativo a la
orientacin, la misma se ha hecho en forma magntica utilizando brjula.
Figura 7-2
Georreferenciacin de la Parcela por interpretacin

de la ubicacin y localizacin
En trminos generales, puede indicarse que la georreferenciacin de la parcela se

har por la interpretacin y comparacin de los datos del plano relativos a la
ubicacin, la localizacin y el acceso. Para ello, en la misma plataforma de dibujo
digital, se cargar la informacin de la cartografa bsica y las ortofotos digitales,
de manera que la forma vectorizada de la parcela, descrita por el plano catastrado,
se pueda ajustar en su correcta georreferenciacin, tal como se muestra en la
figura 7.1
La limitada georreferenciacin de los planos catastrados implica que no se puedan
definir criterios objetivos y cuantificables para establecer si la georreferenciacin es
aceptable; por tanto el resultado de este proceso depender del criterio del tcnico
a cargo, quien validar nicamente los casos en que el plano no tenga
contradiccin en cuando a ubicacin y orientacin.
PGINA 90 DE 311
Ubicacin Geogrfica: Georreferenciacin limitada
Figura 7-3
Plano Catastrado G-4391-1966
PGINA 91 DE 311
7.1.4 Comparacin de la geometra del plano con la cartografa de

referencia
Definida la Georreferenciacin de la parcela, su forma geomtrica debe
compararse con el predio que se identifica como su correspondiente en la
cartografa bsica y/o la ortofoto. Esta comparacin se har en la misma
plataforma de dibujo digital utilizada en la vectorizacin. Dos son los criterios
bsicos para esta comparacin: a) la longitud de los lados del polgono (linderos) y
b) la forma y el rea del polgono.
La exactitud con la que se determinan en el plano catastrado los vrtices de la
parcela, no est establecida o reglamentada. Por esta razn, la tolerancia para
validar la geometra de la parcela se definir segn la exactitud absoluta con la
que se trace la cartografa bsica y se produzca la ortofoto. Para determinar estas
tolerancias se considerar que, para la escala de produccin cartogrfica 1:1000
en zona urbana, se aceptar que el error de ubicacin de un punto segn la
frmula: ep es 0,2 m., en el resto del pas para la cartografa de escala 1:5000
es ep 1,0m.
Tolerancia para la longitud del lindero

Segn lo anterior y considerando la teora de propagacin de errores, el error
esperado para un lindero que se determina en la cartografa bsica, se puede
definir por la expresin:
el
ep * 2
De esta manera la tolerancia Tl o diferencia mxima aceptable entre la longitud del

lindero en la cartografa bsica y en la parcela vectorizada se calcula con la
expresin:
Tl
3 * el
Para la escala 1:1000 este valor de la tolerancia es de 0,85 m.

Para la escala 1:5000 este valor de la tolerancia es de 4,25 m.
PGINA 92 DE 311
La figura 7.3 muestra cmo se pueden cuantificar las diferencias de longitud de los
linderos, comparando, en la plataforma de dibujo digital, la vectorizacin de la
parcela y un predio en la cartografa bsica.
Figura 7-4 Comparacin
de la parcela vectorizada con la cartografa bsica
7.1.5 Conformacin del Mosaico Catastral de Planos

Una vez realizada la vectorizacin, la georreferenciacin y comparacin de la
geometra del plano catastrado con la cartografa de referencia, se debe elaborar
el mosaico catastral del distrito, este estar compuesto por todos los planos que se
han considerado para la conformacin del mapa preliminar, es decir, que han sido
relacionados a una fina o no relacionados con fincas pero que por su contenido
permiten describir predios que completan un bloque.
Este mosaico ser una capa de informacin en formato Shape (shp) y se
denominar: Cod Distrito + el sufijo PL
El sufijo PL se refiere a Planos.
Por ejemplo, el mosaico catastral del distrito 01 Santiago del cantn 04 Puriscal de
la provincia de San Jos se llamar 10401PL
La tabla siguiente describe los atributos que deben asociarse a cada polgono, con
el nombre requerido, el tipo de dato y su longitud en caracteres o precisin de
dgitos.
PGINA 93 DE 311

de la Tabla de Atributos Relacionada al Mosaico

Catastral de Planos
PLANO
BLOQUE
IDENTIFICADOR
CAMPO o
COLUMNA
PLANO
BLOQUE
IDENTIFICA
REA PLANO
AREA_PLANO
Numrico
REA CALCULADA
AREA
Numrico
NOMBRE DEL ATRIBUTO
PERMETRO CALCULADO PERIMETRO
TIPO
Texto
Texto
Texto
Numrico
CARACTERES
O DGITOS
12
3
14
Doble
precisin
Doble
precisin
Doble
precisin
7.1.6 Capa de Planos Auxiliares

Adicional al mosaico catastral, se conformar una capa (en formato shape) de
planos llamada Capa de Planos Auxiliares, donde se incluirn la vectorizacin
de los derroteros de todos aquellos planos que no fueron utilizados en la
conformacin del mapa catastral por cualquier motivo, por ejemplo:
Plano con error en el derrotero.
9).
Planos que no concuerdan con la informacin cartogrfica (modificacin
Planos catastrados para informacin Posesoria. Todos aquellos planos

para informacin posesoria que se ubican dentro de un polgono con
inconsistencia 01 se deben vectorizar en la Capa de Planos Auxiliares.
Planos en general que aunque no se indiquen en la tabla de atributos del
mapa catastral, es decir, no se relaciona a ninguna finca en el mapa
catastra, puedan contribuir a la ubicacin de una determinada finca.
Esta capa se nombrar
Cod Distrito + el sufijo CPA
El sufijo CPA se refiere a Capa de Planos Auxiliares.
Por ejemplo, para el distrito 01 Quepos del cantn 06 Aguirre de la provincia 6
Puntarenas, la capa se denominar: 60601CPA
PGINA 94 DE 311
7.1.7 TAREAS
Realizar la vectorizacin de los planos catastrados en formato compatible
con el SIG.
Comparar los datos vectoriales de los planos catastrados segn las
tolerancias establecidas.
Realizar la georreferenciacin de los planos catastrados en la cartografa
de referencia.
Comparar la parcela descrita segn el plano catastrado con los
elementos descritos por la cartografa bsica.
Establecer si existe la congruencia entra la finca relacionada y la
cartografa bsica.
Elaborar el mosaico catastral de planos del distrito.
7.1.8 PRODUCTOS
Descripcin de la parcela segn el plano catastrado, en formato
vectorial SIG, con el identificador nico como atributo.
Identificacin de las fincas con relacin con un plano catastrado cuya
descripcin fsica coincide o no coincide con la cartografa bsica.
Mosaico catastral de planos del distrito, en formato vectorial SIG, con la
base de datos relacionada.
Capa de Planos Auxiliares.
7.2 ELABORACIN DE LA CARTOGRAFA CATASTRAL PRELIMINAR.

Con base en los expedientes formados y los otros planos catastrados no
relacionados se procede a la elaboracin de la cartografa catastral preliminar
(mapa catastral preliminar), que se construye como una capa de informacin en el
formato del Sistema de Informacin Geogrfica (SIG).
La cartografa catastral preliminar se construir utilizando como referencia:
La cartografa bsica digital;
La ortofoto digital;
Mapa de vas municipal;
La vectorizacin de los planos catastrados relacionados con fincas en los
expedientes digitales y de otros planos catastrados no relacionados con
PGINA 95 DE 311
fincas pero que por su contenido permiten describir predios que completan
un bloque (Mosaico Catastral);
El trazado de otras fincas colindantes.
La informacin contenida en el mapa catastral preliminar debe obedecer a los
Criterios para la elaboracin del Mapa Catastral que se detallan en el prximo
captulo.
Los datos catastrales y registrales se contrastan para determinar la situacin de los
predios, es decir, determinar si el predio posee inconsistencia entre su informacin
registral y catastral o entre su informacin con respecto a la cartografa.
Por lo anterior, en este proceso es posible identificar inconsistencias tales como
traslapes totales o parciales entre la informacin que corresponde a diferentes
inscripciones registrales.
O bien, durante este proceso se logra compatibilizar algunos de los predios, es
decir, determinar que no presentan inconsistencia entre su informacin registral,
catastral y cartografa. En estos casos el trabajo de campo se limitar a la
verificacin de informacin y al levantamiento de las caractersticas fsicas de
terreno y construcciones.
Para los casos en que no se logre determinar la compatibilizacin, se requiere una
investigacin detallada de la situacin en el campo, que dependiendo de los datos
que se puedan recopilar requerir tambin levantamiento de mensura.
La informacin de la cartografa catastral preliminar deber quedar dispuesta de tal
forma que se identifiquen las acciones recomendadas para las labores de campo.
Por otra parte la base de datos de expedientes deber quedar conformada de
modo que contenga:
Toda la informacin de los expedientes de los predios
La descripcin fsica del predio en la cartografa catastral.
Informe con los datos registrales de la finca.
Informe de compatibilizacin o inconsistencias.
Imagen del plano catastrado.
PGINA 96 DE 311
Todos estos documentos necesarios para conformar la base de datos de

expedientes fueron detallados anteriormente en el captulo 6.
La figura 7.5 muestra un esquema de relacin de informacin para un predio o

finca compatibilizada, esta relacin debe permitir que todos los datos del
expediente se relaciones con la cartografa catastral preliminar.
Por otra parte la figura 7.6 muestra un esquema de acciones y tareas necesarias
para la preparacin de antecedentes y formacin de expedientes.
Descripcin Fsica
BD SIG
Ortofotos
Cartografa
Bsica
sica
Ortofotos
CARTOGRAFIA
Imagen del plano

catastrado
IMAGENES
BD SIG
Identificador
nico
2
Datos jurdicos la finca Informe

registral obtenido de la copia de la
base de datos de bienes inmueble
NO ES EN LINEA
Figura 7-5
Esquema de la disposicin de la informacin de un predio

compatibilizado.
1
PGINA 97 DE 311
ANTECEDENTES
ORGANIZACIN DE PLANOS
BDI -- SIP
INVESTIGACION
BDI -- SIP
DEFINICION
TIPOS R U/U*
NO
HAY
R U/U
SI
VECTORIZACION
GEORREFERENCIACION
COMPARACION
CARTOGRAFIA
ORTOFOTO
NO
ANALISIS DE
PLANOS EN EL
BLOQUE
DEFINICION
DE
TOLERANCIA
S
COINCIDEN
PLANO Y
CARTOGRAFIA
SI
NO
DEFINE
PREDIO
ARCHIVO
SI
SI
VECTORIZACION
GEORREFERENCIACION
AREA >
EN 10%
NO
TRAZADO
PRELIMINAR DEL
PREDIOS
SI
TRASLAPA
PREDIOS
NO
TRAZADO DE FINCA EN
GABINETE
EXPEDIENTE
INVESTIGACION
EN CAMPO
Figura 7-6
EXPEDIENTE
VERIFICACION EN CAMPO
* R U/U
Relacin Uno a Uno
Acciones y tareas necesarias para la preparacin de antecedentes

y formacin de expedientes.
PGINA 98 DE 311
El trazado de los predios de la cartografa catastral preliminar se har de modo que

no existan aberturas o traslapes entre polgonos vecinos, esto requiere de un
criterio tcnico para definir el trazado, dado que no existe una congruencia
absoluta entre planos catastrados. El trazado considerar las tolerancias en las
longitudes de linderos y la identificacin de la materializacin de linderos que
pueda inferirse de la cartografa y la ortofoto.
7.2.1 TAREAS
Construir la capa de informacin grfica de la cartografa catastral
preliminar conteniendo la descripcin grfica de todos los predios del
bloque. Mapa Catastral preliminar
Implementar en la cartografa catastral preliminar el formato de la tabla
de atributos del mapa catastral (Tabla 8-1) que incluye el identificador
nico de predio como atributo.
Crear los expedientes digitales de los predios definidos solo por planos
catastrados
Relacionar la Base de Datos de Expedientes con la cartografa catastral
preliminar.
7.2.2 PRODUCTOS
Cartografa catastral preliminar con cobertura de bloques de predios
completos.
Base Datos de Expedientes digitales de predios relacionada con la
cartografa catastral preliminar.
Mosaico Catastral
PGINA 99 DE 311
8 CONFORMACIN DE LA BASE DE DATOS

ASOCIADA AL MAPA CATASTRAL Y APLICACIN
DE
INCONSISTENCIAS
Y
MODIFICACIONES
REGISTRALES
8.1 DESCRIPCIN DEL MAPA CATASTRAL.
El mapa catastral es una serie de capas de informacin digitales que en conjunto
describen la situacin fsica de la propiedad inmueble (tenencia, derechos,
restricciones, afectaciones, uso del suelo entre otros). Una de esas capas de
informacin es la descripcin de los predios, en la que cada uno se representa
como un polgono y corresponde con la descripcin fsica de una propiedad inscrita
(finca), un terreno no inscrito o un predio de dominio pblico.
Para los efectos del proceso de formacin del catastro y compatibilizacin con el
registro, se entender como mapa catastral o cartografa catastral a la capa de
informacin que describe los predios, identificados por labores de gabinete y
campo. Otras capas de informacin estn contenidas en la cartografa de base o
referencia elaborada en escala 1:1000 para zonas urbanas y ncleos residenciales
y 1:5000 para zonas rurales.
La informacin grfica de los predios se construir en formato shape (shp), no
contendr traslapes ni aberturas entre polgonos y deber cubrir la extensin
completa del distrito de trabajo.
8.2 ESTRUCTURA
DE LA
BASE
DE
DATOS
ASOCIADA AL MAPA
CATASTRAL
La Base de Datos asociada al mapa catastral contiene los atributos de cada

polgono, necesario para describir su situacin jurdica y vincularlos a los datos del
Registro de la Propiedad Inmueble por medio de un identificador nico.
La tabla siguiente describe los atributos que deben asociarse a cada polgono, con
el nombre requerido, el tipo de dato y su longitud en caracteres o precisin de
dgitos.
PGINA 100 DE 311
de la base de datos asociada al mapa catastral
PROVINCIA
CANTN
DISTRITO
DUPLICADO
CAMPO o
COLUMNA
PROVINCIA
CANTON
DISTRITO
DUPLICADO
Texto
Texto
Texto
Texto
CARACTERES
O DGITOS
1
2
2
1
HORIZONTAL
HORIZONTAL
Texto
FINCA
IDENTIFICADOR
PREDIAL
COMPATIBILIZADO
PLANO
RELACIN
PARCELA
BLOQUE
PREDIO
FINCA
Texto
IDENTIFICA
Texto
14
COMPATIBLE
PLANO
RELACION
PARCELA
BLOQUE
PREDIO
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
REA
AREA
Numrico
PERMETRO
PERIMETRO
Numrico
INCONS_01
INCONS_02
INCONS_03
INCONS_04
INCONS_05
INCONS_06
INCONS_07
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
1
12
1
3
3
3
Doble
precisin
Doble
precisin
1
1
1
1
1
1
1
INCONS_08
Texto
INCONS_09
INCONS_10
INCONS_11
Texto
Texto
Texto
1
1
1
NOMBRE DEL ATRIBUTO
INCONSISTENCIAS
PGINA 101 DE 311
TIPO
RAC
ABRE
CAMPO o
COLUMNA
MODIFICA_1
MODIFICA_2
MODIFICA_3
MODIFICA_4
MODIFICA_5
MODIFICA_6
MODIFICA_7
MODIFICA_9
RAC
ABRE
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
Texto
CARACTERES
O DGITOS
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
INFORMANTE
INFORMANTE
Texto
INGRESO
CONOCIMIENTO
CARN
INGRESO
CONOCE
CARNE
Texto
Texto
Texto
1
1
8
NOMBRE DEL ATRIBUTO
MODIFICACIONES
TIPO
Esta estructura de la base de datos asociada al mapa catastral responde al

procedimiento de validacin de los datos catastrales y registrales que se ha
establecido, con esta estructura se facilita la revisin del expediente, el traslado a
saneamiento y la incorporacin de los datos al SIRI.
La situacin de cada predio y los atributos asociados, debe quedar respaldada en
el respectivo expediente8, en el cual constar la documentacin necesaria.
Refirase al captulo 6. Formacin de Expedientes Prediales.

PGINA 102 DE 311
8.3 DESCRIPCIN DE LOS CAMPOS DE LA BASE DE DATOS ASOCIADA AL

MAPA CATASTRAL
La Base de Datos asociada al mapa catastral contiene los atributos de cada

polgono, los cuales determinan la situacin de cada predio.
8.3.1 Provincia
Nmero de provincia donde se ubica FISICAMENTE el predio
8.3.2 Cantn
Nmero de cantn donde se ubica FISICAMENTE el predio
8.3.3 Distrito
Nmero de distrito donde se ubica FISICAMENTE el predio
8.3.4 Duplicado
Duplicado asignado en el nmero de inscripcin de la finca en el Registro.
Usualmente no se asigna (debido a que son pocas las fincas inscritas con
duplicado) y en la base de datos se utiliza 0.
8.3.5 Horizontal
Cdigo de las propiedades sometidas al rgimen de propiedad horizontal,
registralmente se pueden indicar M para finca matriz y F para finca filial. Como
parte del proyecto de formacin del catastro y compatibilizacin con el registro se
identificarn nicamente las fincas matrices. En los casos en que no corresponda el
horizontal se indicar 0
8.3.6 Finca
Numero de finca que le corresponde al predio. Al establecer la estructura de la
base de datos asociada al mapa catastral, los datos del Registro (inscripciones
registrales o nmeros de finca) eran de seis caracteres por lo que se decidi que
en la base de datos se agregara un carcter a la izquierda que siempre ser 0 y
con ello el nmero de finca que se indicar ser de 7 caracteres.
PGINA 103 DE 311
Actualmente en el Registro Inmobiliario se indican los nmeros de finca con 8

caracteres, entonces para indicarlos en la base de datos asociada al mapa catastral
se elimina el primer digito de la izquierda (un cero) y de este modo mantener el
formato establecido de 7 caracteres.
En caso de que no se tenga un nmero de finca para relacionar con un predio, a
dicho predio se le asigna un nmero consecutivo en el campo correspondiente a
Finca en la tabla de atributos9. Este consecutivo ser por distrito, en cada distrito
se partir del P000001 y deber llevarse un control estricto de la asignacin de
este consecutivo para evitar duplicidades.
8.3.7 Identificador Predial

Este nmero ser el identificador nico para cada predio, se compone de:
# de provincia + # de cantn + # de distrito + # de finca + duplicado +
horizontal
Ejemplo: 502021234567A0.
Para los casos donde sea necesario utilizar un consecutivo predial, su identificador
quedar de la siguiente forma:
# de provincia + # de cantn + # de distrito + # de consecutivo predial + 0 + 0
Ejemplo: 50202P00000100.
La estructura del identificador predial es la misma que se explic en el captulo de
formacin de antecedentes10.
Adems, Para aquellos predios que representan vas o ros dentro del mapa
catastral, el nico campo que se debe completar en la base de datos asociada al
mapa, es el que corresponde al identificador predial, sin embargo, para los dems
predios todos los campos de la base de datos deben ser completados, el nico
espacio que puede quedar vaco ser el correspondiente al plano catastrado
cuando no se tenga uno para relacionrsele al predio.
Refirase al capitulo 6. Seccin 6.1 Identificador nico

Capitulo 6, seccin 6.1
10
PGINA 104 DE 311
8.3.8 Plano
Se digita el nmero de plano que se le relaciona al predio, formando un texto de
doce caracteres de forma continua, es decir el # de provincia+ # de plano+ ao
de inscripcin del plano
Ej.: el plano 5_1234567_2006
se digita 512345672006 en la tabla de atributos.
En caso que a un predio no se le haya podido asociar un plano en este campo no

se indicar ningn dato.
8.3.9 Relacin
Se refiere al cdigo que describe el criterio utilizado para establecer la relacin
entre plano y finca si la hay. El cdigo de la relacin es el mismo que se explic en
el captulo de formacin de antecedentes11
8.3.10 Parcela
Cuando un predio corresponda con una finca y el mismo est conformado por
parcelas separadas por vas pblicas y/o hidrografa o parcelas ubicadas en un
mismo bloque pero separadas por otros predios, cada parcela de la misma finca se
considerar un polgono que se diferenciar en este campo de parcela por un
nmero consecutivo y en orden ascendente.
Si un predio est conformado en parcelas y las mismas estn ubicadas en
diferentes bloques, se enumera como parcela 001 donde se ubique el polgono con
mayor rea y para las dems parcelas, mantendrn el nmero del bloque y predio
donde se ubique la parcela 001, de esta manera slo se tendr un expediente para
dicho predio.
11
Capitulo 5, seccin 5.3.2. Tabla 5.5

PGINA 105 DE 311
Figura 8-1 Ejemplo
de finca divida en parcelas por una va pblica
8.3.11 Bloque
Numero de bloque donde se encuentra ubicado el predio, la definicin de bloque12
corresponde a una regin determinada para organizar el proceso de formacin del
catastro.
8.3.12 Predio
Numero que le corresponde al predio dentro de la numeracin del bloque
respectivo.
12
Refirase al capitulo 5, seccin 5.3.1

PGINA 106 DE 311
8.3.13 rea
rea calculada automticamente en el mapa catastral por la aplicacin SIG para el
polgono que representa el predio.
8.3.14 Permetro
Permetro calculado automticamente en el mapa catastral por la aplicacin SIG
para el polgono que representa el predio.
8.3.15 Inconsistencias
Este es un conjunto de campos que se refieren a las inconsistencias identificadas
para el predio.
TABLA 8-2 Clasificacin
Inconsistencia
01
02*
03
04
05
06
07
08
09
10
11
de las inconsistencias.
Descripcin
Predio sin informacin catastral ni registral.
Predio definido por informacin posesoria.
Finca sin un plano catastrado relacionado
Diferencia por exceso de rea.
Discrepancia en el asiento registral
Sobreposicin fsica de fincas (SOBREPOSICIN
PARCIAL: TRASLAPE O SOBREPOSICIN TOTAL:
DOBLE TITULACION)
Sobreposicin fsica aparente de finca con bienes
pblicos
Fincas con el mismo Plano
Finca inscrita en otro distrito
Finca no ubicada
Incompatibilidad con la realidad fsica
Debe crearse una columna o campo para cada tipo de inconsistencia. Si un predio
posee una determinada inconsistencia se indica un 1 (uno) en el respectivo
campo, en los otros campos de inconsistencias se indica 0 (cero). El nmero de
inconsistencia corresponde con lo descrito en el captulo 8, seccin 8.5.2
Aplicacin de Inconsistencias donde se detalla cmo se considerar cada caso de
inconsistencia para la elaboracin del mapa catastral. Adems, en el captulo 13
que se detallan las acciones bsicas para el saneamiento de las inconsistencias.
PGINA 107 DE 311
8.3.16 Modificaciones
Este es un conjunto de campos que se refieren a las modificaciones requeridas en
el asiento registral o a alguna advertencia relativa al predio.
Debe crearse una columna o campo para cada tipo de modificacin, se indica un
1 (uno) para aquellas modificaciones que requiera el predio y un 0 (cero) para
aquellas que no. El nmero de inconsistencia corresponde con lo descrito en el
captulo 8, seccin 8.5.3 Aplicacin de Modificaciones Registrales donde se
detalla cmo se considerar cada caso de modificacin para la elaboracin del
mapa catastral. Adems, en el captulo 13 que se detallan las acciones bsicas
para el saneamiento de las mismas.
de modificaciones
Modificacin
Descripcin
0
No requiere modificaciones.
1
Ej: Nombre correcto: Juan Esteban Crdenas
(Modificaciones en Nombres de
Registro: Juan Esteban Cadenas
Propietarios)
2
(Modificaciones en Nmeros de Nmeros de cdulas permutadas o mal digitadas
Cdulas)
3
El nmero de plano que se indica en el Registro est mal
(Modificaciones en Plano indicado) digitado
4
(Incluir Plano)
5
(Modificacin en rea)
Si se esta seguro que el plano representa la finca y

concuerdan los datos entre el estudio registral y el plano
se pone como inconsistencia 05 y se incluye esta
modificacin
Cuando se determine un error del registro, dedazos
Ej: rea indicada en Plano catastrado306.00 m2
rea indicada en el asiento registral 360.00 m2
6
(Modificacin en colindantes)
Cuando en el plano se sealen bien y en el registro se

permutan, en cuanto a accesos y accidentes geogrficos
Ej: Plano indica:
En el Registro:
Norte: Ro
Norte: Cale pblica
Sur: Calle pblica
Sur: Ro
7*
(Origen no concuerda)
Cuando una segregacin se realiza de una finca que no

corresponde con la verdadera finca de origen
Al contrastar el plano con el resto de insumos utilizados

9
tales como,
levantamiento de campo, ortofotos,
(Plano no representa la realidad cartografa, el plano difiere considerablemente, variando
del predio)
el rea en ms de un 10% o cambiando su forma
totalmente
PGINA 108 DE 311
* En cuanto a la Inconsistencia 02 y la Modificacin 7, el Registro Inmobiliario

ha visto la necesidad de eliminarlas del mapa catastral, sin embargo es
indispensable que las columnas correspondientes se mantengan en la base de
datos asociada al mapa catastral, en cuyos campos se indicar un cero 0 para
todos los predios.
8.3.17 RAC
En cuanto al campo denominado RAC, correspondiente al proceso de Resolucin
Alternativa de Conflictos, el Registro Inmobiliario prescinde de dicho proceso; sin
embargo es indispensable que la columna correspondiente se mantengan en la
base de datos asociada al mapa catastral, en cuyo campo se indicar un cero 0
para todos los predios.
8.3.18 ABRE
Cuando el predio est ubicado total o parcialmente en una de las reas bajo
regmenes especiales se identificar el tipo de zona segn la siguiente tabla.
CODIGO
0
1
2
3
4
ABRE
DESCRIPCION
No se ubica en zona ABRE.
IDA (Instituto de Desarrollo Agrario)
ZMT (Zona Martimo Terrestre)
CONAI (Comisin Nacional de Asuntos Indgenas)
MINAET (Ministerio del Ambiente, Energa y
Telecomunicacin)
El criterio utilizado para la aplicacin de zona ABRE (con excepcin de ZMT cdigo
2), es nicamente la interseccin parcial o total de los predios con el shape de
Zonas ABRE. Para la clasificacin tipo 2 ZMT (Zona Martimo Terrestre): Se
considerar dentro de la zona ABRE ZMT, a los predios definidos por planos
catastrados, que contengan informacin que permita deducir que se ubican dentro
de los 200 m de la zona martima terrestre. Los planos catastrados que indiquen
que son para concesiones, se considerarn dentro de zona ABRE ZMT.
Con respecto a los predios ubicados en dos o ms reas bajo regmenes especiales
(zonas ABRE) se debe establecer un orden de prioridad de las zonas para indicarse
en el mapa catastral, ya que en este solo se puede indicar una zona ABRE. La
prioridad que se seguir ser: Territorios indgenas, Areas Silvestres
Protegidas (MINAET), Zona Martimo Terrestre y Territorios IDA.
PGINA 109 DE 311
Adems, a los predios con inconsistencia 01 ubicados en una zona ABRE, se le

debe indicar en la base de datos asociada al mapa catastral, la zona ABRE
especifica donde se ubica.
8.3.19 Compatibilizado
Los predios en los que se verifica que existe concordancia entre su informacin
registral, catastral y la informacin recopilada en campo, se consideran como
compatibilizados.
En caso de que un predio se d por compatibilizado se indicar C (ce mayscula)
en la tabla de atributos, de lo contrario se incluir 0 (cero)
Se considerar como compatibilizado aquel predio que no tenga inconsistencias o
que nicamente tenga inconsistencias 5 (con modificacin 1 y/u 2) y/
inconsistencia 11, sin relacin 5.
Si un predio no tiene inconsistencias y nicamente tiene relacin 5 no se tomar
como compatibilizado.
8.3.20 Informante
Debe consignarse si se dispuso o no de una persona que brindara informacin
durante el proceso de verificacin de informacin (censo). Si hubo informante se
indica 1 (uno), en caso contrario se indica 0 (cero).
8.3.21 Ingreso
Se refiere a si se permiti el ingreso para realizar mediciones en el predio. Si se
ingres se indica 1 (uno), de lo contrario 0 (cero).
8.3.22 Conocimiento
Se refiere a si en los casos donde hubo informante, esta persona tena
conocimiento previo del proceso de levantamiento catastral. Cuando se el
informante conoci de previo del proceso se indica 1 (uno), en caso contrario se
indica 0 (cero). Para aquellos predios donde no hubo informante tambin se
indica 0 (cero) en este campo.
8.3.23 Carn
Es el nmero de carn del colegio profesional del tcnico catastral responsable de
la determinacin de la situacin fsica (descripcin en el mapa catastra) y jurdica
(inconsistencias y modificaciones) del predio
Ej.: IT-12345
PGINA 110 DE 311
8.4 CONFORMACIN GRFICA DEL MAPA CATASTRAL

La representacin fsica de cada predio debe estar contenida en el mapa catastral.
Esta representacin de los predios, se lograr utilizando los insumos facilitados y la
informacin conformada en los procesos de formacin del catastro y
compatibilizacin con el Registro.
Para la representacin de los predios puede utilizarse en forma conjunta
informacin de distintas fuentes:
Cartografa digital
Ortofoto Digital
Plano catastrado
Levantamiento de campo
En los casos de predios que resultan compatibilizados, la conformacin de ellos en
el mapa catastral podr realizarse utilizando informacin de cualquiera de las
fuentes antes indicadas. La representacin de los predios deber realizarse
conforme a la resolucin de las fuentes cartogrficas suministradas como insumo,
segn la escala respectiva 1:1000 1:5000.
Cuando el predio resulte con alguna inconsistencia, para su representacin se
deber valorar la informacin que se utiliza. Los siguientes esquemas indican cual
informacin puede utilizarse en cada tipo de inconsistencia.
PGINA 111 DE 311
Figura 8-2 Esquema
sobre la informacin que se utiliza para la conformacin

grfica de cada predio segn la inconsistencia que tenga.
1
Predio sin
informacin
catastral ni
registral
No se identifica
informacin catastral o
registral para el predio
Cartografa, ortofoto,
levantamiento de campo y
linderos definidos en
predios colindantes
Finca sin un plano

catastrado
relacionado
No se logr relacionar
plano a la finca
El plano relacionado no
existe en la base de datos
de Catastro
El plano relacionado
presenta errores de
elaboracin
El plano relacionado no
representa la realidad
fsica de la finca
PGINA 112 DE 311
predios colindantes

