NORMAS RATIFICADAS POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Ley N 778.- Se ratifica el "Convenio sobre Aspectos Civiles dela Sustraccin

Internacional de Menores", concluido en la Haya el 25 de octubre de 1980,
encomendndose al rgano Ejecutivo formalizar la adhesin del Estado
Plurinacional de Bolivia a dicho Instrumento Internacional.
Ley N 766.- Se ratifica el Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Italia y el
Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, para la realizacin del programa
denominado Colaboracin al Proceso de Mejoramiento de los Esquemas y de las
Condiciones de Ejercicio del Derecho a la Salud en Bolivia.
Ley N 765.- Se ratifica el Acuerdo Bilateral entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y la Repblica del Per, para fortalecer la Lucha contra la Trata y Trfico de
Personas, el Trfico Ilcito de Migrantes y Delitos Conexos, suscrito en fecha 23 de
junio de 2015, en la ciudad de Puno, Repblica del Per.
Ley N 735.- Se ratifica el "Acuerdo de Cooperacin Cultural, Cientfica y
Tecnolgica" entre el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno
de la Repblica Italiana, suscrito el 3 de marzo de 2010, en la ciudad de La Paz,
Estado Plurinacional de Bolivia.
Ley N 723.- Se ratifica el "Tratado de Extradicin entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y la Repblica Argentina", suscrito en fecha 22 de agosto de 2013, en la
ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina.
Ley N 696.- Se ratifica el "Convenio entre el Gobierno de la Repblica Federal de
Alemania y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia sobre Cooperacin
Financiera 2013", suscrito el 2 de diciembre de 2014, en la ciudad de La Paz,
Estado Plurinacional de Bolivia.
Ley N 691.- Se ratifica las modificaciones realizadas al Convenio Constitutivo del
Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata - FONPLATA, de
acuerdo a lo establecido en la Resolucin A.G. N 137/2013 de 20 ed junio de
2013, por un monto de $us. 127.769.000.- y un capital exigible de $us 88.880.000.
Ley N 679.- Se ratifica el Acuerdo entre el Gobierno del Estado Plurinacional de
Bolivia y el Gobierno de la Repblica Italiana, para la realizacin del programa
denominado "Colaboracin al Proceso de Mejoramiento de los Esquemas de
Conservacin y de las Estrategias de Valorizacin Econmica y Social de los
Recursos Fitogenticos de la Agrobiodiversidad", suscrito el 27 de noviembre de
2014, en la ciudad de La Paz, Estado Plurinacional de Bolivia.
Ley N 644.- Ratifica el "Convenio de Cooperacin Economca y Tcnica entre el
Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica
Popular de China, relativo a una Lena de Crdito, libre de intereses, de cinceunta
millones (50.000.000,00) de Yuanes Renminbi.
Ley N 643.- Ratifica el Protocolo de Integracin Educativa y Reconocimiento de
Certificados, Ttulos y Estudios de Nivel Primario/Fundamental/Bsico y
Medio/Secundario, entre lo Estados Parte del MERCOSUR y Estados Asociados,
ssucrito el 2 de agosto de 2010 en la ciudad de San Juan, Repblica Argentina.
Ley N 589.- Ratifica el Acuerdo Marco de Cooperacin entre el Gobierno
Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica de Corea, suscrito en la
ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Estado Plurinacional de Bolivia el 31 de mayo
de 2014.
Ley N 560.- Ratifican las Notas Reversales del Proyecto de Construccin de la
Planta Geotrmica Laguna Colorada con el Estado del Japn, (Fase 1 de la
Primera Etapa), suscrito el 5 de mayo de 2014 en la ciudad de La Paz, Estado
Plurinacional de Bolivia.
Ley N 559.- Ratifica el Convenio para la Unificacin de Ciertas Reglas para el
