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Licencia Ambiental Subdireccin de Evaluacin y Seguimiento

Es un proceso utilizado para la planeacin y administracin de proyectos que asegura que


las actividades humanas y econmicas se ajusten a las restricciones ecolgicas y de
recursos y de esta forma se constituye en un mecanismo clave para promover el desarrollo
sostenible.

De acuerdo al Art. 3 del Decreto 2820, la Licencia Ambiental, es la autorizacin que otorga
la autoridad ambiental competente para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que
de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos
naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o
notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de sta, al cumplimiento de los requisitos,
trminos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la
prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del
proyecto, obra o actividad autorizada.

La Licencia Ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones
para el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, que sean
necesarios por el tiempo de vida til del proyecto, obra o actividad.

El uso aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, debern ser
claramente identificados en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental.

La Licencia Ambiental deber obtenerse previamente a la iniciacin del proyecto, obra o


actividad. Ningn proyecto, obra o actividad requerir ms de una Licencia Ambiental.

La licencia ambiental se otorgar por la vida til del proyecto, obra o actividad y cobijar las
fases de construccin, montaje, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, restauracin
final, abandono y/o terminacin.

PLANIFICACIN DE LA EJECUCIN DE OBRAS

ETAPAS Y AGENTES PARTICIPANTES EN EL PRCOCESO DE EDIFICACIN

En la planificacin y programacin de la ejecucin de una obra, se trata de


definir el calendario de ejecucin de un conjunto de actividades.

Al hacerlo es lgico que pensemos en primer lugar en todas aquellas


actividades de obra productivas, que afectan directamente a la empresa
responsable de la ejecucin, es decir el constructor.

No obstante el constructor no acta solo. Sus actividades condicionan, y a la


vez son condicionadas por las actividades de otros agentes que intervienen en
el proceso: el promotor, equipo redactor del proyecto, equipo de direccin de
las obras, subcontratista e industriales, proveedores de materiales y
elementos, la administracin, compaas de servicio, etc.
Por lo tanto, el programar la ejecucin de una obra, no significa planificar y
programar exclusivamente las actividades de uno solo de estos participantes.
El programa ha de asumir una funcin de sntesis, integrando la intervencin
de los participantes y ha de ser el instrumentos que asegure la coordinacin de
las actividades a realizar por todos ellos, de acuerdo con unos objetivos
generales predefinidos.

En el cuadro nmero 1, se relacionan de manera esquemtica las actividades


principales de las diversas etapas del proceso de edificacin, y los agentes que
intervienen.

La propia concepcin del planning, su proceso de elaboracin, el alcance y tipo


de programas, etc., se ven afectados por la problemtica que en cada caso
concreto afecta a los agentes participantes, y por la estructura que liga sus
relaciones mutuas.

Si queremos que el programa sea el elemento base de coordinacin entre los


participantes, la propia elaboracin de este programa se ha de hacer de
manera coordinada, participando todos los agentes implicados. Esto supone
tener desde el origen unos objetivos muy concretos, un producto a realizar
(proyecto) perfectamente definido, y una presencia de todos los agentes en
todas y cada una de las fases del proceso de edificacin.

Es evidente, que el desarrollo actual del sector de la edificacin, no se ajusta


generalmente a los criterios expuestos. Las diversas fases del proceso de
edificacin: PROMOCIN - DISEO - CONTRATACIN - EJECUCIN, no tienen con
frecuencia una coherencia interna fruto de un programa y de unos objetivos
globales, sino que se plantean de una manera compartimentada, como si cada
uno tuviese una dinmica propia independiente de las otras. Los agentes
actan a partir del momento que le toca, quedando sus relaciones mutuas
condicionadas en funcin del sistema de contratacin que se adopte para cada
intervencin.

la construccin es el arte o tcnica de fabricar edificios e infraestructuras. En un sentido ms amplio,


se denomina construccin a todo aquello que exige, antes de hacerse, disponer de un proyecto y una
planificacin predeterminada.
Tambin se denomina construccin a una obra ya construida o edificada, adems a la edificacin o
infraestructura en proceso de realizacin, e incluso a toda la zona adyacente usada en la ejecucin de la
misma.