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Autor:
Navarro Jurado, Enrique
Doctor en Geografa por la Universidad de Mlaga
Direccin:
Universidad de Mlaga
Escuela Universitaria de Turismo
Departamento de Geografa.
Campus de Teatinos. s/n
29017. Mlaga. Espaa
Tlf: + (34) 952133250
Fax: + (34) 952132092
e-mail: enavarro@uma.es
RESUMEN
Este trabajo de investigacin presenta una serie de indicadores para evaluar la capacidad de
carga turstica y medir la saturacin de un destino. Las ltimas aportaciones cientficas sobre
la capacidad de carga estn estrechamente unidas a los principios de sostenibilidad que se
aplican en la planificacin y la gestin del territorio. Los resultados obtenidos en la zona de
estudio (destino maduro de sol y playa, La Costa del Sol en Espaa) demuestran que el
concepto de capacidad de carga sirve de base para la creacin de algunos indicadores de
sostenibilidad.
PALABRAS CLAVE: Capacidad de carga, sostenibilidad, saturacin, planificacin, destinos
litorales, Costa del Sol
ABSTRACT
This research work presents a several indicators aiming to evaluate tourist carrying capacity
and measure the saturation of a destination. Recent scientific contributions on carrying
capacity are closely related to principles of sustainability applied to the planning and
management of the area in question.
The results obtained in the study area (a mature sun and beach destination the Costa del Sol
in Spain) show that the concept of carrying capacity can be used as basis for establishing
some sustainability indicators.
KEY WORDS: carrying capacity, sustainability, saturation, coastal destinations, Costa del
Sol.
RSUM:
Ce travail de recherche prsente une plusieurs indicateurs approche mthodologique qui
permet dvaluer la capacit de charge touristique et de mesurer la saturation dune
destination. Les derniers apports scientifiques sur la capacit de charge sont troitement lis
aux principes de tourisme soutenable apliqus la planification et la gestion du territoire.
Les rsultats obtenus sur la zone dtude (destination soleil-plage, Cte du Soleil- Espagne)
montrent que le concept capacit de charge est bien utile pour creer quelques indicateurs de
durabilit.
MOTS-CLS: capacit de charge, tourisme soutenable, saturation, destination ctire, Cte
du Soleil.
INTRODUCCIN
Tras casi medio siglo de actividades tursticas como fenmeno de masas, el crecimiento de la
actividad turstica ha sido espectacular, generando efectos muy positivos, como un desarrollo
socioeconmico sin precedentes en determinadas zonas del mundo, junto a otros efectos
negativos. De entre los aspectos negativos destacamos en estas lneas los problemas de
saturacin que padecen algunos destinos, lo que repercute en el medio fsico, social y
econmico al estrangular el desarrollo a medio y largo plazo. Estos problemas son
suficientemente conocidos y no se insistir en ellos, no obstante, s es importante resaltar que
la saturacin de los destinos puede ser controlada a partir de una planificacin y una gestin
sostenible. El paradigma de la sostenibilidad hace referencia a una nueva concepcin, a una
nueva tica que impone el anlisis de todos los factores que inciden en el turismo -factores
econmicos, sociales y medioambientales-. Por ello se defiende un acercamiento a la base
ideolgica del desarrollo sostenible, que puede reducir las tensiones creadas por las complejas
interacciones de la industria con los turistas, el medio y las comunidades, porque sus objetivos
son a medio y largo plazo, tanto para la viabilidad como para la calidad de los recursos y, por
ltimo, porque el propsito es incrementar la satisfaccin del visitante para asegurar que el
turista vuelva al destino (Coccossis, H y Parpairis 1996).
En la actualidad uno de los debates que enfrenta a los cientficos, profesionales y polticos del
sector se centra en la saturacin de los destinos tursticos y en cmo llevar a la prctica el
concepto de sostenibilidad, para lo que se buscan herramientas operativas y eficaces que
pongan de manifiesto si existen lmites en el desarrollo turstico. Una de estas herramientas es
la capacidad de carga que posee la particularidad de poner al descubierto las posibilidades de
crecimiento del territorio.
