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O ASSISTENTE SOCIAL E A GARANTIA DE PROTEO SOCIAL AO

IDOSO
KURZ, Marcia Liliane Barboza1; MORGAN, Marisa Ignez Orsolin2

Palavras-chave: Envelhecimento Populacional. Proteo Social.

Introduo
Segundo dados do IBGE, no pas as pessoas com 60 anos ou mais correspondem a
9,7% da populao e a expectativa de vida do brasileiro de 71,9 anos. Vrios fatores
contriburam no aumento da expectativa de vida: reduo das taxas de mortalidade e
natalidade, avanos na medicina, servios de saneamento bsico, prtica de exerccios fsicos,
alterao dos hbitos alimentares e de higiene e acesso aos servios de sade e preveno de
doenas.
Inicia-se o sculo com a populao idosa crescendo proporcionalmente 8 vezes mais
que os jovens e 2 vezes mais que a populao total (IBGE). Torna-se necessrio que os
governos, organizaes internacionais e a sociedade civil implementem polticas, programas e
mecanismos de insero do sujeito idoso nesse processo, garantindo sua qualidade de vida e
cidadania.
A Constituio Federal de 1988 procurou assegurar os direitos e deveres fundamentais
e todos os seres humanos, destacando o principio da dignidade humana em seu Art. 1, inciso
III. Explicitou a proteo social aos idosos como dever do Estado e direito do cidado,
conforme Art. 203.
Com a promulgao da LOAS Lei Orgnica da Assistncia Social/1993, que dispe
sobre a organizao da assistncia social, de carter no contributivo, beneficiando a todos os
brasileiros, independente de idade, a assistncia social como poltica publica, garantindo em
seu Art. 20 a proteo da pessoa idosa o BPC (Beneficio de Prestao Continuada).
Em 1994, surgiu a Lei N 8.842, fruto de um processo histrico de luta pelo
reconhecimento dos direitos como dignidade e cidadania da populao idosa. Constituda de
seis captulos e vinte e dois artigos, tem por objetivo assegurar os direitos sociais do idoso,
1

Assistente Social da Prefeitura Municipal de Selbach. Especialista em Gerontologia social UPF. Mestre em
Servio Social PUCRS. Email: marciakurz@yahoo.com.br
2
Assistente Social da Prefeitura Municipal de Campos Borges. Especialista em Gesto de Projetos Sociais.
Email: mmorsolin@yahoo.com.br

criando condies para promover sua autonomia, integrao e participao efetiva na


sociedade.
Sancionado em 2003 o Estatuto do Idoso amplia os direitos dos cidados com idade
acima de 60 anos, sendo que dois princpios merecem destaque: o principio da proteo
integral e o principio da absoluta prioridade do idoso.
Nesse sentido, o exerccio profissional do assistente social tem por objetivos assegurar
os direitos sociais da pessoa idosa; garantir a acessibilidade da pessoa que envelhece;
incentivar a participao do idoso3; evitar o isolamento social e excluso do idoso.
A implantao do CRAS Centro de Referncia de Assistncia Social no municpio
possibilitou a descentralizao das aes, priorizando a rea mais vulnerabilizada do
municpio, onde a populao que mais necessita dos servios da Assistncia Social pode
acess-los, ou seja os idosos, gerando maior impacto na proteo social das famlias.
As formas de acesso ao CRAS so atravs da busca ativa das famlias pelos
profissionais do CRAS (assistente social, psiclogo, coordenador CRAS), demanda
espontnea ou encaminhamento realizado pela rede socioassistencial e servios das demais
polticas pblicas.

Metodologia
Inicialmente faz-se uma escuta individual do usurio, onde se procura decodificar os
anseios da pessoa idosa/famlia, de sua situao, considerando suas necessidades pessoais,
sociais e familiares, a fim de realizar encaminhamentos necessrios e interveno tcnica
adequada as experincias e contextos familiares.
A durao do projeto de forma continuada, conforme demanda dos idosos.
No municpio de Selbach so atendidos mensalmente em torno de 70 idosas e Campos
Borges 60, com aes de: visitas domiciliares; atendimentos individuais e familiares; grupos
de convivncia; encaminhamento a rede de proteo do municpio (sade, habitao,
assistncia social...); assessoria a grupos de terceira idade; encaminhamento do BPC/LOAS;
confeco de carteiras do idoso e documentao e realizao de eventos/seminrios em prol
da populao idosa.

Resultados Parciais
Garantia da pessoa idosa ao acesso de seus direitos garantidos em lei;

Usa-se a expresso idoso partindo do que esta na legislao, sem discriminao de gnero.

Envolvimento e participao dos idosos nos servios, programas e aes oferecidos;


Estruturao da rede de apoio familiar e comunitria ao idoso.
Concluses
Considera-se que com o aumento da populao idosa, estas no acabam por demandar
exclusivamente servios de sade, mas de outras polticas, como assistncia social, exigindo
aes intersetoriais na elaborao e execuo de polticas pblicas.
Referente rede de proteo ao idoso no Brasil, destaca-se nos ltimos anos avanos
importantes, como: campanhas de enfrentamento violncia, BPC, servios e aes custeadas
pelos governos Federal, Estadual e Municipal.
Com isso, destaca-se o grande desafio para os assistentes sociais perante a populao
que envelhece na garantia dos direitos sociais da populao usuria, na garantia de acesso do
idoso a esses direitos, com igualdade, pois estando inserido numa sociedade capitalista,
desigual, apesar do predomnio dos discursos de igualdades, mas que no se concretizam, os
idosos pelos anos que tem, passam a era considerados um peso, ao invs de serem vistos
como pessoa e ser social.
Garantir o atendimento dessa parcela da populao no luxo, mas uma necessidade
fundamentada em direitos constitudos. As polticas e programas devem ser baseados nos
direitos, necessidades, preferncias e habilidades das pessoas mais velhas, considerando que
em cada municpio, regio, Estado, tem-se demandas especificas que precisam ser
consideradas.
Deve-se manter a autonomia e a independncia do idoso, com qualidade de vida.

Referencial Terico
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: 1988.
_______.Poltica Nacional de Sade (1999). Braslia: 1999
_______. Lei n 8.842/94 institui a Poltica Nacional do Idoso. 1994.
_______. Lei n 11.517/00 institui a Poltica Estadual do Idoso. Estado do Rio Grande do Sul.
2000.
_______.Lei n 8.842/94 institui a Lei Orgnica da Assistncia Social. Braslia:1994.
_______. Ministrio da Sade. Anurio estatstico de sade no Brasil 2001. Braslia:
Ministrio

da

Sade.

2002.

Disponvel

em:

http//portal.saude.gov.br/sade/aplicaes/anuario2001/index.cfm. Acesso em 14 de setembro


de 2008.
_______.Estatuto do Idoso (2003). Brasil: 2003

_______.Poltica Nacional do Idoso (1994). Braslia: 2004.


ERMINDA, J. G. Processo de Envelhecimento. In: Costa, M. A. M., et al (orgs.) O idoso:
problemas e realidades. Coimbra, PT: Formasau, 1999.