Capítulo I Argenis

UNIVERSIDAD DEL CARIBE
ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

CARRERA DE DERECHO
INFORME FINAL MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE

LICENCIADO EN DERECHO
DESCRIPCIN DE LOS MEDIOS DE INADMISIN EN EL PROCESO

CIVIL, PRIMERA SALA CIVIL Y COMERCIAL DEL DISTRITO
NACIONAL, PERODO 2014-2015
PRESENTANDO POR:
ARGENYS ELIGIO PREZ CARABALLO
ASESOR:
Los conceptos emitidos en
JOS CABRAL ABUD, M.A. esta monografa son de la
exclusiva responsabilidad de
los sustentantes.
SANTO DOMINGO, D. N., REPBLICA DOMINICANA

NOVIEMBRE 2016
UNIVERSIDAD DEL CARIBE
ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE DERECHO
INFORME FINAL MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE

LICENCIADO EN DERECHO

PRESENTADO POR:

2012-4672
ASESOR:
JOS CABRAL ABUD, M.A.
SANTO DOMINGO, D. N., REPBLICA DOMINICANA

NOVIEMBRE 2016
DEDICATORIAS
A mi hijo Argenys Prez Durn, para que le sirva de inspiracin y motivo de

superacin.
A mi familia, por el apoyo brindado, en especial a mi hermana Eligia Prez Mndez.
Argenys Eligio Prez Caraballo
1
AGRADECIMIENTOS
Al Mayor General Ing. Jos Sigfrido Fernndez Fadul.
Al mayor William Antonio Peralta.
Al Denny Hochimin Snchez.
A todos aquellos que hicieron posible este logro. Gracias.
Argenys Eligio Prez Caraballo
2
NDICE
AGRADECIMIENTOS....................................................................................................ii
INTRODUCCIN...........................................................................................................1
JUSTIFICACIN............................................................................................................4
DESCRIPCIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA............................................5
OBJETIVOS...................................................................................................................7
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN UTILIZADA................................................8
CAPTULO I
ORIGEN Y EVOLUCIN DE DERECHO CIVIL EN REPBLICA DOMINICANA
1.1 Historia del derecho civil dominicano......................................................................9
1.2 Generalidades del derecho procesal civil dominicano..........................................12
1.2.1 Objeto de las leyes procesales........................................................................13
1.2.2 Clasificacin de las leyes procesales..............................................................14
1.3 Concepto de derecho procesal civil.......................................................................15
1.4 Papel de los juzgados civiles.................................................................................17
CAPTULO II
MEDIOS QUE SE PUEDEN DECLARAR INADMISIBLES
2.1 Concepto de accin en justicia..............................................................................21
2.2 La falta de calidad..................................................................................................22
2.3 La falta de capacidad.............................................................................................24
2.4 La falta de inters...................................................................................................24
2.5 La prescripcin.......................................................................................................27
2.5.1 Suspensin de la prescripcin.........................................................................27
2.5.2 La Prescripcin Cuasi-delictual.......................................................................28
2.5.3 El plazo prefijado.............................................................................................29
2.6 Autoridad de la cosa juzgada.................................................................................29
2.7 Diferencia entre inadmisin e irrecibible................................................................32
2.7.1 Los fines de inadmisin de orden pblico.......................................................33
2.7.2 Regularizacin del medio de inadmisin.........................................................36
CAPTULO III
APLICACIN DE LOS MEDIOS DE INADMISIN
3.1 Los medios de inadmisin.....................................................................................38
3.2 La comunicacin de documentos..........................................................................39
3.3 La comparecencia personal de las partes.............................................................40
3.4 El informativo.........................................................................................................42
3.5 Las ordenanzas de referimiento............................................................................45
3.6 Los poderes del presidente del Tribunal de Primera Instancia.............................46
3.7 La ejecucin de la sentencia..................................................................................47
3.8 La ejecucin provisional.........................................................................................49
3.9 Los poderes del presidente de la corte de apelacin............................................51
CAPTULO IV
CASOS RELACIONADOS A LA PRESENTACIN DE LOS MEDIOS DE
INADMISIN EN LA PRIMERA SALA CIVIL Y COMERCIAL DEL DISTRITO
NACIONAL
4.1 Boletn Judicial No. 1250 enero del ao 2015.......................................................53
4.2 Boletn Judicial No. 1251 de febrero del 2015.......................................................55
CONCLUSIONES........................................................................................................58
RECOMENDACIONES................................................................................................61
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................................62
INTRODUCCIN
La investigacin que se presenta a continuacin est basada en la descripcin de los

medios de inadmisin en el proceso civil, a travs de la cual se presentan los
distintos medios que se pueden declarar inadmisibles. Algunos tribunales convierten
el proceso ms largo al dictar medidas de instruccin y conociendo el fondo del
asunto, a pesar de que uno de los efectos de un medio de inadmisin, como es la
prescripcin de la accin, es que le pone fin a la accin o a la demanda. El juez no
tiene en estos casos que estatuir sobre el fondo de la demanda, porque no puede
juzgar el fondo del asunto.
Los medios de inadmisin constituyen un obstculo que evita que se conozca todo o
cualquier debate sobre el fondo, por lo tanto se puede afirmar que son medios para
eludir el fondo del debate. Los medios de inadmisin, tiene la particularidad de
negarle a una parte el Derecho de actuar, en razn de la falta de una de las
condiciones de existencia de la accin: falta de inters para actuar, falta de calidad,
prescripcin, el plazo prefijado, la cosa juzgada.
El diccionario Henry Capitant define la inadmisibilidad como la defensa tendiente a

paralizar el ejercicio de una reclamacin administrativa o judicial, sin discutir el fondo
del derecho. A su vez se entiende que el Art. 44 de la Ley No. 834 del ao 1978 lo
define as la admisibilidad de la siguiente manera constituye una inadmisibilidad todo
medio que tienda a hacer declarar al adversario inadmisible en su demanda, sin
examen al fondo, por falta de derecho de actuar, tal como la falta de calidad, la falta
de inters, la prescripcin del plazo prefijado, la cosa juzgada.
Por lo tanto los medios de inadmisin son normalmente utilizado por el demando,
que pretende en primer orden declararle la demanda interpuesta por su adversario o
parte demandante inadmisible, sin tan siquiera conocer el fondo de la demanda. En
su aplicacin los medios de inadmisin han trado discusin con respeto al tiempo de
interposicin de estos medios, as como la acumulacin de sus estudios al fondo.
Existen jurista que no estn de acuerdo con este punto de que el juez cumule para el
fondo, a razn de que de igual manera la parte demanda tiene que defenderse de la
pretensiones.
La razn que existe para que el juez declare inadmisible, sin conocer el fondo, es
que es tarea de un buen juez terminar el proceso lo ms temprano posible. Es
preciso hacer una aclaracin entre que la inadmisin lo que ataca principalmente es
a la pretensin y no a la demanda. En cambio, la excepcin por incompetencia, no
es igual a la defensa al fondo y a los medios de inadmisin, debido a que ataca al
procedimiento o le dice que su instancia est mal encaminada, en vista de que el
tribunal competente es otro.
El objetivo general de la investigacin se bas en describir los medios de inadmisin

en el proceso civil, Primera Sala Civil y Comercial del Distrito Nacional; los objetivos
especficos se basaron en presentar el origen y evolucin de derecho civil en
Repblica Dominicana, estudiar los medios que se pueden declarar inadmisibles,
indicar los tipos de medios de inadmisin en el derecho civil dominicano, investigar
los problemas que se presentan en la aplicacin de los medios de inadmisin y
conocer casos relacionados a la presentacin de los medios de inadmisin en la
Primera Sala Civil y Comercial del Distrito Nacional.
La investigacin consta de cuatro captulos que se detallan a continuacin:
El primer captulo se titula origen y evolucin de derecho civil en Repblica

Dominicana, se compone de los temas historia del derecho civil dominicano,
generalidades del derecho procesal civil dominicano , concepto de derecho procesal
civil y papel de los juzgados civiles.
El segundo captulo lleva por ttulo medios que se pueden declarar inadmisibles, est
compuesto por los temas concepto de accin en justicia, la falta de calidad, la falta
de capacidad, la falta de inters, la prescripcin, autoridad de la cosa juzgada y
diferencia entre inadmisin e irrecibible .
El tercer captulo est titulado aplicacin de los medios de inadmisin, est

conformado por los temas los medios de inadmisin, la comunicacin de
documentos, la comparecencia personal de las partes, el informativo, las ordenanzas
de referimiento, los poderes del presidente del Tribunal de Primera Instancia, la
ejecucin de la sentencia, la ejecucin provisional y los poderes del presidente de la
corte de apelacin.
El cuarto captulo est enfocado en casos relacionados a la presentacin de los

medios de inadmisin en la Primera Sala Civil y Comercial del Distrito Nacional, se
compone de los temas Boletn Judicial No. 1250 enero del ao 2015 y Boletn
Judicial No. 1251 de febrero del 2015.
JUSTIFICACIN
Se ha dicho que al legislador le ha sido conferida la facultad de instituir los

procedimientos que han sido seguidos por ante los tribunales, dentro de los que se
encuentran los incidentes y las cuestiones incidentales. La regularizacin se
establece con el fin de hacer efectivos los derechos fundamentales de las personas,
se basa en los principios generales del derecho. En algunos casos las partes
litigantes no conocen cul es el proceso para presentar los medios de inadmisin y
por esta razn se muestran incapaces de defender de manera efectiva los derechos
del imputado.
Realizar esta investigacin es de vital importancia para adquirir conocimientos que

constituyen los pilares y la garanta de un juicio justo; todo lo cual es recogido por el
Artculo 8 de la Constitucin Dominicana, que consagra lo siguiente: Se reconoce
como finalidad principal del Estado la proteccin efectiva de los derechos de la
persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse
progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social,
compatible con el orden pblico, el bienestar general y los derechos de todos los
ciudadanos.
Los resultados que se obtengan de la investigacin sern de gran beneficio para los
ciudadanos dominicanos que les son violados sus derechos fundamentales porque
aprendern a travs de ella que nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o
debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley
para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa.
La investigacin es importante para los estudiantes y profesionales de la carrera de

derecho porque a travs de ella tendrn la oportunidad de conocer cmo se presenta
a travs de la legislacin el debido proceso, el Derecho a la defensa, la igualdad de
las partes ante la ley, igualdad de armas procesales, plazo razonable del proceso, el
juez natural, el derecho al juez ordinario, a la imparcialidad e independencia, la
seguridad jurdica, el principio de contradiccin.
DESCRIPCIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA
Los medios de inadmisin constituyen una herramienta til para utilizarse en el

procedimiento civil esta mayormente se utiliza por la parte demandada para detener
el proceso, y en su defecto, destruir la posibilidad de que se llegue al fondo por
algunas de las causas establecidas por la ley.
Como se sabe, los fines de inadmisin son aquellos por medio de los cuales el
demandado cuestiona el derecho de accin del demandante por carecer de una de
las condiciones que lo hacen que se pueda recibir. El artculo 44 de la Ley No. 834
establece que se caracterizan sin examen al fondo, por falta de derecho para actuar,
tal como la falta de calidad, la falta de inters, la prescripcin, el plazo prefijado, la
cosa juzgada.
La serie de derechos y garantas contenidos en la constitucin y los tratados

internacionales son dispositivos imprescindibles para el desarrollo de la personalidad
y garantizar su dignidad estableciendo estos medios como elementos fundamentales
de nuestro ordenamiento, que son la herramienta a los fines de garantizar los
derechos de unos y al mismo tiempo evitar la lesin de otros, as como la forma de
limitarlos. En relacin a los diversos derechos fundamentales de las personas, son el
fundamento de los incidentes y las cuestiones incidentales:
Ms claramente, cuando el demandante no es la persona que la ley inviste con la

facultad de ejercer la accin, cuando no acusa un inters directo, personal, jurdico y
legtimo en el proceso, cuando expira el plazo previsto para notificar un determinado
recurso, cuando se reclama tardamente la pretensin que se persigue, o cuando ella
ha sido ya juzgada irrevocablemente, el tribunal debe declararla inadmisible sin
necesidad de abocarse al fondo. No obstante, la tendencia que predomina
actualmente es la de acumular los medios de inadmisin, lo que al modo de ver le
sustrae su propsito procesal, que no es otro que el de evitarle al demandado
contestar el objeto de la demanda. En efecto, al acumularlos y ponerse en mora a la
parte que lo propone para que de otra forma se desarrollen los argumentos de
defensa sobre el fondo del proceso, se desnaturaliza el sentido de los fines de no
recibir, como le llaman los franceses, y que es, insisto, el de economizarle al
demandado los rigores de instruir el proceso.
Tomando en consideracin lo planteado anteriormente la investigacin estar

orientada a buscar respuestas a las siguientes preguntas
1. Cmo ayudara el conocimiento de los medios de inadmisin en la proteccin

de los derechos de los imputados?
2. Qu incidencia tiene la presentacin de los medios de inadmisin en la
decisin del juez?
3. Cules son los problemas fundamentales que presentan la aplicacin de los
medios de inadmisin?
4. Inciden los medios de inadmisin en la nueva normativa procesal civil?
OBJETIVOS
General
Describir los medios de inadmisin en el proceso civil, Primera Sala Civil y Comercial
del Distrito Nacional.
Especficos
Presentar el origen y evolucin de derecho civil en Repblica Dominicana.
Estudiar los medios que se pueden declarar inadmisibles.
Indicar los tipos de medios de inadmisin en el derecho civil dominicano.
Investigar los problemas que se presentan en la aplicacin de los medios de

inadmisin.
Conocer casos relacionados a la presentacin de los medios de inadmisin en la