Con esta idea se presenta a continuacin un estudio cuyo objetivo es (i) unificar distintos
mtodos de evaluacin para determinar la capacidad de carga de las infraestructuras y
recursos ms saturados y, por tanto, que pueden ser ms conflictivos para el futuro desarrollo
del destino (suelo, infraestructuras hdricas, saneamiento y carreteras), y (ii) establecer la
cantidad de turistas (en porcentaje) que ya perciben el umbral de saturacin del destino y
estaran dispuestos a abandonarlo (efecto huida), es decir, establecer la capacidad de carga
social percibida por los turistas. El rea de estudio es un destino turstico litoral del
mediterrneo espaol en fase de madurez (la zona occidental de la Costa del Sol, Espaa) y
los resultados se presentan a nivel supramunicipal porque la mayora de variables utilizadas
Ttulo: Indicadores para la evaluacin de la capacidad de carga turstica
argumento ms slido; no obvia las dificultades existentes, pero aboga por la utilidad del
concepto, siendo el primero que puso de relieve las relaciones entre los impactos, el nivel de
uso y los lmites a establecer. Tambin Watson y Kopachevsky (1996, 177), desde su
formacin como socilogos, defienden los juicios de valor para incorporar a las distintas
capacidades y sin invalidar el concepto dicen: El hecho de que no consigamos inventar
herramientas con las que medir la capacidad de carga de ninguna manera nos da derecho a
desestimarlo del debate. Por ltimo, es tajante la afirmacin de Butler (1996), que tras
analizar la evolucin del concepto y las implicaciones polticas y econmicas que emanan de
su aplicacin, propone algunas alternativas para limitar los usos aunque, si bien no pretende
que se exija la limitacin con nmeros exactos, s cree que habra que establecer una
estimacin razonable.
En conclusin y tal como se reconoce en el estudio realizado por el Environmental Planning
Laboratory of the University of the Aegean, Greece (Coccossis, et allii 2001), la experiencia
sobre la capacidad de carga es muy limitada. Tras la revisin de mltiples trabajos sobre esta
temtica se detecta en la investigacin una ausencia de mtodos especficos que se aproximen
a limitar el nmero de turistas, no para descubrir el "nmero mgico" sino como
aproximacin rigurosa y cientfica de medir la capacidad de carga.
rea de estudio
El estudio del caso se centra en el rea occidental de la Costa del Sol (Mlaga, Espaa), zona
ms desarrollada, madura y con mayores niveles de saturacin. El mbito de estudio est
integrado por los municipios de Torremolinos, Benalmdena, Fuengirola, Mijas, Marbella,
Estepona, Casares, Manilva, Istn, Ojn y Benahavs, que suman una superficie de 987,6 km2.
una poblacin residente de 325.690 habitantes en el ao 2000 y ms de seis millones y medio
de visitas al ao. Su desarrollo turstico surge a principios de los aos sesenta basado en el
modelo denominado de "sol y playa" y, aunque gran parte de las caractersticas de este
modelo se conservan (basado en los recursos de playa y clima, pasivo, dependiente de
touroperadores, importante demanda extranjera, concentracin de turistas en verano con
rasgos de masificacin...), se aprecia tambin una importante diversificacin en la oferta
(turismo de golf, congresos, salud, hpico, nutico...); por ello el resultado de estos cuarenta
aos de evolucin ha sido un producto turstico heterogneo consumido por una demanda
muy diversa.
alojamiento total llega a sobrepasar el milln de plazas, lo que significa que la densidad total
adquiere una dimensin muy considerable, 1093 plazas/km2.
Cuadro 1: Plazas de alojamiento turstico y total de la Costa del Sol Occidental (2000)
OfertaT OfertaT no Oferta T total Alojamiento de los Capacidad total
reglada reglada (Distribucin %)
residentes
de alojamiento
95.461
21,3
70.727
192.438
Torremolinos 26.250
62.887
13,1
41.953
116.992
Benalmdena 12.152
11.020
100.948
19,6
81.252
193.220
Fuengirola
3.638
67.485
12,4
53.547
124.670
Mijas
21.539
103.657
21,9
141.915
267.111
Marbella
7.655
40.537
8,4
82.275
130.467
Estepona
230
4.562
0,8
6.022
10.814
Casares
2.797
11.900
2,6
14.068
28.765
Manilva
122
1.392
0,3
3.388
4.902
Ojn
0
1.048
0,2
1.856
2.904
Istn
29
3.672
0,6
4.020
7.721
Benahavs
85.432
486.441
100,0
508.131
1.080.004
CSO
Europa; varios elementos son claves para entender como el golf ha cambiado el turismo en el
destino: el turista que practica este deporte tiene una alta capacidad de gasto, si a ello unimos
el excelente clima fuera de la temporada estival y el abaratamiento de los vuelos se
comprende la creciente desestacionalizacin de la actividad turstica en el destino. No
obstante, el modelo de implantacin (campo + urbanizacin privada) empieza a resultar
problemtico por varios motivos: escasez de agua, la privatizacin de los campos (lo que crea
que la oferta siempre sea escasa ante una demanda creciente) y su implantacin en reas muy
alejadas y dispersas, haciendo muy compleja la ordenacin del territorio lo que repercute en
los costes de infraestructuras y servicios (agua, carreteras, recogida de residuos, seguridad...).