4
Diferencia por
exceso de rea
Predios con otras

inconsistencias, 03 y 07
que determina los linderos
del predio con mayor rea
a la inscrita
Errores registrales en la
indicacin del rea
Segregacin incorrecta
predios colindantes
levantamiento de campo,
predios colindantes y
eventualmente plano
catastrado
5
Discrepancia en el
asiento registral
Diferencias en: Nombre,

Cdula, Plano y rea
Cartografa, plano
catastrado, ortofoto,
linderos definidos en predios
colindantes
6
Sobre posicin
fsica de fincas
Sobre posicin total o

doble titulacin
Cartografa, plano
predios colindantes
Fincas que no indica una o

varias de sus
segregaciones
Segregacin incorrecta
Sobre posicin parcial de

fincas
PGINA 113 DE 311
predios colindantes
La vectorizacin y georreferenciacin
de la parcela se sobrepone total o
parcialmente con la zona pblica o la
zona restringida de la zona martimo
terrestre
Sobre posicin
fsica de fincas
con bienes
pblicos
El plano no indica una va

pblica que en la
actualidad atraviesa o
colinda con el predio
Mapa de vas pblicas

municipal, Cartografa,
ortofoto, levantamiento
de campo y linderos
definidos en predios
colindantes
El plano indica una va

pblica de forma diferente
a la que se encuentra en la
realidad
8
Fincas con el
mismo plano
Dos fincas ubicadas en

predios diferentes indican
el mismo plano
Fincas que se generaron

como parcelas descritas en
el mismo plano
Finca madre y
segregaciones indican el
mismo plano
PGINA 114 DE 311
Cartografa, plano
predios colindantes
Cartografa, plano
predios colindantes
Finca inscrita en
otro distrito
10
Fincas no
ubicadas
Dos o mas fincas sin plano

delimitadas en el campo
como un solo predio
Finca segregada sin plano

o que el plano no permite
la ubicacin
El plano catastrado
describe dos o mas fincas
PGINA 115 DE 311
predios colindantes
8.5 APLICACIN
DE
RELACIONES,
INCONSISTENCIAS
MODIFICACIONES EN EL MAPA CATASTRAL
Durante la conformacin del mapa catastral, se debe tomar en cuanta, algunos

criterios especficos para la aplicacin de cada una de las inconsistencias y de las
relaciones.
8.5.1 Aplicacin de Relacin Plano-Finca.
La Relacin existente entre el plano y la finca est clasificada segn se indica en
los captulos 6.3.2 de este manual, y se refleja en la siguiente tabla:
TABLA 8-5 Relacin
Relacin
0
No tiene un plano
catastrado
relacionado
1
Relacin uno a uno
2
Segregaciones con
planos
3
Rectificacin de rea
4
Resello
5
Otros casos
Plano-Finca
Descripcin
Esto se debe a alguna de las siguientes situaciones:
La finca NO indica un plano catastrado en su asiento registral
y no se le logra relacionar alguno.
Indica un plano catastrado que presenta errores o que no
existe en el Sistema de Informacin de Planos (SIP).
El plano catastrado que indica en su asiento registral o el
relacionado no describe correctamente la finca.
El rea inscrita es menor que la indicada en el plano.
Hay una o varias fincas segregadas, TODAS en condicin (1).
Los planos de las fincas segregadas y el de la finca madre
son congruentes.
El nmero de plano catastrado no se indica para una finca en
el SIRE.
La diferencia entre el rea indicada por el plano catastrado y
el rea inscrita de la finca no supera el 10% del rea inscrita.
El plano catastrado indica un nmero de finca por resello.
La finca en el SIRE no indica plano catastrado.
Por la investigacin del plano se le relaciona por alguno de los
tipos anteriores, sin embargo, alguna de las condiciones
requeridas y listadas no se cumple o no se puede comprobar.
O bien se aplicara para los casos en que un predio cuente
nicamente con plano catastrado relacionado y no un asiento
registral. Ej: Planos para informacin posesoria que no han
generado titulo.
PGINA 116 DE 311
La informacin registral y catastral se debe analizar para obtener la relacin

existente entre ellas. Los siguientes casos muestran las formas de analizar dicha
informacin:
a) Existe Plano y Registro de un predio
Datos Registrales
N de Plano
rea
Contraste
COINCIDEN
COINCIDEN
Contradicciones en
colindantes (accesos y
accidentes geogrficos)
Datos del Plano

N de Plano
rea
NO
RELACIN 1
SI
RELACIN 5
b) Existe Plano y Registro de una finca que ha sufrido segregaciones.
Datos Registrales
N de Plano
Colindantes
rea
Contraste
Datos del Plano
COINCIDEN
N de Plano
COINCIDEN
Colindantes
NO COINCIDEN
rea
PGINA 117 DE 311
Segregaciones
Segregacin 1
Relacin*
Segregacin 2
Relacin*
* Para el anlisis de compatibilizacin de una Finca Madre, las segregaciones de la
finca bajo anlisis pueden indicar cualquier relacin excepto la relacin 3 y la
relacin 5 por diferencia de rea entre el asiento registral y el plano asociado a la
finca segregada, siempre que el plano asociado a la segregacin corresponda con
el plano de origen. Si alguna de las fincas segregadas presentan la relacin 5 por
esta diferencia de rea (con su plano de origen) o la relacin 3, la finca madre NO
podr Compatibilizarse.
Planos de fincas segregadas

congruentes con plano de
la finca madre
SI
RELACIN 2
NO
RELACIN 5
c) Plano catastrado para rectificar rea de una finca que no indica plano en su
asiento registral.
Datos Registrales
Contraste Datos del Plano
N de Plano no se indica
***
N de Plano
N de Finca
COINCIDEN
N de Finca
Diferencia entre el rea registral y la
indicada en el plano no incrementa en
ms del 10% el rea indicada en el
asiento registral y no hay
contradicciones en sus colindantes
Diferencia entre el rea registral y la
indicada en el plano incrementa en ms
del 10% el rea indicada en el asiento
registral o hay contradicciones en sus
colindantes
SI
RELACIN 3
NO
RELACIN 5
En ambos casos, ya sea relacin 3 o relacin 5, el plano ser indicado en la base

de datos asociada al mapa catastral.
La modificacin 4 no es aplicable en este caso.
PGINA 118 DE 311
d) Plano catastrado y con resello, este resello es la manera de encontrar la

finca con la cual tiene relacin. Se debe entender por resello aquel sello o
leyenda que no es propia del plano sino que fue indicada posterior a su
inscripcin en el Catastro. Ejemplo de resello:
Figura 8-3 Resello
en Planos Catastrados
PGINA 119 DE 311
En los casos con resellos de este tipo, para que tengan una relacin 4 con su finca
respectiva, no es condicin que el nombre del propietario indicado en el resello
coincida con el indicado en el asiento registral.
8.5.1.1 Aclaraciones para aplicar la relacin plano-finca
a) Relacin 2
i) El contraste entre las reas de la finca madre con respecto a la sumatoria
del rea de las segregaciones de la misma finca se permiten diferencias de
hasta 1.00 m2.
ii) Cuando una finca presenta segregaciones y estas se han cerrado y/o
reunido con otras segregaciones ya sea de la misma finca madre o de fincas
vecinas. Se puede aplicar la relacin 2 o relacin 5 siempre y cuando los
insumos disponibles permitan aportar el fundamento correspondiente a cada
caso.
iii) Se origina una finca C como parte de dos fincas A y B; las reas registrales
se restaron de las finca A y B; sin embargo registralmente solo se indica
como segregacin de la finca A. Para la finca B aplica relacin 5,
inconsistencia 05 y modificacin 5. La finca A podra tener la relacin 2, si el
anlisis de todos los insumos permite determinarla. La finca C podr quedar
compatibilizada si no existiera ninguna inconsistencia que se lo evite.
b) Relacin 3
i) La relacin 3 aplica para aquellos planos que indican para rectificar; sin
embargo, tambin podr aplicarse en los casos en que el plano indica que
es para segregar o que es parte de, siempre y cuando se demuestre que
el plano describe el resto de la finca madre.
PGINA 120 DE 311
8.5.2 Aplicacin de Inconsistencias.
Inconsistencia 01.
Se debe indicar esta inconsistencia a todos aquellos predios que despus de los
procesos de preparacin de antecedentes, levantamiento de campo y
conformacin final del mapa catastral y sus expedientes, no se logr relacionar
informacin catastral ni registral o nicamente existe uno o varios planos
catastrados que se ubican en dicho predio.
Los predios con inconsistencia 01 llevarn en el campo llamado FINCA de la base
de datos asociada al mapa catastral, un consecutivo predial, tal como se indica en
las secciones 6.1, 8.3.6 y 8.3.7 de este manual.
Adems de lo anterior, en los casos donde se determin que nicamente existe
uno o varios planos catastrados para relacionar al predio, por ejemplo planos para
Informacin Posesoria, se deben indicar en el Reporte de Conciliacin Final (CF)
los planos que se ubiquen dentro de estos predios y dejarlos vectorizados y
georeferenciados en la Capa de Planos Auxiliares13
Cuando existan predios con inconsistencia 01 contiguos, en el mapa catastral se
conformar un nico predio, excepto en los siguientes casos:
Los denominados predios de relleno que corresponden con terrenos
colindantes al lmite de distrito y para los cuales se determina con certeza
que representan parte(s) de predios del distrito vecino.
Los sectores para los cuales no se dispone de ortofoto ni restitucin,
estas regiones si no pueden relacionarse con datos prediales a partir de
otros insumos, se representan con inconsistencia 1 y no deben unirse con
predios de inconsistencia 1 que se ubiquen en la zona que si dispone de
ortofoto o cartografa.
Inconsistencia 02
El Registro Inmobiliario ha visto la necesidad de eliminar la inconsistencia 02 del
mapa catastral.
Inconsistencia 03
Se le indicar esta inconsistencia a los predios en las siguientes circunstancias:
a) No se logra relacionar un plano catastrado a la finca. Por lo que en el
mapa catastral, los predios en esta situacin debern indicar Inconsistencia 03 y
relacin 0.
13
Ver seccin 7.1.6 Capa de Planos Auxiliares.
PGINA 121 DE 311
b) El plano indicado en su asiento registral no existe en el Sistema de

Informacin de Planos. En estos casos adems de indicrsele la Inconsistencia 03
y relacin 0, se le indica la Inconsistencia 05 y Modificacin 3, para sealar que el
indicar el plano en el asiento registral est errneo puesto que el mismo no existe
en el Sistema de Informacin de Planos.
c) El plano relacionado no es aceptable para la conformacin del mapa
catastral de acuerdo a lo establecido en la seccin 7.1.1 del presente manual, o el
polgono resultante de la vectorizacin por derrotero del plano no concuerda con la
forma del polgono representado en el cuerpo del plano.
Polgono del cuerpo del plano
Polgono resultante de la vectorizacin del derrotero
Ejemplo de un plano donde el polgono resultante del derrotero no

concuerda con la forma del polgono del cuerpo del plano
Figura 8-4
PGINA 122 DE 311
d) El plano que se logra relacionar a la finca no representa la realidad fsica

de la finca.
PGINA 123 DE 311
e) A aquellos predios que se le relacione una finca y esta en su asiento

registral indique un plano que no posea un derrotero.
f) O bien, A los predios que se le relacione una finca que en su asiento
registral no indique un nmero de plano, pero durante el proceso de conformacin
se logre asociar un plano catastrado que no posea derrotero.
Para ninguno de los casos anteriores (a, b, c, d, e y f) se le indica un plano
catastrado en la base de datos asociada al mapa catastral, pero en todos los casos
(a, b, c, d, e y f), los predios con inconsistencia 03, llevan relacin 0.
A los predios que se les indique la inconsistencia 3, modificacin 9 y relacin 0
inconsistencia 3 y relacin 0, no se les podr indicar la inconsistencia 6 por
traslape ni la inconsistencia 7. nicamente se les puede indicar la inconsistencia 6
cuando se trate de una doble inmatriculacin o sobre posicin total de fincas.
Por otra parte, en los casos sealados como c) d) y e), los predios llevarn
indicada la inconsistencia 03, Modificacin 9, Relacin 0.
Y para los casos e) y f), donde se menciona el trabajo con planos catastrados sin
derroteros, dichos planos sin derrotero no se incluirn al mosaico catastral pero su
imagen s se debe adjuntar al expediente del predio correspondiente.
Sin embargo, los restos de fincas en donde el plano catastrado que se menciona
en el asiento registral no represente la realidad, no se le aplica la inconsistencia
03, siempre y cuando tengan relacin 2.
Inconsistencia 04
Esta inconsistencia se aplica para aquellos predios que el rea resultante en el
mapa catastral supera el rea registral (inscrita) de la finca asociada al predio,
incrementndola en ms del 10%. Es aplicable an en aquellos casos donde se
haya una relacin 1.
PGINA 124 DE 311
Inconsistencia 05
Cuando se determina que existe una discrepancia en el asiento registral con
respecto a la informacin catastral o la informacin verificada en campo, entonces
se aplica esta inconsistencia.
Aquellos predios que se les asigne la inconsistencia 05, debe de indicrseles donde
est el error en el asiento registral, lo cual se logra mediante el campo
correspondiente a las modificaciones14. Es decir, SIEMPRE que se indique la
inconsistencia 05 se debe indicar al menos una modificacin de la 1 a la 6.
Todos los predios que presentan alguna modificacin de la 3 a la 6 llevarn
relacin 5
Inconsistencia 06
La indicacin de una inconsistencia 06 en el mapa catastral, sobreposicin fsica de
fincas, obedece a alguna de las siguientes causas:
a) Sobreposicin Total de fincas o doble titulacin. Dos folios reales en un
mismo espacio fsico.
La sobre posicin y/o doble inmatriculacin entre dos fincas se da, slo si de los
insumos catastrales y registrales se concluye que la superficie de una finca es
abarcada (cubierta) EN SU TOLTALIDAD por otra finca.
En estos casos, se indicar en la base de datos asociada al mapa catastral, el
nmero de finca correspondiente a la verificada en campo. De no lograrse esta
verificacin en campo, se indicar la finca que primero se inscribi en el Registro
Inmobiliario
Cuando existan dos o ms asientos registrales que indiquen el mismo plano
catastrado y se tiene certeza que corresponden al mismo espacio fsico, es decir
que con el mismo plano catastrado se inscribi dos ms o veces el mismo terreno,
se considera un caso de inconsistencia 6 por doble titulacin. Este no es un caso
de inconsistencia 8.
Adems, cuando exista una sobreposicin total de una finca con otra o con varias,
la documentacin que respalde esto, debe quedar en los expedientes de la (s)
finca (s) conformada (s) en el mapa catastral y no realizrsele un expediente
aparte.
Este tipo de sobreposicin genera un solo predio en el mapa catastral.
14
Las modificaciones registrales se detallan en la siguiente seccin de este captulo (8.5.3)

PGINA 125 DE 311
b) Sobreposicin parcial de fincas, o lo que es igual, un traslape de planos

catastrados relacionados a un folio real.
Figura 8-5 Montaje
de planos que presentan traslape
El lindero donde existe el traslape se dibujara con base en la materializacin de los

linderos identificada en la cartografa, de no estar restituido el lindero en cuestin,
se dibuja de acuerdo con la finca inscrita primero. Y en todos los casos, se les
asigna la inconsistencia 06 a todos los predios involucrados.
Cuando se identifique un traslape parcial donde exista cartografa para delimitar el
predio, se deber indicar en el reporte de CF cul plano catastrado se ajusta mejor
a la realidad. Para esto, el predio debe presentar las siguientes condiciones:
El plano catastrado debe estar relacionado a la finca en condicin 1, 2, 4 o
5; siempre y cuando la relacin 5 no haya sido aplicada porque exista una
diferencia de rea entre lo indicado en el plano y el asiento registral.
En la zona de traslape, debe existir restitucin cartogrfica que permita
identificar el lindero.
PGINA 126 DE 311
El plano debe coincidir con dicha restitucin, segn las tolerancias

establecidas.
Debe realizarse un levantamiento de campo que permita comprobar la
congruencia entre el o los linderos restituidos, lo indicado en el plano y lo
establecido en el terreno.
En estos casos, se indicar en el reporte de CF lo siguiente:
Existe un traslape parcial entre:

La finca ______ relacionada en condicin __ al plano catastrado _________
ubicada en el predio __ del bloque ___ y con el identificador _______________
La finca ______ relacionada en condicin __ al plano catastrado _________
ubicada en el predio __ del bloque ___ y con el identificador _______________
Sin embargo, con base en la cartografa y el levantamiento de campo se determina
que el plano catastrado _______ es el que mejor se ajusta a la realidad fsica de
las fincas.
Se conforma en el mapa catastral con lo indicado en la cartografa y se adjunta al
expediente la informacin que respalda el levantamiento de campo realizado
(croquis de campo y puntos GPS)
La sobre posicin parcial genera dos predios en el mapa catastral.
Se debe tener presente que cuando a un predio se determine que est en relacin
3 de plano-finca, no se indicar la inconsistencia 6 cuando se trate de un traslape
parcial. Si se presentan doble Inmatriculacin o sobre posicin total (traslape total)
si se indicar la inconsistencia 6. En el reporte de Conciliacin Final de los
respectivos expedientes se indicarn las fincas con inconsistencia 6.
Para todos los casos en que la inconsistencia 6 se presenta por el traslape de
planos, de seguido se incluye una tabla que indica, segn la relacin plano-finca, la
aplicacin o no de la inconsistencia.
PGINA 127 DE 311
Relacin
1
2
3
4
5
0
Aplicacin de inconsistencia 6 por traslape de

planos
Si aplica
Si aplica
No aplica
Si aplica
Si aplica cuando presenten modificaciones 03, 04,
05, 06
No aplica
La inconsistencia 06 por traslape se podr aplicar en los predios con relacin 5

cuando estos presenten la modificacin 3, 4, 5 6 y en los casos que la relacin 5
se deba por errores entre las colindancias del plano y el registro. Nunca se indica
la inconsistencia 06 por traslape en los casos en que la relacin 5 se deba a
diferencias de rea entre el plano y la finca.
Por otra parte, cuando se trata de predios ubicados en zonas con cartografa en
escala 1:5000, pueden presentarse, especialmente en zonas rurales, predios en
que los planos catastrados relacionados, por la metodologa aplicada en su
elaboracin, muestran aparentes traslapes sin que existan en la realidad y por lo
tanto NO corresponde sealar inconsistencias que lleven a una gestin
administrativa innecesaria. Entonces, en estos casos se deber tomar en cuenta lo
siguiente:
Condiciones de los predios
Ubicacin: Ambos predios deben estar descritos en cartografa de base de escala

1:5000
Planos relacionados: Ambos predios deben tener un plano catastrado asociado, por
cualquier relacin, excepto en los casos de relacin 5 si existe una diferencia de
rea entre el plano y el asiento registral que supera el 10%.
PGINA 128 DE 311
Diferencias entre los planos

Cuando la georreferenciacin de los planos asociados a los predios muestre
traslapes entre ellos, los cuales superan la tolerancia establecida:
Figura 8-6 Planos
georeferenciados con base en cartografa 5000 y con

supuesto traslape entre ellos
PGINA 129 DE 311
Entonces, se procede con un anlisis adicional que consistir en identificar los

puntos en los que el traslape entre planos sobrepasan las tolerancias. En esos
puntos se verificar si se identifica en la cartografa la materializacin del lindero.
PLANO 510450592006
Traslape
aparente
6,30 m.
PLANO 505436681984
Figura 8-7 Anlisis
de predios en cartografa 1:5000 con traslape entre sus

planos relacionados
Si es posible la identificacin de la materializacin del lindero se aplicar la

tolerancia a las diferencias mximas entre el lindero restituido y cada uno de los
planos.
PLANO 510450592006
Lindero
Materializado
PLANO 505436681984
Figura 8-8 Anlisis
incluyendo la cartografa
PGINA 130 DE 311
Si las diferencias entre planos y lindero no superan la tolerancia, NO se

considerar que exista traslape o sobre posicin.
Lindero
Materializado
a
b
Figura 8-9 Contraste
de cartografa con planos catastrados
Si a < tolerancia y b< tolerancia, NO se indica la sobreposicin.

En el expediente del predio, el documento de conciliacin final indicar que se
aplic este criterio para la definicin del mapa catastral y que por esa razn no se
consigna la inconsistencia 6.
c) Segregacin Incorrecta. Es en aquellos casos donde la reduccin del rea de
una finca segregada, no se realiz a la finca correcta, provocando una
sobreposicin de la finca segregada con aquella que registralmente debi
ser su finca madre
d) Fincas que no indican una o varias de sus segregaciones.
Generalmente, una finca madre indica en su asiento registral todas las
segregaciones que ha tenido, sin embargo, en aquellos casos que alguna de sus
segregaciones no se indique se le debe asignar la inconsistencia 06 a ambas fincas
(madre y segregada) debido a que no podemos asegurar la relacin entre ellas.
No obstante, en el caso en que la finca madre indique en su asiento registral la
segregaciones que ha tenido pero no se realiz la resta o disminucin del rea
correspondiente a una o varias de ellas, entonces se debe proceder de la siguiente
manera: la finca madre quedar con relacin 5, inconsistencia 05 y modificacin 5
por no habrsele restado el rea de su(s) segregacin(es) indicada(s). Y si la(s)
finca(s) segregada(s), cuya rea no se rest a la de la finca madre an cuando
estaba indicada en su asiento registral, no tiene(n) ninguna inconsistencia y se
encuentra(n) en relacin 1 o 2 con su plano catastrado, quedar(n)
PGINA 131 DE 311
compatibilizada(s). En estos casos no se les asignar la inconsistencia 06 a la finca

madre ni a sus segregaciones indicadas y no reducidas.
Aclaracin: Para todos los casos de inconsistencia 06 que se refieren a dos o ms
predios representados en el mapa catastral, el reporte de conciliacin final del
expediente, adems de consignar la colindancia (punto cardinal) en la que se da el
traslape, indicar los nmeros de fincas con sus correspondientes nmeros de
bloque y predios que presentan dicho traslape.
Inconsistencia 07
Cuando exista un predio cuyo plano catastrado relacionado (en cualquiera de los
tipos de relacin, excepto la relacin 5 por diferencia de rea) abarque parte o la
totalidad del derecho de va, se aplicar la inconsistencia 07 si:
a) Al digitalizar y georeferenciar el plano catastrado se muestra un traslape
con la va pblica y despus del trabajo de campo se comprueba que los
linderos materializados del predio y / o sus construcciones efectivamente
abarcan el derecho de va pblica.
b) Al digitalizar y georeferenciar el plano catastrado se determina que el
plano abarca la totalidad del derecho de va, definido por la restitucin
cartogrfica correspondiente a parcelario aparente a ambos lados de la
va pblica, o en se defecto, si no existe restitucin, el derecho de va
ser definido por lo indicado en los planos catastrados a ambos lados de
la va en cuestin.
c) Al digitalizar y georeferenciar el plano catastrado se logra determinar
que sobrepasa el derecho de va, quedando restos en ambas partes de
la va pblica.
Por el contrario, NO se aplicar la inconsistencia 07 en los casos que:
d) Al digitalizar y georeferenciar el plano catastrado se muestra un traslape
parcial sobre la va pblica, sin embargo, despus del trabajo de campo
se logra confirmar que tanto los linderos materializados del predio como
sus construcciones respetan el derecho de va.
Lo anterior considerando que el supuesto traslape que se observa entre
el plano y la va sea debido a una ampliacin de la va y no se
segregaron de las fincas colindantes las reas cedidas para dicho fin.
e) Al digitalizar y georeferenciar el plano catastrado se muestra que no
presenta traslape con la va pblica pero se denota la existencia de
linderos materializados o construcciones que no respetan el derecho de
va.
En todos los casos, se dibuja el predio respectando la va pblica.
PGINA 132 DE 311
En la figura 8-10 se muestran de manera grfica los casos expuestos anteriormente:
Caso d)
Caso e)
Caso a)
Caso b)
Definitivo
Construccin
Plano
Restitucin cartogrfica: Derecho de va
Figura 8-10 Descripcin
Grfica de la inconsistencia 07
Caso c)
Sin embargo, en la seccin 8.7 de este manual, se especifican los criterios que se
deben tener en cuenta al momento de trabajar con el mapa de vas municipal, lo
cual puede provocar que algunos predios tengan o no una inconsistencia 07, segn
sea el caso.
En lo casos especficos de desarrollos habitacionales, urbanizaciones, a la finca de
la cual surge el proyecto urbanstico, Finca Madre, no se le indicar la
inconsistencia 07 con las calles internas de la urbanizacin. A continuacin unas
imgenes que ejemplifican esta situacin.
a) El resto de Finca Madre corresponde con la va pblica interna de la
urbanizacin.
Parque y
Juegos
Infantiles
PGINA 134 DE 311
Posterior a todas las segregaciones que conforman la urbanizacin, el resto de

Finca Madre abarca completamente la va pblica. En este caso NO se indica la
inconsistencia 07. La Finca Madre quedar en el listado de Fincas no ubicadas y el
espacio de va pblica se conforma de esta manera, como va pblica.
b) El resto de Finca Madre abarca la va pblica interna de la urbanizacin y
otras parcelas que an no han sido segregadas.
PGINA 135 DE 311
En estos casos, no se le indica inconsistencia 07 y la Finca Madre se conforma en

el mapa catastral como las parcelas que ella abarca excluyendo la va pblica.
PGINA 136 DE 311
c) El resto de Finca Madre abarca la va pblica interna de la urbanizacin y

otras parcelas correspondientes a zonas pblicas como parques y juegos
infantiles.
PGINA 137 DE 311
En este ejemplo tampoco aplica la indicacin de la inconsistencia 07 a la Finca

Madre y se conformar en el mapa catastral con las parcelas abarcadas excluyendo
la va pblica.
PGINA 138 DE 311
Inconsistencia 08
Esta inconsistencia se debe aplicar en los siguientes casos:
a) Dos fincas ubicadas en predios diferentes indican el mismo plano
catastrado.
En este caso hay dos formas de proceder
a.1) Si se logra determinar con exactitud la finca a la que le corresponde el plano
catastrado, entonces a esta se le indicar el plano en la base de datos y de no
tener otra inconsistencia podra quedar compatibilizado.
Con la otra finca se pueden presentar dos situaciones:
a.2.1) Que se halle un plano catastrado que se relacione a ella. Entonces se le
incluye el nuevo plano en la base de datos asociada al mapa catastral y se le
indicar la inconsistencia 05 con modificacin 3 para puntualizar el error en el
asiento registral, pero tambin llevar la inconsistencia 08.
a.2.2) O que no se logre encontrar un plano catastrado para relacionarle a la finca,
lo que implica que no se le indicar ningn plano en la base de datos asociada al
mapa catastral y llevar las inconsistencias 03 y 08 con relacin 0.
b) Fincas que se generaron como parcelas descritas en el mismo plano.
En este caso, cada finca se dibuja como un polgono independiente en el mapa y
todas llevarn indicado el plano catastrado y la inconsistencia 08.
c) Finca madre indica plano de una de sus segregaciones.
En este caso se procede de la misma manera que en el caso a.
PGINA 139 DE 311
Inconsistencia 09
Aquellos predios que en su asiento registral indica una ubicacin (distrito o cantn)
diferente a su ubicacin fsica o real, llevar indicada en la base de datos asociada
al mapa catastral la inconsistencia 09, adems en los campos correspondientes a
Provincia, cantn y distrito se indicar la ubicacin fsica de la propiedad y en el
campo finca se indicar el nmero de finca correspondiente15
Para los casos en que el predio tiene la mayor porcin de rea en el distrito vecino,
pero est inscrito y sus insumos estn en el distrito que se est conformando, el
predio se conforma de manera completa en el mapa catastral del distrito de
trabajo (siempre y cuando su descripcin catastral y la cartografa as lo permita) y
se le indica la inconsistencia 09. En el campo correspondiente a Finca en la base
de datos asociada al mapa (tabla de atributos), se le indica el nmero de finca
correspondiente.
Pero, s adems la empresa encargada de conformar el mapa catastral del distrito
tambin est encargada de la conformacin del mapa catastral del distrito
colindante, es decir, donde la finca en cuestin se ubica fsicamente, entonces el
predio se dibuja en el distrito donde se ubica fsicamente indicndole la
inconsistencia 09.
Inconsistencia 10
Esta inconsistencia se aplica si:
a) Existen dos o ms fincas sin plano catastrado relacionado delimitadas en el
campo como un solo predio.
b) Finca segregada sin plano catastrado o que el plano catastrado asociado a
su asiento registral no permite la ubicacin de la misma.
c) Existe un plano catastrado que describe en una sola parcela dos o ms
fincas que no tienen un plano catastrado que las describa de manera
individual.
En este ltimo caso (c), el plano catastrado se le podr relacionar al predio,
siempre y cuando lo describa correctamente, indique en sus citas nicamente las
fincas asociadas al predio, y el rea de cada finca indicada en el plano catastrado
coincida con la actual rea registral de cada una de las fincas. Entonces, el plano
catastrado se indicar en la tabla de atributos del mapa, se adjuntar la imagen en
el expediente del predio y se utilizar en la conformacin del predio.
15
Refirase a la seccin 6.1. Identificador nico