Transporte Areo Internacional Convenio de Montreal/MC99 de la Organizacin de
Aviacin Civil, suscrito el 28 de mayo de 1999, en la ciudad de Montreal, Canad.
Ley N 555.- Ratifica el Acuerdo entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la
Repblica Oriental de Uruguay sobre Cooperacin en el ambito de la Defensa.
Ley N 546.- Ratifica el Tratado Constitutivo del Centro Regulador de
Medicamentos del ALBA - TCP(ALBAMED), suscrito en la ciudad de Guayaquil,
Repblica del Ecuador, el 30 de julio de 2013.
Ley N 545.- Ratifica el Convenio No 167 "Convenio sobre la Seguridad y Salud
en la Construccin" de la Organizacin Internacional del Trabajo-OIT, adoptado en
la 75 reunin de la Conferencia General.
Ley N 538.- Ratifica el Convenio de Cooperacin Econmica y Tcnica entre el
Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica
Popular China.
Ley N 537.- Ratifica el Protocolo de Enmienda al Convenio de Integracin
Cinematografca Iberoamericana.
Ley N 532.- Ratifica el Acuerdo de Sede entre el Gobierno del Estado
Plurinacional de Bolivia y la Comisin Trinacional para el Desarrollo de la Cuenca
del Ro Pilcomayo, suscrito en la ciudad de Buenos Aires, Repblica Argentina, en
fecha 7 de marzo de 2014
Ley N 524.- Ratifica el Convenio de Cooperacin y Tcnica entre el Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica Popular de China.
Ley N 523.- Ratifica el Acuerdo entre el Gobierno del Estado Plurinacional de
Bolivia y el Gobierno de la Repblica de Belars, sobre Cooperacin Comercial y
Econmica.
Ley N 392.- Ratifica la adhesin del Estado Plurinacional de Bolivia a la
"Convencin nica sobre Estupefacientes de 1961, enmendada por el Protocolo
de 1972".
Ley N 385.- Ratifica el "Acuerdo para la Constitucin del Espacio Econmico del
ALBA-TCP (ECOALBA-TCP)" suscrito en la ciudad de Caracas, el 4 de febrero de
2012.
Ley N 327.- Ratifica la "Convencin sobre Municiones en Racimo", suscrita en la
ciudad de Dubln a los 30 das del mes de mayo de 2008.
Ley N 326.- Ratifica el "Acuerdo entre el Gobierno del Estado Plurinacional de
Bolivia y el Gobierno de la Repblica de Cuba", sobre cooperacin para combatir
el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas u otras sustancias
de efectos similares y los Delitos Conexos, suscrito enla ciudad de la Habana, el
15 de octubre de 2010.
Ley N 325.- Ratifica el "Protocolo Adicional al Convenio de Asistencia Recproca
para la Represin del Trfico Ilcito de Drogas que Producen Hbito, suscrito entre
los Gobiernos de la Repblica de Bolivia y la Repblica Federativa del Brasil el 17
de Agosto de 1977, el a ciudad de La Paz, el 2 de agosto de 1988".
Ley N 324.- Ratifica el "Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio Relativo a un Procedimiento de Comunicaciones", aprobado
mediante Resolucin N A/C3/66/L.66 de 2 de noviembre de 2011, de la Asamblea
General de la Organizacin de Naciones Unidas.
Ley N 322.- Que ratifica el "Tratado de Extradicin entre la Repblica de Bolivia y
los Estados Unidos Mexicanos, suscrito en la ciudad de Mxico el 25 de octubre
de 2007".
Ley N 286.- Ratifica el "Tratado Energtico del ALBA", suscrito entre en la Ciudad
de Barquisimeto, Repblica Bolivariana de Venezuela, el 29 de abril de 2007 por
los gobiernos de la entonces Repblica de Bolivia, Repblica Bolivariana de
Venezuela, Repblica de Nicaragua y Repblica de Cuba.
Ley N 285.- Ratifica el "Acuerdo Energtico del ALBA", suscrito en la Repblica
Bolivariana de Venezuela el 29 de abril de 2007, entre el Gobierno de la entonces
Repblica de Bolivia y la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ley N 257.- Ratifica el "Primer Protocolo Modificado del Acuerdo de Comercio de