Primera Sala Civil y Comercial del Distrito Nacional.
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN UTILIZADA
Para realizar el presente trabajo se realiz un estudio descriptivo, analtico,

documental y bibliogrfico a travs de las diferentes normas jurdicas, como son: la
Constitucin de la Repblica, el Cdigo Civil Dominicano, el Cdigo de
Procedimiento Civil y la Ley No. 834 del 15 de julio de 1978. Tambin reglamentos,
sentencias, resoluciones, entre otros.
Accesoriamente, la investigacin utilizaron otros mtodos de investigacin propios de

su carcter, tales como: El mtodo deductivo, partiendo de lo general a lo
particular; el analtico, porque se estudiaron las diferentes manifestaciones del
impacto sociocultural y poltico de los efectos de las medios de inadmisin en el
Palacio de Justicia de Ciudad Nueva, Distrito Nacional.
Fichaje: Como tcnica auxiliar de todas las dems tcnicas empleadas en la

investigacin acadmica; consisti en registrar los datos que se van obteniendo en
los instrumentos llamados fichas, las cuales, debidamente elaboradas y ordenadas
contienen la mayor parte de la informacin que se recopil en la investigacin. Luego
de recolectada la informacin se proceder a la revisin, anlisis y fundamentacin
de los mismos.
Instrumentos Usados para Recoleccin de Datos
Del mismo modo, se utilizaran la revisin de documentos empleados para la

recoleccin de datos, por lo que se consultar en las bibliotecas de las principales
universidades de la Ciudad de Santo Domingo, entre ellas, la Universidad del Caribe,
y otras fuentes de relevancia. Los datos sern analizados y valorados en cada uno
de los elementos generales del tema objeto de la investigacin.
CAPTULO I
ORIGEN Y EVOLUCIN DE DERECHO CIVIL EN REPBLICA
DOMINICANA
1.1 Historia del derecho civil dominicano
El ao en que Hait se independiz de Francia, 1804, es el mismo ao en que en

este ltimo pas se promulg el primero de los grandes cdigos napolenicos, el
Civil. Por eso dichos cdigos no se llegaron a aplicar en la colonia de St. Domingue y
cuando sta se independiz se convirti en la Repblica de Hait, naci sin herencia
de codificacin y sin legislacin propia.
Los aos inmediatos a la independencia fueron tan turbulentos que no se logr

dictar ninguna legislacin de carcter general ni mucho menos una codificacin. En
materia civil, penal y procedimental se aplicaron las ordenanzas francesas del
antiguo rgimen.1
En 1816, en las postrimeras del gobierno de Petin, ste dict un Decreto en el que
orden que se aplicaran en la Repblica las disposiciones del Cdigo Napolen en
todos los asuntos legales en los que las leyes haitianas no hubieren previsto otra
cosa, o donde hubiera casos dudosos.
Aunque el Decreto se refiere al Cdigo Napolen y ese nombre se aplic en Francia

nicamente al Cdigo Civil, de hecho los haitianos se empezaron a regir desde esa
fecha por todos los dems Cdigos Franceses, el penal, el de procedimiento civil, el
de instruccin criminal y el comercial, y las sentencias de los tribunales se basaban
en los artculos de esos cdigos. Por lo tanto, puede decirse con propiedad que los
Cdigos franceses se empezaron a aplicar en Hait a partir de 1816 y estuvieron en
vigencia hasta que en 1825 y 1826 se promulgaron los cdigos haitianos. As que
1 Vega, Wenceslao (2002). Historia del Derecho Dominicano. Santo Domingo: Editora
Amigo del Hogar. Pg. 135
cuando la parte dominicana de la Isla fue absorbida por Hait en 1822, aquella nacin
tena ya en vigor los cdigos franceses y estos se empezaron a aplicar
inmediatamente entre los dominicanos.
La Constitucin de 1816 en su artculo 37 dispuso que se redactaran los Cdigos

Haitianos propiamente dichos. Esto no vino a ocurrir hasta 1825 y 1826 cuando el
Congreso promulg en una serie de leyes sucesivas los 6 cdigos, entrando todos en
vigor en este ltimo ao, cuando se imprimi una edicin oficial de ellos. Estos
Cdigos exceptuando el Rural que era netamente haitiano, reproducen bastante
fielmente sus homnimos franceses de 1804 a 1810, aunque la numeracin de sus
artculos frecuentemente no coincide, pues el legislador haitiano cuando suprimi
algn texto del Cdigo francs sigui la numeracin corrida en el Cdigo suyo.
Estos Cdigos fueron objeto de algunas modificaciones durante el perodo que se

est analizando. En 1835 se redactaron nuevos Cdigos: Penal, del Procedimiento
Civil y de Instruccin Criminal, que no fueron realmente nuevos Cdigos, sino nuevas
ediciones donde se introdujeron las modificaciones hechas hasta esa fecha. 2
Esos Cdigos de 1825, 1826 y 1835 fueron los que se aplicaron en toda la isla a
partir de su promulgacin y los que conocieron los jueces y abogados dominicanos
encargados de aplicarlos. De esa manera se introdujo entre los dominicanos la gran
legislacin francesa de la primera dcada del Siglo XIX.
Cmo es sabido, los Cdigos napolenicos fueron el producto de una transaccin

entre la legislacin intermedia francesa, revolucionaria, que barri con todo el
rgimen legal de la monarqua, y los viejos conceptos del antiguo rgimen, pero con
preeminencia por los propugnados por la burguesa francesa que fue la que sali
triunfante al terminarse la revolucin.
2 Adolfo Meja, Gustavo (1942). Historia General del Derecho. Santiago: Editorial El Diario.
Los redactores de los cdigos tomaron mucho de las ordenanzas del antiguo
rgimen, pero aplicaron las atenuaciones y las modificaciones que convenan a los
intereses de la nueva clase dominante, vida de tomar el poder poltico y econmico
que haba arrebatado a la nobleza. Cuando se calmaron las aguas de la revolucin,
lo que qued en pie fue un sistema jurdico que coron la hegemona de la
burguesa, equilibrando los conceptos modernos con los feudales.
En cuanto a sus fuentes, los cdigos napolenicos tomaron tanto del derecho
romano como del derecho consuetudinario francs, algo del cannico y, por
supuesto, los principios niveladores de la revolucin, que puso fin a los privilegios de
la antigua nobleza y del clero.
Pero no puede decirse que los cdigos napolenicos fueran lo ms conveniente para
la nueva repblica de Hait, pues all no existi una clase media poderosa que se
pudiera beneficiar de la nueva legislacin. Hait estuvo compuesto, en'los primeros
decenios del Siglo XIX, de una clase alta, casi toda mulata, aliada a unos pocos
extranjeros blancos que dominaban el comercio exterior, y de una enorme masa de
labradores y soldados que componan la clase baja.
Si los haitianos adoptaron los cdigos napolenicos se debi a la admiracin que sus
lderes sentan por la revolucin francesa y por no tener otro ejemplo que imitar. Pero
en una sociedad pre-capitalista, sin clase burguesa, dedicada casi exclusivamente a
la agricultura de subsistencia, los cdigos franceses resultaban ser un ropaje
inapropiado. Lo anterior se pone de manifiesto al conocerse la vida jurdica durante el
perodo haitiano.
El andamiaje judicial que se expone en la Constitucin, en los cdigos, en las leyes

de organizacin de los tribunales, etc., no responde totalmente a la realidad. De
hecho Hait era una dictadura militar, sometida a la voluntad de Boyer, secundado por
los comandantes militares de los arrondisments. Un viajero de la poca describe al
gobierno haitiano como una monarqua republicana sostenida por los voyeristas.
Este autor sigue diciendo: "No poseyendo el poder judicial del pas la reputacin
suficiente para asegurar que se respeten sus decisiones, la interpretacin final de las
leyes es siempre referida al Presidente personalmente, quien se convierte en juez de
la intencin y operacin de las leyes hechas por su propia legislatura, y l modifica la
naturaleza de la ley para ajustarse a lo que considera ser de beneficio pblico.
El carcter honesto y probo del Presidente hace que estas enormes prerrogativas
sean generalmente conducentes al bien comn. El pas estuvo adems sometido a
una fuerte injerencia de los jefes militares, por la existencia de un poderoso ejrcito,
que el autor sealado calcula en 40,000 hombres.
La ignorancia de la mayora de la poblacin y la poca seguridad de un orden

constitucional, hicieron que el rgimen que nos pintan la constitucin, los cdigos y
las leyes, no fuera una democracia, sino ms bien una dictadura benigna, bien
intencionada, pero centralizante y no sometida a control o responsabilidad. Todo esto
se refleja en una falta de independencia del poder judicial y en una atrofiada vida
jurdica, no exenta de corrupcin.
1.2 Generalidades del derecho procesal civil dominicano
Las normas que integran el derecho civil y el derecho comercial, ramas que se
acostumbra designar conjuntamente como derecho privado, tienen por objetivo
establecer y organizar relaciones jurdicas entre los individuos, y determinar sus
efectos. Se las llama generalmente normas de derecho sustantivo. A su lado hay
otras normas jurdicas, que instituyen un procedimiento o camino a seguir para
proteger y hacer efectivas esas situaciones jurdicas. Se las cono-ce como normas
de derecho adjetivo
El derecho procesal civil, aunque estudia principal-mente esas normas de derecho

adjetivo, estudia al mismo tiempo otras normas que tienen un carcter sustantivo; no
es, pues, el derecho procesal civil un derecho puramente formal, como generalmente
se crea. Por otra parte, el derecho procesal civil es, en razn del objeto de sus
investigaciones, el preciso complemento del derecho privado; pero conserva, sin
embargo su individualidad, para destacarse como una disciplina autnoma, con
caracteres propios, dentro del conjunto de las ciencias jurdicas
1.2.1 Objeto de las leyes procesales
En el sentido ms amplio de la expresin, el procedimiento es el conjunto de las

normas jurdicas que regulan principalmente:
lo. La organizacin, el funcionamiento y las atribuciones de los rganos del Poder

Judicial y sus auxiliares, en todo cuanto se relaciona con su intervencin en los
diversos asuntos que, aunque interesando directamente a los particulares, el Estado
considera necesario tutelar por consideraciones de inters social; 2o. las formas que
deben observar para dirimir los conflictos entre particulares, o para obtener la
proteccin de sus intereses aun en ausencia de todo litigio; 3o. finalmente, la
ejecucin de los actos emanados de esos distintos rganos, relativamente a los
asuntos de su incumbencia.
En las sociedades primitivas estaban al cuidado del individuo la mayor parte de los
actos necesarios para la proteccin de sus intereses; era el rgimen de la justicia
privada. Pero a medida que se han alcanzado etapas ms avanzadas en el
desenvolvimiento histrico, las sociedades han ido centralizando todas esas
prerrogativas en la esfera de las atribuciones del Estado, sustituyndose de ese
modo, progresivamente, como consecuencia de la evolucin de las instituciones, a
ese rgimen de la justicia privada, el rgimen de la justicia pblica o justicia social,
que consiste y se resume en la garanta y la proteccin de los intereses privados de
toda ndole por el Estado, erigido en un poder colocado por encima de los
particulares, por medio de los rganos especialmente escogidos para ese fin por el
derecho. Es la funcin jurisdiccional del Estado
1.2.2 Clasificacin de las leyes procesales
La precedente enumeracin hace ver que existen tres ramas o categoras de leyes
procesales, es decir, leyes de procedimiento lato sensu: 3
la. Las leyes de organizacin judicial enumeran cules son los rganos del Poder
Judicial, y determinan las condiciones de aptitud y las obligaciones de sus miembros.
2a. Las leyes de competencia atribuyen a cada rgano del Poder Judicial el
conocimiento de determinadas controversias entre particulares, la potestad de decidir
acerca de ellas en nombre del Estado, y la de adoptar o prescribir ciertas medidas
dirigidas a la proteccin de los intereses de esos particulares. 3a. Las leyes de
procedimiento, stricto sensu, son las que determinan las formas que deben observar
las partes interesadas para obtener y asegurar, y los rganos jurisdiccionales para
otorgar esa proteccin de los intereses de los particulares absoluto, puesto que el
contenido de cada una de las tres categoras de que se compone abarca reglas que
pueden hacerse figurar, tambin en las otras.
Se ha hecho observar en ese sentido, por ejemplo, que las leyes relativas a la
organizacin judicial, al mismo tiempo que determinan cules son las jurisdicciones,
sealan su competencia especial a cada una. Lo mismo ocurre con las leyes de
procedimiento propiamente dichas, ya que son las que necesariamente deben
aplicarse para establecer la competencia o hacer valer la incompetencia de los
rganos jurisdiccionales.
No hay, como se ve, separacin perfecta entre las diversas categoras de esas leyes,
sino por el contrario numerosas interferencias entre sus respectivos campos de
aplicacin. Es til, sin embargo, retener esa clasificacin, pero slo para facilitar el
estudio de las distintas ramas del derecho procesal civil.
3 Tavares Hijo, Froiln (2001). Elementos de Derecho Procesal Civil. Santo Domingo.
1.3 Concepto de derecho procesal civil
En la generalidad de los sistemas jurdicos existen los llamados derecho pblico y

derecho privado. El derecho privado se compone fundamentalmente del derecho civil
y el comercial, que son los que establecen y organizan las relaciones jurdicas entre
los particulares. Se les conoce adems como derecho sustantivo. 4
Al lado de estos derechos existe el derecho procesal civil que est integrado por
normas que trazan el camino para proteger las situaciones jurdicas creadas entre
particulares por los derechos civil y comercial. Al primer grupo de estos derechos, es
decir al derecho civil y comercial se le llama derecho sustantivo, en tanto que a las
normas de derecho procesal civil se le llama derecho adjetivo.
El proceso representa la forma ms clara de los medios de hetero composicin de

los conflictos, en donde interaccionan actor, demandado y un juzgador imparcial, que
como tal, es ajeno a los contendientes y tiene a su cargo el conocimiento del conflicto
que debe de resolver a travs de un acto coactivo o de autoridad nombrado
sentencia.
Las leyes procesales, o sean las relativas a la organizacin judicial, la competencia y

el procedimiento, tienden a asegurar la paz social y la proteccin de los derechos y
las otras situaciones jurdicas de que gozan los particulares, por medio del ejercicio
de la funcin jurisdiccional del Estado. Son, pues, en gran parte, de inters general, y
su observancia se impone tanto a los particulares como a los tribunales: aqullos no
pueden sustraerse por medio de sus convenciones a la aplicacin de esas leyes, ni
stos, aun con el consentimiento de los interesados, dejar de cumplirlas.
4 Checo, Digenes (2010). Derecho Procesal Civil Dominicano. Santo Domingo:

Universidad Autnoma de Santo Domingo.
Este principio no tiene, sin embargo, un alcance absolutamente general, sino con
respecto a las leyes de organizacin judicial, que, como se ha dicho, determinan
cules son los tribunales, esto es, los rganos jurisdiccionales, y a las leyes relativas
a la competencia de atribucin, que son las que determinan a cules tribunales
deben ser sometidos los asuntos, en razn de su naturaleza.
Por el contrario, la aplicacin de las reglas sobre la competencia relativa, que son las
que determinan la competencia de los tribunales por la razn de la persona o del
domicilio, puede ser eludida mediante convenciones entre particulares: esas reglas
son, pues, de inters privado y no de orden pblico.
Asimismo, las reglas de procedimiento, que son eminentemente formalistas, puesto

que en muchos casos la validez y aun la existencia de los actos dependen del
cumplimiento de las formalidades y los plazos que esas reglas establecen, estn
sujetas para su aplicacin, sin embargo, a que la parte interesada en prevalerse de
su inobservancia proponga la nulidad o la caducidad. Pero esta circunstancia no
quita a esas leyes su carcter imperativo, puesto que basta que la parte interesada
invoque la nulidad o la caducidad para que el tribunal tenga que pronunciarlas.
Hay tambin ciertas reglas de procedimiento que estn concebidas en forma de

meros consejos o recomendaciones dirigidas al juez, por cuya contravencin la ley
no pronuncia sancin alguna. Otras reglas hay cuya violacin es castigada con la
aplicacin de una multa contra la persona que las infringe.
No obstante las reservas hechas con respecto a las disposiciones legales dirigidas a
los jueces u otros funcionarios del orden judicial, cuya violacin no est
expresamente castigada, se puede sostener que son tan imperativas y de orden
pblico como las dems. En efecto: el incumplimiento de esas disposiciones pueden
ser motivo de una persecucin disciplinaria contra el funcionario culpable de su
violacin, conforme lo dispone el art. 138 de la Ley de Organizacin Judicial de la
Repblica Dominicana.
El art. 143 de la Ley No. 834 de 1978 que modifica y deroga diversas disposiciones
del Cdigo de Procedimiento Civil, establece que los plazos de procedimiento
relativos a las materias tratadas en dicha ley "slo se aplicarn cuando la notificacin
que hace correr el plazo sea posterior a la fecha de la entrada en vigor de esta ley.
El artculo 144 de la misma ley estableci un plazo de tres meses despus de su

publicacin oficial, para la puesta en vigor. Igualmente, el art. 10 de la Ley 845 de
1978 que modifica tambin diversos artculos del Cdigo de Procedimiento Civil
relativos a la competencia de los Jueces de Paz y reduce los plazos para interponer
los recursos de apelacin y de oposicin, establece que "dichos plazos slo se
aplicarn cuando la notificacin que hace correr el plazo sea posterior a la fecha de
entrada en vigor" de dicha ley.
La misma disposicin establece que, respecto a las medidas de instruccin, las

nuevas reglas se aplicarn cuando hayan sido dispuestas con posterioridad a la
fecha de su entrada en vigor. Al igual que la ley anterior, el art. 11 fija un plazo de tres
meses para su entrada en vigor.
1.4 Papel de los juzgados civiles
Son juzgados que tienen competencia en materia civil y actan con jurisdiccin
separada; es decir, a diferencia de los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin
que tienen competencia civil y penal estos tan solo la tienen civil. Estn en partidos
judiciales servidos por Magistrados en tanto en cuanto tienen esta jurisdiccin
separada a diferencia de los anteriores, tambin denominados mixtos que existen en
partidos judiciales servidos por jueces.
Cabe recordar que en realidad la diferencia entre un juez y un Magistrado tan solo lo
es en funciones de escalafn y a la hora de poder solicitar unos destinos u otros, de
tal manera que a la carrera judicial se entra por la categora de juez y con el paso del
tiempo o por virtud de unas pruebas selectivas internas se puede promocionar a la
categora de Magistrado, lo que da opcin a solicitar plazas en capitales de provincia
o partidos judiciales que han sido seleccionados para ser servidos por Magistrados
por su carga de trabajo o importancia del partido judicial.
Conocen en primer grado de todas las materias que no les sean atribuidas por ley a
otro tribunal y los dems asuntos que les atribuye de manera expresa la Ley. Habr
los Juzgados de Primera Instancia o sus equivalentes con el nmero de jueces y la
competencia territorial que determine la ley.5 Los Juzgados Primera Instancia de los
Distritos Judiciales correspondientes al Distrito Nacional, Santiago, La Vega, Duarte,
Puerto Plata, Barahona, San Juan de la Maguana, San Cristbal, El Seybo, San
Pedro de Macors, La Romana, Valverde, Espaillat y Montecristi, estn divididos en
Cmaras.
Los Juzgados de Primera Instancia estn organizados de la siguiente forma: a)

Juzgados de Primera Instancia Ordinarios divididos en cmara o salas. Estos
rganos jurisdiccionales tienen como atribucin principal conocer de los asuntos
penales, civiles y comerciales segn corresponda, en los trminos sealados por la
ley. b) Juzgados de Primera Instancia con plenitud de jurisdiccin. Conocen de los
asuntos en materia penal, civil, comercial, laboral, nios, nias y adolescentes, de
conformidad con la competencia que les da la ley. c) Tribunales de Primera Instancia
Especializados. Su propia denominacin seala que conocern de un determinado
asunto, siendo los siguientes:
Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes. Conocen de los procesos judiciales en

materia penal en asuntos de familia y proteccin, referentes a nios, nias y
5 Suprema Corte de Justicia (2010). Juzgado de Primera Instancia y Equivalentes. Santo

Domingo: Poder Judicial de la Repblica Dominicana.
http://www.poderjudicial.gob.do/poder_judicial/organizacion_judicial/juzgados_primera_instan
cia.aspx
adolescentes, y excepcionalmente de toda otra materia que se les atribuya. Estarn
compuestos por una sala civil y una sala penal, que funcionarn con independencia
una de otra, en sus respectivas competencias.
Los Juzgados de Trabajo. Conocen como tribunal de primer grado las demandas en
materia laboral de conformidad con el artculo 480 del Cdigo de Trabajo.
Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original. Son tribunales unipersonales que

constituyen el primer grado de la jurisdiccin inmobiliaria, conocen en primera
instancia de todas las acciones ante la jurisdiccin inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitacin
territorial. Su competencia territorial se determina por la ubicacin fsica del inmueble.
Jueces de Ejecucin de la Pena. Tienen a su cargo el control del cumplimiento

adecuado de las sentencias condenatorias y resuelve todas las cuestiones que se
suscitan durante la ejecucin de las sentencias. Tambin controla el cumplimiento de
las condiciones impuestas en la suspensin condicional del procedimiento, segn los
informes recibidos, y, en su caso los transmite al Juez competente para su
revocacin o extincin de la accin penal, conforme lo dispuesto en el Cdigo
Procesal Penal.
Tribunal de Control de las Sanciones de la Persona Adolescente. Es competente del

control de la ejecucin de las sentencias irrevocables y de todas las cuestiones que
se planteen sobre la ejecucin de la sancin privativa de libertad y de cualquier otra
sancin o medida ordenada contra la persona adolescente de conformidad a lo
contemplado en la Ley 136-03 Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
Fundamentales de Nios, Nias y Adolescente del siete (7) de agosto de 2003.
Existen dos (2) tribunales en los Departamentos Judiciales de La Vega y San
Cristbal.6
En los nueve (9) Departamentos Judiciales restantes, por disposicin de la
Resolucin Nm. 1618-2004 de fecha dos (2) de diciembre de 2004 de la Suprema
Corte de Justicia, las funciones de dicho juzgados son realizadas por un (1) juez de
la Corte de Apelacin de Nios, Nias y Adolescentes y en los Departamentos
Judiciales donde no estn funcionando la Corte de Apelacin de Nios, Nias y
Adolescentes lo ejerce, de manera provisional, un juez de la Cmara Penal de la
Corte de Apelacin o un juez de la Corte de Apelacin con Plenitud de Jurisdiccin,
segn el caso.
Juzgados de la Instruccin. Tienen la competencia jurisdiccional de resolver todas las

cuestiones en las que la ley requiera la intervencin de un juez durante el
procedimiento preparatorio, dirigir la audiencia preliminar, dictar las resoluciones
pertinentes y dictar sentencia conforme a las reglas del procedimiento abreviado.
Actualmente, existen 171 tribunales de primera instancia y equivalentes en
funcionamiento a nivel nacional, divididos en 277 salas.
6 Suprema Corte de Justicia (2010). Juzgado de Primera Instancia y Equivalentes. Santo

Domingo: Poder Judicial de la Repblica Dominicana.
http://www.poderjudicial.gob.do/poder_judicial/organizacion_judicial/juzgados_primera_instan
cia.aspx
CAPTULO II
MEDIOS QUE SE PUEDEN DECLARAR INADMISIBLES
2.1 Concepto de accin en justicia
La accin en justicia es un poder que otorga la ley debido a que una persona puede
encargar una autoridad jurisdiccional al efecto de obtener la sancin del derecho que
se pretende titular. La accin es una forma de garantizar la eficacia de los preceptos
jurdicos. No se puede litigar medalaganariamente. Tampoco se puede abusar del
derecho de accin ante la justicia, pues eso sera deteriorar la imagen de esa
importante funcin del Estado.
Segn Henry Solus y Roger Perrot, la accin es el derecho para el autor de una
pretensin de ser odo respecto del fundamento de sta a fin de que el juez diga si es
bien o mal fundada y para el adversario la accin es el derecho de discutir el
fundamento de esta pretensin.7
La accin en justicia, se puede resumir es cuando una persona acude a los

tribunales a pedir la aplicacin de las leyes a casos concretos, ya sea con el
propsito de esclarecer una situacin jurdica dudosa o ya sea con el propsito de
declarar la existencia de una obligacin y hacerla efectiva. 8
La facultad que tiene un individuo de exigir por ante los tribunales todo aquello que
por virtud de la ley o de la autoridad competente le pertenece o le ha sido
7 Henry Solus et Roger Perrot, T. I, Droit Judiciaire Priv, 1961, No. 94
8 Tobal, Vinicio (2003). Teora y Prctica del Derecho. Santo Domingo: AB Impresos. Pg.
139.
reconocido. Algunos autores difieren los fines de inadmisin del procedimiento y los
fines de inadmisin ligados al fondo. Los de procedimiento son, segn stos,
aquellos que tienden a hacer la descartar la demanda porque la accin no ha sido
ejercida en condiciones regulares desde el punto de vista del procedimiento.
Estos fines de inadmisin son deducidos de la falta de inters del demandante, o de
la expiracin del plazo de que se dispona para actuar. Los fines de inadmisin
ligados al fondo son aquellos que tienden a impedir el acto de hacer valer el derecho
que sirve de fundamento a la demanda, como resulta, por ejemplo, de la
inadmisibilidad deducida de la cosa juzgada, de la inconducta notoria de la madre o
de la disparidad de grupos sanguneos en la accin en investigacin de paternidad
natural.
Cuando una persona interpone una accin en justicia con carcter de una persona
jurdica sin estar provista del poder correspondiente, este hecho no constituye una
causa de inadmisin por falta de calidad, sino por falta de poder para actuar. Las
inadmisibilidades pueden ser propuestas en todo estado de causa, salvo la
posibilidad para el juez de condenar a daos y perjuicios a los que se hayan
abstenido, con intencin dilatoria, de invocarlos con anterioridad.
Las inadmisibilidades deben ser acogidas sin que el que las invoca tenga que
justificar un agravio y aun cuando la inadmisibilidad no resultare de ninguna
disposicin expresa. Los medios de inadmisin deben ser invocados de oficio cuando
tienen un carcter de orden pblico especialmente cuando resulten de la
inobservancia de los plazos en los cuales deben ser ejercidas las vas de recurso.
2.2 La falta de calidad
Napolen R. Estvez Lavandier define la calidad como el poder en virtud del cual una
persona ejerce una accin en justicia, o el titulo con que una parte figura en el
procedimiento. Para poder actuar en justicia se requiere tener capacidad legal para
ello, entindase la aptitud jurdica requerida. Tambin se debe tener calidad para
poder actuar, as como un inters nacido, actual, cierto y legtimamente protegido.
Por ejemplo, un menor de edad no tiene capacidad para actuar en justicia, tampoco
un enajenado mental; ahora bien, hay formas para que ciertos incapaces acten en
justicia lo cual se hara a travs de una representacin, por ejemplo, un tutor o mayor
de edad pude demandar en representacin del menor, tambin a travs del consejo
de familia.
Para que resulte ms claro el tema que se trata, se quiere compartir lo que ha dicho
la Suprema Corte de Justicia en relacin a la calidad para actuar en justicia, a
diferencia de la capacidad para actuar en justicia, a saber:
La calidad es el poder en virtud del cual una persona ejerce una accin en justica o el
ttulo con que una parte figura en el procedimiento, que, en el recurso de casacin, la
calidad del recurrente resulta de ser titular de la accin y de haber sido parte o haber
estado representado en la instancia que culmin con la sentencia impugnada, que, la
capacidad es la aptitud personal del solicitante o recurrente para actuar, que la falta
de calidad es un fin de inadmisin, mientras que la falta de capacidad es un medio de
nulidad resultante del incumplimiento de una regla de fondo relativa a los actos de
procedimiento, que, en lugar de la falta de calidad, lo que se alega es en realidad la
falta de capacidad de la recurrente para actuar en justica, por no ser, supuestamente,
una persona jurdica regularmente constituida, lo cual proporcionara lugar a la
nulidad de dicho recurso.9
De acuerdo a los artculos 40 al 42 de la Ley No. 834 de julio de 1978, las

