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Contenido
Foro del Acuerdo Nacional: organizaciones miembros
y representantes acreditados al primero de setiembre de 2004
Comits
Acuerdo Nacional
Polticas de Estado
Democracia y Estado de Derecho
Equidad y Justicia Social
Competitividad del Pas
Estado Eficiente,Transparente y Descentralizado
Anexo
Compromiso de Dilogo
Represesentantes
Presidente de la Repblica
Gobierno
Accin Popular
Somos Per
Unidad Nacional
Solidaridad Nacional
Comits
Comit Coordinador
Un partido poltico
Una organizacin social
Un Ministro de Estado
Un miembro del Comit Consultivo
Comit Tcnico de Alto Nivel
Augusto Ramrez Ocampo
Eduardo Stein Barilla
Diego Achard
Juan De la Puente Meja
Juan Julio Wicht Rossel, S.J.
Comit Consultiv
Diego Achard
Rodrigo Carazo Odio
Luis Lauredo
Augusto Ramrez Ocampo
Eduardo Stein Barilla
Fernando Cabieses Molina
Max Hernndez Camarero
Juan Julio Wicht Rossel,S.J.
Mons. Luis Bambarn Gastelumendi, S.J.
Comit Ministerial
Presidencia del Consejo de Ministros
Ministro de Defensa
Ministro de Educacin
Ministro de Salud
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
Secretario Tcnico
Rafael Roncagliolo Orbegoso
Acuerdo Nacional
Documento de Sntesis
Documento de Sntesis
nacionales y las exportaciones, en el marco de una poltica econmica de equilibrio fiscal y monetario,
y de una poltica tributaria que permita financiar adecuadamente el presupuesto para lo cual la base
tributaria deber ampliarse hasta alcanzar una recaudacin no menor al 18% del PBI.
3.3. Promover la participacin del sector privado en la construccin, mantenimiento y operacin de
infraestructura al sector privado, as como desarrollar la infraestructura que, junto a la inversin pblica
del Estado, dinamicen a todos los sectores de la actividad econmica.
3.4. Fortalecer la capacidad de gestin y competencia del Estado y del sector privado, mediante el fomento
a la innovacin, la investigacin, la creacin, la adaptacin y la transferencia tecnolgica y cientfica.
3.5. Desarrollar agresivamente el comercio exterior en base al esfuerzo conjunto del Estado y el sector
privado para incrementar y diversificar nuestra oferta exportable y lograr una insercin competitiva en
los mercados internacionales.
4. Estado Eficiente
,Transparente y Descentralizado
Documento de Sntesis
En testimonio de lo cual este Acuerdo Nacional que ahora suscribimos tiene carcter vinculante y quedar
abierto a la adhesin de otras fuerzas polticas y organizaciones sociales, comprometindonos a observarlo
y cumplirlo desde hoy y hasta el 28 de julio de 2021.
Suscrito en la ciudad de Lima, siendo Presidente de la Repblica don Alejandro Toledo Manrique, a los
veintids das del mes de julio del ao dos mil dos.
Alejandro Toledo Manrique
Presidente de la Repblica
Roberto Daino Zapata
Presidente del Consejo de Ministros
Alan Garca Prez
Partido Aprista Peruano
Valentn Paniagua Corazao
Accin Popular
Luis Solari de la Fuente
Partido Per Posible
Lourdes Flores Nano
Unidad Nacional
Fernando Olivera Vega
Frente Independiente Moralizador
Alberto Andrade Carmona
Somos Per
Aldo Estrada Choque
Unin por el Per
Mons.Luis Bambarn Gastelumendi, S.J.
Conferencia Episcopal Peruana
Daro Lpez Rodrguez
Concilio Nacional Evanglico del Per
Julio Favre Carranza
Confederacin Nacional de Instituciones Empresriales Privadas
Juan Jos Gorritti Valle
Confederacin General de Trabajadores del Per
Manuel Yzaga Salazar
Sociedad Nacional de Industrias
Rvdo. Padre Gastn Garatea Yori
Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza
Washington Romn Rojas
Coordinadora Nacional de Frentes Regionales
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Polticas de Estado
Estado Eficiente
,Transparente y Descentralizado
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Polticas de Estado
Polticas de Estado
coincidencias y estimulen la tolerancia y el respeto a las diferencias, para la construccin de una autntica
unidad entre todos los peruanos; y (c) promover una visin de futuro ampliamente compartida, reafirmada
en valores que conduzcan a la superacin individual y colectiva para permitir un desarrollo nacional
armnico y abierto al mundo.
Polticas de Estado
Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano. Asimismo,
garantizaremos una poltica basada en el dilogo entre las instituciones del Estado, las organizaciones polticas
y las dems organizaciones de la sociedad.