El resultado todo el desarrollo turstico es un modelo de ocupacin territorial con tres zonas
claramente diferenciadas: (uno) Torremolinos, Benalmdena y Fuengirola mantienen una
ocupacin muy intensa del territorio con predominio de estructuras verticales, es decir,
grandes edificios de considerable altura, especialmente en primera lnea de playa y casi todo
el espacio con posibilidad de urbanizar ocupado. En estos ncleos tambin existe una
influencia funcional y administrativa importante de la ciudad de Mlaga debido su la
proximidad geogrfica. El resultado es un espacio con un carcter metropolitano lineal. (Dos)
Mijas, Marbella y Estepona mantienen una implantacin territorial menos densificada pero
con ocupacin extensiva del espacio. Predominan las urbanizaciones con viviendas
unifamiliares, aunque hay ciertos enclaves con edificios de gran altura, incluso en primera
lnea de playa. (Tres) Los municipios costeros de Manilva y Casares, junto con las localidades
de interior Ojn, Istn y Benahavs empiezan a desarrollar el mismo modelo de la anterior
zona aunque an estn en sus inicios. Su situacin al pie de las sierras prximas al litoral le
confiere una ubicacin privilegiada con vistas al mar, gran calidad medioambiental y
aislamiento de la masificacin de la costa. Esta situacin ha convertido la zona en reserva de
suelos para una futura expansin turstica de la Costa del Sol hacia el interior.
En conclusin, el modelo de implantacin territorial surgido del desarrollo turstico, es
complejo y difcil de ordenar en la actualidad con el grado de consolidacin existente.
Adems es altamente consuntivo no solo porque se ha basado en el consumo de grandes
cantidades de suelo (alojamiento fundamentalmente) sino porque su estructura, adaptada al
medio fsico preexistente, provoca que los gastos pblicos en servicios se multipliquen
(recogida de basuras, seguridad ciudadana, red de abastecimiento de agua, saneamiento,
carreteras, etc.).
Las variables elegidas para analizar la saturacin de las infraestructuras y recursos son de muy
distinta naturaleza, por lo que es imposible aplicar el mismo mtodo para medir la saturacin
de las carreteras que la del saneamiento. Bsicamente todos parten de la misma premisa,
medir la capacidad mxima y relacionarla con la carga. Los mtodos utilizados han sido
previamente contrastados, por ejemplo, en las infraestructuras hdricas y de saneamiento se ha
seguido la propuesta de la Confederacin Hidrogrfica (MOPTMA-CHS, 1995), mientras en
las carreteras se utiliza el mtodo seguido por el Ministerio de Obras Pblicas (Galn Bueno,
1994) y por ingenieros americanos (Transportation Research Board 1995). Se han rechazado
otras metodologas por no adecuarse a los objetivos del estudio, es el caso de las Encuesta de
Infraestructuras y Equipamientos Locales del Ministerio de Administraciones Pblicas, la
razn es que la investigacin precisaba profundizar en los datos oficiales y no era suficiente
con la declaracin de los agentes pblicos, un ejemplo ilustrar las dificultades de trabajar con
las cifras oficiales: el consumo de agua que registraban los ayuntamientos era de 73 Hm3 en
1999, mientras el real alcanzaba los 83.9 Hm3.
Aclarado estos aspectos metodolgicos se presentan los primeros resultados de la
investigacin.
indicador de la capacidad de carga fsica por tres razones. Primero, en la Costa del Sol la
vivienda para uso turstico es la forma de alojamiento ms abundante (el 85% de las plazas
tursticas) lo que determina que sea un indicador bsico para el desarrollo futuro del turismo.
En segundo lugar, la instalacin de una vivienda precisa de un recurso escaso que es el suelo
y, aunque las disponibilidades de suelo son todava suficientes en la zona de estudio, el ms
atractivo (primera y segunda lnea de playa) est ya ocupado. Tercero y ms importante, el
nmero y ubicacin de viviendas es un indicador claro de los objetivos y estrategias de los
gestores locales, por lo que se convierte en un indicador que puede cuantificar el crecimiento
futuro y es, por tanto, imprescindible para estimar la carga mxima previsible en el futuro,
dato fundamental en el estudio. La investigacin tiene en cuenta que todas las viviendas
proyectadas no se van a realizar, pero lo importante es que las estrategias de los gestores
llegan a plantear ese crecimiento.