los Pueblos para la Complementariedad Econmica, Productiva entre el Gobierno
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Estado Plurinacional de Bolivia".
Ley N 244.- Ratifica el acuerdo Marco de Cooperacin entre el Gobierno de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno del Estado Plurinacional de
Bolivia para la Constitucin de la Grannacional de Produccin de Alimentos.
Ley N 236.- Ratifica el acuerdo marco de cooperacin cultural entre el Gobierno
del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica del Ecuador.
APRUEBAN CONTRATOS INTERNACIONALES
Ley N 648.- Aprueba el Convenio de Prstamo TF-16083, con la asociacin
Internacional de Fomento-AIF del Banco Mundial, por un monto de $us
36.000.000.- (Treinta y Seis Millones 00/100 de Dlares Estadounidenses),
para financiar el "Proyecto de Resiliencia Climtica en Bolivia-Proyecto de
Manejo Integrado de Cuencas.
Ley N 616.- Aprueba el Convenio de Financiamiento N 5461-BO, suscrito entre
el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociacin Internacional de Fomento- AIF
del Banco Mundial- BM, en fecha 1 de octubre de 2014, por un monto de hasta
DEG13.000.000.- (Trece Millones 00/100 Derechos Especiales de Giro),
destinados al financiamiento del proyecto "Mejora de la Empleabilidad y los
Ingresos Laborales Jvenes".
Ley N 582.- Aprueba el Convenio de Financiamiento N 5484-BO/5485-BO,
suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociacin Internacional de
Fomento-AIF del Banco Mundial-BM, en fecha 21 de agosto de 2014, por un
monto de hasta DEG15.083.200.- (Quince Millones Ochenta y Tres Mil Doscientos
00/100 Derechos Especiales de Giro), destinados a financiar el "Proyecto de
Financiamiento Adicional para el Fortalecimiento de la Capacidad Estadstica y la
Base de Informacin para la Planificacin Basada en Evidencia.
Ley N 581.- Aprueba el Convenio de Financiamiento N 5454-BO, suscrito entre
el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociacin Internacional de Fomento-AIF del
Banco Mundial-BM, en fecha 21 de agosto de 2014, por un monto de hasta
DEG32.400.000.- (Treinta y Dos Millones Cuatrocientos Mil 00/100 Derechos
Especiales de Giro, destinados al financiamiento del "Proyecto de Acceso a
Energa Electrca y Energa Renovable".
Ley N 568.- Aprueba el Contrato de Prstamo BV-p5, suscrito entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn -
JICA, en fecha 2 de julio de 2014, por un monto de hasta 2.495.000.000.- (Dos
Mil Cuatrocientos Noventa y Cinco Millones 00/100 Yenes Japoneses), destinados
a financiar el "Proyecto de Construccin de la Plata Geotrmica Laguna Colorada,
Fase I de la Primera Etapa".
Ley N 443.- Aprueba el Acuerdo de Prstamo N 1527P, suscrito entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y el Fondo OPEC para el Desarrollo Internacional OFID,
destinados al financiamiento parcial del "Proyecto Construccin de la Doble Va
Ruta F-04 entre Sacaba - Chiata y Quillacollo - Suticollo".
Ley N 360.- Acuerdo Marco entre Bolivia y Uruguay.
Convenio de Financiamiento 5170-BO, suscrito entre Bolivia y la Asociacin
Internacional de Fomento-AIFdel Banco Mundial.
Ley N 353.- Tratado Americano de soluciones Pacficas - Pacto de Bogota.
Ley N 336.- Convenio de Cooperacin Suscrito entre Bolivia y Argentina.
Ley N 276.- Acuerdo entre el Gobierno de Bolivia y el Gobierno de la Repblica
de Corea.
Ley N 277.- Convenio de Cooperacin en caso de Desastre Natural y otros entre
Bolivia y el Gobierno de la Confederacin Suiza.
Ley N 275.- Convenio entre la Repblica de Colombia y el Estado Plurinacional
de Bolivia.
Ley N 267.- Convenio de cooperacin entre Venezuela y Bolivia en materia de