Con este objetivo el Estado:(a) promover un clima de paz y seguridad a nivel mundial,hemisfrico, regional
y subregional, con el objeto de crear un ambiente de estabilidad poltica y de fomento de la confianza,
necesario para facilitar el desarrollo de nuestros pases y la erradicacin de la pobreza. En este marco se
otorgar particular nfasis a la reduccin del armamentismo y a la promocin del desarme en Amrica
Latina; (b) promo ver el respeto a los derechos humanos, los valores de la democracia y del Estado de
derecho, as como fomentar la lucha contra la corrupcin,el narcotrfico y el terrorismo en el plano de las
relaciones internacionales a travs de iniciativas concretas y de una participacin dinmica en los
mecanismos regionales y mundiales correspondientes; (c) participar activamente en los procesos de
integracin poltica,social,econmica y fsica en los niveles subregional, regional y hemisfrico, y desarrollar
una poltica de asociacin preferencial con los pases vecinos a fin de facilitar un desarrollo armnico, as
como para crear identidades y capacidades de iniciativa,negociacin y dilogo, que permitan condiciones ms
equitativas y recprocas de participacin en el proceso de globalizacin. Dentro de ese marco, buscar la
suscripcin de polticas sectoriales comunes; (d) impulsar activamente el desarrollo sostenible de las
regiones fronterizas del pas y su integracin con espacios similares de los pases vecinos;(e) fortalecer una
diplomacia nacional que promueva y defienda los intereses permanentes del Estado, proteja y apoye
sistemticamente a las comunidades y empresas peruanas en el exterior, y sea instrumento de los objetivos
de desarrollo, expansin comercial, captacin de inversiones y de recursos de cooperacin internacional; (f)
impulsar polticas migratorias globales que incorporen la promocin de oportunidades laborales; y (g)
respetar la soberana de los Estados y el principio de no-intervencin.
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
empleo; (e) desarrollar sistemas que permitan proteger a nios, nias,adolescentes, adultos mayores, mujeres
responsables de hogar, personas desprovistas de sustento, personas con discapacidad y otras personas
discriminadas o excluidas; y (f) promover y proteger los derechos de los integrantes de las comunidades
tnicas discriminadas, impulsando programas de desarrollo social que los favorezcan integralmente.
Polticas de Estado
Con este objetivo el Estado: (a) potenciar la promocin de la salud, la prevencin y control de enfermedades
transmisibles y crnico degenerativas; (b) promover la prevencin y el control de enfermedades mentales y
de los problemas de drogadiccin; (c) ampliar el acceso al agua potable y al saneamiento bsico y controlar
los principales contaminantes ambientales; (d) desarrollar un plan integral de control de las principales
enfermedades emergentes y re-emergentes, de acuerdo con las necesidades de cada regin; (e) promover
hbitos de vida saludables; (f) ampliar y descentralizar los servicios de salud, especialmente en las reas ms
pobres del pas, priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados; (g) fortalecer las
redes sociales en salud, para lo cual garantizar y facilitar la participacin ciudadana y comunitaria en el
diseo, seguimiento, evaluacin y control de las polticas de salud, en concordancia con los planes locales y
regionales correspondientes; (h) promover la maternidad saludable y ofrecer servicios de planificacin
familiar, con libre eleccin de los mtodos y sin coercin; (i) promover el acceso gratuito y masivo de la
poblacin a los servicios pblicos de salud y la participacin regulada y complementaria del sector privado;
(j) promover el acceso universal a la seguridad social y fortalecer un fondo de salud para atender a la
poblacin que no es asistida por los sistemas de seguridad social existentes; (k) desarrollar polticas de salud
ocupacionales, extendiendo las mismas a la seguridad social; (l) incrementar progresivamente el porcentaje
del presupuesto del sector salud; (m) desarrollar una poltica intensa y sostenida de capacitacin oportuna
y adecuada de los recursos humanos involucrados en las acciones de salud para asegurar la calidad y calidez
de la atencin a la poblacin; (n) promover la investigacin biomdica y operativa, as como la investigacin
y el uso de la medicina natural y tradicional; y (o) reestablecer la autonoma del Seguro Social.