excepciones de nulidad que se fundan en el incumplimiento de las reglas de fondo
relativas a los actos de procedimiento pueden ser propuestas en todo estado de
causa y deben ser acogidas sin que el que las invoque tenga que justificar un
9 Casacin Civil 22 junio 1992, B.J 979, pginas 670-676,

agravio, y aunque la nulidad no resultare de ninguna disposicin expresa, y ms an,
el juez puede proclamar de oficio la nulidad por falta de capacidad.
Con relacin a la calidad, la Suprema Corte de Justicia ha juzgado que es de

principio que la parte que ha reconocido, aun implcitamente, una calidad establecida
a su adversario ante los jueces del fondo, no puede impugnarla en casacin. Sin
embargo, tambin ha ido juzgado que si la excepcin de falta de calidad se
presentare en grado de apelacin, la misma es procedente, bajo el entendido de que
si bien es cierto que la calidad no fue discutida en primera instancia, lo fue en la
jurisdiccin de alzada, correspondindole a la Corte de Apelacin ponderar el referido
medio por virtud del efecto devolutivo de la apelacin, agregndose adems, que las
cuestiones de estado, por su delicada naturaleza no quedan implcitamente cubiertas
por el hecho de no haber sido discutidas en primera instancia.
La falta de calidad es igualmente sancionada por un fin de inadmisin ligado al fondo.

Si se pretende que quien acta en justicia no puede justificar un inters directo y
personal y el medio es acogido, la sentencia.
2.3 La falta de capacidad
La capacidad es la aptitud personal del solicitante o recurrente para actuar en

justicia, la falta de capacidad es un medio de nulidad, resultante del incumplimiento
de una regla de fondo relativa a los actos del procedimiento. En muchas ocasiones
de se tiende a confundir lo que es la calidad y la capacidad, ya vimos que tienen
connotaciones diferentes, ya que la primera es un poder que tiene una persona para
actuar y la ltima es la aptitud que tiene una persona de gozar de un derecho o para
ejercerlo.
2.4 La falta de inters

El inters es uno de los requisitos que debe reunir una persona para accionar en
justicia, se define como la ventaja de orden pecuniario o moral que importa para el
ejercicio de un derecho o accin.
El derecho de actuar en justicia presupone un inters del actor para poder ejercer
una accin en justicia que tienda a perseguir la proteccin de una situacin jurdica
de que goza, pero es necesario que esa situacin se encuentre gravemente
amenazada por una va de hecho o una perturbacin de orden jurdico; ese inters
debe ser positivo, concreto, jurdico, legtimo, nato, natural y actual.
El inters es positivo y concreto: Cuando es efectivo, concreto y verdadero, no

dejando lugar a dudas, es determinado.
Es legtimo: Porque el que ejerce la accin debe perseguir un derecho

personal, ya de carcter moral o material.
Es jurdico: Porque debe proponerse la proteccin a un derecho subjetivo y
objetivo legalmente reconocido.
Es nato: Porque ya ha nacido, ya existe de manera cierta, no est sujeto a
condicin o eventualidad.
Es actual: Al momento de ejercer la accin el inters an permanece, no ha
prescrito ni est sujeto a ninguna eventualidad.
Con relacin a este medio de inadmisin la jurisprudencia ha sostenido que la falta

de inters no se manifiesta por la ausencia de una demanda o la no asistencia a
juicio, sino que la falta de inters jurdico se genera cuando habiendo sido
desinteresado con el cumplimiento de la obligacin a su favor, o habiendo dado
asentimiento a una situacin jurdica, se inician acciones judiciales en reclamacin
del cumplimiento de esas obligaciones ejecutadas o liberadas.
Tambin ha sido juzgado que para que una parte pueda interponer un recurso de
apelacin sobre una sentencia de primera instancia es condicin indispensable que
quien lo intente, se queje contra una disposicin que le perjudique, esto es, que esa
parte tenga un inters real y legtimo; que si ese requisito no se cumple es evidente
que tal recurso no debe ser admitido por falta de inters de quien lo intente. El inters
es tan importante que sin este no hay accin.
La falta de inters jurdico se genera cuando, habiendo la parte sido desinteresada
con el cumplimiento de una obligacin a su favor, o habiendo dado asentimiento a
una situacin jurdica, ella inicia acciones judiciales en solicitud del cumplimiento de
esas obligaciones ejecutadas o liberadas. La falta de inters no se manifiesta por la
ausencia de una demanda o la no presentacin a juicio.
Para que un recurso cualquiera sea eficaz y por tanto admisible, es insuficiente que
el recurrente tenga inters en hacer revocar una sentencia, siendo necesario,
adems, que el adversario tenga y conserve algn provecho de la decisin cuya
anulacin se persigue, lo que no pasa cuando renuncia el apelado a los beneficios de
la sentencia antes de emitirse el fallo.
Lo que quiere decir es, que si la persona que interpone la demanda no es aquella
que la ley confiere con la facultad para hacerlo, y si no tiene un inters legtimo,
personal y jurdico, o si ha terminado o expirado el plazo, o cuando es tarda la
reclamacin o cuando sobre esta reclamacin opere ya una sentencia con carcter
de irrevocable, el tribunal debe declarar la demanda inadmisible sin examinar el
fondo.
Es esta ley en su artculo 44 la que, para las inadmisiones, caso que nos ocupa,
expresa: Constituye una inadmisibilidad todo medio que tienda a hacer declarar al
adversario inadmisible en su demanda, sin examen al fondo, por falta de derecho
para actuar, tal como la fatal de calidad, la falta de inters, el plazo prefijado, la cosa
juzgada.10
10 Congreso Nacional. Ley No. 834 de 1978, Art. 44

Cuando se presenta los elementos que estn contenidos en el art. 44 de la referida
ley, lo que se busca es evitar que el demandado se vea obligado a contestar el objeto
de la demanda y al ser estos acumulados, o permitirle a los jueces acumularlos la
Suprema a desnaturaliza el sentido del articulo antes indicado.
2.5 La prescripcin
La prescripcin extintiva o liberatoria, es otro modo de extincin para las

obligaciones, y resulta del no uso durante cierto tiempo, de derechos o acciones.
Solo el derecho real de propiedad, perpetuo, no desaparece por el no uso. Los
derechos personales u obligaciones se extinguen por prescripcin.
El plazo normal que entraa extincin de una obligacin, es de 20 aos. Sin embargo
existen algunas prescripciones especiales tales como:
a) Cinco aos para las obligaciones entre comerciantes, si ellas no son

sometidas a prescripciones especiales ms cortas (Art. 189 CC).
b) Dos aos para las acciones en responsabilidad civil contractual y tres por lo
que se llevan con motivo de litis sobre rentas o pensiones, intereses y
alquileres, etc.
c) Un ao para las acciones de los alguaciles en cobro de honorarios, etc.
d) Seis meses para las acreencias de hoteleros y restaurantes respecto a sus
clientes (Art. 2271 CC)
En materia de obligaciones, el plazo comienza a correr a partir del momento en que
la obligacin se haga exigible. Pero la prescripcin puede suspenderse o
interrumpirse.
2.5.1 Suspensin de la prescripcin
Es la detencin del curso de la prescripcin, que resulta cuando el acreedor se

encuentra en la imposibilidad de exigir el pago de su acreencia. La prescripcin se
suspende entre esposos, respecto a los acreedores incapaces tambin se suspende
la prescripcin, menores interdictos etc.
Sin embargo las prescripciones cortas de 5 aos no se suspenden respecto de los

incapaces.
Las prescripciones de que se trata en los artculos de la seccin presente, circulan

contra los menores y los sujetos a interdiccin, quedndoles a salvo el recurso contra
sus tutores.11
En caso de guerra o de sucesos graves que perturben el funcionamiento de los
servicios, tambin se suspende la prescripcin. Interrupcin de la Prescripcin: en
caso de interrupcin de la prescripcin, el plazo transcurrido anteriormente es
anulado y para que la prescripcin sea adquirida es necesario un nuevo plazo.
En todos los casos, una vez expirado el plazo, la deuda no se extingue

automticamente, siendo necesario que el deudor se prevalezca de la prescripcin
solicitando su pronunciamiento por ante el Tribunal correspondiente sin dejar que
este lo supla de oficio.
2.5.2 La Prescripcin Cuasi-delictual
El contenido del prrafo del artculo 2271 del Cdigo Civil establece que la accin
cuasi delictual prescribe en el trmino de seis meses contados desde el momento en
que nace la accin en responsabilidad cuasi delictual cuya prescripcin no hubiere
sido fijada por la ley, expresamente, en un perodo ms extenso, y lo mismo ocurre
con la accin en responsabilidad civil contra el guardin de la cosa inanimada, cuya
prescripcin es de 6 meses presentida por el citado artculo 2271 del Cdigo Civil, en
tal sentido el Magistrado Dr. Jorge A. Subero Isa, expresa lo siguiente: La accin
dirigida contra el guardin de la cosa inanimada de conformidad con el Art.1384,
11 Cdigo Civil Dominicano, Art. 2278

Prr. 1ro. Del Cdigo Civil, se considera que nace de un cuasidelito civil y prescribe
al trmino de seis meses.12
Suprema Corte de Justicia ha sealado: Considerando, que la responsabilidad civil
que pesa sobre el guardin de la cosa inanimada que ha causado un dao a otro,
tiene como fundamento la falta en la guarda; que esta falta, que supone negligencia
o una imprudencia a cargo del guardin, constituye un cuasidelito civil 13
2.5.3 El plazo prefijado
El plazo prefijado es el plazo establecido por el legislador para ejercer acciones en

justicia o para interponer los recursos contra las decisiones judiciales. El plazo
prefijado es de orden pblico, por aplicacin de la parte capital del artculo 47 de la
Ley No. 834, especialmente cuando se trata de la inobservancia de los plazos en los
cuales debe ser ejercida las vas de recursos.
Los medios de inadmisin deben ser invocados de oficio cuando tienen un carcter
de orden pblico especialmente cuando resulten de la inobservancia de los plazos en
los cuales deben ser ejercidas las vas de recurso.
2.6 Autoridad de la cosa juzgada
Segn lo dice el Dr. Salvador Potentini en su diccionario jurdico, la autoridad de la

cosa juzgada es el efecto dado por la ley a la parte dispositiva de las sentencias,
conforme al cual queda prohibido volver a discutir lo que se ha juzgado
concluyentemente. La autoridad de la cosa juzgada de una disposicin se impone a
la decisin por intervenir en otro proceso cuando existe identidad de objeto, de causa
12 Subero isa, Jorge (1991). Tratado Practico de Responsabilidad Civil. Santo Domingo:
Escuela Nacional de la Judicatura Pg. 217
13 Ver Pg. 2272, B. J. 532, S. C. J. 10 de noviembre de 1954

y de partes entre ambos procesos, sin que puedan aceptarse como partes del
proceso las personas que no han figurado en el mismo.
Las decisiones dictadas por la Suprema Corte de Justicia se favorecen de la

autoridad de la cosa juzgada, en el sentido de que la corte se desapodera
definitivamente del argumento y no puede volver sobre su decisin, la cual, no es,
adems, susceptible de ningn recurso, salvo los casos excepcionales de revisin
por causa de error puramente material y del de oposicin previsto por el artculo 16
de la Ley sobre Procedimiento de Casacin
Toda sentencia que ha decidido el fondo del asunto planteado, ha adquirido la

autoridad de la cosa juzgada. En ese sentido, el artculo 1351 del Cdigo Civil
establece que la autoridad de la cosa juzgada no tiene lugar sino de lo que ha sido
objeto de fallo. Es preciso que la cosa demandada sea la misma; que la demanda se
funde sobre la misma causa; que sea entre las mismas partes, y formuladas por ellas
y contra ellas con la misma cualidad; es decir que este artculo establece una triple
situacin para que se pueda presentar este medio de excepcin:
a) Identidad de las partes actuantes, tanto en la demanda actual, como en la que

se alega ya juzgada,
b) El mismo objeto.
c) La misma causa.
La jurisprudencia ha establecido que resulta posible retener el principio de cosa

juzgada en razn de la identidad de la calidad de los contratantes y del ttulo jurdico
en virtud del cual las acciones judiciales en cuestin, cuyos antecedentes coinciden y
fueron los tomados en cuenta por los jueces para dirimir el asunto.
El artculo 45 establece que las admisibilidad pueden ser propuestas en todo estado
de causa, salvo la posibilidad para el juez de condenar a daos y perjuicios a los que
se hayan abstenido, con intencin dilatoria, de invocarlas con anterioridad; por lo
que, contrario a las excepciones, las inadmisibilidad pueden ser invocadas en todo el
estado de causa, otorgndosele facultad al juez de verificar la intencin del
proponente, y condenar en daos y perjuicios si se llegase a comprobar tal intencin.
La jurisprudencia ha instituido un criterio constante de que la apreciacin de la
intencin dilatoria es un asunto que queda abandonado a la soberana apreciacin del
juez.
El artculo 46 de la Ley No. 834 establece que las inadmisibilidades deben ser
acogidas sin que el que las invoca tenga que justificar un agravio y aun cuando la
inadmisibilidad no resulte de ninguna disposicin expresa.
Como se puede ver, si las inadmisibilidades pueden ser propuestas en todo estado
de causa, lo que supone que pueden plantearse an despus que el fondo del
asunto sustanciado, sobre todo cuando se carece de derecho para ejercer la accin
de que se trate, es decir, por falta de calidad o de inters, la prescripcin, el plazo
prefijado, la cosa juzgada.
La jurisprudencia ha establecido que el hecho de que haya procedido a instruir el

