Affirmative Action and Its Mythology Roland G. Fryer Jr. & Glenn C. Loury
Polticas de aes afirmativas regulam a alocao em posies escassas na
educao, no emprego, etc. com o objetivo de aumentar a representao das pessoas que pertencem a certos subgrupos da populao. - Dificuldade em ter uma viso compreensiva sobre o que as aes afirmativas englobam. Artigo Bositis: esforo para melhorar a posio de negros e outras minorias -> ampla aceitao / melhorar a posio de negros e outras minorias, envolvendo tratamento preferencial -> diminuio diminui. Sete erros comuns no folclore sobre aes afirmativas: 1) Aes afirmativas devem envolver metas e calendrio, mas definitivamente no cotas. 2) Polticas que no discriminem raa (color-blind) oferecem um substituto eficiente para aes afirmativas com foco racial (color-sighted) 3) Aes afirmativas criam oportunidades mas no minam (diminuem) incentivos 4) Criao de leis de igual oportunidade suficiente para assegurar igualdade racial 5) Quanto mais cedo a ao afirmativa usada na educao melhor 6) Muitos brancos so diretamente afetados por polticas de aes afirmativas com o objetivo de aumentar a representao das minorias. 7) Aes afirmativas sempre beneficiam seus pretendidos beneficirios.
1) Aes afirmativas podem envolver metas e calendrios, sem a
necessidade de cotas Apoiadores de aes afirmativas tipicamente endossam metas, entretanto distanciam-se da noo de cotas. Para implementar uma meta ou uma cota necessrio que um regulador com credibilidade comprometa-se com algum programa de recompensas/punies para um empregador ou uma instituio de educao, em funo de resultados observveis e verificveis. Os resultados obtidos por alguma poltica depende de como as firmas ou instituies educacionais reagem aos incentivos. Se uma punio por resultados ruins suficientemente severa, as pessoas tendero a dizer que uma cota rgida foi imposta. Caso a punio por resultados ruins seja mnima, as pessoas tendero a dizer que um objetivo flexvel foi adotado. Essa uma diferena de grau, no de tipo.
Por razes similares, no se pode estabelecer uma distino ntida entre o
uso de metas de contratao numricas e a simples aplicao de um regime de discriminao no-racial. Quando os agentes de anti-discriminao so menos informados do que os potenciais empregadores, qualquer poltica ter efeitos de cota. Exemplo: Entidade do governo tentando garantir que as leis antidiscriminao sejam cumpridas atravs da audio das prticas de contratao dos empregadores. Vamos supor que os empregadores difiram na tendncia em discriminar e na frao de minorias qualificadas aplicando para as firmas. O auditor no pode observar perfeitamente a tendncia da firma a discriminar nem todas as caractersticas de todos os candidatos, mas ele pode observar a taxa a qual as minorias so contratadas por qualquer firma. A observao de baixa taxa de contratao de minorias consistente com duas interpretaes alternativas: ou o empregador um discriminador que rejeitou candidatos de minoria qualificados, ou o empregador um nodiscriminador que se encontrou com uma baixa frao de candidatos de minoria qualificados. J que o auditor nunca conseguir distinguir perfeitamente as duas situaes, um esforo para limitar a discriminao ser aplicado ao erro tipo I e ao erro tipo II. Aqueles empregadores que no discriminaram sero as vezes punidos, e aqueles que discriminaram as vezes no iro ser punidos. Como resultado, mesmo aqueles empregadores que no queriam discriminar vo ter mesmo assim um incentivo para alterar suas prticas de contratao se acontecer de se depararem com um pequeno nmero de candidatos de minoria qualificados, pois assim reduziro seu risco de serem auditados e punidos.