Polticas de Estado
capacitacin laboral y que se coordine programas pblicos de capacitacin acordes a las economas locales
y regionales; (h) garantizar el acceso a informacin sobre el mercado laboral que permita una mejor toma
de decisiones y una orientacin ms pertinente sobre la oferta educativa; (i) fomentar la eliminacin de la
brecha de extrema desigualdad entre los que perciben ms ingresos y los que perciben menos;(j) fomentar
que los planes de desarrollo incluyan programas de empleo femenino y de los adultos mayores y jvenes;(k)
promover la utilizacin de mano de obra local en las inversiones y la creacin de plazas especiales de
empleo para las personas discapacitadas;(l) garantizar la aplicacin del principio de igual remuneracin por
trabajo de igual valor, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, credo, opinin, condicin
econmica, edad o de cualquier otra ndole; (m) garantizar una retribucin adecuada por los bienes y
servicios producidos por la poblacin rural en agricultura, artesana u otras modalidades, (n) erradicar las
peores formas de trabajo infantil y, en general, proteger a los nios y adolescentes de cualquier forma de
trabajo que pueda poner en peligro su educacin,salud o desarrollo fsico, mental,espiritual, moral o social;
(o) promover mejores condiciones de trabajo y proteger adecuadamente los derechos de las trabajadoras
del hogar; (p) fomentar la concertacin y el dilogo social entre los empresarios,los trabajadores y el Estado
a travs del Consejo Nacional de Trabajo, para promover el empleo, la competitividad de las empresas y
asegurar los derechos de los trabajadores; y (q) desarrollar indicadores y sistemas de monitoreo que
permitan establecer el impacto de las medidas econmicas en el empleo.
Polticas de Estado
de la sociedad civil organizada y de las familias beneficiarias; (l) desarrollar una poltica intersectorial
participativa de seguridad alimentaria, con programas descentralizados que atiendan integralmente los
problemas de desnutricin; (m) estimular y promover la lactancia materna en el primer ao de vida; (n)
otorgar complementos y suplementos alimentarios y nutricionales a los pobres extremos y vulnerables, (o)
capacitar y educar a la poblacin en temas de nutricin, salud, higiene, vigilancia nutricional y derechos
ciudadanos, para lograr una alimentacin adecuada; (p) incorporar contenidos de educacin nutricional en los
programas educativos; (q) recuperar y valorar los saludables saberes y hbitos nutricionales originales; (r)
difundir las virtudes nutricionales de los derivados agro-industriales en los cultivos locales; y (s) promover la
participacin activa de las personas y grupos sociales superando prcticas de asistencialismo y paternalismo.
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Con este objetivo el Estado: (a) asegurar una estabilidad jurdica y macroeconmica; (b) preservar una
poltica cambiaria flexible; (c) establecer una poltica arancelaria que promueva la reduccin del nivel y la
dispersin de los aranceles, respetando nuestros acuerdos de integracin y compromisos multilaterales; (d)
propiciar una poltica tributaria equitativa y neutral que asegure la devolucin de impuestos al exportador ;
(e) fortalecer la cadena logstica de comercio exterior y consolidar los sistemas de facilitacin aduanera y
comercial; (f) mejorar, con la participacin activa del sector privado, la infraestructura vinculada a las
actividades de comercio exterior; (g) establecer una poltica dinmica e integral de promocin comercial;
(h) combatir la subvaluacin, el dumping, el contrabando y otras formas de competencia desleal; (i) incidir
permanentemente en la eliminacin de barreras para-arancelarias a nuestras exportaciones; (j) procurar
nuevos y mejores acuerdos comerciales orientados a incrementar y diversificar mercados para productos y
servicios nacionales con valor agregado; (k) promover la construccin de una oferta exportable y
competitiva con la participacin de la pequea y mediana empresa; (l) armonizar las distintas polticas
pblicas que afecten el comercio exterior; (m) articular los distintos esfuerzos de comercio exterior del
sector pblico y privado y establecer un rgano coordinador; (n) promover la organizacin de pequeos
productores en consorcios de exportacin; (o) disear un sistema integral de informacin comercial, y (p)
impulsar la capacidad de gestin de las misiones diplomticas comerciales.
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Polticas de Estado
Estado Eficiente
,Transparente y Descentralizado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
Polticas de Estado
de los actos de la administracin pblica; (g) garantizar a los partidos polticos que compitan en cada
contienda electoral el acceso, en condiciones de igualdad, a los medios masivos que usan el espectro
electromagntico, as como a franjas electorales.
Con el objetivo de garantizar la libertad de prensa el Estado: (h) evitar todo tipo de censura; (i) favorecer
la autorregulacin tica de los medios de comunicacin y la organizacin ciudadana para defender los
derechos de la poblacin al libre acceso a la informacin; (j) propondr la existencia de clusulas de
conciencia que garanticen la libertad de los periodistas a una opinin independiente, as como cdigos de
tica en las empresas de comunicacin; y (k) tendr una poltica contraria a todo tipo de informacin que
lesione la dignidad y el honor de las personas.
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Compromiso
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