fondo del asunto, no puede implicar en modo alguno una renuncia de quien tiene el
derecho de proponer la inadmisin fundamentada en uno de los medios sealados,
ni impide tampoco al juez acogerlos si resultan fundados y pertinentes, porque as se
lo impone el artculo 46. 14
Igualmente, ha sido juzgado que si bien los medios de inadmisin pueden ser
planteados en todo estado de causa, inclusive el juez est facultado de invocarlos
cuando resultan de la falta de inters o cuando tengan un carcter de orden pblico,
lo mismo no pueden ser presentados por la proponente en sus escritos ampliatorios
14 Sentencia de fecha 2 de febrero del ao 2000, BJ 1071, Pgs. 517-529 y sentencia de

fecha 16 de octubre de 2002, BJ 1103, Pgs. 275-281
de conclusiones, porque se estara violentando el derecho de defensa de la parte
contra la cual se propone.
Tampoco pueden ser propuestos por primera vez en casacin, por la Suprema Corte
de Justicia lo nico que hace es analizar si la ley ha sido bien o mal aplicada en los
fallos en ltima o en nica instancia, por cuanto no es un tercer grado de jurisdiccin,
en este sentido no podra reprochar a los jueces del fondo haber violado una ley que
nadie le haba sealado ni indicado como aplicable a la causa.
El que propone un medio de inadmisin no tiene que invocar ningn agravio,

contrario a las excepciones de incompetencia que son fundadas en vicios de forma, y
aunque no resulte de ninguna disposicin expresa, es decir, que con relacin a los
medios de inadmisin la ley es meramente enunciativa, pudiendo ser admitido
cualquier medio que resulte en un proceso, aunque este no est contenido en
ninguna disposicin legal, lo cual est siempre sujeto a la ponderacin del juez de
fondo acoger su procedencia o no.
2.7 Diferencia entre inadmisin e irrecibible
Si bien es cierto, que todo lo que se deposite en el tribunal este tiene la obligacin de
recibirlo, no menos cierto es, que no est en la obligacin de admitirlo. La accin en
justicia debe ser declarada irrecibible cuando por negligencia se ha impedido que se
realice el vnculo jurdico de instancia.
La irrecibilidad es una norma de la inobservancia de una prescripcin legal de orden

pblico que consiste en declarar que el tribunal no tiene conocimiento de la accin,
ya sea, porque sta ha sido ejercida fuera de plazo legal o que el tribunal no ha sido
debidamente apoderado, o porque la excepcin propuesta ha sido invocada
indebidamente.
Es innecesario el examen de los medios que resultan de la inobservancia de los
plazos en los cuales deben ser ejercidas las vas de recurso; de los que resultan de
la ausencia de acto, como ocurre cuando el demandante o el apelante no deposita el
acto introductivo de la demanda o el acto de la apelacin acompaado tanto de la
notificacin de la sentencia recurrida como de la sentencia impugnada. As ocurre,
por ejemplo, cuando el medio es la consecuencia del hecho de que la apelacin
recae sobre una sentencia dada en ltimo recurso o cuando la apelacin ha sido
hecha de una forma distinta a la prevista. Tambin se hace redundante el examen del
medio si la excepcin de incompetencia, aun cuando fuere de orden pblico, ha sido
invocada despus de las conclusiones al fondo o despus de haberse propuesto un
fin de inadmisin.
2.7.1 Los fines de inadmisin de orden pblico
Cuando los fines de inadmisin tienen un carcter de orden pblico deben ser
invocados de oficio. El artculo 47 expresa que los medios de inadmisin deben ser
invocados de oficio cuando tienen un carcter de orden pblico, especialmente
cuando resultan de la inobservancia de los plazos en los cuales deben ser ejercidas
las vas de recurso. El juez no puede invocar de oficio el medio de inadmisin
consecuencia de la falta de inters.
Los jueces deben custodiar que los principios sean respetados so pena de permitir la
violacin de una regla de orden pblico. Las reglas de procedimiento tienen, en
efecto, un carcter imperativo y stas no dejan, en consecuencia a la voluntad de los
litigantes, por ejemplo, la seleccin de la jurisdiccin que deben apoderar ni las
formalidades que deben cumplir.
El texto comentado hace nfasis en el deber de los jueces de invocar de oficio el fin
de inadmisin que resulta de la inobservancia de los plazos en que deben ser
ejercidas las vas de recurso.
La sancin que declara la irrecibibilidad del recurso debe producirse en la misma
audiencia, luego de que el juez ordene a la parte que propone el medio depositar el
acto de notificacin de la sentencia, a los fines de verificar el punto de partida del
plazo. El recurrente habr debido depositar, de todos modos, el acto de notificacin
de la sentencia y adems copia certificada de sta, lo que permitir a los jueces de la
apelacin proceder en audiencia a hacer la verificacin correspondiente.
Es de orden pblico el fin de inadmisin que resulta de la apelacin de un fallo
preparatorio. El artculo 451 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone que de los
fallos preparatorios no pueda apelarse, sino despus de la sentencia concluyente y
conjuntamente con la apelacin de sta.
Debe de ser invocado de oficio el medio que resulta de la inadmisin de la apelacin

de una sentencia rendida en ltimo recurso, as como el medio fundado en que la
apelacin ha sido hecha en una forma diferente a la prevista.
Respecto a este ltimo ejemplo, la Cmara Civil de nuestra Suprema Corte de

Justicia declar inadmisible un recurso de casacin mediante sentencia de fecha 12
de febrero de 1998, Bol. Jud. No. 1047, Pg. 71, sobre la base de que el acto de
alguacil mediante el cual se emplaz al recurrido, no fue notificado a persona, ni a su
domicilio, sino en el estudio de su abogado.
La Suprema Corte de Justicia dio como motivo: que las formalidades requeridas por
la ley para interposicin de los recursos son sustanciales y no pueden ser
substituidos por otros; que la inobservancia de esas formalidades se sanciona con la
inadmisibilidad del recurso, independientemente de que la misma haya causado o no
agravio al derecho de defensa de la parte que lo invoca.
Esa misma sentencia pronuncia que el artculo 70 del Cdigo de Procedimiento Civil,
declara la nulidad de los emplazamientos que no han sido hechos de conformidad
con el artculo 68 del mismo Cdigo; que esta disposicin que es aplicable en toda
materia que no haya sido descartada de manera expresa, dispone que los
emplazamientos deben notificarse a la misma persona o en su domicilio; que si el
demandado asiste en la forma que indica el prrafo final del artculo 36 de la Ley No.
834 de 1978, de aplicacin general, con el propsito de invocar la irregularidad del
emplazamiento, y por tanto su inefectividad, debe hacerse derecho al pedimento.
Esta decisin de nuestra Suprema Corte de Justicia, se corresponde con una

sentencia de la Corte de Casacin francesa, que declar inadmisible el recurso de
apelacin que debi haber sido hecho mediante notificacin a persona o domicilio del
intimado, y se hizo en la secretara del tribunal.
La Corte de Casacin francesa no piensa como viciado en la forma un acto de

apelacin que no haya sido hecho de la manera prevista por la ley sino que decide
que el recurso es inadmisible por ausencia de acto. Una situacin similar a la anterior
ocurre cuando no se cumple con la formalidad de la apelacin de las sentencias en
incidente de embargo inmobiliario.
El artculo 732 del Cdigo de Procedimiento Civil dispone que se notifique la

apelacin en el domicilio real o electo del intimado, notificndose al mismo tiempo al
secretario del tribunal, quien deber visar el acto. El acto de apelacin contendr los
agravios; todo esto a pena de nulidad. El acto de apelacin debe ser, adems de las
otras diligencias ordenadas, notificado al secretario del tribunal y visado por ste, de
lo contrario el recurso ser irrecibible.15
Debe ser pronunciada de oficio la inadmisibilidad de orden pblico que resulta de las
disposiciones que prohben los recursos contra las sentencias sobre incidentes en
materia de embargo inmobiliario.
El artculo 730 del Cdigo de Procedimiento Civil, establece que no sern

susceptibles de ningn recurso las sentencias sobre nulidades de forma del
15 Congreso Nacional. Cdigo de Procedimiento Civil, Art. No. 732

procedimiento, anteriores o posteriores a la publicacin del pliego de condiciones, ni
las que deciden sobre la demanda de subrogacin contra la parte que ejecute el
embargo, siempre que no se hubiese intentado por causa de colusin o de fraude, ni
las que, sin decidir sobre los incidentes, hicieren constar la publicacin del pliego de
condiciones. Debe ser declarado inadmisible de oficio el recurso de impedimento
contra una sentencia susceptible de apelacin; tambin debe ser invocado de oficio
el fin de inadmisin que resulta de la falta de motivacin del contredit o impugnacin.
2.7.2 Regularizacin del medio de inadmisin.
La inadmisin ser descartada si la causa de la inadmisibilidad ha desaparecido en

el instante en que el juez estatuye y en el caso de que la regularizacin sea posible.
El artculo 48 dispone que en caso de que la situacin que da lugar a un medio de

inadmisin es susceptible de ser moderada, la inadmisin ser descartada si su
causa ha desaparecido en el momento en que el juez establece. Ser igual cuando
antes de toda exclusin, la persona que tiene calidad para actuar viene a ser parte
en la instancia.16
Dicho artculo suscita la imagen de una instancia comprometida por un litigante sin
aptitud para actuar en justicia, pero que antes de que el juez estatuya y antes de que
se haya originado una exclusin la persona con calidad interviene en la instancia,
regularizndola. Es decir, que en caso de que la situacin que da lugar a un medio
de inadmisin es susceptible de ser moderada, la inadmisin ser descartada si su
causa ha desaparecido en el instante en que el juez estatuye.
Debe ser rechazado el fin de inadmisin opuesto a la demanda en daos y perjuicios

por rompimiento abusivo del contrato de trabajo, fundamentado en el hecho de que el
despido se materializ en la fecha en que el juez estableci. La regularizacin puede
16 Ibd., Art. 48
intervenir en causa de apelacin aun cuando el fin de inadmisin haya sido sealado
en primera instancia, en el artculo 48 no hace distincin entre la principal instancia y
la apelacin. Ser igual cuando antes de toda exclusin, la persona que tiene calidad
para actuar viene a ser parte en la instancia, las disposiciones de este artculo, lo que
hace incluir el mismo contenido del artculo 43 de la misma ley aplicable a las
excepciones, pero en este caso dado a las inadmisiones, por lo que, segn estos
artculos antes citados, el fin de inadmisin ser descartado si la causa que lo motiva
ha desaparecido en el momento en que el juez establece sobre el mismo y siempre
que esta regularizacin pueda subsistir.
CAPTULO III
APLICACIN DE LOS MEDIOS DE INADMISIN
3.1 Los medios de inadmisin
La inadmisibilidad se define como toda defensa tendente al rechazo de la accin, no

atacando el procedimiento, ni el derecho pretendido, sino discutiendo al adversario
su derecho para actuar sobre la base de ciertos hechos, principalmente la falta de
calidad o de inters, la prescripcin adquirida, la expiracin del plazo para reclamar,
esta puede invocarse en cualquier estado del juicio.
El artculo 44 de la Ley No. 834, establece que constituye una inadmisibilidad todo
medio que tienda a hacer declarar al adversario inadmisible en su demanda, sin
examen al fondo, por falta de derecho para actuar, tal como la falta de inters, la
prescripcin, el plazo prefijado, la cosa juzgada. 17
Por su parte, la Ley de Registro Inmobiliario en su artculo 62 establece que los

medios de inadmisin son aquellos utilizados como medios de defensa para hacer
explicar a una de las partes inadmisible en su accin, sin examen al fondo, por falta
de derecho para actuar en justicia, tales como la falta de calidad, la falta de inters,
la prescripcin, el plazo prefijado y la cosa juzgada.
La declaracin de inadmisibilidad supone una ponderacin de los medios propuestos,

tal como la falta de calidad, la falta de inters, la prescripcin, el plazo prefijado y la
cosa juzgada. Los fines de inadmisin han sido definidos como medios de defensa
utilizados por un litigante para oponerse, sin dar una respuesta verdaderamente al
17 Congreso Nacional (1978). Ley No. 834 de 1978. Art. 44

