Desalojo inmediato como medida cautelar

Autor: Enrique Luis Abatti, Ival Rocca (h)

I. Antecedentes.
Antes de sancionarse la reforma del Cdigo Procesal Civil y Comercial de
la Nacin (ley 25.488), la pretensin de desalojo tramitaba mediante
juicio sumario, por lo que actualmente, al haberse eliminado tal proceso,
es el juez quien determina el camino a seguir o sea, si opta por el
ordinario o el sumarsimo. Este ltimo, es el que a nuestro entender debe
aplicarse, ya que esa ha sido la intencin del legislador y, as lo que
oportunamente expresramos en el artculo Reformas al juicio de
desalojo.(ley 25.488). El nuevo proceso abreviado. (ED 196-1026 ),
porque la nueva norma reform el principio general que el CPCCN.
establece para los procesos de conocimiento, mediante la sustitucin
del art. 319 que determina ...cuando leyes especiales remitan al juicio o
procedimiento sumario, se entender que el litigio tramitar conforme el
procedimiento del juicio ordinario... (conf. Art. 2 ley cit.). Por su parte,
el Libro IV del CPCCN. regula la sustanciacin de los procesos
especiales. El ttulo VII del referido Libro est dedicado al desalojo,
disponiendo en el art. 679, que la accin de desalojo se sustancia por el
procedimiento establecido para el juicio sumario, con las modalidades
establecidas en dicho ttulo. De la exgesis del plexo normativo citado
(art. 679 CPCCN. y nuevo art. 319, ley 25.488) se deduce que el juicio
de desalojo deber tramitar el procedimiento establecido para el juicio
ordinario. Pero del espritu de la reforma del Cdigo, surge en forma
evidente interpretando la ley en el marco donde fue elaborada- que el
magistrado puede determinar el trmite que le dar al juicio de desalojo,
por lo tanto podr establecerlo por el del juicio sumarsimo.
As es, pues, que el nuevo art. 319 autoriza la juez a determinar el tipo
de proceso aplicable, cuando la controversia verse sobre derechos que
no sean apreciables en dinero o no correspondiere juicio sumarsimo o
un proceso especial.
De la lectura de la norma, surge que las diferentes posibilidades que el
legislador previ para que el juez determine el tipo de proceso
aplicable, se encuentran unidas por la conjuncin disyuntiva o, es
decir, que no siendo el juicio de desalojo en s apreciable en dinero,
no media impedimento alguno para que el magistrado determine que
deba aplicarse el proceso sumarsimo.
La resolucin que determine el tipo de proceso aplicable es irrecurrible
(art. 319 in fine), lo que aleja toda idea de dispendio temporo-procesal
por apelaciones exigiendo revisin.

II. Inexistencia de norma especfica pre reforma del cdigo

procedimental.
Antes de la reforma (ley 25.488), no exista en el procedimiento
estatuido por el ttulo VII. del CPCCN., norma alguna que permitiera la
restitucin inmediata del inmueble al actor en el proceso por desahucio,
salvo en el caso del desalojo de intrusos contemplado por el art. 680 bis.
En alguna oportunidad, corriendo el ao 1992, para el desalojo de
intrusos, ante la urgente necesidad de recuperar un inmueble ubicado en
pleno centro de la ciudad de Buenos Aires, a metros del obelisco y, dada
la inexistencia de una norma especfica que determinara le restitucin
inmediata del inmueble intrusado a sus legtimos dueos, luego de un
pormenorizado anlisis de la situacin y de evaluar la predecible demora
en el trmite de un procedimiento convencional de desalojo, se utilizaron
las normas contempladas por el captulo tercero, del ttulo cuarto,
captulo primero del ritual (Medidas cautelares), en los autos Costa de
Guerra, Mara c/ Ocupantes s/ Desalojo de intrusos (Juzgado Nacional en
lo Civil N 33 de la Capital Federal).
En menos de 15 das de iniciada la demanda, luego de cumplidos los
requisitos de las cautelares (verosimilitud del derecho, peligro en la
demora y contracautela) el juez Dr. Horacio A. Liberti, (Secretara.
Montoya), orden -inaudita parte- el lanzamiento de los intrusos y dems