PGINA 140 DE 311
Para los predios con inconsistencia 10, en la tabla de atributos se le indicar un

consecutivo en el campo Finca16.
Adems, la inconsistencia 10 no siempre se debe indicar en conjunto con otras
inconsistencias. Cuando un predio tenga inconsistencia 10, por cualquiera de sus
variantes descritas anteriormente, solo se pondrn indicar otras inconsistencias
para ese predio en los siguientes casos:
Con Inconsistencia 06
En el caso en que sobre una de las fincas que conforma el predio con
inconsistencia 10, se determine con certeza que se realiz una segregacin sin que
la finca madre indique esa modificacin; se indicara para la finca segregada la
inconsistencia 06, documentando en el respectivo expediente la finca con la que se
presenta la sobre posicin. Para el predio con inconsistencia 10 NO se indicar la
inconsistencia 06
Con Inconsistencia 09
En el caso que el predio con inconsistencia 10, est completamente dentro del
distrito de trabajo y se determina que una o varias de las fincas que conforman el
predio estn inscritas en otro distrito, se indicar la inconsistencia 09. En el reporte
de conciliacin final del respectivo expediente del predio se indicar cual o cuales
de las fincas que lo conforman son las inscritas en otro distrito.
En consecuencia con lo anterior, no se indicar junto a la inconsistencia 10 las
inconsistencias 03, 04, 05, 07, 08 11
Para la aplicacin de la inconsistencia 10, existe un caso en particular que requiere
un anlisis diferente:
16
Ver lo explicado en la seccin 6.1 Identificador nico
PGINA 141 DE 311
d) INDICACION DE INCONSISTENCIA 10 EN CASOS DE DESARROLLOS

RESIDENCIALES CONTRADICTORIOS CON LOS PLANOS CATASTRADOS EN
RELACION CON FINCAS INSCRITAS.
d.1) REFERENCIA.
Se han identificado desarrollos habitacionales, consolidados con accesos sobre vas
pblicas y servicios, los cuales por su distribucin parcelaria contradicen los planos
catastrados de propiedades inscritas.
d.2) CONDICIONES DEL DESARROLLO
1. Existe un desarrollo residencial o habitacional en el que las vas de acceso
consolidadas estn reconocidas como va pblica por el Municipio.
2. Con base en los accesos definidos por las vas pblicas se han consolidado
parcelas de uso habitacional, generalmente conformando bloques.
3. Las parcelas consolidadas no tienen informacin catastral ni registral
relacionada.
VIA PUBLICA
V
I
A
P
U
B
L
I
C
A
V
I
A
P
U
B
L
I
C
A
VIA PUBLICA
PARCELAS CONSOLIDADAS
PGINA 142 DE 311
V
I
A
P
U
B
L
I
C
A
d.3) SITUACION CATASTRAL REGISTRAL

1. Sobre los bloques que existen se ubican planos catastrados que estn
relacionados con fincas inscritas.
2. La descripcin de las parcelas por los planos catastrados, no corresponden con
la situacin parcelaria ni con los bloques consolidados.
3. La contradiccin entre los planos y la materializacin de linderos no permite
precisar la identificacin de las fincas en el terreno.
VIA PBLICA
V
I
A
V
I
A
V
I
A
B
L
I
C
A
B
L
I
C
A
B
L
I
C
A
VIA PBLICA
PARCELAS DE PLANOS CATASTRADOS
d.4) CRITERIO DE CONFORMACION DEL MAPA CATASTRAL

1. Los predios del mapa catastral quedarn definidos por los bloques, a cada
predio (bloque) se le asignar la inconsistencia 10 (Finca NO ubicada).
2. El expediente de cada predio (bloque) contendr la informacin de planos y
estudios registrales de las fincas que se ubican en ese bloque.
4. Previo a la remisin de un distrito con estas situaciones, se informar a la
Unidad Ejecutora para que se haga la comunicacin respectiva y aclaraciones en el
proceso de validacin.
PGINA 143 DE 311
Inconsistencia 11
Cuando la realidad fsica de los linderos no coincide con su descripcin en la
informacin catastral, pero su plano catastrado coincide con los planos colindantes
y no presenta contradiccin con la va, entonces, el predio se dibuja con base al
plano catastrado y se le indica la inconsistencia 11.
La siguiente figura es un ejemplo de la inconsistencia 11.
Otro caso especfico de esta inconsistencia es cuando existen dos planos

colindantes y congruentes entre s, Plano A y Plano B delimitados de la siguiente
forma:
Plano A
Plano B
PGINA 144 DE 311
Pero en el campo estn materializados as:
Delimitacin del plano A en el campo

Delimitacin del plano B en el campo
Ambos predios quedarn dibujados con planos y se les indicar la inconsistencia

11.
Plano A
Plano B
Adems, con base en la definicin de esta inconsistencia, dada en la 8.3.19 del

presente manual, debe entenderse que esta inconsistencia no genera en ningn
caso la incompatibilidad de un predio, ni la indicacin de ninguna advertencia en el
asiento registral. As entendido, ante la manifestacin de los interesados de que
conocen la diferencia entre la realidad fsica y la catastral, y adems consideran
que esto no es problema para ellos, por ejemplo en el caso de predios colindantes
que son propiedad de la misma persona, entonces, no se indicar la inconsistencia
11. En caso contrario, que los interesados manifiesten inconformidad con las
diferencias entre los datos catastrales registrales y materialidad de los linderos, se
deber indicar la inconsistencia.
PGINA 145 DE 311
8.5.3 Aplicacin de Modificaciones registrales

Existen algunos casos de predios con inconsistencias que se originan por datos
registrales errneos o por errores en los planos catastrados 17. Es necesario que en
el expediente se identifique este tipo de casos indicando una probable modificacin
del asiento registral. Con esta informacin se facilitar el proceso de saneamiento,
as como la atencin de los interesados en el proceso de exposicin pblica.
Las modificaciones se originan fundamentalmente en las inconsistencias 3 y 5, sin
embargo, tambin es posible su aplicacin en presencia de cualquier otra
inconsistencia adicional.
Cuando se indique a un predio una modificacin de la 1 a la 7, siempre se deber
indicar la inconsistencia 5.
Cuando se indique la modificacin 9 siempre se deber indicar la inconsistencia 3.
Modificacin 1: Nombre de Propietario

Si se logra determinar que el nombre del propietario consignado en el asiento
registral presenta un error, se debe indicar la inconsistencia 05 y modificacin 1.
En el asiento registral de la finca se indica errneamente el nombre del propietario.
Nombre correcto:
Juan Esteban Crdenas
En Registro:
Juan Esteban Cadenas
Modificacin 2: Nmero de Cdula

Nmero de cdula con digitacin errnea.
Cdula Correcta: 5-0012-0101
Cdula en Registro: 5-0012-1010
17
refirase a la seccin 8.5.2, Inconsistencia 05

PGINA 146 DE 311
De determinarse que el nmero de cedula de alguno de los propietarios indicado

en el asiento registral de la finca es errneo o presenta algn error, entonces al
predio se le indicar la inconsistencia 05 con modificacin 2.
Estas dos modificaciones nicamente se pueden indicar siempre y cuando se haya
detectado el error durante la verificacin de la informacin registral en el campo.
Para la indicacin de estas dos modificaciones NO se debe tomar en cuenta el
nombre o nmero de cdula del propietario consignado en el plano catastrado18
* Si un predio presenta nicamente la inconsistencia 05 con la modificacin 1 o 2 y
una relacin de la 1 a la 4, quedar COMPATIBILIZADO
Modificacin 3: Plano indicado

El nmero de plano que se indica en el asiento registral se encuentra mal digitado
o se determin que no es el que corresponde con la finca.
Plano correcto:
5-003565-1972
Plano indicado en el asiento registral:
5-003567-1972.
Esta modificacin se aplica para los siguientes casos:
a) Cuando las fincas tienen mal digitado en su asiento registral el nmero del
plano relacionado.
b) El plano indicado en el asiento registral de la finca no existe en la base de
datos de la Subdireccin Catastral del Registro Inmobiliario.19
c) Cuando se determine que el plano catastrado que indica la finca no le
corresponde.
Se debe tener claro que la inconsistencia 05 con modificacin 3 NO se debe aplicar
en aquellos casos donde exista un plano actual de la finca que an no ha generado
ningn movimiento registral.
18
19
Para aquellos planos generados antes de la aplicacin del nuevo reglamento,

Este es el caso b de la aplicacin de la inconsistencia 03. ver capitulo 12.5.3
PGINA 147 DE 311
Modificacin 4: Incluir Plano

En los casos de predios en que la finca NO indica un plano catastrado en su
asiento registral, pero en el proceso de conformacin de expedientes se le logra
relacionar uno que la describa, se aplicar la modificacin 4 siempre que se cumpla
con alguno de los siguientes casos:
a) Si la finca y el plano concuerdan en rea y no presentan contradicciones en
los colindantes en cuanto a vas, acceso y ros, es decir, no cumple con la
relacin 1 nicamente porque el plano catastrado NO se indica en el asiento
registral.
b) O si la finca presenta menor rea que la indicada en el plano, los
colindantes concuerdan y los planos de las segregaciones son congruentes
con el plano encontrado para la finca madre, es decir que el predio no
cumple con la relacin 2 nicamente porque el plano catastrado de la finca
madre NO se indica en el asiento registral
En ambos casos, el predio tendr la relacin 5, inconsistencia 05 con modificacin
4 y el plano ser indicado en la base de datos asociada al mapa catastral con el fin
de que se consigne el plano en el asiento registral.
Adems, de presentarse sobre posiciones en estos casos, se debe indicar tambin
la inconsistencia 06.
Ahora bien, la modificacin 4 NO se aplica cuando se dan los siguientes casos:
* Cuando el plano catastrado no se indica en el asiento registral, el rea
registral y el rea catastral varan pero la diferencia no supera el 10% del rea
inscrita y los colindantes entre ambas informaciones (catastral y registral) no
presenta contradicciones en cuanto a vas, acceso y ros, en estos casos el predio
quedar con la relacin 3.
* Y en los casos que el plano catastrado no se indica en el asiento registral, el
rea registral y el rea catastral varan pero la diferencia SUPERA el 10% del rea
inscrita y los colindantes del plano y los de la finca no presenta contradicciones en
cuanto a vas, acceso y ros; en estos casos al predio nicamente se le indicar
quedar la relacin 5.
*Tampoco se aplicar la modificacin 4 a aquellos predios que presentan
una relacin plano-finca #4
PGINA 148 DE 311
Modificacin 5: rea mal digitada

a) rea mal digitada en el asiento registral
Esta modificacin es aplicable para:
Los casos donde se presume un error de digitacin al indicar el rea en el
asiento registral.
rea de plano catastrado: 306.00 m2
rea indicada en el asiento registral: 360.00 m2
En el caso d) descrito anteriormente para la inconsistencia 06. Existe una
finca que indica en su asiento registral las segregaciones que ha tenido, sin
embargo, no se realiz la resta o disminucin del rea correspondiente a una o
varias de ellas, entonces la finca madre quedar con relacin 5, inconsistencia 05 y
modificacin 5 por no habrsele restado el rea de su(s) segregacin(es)
indicada(s). Y si la(s) finca(s) segregada(s), cuya rea no se rest a la de la finca
madre aun cuando estaba indicada en su asiento registral, no tiene(n) ninguna
inconsistencia y se encuentra(n) en relacin 1 o 2 con su plano catastrado,
quedar(n) compatibilizada(s). En estos casos no se les asignar la inconsistencia
06 a la finca madre ni a sus segregaciones indicadas y no reducidas.
b) rea mal indicada en el cuerpo del plano.
Se aplica inconsistencia 05 con modificacin 5 (tipo b) en los casos que cumplan
con lo siguiente:
Al vectorizar el derrotero de un plano catastrado se obtiene un cierre
dentro de la tolerancia establecida20;
El rea indicada en el cuerpo del plano difiere con respecto al rea del
polgono resultante de la vectorizacin;
El rea del polgono resultante de la vectorizacin, es igual al rea
registral de la finca, o al rea con la que naci la finca.
En todos los casos de modificacin 5 se indica relacin 5 al predio en cuestin.
20
Ver seccin 7.1 Vectorizacin de la parcela descrita
PGINA 149 DE 311
Modificacin 6: Modificacin de colindantes.

Esta modificacin se da en los casos en que los colindantes (accesos y accidentes
geogrficos) indicados en el asiento registral estn PERMUTADOS con respecto a
los indicados en el plano catastrado:
Plano catastrado:
Norte: Ro Sur: Calle pblica
Asiento registral:
Norte: Calle pblica Sur: Ro
Para aquellos casos donde existan diferencias entre la longitud del lindero indicada
en el plano catastrado y la dada en el asiento registral, NO se aplica la
modificacin 6
Ejemplo:
En el plano catastrado se indica la colindancia al norte con calle pblica y con un
frete a ella de 16.10m, pero en el asiento registral se indica la colindancia al norte:
calle pblica con 16.00m. Esto no es motivo de indicacin de la modificacin 6.
Cuando se aplique esta modificacin, la relacin plano-finca debe ser 5.
Modificacin 7
El Registro Inmobiliario ha visto la necesidad de eliminar la modificacin 7 del
mapa catastral.
Modificacin 8
Debido a la incorporacin de la Inconsistencia 11 denominada Incompatibilidad
con la realidad fsica, la Modificacin 8 ha quedado sin efecto, por lo tanto no
deber utilizarse ms.
PGINA 150 DE 311
Modificacin 9. El plano no representa la forma del predio

Al contrastar el plano con el resto de insumos utilizados tales como, levantamiento
de campo, ortofotos, cartografa, el plano difiere considerablemente, variando el
rea en ms de un 10% o cambiando su forma totalmente.
La modificacin 9 se indica SIEMPRE en conjunto con la inconsistencia 03,
especficamente en los casos c, d y e descritos anteriormente en la aplicacin de la
inconsistencia 03:
c) El plano relacionado no es aceptable para la conformacin del mapa
catastral de acuerdo a lo establecido en la seccin 7.1.1 del presente
manual, o el polgono resultante de la vectorizacin por derrotero del plano
no concuerda con la forma del polgono representado en el cuerpo del
plano.
d) El plano que se logra relacionar a la finca no representa la realidad fsica
e) A aquellos predios que se le relacione una finca y esta en su asiento
registral indique un plano que no posea un derrotero.
Sin embargo, se aclara que en los casos especficos en que el predio mantiene la
forma descrita por el plano catastrado; se aplicar la modificacin 9 cuando se
presenten simultneamente las siguientes condiciones i) la comparacin de
linderos del plano catastrado y la realidad fsica excede las tolerancias lineales y ii)
la diferencia de rea entre el polgono resultante en el mapa catastral y el rea
inscrita es mayor al 10%.
No obstante, si un plano cuenta con Rumbo/Azimuth y Distancia indicados en cada
lnea que conforma el polgono, se considerar como un plano que dispone del
derrotero. No se le aplicar la modificacin 9
PGINA 151 DE 311
Resumen
A manera de resumen, los siguientes cuadros muestran la forma de entrelazar las
inconsistencias con las modificaciones y las relaciones.
En cuanto a Relaciones:
RELACION SIEMPRE en Inconsistencias:

0
01 y 03
02, 0621 , 07 y 11
01, 02, 03, 05 (con
modificaciones 3, 4, 5 6)
01, 02, 03, 05 (con
01, 02, 03, 05 (con
01, 02, 03, 05 (con
1
2
3
4
5
NUNCA en Inconsistencias:
02 y 05 (con modificaciones
3, 4, 5 6)
y 10
y 10
y 10
y 10
01 y 03
Adems, se aclara:
Si un resto de finca discrepa en colindantes (en cuanto a accesos, vas y
ros) con el plano catastrado relacionado, entonces se le indica la relacin 5.
21
Se puede aplicar la inconsistencia 06 para un predio en relacin 0 en aquellos casos de fincas con
plano sin derrotero que presentan sobreposicin total o doble inmatriculacin con otra. Tal y como
se especifica la seccin 8.5.2 del presente documento, en referencia a la Inconsistencia 06.
PGINA 152 DE 311
Plano de finca madre
Plano segregacin 1
Ana
Sols
Plano segregacin 2
Plano segregacin 3
Ramn
Torres
La finca madre indica en el asiento registral el plano catastrado padre, y los

colindantes registrales son:
Norte: Calle Pblica
Sur: Ramn Torres
Este: Carlos Fonseca.
Oeste: Calle pblica
Entonces, la relacin entre el plano padre y la finca madre es 2.
Pero, si lo colindantes registrales son:
Norte: Jos Salas, Pedro Hernndez, Rosa Molina
Sur: Ramn Torres
Este: Ana Sols
Oeste: Calle pblica
Entonces, la relacin entre el plano padre y la finca madre es 5.
PGINA 153 DE 311
Cuando un predio cumpla los requisitos de relacin 1 o 2 excepto que existe

una diferencia de rea (entre el rea registral y catastral) de centmetros,
entonces, de igual manera se le indica la relacin 1 o 2 segn sea el caso.
Ejemplo:
rea segn registro 100.45m2
rea segn plano 100.95m2
Y habiendo corroborado todos los datos de la finca (segregaciones, entre otros) se
le indica la relacin 1.
Pero si la diferencia de rea no es de centmetros y es un posible error de
digitacin, entonces al predio se le indicar la inconsistencia 05 con modificacin 5
y relacin 5.
Ejemplo
rea segn registro 100.55m2
rea segn plano 155.00m2
En cuanto a Inconsistencias
INCONSISTENCIA
01
02
SIEMPRE se indica
NUNCA se indica
Plano catastrado. Ni
Relacin 0
ninguna otra
inconsistencia
Ninguna otra
Relacin 5 y Plano Catastrado
inconsistencia
03
Relacin 0
05
Alguna Modificacin de la 1 a
la 7. y Relacin 5 para las
modificaciones 3, 4, 5 6
Plano catastrado
En cuanto a Compatibilizado.
Un predio se indica como COMPATIBLE SIEMPRE que cumpla los siguientes
aspectos:
1. La relacin sea 1, 2, 3, 4.
2. NO tenga inconsistencias nicamente la inconsistencia 11 y/o la
inconsistencia 05 con modificacin 1 y/o 2 y/o 7
PGINA 154 DE 311
8.6 ACLARACIONES
COLINDANTES
PARA
AL
UN
ADECUADO
ESTABLECER
LA
ANLISIS
RELACIN
DE
LOS
PLANO-FINCA
CORRESPONDIENTE
8.6.1 Concordancias entre colindantes indicados en el SIRE y plano

Los siguientes corresponden a ejemplos que tienen como objetivo definir criterios
nicos para establecer la concordancia entre los colindantes indicados en el asiento
registral (SIRE) y el plano catastrado, lo que permite una adecuada aplicacin de
la relacin 5 por la contradiccin de colindantes.
En los diferentes casos de los siguientes ejemplos donde se indique que las
descripciones de los colindantes del asiento registral (SIRE) son concordantes con
la del plano catastrado, no se deber aplicar la relacin 5 por contradiccin de
colindantes.
El predio en anlisis es el que aparece en el esquema trazado con color verde, las
figuras representan el plano catastrado, cuando indica una P en el colindante se
refiere a un propietario (persona fsica o jurdica) y Calle pblica, servidumbre,
quebrada o ro cuando se trata de un acceso o elemento geogrfico.
PGINA 155 DE 311
Ejemplo N1.
COLINDANTES EN EL SIRE
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Calle pblica
Oeste
Propietario
Propietario
Cualquiera de las dos descripciones de los colindantes del SIRE se considera concordante
con los del plano catastrado.
PGINA 156 DE 311
Ejemplo N2.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
Sur
Calle pblica
Calle pblica
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Calle
pblica
Propietario
PGINA 157 DE 311
Ejemplo N 3.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Calle pblica
Calle pblica
Oeste
Propietario
Propietario
Calle
PGINA 158 DE 311
Ejemplo N4.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Calle pblica
Calle pblica
Calle
PGINA 159 DE 311
Ejemplo N5.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
pblica
Este
Calle pblica
Calle pblica
Oeste
Propietario
Propietario
Calle
PGINA 160 DE 311

Ejemplo N6.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Calle pblica
Sur
Propietario
Calle pblica
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Calle pblica
Calle pblica
PGINA 161 DE 311

Ejemplo N7.
Pt. cardinal
Descripcin
Norte
Propietario
Sur
Propietario
Este
Propietario
Oeste
Propietario
En este caso se da una contradiccin en los colindantes, ya que se debe indicar tambin la
va pblica en la colindancia al norte.
Cuando en el plano se observa que el nico acceso al predio es va pblica debe estar
indicado en el SIRE como colindante.
PGINA 162 DE 311

Ejemplo N 8.
Servidumbre de paso como rea inscrita dentro del predio.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
Sur
Propietario
Servidumbre
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Los colindantes de la descripcin Caso 1 se consideran concordantes con los colindantes

del plano catastrado.
La descripcin Caso 2 conduce a una contradiccin, ya que esa descripcin es correcta
solo cuando la servidumbre est excluida del plano.
PGINA 163 DE 311
Ejemplo N9.
Se permuta el tipo de acceso indicado
Pt. cardinal
Descripcin
Norte
Servidumbre
Sur
Propietario
Este
Calle pblica
Oeste
Propietario
En este caso se presenta una permuta en los colindantes Norte y Este, en este caso se le
debe indicar al predio la relacin 5, inconsistencia 5 y la modificacin 6.
PGINA 164 DE 311

Ejemplo N 10.
El acceso directo al predio es por un puente peatonal de pocos metros cuya rea no est
contemplada dentro del plano.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Descripcin Caso 3
Norte
Propietario
Propietario
Propietario
Sur
Calle pblica
Quebrada
Calle
pblica
quebrada
Este
Propietario
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario
Cualquiera de las tres descripciones de los colindantes del SIRE se considera concordante
PGINA 165 DE 311

Ejemplo N 11.
Caso 1: la descripcin indica un punto cardinal contradictorio al plano.

Caso 2: la descripcin indica un punto cardinal desigual al punto cardinal pero correcto.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Noreste Calle pblica
Sureste propietario
Sur
Suroeste propietario
Suroeste propietario
Este
Propietario
Noreste propietario
Oeste
Propietario
Noroeste Calle pblica
Para determinar la concordancia entre los colindantes del plano y los del SIRE, se debe
analizar accesos y ros respetando los puntos cardinales del SIRE e ignorando las
descripciones de los puntos cardinales que incluye notario.
PGINA 166 DE 311

Ejemplo N 12.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Calle pblica y propietario
En el caso 1 se da una contradiccin en los colindantes.

La descripcin del caso 2 es correcta, ya que se deben indicar las dos colindancias con la
calle por abarcar dos frentes del predio.
PGINA 167 DE 311

Ejemplo N 13.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Servidumbre y propietario
Oeste
Propietario
PGINA 168 DE 311

Ejemplo N 14.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Ro y propietario
Oeste
Propietario
Ro y propietario
PGINA 169 DE 311
Ejemplo N 15.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Ro y propietario
La descripcin 1 se considera contradictoria con la de los colindantes en el plano

catastrado. Debe indicarse al Oeste el ro como colindancia.
La descripcin 2 es concordante con la de los colindantes en el plano catastrado.
PGINA 170 DE 311

Ejemplo N 16.
Ro no es el colindante inmediato al predio.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Ro
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
La descripcin 1 es concordante con la de los colindantes en el plano catastrado.

La descripcin 2 es contradictoria con la de los colindantes en el plano catastrado.
PGINA 171 DE 311
Ejemplo N 17.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Servidumbre
Oeste
Propietario
Propietario
La descripcin 1 se considera concordante con la descripcin de los colindantes en el

plano catastrado.
En la descripcin 2 debe indicarse al propietario, adems de la servidumbre, para que las
colindancias en el SIRE y en el plano catastrado se consideren concordantes.
PGINA 172 DE 311

Ejemplo N 18.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Ro
Este
Ro
Ro
Oeste
Propietario
Propietario
La descripcin 1 es contradictoria con los colindantes indicados en el plano catastrado.

Para que sea concordante debe indicarse al ro como colindante sur, adems de indicar el
propietario.
La descripcin 2 es concordante con la descripcin de los colindantes en el plano
catastrado.
PGINA 173 DE 311

Ejemplo N 19.
Ro dentro del plano.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Descripcin Caso 3
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Ro
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Propietario y ro
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario y ro
nicamente la descripcin 2 se considera concordante con la de los colindantes en el

plano catastrado.
Las descripciones 1 y 3 son contradictorias en la colindancia del Sur
PGINA 174 DE 311

Ejemplo N 20.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Oeste
Propietario
PGINA 175 DE 311

Ejemplo N 21.
Omisin del ro como colindancia

Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Ro
Este
Calle pblica
Calle pblica
Oeste
Propietario
Propietario
La descripcin 1 es contradictoria a la descripcin del colindante al Oeste indicado en el

plano catastrado. Para que se d la concordancia debe indicarse al ro como colindancia al
Oeste.
La descripcin 2 presenta un caso de permutacin entre los colindantes al Sur y al Oeste,
en este caso se le debe indicar al predio la relacin 5, inconsistencia 5 y la modificacin 6.
PGINA 176 DE 311

Ejemplo N 22.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
Este
Calle pblica
Calle pblica
Oeste
Propietario
Para el predio A las dos descripciones son concordantes con la descripcin de linderos en
el plano catastrado.
Para el predio B, cuyo frente colinda completamente con la servidumbre, se acepta que
se indique solo servidumbre como colindancia oeste.
PGINA 177 DE 311

Ejemplo N 23.
Pt. cardinal
Descripcin Caso 1
Descripcin Caso 2
Norte
Propietario
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
pblica
Este
Calle pblica
Calle pblica
Oeste
Propietario
Propietario
Calle
PGINA 178 DE 311
8.6.2 Equivalencias de trminos

A efectos de establecer si hay coincidencia entre los datos de la en el Sistema de
Informacin Registral (SIRE) y los datos del plano del Sistema de Informacin de
Planos (SIP) que se pretende relacionar, se deben considerar los siguientes
trminos.
Los trminos incluidos en la lista siguiente y que se refieren a accesos, se
consideran como equivalentes para efectos de establecer la concordancia de los
colindantes entre los indicados en el plano catastrado y los indicados en el SIRE:
ACCESOS
Calle pblica
Acera
Alameda
Ampliacin
Avenida
Autopista
Calle
Callecilla
Callecita
Callejn
Callejoncillo
Callejuela
Calzada
Camino
ACCESOS
Camino pblico
Derecho de va
Espaldn
Futura ampliacin
Va frrea
Zona pblica*
Trillo
Trocha
Vereda
Sendero
Carretera
Futura calle
INCOFER**
Municipalidad**
El Estado**
MOPT**
El Gobierno de Costa Rica**
*Cualquier porcin de terreno referida como acceso en el plano catastrado sealado como
zona pblica siempre y cuando se constate que no corresponde con la zona martimo
terrestre.
**Siempre y cuando se constate que en el plano se refieran a un acceso .
PGINA 179 DE 311
Los trminos incluidos en la lista siguiente y que se refieren a elementos

hidrolgicos, se consideran como equivalentes para efectos de establecer la
concordancia de los colindantes entre los indicados en el plano catastrado y los del
SIRE.
HIDROLOGIA
Ro
Acequia
Arroyo
Canal
Canalete
Estero
Embalse
Lago
Laguna
Manglar
Quebrada
Riachuelo
Yurro
Barra
Como complemento se presentan los siguientes ejemplos grficos de concordancia

entre colindantes indicados en el asiento registral y los mostrados en el plano
catastrado. Se considera la relacin 1 en los casos donde no existe contradiccin
de colindantes, bajo el supuesto que todas las dems condiciones establecidas
para dicha relacin se cumplen.
PGINA 180 DE 311
a. Alameda, Calle Propietario:
Punto Cardinal
Colindancia SIRE Caso 1
Norte
Calle Pblica o equivalente
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
No
SI
El caso 1 no contradice los colindantes indicados en el plano catastrado.
PGINA 181 DE 311
b. Zona Verde, Calle Pblica:
o equivalente
Punto Cardinal
Norte
Zona Verde
Calle pblica o equivalente
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
No
No
En ninguno de los dos casos indicados en la tabla 2, se contradicen los colindantes

indicados en el plano catastrado. Es condicin que la Zona Verde pertenezca al
derecho de va.
PGINA 182 DE 311
c. Ampliacin, Calle Pblica:
o equivalente
Punto Cardinal
Norte
Ampliacin Vial
Calle pblica o equivalente
Sur
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
No
No
Ninguno de los casos descritos en la Tabla 3, contradice los colindantes descritos

en el plano catastrado. Es condicin que la Ampliacin Vial pertenezca al derecho
de va.
PGINA 183 DE 311
d. Calle Pblica, El Estado:
o equivalente
Punto Cardinal
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Caso 1
Caso 2
Caso 3
Norte
El Estado
Municipalidad
Ampliacin vial
Sur
Propietario
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
No
No
No
En los tres casos NO hay contradiccin en los colindantes por lo que aplica
Relacin 1.
PGINA 184 DE 311
e. Calle Pblica, servidumbre y quebrada
o equivalente
Punto Cardinal
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Caso 1
Caso 2
Caso 3
Norte
Calle pblica
Calle pblica
Calle pblica
Sur
Propietario
Propietario
Propietario
Este
Servidumbre
Callecilla
Quebrada
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
Si
Si
Si
En los tres casos SI hay contradiccin en los colindantes por lo que aplica Relacin
5.
PGINA 185 DE 311
f. Propietario, Riachuelo, Ro:
Punto Cardinal
Norte
Propietario
Riachuelo
Ro
Sur
Propietario
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario
Hay
Contradiccin
No
No
No
Relacin 1.
PGINA 186 DE 311
g. Propietario, Quebrada, Ro:
Punto Cardinal
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Caso 1
Caso 2
Caso 3
Norte
Propietario
Quebrada
Ro
Sur
Propietario
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
Si
No
No
En el caso 1 SI hay contradiccin en los colindantes por indicarse Ro en el plano.

