Disciplina: Temperaturas Extremas

Unidade 2: Frio

A Legislao da Previdncia Social

Lei N. 8213 - Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia

Social e d outras providncias, de 24 de julho de 1991.
Decreto N. 3.048 - RBPS - Regulamento dos Benefcios da Previdncia
Social, de 06 de maio de 19991.

O artigo 64 do Decreto N 3.048/99 estabelece:

Aposentadoria especial, uma vez cumprida a carncia exigida, ser devida ao
segurado empregado, trabalhador avulso e contribuinte individual, este
somente quando cooperado filiado a cooperativa de trabalho ou de produo,
que tenha trabalhado durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o
caso, sujeito a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica.

1 A concesso da aposentadoria especial depender de comprovao pelo

segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro Social, do tempo de trabalho
permanente, no ocasional nem intermitente, exercido em condies especiais
que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo mnimo
fixado no caput.

2 O segurado dever comprovar a efetiva exposio aos agentes nocivos

qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou
integridade fsica, pelo perodo equivalente ao exigido para a concesso do
benefcio.

No entanto, apesar de ser classificado na legislao trabalhista como agente

fsico nocivo prejudicial sade ou integridade fsica o Anexo IV do
Regulamento da Previdncia Social (Decreto 3048/99) no caracteriza o

1
Legislao do Ministrio da Previdncia Social disponvel no site
http://www3.dataprev.gov.br/SISLEX/paginas/23/1999/3048.htm

1
trabalhos com exposio ao frio como uma atividade especial, uma vez que
relaciona no Cdigo 2.0.4 (Temperatura Anormais) apenas os trabalhos com
exposio ao calor acima dos limites de tolerncia estabelecidos na NR-15, da
Portaria no 3.214/78.

A excluso da aposentadoria especial para atividades submetidas ao frio foi em

decorrncia de alteraes legais realizadas pela Previdncia Social na dcada
de 1990, uma vez que at outubro de 1996, o trabalho com exposio ao frio,
pelo Decreto 53831 de 25 de maro de 1964, era considerado nocivo e
ensejador de aposentadoria especial.

De acordo com o Decreto 53831/64, as operaes em locais com temperaturas

excessivamente baixa, capaz de serem nocivas sade e proveniente de
fontes artificiais tais como trabalhos na indstria de frio, cmaras frigorficas e
outros eram classificadas como especiais, independente da existncia ou no
de laudo tcnico constatando a condio especial de trabalho.

No perodo de outubro de 1996 a maio de 1997, a medida provisria,

convertida posteriormente na Lei 9528/97 passou a exigir atravs de laudo
tcnico a comprovao efetiva da exposio ao frio para coniderar esse agente
como uma atividade especial.

Face s alteraes na legislao previdenciria, o Instituto Nacional do Seguro

Social (INSS) editou a Instruo Normativa (IN) 11, de setembro de 2006,
estabelecendo no artigo 170 os critrios para o enquadramento do tempo de
servio como especial para as categorias profissionais ou as atividades.
Segundo essa IN, no item IV do artigo 170, o enquadramento das atividades,
de modo permanente, com exposio aos agentes nocivos frio, eletricidade,
radiaes no ionizantes e umidade, somente seria possvel at 5 de maro de
1997.

A edio do Decreto 2172 em de 6/3/1997 revogou o Decreto 53831/64

excluindo o frio como um dos agentes nocivos que conferia o direito a
aposentadoria especial. O decreto 3048/99, revogou o Decreto 2172/97, mas

2
no corrigiu o erro, ou seja, as operaes em locais com temperaturas
excessivamente baixa, nocivas sade no so classificadas como especiais.