Grfico 2: Clasificacin de los usos del suelo (PGOU y NNSS) de la Costa del Sol
occidental
ofertadas se estima que la capacidad de carga actual de los alojamientos oscila entre el 34.6%
en febrero de 1999 y el 90.7% en agosto, el mes de mxima afluencia. Ante la proximidad de
los umbrales de saturacin los gestores locales responden promoviendo un incremento de
plazas tursticas en hoteles y sacando al mercado inmobiliario ms suelo para poder construir
viviendas privadas que compren o alquilen los turistas. A partir de estas estrategias podemos
conocer cul puede ser el crecimiento futuro, es decir, la capacidad de carga futura. Segn las
estimaciones realizadas a partir de las viviendas planeadas (248.509 viviendas), ms las
previsiones de crecimiento de establecimientos hoteleros, podemos establecer que entre los
aos 2010-2015 se puede llegar a una capacidad de alojamiento total que oscilara entre
1.500.000 y 2.000.000 plazas totales (para la poblacin residente y turstica).
No obstante, hay dos plantas que han superado el umbral de su capacidad, en Benalmdena la
capacidad de la estacin es de 5.4 Hm3/ao y depura 6.4 Hm3/ao y en Fuengirola la
capacidad es de 8.7 Hm3/ao y depura 9.03 Hm3/ao. En conjunto la capacidad de carga de
las infraestructuras de saneamiento se estima en 644.250 personas/da. Si se cumple la
planificacin vigente, la ampliacin de dichas plantas se realizar en el ao 2005-07, es decir,
que el actual impacto ecolgico que suponen las estaciones infradotadas puede ser mucho
mayor en los prximos aos. Terminadas estas obras la capacidad de carga se incrementar en
280.000 personas/da. Sin embargo, con las actuales dotaciones presupuestarias de la
administracin tampoco se asegura la finalizacin de las obras para el 2005.
Estos hechos deben relacionarse con tres aspectos: en la actualidad no todas las
urbanizaciones estn conectadas a la red; los gestores territoriales prevn un crecimiento no
asimilable por las infraestructuras de saneamiento futuras; y el tipo de implantacin territorial
surgido con el nuevo modelo turstico provocar problemas para poder llevar el saneamiento a
todas las urbanizaciones. Todo ello supondr un mayor impacto ecolgico con efecto negativo
en las aguas del mar y en los cursos fluviales, por tanto, depreciacin de la calidad del
producto turstico.
trfico por sentidos del 50 %. A partir de este volumen y teniendo en cuenta los factores
propios de cada tramo, se aplican las siguientes frmulas:
Capacidad de un carril en las carreteras multicarril: 2.200 x fa x fc x fvp x fe
Capacidad de las carreteras de una calzada con dos carriles: 2.800 x fa x fvp x fr x fe
Donde :
fa: factor de ajuste que tiene en cuenta la anchura del carril y los obstculos laterales.
fc: factor de ajuste segn el carcter del trfico.
fvp: factor de ajuste debido a la existencia de vehculos pesados y el tipo de terreno del tramo.
fe: factor de entorno que tiene en consideracin el carcter rural o urbano de la carretera y la
existencia o no de mediana en carreteras multicarriles.
fr: factor de ajuste para el reparto de la circulacin por sentidos.
Cada factor tiene asociada una serie de coeficientes partiendo de las condiciones ideales.
La aplicacin de estas frmulas debe tener en cuenta varios aspectos: Cuando las condiciones
de la carretera varan la capacidad tambin lo hace, por ello la capacidad no es nica sino que
se ajusta por tramos de carretera homogneos; la informacin sobre el total de vehculos que
transitan en una hora determinada (medicin de la carga) se establece en unos puntos
concretos de la carretera, no obstante, el estudio de los flujos en cada tramo permite extrapolar
los datos de la evaluacin a toda la va.
La puesta en practica de este indicador de saturacin se realiz en la carretera ms importante
de la Costa del Sol occidental (N-340) a lo largo de cuatro aos (1996-99). Los datos que han
sido utilizados son el clculo de cada factor a partir de las caractersticas geomtricas de la
va, el tipo de trfico y la cuantificacin del nmero de vehculos que pasan por los once
puntos de control medidos en vehculos/hora. Con estos datos se calcula el ndice de
saturacin que indica si el tramo de la va est prximo al umbral de capacidad de carga. Si el
ndice es superior al 100% significa que ha llegado al umbral de su capacidad, la carretera est
congestionada.