En los casos 2 y 3 NO hay contradiccin de colindantes.
PGINA 187 DE 311
h. Calle, Ro:
Punto Cardinal
Colindacia SIRE
Norte
Propietario
Sur
Calle
Este
Propietario
Oeste
Ro
Este caso presenta doble permutacin entre los colindantes indicados en el plano
catastrado y en registro, por lo tanto este predio cuenta con Relacin 5,
Inconsistencia 5, y Modificacin 6.
PGINA 188 DE 311
i. Servidumbre, Propietario:
Punto Cardinal
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Caso 1
Caso 2
Caso 3
Norte
Propietario
Propietario
Propietario
Sur
Propietario
Propietario
Propietario
Este
Servidumbre
Propietario
Oeste
Servidumbre
Propietario
Hay Contradiccin
No
Si
No
El caso 2 SI presenta contradiccin en los colindantes por lo que aplica la Relacin

5.
PGINA 189 DE 311
j. Calle, lnea frrea, INCOFER:
Punto Cardinal
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Colindancia SIRE
Caso 1
Caso 2
Caso 3
Norte
Calle pblica
Lnea frrea
Incofer
Sur
Propietario
Propietario
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Propietario
Oeste
Propietario
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
No
No
No
Relacin 1.
PGINA 190 DE 311
k. Plano con Acceso no especificado:

Si el plano no contiene un texto que describe la calidad del acceso pero esta se
confirma con la cartografa o trabajo de campo y no hay contraccin con lo
sealado como colindantes en el SIRE se aplica la Relacin 1, bajo el supuesto que
todas las dems condiciones establecidas para dicha relacin se cumplen. El
siguiente ejemplo permite la relacin 1 con la debida confirmacin de la calidad del
acceso.
PGINA 191 DE 311
l. Plano de predio con forma casi triangular:
Punto Cardinal
Norte
Sur
Propietario
Este
Propietario
Propietario
Oeste
Hay Contradiccin
No
No
PGINA 192 DE 311

Punto Cardinal
Noroeste
Suroeste
Noreste
Propietario
Sureste
Propietario
Propietario
Hay Contradiccin
No
No
Punto Cardinal
Norte
Suroeste
Este
Propietario
Hay Contradiccin
No
PGINA 193 DE 311
8.7 CRITERIOS PARA LA DEFINICION PREDIAL UTILIZANDO

EL MAPA DE VIAS MUNICIPAL.
Los siguientes son casos especficos de definicin predial que en los que se
considera la existencia o no de la va pblica en el mapa aprobado por el
municipio.
8.7.1 Accesos que no se encuentran en el mapa de vas pblicas
validado por la municipalidad
8.7.1.1 Acceso como predio

Cuando se identifiquen accesos que no se incluyen en el mapa de vas pblicas
validado por la municipalidad, el acceso se dibujar como un polgono
independiente segn los siguientes casos:
a) Resto de finca
Cuando se logre determinar que el acceso es una finca (resto de finca) al polgono
se le asociar la informacin de la finca.
C
A
L
L
E
P
B
L
I
C
A
PREDIO RESTO DE FINCA, CORRESPONDE

AL RESTO DE UN ASIENTO REGISTRAL.
PREDIO INTERNO
PREDIO FRENTE A CALLE PBLICA
PGINA 194 DE 311
b) Predio sin informacin catastral registral

Se le asigna al polgono identificador predial con un nmero consecutivo.
C
A
L
L
E
P
B
L
I
C
A
PREDIO SIN INFORMACION

CATASTRAL NI REGISTRAL
PREDIOS INTERNO
PREDIOS CON FRENTE A
VIA PBLICA
8.7.1.2 Acceso como parte de finca.

Cuando se identifiquen accesos que no se incluyen en el mapa de vas pblicas
validado por la municipalidad, y adems del proceso de conciliacin se determina
que el acceso es parte de una finca, el rea del acceso se incorporar al predio
asociado a la finca.
C
A
L
L
E
P
B
L
I
C
A
PREDIO QUE INCLUYE EL ACCESO QUE

NO SE ENCUENTRA EN LA
CARTOGRAFIA.
PREDIO DIBUJADO QUE MUESTRA
EL ACCESO.
PGINA 195 DE 311
En todos los casos anteriores la situacin que se presenta con el predio deber
describirse en el reporte de conciliacin final.
8.7.2 Accesos que s se encuentran en el mapa de vas pblicas
validado por la municipalidad
8.7.2.1 Va no materializada
En los casos que el estudio de oficina y de campo demuestra que la va no est
materializada en la realidad (no aparece en la ortofoto, ni en cartografa digital, ni
se localiza en el campo) y adems la informacin catastral y registral no hace
referencia a esta va pblica, los predios se dibujarn sin indicar la va pblica
indicndose la Inconsistencia 07 con el fin de que el caso sea resuelto
posteriormente.
C
A
L
L
E
P
B
L
I
C
A
VIA PBLICA INCLUIDA EN EL MAPA

VALIDAD POR EL MUNICIPIO.
PREDIO CON FRENTE A VA PBLICA
QUE SI ESTTA MATERIALIZADA.
PREDIOS DIBUJADOS SIN INDICAR LA
VA PBBLICA NO MATERIALIZADA.
PGINA 196 DE 311
8.7.2.2 Va existente
En estos casos la va est materializada y se le identifica por la ortofoto, la
restitucin o la investigacin de campo.
a) Va no descrita en la informacin catastral y registral

Si la va no est descrita en la informacin catastral y registral, el predio se deber
dibujar respetando la materialidad de la va pblica, se le debe indicar la
Inconsistencia 07, con el fin de que el caso sea resuelto posteriormente. En estos
casos es posible que los predios queden conformados por parcelas.
C
A
L
L
E
P
B
L
I
C
A
PLANO CATASTRADO QUE ABARCA LA

VIA PUBLICA
PARCELAS DEL PREDIO CON
INCONSISTENCIA 07 .
b) Va inscrita a nombre de institucin pblica

Si existe un plano catastrado y un asiento registral que identifican y describen la
va, adems el uso indicado en la informacin registral y catastral es el de calle,
camino, alameda y adems se encuentra inscrito a nombre de alguna institucin
pblica (Municipalidad, INVU, IMAS, etc.) este caso se tratar como va pblica,
incorporndose en el mapa catastral con el identificador predial de vas.
c) Va inscrita nombre de una persona fsica o jurdica de carcter privado.

Existe un plano catastrado y un asiento registral que identifican y describen la va,
la finca se encuentra inscrita a nombre de una persona fsica o jurdica privada, se
tratar el predio como predio privado del mapa catastral asocindole los datos de
la finca correspondientes y adems se le indicar la inconsistencia 07.
PGINA 197 DE 311
d) Parte de una finca abarca la va pblica

Cuando se tiene informacin registral y catastral que demuestran que una finca
abarca parte o la totalidad de una va pblica, la porcin de terreno que abarca la
va pblica se tratar como tal, incorporndola al mapa catastral con el
identificador predial de vas. Las otras porciones de la finca (eventualmente
parcelas) se tratarn como un predio al que se asociar la finca respectiva y
adems se le indicar la inconsistencia 07.
C
A
L
L
E
P
B
L
I
C
A
POLIGONO CON NMERO CONSECUTIVO DE VIAS.

PREDIO INTERNO DIVIDIDO EN PARCELAS 1
PREDIOS INTERNOS 2 Y 3
PREDIO FRENTE A CALLE PBLICA
Sin embargo existen excepciones, tal y como se describe anteriormente en la

seccin 8.5.2 inconsistencia 07: si el plano catastrado abarca parte de la va
pblica y en el terreno los linderos del predio no, respetando el derecho de va,
entonces esto no se toma como inconsistencia 07, de igual manera se dibuja el
predio en el mapa catastral respetando el derecho de va.
PGINA 198 DE 311
8.8 APLICACIN DE LA DELIMITACIN DE

TERRESTRE (ZMT) EN LA CONFORMACIN
MAPA CATASTRAL
LA
ZONA MARTIMA
DE LOS PREDIOS EN EL
La delimitacin georreferenciada de la ZMT corresponde a las siguientes capas de

informacin: i) lneas denominadas Zona_Publica y Zona_Restrigida y ii)
puntos denominada Mojones; la siguiente figura explica las caractersticas de
cada informacin.
Nota: En la leyenda el texto:

Zona_Publica representa Linea_Zona Pblica;
Zona_Restringida representa Lnea_Zona_Restrigida;
Distritos es similar a Lnea de Pleamar Ordinaria.
Para la zona ABRE, cdigo 2 se considerar la franja de 200m de la zona martimo

terrestre. Todo predio, total o parcialmente dentro de esta zona tendr el cdigo 2
y se indicar en el CF que est totalmente o parcialmente dentro de dicha zona. Si
adems el predio se sobrepone a la zona pblica de la zona martimo terrestre, se
indicar en el CF que el predio se sobrepone total o parcialmente a la zona pblica.
PGINA 199 DE 311
En general la conformacin se har bajo los siguientes criterios generales:

Los planos para concesiones que no hayan generado la inscripcin de una
concesin no sern conformados en el mapa catastral pero se dibujan en la Capa
de Planos Auxiliares.
Cuando dos o ms planos para concesin que no han generado inscripcin,
abarquen un mismo espacio fsico o parte de l, se utilizar para la conformacin
del mapa catastral el plano catastrado ms reciente.
Se considerar dentro de la zona ABRE ZMT, a los predios definidos por
planos catastrados, que contengan informacin que permita deducir que se ubican
dentro de los 200m de la zona martima terrestre.
Predios con concesin se tratan como fincas inscritas.
8.8.1 Casos Especficos

a) Predio que se ubica parcialmente en la zona restringida se le debe indicar
ABRE 2 indiferentemente de si es finca inscrita o concesin, plano para
informacin posesoria, planos para concesin o inconsistencia 01.
Nota: En la leyenda el texto

PGINA 200 DE 311
b) Predio que se ubica totalmente en la zona restringida se le debe indicar

ABRE 2 indiferente de si es finca inscrita o concesin, plano para
informacin posesoria, planos para concesin o inconsistencia 01.

c) El plano relacionado al predio que lo describe, sobrepone la zona pblica

total o parcialmente superando las tolerancias establecidas. Se le indicar al
predio zona ABRE 2 indiferente de si es finca inscrita o concesin, plano
para informacin posesoria o planos para concesin.

PGINA 201 DE 311
d) El plano relacionado al predio que lo describe, sobrepone la zona pblica

total o parcialmente superando las tolerancias establecidas en un sector
donde no existe amojonamiento se le indicar al predio zona ABRE 2
indiferente de si es finca inscrita o concesin, plano para informacin
posesoria o planos para concesin.

PGINA 202 DE 311
8.8.2 Criterios de georreferenciacin y conformacin

En general se mantiene los criterios de conformacin idnticos a las reas fuera de
la zona martimo; sin embargo se debe tener en cuenta los siguientes puntos:
Inconsistencia 01 se conforman segn realidad fsica e informacin de predios
vecinos pero nunca debe invadir la zona pblica, por lo que Zona_Publica es el
lmite para la conformacin de estos predios. Es posible y correcto para algunos
casos que queden espacios entre la conformacin definitiva y el lmite de zona
pblica.
La referencia a mojones que se encuentra en los planos catastrados es
equivalente a la distancia a esquina, por lo tanto se deben tomar en cuenta para la
correcta georreferenciacin, pero es el anlisis de la cartografa, ortofoto y
levantamiento de campo quien define la georreferenciacin definitiva.
PGINA 203 DE 311
Cuando el plano catastrado sobrepone la Zona Pblica excediendo las tolerancias

establecidas, pero la materializacin de los linderos no invade la ZP (suponiendo
una correcta georreferenciacin) entonces la conformacin se hace segn realidad
fsica.
Para el caso contrario cuando el plano catastrado no sobrepone la Zona Pblica

pero si existe una invasin fsica que excede las tolerancias la conformacin se
realiza segn plano catastrado y se debe indicar inconsistencia 11.
PGINA 204 DE 311
8.8.3 Criterios de conformacin en las ciudades ubicadas en ZMT

a) Escenario 1.
LINEA DE MAREA SIN RESTITUTIN
(CONFORMACIN EN CIUDAD FRENTE A ESTERO)
PGINA 205 DE 311
b) Escenario 2.
CIUDAD SIN AFECTACIN DE ZMT
(SIN DEMARCACIN DIGITAL)
PGINA 206 DE 311
c) Escenario 3.
AFECTACIN DE ZMT CON DEMARCACIN DIGITAL
PGINA 207 DE 311
d) Escenario 4.
AFECTACIN DE ZMT FRENTE A MANGLAR, SIN DEMARCACIN DIGITAL
PGINA 208 DE 311
8.9 CRITERIOS
PARA LA CONFORMACIN CATASTRAL DE PREDIOS QUE
HAN SIDO SOMETIDOS AL RGIMEN ESTABLECIDO EN LA
REGULADORA
PROPIEDAD EN CONDOMINIO
DESARROLLO ES "HORIZONTAL" (UNA PLANTA).
DE
LA
LEY
SU
Para el levantamiento catastral y conformacin en el mapa catastral de las fincas

filiales, se deben considerar los siguientes criterios:
8.9.1 Criterios para la conformacin del mapa catastral
a) Fincas filiales cuyas reas contemplen dos o ms pisos NO SE
CONFORMARAN. Se conformar en el mapa catastral UNICAMENTE la finca
matriz.
b) En condominios donde existan filiales de 1 planta y filiales cuyas reas
contemplen dos o ms pisos, no se conformarn en el mapa catastral las
fincas filiales, limitndose a conformar NICAMENTE la finca matriz con los
criterios establecidos hasta el momento.
c) La conformacin de los predios correspondientes a las fincas filiales en el
mapa catastral deber realizarse con los planos catastrados relacionados y
los Planos que dieron origen al Condominio. En este caso, el plano
catastrado relacionado y los planos de Conjunto del Condominio tendrn
prioridad sobre los dems elementos considerados para la conformacin
catastral, como ortofoto y restitucin.
d) En el proceso de conformacin se debe priorizar el mosaico de planos
catastrados de las fincas filiales para luego ajustarlo en la mejor
georreferenciacin, apoyado en los Planos que dieron origen al Condominio,
referencias y hechos fsicos identificados en la ortofoto y en la restitucin y
predios colindantes al condominio. Luego se analizan las discrepancias del
mosaico respecto a la ortofoto, la restitucin y los predios colindantes al
condominio.
e) El polgono de la finca matriz quedar representado en el mapa catastral por
el rea restante de la finca despus de haber definido en el mapa catastral
las fincas filiales, es decir, reas comunes, esto sin importar que la
conformacin de la finca matriz quede en parcelas.
En la tabla de atributos del mapa catastral, el campo rea reflejar el rea
del polgono restante del mapa y en la ficha de campo o finca catastral se
deber precargar el rea total u original.
PGINA 209 DE 311
f) Adicional a lo anterior, el anlisis de la relacin, inconsistencias y

modificaciones para la finca matriz se realiza tomando en cuenta el rea
total del plano catastrado relacionado y el rea total inscrita del condominio.
g) Cuando se tenga un plano que dio origen a un Condominio y en el mismo se
identifica una aparente finca filial y no se le puede asociar finca ni plano a
dicho espacio, esa porcin de terreno se contemplar dentro de la finca
matriz, por lo tanto pasa a ser parte de las reas comunes.
h) Para el anlisis de Relaciones, inconsistencias y modificaciones solo pueden
darse las indicadas en el siguiente cuadro.
FINCA
Matriz
Filial
RELACIONES
MODIFICACIONES
INCONSISTENCIAS
La finca matriz se analiza como cualquier otra finca, basndose en los

criterios expuestos en la seccin 8.5 de este manual. No pueden
presentarse inconsistencias 1 y 2.
0,1,3,4,5
1,2,3,4,5,6,7,9
3,4,5,6,7,8,9,10,11
La relacin 2 NUNCA se puede dar en una finca que este bajo el rgimen de
propiedad horizontal.
i) A fincas filiales se podr aplicar la inconsistencia 05 con modificacin 06
siempre que la contradiccin o permuta de colindantes se d con respecto a
las reas comunes (calles, accesos, aceras, alamedas, reas verdes, zonas
restringidas, parqueos, etc). Tambin se aplicar la inconsistencia 05 con
modificacin 6 cuando la contradiccin o permuta de colindantes se d con
respecto a accesos pblicos y elementos hidrogrficos externos a la finca
matriz.
j) En condominios con fincas filiales inscritas todas sin plano catastrado
relacionado y que no se cuente con el plano que dio origen al Condominio,
se conformar nicamente la finca matriz dndole el mismo tratamiento que
se aplica a una matriz.
Por el contrario, si las fincas filiales inscritas no tienen plano catastrado
relacionado pero se cuenta con el plano que dio origen al Condominio y este
permite la delimitacin de las filiales, las mismas sern conformadas con
dicho plano. Y en la tabla de atributos:
No se indicar la inconsistencia 03.
En el campo Plano se indicar PLCONDOMINIO
Y en el campo Relacion se indicar la 1
PGINA 210 DE 311
Incluso la finca filial podra quedar en situacin COMPATIBLE si no presenta

ninguna inconsistencia adicional.
Dentro del expediente predial, en el documento llamado Conciliacin Final
deber indicarse toda la informacin referente al plano que dio origen al
Condominio como: nombre, fecha, numeracin de aprobacin o cualquier
informacin que sea relevante para la ubicacin del plano dentro del
Sistema de Informacin de Planos del Registro.
k) Las inconsistencia 06 no aplica entre fincas filiales. Se puede aplicar la
Inconsistencia 06 a una filial cuando existe un traslape con otras fincas
colindantes al condominio (filial y finca deben ser colindantes).
En la siguiente imagen, se le indicar la inconsistencia 06 nicamente a las fincas
filiales afectadas por el traslape con un predio colindante.
Plano Finca Matriz

Plano Fincas Filiales
Plano Finca colindante
a condominio
Seccin de Traslape
Sin embargo, si el traslape tambin afecta un rea comn, la finca Matriz tambin
llevar la inconsistencia 06, tal y como se muestra a continuacin.
1
Plano Finca Matriz

Plano Finca colindante a
condominio
Seccin de Traslape
PGINA 211 DE 311
En este ejemplo, las fincas filiales 1, 2, 3 y la finca matriz llevarn la inconsistencia

06 debido a que el traslape abarca acceso interno de la finca matriz.
l) Por otra parte, cuando los planos de las fincas filiales no traslapan con
fincas colindantes pero el plano de la matriz traslapa se debe contemplar
que:
Si el Condominio fue constituido con base en la tabla de reas de un
plano general y este deja por fuera el rea de traslape entonces NO
aplica la inconsistencia 06.
Plano Finca Matriz

Plano Finca colindante
a condominio
Seccin de Traslape
Plano que da origen al
Condominio
Si NO se cuenta con el plano que dio origen al Condominio y el plano

catastrado de la finca Matriz presenta traslape, entonces aplica la
inconsistencia 06 siempre y cuando el plano coincida con los datos
registrales.
Plano Finca Matriz

Plano Finca colindante a
condominio
Seccin de Traslape
PGINA 212 DE 311
m) La inconsistencia 7 no aplica para las fincas filiales internas del condominio,

s podr aplicarse a las filiales que presenten traslape con una va pblica,
siguiendo las especificaciones en la seccin 8.5.2, inconsistencia 07.
n) Cuando no se cuente con el plano que dio origen al Condominio y existan
dos o ms fincas filiales contiguas que no tienen plano catastrado
relacionado, se definir un polgono con identificador consecutivo e
inconsistencia 10, incluso en los casos donde exista cartografa que se
presuma refiera al lmite de cada finca filial, en el expediente constar la
informacin de las fincas en l ubicadas.
Fincas Filiales con

plano catastrado
Fincas Filiales sin
plano catastrado
Plano que da origen
al Condominio
En el caso de que exista plano que dio origen al Condominio, estas fincas sin plano
catastrado se podrn conformar individualmente siempre que el plano del
condominio lo permita.
PGINA 213 DE 311
Fincas Filiales con plano catastrado

Fincas Filiales sin plano catastrado
Plano que da origen al Condominio
Conformacin del mapa catastral
o) En el caso de que un condominio est construido diferente a lo que indican
los planos catastrados, se conformaran las fincas filiales de acuerdo a lo
establecido en los planos catastrados de cada una de ellas y el Plano que
dio origen al Condominio. Se indica la inconsistencia 11 para cada filial.
p) En casos de condominio dentro de un condominio, es decir, una filial que
pas al rgimen de condominio (finca filial primaria individualizada), la
conformacin se realizar dando un tratamiento de finca matriz con sus
fincas filiales a la finca filial primaria individualizada. Es necesario aclarar
que si la finca matriz 1 presenta la inconsistencia 06, a la finca filial primaria
individualizada se le indicar siempre y cuando se ubique dentro de la zona
de traslape.
PGINA 214 DE 311
q) Condominios no construidos, con fincas filiales con plano catastrado se

conformarn con base en planos catastrados georreferencindolos con
apoyo en elementos indicados en el plano de Conjunto en Condominio y en
el plano de la finca matriz en el tanto que sean congruentes; de no ser
congruentes (plano de conjunto y plano de finca matriz) prevalece el plano
de conjunto.
r) Cuando las construcciones en fincas filiales se indica que las paredes son
maestras, el rea de dichas paredes se contemplar en las reas privativas,
conformndose cada filial hasta el centro de la pared.
8.9.2 Criterios para el censo

Cada una de las fincas filiales identificada como predio en el mapa catastral, se
tratar como tal, por lo que se conformar un expediente con el contenido
establecido en el captulo 6 de este manual. Igualmente, el trabajo de campo se
realizar siguiendo lo establecido en el captulo 10 del presente manual.
El censo de predios en condominios se realizar bajo los procedimientos
establecidos, llenando la ficha catastral aprobada, considerando las
particularidades que se describen a continuacin.
a) La empresa encargada del Levantamiento Catastral, solicitar al Registro
Nacional la nota correspondiente para gestionar con la debida anticipacin,
los permisos para que los tcnicos del censo puedan ingresar a los
condominios.
b) En el caso de que el tcnico no pueda ingresar al condominio, la
informacin referente al NIVEL y UBICACIN de la finca filial no se
indicar en la ficha de campo ni base de datos.
c) Cuando no se pueda tener acceso al condominio, las variables de los
servicios de las fincas filiales sern las que se determinen para la finca
matriz.
d) La variable TIPO DE VIA para las fincas filiales ser la que se determine
para la finca matriz. En ningn caso se tomarn las caractersticas de los
accesos privados para asignarle esta variable a una finca filial.
e) Si al censista no se le permite el ingreso al condominio, se procede de la
siguiente forma:
PGINA 215 DE 311
No se confrontan los datos registrales obtenidos con el titular del

inmueble.
En el expediente de cada finca filial se incluir foto del frente del
condominio.
En el campo TIPO se indicar UNK1 y se mantendr sin informacin
(SI) las variables CANT EN PREDIO y PISOS.
En el reporte de inconsistencias (RI) de cada finca filial se indicar que al
censista no se le permiti ingresar al condominio, aunque esta situacin
est contemplada en la ficha catastral.
8.9.3 Criterios para la verificacin por medicin
a) La empresa encargada del Levantamiento Catastral, solicitar al Registro
Nacional la nota correspondiente para gestionar con la debida anticipacin,
los permisos para que los tcnicos de medicin puedan ingresar a los
condominios.
b) La verificacin de linderos por medicin de campo se har bajo los
procedimientos establecidos.
c) Si al tcnico catastral no se le permite el ingreso al condominio, el predio
quedar sin verificar, situacin que el tcnico deber indicar en el reporte
de medicin (RM). No se elabora para estos casos el croquis de campo
(CC).
PGINA 216 DE 311
8.10 OTROS CASOS DE CONFORMACIN DEL MAPA CATASTRAL

8.10.1 CASO1 Predios con construcciones que invaden rea contigua a
un ro
Caso de predios con construcciones que invaden rea contigua a un ro pero los
planos con relacin 1 no llegan a cubrir esa rea.
A este caso no se aplica la modificacin 9 y el mapa se dibuja con base en los
planos catastrados.
Se aplica la inconsistencia 11 si el propietario indica que su propiedad llega hasta
donde ha construido. Se levanta la inconsistencia 11 si el propietario acepta que el
rea que ocupa ms all de lo que indican los planos, no es de su propiedad.
PGINA 217 DE 311
8.10.2 CASO 2 Aclaracin no aplicacin inconsistencia 11

Dos predios, uno con plano en relacin 1 y el vecino sin plano (en relacin 0) no se
aplica inconsistencia 11.
Tampoco se aplica la inconsistencia 11 si uno de los predios tiene inconsistencia 1.
El mapa catastral se dibuja con plano catastrado relacionado.
q
8.10.3 CASO 3 Aclaracin aplicacin inconsistencia 11
Predios colindantes con planos en relacin 1 donde existe diferencia con la realidad
fsica en el lindero comn, los planos de ambos son congruentes entre s pero el
plano de uno de los predios invade la va pblica. Se le indica la inconsistencia 11
a los dos predios y se dibuja con base en los planos el lindero entre ellos, el lindero
del predio en el que plano invade la va pblica se dibujara con base a la
restitucin.
q
PGINA 218 DE 311
8.10.4 CASO 4 Aclaracin aplicacin modificacin 9

Cuando se compara el plano de un predio con la restitucin u ortofoto, se
determina que el rea de la restitucin vara en ms del 10% al rea registral y
que la forma del predio no coincide con la restitucin u ortofoto. Se verificara que
el rea sobrante no corresponde a un rea adquirida posteriormente, que sea
parte de una ocupacin o que corresponda a un resto de finca. Los predios se
dibujan con base a la restitucin y se aplica la modificacin 9, inconsistencia 3 y
relacin 0.
PGINA 219 DE 311
8.10.5 CASO 5 Aclaracin no aplicacin modificacin 9

Para casos de predios con reas mayores a 5000 m2, ubicados en cartografa
1:1000, en los que se determina que el plano relacionado representa el predio
pero algunos linderos quedan fuera de tolerancia (0.85cm), se verifica que el plano
No traslapa con planos de predios colindantes y que el rea del polgono resultante
por la restitucin NO vara en ms del 10% con respecto al rea registral. En estos
casos NO se aplicara Modificacin 9, Inconsistencia 3 y relacin 0 y el predio en el
mapa catastral se dibuja con base en la restitucin.
Dibujo con realidad fsica
PGINA 220 DE 311
8.10.6 CASO 6 Fincas del IDA sin plano catastrado que las describa.
En los terrenos delimitados por la zona ABRE del IDA, correspondientes con fincas
inscritas a nombre del IDA, sin un plano catastrado relacionado que las
describa, se podrn definir en ellos predios en los siguientes casos:
a) Predio corresponde con una segregacin de la finca del IDA
Se tratar el predio como cualquier otra finca inscrita y en el caso que en los
antecedentes no haya referencia a la finca del IDA no se indicar la Inconsistencia
6 con la finca del IDA.
b) Predio con plano catastrado y referencia a la finca del IDA
El predio tiene un plano catastrado que hace referencia a la finca del IDA
como parte de finca, sin haberse consolidado registralmente la segregacin
El plano catastrado asociado al predio no se contradice con otros planos
catastrados u otras fincas inscritas,
La situacin en el campo coincide con lo descrito por el plano catastrado
asociado al predio.
En estos casos, el predio tendr un identificador constituido por un nmero
consecutivo por distrito, se le indicar inconsistencia 01, relacin 0 y en el CF se
indicar la existencia del plano catastrado. En el campo ABRE de la base de datos
asociada al mapa catastral, se indicar un 1, valor correspondiente a zona del
IDA.
c) Predio con plano para informacin posesoria
Al predio se le indica la inconsistencia 01, relacin 0 y en el CF se indicar la
existencia del plano catastrado. En el campo ABRE de la base de datos asociada al
mapa catastral, se indicar un 1, valor correspondiente a zona del IDA.
PGINA 221 DE 311
Predios con finca inscrita.

Planos para informacin posesoria
Delimitacin zona Abre (IDA)
d)
Predio sin informacin registral ni catastral dentro de una zona del IDA, con
fincas colindantes provenientes de una finca del IDA.
El predio se toma con un predio con inconsistencia 01. Adems, en el campo
ABRE de la base de datos asociada al mapa catastral, se le indica un 1, valor
correspondiente a zona del IDA
Predios con finca inscrita.

Predios sin informacin
Delimitacin zona Abre (IDA)
e)
Plano catastrado que indica en sus citas registrales dos fincas del IDA ya
cerradas.
El predio se toma con un predio con inconsistencia 01. Adems, en el campo
ABRE de la base de datos asociada al mapa catastral, se le indica un 1, valor
correspondiente a zona del IDA
PGINA 222 DE 311
8.10.7 CASO 7 Cuando un predio se ubique tanto en una zona

cubierta por cartografa a escala 1:5000 como cartografa a
escala 1:1000
Cuando un predio se ubique tanto en una zona cubierta por cartografa a escala
1:5000 como cartografa a escala 1:1000, entonces, para su conformacin en el
mapa catastral, se toma en cuenta la tolerancia permitida en la cartografa que
cubra al predio de manera completa. En caso de tener cobertura completa en
ambas escalas, se aplicar lo establecido para escala 1:1000.
Cartografa 5000
Cartografa
1000
Predio en mapa
En este caso de ejemplo, el predio se trata segn los criterios establecidos para la
escala 1:5000.
PGINA 223 DE 311
8.10.8 CASO 8 Cuando existe un predio con inconsistencia 01 y el

mismo es atravesado por un accidente geogrfico (ro,
quebrada, entre otros),
La conformacin del predio en el mapa catastral depende de los elementos que se
tengan restituidos:
a)
Si el accidente geogrfico que atraviesa un predio con inconsistencia

01 est restituido con doble lnea, entonces el predio se dibuja en dos
partes (dos predios independiente con inconsistencia 01) y se deja el
ro o quebrada como parte del polgono de vas:
Predio con
inconsistencia 01
Restitucin
Predio 001
Predios con
inconsistencia 01
Predio 002
Restitucin
PGINA 224 DE 311
b)
Pero si el accidente geogrfico que atraviesa un predio con

inconsistencia 01 est restituido con una lnea, es decir, que no est
definido el ancho del mismo, entonces el predio se dibuja como uno
solo con inconsistencia 01, abarcando el ro o quebrada:
Predio con
inconsistencia 01
Restitucin
Predio con
inconsistencia 01
Restitucin
PGINA 225 DE 311
8.10.9 CASO 9 Los planos con orientaciones que no se ajustan

estrictamente a los puntos cardinales.
Se deben trabajar con respecto a los criterios establecidos en el manual. No existe
un ngulo mximo de inclinacin de un lindero para ubicar el colindante en un
punto cardinal o en otro.
Ejemplo:
N
Mara Daz
Ramn Torres
Pedro Arce
Municipalidad
En este caso, en el informe registral se puede indicar al norte la calle, Mara Daz,
Ramn Torres o bien Pedro Arce.
PGINA 226 DE 311
Y al sur: Pedro Arce, ro, municipalidad o bien, Ramn Torres.