prevencin del uso indebido y la represin del Trfico Ilcito de Drogas.
Ley N 265.- Convenio Marco entre Bolivia y el Gobierno de la Repblica Popular
de China sobre el Crdito preferencial que China otorga a Bolivia.
Ley N 227.- Convenio Marco de Relaciones Bilaterales de mutuo respeto y
colaboracin entre el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno
de Los Estados Unidos de Amrica.
Ley N 226.- Convenio de Cooperacin Tcnica y Cientfica entre el Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia y la Repblica de Panam.
Ley N 225.- Convenio Bsico de Cooperacin entre el Gobierno del Estado
Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica de El Salvador.
Ley N 224.- Contrato de Prstamo y Aporte Financiero y de Ejecucin del
Programa, suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Cooperacin
Financiera Alemana, KfM, Frankfurt am Main.
Ley N 220.- Convenio de Reconocimiento Mutuo de Estudios, Ttulos y Diplomas
de Educacin Superior entre el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el
Gobierno de la Repblica de Cuba.
Ley N 216.- Acuerdo para la Constitucin de la Academia Internacional contra la
Corrupcin como Organizacin Internacional.
Ley N 206.- Convenio entre el Gobierno de la Repblica de Bolivia y el Gobierno
de Cuba, sobre Ejecucin de Sentencias Penales.
Ley N 201.- Convenio entre la Repblica Federal de Alemania y el Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Ley N 199.- Convenio General de Cooperacin al Desarrollo entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y el Reino de Blgica.
Ley N 198.- Acuerdo de Cooperacin entre el Gobierno de la Repblica de
Venezuela y Bolivia para la Produccin de Tecnologas Agrcolas.
Ley N 197.- Convenio de Cooperacin Econmica y Tcnica entre el Gobierno
del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica Popular de
China.
Ley N 194.- Acuerdo de Cooperacin Econmica y Comercial entre el Gobierno
de Bolivia y el Gobierno de Turqua.
Ley N 193.- Convenio de Cooperacin Econmica y Tcnica entre el Gobierno de
Bolivia y el Gobierno de la Repblica Popular de China.
Ley N 190.- Convenio de Cooperacin Econmica y Tcnica entre el Gobierno de
la Repblica Popular de China y el Gobierno de Bolivia.
Ley N 189.- Convenio de Cooperacin Econmica y Tcnica entre el Gobierno
del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno de la Repblica Popular de
China.
Ley N 188.- Acuerdo Internacional entre Bolivia y el Reino de Espaa sobre
Transporte Areo.
Ley N 187.- Convenio de Prstamo Concesional al Gobierno (China Eximbank
GCL N (2011) 17 Total N (367), Suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y
The Export Import Bank of China - Eximbank).
Ley N 177.- Convenio de Financiamiento N 5003-BO suscrito entre Bolivia -
Banco Mundial Asociacin Internacional de Fomento (AIF).
Ley N 176.- Convenio de Financiamiento N 5004-BO suscrito entre Bolivia y el
Banco Mundial Asociacin Internacional de Fomento (AIF).
Ley N 167.- Acuerdo de Comercio entre los pueblos y Complementariedad
econmica y productiva entre Venezuela y Bolivia.
Ley N 166.- Convenio de Cooperacin Econmica y Tcnica entre el Gobierno de
la Repblica Popular de China y el Gobierno de Bolivia.
Ley N 078.- Convenio Internacional.
Ley N 068.- Acuerdo Internacional.
Ley N 059.- Convenio Internacional.
Ley N 058.- Acuerdo Internacional.
Ley N 057.- Acuerdo Internacional.
Ley N 023.- Acuerdo Internacional.
Ley N 022.- Acuerdo Internacional.
Ley N 021.- Acuerdo Internacional.
Ley N 020.- Convenio Internacional.
LEYES 784- 001
 CORTE DE DERECHOS HUMANOS ABORDAR CASO LUPE
ANDRADE CONTRA EL ESTADO BOLIVIANO POR SUPUESTA
'DETENCIN ARBITRARIA E ILEGAL'