La investigacin constata las diferencias de trfico en los distintos tramos de la carretera,
caracterizados como una va con un flujo muy abundante en constante crecimiento a lo largo
de cuatro aos y con destacados "cuellos de botella". El anlisis ha demostrado que en 1996 la
capacidad de la carretera era suficiente, excepto algunas congestiones aisladas en el tramo
entre Fuengirola y la entrada de Marbella en das y horas determinados del mes de agosto. La
recuperacin de la actividad turstica en la segunda mitad de los noventa hace que la situacin
cambie radicalmente, valgan estos datos, hay un incremento medio de vehculos de ms de un
20%, que en algunos tramos llega al 39% (la entrada a Mlaga capital), lo que conlleva que se
Ttulo: Indicadores para la evaluacin de la capacidad de carga turstica
rebasen los umbrales de capacidad con facilidad en determinados tramos. En una descripcin
de Este a Oeste se empieza con uno de los tramos ms saturados de la va, concretamente el
situado entre Mlaga y Torremolinos (Km 230-229), en l se rebasa la capacidad ya desde
marzo (entre las 17:00-19:00 h.), pero la situacin ms grave llega en junio y julio; tras la
temporada alta las saturaciones son menos frecuentes pero an se constatan. Desde Fuengirola
a la variante de Marbella se concentran una gran cantidad de asentamientos tursticos que
repercuten directamente sobre el flujo de vehculos; en este tramo las saturaciones son muy
frecuentes en las horas punta (de 8:00-10:00h y 17:00-19:00h) incluso en temporada media
(marzo-abril-mayo); por ejemplo, en julio el 75% de los das del mes se rebasa la capacidad
entre 17:00-18:00h, y en agosto se llega al 85% de los das en esa misma franja horaria. A
partir de la apertura de una va alternativa por una autopista de peaje (desde Fuengirola a
Estepona) la situacin de colapso tiende a mejorar pero no elimina del todo las saturaciones
de la N-340 debido al abundante trfico interno de la zona. Una saturacin mayor se da en el
tramo desde el final del ncleo de Marbella a S. Pedro de Alcntara (Km. 175-172). Por
ltimo, en Estepona se registran los ltimos "cuellos de botella" al cambiar el tipo de carretera
a una calzada con dos carriles, lo que reduce bruscamente la capacidad, no obstante, al
disminuir ah el flujo de vehculos slo se llega al umbral de capacidad en das y horas muy
puntuales de la temporada alta.
En el periodo de estudio se han acometido distintas obras que evitan la saturacin de algunos
tramos, pero la actuacin ms importante es la creacin de una autopista de peaje que sirve
como itinerario alternativo de Fuengirola a Estepona. La evaluacin realizada ha demostrado
que esta va no ha redistribuido los flujos tanto como cabra esperar, nicamente ha
descongestionado ciertas horas punta en algunos tramos; la causa hay que buscarla en
diversos factores, entre los que destaca el importante trfico entre los municipios cercanos a la
zona de estudio (movimiento diario de trabajadores), la gran cantidad de urbanizaciones desde
Fuengirola a Estepona, la escasa conexin entre ellas -lo que impide itinerarios alternativos- y
el elevado precio del peaje. Todas estas razones hacen que la nueva autopista no est pensada
para el trfico interno, verdadero problema de la Costa del Sol Occidental. Por tanto, en el
futuro puede surgir un problema mayor si el crecimiento contina y las nuevas implantaciones
tursticas no canalizan los flujos por la autopista.
La dificultad para establecer la capacidad de carga social percibida por los turistas viene dada
por la subjetividad de las variables analizadas. Los diferentes estudios llevados a cabo se
fundamentan en la siguiente idea: el grado de concentracin de un destino turstico se
relaciona con la calidad de la experiencia turstica; consecuentemente, es lgico pensar que
si elevamos la intensidad de uso de un territorio, el nivel de satisfaccin deba disminuir. No
obstante, ese nivel de satisfaccin de la experiencia turstica no es el resultado de un solo
factor -la masificacin- sino de mltiples aspectos que debemos tener en cuenta: la calidad
visual del paisaje, las expectativas establecidas, la acogida de los residentes, las actividades
realizadas y otras variables personales y sociales que dependen de la tipologa del turista que
visita el destino. En definitiva debemos valorar que en la masificacin de los destinos
intervienen conceptos, actitudes y experiencias subjetivas que dificultan individualizar los
factores.