Ejemplo:
Mara Daz
E
Ramn Torres
Pedro Arce
Municipalidad
En este caso, se podr indicar para el colindante oeste: Mara Daz, Ramn Torres
o bien, el ro.
Al Este se puede indicar: Calle, Pedro Arce, Municipalidad o bien, el mismo ro.
PGINA 227 DE 311
8.10.10 CASO 10 Conformacin de predios en

habitacionales (urbanizaciones) por mosaicos
catastrales.
desarrollos
de planos
En desarrollos habitacionales (urbanizaciones) donde se hayan materializado los

linderos en contradiccin a lo indicado en los planos de diseo y los
correspondientes planos catastrados, para casos especficos, la conformacin
podr sustentarse en el mosaico de planos catastrados.
No obstante, esta metodologa solo se aplicar a casos especficos previo reporte
de la empresa responsable del levantamiento catastral.
Esta misma metodologa de conformacin en desarrollos habitacionales se puede
aplicar para otros casos, para los cuales despus de haber realizado el montaje del
mosaico de planos catastrados, necesariamente se debe realizar un anlisis
individual de los predios (o por grupos de predios) para obtener la adecuada
georeferenciacin.
8.10.11 CASO 11 Conformacin de predio con plano en reas sin
restitucin.
Cuando no se cuenta con restitucin o la ortofoto no es suficientemente clara
como para definir los linderos fsicos de los predios y exista un plano catastrado
asociado al predio, correctamente georreferenciado con base en otros elementos
como planos catastrados de predios colindantes; la conformacin se realiza con
ste, pues es la nica fuente fidedigna con que se cuenta para su individualizacin.
8.10.12 CASO 12 Conformacin de lindero entre predios con planos
relacionados no coincidentes y sin una delimitacin fsica
claramente definida entre ellos.
En el caso en que existen dos predios colindantes, cada uno con plano catastrado
relacionado pero con diferencias fuera de tolerancias en un lindero comn, sin
generar traslape (espacio vaco entre planos), y fsicamente no se logra definir el
lmite entre los predios; entonces, la conformacin de los predios se realiza con
base a uno de los planos catastrados priorizando segn las siguientes
comprobaciones.
PGINA 228 DE 311
a) Informacin del levantamiento y verificacin de campo.

b) La mejor relacin plano-finca ( R1, R2, R4, R5 con modificacin, R5 por
error de linderos, R3, R5 por diferencia de rea,)
c) La inscripcin ms antigua de las fincas.
8.10.13 CASO 13 Conformacin de predios con un plano catastrado

relacionado, colindantes a predios con inconsistencia 1, 3 o 10.
La conformacin del lindero en el mapa catastral entre un predio que tiene plano
catastrado relacionado y otro predio sin plano, ambos con informacin registral, se
realiza con el plano ya que el mismo tiene mayor sustento en cuanto a su
delimitacin real. Esto aplicar en los siguientes supuestos.
Supuesto 1:
Plano en relacin 1, 2, 4 o 5; R5 siempre y cuando la relacin 5 no haya
sido aplicada porque exista una diferencia de rea entre lo indicado en el
plano y el asiento registral.
Sin restitucin
Sin materializacin de linderos en el campo.
Se conforma con plano catastrado.
Supuesto 2:
Sin restitucin
Con linderos materializados en el campo
Se conforma con plano catastrado. De existir diferencias entre el plano y los
linderos materializados, se indica en el reporte de CF dicha situacin.
PGINA 229 DE 311
Supuesto 3:
Con restitucin
Sin fuente de informacin de campo.
Se conforma con plano catastrado y de existir discrepancia, superior a la
tolerancia, entre el plano y la restitucin, se le indicar al predio la inconsistencia
11.
Caso 4:
Con restitucin
Con informacin de campo.
Se conforma con plano catastrado y de existir discrepancia, superior a la
tolerancia, entre el plano y la restitucin, se le indicar al predio la inconsistencia
11.
Caso 5:
Plano en relacin 3 o 5 (por diferencias de rea).
Sin restitucin
Con materializacin de linderos en el campo.
Se conforma con plano catastrado. De existir diferencias entre el plano y los
linderos materializados, se indica en el reporte de CF dicha situacin.
Caso 6:
Plano en relacin 3 o 5 por diferencias de rea.
Con restitucin
Con informacin de campo.
Se conforma con la informacin de la restitucin, plano catastrado y lo
aportado por el levantamiento de campo, entendiendo que son
complementarias.
PGINA 230 DE 311
8.10.14 Caso 14 Finca(s) ubicada (s) dentro de un mismo espacio

fsico pero dicha porcin de terreno abarca ms rea que la
sumatoria del rea registral de la(s) finca(s) en cuestin.
En casos de un espacio fsico de terreno en el que se determina que: i) en l se
ubican una o varias fincas sin plano catastrado asociado, ii) no es posible la
individualizacin de la(s) finca(s) y iii) la superficie en cuestin es mayor que la
sumatoria del rea de la(s) finca(s), se procede segn el caso:
Para una finca
Sin verificacin de campo: No se asocia la finca al predio y se describe la
situacin en la conciliacin final del predio, al predio se le debe indicar la
inconsistencia 01 y la finca en cuestin se debe incluir en listado de
inconsistencia 10 de fincas no ubicadas.
Con verificacin de campo: Se conforma un predio abarcando la
totalidad del rea,
el predio quedar con Inconsistencias 3, 4 y
Relacin 0.
Para 2 o ms fincas
Sin verificacin de campo: no se asocian las fincas al predio y la
situacin se describe en el documento de conciliacin final del predio, al
predio se le debe indicar la inconsistencia 01. Las fincas en cuestin se
deben incluir en el listado de inconsistencia 10 de fincas no ubicadas.
Con verificacin de campo: Se conforma un predio abarcando la
totalidad del rea, el predio quedar en Inconsistencias 10 y Relacin 0.
8.10.15 Caso 15 Conformacin
elementos Hidrolgicos.
de
Predios
relacionados
con
a. El plano catastrado relacionado al predio indica colindancia con el ro pero el

plano vectorizado y correctamente georreferenciado sobrepasa la delimitacin
del ro que describe la cartografa (restitucin y/u ortofotos) y adems coincide
con el plano relacionado al predio ubicado del otro lado del ro. El plano
relacionado al predio del otro lado del ro tambin indica como colindancia el ro.
El lindero en comn entre los predios se conforma con base a los planos y se
interrumpe el polgono de hidrografa.
b. Predio con plano relacionado que indica un elemento hidrolgico como
colindante el cual est restituido y claramente visible en ortofoto, pero los
linderos del plano correctamente georreferenciado coinciden parcialmente con el
trazado del ro y en parte discrepa de la realidad. El predio se conforma con el
plano catastrado y los espacios de los elementos hidrolgicos no abarcados por
el plano quedan como parte de los polgonos de hidrografa.
PGINA 231 DE 311
c. Dos o ms predios cada uno con un plano catastrado relacionado, presentan

traslapes entre s, los planos cortan por completo parte o la totalidad de un
elemento hidrolgico con que colindan.
El lindero entre los predios se conforma segn el criterio de la inconsistencia 6
(caso de traslapes) y los espacios de los elementos hidrolgicos no abarcados
por los planos quedan como parte de los polgonos de hidrografa.
d. Predio con plano relacionado que abarca totalmente el cauce del elemento
hidrolgico descrito en la cartografa (restitucin y/u ortofoto) dividiendolo en 2
o ms polgonos. El plano no indica el elemento hidrolgico.
El predio se conforma con el plano catastrado y los espacios de los elementos
hidrolgicos no abarcados por el plano quedan como parte de los polgonos de
hidrografa.
e. Predios sin plano catastrado relacionado (inconsistencias 01, 03, 10). Se cuenta
con realidad clara de los linderos en la colindancia con el elemento hidrolgico.
El predio se conforma segn lneas de restitucin e informacin aportada por
planos de predios vecinos.
8.11 CONFORMACIN
ADICIONAL
LOS
PREDIOS
EN
EL
MAPA
CATASTRAL
Para lograr la cobertura total del distrito es preciso que adems de los predios
identificados, se complemente el mapa con la cobertura de las regiones de que
estn destinadas a vas pblicas y regiones que no estn sujetas a dominio privada
y corresponden a causes hidrolgicos.
Los polgonos que representen vas pblicas, nicamente tendrn asociado en la
base de datos un identificador, que ser un nmero consecutivo por distrito,
conformado en forma semejante al identificador predial, con catorce dgitos de la
siguiente forma.
Para estos casos el nmero consecutivo igualmente ser de siete caracteres, el
primer dgito ser una letra V. Ejemplo: 50202V00000100
Los polgonos que representen cauces hidrolgicos, nicamente tendrn asociado
en el la base de datos un identificador, que ser un nmero consecutivo por
distrito, conformado en forma semejante al identificador predial, con catorce
dgitos de la siguiente forma.
Para estos casos, el nmero consecutivo igualmente ser de siete caracteres, el
primer ser una letra H. Ejemplo: 50202H00001400
PGINA 232 DE 311
8.12 EXPEDIENTES ADICIONALES

Conjuntamente con la conformacin de los expedientes de los predios y el mapa
catastral, se debe llevar el listado de fincas que estn siendo tomadas en cuenta
para la conformacin del mapa catastral, pero que debido a las inconsistencias, no
se les identifica o relaciona con un predio. Esto casos son:
Predios cuya finca est inscrita en otro distrito (inconsistencia 09),
Predios en los que se determina que contiene ms de una finca sin poder
distinguir los linderos entre ellas (inconsistencia 10),
Predios en los que hay doble titulacin (inconsistencia 06)
Fincas cuyos datos indican que su destino es va pblica y por lo tanto no
se identifican en el mapa catastral.
En todos estos casos se debe reportar el nmero de finca, el duplicado y el
horizontal, a los casos que si son representados en el mapa catastral se les
indicar identificador predial que tiene asignado en la base de datos asociada al
mapa catastral, as como el tipo de inconsistencia que se le relacion.
Como parte de estos expedientes adicionales, tambin se elaborar un listado de
aquellas fincas contenidas en la base de datos del Registro y que no fueron
relacionadas con un predio en el proceso de formacin del catastro y
compatibilizacin con el registro.
8.13 CONFORMACIN FINAL DE LOS EXPEDIENTES

Una vez elaborado el mapa catastral y los expedientes adicionales, cada uno de
ellos debe contener la documentacin necesaria para respaldar la situacin de
cada predio.
Esta documentacin es fundamental para incorporar los datos de los predios en el
SIRI y tambin para emprender las acciones de saneamiento. Por esta razn el
expediente debe de documentar cada caso con los resultados de los distintos
procesos (antecedentes, levantamiento de campo y conformacin del mapa
catastral) y finalmente establecer la situacin de cmo quedar definido y
reportado el predio, segn se trate, compatibilizado o con inconsistencias y con
modificaciones.
PGINA 233 DE 311
En el Captulo 14 Productos Finales de este manual se detalla el contenido del

expediente como producto final del proceso de formacin del catastro y
compatibilizacin con el registro.
8.14 VALIDACIN GEOMTRICA Y TOPOLGICA DEL MAPA CATASTRAL

Para garantizar la integridad geomtrica de los mapas catastrales y en
cumplimiento de lo establecido la seccin 6.6.4 (Elaboracin de la cartografa
catastral preliminar) del presente manual, una vez elaborada la conformacin final
del mapa catastral se deber realizar la validacin geomtrica y topolgica del
mismo cumpliendo lo siguiente:
8.14.1 Validacin Topolgica.
El mapa catastral del distrito no debe contener
Traslapes entre sus polgonos

Aberturas entre sus polgonos
8.14.2 Validacin geomtrica.
reas mnimas. En el mapa catastral no deben existir polgonos con un rea menor
o igual a 10m2, exceptuando aquellos polgonos que corresponden realmente a un

predio con su respectivo expediente e identificador predial.
Puntos duplicados. El mapa no debe contener puntos duplicados.

Longitudes mnimas de linderos. La longitud mnima de los linderos de un polgono
del mapa catastral es de 10cm.
Anillos (rings). Dentro de los polgonos del mapa catastral no debern existir
huecos
Auto-interseccin. En los polgonos contenidos en el mapa catastral, los linderos no

podrn intersecarse.
Multi polgono. Los predios en el mapa catastral no deben estar formados por
multipartes (reas) separadas espacialmente, las cuales forman una unidad
grfica.
PGINA 234 DE 311
9 ESTRATEGIAS DE DIVULGACIN
9.1 JUSTIFICACIN
Las actividades del Programa incidirn en una de las reas ms sensibles de la
comunidad a saber la tenencia de la tierra, por esta razn es importante informar a
los pobladores sobre los beneficios que este les significar.
Estos procesos de acercamiento (convencimiento) de la comunidad se logran
aplicando una estrategia sistematizada de comunicacin, la cual se alcanza a
travs de reuniones con organizaciones sociales, polticas y religiosas de cada
distrito y con involucrar a las instituciones educativas.
9.2 OBJETIVO GENERAL DE LA DIVULGACIN

Lograr mediante una efectiva estrategia de comunicacin, que durante el proceso
de Levantamiento Catastral obtenga el apoyo de la poblacin, lo que contribuira a
lograr un clima favorable de la opinin pblica y con ello la facilitacin de la
informacin.
9.3 OBJETIVOS ESPECFICOS

Definir la informacin idnea que se transmitir con el fin de sensibilizar a los
propietarios y ocupantes.
Brindar informacin formal a la poblacin del distrito sobre el levantamiento
catastral.
Facilitar informacin sobre el desarrollo del Levantamiento a las instituciones
que generan opinin en el distrito, a saber iglesia, escuelas, colegios y
municipalidades, entre otros.
Informar adecuadamente a los propietarios de los terrenos sobre el alcance y
beneficios que tendr la ejecucin del levantamiento catastral.
PGINA 235 DE 311
9.4 DEFINICIN DEL PBLICO META

Para los efectos de esta estrategia de divulgacin se considera como pblico meta
a toda persona que tiene relacin con un propietario o poseedor de un predio en el
distrito.
El pblico meta debe sectorizarse y tratarse con actividades diferentes, siempre
orientadas estas a los objetivos especficos antes descritos. El siguiente grfico
esquematiza esta sectorizacin del pblico meta, distinguiendo el enfoque de las
actividades de comunicacin y los principales medios de acercamiento a cada
sector del pblico meta.
Adultos
Sectorizacin de
los pblicos meta
Jvenes y
Nios
Informacin
Convencimiento
Actividades de
Comunicacin
Educacin
Sensibilizacin
Charla/Reunin
con grupos de
inters
Canales de
Comunicacin
Visitas
Escuela/Colegio
Material
didctico
Volantes
Afiches
Informativos
Visitas a predios
Figura 9-1 Sectorizacin
del Pblico Meta
PGINA 236 DE 311
9.5 MATERIALES Y CAPACIDADES NECESARIAS PARA LA DIVULGACIN

Para llevar a cabo las acciones de divulgacin es preciso que la empresa a cargo
del levantamiento catastral desarrolle capacidades y disponga de los recursos
adecuados para ello.
Los principales materiales que deben elaborarse son:
Materiales de divulgacin como volantes, afiches, trpticos, dirigidos a
divulgar las actividades del levantamiento catastral y la necesidad de
participacin de los propietarios y ocupantes.
Materiales de identificacin o signos externos para las oficinas regionales,
vehculos y personal de campo.
Materiales divulgativos para apoyar la divulgacin con grupos de inters
como asociaciones de desarrollo, Consejos de Distrito, lderes religiosos y
espirituales.
En cuanto a capacidades es necesario que la empresa disponga al menos de las
siguientes:
Un vocero autorizado del proyecto que conozca el discurso que debe
emplearse con distintos pblicos, que asegure la correcta informacin al pblico
meta.
Tcnicos responsables de las labores de campo con capacitacin para
interactuar en forma adecuada con los ocupantes de los predios. Los tcnicos
deben trasmitir con claridad y seguridad la funcin que cumplen y el objetivo
que se pretende alcanzar. Debe desarrollarse en estos tcnicos la capacidad de
responder en trminos de la necesidad de la labor que realizan pero sin emitir
criterio u opinin sobre la situacin de la propiedad en estudio o las
propiedades colindantes.
PGINA 237 DE 311
9.6 ACCIONES DE DIVULGACIN

Previo a desarrollar las actividades de divulgacin, el responsable de la misma
debe realizar una investigacin sobre la situacin del entorno social en el que se
desarrollar el levantamiento catastral.
Como parte de la logstica de divulgacin es importante establecer en el distrito un
centro que opere como oficina de informacin del proyecto, la que se publicitar
indicando la persona, nmeros de telfonos, correo electrnico, etc., donde los
interesados en obtener mayor informacin podrn dirigirse y ser expeditamente
atendidos.
Previo a realizar las acciones de divulgacin se deber coordinar una reunin con
el Alcalde y otros personeros que l defina para presentar a la empresa de manera
coordinada con la Unidad Ejecutora. Como parte de este primer acercamiento se
debe coordinar la sesin de presentacin del programa de trabajo ante el Consejo
Municipal.
Una vez hecha la presentacin al Consejo Municipal se podr dar inicio a las
distintas etapas de la divulgacin.
PGINA 238 DE 311
I ETAPA: Acercamiento y sensibilizacin a pblicos institucionales y de

liderazgo en el distrito.
1.
Localizacin de las instituciones u organizaciones de inters social y
comunitario y lderes de opinin del distrito donde se realizar el Levantamiento.
Identificar centros educativos (primaria secundaria), asociaciones de desarrollo,
iglesias, lderes comunales (maestros pensionados, historiadores de la comunidad),
centros de salud, municipalidad, etc.
Identificar medios de comunicacin de la zona as como autoridades polticas
(diputado de la zona, delegado presidencial)
Elaborar una nota con la descripcin del Programa y coordinar una visita con cada
uno de los representantes seleccionados para solicitar el apoyo en el proceso de
difusin.
2.
Realizacin del taller de divulgacin con los principales lderes comunales y
autoridades
Este taller reunir a los principales lderes que se han identificado y se realizar
una sesin de trabajo estimada en dos horas, en las que se expondrn las razones
para estar realizando el levantamiento catastral con nfasis en los beneficios que
brinda la seguridad jurdica y la correcta inscripcin de las propiedades. Se concibe
este taller como un espacio abierto para evacuar las dudas de los participantes y
motivarlos a que sean agentes de apoyo al levantamiento catastral, instndoseles
a divulgar entre vecinos y allegados los beneficios identificados.
3. Elaboracin y distribucin del material apoyar la imagen del levantamiento
catastral.
Diseo del concepto grfico y de mensaje a ser insertado en Afiches, Volantes y
trpticos.
Elaboracin de un plan de distribucin de material grfico que considere las
principales instituciones del estado, actividades sociales y comerciales de
convocatoria masiva como las ferias del agricultor, festejos cvicos y patronales.
Elaboracin de boletines informativos a los medios de comunicacin regionales y
otros medios como los boletines parroquiales.
Cuas para radio local.
PGINA 239 DE 311
II ETAPA: Plan de divulgacin masiva de apoyo al levantamiento

catastral.
Con una semana de anterioridad a las visitas del levantamiento catastral debe
darse el proceso de visitas predio a predio, utilizando como mecanismo de
confirmacin un volante o trptico que explique la finalidad del levantamiento
catastral, la importancia de la participacin de los propietarios u ocupantes y el
valor de la informacin que puedan suministrar.
Este plan masivo, va ms all que la simple entrega de material, el personal a
cargo debe buscar el contacto con el propietario u ocupante para explicar e insistir
en el mensaje contenido en el material que se entrega, insistiendo en la
importancia de la participacin de propietarios o poseedores.
En este contacto es preciso que se haga nfasis en la disponibilidad de responder
las preguntas por los medios que se indican en el material grfico entregado,
principalmente por la va telefnica.
En la seccin de Anexos de este Manual, como referencia, se incluye un modelo de
volante utilizado para esta etapa.
III ETAPA: Plan de divulgacin masiva de apoyo a la exposicin pblica.
En forma anloga a la etapa anterior, una semana antes de iniciar la exposicin
pblica se debe realizar una nueva visita predio a predio invitando a los
interesados a participar en el proceso de exposicin pblica, sealando en este
caso los beneficios de asistir, para conocer la situacin de la propiedad y en la
eventualidad de encontrarse inconsistencias, que se contar con la gua de un
profesional en Derecho que explicar el cmo pueden resolverse dichas
inconsistencias.
En la seccin de Anexos de este Manual, como referencia, se incluye un modelo de
volante utilizado para esta etapa.
PGINA 240 DE 311
10 RECOPILACION DE INFORMACIN DE CAMPO

10.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO
Este proceso se propone la verificacin de los datos contenidos en el expediente y
el levantamiento detallado de aquellos predios que lo requieran, cuando los datos
del expediente no permiten definir con certeza la delineacin del predio.
Los datos del levantamiento catastral permitirn definir la delineacin de cada
propiedad en la cartografa catastral, datos que sern la descripcin fsica oficial,
una vez validados y declarada la zona catastrada.
De acuerdo al principio de Compatibilizacin adoptado para la ejecucin del
Programa, esta se logra cuando existe la relacin uno a uno entre plano catastrado
y finca; y adems esos datos (informacin catastral y registral) concuerdan con la
situacin fsica en la realidad. Cabe mencionar que en los casos en que hay
compatibilidad, tambin se presentan diferencias entre los datos consignados en el
plano catastrado y la situacin fsica en la realidad; se logra en ellos la
compatibilidad, por cuanto las diferencias existentes estn dentro de las
tolerancias establecidas por la Unidad Ejecutora y aprobados por el Catastro
Nacional, tanto para las longitudes de los linderos como para el rea predial.
La Compatibilizacin requiere de trabajo de campo y de gabinete. El trabajo de
gabinete se origina con la recopilacin y preparacin de antecedentes, conciliacin
de la informacin registral catastral22 y la formacin de los expedientes digitales23
de los predios. El trabajo de campo consiste en la verificacin de la informacin de
todos los predios para determinar la situacin de cada uno de ellos.
22
23
Refirase al captulo 5
Refirase al capitulo 6
PGINA 241 DE 311
10.2 ACTIVIDADES PREPARATORIAS

Una vez asignado un bloque, el tcnico encargado deber realizarle un estudio
previo a la visita de campo, el cual consiste en:
b) determinar los linderos que se deben revisar y medir en el campo;
c) verificar los datos registrales y catastrales;
d) elaborar el croquis preliminar y/o preparar la ortofoto sobre la cual se
delinear el predio;
e) Preparar la ficha de campo y
f) preparar el reporte de inconsistencias de campo para todos los predios.
10.3 CONSULTA DE EXPEDIENTES

Para el levantamiento de campo, se tendr como insumo un expediente en
formato anlogo o digital del bloque que corresponda, el cual deber contener:
Copia de ortofoto en papel.
Copia de Plano Catastrado.
Ficha de Informacin de campo.
Croquis de campo.
Copia de la plantilla para informes en caso de que se identifiquen conflictos.
Listado de inconsistencias por predio, descubiertas en la preparacin de
antecedentes y que deben ser analizadas en el campo.
Para cada uno de los predios visitados se deber llenar una Ficha de Informacin
de Campo. Para todos los predios que resulten compatibilizados en gabinete, el
trabajo de campo se limitar a verificar la informacin jurdica que consta en el
expediente digital, y recopilar los otros datos necesarios para completar la Ficha de
Informacin de Campo24 (Caractersticas del Predio, Caractersticas de las
Construcciones y Observaciones). En estos casos no se efectuar ninguna
operacin tcnica de levantamiento de linderos.
24
Ver anexo 2, seccin 2.3

PGINA 242 DE 311
En los predios en que se detecte algn tipo de inconsistencia, se realizar el

levantamiento completo de los datos jurdicos y de los linderos fsicos y las
caractersticas del terreno. Los datos del levantamiento, entonces determinarn la
situacin fsica de los linderos de los predios que no fueron compatibilizados,
indicndose esta situacin en el expediente.
Cualquier informacin proveniente del levantamiento de campo que permita
depurar los datos de la conciliacin inicial debe ser recopilada, analizada e
incorporada a la informacin definitiva.
10.4 LEVANTAMIENTO Y/O DELINEACIN DEL PREDIO

Al realizar la inspeccin de campo, cada tcnico debe presentar la informacin con
la mayor claridad posible a los propietarios o informantes con el objetivo de
reflejar responsabilidad en el uso de la misma y permitir una sensacin de
seguridad para obtener un reflejo correcto de la situacin predial.
Tambin el tcnico tiene la responsabilidad de exponer el por qu de su visita y el
motivo por el cual se realizan las mediciones, haciendo referencia a la informacin
contenida en la divulgacin realizada previamente.
El tcnico debe hacer uso de la informacin en su poder para realizar las consultas
necesarias al propietario o interesado, sin poner en riesgo los objetivos adicionales
de su visita, entre los que se encuentra realizar las mediciones de los vrtices
internos del predio. Luego de que se exponen en forma breve los objetivos de la
visita se le pregunta al informante si tiene el plano o la escritura de la propiedad
para poder compararlo con los expedientes. En caso de que el propietario no se
encuentre y hay una persona responsable se habla con esta persona y se anota
como informante.
Si no se encontr a nadie en la propiedad, el informante es un menor de edad o
una persona que no sabe acerca de la propiedad, se debern realizar como
mximo dos visitas ms en las que deber considerarse los das sbados y
domingos.
PGINA 243 DE 311
Luego de corroborar la informacin registral, se debe solicitar la autorizacin para

realizar las mediciones. Si el propietario no permite ingresar al predio, se
proceder a realizar la medicin del frente de la propiedad, ya que se encuentra en
zona pblica esperando realizar otras mediciones en predios colindantes que
colaboren en la determinacin de ese predio.
La determinacin de los vrtices de los predios en el campo, deber realizarse
trabajando dentro de las tolerancias establecidas con la ayuda de instrumentos
topogrficos adecuados y con el apoyo de ortofotos y cartografa. El tcnico
encargado deber completar, con las mediciones realizadas, el croquis preliminar
correspondiente que lleva preparado de gabinete.
La metodologa a utilizar para el levantamiento detallado (mensura de linderos o
vrtices), ser definida por el responsable de la formacin catastral, acorde a su
conveniencia y organizacin de trabajo. No obstante esta metodologa deber ser
congruente con las tolerancias establecidas para las escalas cartogrficas de
trabajo, 1:1000 y 1:5000, respectivamente.
La tolerancia para la determinacin de los vrtices de los predios estar definida en
funcin de la exactitud nominal de la cartografa y corresponde con los siguientes
parmetros:
Para escala 1:1000, 0,6 m.
Para escala 1:5000, 3,0m.
10.4.1 Elaboracin del croquis
(concepto general)
en
el
levantamiento
de
campo
Se debe confeccionar un croquis en su hoja especfica para cada predio, indicando

la direccin al norte, la identificacin del predio por su nmero preliminar y el
responsable de la elaboracin, indicado fecha y firma.
El croquis debe representar todos los linderos del predio, distinguiendo los que
fueron medidos y cules de ellos coinciden con los datos del plano catastrado.
En lpiz se trazan todos los linderos de los predios y se marcan con tinta negra los
que se midieron y coinciden con los datos del plano catastrado, con tinta de color
azul se indicarn los linderos que se midieron y difieren con los datos del plano
catastrado en un valor mayor que la tolerancia establecida.
PGINA 244 DE 311
Figura 10-1 Ejemplo
de Croquis de levantamiento de campo
Las mediciones de los linderos se indicarn, sealando con una punta de flecha el
punto de inicio de la medida y cada punto donde se tome una medida se anotar
el valor correspondiente9
Las construcciones se indicarn con lneas trazos, sin que sea indispensable su
medicin.
De ser necesarias para el levantamiento, algunas mediciones de referencia entre
los vrtices del predio y otros puntos identificados en la ortofoto se incluirn en la
misma hoja del croquis.
Los puntos que se levanten aplicando GPS sern identificados en el croquis con un
crculo y se les indicar el cdigo identificador que se le incluy en el diccionario de
datos.
PGINA 245 DE 311
10.4.2 Metodologa para Levantamiento y/o delineacin del predio

Como antes se seal, la metodologa que se aplicar ser definida por el
responsable de la formacin catastral. Las siguientes son recomendaciones
generales importantes de ser consideradas para la organizacin de la mensura de
los vrtices de los predios.
10.4.2.1
Densificacin de puntos GPS de referencia.
Se propone la ubicacin de puntos de referencia (GPS) con por lo menos 1 (una)

hora de ocupacin, lo cual deber asegurar la exactitud adecuada para utilizar los
puntos como referencia para el levantamiento de los vrtices de los predios. Estos
puntos debern determinar con una exactitud de 0,05 m.
La cantidad de puntos y su ubicacin quedar a criterio de los planificadores,
procurando las mejores configuraciones posibles con el fin de optimizar los
resultados en las mediciones. Estos puntos deben permitir el levantamiento de
vrtices de las propiedades con las tolerancias establecidas segn la escala
cartogrfica de trabajo.
10.4.2.2
Densificacin de puntos GPS en centros de poblacin con cuadrantes
definidos o Urbanizaciones
Se propone la ubicacin de puntos en los vrtices de los cuadrantes sobre la lnea
de propiedad, procurando determinar una lnea recta entre ellos, para
posteriormente medir los frentes con cinta. Estos puntos debern permitir la
definicin de los cuadrantes o bloques en la ortofoto o cartografa base durante la
elaboracin del mapa definitivo. (ver figura 10.2)
Para la correcta ubicacin de los puntos, se propone la medicin con los receptores
GPS. Estos puntos debern determinar con una exactitud de 0,05 m.
PGINA 246 DE 311
Figura 10-2 Ejemplo
de levantamiento en cuadrantes y Urbanizaciones
Los puntos representados por tringulos se ubicaran antes del levantamiento

catastral y los representados por crculos cuando se est realizando el
levantamiento de los predios.
10.4.2.3
Levantamiento con estacin total
Esta alternativa metodolgica puede aplicarse cuando los detalles de inters para
el mapa catastral no son identificables en las ortofotos.
Este levantamiento es de tipo radial y se basa en el amarre a puntos con
coordenadas conocidas, determinados mediante GPS de manera semejante a lo
descrito en la figura 10-2. Igualmente se podrn ubicar puntos auxiliares.
PGINA 247 DE 311
10.5 CLASIFICACIN
PRELIMINAR DE LA SITUACIN DE LOS PREDIOS
COMPATIBILIZADOS O CON INCONSISTENCIAS.
Una vez realizados los estudios de gabinete y de campo, se deber determinar el

tipo de inconsistencia, cuando exista, que presenta (n) el o los predios verificados
en campo (descritas en el captulo 8). La inconsistencia como atributo en la base
de datos asociada, generar la incorporacin de medidas cautelares
administrativas en los asientos registrales y cuando se requiera, el inicio del
procedimiento de Gestin Administrativa que se lleva a cabo en la Asesora Jurdica
del Registro Inmobiliario, la cual basar su anlisis en la informacin contenida en
los expedientes.
10.6 LEVANTAMIENTO DE DATOS DE LA FICHA