derecho alegado por su rival, a la demanda interpuesta en su contra, procurando que
sta sea declarada inadmisible.
3.2 La comunicacin de documentos
La parte que hace uso de un documento se obliga a notificarlo a toda otra parte en la
instancia. La comunicacin de los documentos debe ser espontnea. En causa de
apelacin, una nueva comunicacin de los documentos ya realizada en los debates
de la primera instancia no es exigida. Toda parte puede sin embargo pedirla. Si la
comunicacin de documentos no se ha hecho amigablemente entre abogados o por
depsito en Secretara, el juez puede ordenarla, sin ninguna formalidad, si es
requerida por una cualquiera de las partes.
El juez fija, si hay necesidad a pena de astreinte, el plazo y si hay lugar, las
modalidades de la comunicacin. El juez puede descartar del debate los documentos
que no han sido comunicados en tiempo hbil. La parte que no restituye los
documentos comunicados puede ser constreida, eventualmente bajo astreinte. 18
El astreinte puede ser liquidado por el Juez que lo mencionado. Si, en el curso de
una instancia, una parte hace uso de un acto autntico o bajo firma privada en el cual
no ha podido ser parte o de un documento que se encuentra en poder de un tercero,
puede pedir al juez apoderado del asunto ordenar la entrega de una copia certificada
o la produccin del acto o del documento.
La solicitud es hecha sin formalidad. El juez, si estima esta solicitud fundada, ordena
la entrega o la produccin del acto o del documento, en original, en copia o en
extracto segn el caso, en las condiciones y bajo las garantas que fije, si hay
necesidad a pena de astreinte. La decisin del juez es ejecutoria provisionalmente,
18 Rowland C. James A. (2006). Procedimiento Civil Dominicano de acuerdo con las leyes 834 y
845 de 1978. Santo Domingo: Ediciones Jurdicas Trajano Potentini. Pg. 127
sobre minuta si hay lugar. En caso de dificultad, o si es invocado algn impedimento
legtimo, el juez que ha ordenado la entrega o la produccin puede, sobre solicitud
sin formalidad que le fuera hecha, retractar o modificar su decisin. Los terceros
pueden interponer apelacin de la nueva decisin en los quince das de su
pronunciamiento. Las demandas en produccin de elementos de experimento que
estn en poder de una de las partes son hechas, y su produccin tiene lugar,
conforme a las disposiciones de los artculos 55 y 56.
La nica solucin viable es la concesin de plazos consecutivos para la

comunicacin de documentos, de manera similar a lo establecido en el artculo 78 del
Cdigo de Procedimiento Civil, modificado por la Ley No. 845 de 1978, para los
escritos ampliatorios de conclusiones. Por supuesto, el plazo del demandado debe
ser el ltimo, a fin de que ste tenga la oportunidad de obtener los medios
probatorios para responder a la documentacin que pudiese depositar el
demandante en un primer plazo. Slo as se preservara el debido proceso. 19
Por ltimo, ya en el orden prctico, la concesin de plazos consecutivos para la

comunicacin de documentos no debe ser pretexto para alargar el proceso, sobre
todo hoy da en que tanto se alardea la llamada economa procesal. En vista de que
hay que suponer que el demandante conoce desde que formul su demanda la
prueba en que se fundamenta sta, los jueces bien podran otorgar un primer plazo
de cinco a siete das al demandante para depositar documentos y un segundo plazo
de ocho a diez das al demandado para tomar parte y realizar su depsito, a menos
que haya justificacin para la concesin de plazos ms extensos. Adems, sera
conveniente terminar la prctica actual de conceder prrrogas de comunicacin
automticas: la parte que solicite una prrroga debiera justificar la necesidad de
tiempo adicional para obtener una prueba o documento especfico.
19 Ibd., Pg. 128

3.3 La comparecencia personal de las partes
En materia civil la comparecencia personal de las partes demandante y demandado

no es esencial ni necesario y puede suceder que un proceso civil se desarrolle
normalmente sin que sean escuchadas las partes, sino que simplemente es conocida
la demanda mediante los dems medios de prueba.
La comparecencia personal de las partes est regulada en los artculos 60-72 de la

Ley No. 834 de 1978. El juez puede, en toda materia, hacer comparecer
personalmente a las partes o a una de ellas. 20 El juez, al ordenarla, fija los lugares,
da y hora de la comparecencia personal, a menos que se proceda a ello de
inmediato. La comparecencia personal puede siempre realizarse en cmara de
consejo.
Las partes son interrogadas en presencia una de la otra a menos que las
circunstancias exijan que se haga separadamente. Deben ser confrontadas si una de
las partes lo solicita. Cuando la comparecencia de una sola de las partes ha sido
ordenada, esta parte es interrogada en presencia de la otraa menos que las
circunstancias exijan que ella lo sea inmediatamente o fuera de su presencia, bajo
reserva del derecho por la parte ausente de tener inmediatamente conocimiento de
las declaraciones de la parte oda.
Las partes pueden ser interrogadas en presencia de un tcnico y confrontadas con

los testigos. Las partes responden personalmente a las preguntas que le son
formuladas, sin poder leer ningn proyecto. La comparecencia personal tiene lugar
en presencia de los defensores de todas las partes o stos debidamente citados.
El juez hace, si lo estima necesario, las preguntas que las partes le sometan despus
del interrogatorio. Se levantar acta de las declaraciones de las partes, de su

ausencia o de su negativa a responder. La redaccin del acta puede ser siempre
suplida por una mencin en la sentencia si el auto es inmediatamente juzgado en
ltima instancia.
Las partes interrogadas, firmarn el acta, despus de su lectura, o la certificarn

conforme a sus declaraciones, caso en el cual se har mencin de ello en el acta. En
caso contrario, se indicar que las partes rehsan firmar o certificar conforme el acta.
El acuerdo ser fechado y firmado por el juez y, si hay lugar, por el secretario.
Si una de las partes est en la imposibilidad de presentarse, el juez que haya

ordenado la comparecencia puede transportarse a donde ella, despus de haber
convocado a la parte adversa.21
El juez tiene la potestad de hacer comparecer a quienes se consideran incapaces

bajo reserva de las reglas relativas a la capacidad de las personas y a la
administracin de la prueba, as como a sus representantes legales o a aqullos que
les asisten. Puede hacer comparecer a las personas morales incluyendo las
colectividades pblicas y establecimientos pblicos, en la persona de sus
representantes calificados.
Puede, adems, hacer comparecer a cualquier miembro o agente de una persona

moral para ser interrogada tanto sobre hechos personales como sobre los que ha
conocido en razn de su calidad. El juez puede sacar cualquier resultado de derecho,
de las declaraciones de las partes, de la ausencia o de la negativa a responder de
una de ellas y considerar sta como equivalente a un principio de prueba por escrito.
3.4 El informativo

En toda materia y ante todas las jurisdicciones cuando el informativo es ordenado, la
prueba contraria puede ser hecha por testigos sin que tenga que ser ordenada. Toda
persona puede ser oda como testigo, a excepcin de las afectadas por una
incapacidad para prestar testimonio en justicia. Las personas que no pueden prestar
testimonio pueden no obstante ser odas en las mismas condiciones, pero sin prestar
juramento. Sin embargo los descendientes no podrn jams ser odos sobre los
agravios invocados por los esposos en apoyo de una demanda de divorcio. 22
Est obligado a declarar cualquiera que a tales fines sea legalmente requerido.
Podrn ser dispensados de declarar las personas que justifiquen un motivo legtimo.
Podrn tambin negarse los parientes o afines en lnea directa de una de las partes o
su cnyuge, aun cuando est divorciado.
Los testigos que no comparezcan pueden ser citados a sus expensas si su audicin
es considerada necesaria. Los testigos no comparecientes y los que sin motivo
legtimo se nieguen a declarar o a dar juramento, podrn ser condenados a una
multa civil de RD$10.00 a RD$100.00.
Si el testigo justifica que no ha podido presentarse el da fijado podr ser descargado

de la multa y de los gastos de citacin. El Juez oir a los testigos en su declaracin
separadamente y en el orden que l establezca. Los testigos sern odos en
presencia de las partes o en su ausencia si han sido regularmente emplazados.
Excepcionalmente, el juez puede si las circunstancias lo exigen, invitar a una parte a

retirarse bajo reserva del derecho para sta de tomar inmediatamente conocimiento
de las declaraciones de los testigos odos fuera de su presencia. El juez puede, si
hay riesgo de que desaparezca la prueba, proceder sin plazo a la audicin de un
testigo despus de haber, si es posible, emplazado a las partes.
22 Valdez G. Jacinto Bienvenido. (2002). Las vas de Recursos. Santo Domingo, R.D.: Editora
Serrales. Pg. 245
El informativo tendr lugar en presencia de los defensores de todas las partes o en
su ausencia si han sido citados. Los testigos declararn sus apellidos, nombres,
cdula personal, fecha y lugar de nacimiento, su domicilio, residencia y profesin, as
como, si hubiere lugar, su vnculo de parentesco o de afinidad con las partes, de
subordinacin con respecto a ellas, de colaboracin o de comunidad de intereses
con las mismas. Las personas que sean odas en calidad de testigos, prestarn
juramento de decir la verdad. El juez les advertir que incurrirn en las penas de
multa y prisin en caso de dar un falso testimonio.
Las personas que sean odas sin prestar juramento sern informadas de su
obligacin de decir la verdad. Los testigos no podrn leer ningn proyecto, borrador o
apunte. El juez puede or o interrogar a los testigos sobre todos los hechos para los
cuales la ley admite la prueba, aunque estos hechos no estn indicados en la
decisin que ordene el informativo. Las partes no deben interrumpir, interpelar ni
tratar de influenciar a los testigos que declaren, como tampoco dirigirse directamente
a ellos, a pena de exclusin.
El juez que realiza el informativo, puede de oficio o a requerimiento de las partes,

convocar u or cualquier persona cuya audicin le parezca til al esclarecimiento de
verdad. Las declaraciones sern consignadas en un acta. Sin embargo, si ellas son
recibidas en el curso de los debates solamente se har mencin en la sentencia del
nombre de las personas odas y del resultado de sus declaraciones cuando el asunto
deba ser juzgado inmediatamente en ltima instancia. 23
El acta debe mencionar la presencia o ausencia de las partes, de sus apellidos,

nombres, cdula personal, fecha y lugar de nacimiento, domicilio, residencia y
profesin de las personas odas as como, si hubiere lugar, del juramento prestado
por ellas y de sus declaraciones relativas a su vnculo de parentesco o de afinidad
23 Ibd., Pg. 246

con las partes, de subordinacin con respecto a ellas, de colaboracin o de
comunidad de intereses con stas.
Cada persona oda firmar el acta de su declaracin, despus de leda, o la

certificar como conforme a sus declaraciones, en cuyo caso se har mencin de
sta en el acta. Llegado el caso se indicar la negativa o imposibilidad de firmarla o
certificarla conforme. El juez puede consignar en el acta sus comprobaciones
relativas al comportamiento del testigo durante su audicin. Las observaciones de las
partes sern consignadas en el acta o sern anexadas a la misma cuando sean
escritas.
Los documentos que son aportados al informativo sern igualmente anexados al

mismo. El acta ser fechada y certificada por el juez y si hay lugar por el secretario.
El juez autorizar al testigo que lo requiera a recibir las indemnizaciones a las cuales
pueda pretender por concepto de los gastos en que haya incurrido.
El Informativo Ordinario. 1. Determinacin de los hechos a probar. 2. Artculo 91. La

parte que solicita un informativo debe precisar los hechos de los cuales ella pretende
aportar la prueba. Corresponde al juez que ordena el informativo determinar los
hechos pertinentes a probar. 3. Designacin de los Testigos. Incumbe a la parte que
solicita un informativo indicar los apellidos, nombres, domicilio y residencia de las
personas de las cuales se solicita la audicin. Igual obligacin incumbe a los
adversarios que solicita la audicin de testigos sobre los hechos de los cuales la
parte pretende aportar la prueba. La decisin que ordena el informativo enunciar los
apellidos, nombres, domicilio y residencia de las personas a or.
3.5 Las ordenanzas de referimiento
El referimiento, consiste en una accin rpida y sencilla para obtener del presidente
del tribunal una ordenanza que resuelva provisionalmente una incidencia sin decidir
el fondo del asunto. La ordenanza de referimiento es una decisin provisional rendida
a solicitud de una parte, la otra parte presente o citada, en los casos en que la ley
confiere a un juez.24 Es un procedimiento especial para obtener una medida
provisional en caso de urgencia y difiere del proceso ordinario por su rapidez y en
que no decide el fondo del asunto. Su consagracin legal en el cdigo de
procedimiento civil en los artculos 806 al 811 los cuales pertenecan a lo mismo texto
antiguo del procedimiento civil francs.
La Ley No. 834 del 1978 derogo los artculos 806 al 811 del cdigo de Procedimiento
Civil sustituyendo los artculos 101, 112 y 140 de dicha ley. La ordenanza de
referimiento es una decisin provisional rendida a solicitud de una parte, la otra
presente o citada, en los casos en que la ley confiere a un juez que no est
apoderado de lo principal el poder de ordenar inmediatamente las medidas
necesarias. La demanda es llevada por va de citacin a una audiencia que se
celebrar a este efecto el da y hora habituales de los referimientos. Si, sin embargo,
el caso requiere celeridad, el juez de los referimientos puede permitir citar, a hora fija
an los das feriados o de descanso, sea en la audiencia, sean en su domicilio con
las puertas abiertas.25
El juez se asegurar de que haya transcurrido un tiempo suficiente entre la citacin y

la audiencia para que la parte citada haya podido preparar su defensa. La ordenanza
de referimiento no tiene, en cuanto a lo principal, la autoridad de la cosa juzgada. No
puede ser modificada ni renovada en referimiento ms que en caso de nuevas
circunstancias. La ordenanza de referimiento es ejecutoria provisionalmente sin
fianza, a menos que el juez haya ordenado que se preste una.
24 Rowland C. James A. (2006). Procedimiento Civil Dominicano de acuerdo con las

leyes 834 y 845 de 1978. Santo Domingo: Ediciones Jurdicas Trajano Potentini. Pg. 140
25 Ibd., Pg. 141