En distintas investigaciones se han reconocido los problemas y limitaciones para establecer
los umbrales de capacidad social, tales como la dificultad de asignar un nmero de turistas
cuando evaluamos juicios de valor (Shelby y Heberlein, 1986); la relacin entre los impactos
y la percepcin de los turistas; la conducta de la poblacin local ante los turistas
(Mieczkowski, 1995); los diferentes recursos y actividades realizadas por la demanda (Lucas,
1964); las caractersticas socio-econmicas, culturales y psicolgicas del turista (Burton,
1975); la familiaridad con el destino (San Martn Garca, 1997); la adaptacin psicolgica de
los turistas a distintos niveles de uso (Stankey, 1982); la organizacin del destino (Stokols,
1972), la forma fsica del entorno (Mieczkowski, 1995), el nivel de desarrollo en cuanto a las
infraestructuras, etc.
Como anteriormente se ha expuesto, desde los primeros estudios se ha intentado analizar las
variables que pueden influir en los distintos umbrales, pero no se ha conseguido un modelo
universal de diagnosis porque, como fenmeno socio-espacial, es imposible estandarizar las
conductas de los turistas en los variados destinos. Las metodologas de investigacin
precedentes no son demasiado abundantes (Nielson, Shelby y Lucas 1977; Clark y Stankey,
1979 ambos citados en Getz 1983; Burton, 1975; Dann 1978; Shelby y Heberlein, 1986;
Mieczkowski, 1995; Garca Hernndez, 2001), pero todas se aproximan a este fenmeno a
travs de encuestas por muestreos. En esta investigacin se realiz una encuesta directa al
turista (787 muestras con un nivel de confianza del 95% y un error de muestreo de +
3.5%) con el objetivo de establecer el porcentaje de ellos que han rebasado el umbral de
capacidad actual y que lo pueden hacer en un futuro prximo. Una vez reconocidos dichos
turistas se puede determinar el perfil de esa demanda y establecer los factores que puedan
Ttulo: Indicadores para la evaluacin de la capacidad de carga turstica
determinar la capacidad de carga social percibida por los turistas en la zona de estudio y por
extensin en otros destinos litorales maduros.
La estructura del cuestionario no plantea abiertamente el objetivo de la investigacin, pues
exista el peligro de que los encuestados que suelen ignorar el nivel de concentracin y
masificacin pudieran dar respuestas falseadas cuando se dirigiese la atencin a este aspecto.
El orden de las preguntas tambin fue considerado para intentar obtener unas respuestas
sinceras en las preguntas claves (la masificacin y los factores influyentes). El cuestionario se
divida en tres partes: caractersticas del turista (nacionalidad, edad, nivel de estudios,
categora profesional, nivel de renta, alojamiento, estancia media, actividades, grado de
fidelidad al destino...); la percepcin de la carga (valoracin de la carga actual, influencia de
la masificacin en la satisfaccin, actitud ante la masificacin...); los factores que pueden
influir en la capacidad (valoracin del destino en distintos aspectos, calidad de las
infraestructuras, opinin sobre los residentes y turistas...). Algunas preguntas se planteaban
como reacciones ante una hiptesis, si sucediera... usted que hara o si percibe... como
cambiara... lo que ha facilitado el cruce de preguntas previamente enlazadas. La base
objetiva para cuantificar la capacidad de carga social es la percepcin de la masificacin. A
partir de esta cuantificacin se puede valorar la opinin que tienen los turistas sobre la carga
actual y la actitud personal si ellos percibieran masificacin.
Los indicadores de capacidad social se establecen a partir de tres preguntas. Los turistas
valoraban la densificacin del destino, es decir, la percepcin del destino lleno o vaco
eligiendo entre siete categoras (desde muy lleno a muy vaco); hay que tener en cuenta que el
trmino densificacin es una medida objetiva de tipo fsico que se refiere a nmero de
personas por unidad de superficie. La segunda pregunta estimaba la "masificacin", lo que
connota un juicio negativo al implicar que el nmero de personas en un lugar es "demasiado"
y, por tanto, una experiencia desagradable; adems, deban indicar en qu lugares perciban
demasiadas personas: playa, restaurantes, atracciones tursticas, alojamiento, etc. La tercera
pregunta del cuestionario planteaba la actitud que tendra el turista si percibiera la
masificacin; en este caso el entrevistado optaba entre cinco respuestas. El establecimiento de
la capacidad de carga social percibida por los turistas se realiza cruzando las dos ltimas
preguntas; es decir, cuando un turista declara que aprecia masificacin y que estara dispuesto
a no volver a la Costa del Sol. En consecuencia, ya tenemos el indicador de saturacin del
destino.