Esta actividad se desarrolla con el objetivo de contar con los datos necesarios para
la conformacin de la base de datos municipal, la cual deber:
Contener para cada predio todos los datos de los campos contenidos en
la Ficha Catastral.
Facilitar el vnculo de los datos por medio del identificador nico con la
descripcin fsica de los predios contenida en la Base de Datos Geogrfica de cada
distrito.
Permitir la posterior actualizacin de los datos una vez implementada en
el municipio.
Se describen en este apartado los criterios a utilizar para recopilar los datos de la
ficha catastral, la cual est dividida en 12 secciones que de seguido se describen:
10.6.1 Informacin general
Se refiere a la ubicacin e identificacin del predio dentro del mapa catastral,
donde se seala informacin como:
10.6.1.1
Identificacin Preliminar
Para efectos de organizacin del trabajo de campo se utilizar un identificador

preliminar que no se considerar como oficial ni definitivo. Su funcin es facilitar la
organizar la informacin y el proceso de validacin. Estos datos son asignados por
el responsable de las labores de campo.
PGINA 248 DE 311
10.6.1.2
N de Bloque
El nmero de bloque est reservado a identificar una zona geogrfica asignada a

un tcnico o grupo de trabajo. El bloque permite organizar el trabajo de campo y
la informacin respectiva.
10.6.1.3
N de Predio
Identifica y diferencia a los predios de ubicados en un mismo bloque, junto con el

nmero de bloque, este nmero permite disponer de un identificador preliminar
para organizar la informacin y la posterior validacin
10.6.2 Datos de la Propiedad
Los datos de la propiedad corresponden con la inscripcin registral del Registro de
Bienes Inmuebles:
10.6.2.1
N de Finca
Corresponde con el nmero de finca inscrito en el Registro de la Propiedad

Inmueble, se considera tambin el cdigo de DUPLICADO y de HORIZONTAL.
10.6.2.2
rea Inscrita
Es el rea de la finca que consta en el Registro de la Propiedad Inmueble, se indica

en metros cuadrados.
10.6.2.3
Numero de Plano Catastrado
Corresponde al nmero de inscripcin del plano catastrado que se relacion a la

finca mediante el proceso de conciliacin.
10.6.2.4
Relacin de Plano
Corresponde al tipo de relacin establecida en el proceso de conciliacin entre la

finca y el plano catastrado que describe la finca.
10.6.2.5
Provincia
Es el nmero de provincia en la que se ubica el predio
10.6.2.6
Cantn
Es el nmero de cantn en el que se ubica el predio
10.6.2.7
Distrito
Es el nmero de distrito en la que se ubica el predio
PGINA 249 DE 311
10.6.3 Datos de los Titulares Registrales

Los datos de todos los copropietarios y los derechos, estarn disponibles en la
Base de Datos de Bienes Inmuebles y se tendr acceso a ellos por el nmero de
finca que fue asociado al predio luego de la compatibilizacin. Aqu se incluyen las
sociedades o personas jurdicas.
10.6.3.1
Cantidad de copropietarios
Se indica el nmero total de propietarios inscritos
10.6.3.2
Apellido 1
El primer apellido del copropietario
10.6.3.3
Apellido 2
El segundo apellido del copropietario
10.6.3.4
Nombre
Consigna el nombre completo del propietario.
10.6.3.5
N de Cdula
Se indica el nmero de identificacin del copropietario
10.6.3.6
N de derecho
Es el nmero con el que se identifica el derecho del copropietario en el Sistema de

Informacin Registral
10.6.3.7
Tipo de derecho
Describe el tipo de derecho del copropietario sobre la finca

10.6.4 Caractersticas del Predio
Las caractersticas del predio corresponden con datos fsicos del terreno, estos
datos en su mayora se obtienen por inspeccin de la cartografa.
10.6.4.1
Uso
El uso principal que se le da al predio: habitacional, comercial, industrial, pecuario,

agrcola, bosque, bienes del estado (va pblica, institucin del estado, recreacin,
rea bajo rgimen especial). En donde sea posible este dato se obtiene
directamente de la cartografa.
PGINA 250 DE 311
10.6.4.2
Pendiente
Es la pendiente promedio expresada en porcentaje de la lnea del frente (que da a

la va de acceso) hacia el fondo. Se obtiene como resultado de un mapa de
pendientes deducido desde las curvas de nivel de la cartografa. La pendiente es
positiva si el relieve sube hacia el fondo.
10.6.4.3
Nivel del terreno
Indica si el terreno est a nivel de la va de acceso, sobre ella o por debajo de ella.
10.6.4.4
Regularidad
Corresponde al factor de regularidad de la planta del terreno, se calcula en forma

automtica desde la cartografa.
10.6.4.5
Ubicacin
Describe la ubicacin en manzana del predio, se obtiene por identificacin desde la

cartografa.
10.6.5 Servicios
Son variables sobre condiciones de acceso al predio, a los servicios pblicos
indicados, se determinan por inspeccin en la cartografa y/o por una verificacin
en el campo de las generalidades de la zona en donde se ubica el predio.
10.6.5.1
Cordn
Existe cordn de acera frente al terreno.
10.6.5.2
Cao
Existe cao de desage frente al terreno.
10.6.5.3
Acera
Existe acera construida frente al terreno.
10.6.5.4
Caera
Existe acceso al servicio de agua por caera.
10.6.5.5
Electricidad
Existe acceso al servicio de electricidad.
10.6.5.6
Telfono
Existe acceso al servicio de telefona fija.
PGINA 251 DE 311
10.6.5.7
Alumbrado
Existe acceso al servicio de alumbrado pblico.
10.6.5.8
Alcantarillado
Existe acceso al servicio de alcantarillado sanitario.
10.6.5.9
Tipo de va
Segn el Manual de Valores base unitarios por tipologa constructiva del ONT.
10.6.5.10
Frente
Distancia frente a la va de acceso, se determina desde la cartografa.
10.6.5.11
Fondo
Distancia del frente al fondo del predios, se determina desde la cartografa.

10.6.6 Caractersticas de las construcciones
Estos datos corresponden con la identificacin del tipo de construccin existente
en el predio. Se identifican nicamente las construcciones a las que se tiene
acceso directo en el proceso de medicin o el proceso de verificacin.
10.6.6.1
Cantidad
Nmero de construcciones que existen en el predio, determinadas por la ortofoto

y/o inspeccin de campo.
10.6.6.2
Imagen
Imagen de la fachada del frente del predio.
10.6.6.3
Tipo
Se califica la construccin segn la tipologa establecida.
10.6.6.4
Pisos
Es la cantidad de pisos o plantas que tiene la construccin a la que se tenga

acceso.
10.6.6.5
rea
Extensin de la cobertura de terreno la edificacin, se obtiene por clculo desde la

cartografa.
Los puntos 10.6.4, 10.6.5 y 10.6.6, anteriormente descritos, estn acorde con lo
establecido por el rgano de Normalizacin Tcnica del Ministerio de Hacienda.
PGINA 252 DE 311
10.6.7 Observaciones
Las observaciones se refieren a la identificacin de la persona o informante que
brind o confirm la informacin del predio por medio de su nombre completo.
Como parte de las observaciones tambin se indica si se identific durante el
trabajo de campo algn tipo de conflicto o inconsistencia, con el fin de emprender
las acciones de saneamiento que corresponda.
10.6.7.1
Informante
Persona que facilit la informacin o el acceso a la propiedad.
10.6.7.2
Apellido 1
El primer apellido del informante.
10.6.7.3
Apellido 2
El segundo apellido del informante.
10.6.7.4
Nombre
Consigna el nombre completo del informante.
10.6.7.5
N de Cdula
Se indica el nmero de identificacin del informante.
10.6.7.6
Razn
Se indica o describe el vnculo que existe entre el informante y la propiedad o el

propietario, por ejemplo inquilino, esposo, hijo.
10.6.8 Conflicto
Se endiente por conflicto una disputa entre dos o ms partes por una parte o la
totalidad del terreno.
10.6.8.1
Ninguno
No existen conflictos.
10.6.8.2
Lindero
Hay una disputa por linderos entre propiedades.
10.6.8.3
Propiedad
Existe un reclamo por un predio en el que las partes argumentan que el mismo
corresponde a distintas fincas.
PGINA 253 DE 311
10.6.8.4
Propietarios
Existe una disputa por la legtima propiedad de un predio.
10.6.8.5
Otros
Se indica otro tipo de conflicto.

10.6.9 Inconsistencias
Se refiere a las inconsistencias que fueron determinadas para el predio, conforme
al captulo 8 de este manual. En la ficha de Informacin25 existe un espacio para
cada inconsistencia de la 01 a la 11, por lo que al detectar que un predio presenta
una o varias inconsistencias se indican en la ficha de informacin, en el campo
correspondiente a las inconsistencias respectivas.
10.6.10
Modificaciones
Se refiere a las modificaciones que fueron determinadas para el predio, conforme

al captulo 8 de este manual. En la ficha de Informacin26 existe un espacio para
cada modificacin de la 1 a la 7 y la 9, por lo que al detectar que un predio
presenta una o varias modificaciones se indican en la ficha de informacin, en el
campo correspondiente a las modificaciones respectivas.
10.6.11
Responsable
Los datos del responsable identifican al profesional responsable de la delineacin y

la recopilacin de la informacin.
10.6.11.1
Apellido 1
El primer apellido del responsable
10.6.11.2
Apellido 2
El segundo apellido del responsable
10.6.11.3
Nombre
Consigna el nombre completo del responsable.
25
26

PGINA 254 DE 311
10.6.11.4
N de cdula
Se indica el nmero de identificacin del responsable.
10.6.11.5
Carn
Carn del Colegio profesional del responsable.
10.6.11.6
Fecha
Fecha en la que se realiz la recopilacin de informacin
10.6.11.7
Firma
Firma del responsable.
10.7 TAREAS
Consulta de expedientes
Levantamiento y/o delineacin del predio
Clasificacin preliminar de la situacin de los predios compatibilizados o con
inconsistencias.
Levantamiento de datos de la ficha
10.8 PRODUCTOS
Mediciones de campo
Expedientes anlogos de cada predio
Ficha de informacin
Reporte de inconsistencias de campo
Croquis de campo
PGINA 255 DE 311
ANTECEDENTES
EXPEDIENTE
INVESTIGACION
EXPEDIENTE
VERIFICACION
REVISION DE
EXPEDIENTES
CONSULTA
PROPIETARIOS
LINDEROS
DEFINICION DE
LINDEROS
REPORTE DE
SITUACION
CONSULTA
PROPIETARIOS
LINDEROS
SI
DIFERENCIA
*
NO
SI
MENSURA
IDENTIFICACION Y
LEVANTAMIENTO
FINCA
COMPATIBILIZADA
NO
IDENTIFICACION Y
DELINEACION
CLASIFICACION
PRELIMINAR DE
INCONSISTENCIA
LEVANTAMIENTO
INFORMACION DE
LA FICHA
ELABORACION
EXPEDIENTE CON
DATOS DE CAMPO
PGINA 256 DE 311
* DIFERENCIA
Los datos se refieren a
una propiedad diferente a
la del expediente.
del proceso
11 LA EXPOSICIN PBLICA
11.1 GENERALIDADES
La Exposicin Pblica ser realizada luego de que se finalice el levantamiento de
campo una vez que la informacin catastral y registral haya sido recopilada y
compatibilizada. Este proceso estar a cargo de la empresa que desarrolle el
levantamiento catastral del distrito.
La Exposicin Pblica, consiste en que en propietarios y otros interesados se
presenten al lugar de la exposicin pblica para que revisen los registros y mapas
catastrales originados en levantamiento catastral que estarn expuestos durante el
periodo establecido.
La realizacin de la Exposicin Pblica debe ser comunicada de forma general a la
poblacin nacional, esto a travs de un edicto publicado en el Diario Oficial La
Gaceta segn lo indica la Ley de Catastro y su reglamento. Dicha publicacin
deber realizarse de previo al inicio de la exposicin pblica, por lo tanto la
empresa deber comunicar al rgano Fiscalizador, con al menos 30 das hbiles de
anticipacin, la fecha y lugar en firme de la exposicin pblica de cada distrito.
La Exposicin Pblica se realizar en estrecha coordinacin con la empresa que
desarrolle la campaa de divulgacin, para que con la antelacin debida, a travs
de la radio y cualquier otro medio que se juzgue conveniente, se invite a las
personas interesadas, sealando claramente el da de inicio y el da final de la
exposicin y concientizando a los beneficiarios sobre su responsabilidad y la
importancia de verificar los resultados.
Para facilitar el proceso de exposicin pblica y garantizar el inters de los
propietarios en el proceso, se realizarn reuniones previas con las autoridades del
distrito de trabajo con la finalidad de informarlos sobre los datos que se expondrn
y los resultados del proceso de levantamiento catastral realizado.
PGINA 257 DE 311
El personal que se destine para la atencin al pblico, deber tener la capacidad

de brindar la informacin del predio y atender dudas e inquietudes del interesado
sin emitir criterios concluyentes, as como ser capaz de recibir cualquier
informacin nueva. Adems, la presencia del Especialista Catastral y el Profesional
Jurdico Asesor en Exposicin Pblica resulta indispensable durante este periodo,
as como la presencia de uno o varios tcnicos de campo para realizar las visitas de
campo que resulten necesarias durante el periodo de exposicin pblica.
Durante el perodo de Exposicin Pblica de resultados, ante la existencia de
cualquier inconsistencia, cuando se reciba a los interesados y se les explique la
situacin de sus predios, se les har saber que si tienen dudas de ndole jurdico
sobre la manera en que se pueden solucionar las inconsistencias encontradas, el
Profesional Jurdico Asesor en Exposicin Pblica es la persona que se encuentra
en disposicin de atenderlas. Lo anterior por cuanto es comn que las personas
expongan tales inquietudes al tcnico que los recibe. Tal y como lo indica el cartel
licitatorio, la labor de dicho profesional se enfocar en:
Atender a los interesados que requieran evacuar dudas, desde el punto de

vista jurdico, y explicar en trminos sencillos, de comprensin general, y no de
forma tcnica, en cuanto a las inconsistencias encontradas en los predios;
Informar y explicar las medidas cautelares administrativas que aplicar el

Registro Inmobiliario, en la publicidad registral, ante la existencia de
inconsistencias en el predio.
Recomendar el mecanismo jurdico requerido para la solucin de las

inconsistencias encontradas.
Es especialmente importante habilitar los das, sbado, domingo y feriados para la
exposicin pblica, puesto que durante estos das existe mayor facilidad para la
asistencia de los interesados.
Durante la exposicin pblica, los propietarios o sus representantes podrn
suscribir el Acta de Conformidad cuando se muestren conformes con los datos de
sus predios, haciendo constar que aceptan como correctos los datos
correspondientes a ubicacin, linderos y medida de sus fincas. Aquellos
propietarios o interesado inconformes con los datos que muestra el predio
consultado, recibirn por parte del personal de la empresa, un documento que
contiene la informacin legal e instrucciones para manifestar formalmente su
inconformidad con la informacin del levantamiento catastral.
Como parte fundamental de la etapa de exposicin pblica, se debern realizar las
siguientes tareas:
PGINA 258 DE 311
Atencin de consultas e informacin en general sobre el proceso que ocupa.

Instalacin de un centro de exposicin y consulta de resultados en un sitio
de fcil acceso debidamente identificado;
Acondicionamiento de un espacio apropiado para que el Profesional Jurdico
Asesor en Exposicin Pblica pueda atender a las personas que tengan dudas y
busquen la Asesora Legal.
Exposicin de la informacin grfica de todos los predios del Distrito de
Trabajo, acompaada de un listado de consulta, que incluya: nombre del titular del
predio, cdigo predial, superficie y colindantes;
Mantenimiento de un registro de verificacin, que permita llevar un control
de la informacin examinada con datos generales y firma de los
propietarios/poseedores que realizaron observaciones, reclamos, aclaraciones,
incluyendo su acuerdo o desacuerdo con la informacin presentada, etc.
Este registro de verificacin se compondr de 3 archivos en formato digital (de
Excel), los cuales sern entregados por la empresa al finalizar la exposicin
Pblica, tal y como se indican a continuacin.
1. Control Asistencia. Que contenga la informacin de las personas que se
presentaron a realizar consultas de las propiedades. Deber indicar nombre y
cedula del propietario, poseedor o interesado que consulte, fecha de la consulta
e identificador del predio a consultar
Nombre
Cedula
Fecha
Identificador
2. Actas de Conformidad. Contendr la informacin respectiva de los

propietarios que firmaron Acta de Conformidad.
Nombre
Cedula
Fecha
Identificador
3. Manifestaciones de Inconformidad. Este archivo indicar tanto la

informacin referente a la persona que firma la manifestacin de inconformidad
como al motivo de la Inconformidad.
Fecha
Cedula
Nombre
completo
Direccin
Telfono
PGINA 259 DE 311
Identificador
Motivo Observacin
Predial
De la tabla anterior, en el campo denominado Motivo corresponde a la categora

del reclamo, se indicar el cdigo que refleje el motivo del reclamo segn la
siguiente tabla:
Cdigo
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Motivo
Plano mal georreferenciado
Datos registrales incorrectos
No se encuentra segregacin
Predio no identificado fsicamente
No se encuentra reunin de fincas
Fincas no individualizadas
Servidumbre no asociada
Servidumbre mal asociada
Diferencia de rea
Linderos ubicados incorrectamente
Ubicacin predial incorrecta
Forma del predio incorrecta
Orientacin predial incorrecta
Discrepancia en la Conciliacin Final
Discrepancia en el Informe Registral
Plano mal asociado
Discrepancias en el Reporte de Inconsistencias
Discrepancia en el Reporte de Medicin
Discrepancia en el Reporte de Campo
Falta Conciliacin Final
Falta Informe Registral
Falta plano asociado
Falta Reporte de Inconsistencias
Falta Reporte de Medicin
Falta Croquis de Campo
Discrepancia en el Reporte de Actualizacin
Discrepancia en el Reporte de Mantenimiento
Discrepancia entre el mapa y la conciliacin
final
Plano mal nombrado
Otros
Adems de indicar la categora del motivo de la Manifestacin, se hace necesario

que el tcnico encargado de atender a la persona que est presentando la
Manifestacin de Inconformidad, indique en el campo denominado Observacin
una sntesis del problema detectado o expuesto por parte del interesado, as como
informacin relevante presentada por el interesado.
PGINA 260 DE 311
11.2 CONSULTAS A LA INFORMACIN

La consulta de informacin podr ser solicitada por cualquier interesado, sin
embargo para atender la consulta, el propietario o interesado deber brindar algn
tipo de informacin que facilite la ubicacin del predio.
Bsicamente el interesado debe brindar datos sobre:
La direccin fsica del predio.
El nombre del propietario registral.
El nmero de finca o el plano catastrado.
Una vez ubicado el predio, se podr realizar la consulta correspondiente en el
Sistema de Informacin Geogrfica y en el expediente de cada predio, con la
finalidad de informar al interesado sobre los datos contenidos en:
Los datos relacionados con el predio en el mapa catastral.
El estudio registral del predio.
El plano catastrado del predio.
La Ficha de Informacin de Campo.
El Reporte de Inconsistencias y Conflictos.
El Croquis de Campo, si existiere.
Es importante resaltar, que ms adelante en este documento (captulo 13) se
indica la informacin que en cada caso de inconsistencia debe darse a los
interesados que se presenten durante el proceso de Exposicin Pblica.
PGINA 261 DE 311
11.3 ACTA
DE CONFORMIDAD E INFORMACIN PARA EL INTERESADO
INCONFORME.
El propietario o propietarios que asistan a la exposicin pblica debern firmar el

Acta de Conformidad, cuando se encuentren conformes con la informacin y los
datos del predio. Dicha acta consiste en un documento previamente elaborado por
el Programa, que describe un predio y hace constar la conformidad del propietario
con los datos de levantamiento y el mapa catastral. (Ver Anexo 5)
El propietario o interesado inconforme con los datos o la informacin del predio
podrn presentar el reclamo administrativo correspondiente, segn lo establecen
los artculos 19 y 20 de la Ley nmero 6545 que es la Ley del Catastro Nacional.
En estos casos, el personal que trabaje durante la exposicin pblica deber
entregar al propietario o interesado inconforme el documento Informacin para el
interesado inconforme, el cual contiene las instrucciones bsicas para iniciar el
proceso de reclamo administrativo o judicial que considere. (Ver Anexo 9)
Es importante hacer nfasis en la necesidad de que el personal que atienda a los
propietarios o interesados durante la exposicin pblica debe conocer el alcance de
los documentos mencionados en los prrafos anteriores, para que as puedan
explicarlo a las personas que asistan a la exposicin pblica.
Los documentos mencionados debern ser incorporados al expediente para ser
entregados oportunamente. La existencia de estos documentos as como la
decisin del interesado de no suscribir ninguno de los dos por cualquier razn,
deber ser reportada, por la empresa encargada, como parte de las estadsticas
finales.
El inicio y final de las exposiciones pblicas deber ser respaldado por un acta de
inicio y de cierre respectivamente, elaborada con el fin de establecer el periodo
durante el cual se mantuvieron los datos a disposicin de los interesados.
PGINA 262 DE 311
RECEPCION DEL
INTERESADO
MAPA CATASTRAL
BOLETA DE
SEGUIMIENTO
NO
CONSULTA DATOS
Nombre
Cdula
CONOCE
UBICACION
SI
UBICACIN EN MAPA
GENERAL
MAPA EN DETALLE
LOCALIZAR EXPEDIENTE
DEL BLOQUE
EXPLICAR LA SITUACION
DEL PREDIO
SI
NO
APLICA RAC
NO
ERROR EN
EL MAPA
NO
EXPRESA
CONFORME
SI
SE EXPLICA EL
PROCESO DE
INCONFORMIDAD
SI
REVISION
NO
FIRMA EL
ACTA
PROCESO RAC
SI
SE INDICA
SITUACIN EN
BOLETA
del Proceso de Exposicin Pblica
PGINA 263 DE 311
12 DEFINICIONES
BSICAS PARA LA EJECUCIN DEL

SANEAMIENTO
DE
LA
INFORMACIN
CATASTRAL
REGISTRAL EN LOS CASOS EN LOS QUE NO SE LOGR LA
COMPATIBILIZACIN
DE
INFORMACIN
CATASTRAL
REGISTRAL CON LA FORMACIN DE EXPEDIENTES Y
LEVANTAMIENTO CATASTRAL.
12.1 INCONSISTENCIA 01: PREDIO SIN INFORMACIN CATASTRAL NI REGISTRAL.

DESCRIPCION: Mediante el proceso de oficina y las labores de campo no se
identificaron datos catastrales ni registrales para el predio o nicamente existe uno o
varios planos catastrados para ser utilizados mediante el procedimiento de
Informacin Posesoria que se ubican en dicho predio.
El predio se representa en la cartografa catastral con base en la ortofoto, la cartografa
y el levantamiento de campo.
Gestin Administrativa de los expedientes.
Acciones de Validacin:
Con base en el artculo 31 de la Ley de Catastro Nacional, el Registro Inmobiliario a
travs de la Unidad de Validacin proceder a validar el mapa catastral, con el objetivo
de verificar que efectivamente no existe informacin registral para el predio, o bien
que nicamente existe informacin catastral.
Acciones de Saneamiento:
El saneamiento de los casos considerados dentro de esta inconsistencia queda
como responsabilidad del poseedor, quin gestionar ante las vas judiciales
correspondientes a efectos de tramitar la inscripcin para lograr la
compatibilizacin registral y catastral.
No se podr aceptar la relacin de un asiento registral con el predio, sin la
documentacin que la sustente.
PGINA 264 DE 311
Instrucciones que se brindan al interesado durante la exposicin pblica.

Se explica que durante el proceso de levantamiento catastral no se obtuvieron datos
catastrales ni registrales del predio.
Escenario 1: El poseedor confirma que no se dispone de datos catastrales ni
registrales.
Se le sugiere al interesado buscar un abogado y/o un topgrafo que le asesoren sobre
la posibilidad de iniciar el proceso de inscripcin del inmueble ante la necesidad de
procurar la compatibilizacin de la informacin correspondiente a su predio.
Escenario 2: El poseedor no est de acuerdo con la informacin que se le brind.
En caso de que el interesado manifieste inconformidad con respecto a la informacin
brindada durante la exposicin pblica, se le entregar el documento Instrucciones
para el Interesado, en el cual se describe el procedimiento para atender su
inconformidad y eventualmente el reclamo formal correspondiente, segn el artculo 20
de la Ley del Catastro Nacional.
Si el interesado del inmueble no aporta ninguna documentacin que respalde su
inconformidad se le indica que para presentar el reclamo formal debe aportar
documentacin que respalde dicho reclamo.
En caso contrario, donde el interesado se manifieste inconforme con los datos
contenidos en el mapa catastral porque cuente con informacin adicional, se le
solicitar aportarla para sostener su inconformidad y eventualmente presentarla como
prueba en el reclamo administrativo. Para efectos de seguimiento y control del
proceso, cuando la empresa concluya que la informacin adicional presentada por el
titular provoca modificaciones en los datos, que conforman el mapa catastral, deber
reportarlo al rgano Fiscalizador.
Efectos de la Declaratoria de Zona Catastrada:
Publicado el decreto de declaratoria de zona catastrada, los datos derivados del
Registro Inmobiliario referentes a la ubicacin y medida de los predios sin informacin
catastral ni registral se considerarn ciertos, y la descripcin grfica oficial del predio
ser la del mapa catastral, de conformidad con el artculo 21 de la Ley de Catastro.
PGINA 265 DE 311
Una vez publicado el decreto mencionado, los datos catastrales no podrn ser
impugnados excepto por la va judicial, lo anterior no impide las rectificaciones que de
oficio o a gestin del propietario practique posteriormente el Registro Inmobiliario para
garantizar y mejorar la exactitud de los datos catastrales.
Para iniciar la gestin judicial correspondiente el interesado est obligado a presentar
la certificacin catastral del predio, el plano catastrado y los otros requisitos que
determine la autoridad jurisdiccional.
Certificacin Catastral27:
La certificacin catastral publicitar el predio con la inconsistencia.
12.2 INCONSISTENCIA 03: FINCA SIN UN PLANO CATASTRADO RELACIONADO
DESCRIPCION:
a) No se logra asociar un plano catastrado a la finca.
b) El plano catastrado indicado en el asiento registral de la finca no existe en la
base de datos de Catastro.
c) La finca indica en su asiento registral un plano catastrado, sin embargo, el
mismo presenta errores de confeccin, no representa la realidad fsica de la
finca o no posee derrotero.
d) La finca NO indica en su asiento registral un plano catastrado, no obstante,
como parte del anlisis que se realiza durante el proceso de levantamiento
catastral se logra asociar un plano catastrado a la finca, sin embargo, el mismo
presenta errores de confeccin, no representa la realidad fsica de la finca o no
posee derrotero.
Con base en el artculo 31 de la Ley de Catastro Nacional, el Registro Inmobiliario a
travs de la Unidad de Validacin proceder a validar la informacin del expediente,
con el objetivo de verificar que:
27
Se entiende por certificacin catastral a la certificacin extendida por el Registro Inmobiliario en
la que se describen los datos contenidos en el mapa catastral.
PGINA 266 DE 311
a) Efectivamente no existe un plano catastrado relacionado o;

b) El plano catastrado indicado en el asiento registral de la finca no existe en la
base de datos de Catastro o;
c) Que en efecto el plano indicado en el asiento registral presenta errores de
confeccin, no representa la realidad fsica de la finca o no posee derrotero o;
d) Que el plano catastrado relacionado a la finca, el cual no se indica en el asiento
registral, presenta errores de confeccin, no representa la realidad fsica de la finca o
no posee derrotero.
En los casos que presentan las situaciones descritas en los supuestos b), c), y d), la
Unidad de Validacin trasladar el expediente correspondiente al Subproceso de
Verificacin Catastral para que este Subproceso a su vez lo remita a la Asesora
Jurdica del Registro Inmobiliario.
En todos los casos de inconsistencia 03, ser responsabilidad del titular procurar la
compatibilizacin de la informacin que le corresponde a su predio para lo cual debe
buscar asesora de un topgrafo para conformar un nuevo plano catastrado que
concuerde con la informacin cartogrfica actualizada.
En los supuestos c), y d) conformado el expediente respectivo por parte de la Unidad
de Verificacin Catastral y remitido el mismo a la Asesora Jurdica del Registro
Inmobiliario, se proceder con el trmite indicado en las Directrices 01-2009 (de
fecha 19 de enero de 2009) y DRP-006-2009 (de fecha 01 de junio del 2009), la
Circular RM-005-2010 (de fecha 18 de agosto del 2010) y conforme a las
indicaciones y procedimientos dictados por la Direccin del Registro Inmobiliario, a
efectos de publicitar en el asiento catastral (plano catastrado) la medida cautelar de
aviso catastral. En el supuesto b) dicha medida cautelar se consignar en el asiento
registral.
En relacin con el supuesto a) se explica al propietario que durante el proceso de
levantamiento no se logr identificar un plano catastrado de la finca.
En relacin con los supuestos b) y c) se explica al propietario que durante el proceso
de levantamiento se logr identificar su finca, sin embargo se determin que el plano
catastrado indicado en el asiento registral no existe en la base de datos de la
Subdireccin Catastral, presenta errores de confeccin, no representa la realidad fsica
de la finca o no posee derrotero.
En el supuesto b), si el titular dispone del plano catastrado podr entregar una copia
durante la Exposicin Pblica y firmar una manifestacin de inconformidad, dicha copia
PGINA 267 DE 311
del plano se anexa a la manifestacin. La Unidad Ejecutora se encargar de solicitar al