Segn fall la Comisin Interamericana de

Derechos Humanos (CIDH) en 2015, el arraigo que
se dispuso a la acusada no respet los "estndares
interamericano", por lo que se viol su derecho a
la libre circulacin.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) abordar el prximo

23 de junio el caso de la ex alcaldesa Lupe Andrade Salmn contra Bolivia, por
una supuesta detencin arbitraria e ilegal, a un ao y cuatro meses de que la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) estableciera que el
Estado boliviano viol los derechos a la libertad personal, a la propiedad privada y
a la libre circulacin de Andrade.

La demanda indica la supuesta responsabilidad internacional del Estado por las

violaciones en el marco de tres procesos penales seguidos contra Andrade
Salmn por malos manejos de recursos econmicos pblicos cuando ejerci los
cargos de concejala, presidenta del Consejo Municipal y alcaldesa municipal de la
Paz (1999).

Segn fall la CIDH en febrero de 2015, el arraigo que se dispuso a la acusada no

respet los "estndares interamericano", por lo que se viol su derecho a la libre
circulacin.

"La Comisin consider que tres procesos penales no tuvieron una duracin
razonable debido a que las autoridades judiciales actuaron deficientemente y no
realizaron actos procesales significativos para determinar la situacin jurdica de
Lupe Andrade", segn justific la CIDH.

En los procesos judiciales, se le impusieron medidas cautelares de prisin

preventiva, que fueron impugnadas ante el Tribunal Constitucional boliviano, el
cual orden que se aplicaran medidas sustitutivas de la privacin a la libertad,
como el de arraigo y de fianza.
Dos de los procesos seguidos en su contra tuvieron una duracin de 11 aos,
mientras que uno contina hasta la actualidad.

La ex alcaldesa y periodista expres durante una audiencia de la CorteIDH,

realizada en junio pasado, que las causas abiertas en su contra por parte del
Gobierno de ese momento fueron como una represalia por hechos de corrupcin
que ella haba denunciado.

Corte de Derechos Humanos abordar caso Lupe Andrade contra el Estado

boliviano por supuesta 'detencin arbitraria e ilegal'

Los jueces determinaron que el Estado viol el derecho a la propiedad privada, por
la retencin por ms de 16 aos y de 11 aos de los montos pagados por
concepto de fianzas, en dos procesos penales, y por la falta de revisin peridica
de dichas medidas.

Adems, la CorteIDH concluy que Bolivia viol el derecho de libre circulacin, por
la falta de fundamentacin de las medidas de arraigo que le fueron impuestas, por
su dilacin desproporcionada en el tiempo, as como por la falta de revisin
peridica de las mismas, en el marco dos de los procesos penales.

Tambin declar que tomando en cuenta la duracin de los tres procesos penales
se viol la garanta del plazo razonable.

En la sentencia se indica que el Estado no es responsable por la violacin a la

libertad personal de Andrade, porque el Tribunal Constitucional boliviano realiz un
"oportuno y adecuado control de convencionalidad" al garantizar este derecho.

La Corte orden que por el sufrimiento y dao inmaterial por estas violaciones el
Estado boliviano debe pagarle a la vctima 15.000 dlares, as como 20.000
dlares por concepto de gastos y costas.

La Corte Interamericana indic que supervisar el cumplimiento ntegro de la

sentencia y que dar por concluido el caso una vez que el Estado haya dado cabal
cumplimiento a lo dispuesto en la misma.
La revisin de la denuncia da cuenta de que el Estado vulner los derechos de la
ex autoridad al ejecutarse un hbeas corpus tras cinco meses de haberse resuelto
y no fijar de forma individual la fianza determinada en el caso. La Comisin
concluy que el Estado viol el derecho a la libertad personal y el derecho a
la propiedad privada, refiere la nota.

Adems, el arraigo dispuesto contra la acusada, que le impide salir de Bolivia

desde hace ms de diez aos, no respet los estndares interamericano, por lo
que se viol su derecho a la libre circulacin. La Comisin consider que tres
procesos penales no tuvieron una duracin razonable debido a que las
autoridades judiciales actuaron deficientemente y no realizaron actos procesales
significativos para determinar la situacin jurdica de Lupe Andrade, aade el
reporte.

El caso fue remitido a la Corte IDH para su procesamiento, despus que el

Estado no cumpliera con las recomendaciones emitidas, como el levantar las
medidas cautelares dispuestas contra la demandante, garantizar un proceso
expedido e imparcial y poner en marcha acciones para evitar se repita
similares hechos.