Debemos saber que ambas opiniones no implican que se marche, pues en la decisin de no
volver tambin intervienen causas familiares (turismo de retorno o visitas a familiares),
Ttulo: Indicadores para la evaluacin de la capacidad de carga turstica
econmicas (tener una segunda vivienda) o personales; pero est claro que un turista que
percibe la existencia de demasiadas personas y que por esa razn est dispuesto a irse de la
Costa del Sol ha llegado al "umbral de capacidad". A ello se le denomina poblacin riesgo
(P.R.A.). Junto a la poblacin riesgo actual, debemos tener en cuenta que la actual percepcin
de la masificacin puede ser en el futuro un grave inconveniente del destino, porque aunque
en la actualidad el turista no ha rebasado an el umbral de capacidad, en el futuro puede
hacerlo. Por ello es interesante conocer con detalle las caractersticas de los turistas sensibles
a la masificacin, a los que se denomin poblacin riesgo futura 1 (P.R.F.1). Con el actual
ritmo de crecimiento del destino, en los prximos aos cabe la posibilidad de que puedan
incorporarse a la poblacin riesgo actual aquellos turistas que an no perciben la
masificacin, pero que si la percibieran estaban dispuestos a irse. Por ello se propone una
tercera poblacin riesgo a la que denominamos poblacin riesgo futura 2 (P.R.F.2).
El anlisis de los resultados del estudio refleja que nicamente el 10% de los turistas ha
percibido ya los umbrales de capacidad de carga del destino, es decir, estn en predisposicin
de abandonarlo (Cuadro 2). Hay un porcentaje mayor que ya percibe la masificacin del
destino (38% de poblacin riesgo futura 1) o que estaran dispuestos a no volver si la
apreciaran (25% de poblacin riesgo futura 2), son los turistas que en un futuro cercano
pueden dejar de venir al destino de la Costa del Sol. Este hecho s nos sita en la verdadera
dimensin del problema. Se puede pensar que esos turistas que abandonan el destino sern
sustituidos por otros, y puede ser cierto, el problema es que precisamente la demanda ms
sensible a los umbrales de capacidad corresponde, en un porcentaje elevado, a los turistas que
denominamos de calidad, es decir, ms instruidos, con profesiones ms cualificadas y con un
nivel de ingresos y gastos mayor (Cuadro 3). Por ejemplo, los turistas que se alojan en hoteles
de cinco estrellas llegan antes al umbral de la capacidad de carga social (el 0.9% de los
turistas de la Costa del Sol se alojan en estos hoteles y han aumentado hasta el 2.6% en la
P.R.A.). Estos resultados deberan ser bastante preocupantes para los gestores tursticos de la
Costa del Sol, porque las estrategias de cualificacin que ellos difunden se centran en captar
turistas de mayor calidad y especialmente de mayor poder adquisitivo.
En cuanto al origen de la demanda, se observa cmo los turistas britnicos son menos
sensibles al fenmeno de la masificacin, mientras que los espaoles, en un porcentaje
elevado, lo ven como un grave inconveniente. No se debe descuidar la opinin de alemanes y
franceses, pues en el futuro pueden ser decisivas en esta cuestin (Cuadro 3). Resulta tambin
preocupante para el futuro del rea de estudio, y es posible que para muchos destinos maduros
del Mediterrneo, que los turistas jvenes son los que tienen un umbral de capacidad ms
Ttulo: Indicadores para la evaluacin de la capacidad de carga turstica
bajo, concretamente los intervalos de edad entre 18 a 39 aos, que representan el 45% del
"total de la muestra" suponen el 61% de la poblacin que ha rebasado su capacidad de carga
(P.R.A.). Estos datos confirman que las "tendencias de la demanda" anunciadas en los aos
noventa empiezan a verse con claridad (San Martn Garca 1997).
Cuadro 2: Capacidad de carga social percibida por los turistas en la Costa del Sol
Occidental
Torremolinos
Benalmdena
Fuengirola
Mijas
Marbella
Total
Poblacin riesgo
futura 1 (P.R.F.1)
37.9
44.0
47.7
26.7
35.3
38.4
Poblacin riesgo
futura 2 (P.R.F.2)
22.1
24.0
21.5
24.2
32.9
25.4
Junto al perfil del turista, hay otra serie de factores que influyen notablemente en la
percepcin de los umbrales de capacidad. Una de las variables ms importantes es el
conocimiento previo de la densificacin del destino, caracterstica frecuente en destinos
litorales mediterrneos en etapa de madurez. Dicho conocimiento impide encontrar una
situacin inesperada, de ah que los turistas que no soportan ciertas densificaciones en un
espacio natural o un destino rural, sean tolerantes en este tipo de destinos que ellos han
elegido con previo conocimiento de sus caractersticas.