Registro Inmobiliario la verificacin del plano para incluirlo en el Sistema de
Informacin de Planos y proceder con la revisin de la conformacin en el mapa
catastral del predio al cual corresponde dicho plano catastrado. O bien, el titular podr
presentar el plano catastrado ante la Direccin del Registro Inmobiliario solicitando la
restitucin de imagen del asiento catastral. Dicho asiento catastral ser verificado y si
corresponde, el Registro Inmobiliario mediante resolucin proceder a restituir la
imagen y los datos en el Sistema de Informacin de Planos (SIP).
En relacin con el supuesto d) se explica al propietario que durante el proceso de
levantamiento se logr relacionar su finca con un plano catastrado, sin que est
indicado en el asiento registral, sin embargo, el mismo presenta errores de confeccin,
no representa la realidad fsica de la finca o no posee derrotero.
Escenario 1: El titular de la finca confirma la inexistencia o inexactitud del plano
catastrado que relaciona su finca y manifiesta la conformidad con la informacin que
se le brind.
Se le explica los alcances del acta de conformidad y se le recomendar buscar un
topgrafo que le confeccione un plano que coincida con la informacin de la
cartografa actualizada ya que aunque el titular este conforme con su situacin debe
procurar la compatibilizacin de la informacin correspondiente a su predio.
Escenario 2: El titular de la finca no est de acuerdo con la informacin que se le
brind.
En caso de que el titular manifieste inconformidad con respecto a la informacin
inconformidad y eventualmente el reclamo formal correspondiente, segn el artculo
20 de la Ley de Catastro Nacional.
Si el titular del inmueble no aporta ninguna documentacin que respalde su
En caso contrario, donde el titular se manifieste inconforme con los datos contenidos
en el mapa catastral porque cuente con informacin adicional, se le solicitar aportarla
para sostener su inconformidad y eventualmente presentarla como prueba en el
reclamo administrativo. Para efectos de seguimiento y control del proceso, cuando la
empresa concluya que la informacin adicional presentada por el titular provoca
modificaciones en los datos, que conforman el mapa catastral, deber reportarlo al
rgano Fiscalizador.
PGINA 268 DE 311

Registro Inmobiliario referente a la ubicacin y medida de los predios que
corresponden a fincas sin un plano catastrado relacionado, se considerarn ciertos, y
la descripcin grfica oficial del predio ser la del mapa catastral, de conformidad con
el artculo 21 de la Ley de Catastro.
Certificacin Catastral:
La certificacin catastral har referencia a la informacin de la finca y no a la medida
cautelar consignada en el asiento catastral.
12.3 INCONSISTENCIA 04: DIFERENCIA POR EXCESO DE REA.
DESCRIPCION: Con base en la ortofoto y el levantamiento de campo se determin
que el rea del predio descrito en la cartografa catastral excede en ms del 10% el
rea del asiento registral.
El Registro Inmobiliario a travs de la Unidad de Validacin proceder a validar la
informacin del expediente, con el objetivo de verificar que efectivamente existe una
diferencia de rea, al comparar el rea del predio en el mapa catastral existe un
incremento mayor al 10% del rea que consta en el asiento registral.
La Unidad de Validacin trasladar el expediente correspondiente al Subproceso de
PGINA 269 DE 311
Ser responsabilidad del titular procurar la compatibilizacin de la informacin que le
corresponde a su predio para lo cual debe buscar asesora de un topgrafo para
conformar un nuevo plano catastrado que concuerde con la informacin cartogrfica
actualizada.
Se explica al titular que el proceso de levantamiento catastral ha determinado que el
rea del predio en la cartografa catastral excede en ms del 10% del asiento registral.
Escenario 1: El titular est conforme con la informacin brindada.
Se le explicar los alcances del Acta de conformidad.
Se aclara que aunque el titular este conforme con su situacin debe procurar la
compatibilizacin de la informacin correspondiente a su predio.
Escenario 2: El titular no est conforme con la informacin brindada.
de la Ley de Catastro Nacional.
modificaciones en los datos que conforman el mapa catastral, deber reportarlo a la
Unidad Ejecutora.
Para ambos escenarios, se le indica al titular que puede buscar la asesora legal de
un notario y tcnica de un topgrafo para realizar los trmites pertinentes ante el
Registro Inmobiliario con el fin de lograr la compatibilizacin de la informacin
correspondiente a su predio, que implica la inscripcin de un plano catastrado y la
inscripcin registral.
PGINA 270 DE 311

Registro Inmobiliario referente a ubicacin y medida, se considerarn ciertos y la
descripcin grfica oficial del predio ser la del mapa catastral, de conformidad con el
artculo 21 de la Ley de Catastro.
La certificacin catastral debe hacer constar las medidas cautelares que publicita el
asiento.
12.4 INCONSISTENCIA 05: DISCREPANCIA EN EL ASIENTO REGISTRAL
DESCRIPCION: Se determina que existe una discrepancia en el asiento registral
con respecto a la informacin catastral o la informacin verificada en campo en
cuanto a:
a)
b)
c)
d)
e)
Nombre del propietario.

Cdula del propietario.
Error en rea registral de la finca.
Nmero de plano
Permuta de colindantes indicados en el asiento registral con respecto a los
sealados en el plano catastrado.

La Unidad de Validacin del Registro Inmobiliario proceder a verificar la existencia de
una inexactitud entre la informacin catastral y registral.
como responsabilidad del propietario, quin debe buscar los mecanismos
necesarios para compatibilizar su propiedad
PGINA 271 DE 311

Se explicar al titular que producto del levantamiento catastral, se determin
discrepancia entre los datos registrales y catastrales de su propiedad, especficamente
si se trata del Nombre y/o el Nmero de Cdula y/o rea de la finca y/o el Plano
Catastrado o colindancias.
Se pueden presentar dos situaciones:
a) Que la discrepancia en el asiento registral se debe a una inexactitud registral.

Si el titular manifiesta y a la vez existen indicios de que la discrepancia se debe a un
error registral, si el titular puede presentar los documentos en los cuales se constate la
existencia de una inexactitud registral acudiendo al Departamento de Reconstruccin
del Registro Inmobiliario y solicitar la rectificacin de la inexactitud.
b) La discrepancia en el asiento registral no se debe a una inexactitud registral.

En la Exposicin Pblica, se le informar al titular que cualquier modificacin en la
informacin que publicitan los asientos registrales, se realizar atendiendo al principio
de rogacin y con las formalidades que dispone el Cdigo Civil.
PGINA 272 DE 311

modificaciones en los datos que conforman el mapa catastral, deber reportarlo al
rgano Fiscalizador.
Efectos de la Declaratoria de Zona Catastrada.
Se le informar al titular que en el caso de esta inconsistencia, cualquier modificacin
en la informacin que publicitan los asientos registrales, se realizar atendiendo al
principio de rogacin y con las formalidades que dispone el Cdigo Civil.
12.5 INCONSISTENCIA 06: SOBREPOSICIN FSICA DE FINCAS (SOBREPOSICIN
PARCIAL: TRASLAPE O SOBREPOSICIN TOTAL: DOBLE TITULACIN)
DESCRIPCION:
Existen dos casos en los que se da la inconsistencia 06:
a) La documentacin disponible de los informes registrales y particularmente los
planos catastrados, demuestran que existe una sobreposicin parcial o traslape.
b) La documentacin disponible de los informes registrales y particularmente los
planos catastrados, demuestran que existe una sobreposicin total que provoca
una presunta doble inmatriculacin. Variante Uno: Sobreposicin fsica en dos
planos distintos que describen un mismo predio, pero generaron dos nmeros
de matrcula distintos. Variante Dos: Sobreposicin fsica en dos asientos
registrales que hacen referencia al mismo plano.

informacin del expediente, con el objetivo de verificar que efectivamente existe
sobreposicin total o parcial en la informacin catastral de los predios.
PGINA 273 DE 311
Conformado el expediente respectivo por parte del Subproceso de Verificacin
Catastral y remitido el mismo a la Asesora Jurdica del Registro Inmobiliario, se
proceder con el trmite indicado en las Directrices 01-2009 (de fecha 19 de enero
de 2009) y DRP-006-2009 (de fecha 01 de junio del 2009), la Circular RM-0052010 (de fecha 18 de agosto del 2010) y conforme a las indicaciones y
procedimientos dictados por la Direccin del Registro Inmobiliario; a efectos de
publicitar en el asiento registral el aviso catastral o bien, iniciar el proceso de gestin
administrativa establecido en el Reglamento de Organizacin del Registro Inmobiliario.
En cuanto a las sobreposiciones parciales, se debe tomar en cuenta que el CF
indicar cual asiento catastral es el que genera la sobreposicin por lo cual, la
medida cautelar administrativa se consignar tanto en el asiento registral
respectivo como en el asiento catastral indicado.
Se explicar al titular que conforme a los planos catastrados existe una sobreposicin
(parcial o total) de su finca con otra(s).
En esta inconsistencia es en donde se espera que el Profesional Jurdico Asesor
Exposicin Pblica tenga una activa participacin, explicando a los interesados
forma sencilla y entendible la inconsistencia encontrada, el proceder del Registro
estos casos y la recomendacin para solucionar dicha inconsistencia, por
repercusiones de la misma.
en
en
en
las

PGINA 274 DE 311
rgano Fiscalizador.
Adems, en los casos de doble inmatriculacin, debe instarse a los titulares para que
corrijan la inexactitud a travs de los mecanismos legales correspondientes.
Efectos de la declaratoria de zona catastrada:
Publicado el decreto de declaratoria de zona catastrada, se publicitarn los predios con
las inexactitudes que se hayan detectado durante el proceso de levantamiento.
La certificacin catastral har constar las medidas cautelares administrativas
correspondientes.
12.6 INCONSISTENCIA 07: SOBREPOSICIN FSICA APARENTE DE FINCA CON
VAS PBLICAS.
DESCRIPCION
Esta situacin obedece a la identificacin de la sobreposicin aparente total o
parcial con Vas Pblicas. Esta identificacin debe estar fundamentada en la
documentacin relacionada con el predio mediante el levantamiento catastral
especficamente planos catastrados, cartografa digital, ortofotos y levantamiento
de campo.
informacin del expediente, con el objetivo de verificar que efectivamente la
informacin disponible (planos catastrados) provoca una sobreposicin fsica con
bienes pblicos
PGINA 275 DE 311
Conformado el expediente respectivo por parte de la Unidad de Verificacin Catastral y
remitido el mismo a la Asesora Jurdica del Registro Inmobiliario, se proceder con el
trmite indicado en las Directrices 01-2009 (de fecha 19 de enero de 2009) y DRP006-2009 (de fecha 01 de junio del 2009), la Circular RM-005-2010 (de fecha 18
de agosto del 2010) y conforme a las indicaciones y procedimientos dictados por la
Direccin del Registro Inmobiliario, a efectos de publicitar en el asiento registral la
medida cautelar de aviso catastral correspondiente.
Se le explica al titular que conforme a los elementos tcnicos existentes (planos
catastrados, cartografa, mapa de vas municipal, ortofotografas) existe una
sobreposicin fsica aparente de finca con bienes pblicos.
Se le aclara al titular que debe rectificar la situacin registral y catastral de su
propiedad.
Adems, se le indicar que el caso ser remitido a la Asesora Jurdica del Registro
Inmobiliario para que se proceda a publicitar en el asiento registral la medida cautelar
de aviso catastral correspondiente.
Escenario 1: El titular muestra conformidad con la informacin que se le brind.
Escenario 2: El titular no est de acuerdo con la informacin que se le brind.
inconformidad y eventualmente el reclamo correspondiente, segn el artculo 20 de la
Ley de Catastro Nacional.
PGINA 276 DE 311

rgano Fiscalizador.
Efectos de la declaratoria de zona catastrada:
Registro Inmobiliario referente a la ubicacin y medida de los predios que
corresponden a fincas con aparente sobreposicin en bienes pblicos, se considerarn
ciertos, y la descripcin grfica oficial del predio ser la del mapa catastral, de
conformidad con el artculo 21 de la Ley de Catastro.
La certificacin catastral consignar las medidas cautelares que publicita el asiento.
12.7 INCONSISTENCIA 08: FINCAS CON EL MISMO PLANO
DESCRIPCION: Se presenta porque la documentacin disponible muestra que:
a) Distintas fincas refieren al mismo plano catastrado y luego de la verificacin de
campo no se logr establecer con certeza la relacin con ninguna de las fincas.
b) Distintas fincas refieren al mismo plano catastrado y luego de la verificacin de
campo se logr establecer con certeza la relacin con uno de ellos. En este caso la
inconsistencia aplica nicamente para el o los predios con el plano incorrecto. No se
trata del mismo espacio fsico.
c) Distintas fincas refieren al mismo plano catastrado, el cual los describe a travs de
polgonos independientes sin que se pueda determinar la relacin con la finca
correspondiente.
PGINA 277 DE 311

informacin del expediente, con el objetivo de verificar que efectivamente existen dos
o ms fincas relacionadas con el mismo plano.
medida cautelar correspondiente.
Para el supuesto a), se debe indicar al titular la necesidad de buscar asesora legal y
tcnica con el fin de lograr la compatibilizacin de su informacin.
En el caso b) Se indica al propietario la existencia de un error en el asiento registral en
cuanto al nmero de plano catastrado indicado, ya que no le corresponde a la finca en
cuestin y adems, existe otra (s) finca (s) que indican el mismo plano catastrado.
Adems, para ambos supuestos, se le indicar que el caso ser remitido al Registro
Inmobiliario a efectos de que la Asesora Jurdica proceda a publicitar en los asientos
registrales la existencia de la inconsistencia.
En cuanto al supuesto C, deber indicarse al interesado que lo procedente es que
exista un nico plano que describa su parcela o predio, precisamente porque con ello
viene a tener una individualizacin de su finca, cumpliendo con ello con el objetivo del
plano de agrimensura de describir en forma inequvoca la parcela o predio, aspectos
que con el plano que describe tantas parcelas puede verse desvirtuado. En razn de lo
anterior debe sugerirse registrar un nuevo documento.
PGINA 278 DE 311

rgano Fiscalizador.
Efectos de la declaratoria de Zona Catastrada:
Registro Inmobiliario referente a ubicacin y medida de los predios que corresponden
a fincas con el mismo plano, se considerarn ciertos, y la descripcin grfica oficial de
los predios ser la del mapa catastral, de conformidad con el artculo 21 de la Ley de
Catastro.
Para los futuros movimientos del predio, el notario, o funcionarios que ejerzan
facultades notariales, estn obligados a obtener la certificacin catastral del predio
respectivo, que vendr a sustituir el plano catastrado de acuerdo al artculo 24 de la
Ley de Catastro.
PGINA 279 DE 311
La certificacin catastral debe hacer constar la cautelar que publicitan los asientos.
12.8 INCONSISTENCIA 09: FINCA INSCRITA EN OTRO DISTRITO
DESCRIPCION: Despus de las labores de oficina y de campo realizadas en una
zona catastral, se ubic un predio cuyo asiento registral indica un distrito diferente
al que est siendo sometido al proceso de formacin del catastro.
A travs de la Unidad de Validacin se proceder a validar la informacin del
expediente, con el objetivo de verificar que efectivamente en los asientos del
Registro Inmobiliario se indica un distrito diferente al que se puede determinar
mediante la informacin catastral.
Jurdica del Registro Inmobiliario y se proceda a actualizar la situacin en los asientos.
Direccin del Registro Inmobiliario, a efectos de valorar la posibilidad de corregir de
oficio.
Se explica que el proceso de levantamiento catastral ha determinado que la finca
est inscrita en un distrito que difiere con el mapa catastral.
Se le indicar que la Asesora Jurdica proceder a conocer la existencia de la
inconsistencia a efectos de valorar la posibilidad de corregir de oficio.
PGINA 280 DE 311
Lo anterior no limita a que el titular pueda proceder a presentar documento

autentico ante el Diario del Registro Imobiliario a efectos de corregir la situacin
geogrfica de la misma.
rgano Fiscalizador.
Efecto del decreto de declaratoria de Zona Catastrada.
Registro Inmobiliario referente a la ubicacin correcta de las fincas ubicadas en
otro distrito, se considerarn ciertos, y la descripcin grfica oficial de los predios
ser la que indique el mapa catastral, de conformidad con el artculo 21 de la Ley
de Catastro.
impugnados excepto por la va judicial, lo anterior no impide las rectificaciones que
de oficio o a gestin del propietario practique posteriormente el Registro
Inmobiliario para garantizar y mejorar la exactitud de los datos catastrales.
PGINA 281 DE 311
La certificacin catastral debe indicar la ubicacin registral que concuerde con el mapa
catastral.
12.9 INCONSISTENCIA 10: FINCA NO UBICADA
DESCRIPCION:
Esta inconsistencia se aplica si:
e) Existen dos o ms fincas sin plano catastrado relacionado delimitadas en el
campo como un solo predio.
f) Finca segregada sin plano o que el plano no permite la ubicacin de la
misma.
g) Existe un plano catastrado que describe en una sola parcela dos o ms
fincas que no tienen un plano catastrado que las describa de manera
individual.
h) O bien, que despus de las labores de oficina y de campo, el asiento
registral inscrito en un distrito no se localiz fsicamente dentro de los
lmites de ese distrito. Lo cual puede obedecer a: d1) que la descripcin
catastral no permite ubicarla con exactitud, d2) la finca ya no existe en el
terreno d3) que la finca est ubicada materialmente en otro distrito.
informacin del expediente, con el objetivo de determinar que efectivamente la
finca no se puede delimitar o ubicar, o bien, no se logra ubicar fsicamente dentro
del distrito.
PGINA 282 DE 311

medida cautelar correspondiente.
Para aquellos casos que la finca ya no existe en el terreno, la Asesora Jurdica del
Registro Inmobiliario iniciar el procedimiento de gestin administrativa con la
finalidad que el titular del asiento registral proceda al cierre de la finca. Si dentro
de la gestin administrativa que realice la Asesora Jurdica del Registro
Inmobiliario no se corrige la irregularidad, deber proceder a la inmovilizacin del
asiento registral y los asientos catastrales para evitar un posterior movimiento.
Se explica que el proceso de levantamiento catastral no obtuvo datos catastrales ni
registrales suficientes para ubicar o diferenciar dos o ms fincas que conforman el
mismo predio.
Adems, para ambos supuestos, se le indicar que el caso ser remitido al Registro
Inmobiliario a efectos de que la Asesora Jurdica proceda a publicitar en los asientos
registrales la existencia de la inconsistencia.
Escenario 1: El titular est de acuerdo con la informacin que se le brind.
compatibilizacin de la informacin correspondiente a su predio. Por lo que se le indica
buscar asesora legal y tcnica para rectificar su situacin registral y catastral.
PGINA 283 DE 311

rgano Fiscalizador.
La certificacin catastral debe hacer constar las medidas cautelares indicadas en los
asientos.
12.10
INCONSISTENCIA 11: INCOMPATIBILIDAD CON LA REALIDAD FSICA
DESCRIPCION: Despus de las labores de oficina y de campo, se determina que

los datos catastrales y registrales no presentan incongruencias entre ellos ni con
los datos de los predios vecinos; sin embargo la situacin fsica del predio no
coincide con los datos catastrales y/o registrales.
Esta situacin puede obedecer a que la realidad fsica de los linderos no coincide
con su descripcin en la informacin catastral y/o registral.
informacin del expediente, con el objetivo de determinar que efectivamente
existe una incompatibilidad de los datos catastrales y/o registrales con la realidad
fsica.
como responsabilidad del titular del predio, quin gestionar ante las vas judiciales
correspondientes a efectos de lograr la compatibilizacin de su informacin
registral-catastral con respecto a lo establecido en el terreno.
PGINA 284 DE 311

Se explica al titular que el proceso de levantamiento catastral identific una
incompatibilidad entre los linderos de la realidad fsica y los descritos en la
informacin catastral y/o registral
Es fundamental explicarle al titular que la representacin de los predios en el mapa
catastral se har con base en los documentos inscritos; quedar en el inters de
los propietarios involucrados procurar la compatibilizacin de la informacin que le
corresponde a su predio. Sin embargo, cabe aclarar que en el mapa catastral
quedar indicada la inconsistencia sin generar en ningn caso la incompatibilidad
de un predio.
Escenario 1: El titular reconoce que existe la incompatibilidad identificada en el
levantamiento y est conforme.
Se aclara que aunque el titular este conforme con su situacin no puede darse por
satisfecho hasta tanto no procure la compatibilizacin de la informacin
correspondiente a su predio. Por lo que se le indica buscar asesora legal y tcnica para
rectificar su situacin registral y catastral.
Escenario 2: El titular no esta de acuerdo con la informacin que se le brind
rgano Fiscalizador.
PGINA 285 DE 311

Registro Inmobiliario referente a ubicacin y medida, se considerarn ciertos y la
descripcin grfica oficial del predio ser la del mapa catastral, de conformidad con el
artculo 21 de la Ley de Catastro.
Para los futuros movimientos del predio, el notario, o funcionarios que ejerzan
facultades notariales, estn obligados a obtener la certificacin catastral del predio
respectivo, que vendr a sustituir el plano catastrado de acuerdo al artculo 24 de la
Ley de Catastro.
La certificacin catastral debe hacer constar las inconsistencias indicadas para el predio
en el mapa catastral.
PGINA 286 DE 311
13 PROCESO DE CORRECCIONES Y PROCESO DE

ACTUALIZACIN
13.1 PROCESO DE CORRECCIONES
En los distrito cuya informacin contenida en el mapa catastral y expedientes
prediales qued pendiente de concluir el proceso de Validacin, requisito
indispensable para que dicha informacin pueda ser oficializada, se requiere
realizar un proceso de correcciones para aquellos predios que an estn
pendientes de validar y as obtener la validacin completa del distrito.
13.1.1 Informacin con la que se cuenta
a) Mapa Catastral, Mosaico Catastral y Expedientes Prediales del distrito.
Para trabajar en distritos con esta condicin, con predios pendientes de validar o
predios rechazados, se parte de la informacin ya conformada con anterioridad; es
decir, se utiliza el mapa catastral, mosaico catastral y expedientes prediales que
contienen tanto los predios ya validados como los rechazados.
b) Mapa Catastral de predios Rechazados.
Adicional a lo anterior, se cuenta con un mapa que contiene nicamente los
predios rechazados de la revisin realizada al mapa catastral y expedientes
prediales.
Es en este mapa donde se deben hacer las correcciones necesarias para obtener la
validacin total, tomando como referencia el listado de predios rechazados.
Adems, en caso de que una correccin a un predio rechazado o la revisin
general de la informacin provoque una modificacin a uno o varios predios ya
validados, a los que llamaremos predios afectados, se realizan las modificaciones
necesarias tomando del mapa catastral los predios validados a corregir e
incluyndolos en la informacin que se prepara para entregar a la Unidad de
Validacin.
c) Listado de Predios devueltos, remitido por la Unidad de Validacin.
Para trabajar en la obtencin de la validacin total de estos distritos, se tiene como
base fundamental el listado de predios rechazados de la revisin realizada a la
informacin contenida en el mapa catastral y expedientes prediales de cada
distrito.
Estos listados de predios rechazados contienen, entre otra informacin, los
identificadores, nmero de bloque, nmero de predio y observacin del rechazo
para cada uno de los predios rechazados.
PGINA 287 DE 311
d) Shape de Gaps y Traslapes en Validacin.

Para aquellos predios cuyo rechazo corresponde a un GAP o traslape, el shape de
GAPS y Traslapes contiene la descripcin geomtrica del rechazo.
13.1.2 Revisin y correccin de predios.
La revisin y correccin de los predios rechazados se inicia a partir de lo indicado
en el listado de predios devueltos, sin embargo, es necesario hacer una revisin
general de la informacin de cada predio tanto de los rechazados como de los
predios afectados: sus inconsistencias, modificaciones, la relacin que tiene con el
plano respectivo y todos los campos de la tabla de atributos; esto con el fin de
tener certeza que la conformacin del predio se ajusta a los criterios establecidos
en el presente manual.
Existirn casos donde se considere que dicho rechazo no procede y que el predio
no debe corregirse por ningn motivo.
La situacin final posterior a la correccin o no del predio y la modificacin de
predios afectados, debe quedar bien aclarada mediante el Reporte de Correccin28
adjunto al expediente predial para su respectiva validacin.
13.1.3 Productos
a) Mapa Catastral y Mosaico Catastral.
El proceso de correcciones culminar con la validacin de la totalidad de predios
rechazados en un principio ms los afectados por el mismo el proceso de
correccin. Esto aunado a los predios previamente validados dar como resultado
un mapa catastral y mosaico catastral, ambos conteniendo la totalidad de predios
del distrito validados.
b) Expedientes Prediales.
Al igual que el mapa catastral, se requieren los expedientes validados de la
totalidad de predios conformados en el mapa catastral. Es importante que dentro
de los expedientes de predios corregidos o afectados por correcciones contengan
el respectivo Reporte de Correcciones (RC), explicado en la seccin 6.2.11 del
presente manual.
28
Ver la seccin 6.2.11 Reporte de Correccin, del presente manual
PGINA 288 DE 311
c) Listados Adicionales.
Como parte del proceso de Correcciones, con cada entrega se deben adjuntar un
archivo de Excel que contenga la informacin de los predios revisados. El archivo
debe indicar como mnimo lo siguiente:
Identificador Bloque Predio Estado Rechazo Observacin
Donde cada atributo corresponde a:

Identificador, bloque y predio. Datos que se extraen del mapa catastral.
Estado. Corresponde a la situacin del predios posterior al Proceso de
Correcciones, en este espacio se indicar alguna de las siguientes categoras:
_Corregido. Predios rechazados que fueron corregidos en funcin de
su rechazo o por algn otro motivo.
No Corregido. Predios que posterior al anlisis de su rechazo se

determin que no proceda ninguna correccin.
Afectado. Predios validados que requirieron alguna modificacin

Nuevo. Predios incorporados durante el Proceso de Correccin.
Eliminado. Predios eliminados durante el Proceso de Correccin.
Rechazo. Cuando se trate de predios rechazados, en este campo se incluye
el motivo de rechazo del predio.
Observacin. Descripcin puntual de la modificacin, correccin realizada al
predio o la justificacin de la no correccin del predio.
PGINA 289 DE 311
13.2 PROCESO DE ACTUALIZACIN

Para la elaboracin del mapa catastral de cada distrito se toma en cuenta aquella
informacin registral o catastral inscrita ante el Registro Inmobiliario a una
determinada fecha (fecha de corte). Una vez elaborado el mapa catastral, presenta
una desactualizacin, ya que en l no se contempla aquella informacin registral o
catastral inscrita en un periodo posterior a la fecha de corte, ni los movimientos
registrales de fincas ya inscritas (modificacin de plano, rectificacin de rea, entre
otras) realizados en una fecha posterior a la de corte.
Por lo anterior, los distritos que quedaron pendientes del concluir el proceso de
validacin se encuentran desactualizados por lo que se hace necesario realizar una
actualizacin de la informacin comprendida en el mapa catastral y expedientes
prediales, con el fin de realizar la validacin de dicho distrito pero con informacin
actualizada. Por lo tanto, a la Unidad de Validacin se remitir tanto la informacin
de los predios pendientes de validar como los actualizados y los predios afectados
los procesos de Correccin y Actualizacin.
13.2.1 Informacin con la que se cuenta
Al igual que en el Proceso de Correcciones, para la actualizacin se tiene como
base la informacin ya conformada con anterioridad; es decir, se utiliza el mapa
catastral, mosaico catastral y expedientes prediales que contienen tanto los
predios ya validados como los rechazados.
b) Listado de actualizacin.
El listado de actualizacin corresponde a un listado que incluye todos los
movimientos registrales inscritos en una fecha posterior a la fecha de corte
establecida para cada distrito. Es decir, el listado de actualizacin incluir todas
aquellas fincas inscritas despus de la fecha de corte, as como todas aquellas
fincas ya inscritas que hayan sufrido algn movimiento registral posterior a la
fecha de corte.
El listado de actualizacin consiste en un archivo con el formato indicado en la
tabla 5-1 Estructura del archivo de Fincas.
13.2.2 Determinacin del tipo de Modificacin
Al realizar el anlisis del listado de actualizacin, podemos discernir los diferentes
tipos de modificaciones a realizar:
PGINA 290 DE 311
a) Modificacin al Expediente
Se habla de una modificacin al expediente cuando el movimiento registral implica
nicamente un cambio en el informe registral contenido en el expediente. Es
decir, movimientos como: un cambio en nombre o nmero de cedula del
propietario, una rectificacin de naturaleza o similar no corresponden a datos
contenidos en el mapa catastral; sin embargo si se desea un expediente
actualizado se requiere modificar el estudio registral con dicho nuevo movimiento
registral.
b) Modificacin a la Tabla de atributos
La modificacin en la tabla de atributos se refiere a aquellos movimientos
registrales que implican no solo una actualizacin del estudio registral para el
expediente del predio, sino tambin una modificacin en la tabla de atributos
asociada al mapa catastral.
Ejemplo de estos movimientos son: modificacin de nmero de plano indicado en
el asiento registral (correccin del plano que se indicaba en el asiento registral),
modificacin en el rea indicada, inclusin del plano catastrado indicado en el
mapa catastral pero omitido anteriormente en el asiento registral, rectificacin de
situacin.
c) Modificacin Grfica
Son movimientos registrales que provocan una actualizacin del estudio registral y
una modificacin tanto en la tabla de atributos como en la parte grfica del mapa
catastral.
Ejemplo de esto sera, fincas que tuvieron segregaciones: ya que la finca madre
sufre modificacin y la segregacin debe ser incorporada al mapa. Adems,
tambin en modificaciones grficas se incluyen aquellas fincas nuevas, producto de
una informacin posesoria ya inscrita, una rectificacin de rea con plano
catastrado nuevo, entre otros
13.2.3 Productos
a) Mapa Catastral y Mosaico Catastral.
Como complemento al proceso de Correcciones, en el proceso de Actualizacin se
busca la validacin de la totalidad de predios actualizados y los afectados por este
proceso. Esto aunado a los predios previamente validados dar como resultado un
mapa catastral y mosaico catastral, ambos conteniendo la totalidad de predios del
distrito validados.
PGINA 291 DE 311
b) Expedientes Prediales.
Es importante que los expedientes de predios actualizados o afectados por
actualizaciones contengan el respectivo Reporte de Actualizacin (RA), explicado
en la seccin 6.2.12 del presente manual.
c) Listado de predios actualizados o afectados.
Para realizar el proceso de validacin, se debe entregar junto con el mapa catastral
y expedientes prediales un archivo de Excel que contenga la informacin de los
predios actualizados o afectados por el Proceso de Actualizacin. El archivo debe
indicar como mnimo lo siguiente:
Identificador Bloque Predio Modificacin Observacin
Donde cada atributo corresponde a:

Identificador, bloque y predio. Datos que se extraen del mapa catastral.
Modificacin. El tipo de modificacin realizada, las cuales fueron detalladas
anteriormente.
Observacin. Descripcin puntual de la modificacin realizada al predio.
d) Fincas No ubicadas
Adicional a lo anterior, se debe ajuntar un listado de las fincas indicadas en el
Listado de Actualizacin pero que no se lograron ubicar en el Proceso de
Actualizacin.
Es claro que a pesar de ser procesos diferentes, el Proceso de Correcciones y el
Proceso de Actualizacin son procesos complementarios que se pueden realizar de
manera paralela.
13.3 FINCAS INCLUIDAS EN EL MAPA CATASTRAL, ORIGINADAS DESPUS

DE LA FECHA DE CORTE DEL LISTADO DE ACTUALIZACIN.
En los casos en que la empresa incorpora al mapa catastral fincas que estn fuera
de la fecha de corte de la ltima actualizacin, estas fincas se tomarn en cuenta
para el proceso ordinario de validacin.
Teniendo claro que siempre que se incorporen fincas o movimientos originados
fuera de la fecha de corte y se debe cumplir con lo siguiente:
El mapa catastral y la informacin contenida en el expediente debe llevar el
identificador correspondiente a la finca nueva.
PGINA 292 DE 311
Que no se incorpore IR pero que se especifique en el CF mediante la nota:

la Finca XXXX est fuera de la fecha de corte, no se incluye informe registral.
Entonces, Validacin no podr devolver el predio nicamente por no presentar IR.
El predio deber ser trasladado a Mantenimiento para incluirle el respectivo IR
PGINA 293 DE 311
14 PRODUCTOS
FINALES
DEL
FORMACIN DE CATASTRO
PROCESO
DE
Luego de finalizados los procesos necesarios para la formacin del catastro y su

compatibilizacin con el registro asignados a la empresa por distrito o por cantn,
sta deber, de acuerdo a las responsabilidades asignadas, realizar la entrega de
lo siguiente:
14.1 INFORME FINAL DEL DISTRITO

Un Informe Final del Distrito de Trabajo que incluye la siguiente informacin:
a) El mapa Catastral Definitivo del Distrito en formato .shp (digital) que incluye
el identificador predial y los dems atributos solicitados, incluyendo en la misma
capa, polgonos que corresponden a las vas y a la hidrografa con su respectivo
identificador.
b) Mosaico Catastral.
c) La Base de Datos Geogrfica en formato .DBF;
d) Los listados de fincas no localizadas deben entregarse en formato Excel
(archivo xls). Los datos que debe contener el listado son el nmero de finca,
duplicado, horizontal y adems se debe indicar si es una finca menor igual
1000 m2 mayor de 1000m2. Tambin se debe presentar un cuadro de
resumen.
e) El listado de planos catastrados no utilizados tambin debe entregarse en
formato Excel (archivo xls). Los datos que debe contener este listado son el
nmero de plano, indicar si el plano hace referencia a una finca no y adems
si el rea es menor igual 1000 m2 mayor de 1000m2. Tambin se debe
presentar un cuadro de resumen.
PGINA 294 DE 311
f) El resumen de la situacin predial del distrito en cuanto a identificacin de

los predios compatibilizados y NO compatibilizados debe ser en cuadro y
adems diferenciando entre predios menores igual 1000 m2 mayores de
1000m2.
g) En el cuadro de resumen de predios NO compatibilizados, agrupados por
inconsistencia, debe indicarse cuantos son menores igual 1000 m2 y cuantos
mayores de 1000m2, para el total por inconsistencias.
h) Plan de accin que documentar los casos de inconsistencias que persisten,
las categoras de ellas y un resumen de las acciones de saneamiento
necesarias.
i) Cuadro resumen de la situacin de los predios ubicados en el Distrito que
presenta lo siguientes datos:
(i) Cantidad de predios rurales (>= 1000m2);
(ii) cantidad de predios urbanos (<1000m2);
(iii) cantidad de predios a inscribir;
(iv) cantidad de casos de Modificaciones Registrales; y
(v) cantidad de casos de Modificaciones Catastrales; y
(vi) Informe de los resultados correspondientes al control de calidad interno del
Contratista.
j) Los cambios necesarios que fueron identificados en la Exposicin Pblica
k) Las estadsticas de los resultados de la Exposicin Pblica, predios
consultados, cantidad de actas tramitadas
l) Actas de conformidad o manifestacin de inconformidad debidamente
firmada (escaneada) de cada uno de los predios, indexadas por el identificador
predial
De lo anterior, los puntos del a) al i), son productos que se entregarn para el
procesos de validacin que realiza el Registro Nacional. Y del j) al l) son los
productos que se entregaran al finalizar el proceso de exposicin pblica.
PGINA 295 DE 311
14.2 EXPEDIENTE DIGITAL DE LOS PREDIOS

Un Expediente digital de cada uno de los predios que conforman el mapa catastral
y que sigue la estructura indicada en el captulo 6 Formacin de Expedientes
Prediales:
Estudio Registral de la finca;

c) Plano Catastrado asociado;
d)
Ficha de Informacin con los datos del predio recopilados en gabinete y
campo;
e) Reporte de inconsistencias;
f)
Reporte de conciliacin final;
g)
Vectorizacin de la parcela descrita en el plano catastrado y su
Georreferenciacin;
h) Montajes y descripciones grficas que se requieran en caso de inconsistencias
y conflictos.
i)
Reporte de medicin;
j)
Croquis de levantamiento (de los predios que lo hayan requerido);
k)
Acta de conformidad o manifestacin de inconformidad debidamente
firmada (escaneada);
De lo anterior, los puntos del a) al j), son productos que se entregarn para el
proceso de validacin que realiza el Registro Nacional. El punto k) se entregar al
finalizar el proceso de exposicin pblica.
PGINA 296 DE 311
14.3 BASE DE DATOS MUNICIPAL

Una vez validada la informacin de todos los distritos que conforman un Municipio,
el contratista formar la Base del Municipio. Esta es una base de datos relacional
desarrollada por el contratista que debe cumplir los siguientes requisitos:
(i) Contener para cada predio todos los datos de los campos contenidos en la Ficha
Catastral.
(ii) Permitir la relacin de los datos del predio con la imagen de la fachada.
(iii) Facilitar el vnculo de los datos por medio del identificador nico con la
descripcin fsica de los predios contenida en la Base de Datos Geogrfica de cada
distrito.
(iv) Permitir la posterior actualizacin de los datos una vez implementada en el
municipio.
Los productos bases de datos a entregar sern las tablas en formato Dbase (.dbf),
las cuales llevarn los nombres de TBL_FICA (Tabla de Fichas Catastrales o Ficha
de Campo), TBL_CONS (Tabla de Construcciones) y TBL_COOP (Tabla de
Coopropietarios). Respetarn la siguiente estructura:
PGINA 297 DE 311
Tabla 14-1 Estructura de la Tabla TBL_FICA
Tabla TBL_FICA
N
Campo
NOMBRE DEL
CAMPO
ANCHO
TIPO
Completar
Campo
NUM_BLOQUE
Texto
NUM_PREDIO
Texto
3
4
ID_PREDIAL
NUM_FINCA
14
7
Texto
Texto
N
N
DUPLICADO
Texto
HORIZONTAL
Texto
AREA_INSCR
13
Decimal
13,2
NUM_PLANO
12
Texto
RELACION
Texto
10
PROVINCIA
Texto
Descripcin
Numero de bloque donde se encuentra ubicado el
predio.
Nmero que le corresponde al predio dentro de la
numeracin del bloque.
Identificador nico para cada predio
Nmero de Finca
Duplicado asignado en el nmero de inscripcin de
la finca en el Registro.
Usualmente no se asigna (debido a que son pocas
las fincas inscritas con duplicado) y en la base de
datos se utiliza 0
Cdigo de las propiedades sometidas al rgimen de
propiedad horizontal,
registralmente se pueden indicar M para finca
matriz y F para finca filial. En los casos en que no
corresponda el
horizontal se indicar 0
Es el rea de la finca que consta en el Registro de la
Propiedad Inmueble, se indica
en metros cuadrados.
Es el nmero de plano que se le relaciona al predio.
Cdigo que describe el criterio utilizado para
establecer la relacin
entre plano y finca si la hay
Nmero de provincia donde se ubica FISICAMENTE
el predio.
PGINA 298 DE 311
Condiciones a tomar en cuenta
Tabla TBL_FICA
N
Campo
NOMBRE DEL
CAMPO
ANCHO
TIPO
Completar
Campo
Descripcin
11
CANTON
Texto
Nmero de Cantn donde se ubica FISICAMENTE el

predio.
12
DISTRITO
Texto
Nmero de Distrito donde se ubica FISICAMENTE el

predio.
13
COP_CANTID
Decimal
3,0
Se indica el nmero total de propietarios inscritos
14
USO
250
Texto
El uso principal que se le da al predio
15
PENDIENTE
13
Decimal
13,2
Es la pendiente promedio expresada en porcentaje

de la lnea del frente hacia el fondo.
16
17
NIVEL
REGULARIDA
11
Texto
Decimal
3,2
En este campo se debe indicar:

habitacional, comercial, industrial,
pecuario,
agrcola, bosque, bienes del estado
(va pblica, institucin del estado,
recreacin,
rea bajo rgimen especial).
Indica si el terreno est a nivel de la va de acceso,

sobre ella o por debajo de ella.
En este campo se debe indicar

solamente "A NIVEL", "SOBRE NIVEL"
o "BAJO NIVEL". Puede existir campos
sin informacin donde se coloque X,
pero solamente cuando el cdigo en
el campo UBICACIN sea igual a "9".
Corresponde al factor de regularidad de la planta

del terreno.
El rango para identificar la regularidad

va de "0" a "1" acorde con lo
establecido por el rgano de
Normalizacin Tcnica del Ministerio
de Hacienda.
PGINA 299 DE 311
Tabla TBL_FICA
N
Campo
NOMBRE DEL
CAMPO
ANCHO
TIPO
Completar
Campo
Descripcin
18
UBICACION
Texto
Describe la ubicacin en manzana del predio.
19
CANERIA
Texto
Existe acceso al servicio de agua por caera.
20
ELECTRICID
Texto
Electricidad
21
TELEFONO
Texto
Existe acceso al servicio de electricidad.
22
CORDON
Texto
Existe cordn de acera frente al terreno.
23
CANO
Texto
Existe cao de desage frente al terreno.
24
ACERA
Texto
Existe acera construida frente al terreno.
25
ALUMBRADO
Texto
Existe acceso al servicio de alumbrado pblico.
26
ALCANTARIL
Texto
Existe acceso al servicio de alcantarillado

sanitario.
PGINA 300 DE 311

Los cdigos utilizados van del "1" al "8"
acorde con lo establecido por el rgano
de Normalizacin Tcnica del Ministerio
de Hacienda. Adicionalmente se utilizar
"9" para predios que en el mapa se
identifiquen como enclavacados o en
lmites distritales.
En caso de que s exista se debe indicar
"1", en caso de que no exista se debe
indicar "0".
indicar "0".
indicar "0".
indicar "0".
indicar "0".
indicar "0".
indicar "0".
indicar "0".
Tabla TBL_FICA
N
Campo
27
NOMBRE DEL
CAMPO
TIPO_VIA
ANCHO
TIPO
Completar
Campo
Descripcin
condiciones a tomar en cuenta
Segn el Manual de Valores base unitarios por

tipologa constructiva del ONT.
Los cdigos utilizados van del "1" al "11"

acorde con lo establecido por el rgano
de Normalizacin Tcnica del Ministerio
de Hacienda. Puede existir campos sin
informacin donde se coloque X, pero
solamente cuando la el cdigo en el
campo UBICACIN sea igual a "9".
Puede existir campos sin informacin
donde se coloque X, pero solamente
cuando la el cdigo en el campo
UBICACIN sea igual a "9".
Texto
Distancia frente a la va de acceso, se determina

desde la cartografa.
28
FRENTE
13
Decimal
13,2
29
FONDO
13
Decimal
13,2
Distancia del frente al fondo del predio, se

determina desde la cartografa.
30
NUM_CONSTR
Decimal
3,0
Nmero de construcciones que existen en el

predio.
16
Texto
Nombre de la imagen de la fachada del frente

del predio.
Decimal
3,0
Nmero de sujetos pasivos identificados.
INF_APELL1
30
Texto
El primer apellido del informante.
34
INF_APELL2
30
Texto
El segundo apellido del informante.
35
INF_NOMBRE
30
Texto
Nombre completo del informante.
36
INF_CEDULA
20
Texto
El nmero de identificacin del informante.
31
IMAGEN
32
NUM_S_PASI
33
PGINA 301 DE 311
Puede existir campos sin informacin

donde se coloque X, pero solamente
cuando la el cdigo en el campo
UBICACIN sea igual a "9".
Tabla TBL_FICA
N
Campo
NOMBRE DEL
CAMPO
ANCHO
TIPO
Completar
Campo
Descripcin
Codiciones a tomar en cuenta
37
INF_RAZON
250
Texto
Se indica o describe el vnculo que existe entre

el informante y la propiedad o el
propietario, por ejemplo inquilino, esposo, hijo
38
CONF_LINDE
Texto
Hay una disputa por linderos entre propiedades.
En caso de que s exista disputa por

linderos se debe indicar "1".
39
CONF_PROPT
Texto
Existe una disputa por la legtima propiedad de

un predio.
En caso de que s exista disputa por la

legtima propiedad se debe indicar "1".
40
CONF_NINGU
Texto
No existen conflictos.
41
CONF_PROPD
Texto
Existe un reclamo por un predio en el que las

partes argumentan que el mismo
corresponde a distintas fincas.
42
CONF_OTRO
Texto
Se indica otro tipo de conflicto.
En caso de que s exista otro tipo de

conflicto se debe indicar "1".
43
INCONSISTE
45
Texto
Se refiere a las inconsistencias que fueron

determinadas para el predio, conforme
al capitulo 8 de este manual.
Se deben separar con punto y coma (;)
44
INFORMANTE
Texto
Indica si se dispuso o no de una persona que

brindara informacin durante el proceso de
verificacin de informacin (censo)
Si hubo informante se indica 1 (uno),

en caso contrario se indica 0 (cero).
45
INGRESO
Texto
Indica si se permiti el ingreso para realizar

mediciones en el predio.
Si se ingres se indica 1 (uno), de lo

contrario 0 (cero).
PGINA 302 DE 311
En caso de que no existen conflictos debe

indicar "1".
En caso de que s exista un reclamo por
un predio en el que las partes
argumentan que el mismo
corresponde a distintas fincas se debe
indicar "1".
Tabla TBL_FICA
N
Campo
NOMBRE DEL
CAMPO
ANCHO
TIPO
Completar
Campo
Descripcin
Codiciones a tomar en cuenta

Cuando se el informante conoci de
previo del proceso se indica 1 (uno), en
caso contrario se
indica 0 (cero). Para aquellos predios
donde no hubo informante tambin se
indica 0 (cero) en este campo.
46
CONOCE
Texto
Se refiere a si en los casos donde hubo

informante, esta persona tena conocimiento
previo del proceso de levantamiento catastral.
47
APR_APELL1
30
Texto
El primer apellido del responsable
48
APR_APELL2
30
Texto
El segundo apellido del responsable
49
APR_NOMBRE
30
Texto
Consigna el nombre completo del responsable.
50
APR_CEDULA
20
Texto
Se indica el nmero de identificacin del

responsable.
51
APR_CARNE
Texto
Carn del Colegio profesional del responsable.
52
FECHA
Texto
Fecha en la que se realiz la recopilacin de

informacin
* Aclaracin: el nmero de campo 32, correspondiente a NUM_S_PASI, debe contener nicamente 000, ya que no
se contemplan los sujetos pasivos en este levantamiento catastral.
PGINA 303 DE 311
Tabla 14-2 Estructura de la Tabla TBL_CONS
Tabla TBL_CONS
N
Campo
1
NOMBRE DEL
CAMPO
ID_PREDIAL
ANCHO
TIPO
14
Texto
TIP_CONSTR
PISOS
AREA_CONST
13
Texto
Decimal
2,0
Decimal
13,2
Completar
Campo
N
Descripcin
Codigo que describe la construccin
Cantidad de pisos o plantas que tiene la

construccin.
Cobertura de terreno de la edificacin.
PGINA 304 DE 311
Segn la versin ms reciente del "Manual

de Valores Base Unitarios por Tipologa
Constructiva", del rgano de Normalizacin
Tcnica de la Direccin General de
Tributacin.
En los casos donde exista edificaciones este
valor debe ser igual o mayor a 1.
Tabla 14-3 Estructura de la Tabla TBL_COOP
Tabla TBL_COOP
N
Campo
1
Nombre del
campo
ID_PREDIAL
Ancho
Tipo
14
Texto
Completar
Campo
N
COP_CEDULA
20
Texto
3
4
COP_APELL1
COP _ APELL2
30
30
Texto
Texto
A
A
COP_NOMBRE
30
Texto
NOMBRE_JUR
180
NUM_DERECH
Texto
Decimal
3,0
TIP_DERECH
Texto
N
N
Descripcin
Se indica el nmero de identificacin del
copropietario
El primer apellido del copropietario
El segundo apellido del copropietario
Consigna el nombre completo del
copropietario.
Derecho del copropietario en el Sistema de
Bienes Inmuebles
Describe el tipo de derecho del copropietario
sobre la finca
PGINA 305 DE 311
Para comprender mejor an la estructura de las tablas descritas anteriormente, se

debe tomar en cuenta:
Detalle "Completar Campo"

A) El campo lleva una X cuando el campo NOMBRE_JUR tiene informacin.
B) El campo lleva una X cuando los campos COP_APELLIDO1, COP_APELLIDO2, COP_NOMBRE y
COP_CEDULA tiene datos.
C) Lleva una X cuando el campo SPA_NOMBRE lleva el nombre de una empresa.
N) El campo no puede estar vaco, por lo cual no puede tener en ningn caso el valor X.
S) Puede existir campos en blanco por lo cual si es posible colocarle X al campo en cuestin
Proviene
Base de Datos Asociada al Mapa Catastral
Bases de Datos de Bienes Inmuebles (Tabla de Fincas)
Ficha Catastral (Ficha de Campo) y/o Cartografa
PGINA 306 DE 311
15 REVISIN
DE
INCONFORMIDAD
MANIFESTACIONES
DE
Durante el proceso de Exposicin Pblica, los propietarios e interesados que se

encuentren inconformes con la informacin suministrada y mostrada, podrn
firmar un documento denominado Manifestacin de Inconformidad, el cual,
contiene lo siguiente:
PGINA 307 DE 311
Al terminar la Exposicin Pblica, todas las manifestaciones presentadas debern

revisarse y realizar las correcciones correspondientes, con el fin de depurar el
mapa catastral.
15.1 INFORMACIN CON LA QUE SE CUENTA

En este proceso, se tomar como base el mapa, mosaico y expedientes validados,
de cada distrito.
b) Listado de Manifestaciones de Inconformidad
Archivo de Excel con la informacin correspondiente a cada manifestacin firmada,
tal y como se especifica en el captulo 11.1 del presente manual, de contener la
siguiente informacin:
Fecha
Cedula
Nombre
completo
Direccin
Telfono
Identificador
Motivo Observacin
Predial
c) Manifestaciones firmadas (formato anlogo).

Todas las manifestaciones firmadas durante la Exposicin Pblica del distrito
incluyendo la informacin adicional que cualquier interesado o propietario haya
adjuntado.
15.2 REVISIN DE LA MANIFESTACIN.

Se revisan una a una cada manifestacin de inconformidad, analizando el motivo
por el cual se present la manifestacin. Sin embargo, es necesario hacer una
revisin general de la informacin de cada predio: sus inconsistencias,
modificaciones, la relacin que tiene con el plano respectivo y todos los campos de
la tabla de atributos; esto con el fin de tener certeza que la conformacin del
predio se ajusta a los criterios establecidos en el presente manual.
Existirn casos donde se considere que el predio se encuentra correctamente
conformado en el mapa catastral y que el motivo por el cual se present la
manifestacin no procede y por lo tanto, el predio no debe corregirse por ningn
motivo.
PGINA 308 DE 311
15.3 CORRECCIN
DE
PREDIOS
POR
MANIFESTACIN
DE
INCONFORMIDAD.
Una vez analizada la manifestacin de inconformidad, se procede a realizar las

correcciones necesarias, si proceden, al predio correspondiente, tanto
grficamente como en la informacin contenida en la Tabla de Atributos o/y en el
expediente predial.
La situacin final, posterior a la correccin o no del predio, deber consignarse en
el expediente predial mediante un reporte con el anlisis realizado, una descripcin
de la correccin realizada o una justificacin detallada del motivo por el cual no se
corrigi la informacin de acuerdo al motivo de la manifestacin, as como la
situacin final del predio (inconsistencias, relaciones y compatibilizacin). Dicho
documento se nombra con el prefijo MI y el identificador del predio.
MI + Identificador Predial
MI40401005492900
El prefijo MI se refiere a Reporte de Manifestacin de Inconformidad.

De igual manera que en el proceso de correccin (capitulo 13), cuando se modifica
algn predio en respuesta al anlisis realizado por la presentacin de una
Manifestacin de Inconformidad, probablemente, tambin se modificaran predios
colindantes. Es decir, predios afectados, cuya modificacin deber consignarse en
el expediente predial mediante un reporte de mantenimiento, que contenga una
descripcin de la modificacin as como la situacin final del predio
(inconsistencias, relaciones y compatibilizacin). Dicho documento se nombra con
el prefijo RM y el identificador del predio.
RM + Identificador Predial
RM40401005492900
El prefijo RM se refiere a Reporte de Mantenimiento.
15.4 CONTROL DE REVISIN DE INCONFORMIDADES

Paralelo al anlisis de cada inconformidad, se debe establecer un registro que
permita llevar un control de la informacin examinada, denominado Control de
Revisin de Inconformidades.
Este control parte de la informacin contenida en el Listado de Manifestaciones de
Inconformidad, y se le agrega la siguiente informacin:
PGINA 309 DE 311
DESCRIPCION
NOMBRE DEL CAMPO

Bloque
ANALISIS DE LA INCONFORMIDAD
Predio
Identificador Predial en el Mapa
Fecha de Revisin
Modificacin
Fecha en la que se revisa la manifestacin
Grfica
Tabla de
Atributos
Literal
SI
Procede
Resolucin a la Inconformidad
COMUNICAR AL
INTERESADO
MODIFICACION DEL
PREDIO DEBIDO A LA
INCONFORMIDAD
Responsable
RECLAMO
FORMAL
Modificacin realizada al mapa catastral

Modificacin a la informacin contenida en la
tabla de atributos del mapa catastral
Modificacin nicamente a la informacin
contenida en el expediente
Se indica si procede o no la manifestacin
presentada
NO
Situacin del Predio
Compatibilizado o No compatible posterior a la

revisin de la manifestacin
Breve descripcin del anlisis realizado
Encargado de revisar la Manifestacin
Inconsistencias Incluidas
Modificaciones Incluidas
Relaciones Incluidas
Inconsistencias Eliminadas
Modificaciones Eliminadas
Relaciones Eliminadas
SI
Procede
NO
Observaciones
1 Contacto a Fecha
interesado
Observacin
2 Contacto a
interesado
Informacin correspondiente a la ubicacin del

predio en el mapa catastral
Fecha
Observacin
Se indican las inconsistencias, relaciones y

modificaciones que se incluyen o se eliminan
posterior a la revisin de la manifestacin.
Se indica un 1 para referirse a COMPATIBLE y

un 0 (cero) para NO COMPATIBLE
Observaciones referentes al anlisis realizado
Primer contacto al interesado
De no haber logrado comunicacin en el primer
intento, se realiza un segundo contacto
Se indica las observaciones que el propietario o

Llamada a Verificacin Catastral
interesado haya indicado en la llamada, previo a
por parte del interesado
que se realizara el anlisis de la manifestacin.
Fecha de la llamada
Fecha de llamada
Fecha de ingreso de la
inconformidad a la Direccin de
Registro Inmobiliario
Nmero de resolucin
Se indica la fecha en que el propietario present

un reclamo formal. Previo a que se realizara el
anlisis de la manifestacin
Nmero de resolucin con la que se traslada el
Reclamo Formal al Sub Proceso de Verificacin
Catastral.
PGINA 310 DE 311
15.5 COMUNICARSE CON EL INTERESADO.

Posterior al anlisis de cada manifestacin y las correcciones correspondientes, se
procede a comunicarle, mediante va telefnica, a la persona que firm la
manifestacin acercad de la situacin final del predio. Se le indica todo lo
relacionado al anlisis y las correcciones realizadas al predio; de lo contrario, si el
predio no requiri alguna modificacin, se le explica el motivo por el cual no se
corrigi con respecto a su solicitud.
Si durante la comunicacin por telfono el propietario indica informacin o datos
adicionales que colaboren en un mayor anlisis del predio, se tomarn en cuenta y
se realizar una revisin adicional.
15.6 TRASLADO A ASESORA LOS ANLISIS

En los casos de predios para los cuales presentaron tanto una manifestacin de
inconformidad como un reclamo formal, se debe realizar todo lo indicado en los
puntos anteriores y adicionalmente, realizar un oficio a la Asesora Jurdica del
Registro Inmobiliario para trasladar el anlisis correspondiente a dicho predio.
PGINA 311 DE 311

Manual de Procesos para la compatibilización de información catastral y registral

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Manual de Procesos para la compatibilización de información catastral y registral

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Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral

Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral

CONTRATACION DE LA FORMACION CATASTRAL Y COMPATIBILIZACION DE LA

Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral

Objetivo General ______________________________________________________ 11

Objetivos Especficos __________________________________________________ 11

DESCRIPCIN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES. _____________________ 12

Validacin y Saneamiento ______________________________________________ 13

Carga de Datos. _______________________________________________________ 13

3 DESCRIPCION DE LA RED GEODSICA, EL SISTEMA CR05 Y DE

Red de primer Orden __________________________________________________ 15

El vnculo al Marco Internacional de Referencia ITRF ______________________ 15

El plano cartogrfico de referencia CRTM05 ______________________________ 17

Parmetros del sistema cartogrfico de Costa Rica CRTM05 _________________ 17

La Referencia Vertical _________________________________________________ 17

Decreto de oficializacin del nuevo Sistema de Referencia ____________________ 28

DESCRIPCION DE LOS PRODUCTOS CARTOGRAFICOS EN ESCALA 1:5000

Restitucin de imgenes vuelo 25.000 para cartografa escala 1:5.000 __________ 30

Restitucin de imgenes vuelo 6.000 para cartografa escala 1:1.000 ___________ 45

Modelo de Entidades de Cartografa a restituir: ___________________________________ 30

Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral

Vegetacin y Linderos _______________________________________________________ 50

Modelos Digtales de Terreno ___________________________________________ 55

5 RECOPILACIN, PREPARACIN DE ANTECEDENTES Y CONCILIACIN

Organizacin de la informacin _________________________________________ 56

Recopilacin de Antecedentes Catastrales y Registrales. _____________________ 56

Conciliacin de la Informacin Catastral y Registral. _______________________ 68

Recopilar y organizar los planos catastrados. _____________________________________ 68

FORMACIN DE EXPEDIENTES PREDIALES. ________________________ 74

Identificador nico ____________________________________________________ 76

Expedientes prediales __________________________________________________ 78

Estudio Registral de la finca. __________________________________________________ 79

CONFORMACIN DEL MAPA CATASTRAL PRELIMINAR ______________ 84

Verificar la descripcin fsica de la finca. __________________________________ 84

Elaboracin de la cartografa catastral preliminar. _________________________ 95

Vectorizacin de la parcela descrita por el plano catastrado __________________________ 84

Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral

8 CONFORMACIN DE LA BASE DE DATOS ASOCIADA AL MAPA

Descripcin del Mapa Catastral. ________________________________________ 100

Estructura de la Base de Datos asociada al mapa catastral __________________ 100

Conformacin grfica del mapa catastral ________________________________ 111

Aplicacin de Relaciones, Inconsistencias y Modificaciones en el mapa catastral 116

Provincia ________________________________________________________________ 103

Concordancias entre colindantes indicados en el SIRE y plano ______________________ 155

Casos Especficos _________________________________________________________ 200

Manual de Procesos para la compatibilizacin de la informacin catastral y registral

Criterios para la conformacin del mapa catastral _________________________________ 209

Otros casos de Conformacin del Mapa Catastral _________________________ 217

Conformacin adicional a los predios en el mapa catastral __________________ 232

Expedientes adicionales _______________________________________________ 233

Conformacin final de los expedientes ___________________________________ 233

Validacin geomtrica y topolgica del mapa catastral _____________________ 234

Validacin Topolgica. ___________________________________________________ 234

ESTRATEGIAS DE DIVULGACIN __________________________________ 235

Justificacin _________________________________________________________ 235

Objetivo General de la divulgacin ______________________________________ 235

Objetivos Especficos _________________________________________________ 235

Definicin del Pblico meta ____________________________________________ 236

Materiales y capacidades necesarias para la divulgacin ____________________ 237

Acciones de divulgacin _______________________________________________ 238

10 RECOPILACION DE INFORMACIN DE CAMPO _____________________ 241

Descripcin del proceso _______________________________________________ 241