Tambin recomend reparar adecuadamente las violaciones de derechos

humanos declaradas en el informe tanto en el aspecto material como moral,
tomando en cuenta los montos ya percibidos por Lupe Andrade por concepto de
reparacin. El Estado no present un informe requerido y no pidi ninguna
prrroga.

La ex alcaldesa fue acusada por dao econmico al municipio de La Paz por 1,07
millones de dlares, que pag a la empresa Gader para elaborar un programa de
computacin para el sistema edil de recaudaciones. Otro proceso es por el desvo
de cheques fiscales dirigidos al Fondo de Pensiones Bsicas y por la compra de
80 mil luminarias de industria china en 10 millones de dlares, entre otros.
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS
CARRERA: DERECHO
MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL
PUBLICO

TRABAJO
PRCTICO

ESTUDIANTE: VASQUEZ HIDALGO JOHAN ARNALDO

DOCENTE: Dr. CASTRO SERGIO RODRIGO

GRUPO: 3-22
COCHABAMBA-BOLIVIA
 TRATADOS DE LOS MDERECHOS HUMANOS QUE RATIFICO
BOLIVIA
A travs de la promulgacin de la Nueva Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional de Bolivia (CPE) encontramos distintas formas de configuracin en
cuanto al reconocimiento de las fuentes internacionales y la posicin de stas en
el sistema de fuentes interno, lo que ha variado por completo la forma de ver al
Derecho Internacional desde el Derecho interno boliviano. La interpretacin
integral del texto constitucional resulta fundamental para un correcto tratamiento
de la normativa internacional en Bolivia.
La necesidad de una mayor proteccin de los Derechos Humanos (DDHH) a
travs de los diferentes instrumentos internacionales, en plena interaccin con la
normativa nacional, ha propiciado la implementacin de distintos mecanismos
constitucionales de apertura que acten a favor de la aceptacin tanto de cuerpos
legales como de jurisprudencia externa.
Ante estos cambios el Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia (TC) tiene la
obligacin de actuar en conformidad con las nuevas soluciones constitucionales
para la efectiva proteccin de los DDHH.
2. LAS RELACIONES ENTRE
LOS TRATADOS INTERNACIONALES
DE DERECHOS HUMANOS Y LA LEGISLACIN NACIONAL
El artculo 13 de la nueva CPE establece que la proclamacin constitucional de los
derechos que realiza no podr entenderse como negacin de otros derechos que
no se encuentren enunciados, destacando que la clasificacin de los derechos no
determina jerarqua alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros. As
tambin, establece que los Tratados Internacionales que se encuentren ratificados
por la Asamblea Legislativa
Plurinacional (ALP) que reconozcan a los DDHH y que prohban su limitacin en
los Estados de Excepcin, se encontrarn en prevalencia dentro del orden interno,
debiendo de interpretarse los derechos y deberes, que se encuentran
proclamados dentro del cuerpo constitucional, en conformidad con los Tratados
Internacionales de DDHH ratificados por Bolivia (CPE
Art. 13. IV). En este sentido, podemos afirmar que el artculo 13.IV acta como
una verdadera ventana hacia el Derecho Internacional de los DDHH, puesto que
permite adoptar una interpretacin que otorgue a la Constitucin un carcter
abierto. En este punto, bien se puede decir que el Derecho interno boliviano deja
su vocacin de influir para adquirir la propiedad de poder ser influido en su lucha
por la defensa de los DDHH y la bsqueda de niveles de proteccin adecuados
para los ciudadanos. La interpretacin del Tribunal Constitucional Plurinacional
(TC) es esencial para la aplicacin de las fuentes externas, cuyo objetivo debe
orientarse hacia una apertura de la CPE al Derecho Internacional sin descuidar el
respeto a la supremaca constitucional.
En concordancia con una interpretacin integral de la CPE, debemos considerar
que existen ms preceptos que condicionan la interpretacin de los Tratados
Internacionales en materia de DDHH, que son de vital importancia para la
actividad hermenutica del TC. En este sentido es importante destacar que la CPE
establece en su artculo 256 que los Tratados Internacionales en materia de DDHH
que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado,
que declaren derechos ms favorables a los derechos contenidos en la
Constitucin, se aplicarn de manera preferente sobre sta y, que los derechos
que se encuentren reconocidos en la Constitucin han de ser interpretados
conforme a los Tratados Internacionales de DDHH cuando stos se encuentren en
previsin de normas que resulten ms favorables
.
En este sentido, encontramos un lmite a la interpretacin de los Tratados
Internacionales referentes a DDHH puesto que si bien se encuentran integrando el
Bloque de Constitucionalidad que define la CPE (CPE art. 410) y el artculo 13.IV
les abre la va para una interpretacin acorde y preferente frente a los Derechos
Constitucionales, al mismo tiempo se establece una salvedad a travs del artculo
256. As para que los Tratados Internacionales referentes a los DDHH puedan
tener una aplicacin preferente debern establecer normas ms favorables que las
establecidas por los Derechos Constitucionales. Este criterio deber ser dirimido
por el TC, puesto que la enunciacin de los Derechos Constitucionales, con el
detalle que se han integrado en la CPE, hace que sea imprescindible una clara
fundamentacin del TC ante la posibilidad de la aplicacin preferente de las
fuentes internacionales