Se ha detectado tambin cmo la calidad de ciertas infraestructuras influye en el umbral de
capacidad, concretamente el trfico denso y la desorganizacin del transporte pblico. En
temporada alta el incremento de la carga ocasiona una situacin muy preocupante con unas
carreteras colapsadas en algunos tramos y el transporte pblico con servicios impuntuales,
localidades sin servicio, escasez de transportes... son las principales quejas de los turistas.
Existen dos causas para este problema: la implantacin territorial extensiva -ciudad lineal- y
la estacionalidad de los usuarios. Para cubrir todos los servicios se requiere de unos
presupuestos muy costosos y de una visin integral del territorio. Tras estas conclusiones se
evidencian las ntimas relaciones entre la capacidad de carga de las infraestructuras y la
capacidad de carga social percibida por los turistas.
Por ltimo, destacar dos cuestiones, en primer lugar, hay serias dificultades sociopsicolgicas
para la utilizacin del trmino masificacin, lo que lleva a pensar que este fenmeno socioespacial posee sesgos intrnsecos imposibles de solucionar. Cualquier persona es reacia a
reconocer que un determinado espacio o territorio est masificado, porque esto sera una
Cuadro 3: Nivel de instruccin, niveles de renta familiar y origen de los turistas (%)
Nivel de instruccin
Sin estudios
Primarios
Secundarios
Universitarios de grado medio
Universitarios de grado superior
ns/nc
Total
Renta familiar
Menos de 600
Entre 600 y 1.200
Entre 1.200 y 1.800
Entre 1.800 y 2.400
Ms de 2.400
ns/nc
Total
Total Muestra
4.0
21.0
32.1
22.5
16.6
3.9
100
P. R. F. 1
3.0
18.9
30.5
22.2
21.5
4.0
100
P. R. F. 1
5.0
16.0
33.0
21.5
20.5
4.0
100
P. R. A.
1.9
9.0
32.0
20.5
28.2
9.0
100
3.2
15.4
20.2
19.8
23.9
18.0
100
3.6
15.6
22.2
19.5
22.5
16.6
100
2.5
16.5
20.5
19
26.5
15
100
2.6
14.1
23.1
16.7
28.2
15.4
100
36.7
32.8
1.1
5.5
1.0
2.3
5.0
4.7
6.7
1.6
54.0
17.2
1.7
4.3
0.7
2.6
4.0
4.3
7.0
1.7
38.0
29.5
2.0
7.0
0.5
1.5
5.0
3.5
7.5
1.5
56.4
16.7
2.6
2.6
Nacionalidad
Espaa
Reino Unido
Francia
Alemania
Italia
Blgica
Irlanda
Holanda
Resto de Europa
EE.UU.
1.3
5.1
2.6
8.0
CONCLUSIONES
VARIABLES
DATOS
- Consumo de agua
- Residuos Slidos Urbanos
Capacidad de Carga
Turstica (CCT) del
Alojamiento
C.C.T. de Alojamiento
Futura (2015)
C.C.T. de Recursos
Hdricos
- Hm3/ao
- Hm3/ao
-litro/habitante/da
C.C.T. de Recursos
Hdricos Futuros (2015)
C.C.T. de Saneamiento
- Hm3/ao
- Hm3/ao
C.C.T. de Saneamiento
Futura (2005)
- Hm3/ao
- Hm3/ao
C.C.T. de Carreteras
Por ltimo slo incidir en que esta investigacin, rigurosa en los planteamientos se
fundamenta en una realidad constatada, es un ejemplo ms, un ejemplo de cmo se puede
llevar a la prctica el concepto de capacidad de carga. Algunos gestores estarn en desacuerdo
con la utilizacin de estos indicadores, pero no por falta de constatacin emprica sino porque
entre sus objetivos no se contemplan los lmites del crecimiento, no se plantean hoy los
posibles problemas futuros. Crecer con estrategias cuantitativas y simplistas, sin
planteamientos a medio y largo plazo es un error, mxime en aquellos destinos en fase de
madurez en busca de una mayor calidad. Esta investigacin ha demostrado que en la Costa del
Sol la saturacin es una evidencia.
Ttulo: Indicadores para la evaluacin de la capacidad de carga turstica
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