3.6 Los poderes del presidente del Tribunal de Primera Instancia
En todos los casos de urgencia, el presidente del tribunal de primera instancia puede
ordenar en referimiento todas las medidas que no colidan con ninguna contestacin
sera o que demuestre la existencia de un diferendo. 26
El presidente puede siempre prescribir en referimiento las medidas conservatorias

que se impongan, sea para prevenir un dao inminente, sea para hacer cesar una
turbacin manifiestamente ilcita. En los casos en que la existencia de la obligacin
no es seriamente discutible, puede acordar una garanta al acreedor.
Los poderes del presidente del tribunal de primera instancia previstos en los dos
artculos precedentes, se extienden a todas las materias cuando no exista
procedimiento particular de referimiento. Puede igualmente el presidente del tribunal
estatuir en referimiento sobre las dificultades de ejecucin de una sentencia o de otro
ttulo ejecutorio.
3.7 La ejecucin de la sentencia
La sentencia se define como el mandato jurdico particular y concreto, creado por el

juez mediante el proceso, en el cual se acoge o rechaza la pretensin que se hace
valer en la demanda.
Tiene fuerza de cosa juzgada la sentencia que no es susceptible de ningn recurso

suspensivo de ejecucin. La sentencia susceptible para el recurso que adquiere la
misma fuerza a la finalizacin del plazo del recurso si este ltimo an no ha sido
ejercido en el plazo.27

La sentencia es ejecutoria, bajo las condiciones que siguen a partir del momento en
que pasa en fuerza de cosa juzgada a menos que el deudor se beneficie de un plazo
de gracia o el acreedor de la ejecucin provisional.
Ninguna sentencia, ningn acto puede ser puesto en ejecucin ms que a

presentacin de una copia certificada, a menos que la ley disponga lo contrario.
Las sentencias no pueden ser ejecutadas contra aquellos a quienes se les opone
ms que despus de haberles sido notificadas, a menos que la ejecucin sea
voluntaria.
En caso de ejecucin sobre minuta, la presentacin de sta vale notificacin. La

prueba del carcter ejecutorio resulta de la sentencia misma cuando ella no es
susceptible de ningn recurso suspensivo o cuando se beneficia de la ejecucin
provisional.
En los dems casos, esta prueba produce: ya de la aquiescencia de la parte

condenada. Ya de la notificacin de la decisin y de un certificado que permita
establecer, por cotejamiento con esta notificacin, la ausencia, en el plazo, de una
oposicin, de una apelacin o de un recurso en casacin cuando el recurso es
suspensivo.
Toda parte puede hacerse entregar por el secretario de la jurisdiccin ante la cual el
recurso poda ser formado un certificado que atestige la ausencia de oposicin, de
apelacin o de recurso en casacin o que indique la fecha del recurso si ste ha sido
intentado.
Los levantamientos, radiaciones de seguridades, menciones, transcripciones o

publicaciones que deben ser hechos en virtud de una sentencia son vlidamente
hechos a la vista de la produccin, por todo interesado, de una copia certificada
conforme de la sentencia o de un extracto de ella y s no es ejecutoria a ttulo
provisional, de la justificacin de su carcter ejecutorio. Esta justificacin puede
resultar de un certificado expedido por el abogado.
La entrega de la sentencia o del acto de alguacil vale poder para toda ejecucin para
la cual no se exija poder especial. Ninguna ejecucin puede ser hecha antes de la
seis de la maana ni despus de las seis de la tarde ni tampoco los das feriados o
declarados no laborales a menos que sea en virtud de permiso del juez en caso de
necesidad. Las sentencias proporcionadas por los tribunales extranjeros y los actos
recibidos por los oficiales extranjeros son ejecutorios en el territorio de la Repblica
de la manera y en los casos previstos por la ley.
3.8 La ejecucin provisional
La ejecucin provisional no puede ser perseguida sin haber sido ordenada excepto
cuando se trate de decisiones que sean ejecutorias provisionalmente de pleno
derecho.
Son particularmente ejecutorias de derecho a ttulo provisional las ordenanzas de

referimientos y las decisiones que prescriben medidas provisionales para el curso de
la instancia as como las que ordenan medidas conservatorias. Fuera de los casos
en que es de derecho, la ejecucin provisional puede ser ordenada, a solicitud de las
partes o de oficio, cada vez que el juez lo estime necesario y compatible con la
naturaleza del asunto, a condicin de que ella no est prohibida por la ley.
Puede ser ordenada para toda o parte de la condenacin. En ningn caso puede
serlo por los costos. La ejecucin provisional no puede ser ordenada de ms que por
la decisin que est destinada a hacer ejecutoria, bajo reserva de las disposiciones
de los artculos 138 y 139.
La ejecucin provisional estar subordinada a la constitucin de una garanta, real o
personal, y podr consistir adems en una suma de dinero suficiente para responder
de todas las restituciones o reparaciones, excepto en los siguientes casos: 1ro.
Cuando haya ttulo autntico, promesa reconocida, o condenacin precedente por
sentencia de la que no haya habido apelacin; 2do. Cuando se trate de poner y
quitar sellos, o formacin de inventario; 3ro. De reparaciones urgentes; 4to. De
lanzamiento de los lugares, cuando ya no haya contrato de arrendamiento; o cuando
est vencido el trmino, estipulado en el contrato; 5to. De secuestrario, comisarios y
guardianes; 6to. De admisin de fiadores y certificadores; 7mo. Del nombramiento de
tutores, curadores y dems administradores; 8vo. De rendicin de cuenta; 9no. De
pensiones o provisiones de alimentos; 10mo. De ejecucin de una decisin que
ordene una medida de instruccin; y 11vo. Cuando la decisin sea ejecutoria
provisionalmente de pleno derecho.28
La naturaleza, la extensin y las modalidades de la garanta son precisadas por la

decisin que prescribe su constitucin. Cuando la garanta consiste en una suma de
dinero, sta ser depositada en consignacin en la Colectura de Rentas Internas;
podr tambin serlo, a solicitud de una de las partes, entre las manos de un tercero
comisionado a ste efecto.
En ste ltimo caso, el juez, si hace derecho a esta solicitud, har constar en su
decisin las modalidades del depsito y particularmente la tasa de inters que
producir la suma depositada. Si el tercero rehsa el depsito, la suma ser
depositada, sin nueva decisin, en la Colectura de Rentas Internas.
Si el valor de la garanta no puede ser inmediatamente apreciado, el juez invitar a

las partes a que acuda ante l en la fecha que fije, con sus justificaciones. Se
estatuir entonces sin recurso. La decisin ser sealada sobre la minuta y sobre las
copias de la sentencia.

La parte condenada al pago de otras sumas que las de alimentos o de rentas
indemnizatorias puede evitar que la ejecucin provisional sea perseguida
consignando con autorizacin del juez, las especies o los valores suficientes para
garantizar, en principal, intereses y gastos el monto de la condenacin.
En caso de condenacin a la entrega de un capital en reparacin de un dao

corporal, el juez podr tambin ordenar que este capital sea confiado a un
secuestrario a cargo de entregar peridicamente a la vctima la parte de ella que el
juez determine.
El juez podr, en todo momento, autorizar la sustitucin de la garanta primitiva por

una garanta equivalente. Las solicitudes relativas a la aplicacin de los artculos 130
al 135 no pueden ser llevadas, en caso de apelacin, ms que ante el presidente
estableciendo en referimiento.
Cuando la ejecucin provisional ha sido ordenada, no puede ser detenida, en caso

de apelacin, ms que por el presidente estatuyendo en referimiento y en los casos
siguientes: 1ro. Si est prohibida por la ley. 2do. Si hay riesgo de que entrae
consecuencias manifiestamente excesivas; en ste ltimo caso, el juez apoderado
podr tambin tomar las previstas en los artculos 130 y 135.
Cuando la ejecucin provisional ha sido rehusada, no puede ser acordada, en caso

de apelacin, ms que por el presidente estatuyendo en referimiento. Cuando la
ejecucin provisional no ha sido solicitada, o si, habindolo sido, el juez haya omitido
estatuir, no podr ser acordada en caso de apelacin, ms que por el presidente
estatuyendo en referimiento.
3.9 Los poderes del presidente de la corte de apelacin

En todos los casos de urgencia, el presidente podr ordenar en referimiento, en el
curso de la instancia de apelacin, todas las medidas que no colidan con ninguna
contestacin sera o que justifique la presencia de un diferendo. El presidente podr
igualmente, en el curso de la instancia de apelacin, suspender el cumplimiento de
las sentencias impropiamente calificadas en ltima instancia o ejercer los poderes
que son concedidos en materia de ejecucin provisional.
Quedan derogadas y reemplazadas todas las leyes y disposiciones en el Cdigo de

Procedimiento Civil relativas a las materias que son tratadas en la ley. Los plazos de
procedimiento relativos a las materias tratadas por la ley slo se emplearn cuando
la notificacin que hace correr el plazo sea posterior a la fecha de entrada en vigor
de la ley.
CAPTULO IV
CASOS RELACIONADOS A LA PRESENTACIN DE LOS MEDIOS DE
INADMISIN EN LA PRIMERA SALA CIVIL Y COMERCIAL DEL
DISTRITO NACIONAL
4.1 Boletn Judicial No. 1250 enero del ao 2015
Sentencia sobre el recurso de casacin interpuesto por Euclides Moreta Terrero,

dominicano, mayor de edad, portador de la cdula de identidad y electoral nm. 001-
0533447-8, domiciliado y residente en la calle Segunda, casa nm. 2-2, urbanizacin
Margarita, sector La Palma de Alma Rosa, municipio Santo Domingo Este, provincia
Santo Domingo, contra la sentencia civil nm. 367, dictada el 23 de septiembre de
2009, por la Cmara Civil y Comercial de la Corte de Apelacin del Departamento
Judicial de Santo Domingo.
procede en primer trmino ponderar el medio de inadmisin planteado por la parte

recurrida, sustentado en lo siguiente: que, como se puede observar, el plazo
otorgado de cuatro (04) meses por la Resolucin del Control de Alquileres de Casas
y Desahucios, y confirmada por la Resolucin de la Comisin de Apelacin de Casas
y Desahucios, as como el plazo de noventa das otorgado por el Artculo 1736 del
Cdigo Civil fue cumplido ventajosamente por la recurrida por lo que el medio
agotado por el recurrente deviene en inadmisible, porque creemos que el nico
objetivo del recurrente es aprovecharse del plazo que se toma el fallo de la Suprema
Corte de Justicia para continuar gozando del amparo de la vivienda que ocupa sin
pagar un centavo a la recurrida
Los alegatos denunciados por la parte recurrida en el sentido de que fue respetado el
plazo otorgado por el artculo 1736 del Cdigo Civil y que por tanto el presente
recurso solamente se realiza con fines dilatorios, no constituye un medio de
inadmisin, toda vez que los motivos en que se fundamenta no conllevan la
declaratoria de inadmisibilidad del presente recurso sino simplemente a que sea
rechazado el mismo, para lo cual se requiere el examen del fondo del recurso de
casacin de que se trata, por lo que resulta la devolucin del mismo.
la parte recurrente se limit a plantear alegatos y violaciones a principios de derecho,

sin precisar en qu consistan los mismos, toda vez que no indic cules alegatos o
conclusiones no le fueron respondidos, o en qu consista la falta de motivacin
alegada, as como tampoco porqu en la sentencia impugnada se desnaturalizaron
los hechos y los documentos, es decir, no precisa ningn agravio determinado que le
haya causado la sentencia impugnada, por lo que en la especie, los medios
examinados no contienen una exposicin o desarrollo ponderable que permita
determinar la regla o principio jurdico que ha sido violado, ni en qu parte de dicha
sentencia se ha verificado tal violacin;
Los plazos otorgados por la Comisin de Apelacin de Alquileres de Casas y

Desahucios y el artculo 1736 del Cdigo Civil se hubieren empezado a computar a
partir de la notificacin de los mismos, mediante los actos nms. 190/07 y 275-2007,
de fechas 20 de febrero y 12 de abril, ambos de 2007, antes descritos, no causara
ningn efecto en el caso concreto, pues, al tenor del artculo 48 de la Ley No. 834 de
1978, las causas de inadmisibildad sern descartadas, si al momento del juez
estatuir las mismas han desaparecido, lo que debe admitirse que aconteci en el
presente caso, pues es de fcil apreciacin que al momento del juez de primera
instancia fallar el asunto, la causa de nadmisibilidad basada en que la demanda en
desalojo era prematura, por no haber transcurrido los referidos plazos, haba
desaparecido, toda vez que el juez a-quo decidi sobre el fondo de la demanda en
desalojo de que se trata el 28 de enero de 2009, mediante la sentencia No. 197,
motivos por los cuales procede el rechazo de los medios que se examinan.
Considerando, que no fue suficiente que se haya indicado el principio jurdico,
cuando, como en el caso, el medio no precisa en qu ha consistido la violacin a ese
principio o a ese texto legal, toda vez que impide que esta Sala Civil y Comercial de
la Suprema Corte de Justicia est en condiciones de estatuir sobre los mritos de los
indicados medios, por lo cual procede el rechazo de los medios examinados y con
ello el recurso de casacin de que se trata.
Por tales motivos, se rechaz el recurso de casacin interpuesto por Euclides Moreta
Terrero, contra la sentencia civil nm. 367 dictada el 23 de septiembre de 2009, por
la Cmara Civil y Comercial de la Corte de Apelacin del Departamento Judicial de
Santo Domingo, cuyo dispositivo se produce en otro espacio de este fallo; Segundo:
Condena la parte recurrente al pago de las costas procesales, con distraccin de las
mismas en provecho del Dr. Luis Hctor P. Martnez Monts, abogado de la parte
recurrida, quien afirma haberlas avanzado en su totalidad.
4.2 Boletn Judicial No. 1251 de febrero del 2015
Sentencia sobre el recurso de casacin interpuesto por la Tesorera Nacional,

institucin del Estado, creada en virtud de la Ley No. 567-5 de fecha 30 de diciembre
de 2005, con domicilio social en la Av. Mxico nm. 45, Gazcue, Santo Domingo, D.
N., debidamente representada por el Lic. Alberto Perdomo, dominicano, mayor de
edad, Cdula de Identidad y Electoral nm. 001-0114198-4, domiciliado y residente
en esta ciudad, contra la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Tierras del
Departamento Noreste el 15 de octubre de 2012.
La sentencia impugnada y en los documentos a que ella se refiere, consta lo

siguiente: a) que con motivo de una Litis sobre Derechos Registrados, en relacin
con las Parcelas nms. 132, 134, 177, 180 y 192, del Distrito Catastral nm. 15, del
Municipio de San Francisco de Macors, el Tribunal de Tierras de Jurisdiccin
Original, Sala II de San Francisco de Macors, dict su Sentencia nm.
1302011000194 en fecha 18 de noviembre de 2011.
La sentencia recurrida solicita la inadmisibilidad del presente recurso de casacin

bajo el fundamento de que la recurrente no ha cumplido con la formalidad sustancial
de precisar y desarrollar los medios de casacin en que se sustenta el recurso, en
violacin del artculo 5 de la Ley nm. 3726, de fecha 28 de noviembre del ao 1966,
sobre Procedimiento de Casacin, modificado por la Ley nm. 491-08, de fecha 19
de diciembre del ao 2008;
Una vez ponderada dicha inadmisin del recurso, procede expresar, que si es cierto
que la recurrente no ha enunciado de manera tcita los medios en que se funda su
recurso y que a su juicio, han sido violados al pronunciarse la sentencia recurrida, no
es menos cierto que en el memorial introductivo hace aunque de una manera muy
sucinta sealamientos que permiten a esta Corte, examinar el recurso y comprobar si
los agravios y violaciones que se alegan en el mismo se hayan o no presente en
dicho fallo, por lo que el medio de inadmisin invocado por la recurrida debe ser
desestimado; sin necesidad de hacerlo constar en el dispositivo de la sentencia.
Se sostiene la recurrencia en sustento a que se case la sentencia impugnada, que el