2 El artculo 256 de la CPE nos lleva a observar que si bien se ha buscado una
frmula que permita la apertura de los Derechos Constitucionales hacia el
Derecho Internacional, en cuanto a su interpretacin y aplicacin preferente, en
paralelo, se ha pensado en la implementacin de un determinado lmite que pueda
hacer que esta apertura no sea irrestricta y deje en el Estado, a travs de su TC,
la valoracin ltima de los Tratados Internacionales de DDHH. Ante este supuesto,
le corresponde al TC hacer una valoracin que pueda llevarnos a una eficiente
aplicacin de la normativa interna e internacional. As, en la proteccin de los
DDHH el objetivo debe orientarse a la mxima proteccin y garanta de los
derechos cualquiera sea la fuente de la que provengan.
1. Procedimientos de incorporacin de las fuentes externa sal ordenamiento
interno Las relaciones internacionales, en sus facetas de negociacin, suscripcin
y ratificacin de Tratados Internacionales, deben responder a los fines del Estado
en funcin de su soberana y de los intereses del pueblo boliviano (CPE Art. 255.
I). As, la negociacin y ratificacin debern regirse por:
1) la independencia e igualdad entre los Estados, la no intervencin en asuntos
internos y la solucin pacfica de los conflictos; 2) el rechazo y la condena a toda
forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e imperialismo; 3) la defensa y
promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales y culturales y
ambientales, con repudio a toda 332forma de racismo y discriminacin; 4) el
respeto a los derechos de los pueblos indgenas originarios campesinos; 5) la
cooperacin y solidaridad entre los Estados y los pueblos; 6) la preservacin del
patrimonio, capacidad de gestin y regulacin del Estado; 7) la armona con la
naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de formas de apropiacin
privada para el uso y explotacin exclusiva de plantas, animales, microorganismos
y cualquier materia viva; 8) la seguridad y soberana alimentaria para toda la salud
y el medio ambiente; 9) el acceso a toda la poblacin al acceso a todos los
medicamentos, principalmente los genricos; y 10) la proteccin y preferencias
para la produccin boliviana, y fomento a las exportaciones con valor agregado
(CPE Art. 255. II).

El establecimiento de los parmetros para la celebracin de Tratados

Internacionales arriba mencionado resulta un aspecto novedoso de la CPE, puesto
que es la primera vez que observamos en un cuerpo constitucional boliviano un
catlogo de tal envergadura. Es as que siguiendo los parmetros proclamados
por la CPE en materia de relaciones internacionales, el Presidente del Estado se
encarga de dirigir la poltica exterior y suscribir Tratados Internacionales (CPE Art.
172. 5)
3, tareas en las que debe participar de forma conjunta con el Vicepresidente del
Estado (CPE art. 174. 5)
4 Sin embargo, podemos observar que estas actividades no slo se encuentran
bajo la competencia del Presidente y Vicepresidente del Estado, sino que a travs
de los mecanismos de participacin ciudadana, establecidos en el nuevo cuerpo
constitucional, se proporcionan distintos cauces para la participacin de los dems