Registrador de Ttulos del Departamento Duarte admiti en audiencia su error y
negligencia en la tramitacin de la ejecucin de la hipoteca que diera origen a la
presente litis; que independientemente o no de que dicho auxiliar de la justicia
admitiera su error como sostiene la apelante, esto no impeda a la compaa
Codoagro, que demandara en indemnizacin contra el Tesorero Nacional, en su
calidad de custodio del fondo de seguro de terrenos registrados, en razn de que ese
es un derecho que le corresponda, en virtud de las prerrogativas contenidas en la
antigua Ley de Registro de Tierras, nm. 1542 aplicable al presente caso; que la
esencia de la institucin de reclamo en pago sobre el fondo de seguros, es por el
perjuicio precisamente ocasionado por las omisiones en que incurren los rganos de
la Jurisdiccin Inmobiliaria en este caso, el Registrador de Ttulos; en tal virtud, el
medio examinado debe ser rechazado y consecuentemente el recurso de casacin.
Del examen de la sentencia impugnada y de los documentos a que la misma se

refiere ponen de manifiesto, que en el presente caso el Tribunal a-quo ha hecho una
correcta apreciacin de los hechos y una justa aplicacin del derecho, que por tanto
los agravios sealados en el recurso de casacin a que se contrae la actual decisin
deben ser desestimados por improcedentes y mal fundados y, por va de
consecuencia rechazado el recurso de casacin que se examina.
Considerando, que cuando las partes sucumben respectivamente en algunos puntos,

las costas pueden ser compensadas. Por tales motivos se rechaz el recurso de
casacin interpuesto por la Tesorera Nacional, contra la sentencia dictada por el
Tribunal Superior de Tierras del Departamento Noreste el 15 de octubre de 2012, en
relacin a las parcelas nums. 132, 134, 177,180 y 192, del Distrito Catastral nm. 15,
del Municipio de San Francisco de Macors, Provincia Duarte, cuyo dispositivo fue
copiado en parte anterior del actual fallo; Segundo: Compensa las costas del
procedimiento.
CONCLUSIONES
Despus de realizada la investigacin con relacin a la descripcin de los medios de

inadmisin en el proceso civil de Repblica Dominicano, surgen las siguientes
conclusiones:
Los medios de inadmisin se encuentran regidos en los artculos del 44 al 48 por la

Ley No. 834 de 1978, en la misma se establece que constituyen una inadmisibilidad
todo medio que tienda a hacer declarar inadmisible la demanda del adversario sin
examinar el fondo, por alta de derecho para actuar, como por ejemplo, la falta de
calidad, la falta de inters, el cumplimiento de la prescripcin, la del plazo prefijado
para el cumplimiento de un acto de procedimiento o comprometer la instancia, o la
cosa juzgada.
Las inadmisibilidades pueden ser propuestas en todo estado de la causa, pero el

juez tiene facultad para condenar al pago de daos y perjuicios al litigante que, con
intencin dilatoria, se haya abstenido de invocar con anterioridad, dichos medios de
inadmisibilidad. Quien los invoca, no est obligado a justificar un agravio, aun en el
caso de que la inadmisibilidad no resultara de una disposicin expresa. Deben ser
suplidas de oficio por el juez cuando tienen carcter de orden pblico, especialmente
cuando sern la consecuencia de la inobservancia de los plazos mediante los cuales
deben ser ejercidas las vas de recursos. De manera expresa, las disposiciones de la
Ley No. 834 indican que el juez puede suplir de oficio el medio de inadmisin
resultante de la falta de inters.
Los medios de inadmisin pueden ser propuestos en todo estado de causa, siempre
y cuando sean planteados en audiencia; contradictoriamente antes del cierre de los
debates; por lo que no son tomados en cuenta cuando son invocados nicamente en
los escritos ampliatorios. Aunque los medios de inadmisin pueden ser presentados
en cualquier estado de causa, el tribunal est impedido de ponderar el de
prescripcin, que se presenta en un escrito ampliatorio de conclusiones despus del
cierre de los debates, ya que violentara el derecho de defensa de la parte contra
quien se invoca.
Por interpretacin del artculo 45 de la Ley No. 834 del 15 de julio de 1978, los
medios de inadmisin pueden ser propuestos despus de que se haya concluido al
fondo. Acta correctamente la Corte que declara de oficio la inadmisibilidad de la
demanda en prestaciones laborales, por derivarse del servicio prestado en beneficio
de una misin diplomtica. Por otro lado, un medio de inadmisin puede ser
rechazado por extemporneo slo cuando se trata de una situacin susceptible de
ser regularizada y si la causa ha desaparecido cuando el juez estatuye. El alegato de
la empresa de que el trabajador no era su empleado sino de otra persona, no
constituye un medio de inadmisin, sino un medio de defensa al fondo, que en la
especie, la Corte trat como tal al rechazar sus pretensiones y fijar audiencia para
que demandara en intervencin forzosa al verdadero empleador.
La Suprema Corte de Justicia como corte de casacin no puede decidir sobre los
medios de inadmisin que no fueron propuestos ante los jueces del fondo, a menos
que los mismos sean de orden pblico. Al declarar inadmisible la demanda por
prescripcin de la accin, la Corte no poda hacer consideraciones sobre el fondo de
la demanda y sobre la procedencia de la reclamacin del demandante, pues uno de
los efectos de la inadmisibilidad es que impide la discusin del fondo del asunto.
Si el Juez entiende que para decidir sobre un medio de inadmisin es necesaria la

celebracin de alguna medida de instruccin, debe sobreseer el fallo hasta tanto se
cumpla con dicha medida, pero no desestimarla por extempornea, a menos que se
trate de una situacin susceptible de ser regularizada y que la causa haya
desaparecido en el momento en que estatuye. Para declarar de oficio un medio de
inadmisin basado en la inobservancia de los plazos es necesario que se le permita
al Juez verificar si los mismos han sido puestos a correr y el acto que impuls su
inicio. La celebracin de medidas de instruccin y la formulacin de conclusiones
sobre el fondo no impiden que sea planteado un medio de inadmisin, pudiendo el
juez condenar al concluyente a daos y perjuicios si considera que se abstuvo de
presentarlo anteriormente con una intencin dilatoria. Cuando la situacin que ha
dado lugar a un medio de inadmisin es susceptible de ser regularizada, la
inadmisibilidad se considera improcedente, si su causa ha desaparecido en el
instante en que el juez estatuya, as como en el caso de que, antes de la exclusin,
la persona que tiene calidad para actuar viene a ser parte de la instancia.
La declaracin de inadmisibilidad supone, por el contrario, una ponderacin de los

medios propuestos, tal como la falta de calidad, la falta de inters, la prescripcin, el
plazo prefijado y la cosa juzgada. Los fines de inadmisin han sido definidos como
medios de defensa utilizados por un litigante para oponerse, sin contestar
directamente el derecho alegado por su adversario, a la demanda interpuesta en su
contra, procurando que sta sea declarada inadmisible.
La nulidad por vicio de forma debe ser invocada desde que se tiene conocimiento de
la irregularidad, de lo contrario se considera que la parte contra la que el acto
irregular ha sido hecho ha renunciado a invocarla. La excepcin de nulidad slo
puede ser invocada, en efecto, por la parte a quien se dirige el acto sin importar su
calidad de demandante o demandada en el proceso, pero esta parte debe invocar los
medios de nulidad contra los actos de procedimiento ya hechos simultneamente,
bajo pena de inadmisibilidad de los que no hayan sido incoados en esta forma.
La nulidad queda cubierta mediante la regularizacin ulterior del acto si ninguna

caducidad ha intervenido y si la regularizacin no deja subsistir ningn agravio. Se
precisa pues de dos condiciones para que la nulidad quede cubierta: que no se haya
producido caducidad; y que el posible agravio ocasionado al destinatario del acto
haya desaparecido. Si estas dos condiciones no se realizan no puede haber
regularizacin y por tanto la nulidad deber ser pronunciada.
RECOMENDACIONES
Realizada las conclusiones con relacin a los medios de inadmisin, surgen las
siguientes recomendaciones:
Que los jueces no acumulen el fallo de los incidentes, conjuntamente con el fondo, ya
que esta prctica desnaturaliza la razn de dichas medidas, en virtud de que las
mismas son promovidas con la finalidad de que los magistrados puedan fallar de
manera in voce, sin tener que avocarse al fondo de la demanda.
La principal causa que hace demorar los fallos de admisibilidades es la imposibilidad

humana que tienen los jueces que componen cada sala de decidir cientos y cientos
de recursos de casacin, muchos de ellos ni remotamente sustentados. Adems, los
jueces poseen otros compromisos, administrativos y jurisdiccionales, con el Pleno.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Serrata Asmar, L. (2006). Importancia del manejo de las tcnicas de litigacin en
la nueva normativa procesal penal en aras de garantizar el debido proceso de
ley. Santo Domingo: Editora Dalis.
Stefan Gonzlez, K. & Agramonte Soto, Y. (2003). Las vas de recursos y acciones
en materia de marcas y nombres comerciales en la Repblica Dominicana.
Santo Domingo: Editora Serralles
ANEXOS
MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE LICENCIADO EN DERECHO
DESCRIPCIN DE LOS MEDIOS DE INADMISIN EN EL PROCESO CIVIL,

PRIMERA SALA CIVIL Y COMERCIAL DEL DISTRITO NACIONAL, PERODO
2014-2015
PRESENTADO POR:

2012-4672
ASESOR:
JOS CABRAL ABUD, M.A. _________________________________________


2014-2015
PRESENTADO POR:

2012-4672
ASESOR:

2014-2015
PRESENTADO POR:

2012-4672
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2014-2015
PRESENTADO POR:

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UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

INFORME FINAL MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE

DESCRIPCIN DE LOS MEDIOS DE INADMISIN EN EL PROCESO

ARGENYS ELIGIO PREZ CARABALLO

SANTO DOMINGO, D. N., REPBLICA DOMINICANA

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

INFORME FINAL MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE

DESCRIPCIN DE LOS MEDIOS DE INADMISIN EN EL PROCESO

ARGENYS ELIGIO PREZ CARABALLO

JOS CABRAL ABUD, M.A.

SANTO DOMINGO, D. N., REPBLICA DOMINICANA

A mi hijo Argenys Prez Durn, para que le sirva de inspiracin y motivo de

A mi familia, por el apoyo brindado, en especial a mi hermana Eligia Prez Mndez.

Argenys Eligio Prez Caraballo

Al Mayor General Ing. Jos Sigfrido Fernndez Fadul.

Al mayor William Antonio Peralta.

Al Denny Hochimin Snchez.

A todos aquellos que hicieron posible este logro. Gracias.

Argenys Eligio Prez Caraballo

La investigacin que se presenta a continuacin est basada en la descripcin de los

El diccionario Henry Capitant define la inadmisibilidad como la defensa tendiente a

El objetivo general de la investigacin se bas en describir los medios de inadmisin

La investigacin consta de cuatro captulos que se detallan a continuacin:

El primer captulo se titula origen y evolucin de derecho civil en Repblica

El tercer captulo est titulado aplicacin de los medios de inadmisin, est

El cuarto captulo est enfocado en casos relacionados a la presentacin de los

Se ha dicho que al legislador le ha sido conferida la facultad de instituir los

Realizar esta investigacin es de vital importancia para adquirir conocimientos que

La investigacin es importante para los estudiantes y profesionales de la carrera de

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Tomando en consideracin lo planteado anteriormente la investigacin estar

1. Cmo ayudara el conocimiento de los medios de inadmisin en la proteccin

Presentar el origen y evolucin de derecho civil en Repblica Dominicana.

Estudiar los medios que se pueden declarar inadmisibles.

Indicar los tipos de medios de inadmisin en el derecho civil dominicano.

Investigar los problemas que se presentan en la aplicacin de los medios de

Conocer casos relacionados a la presentacin de los medios de inadmisin en la

Para realizar el presente trabajo se realiz un estudio descriptivo, analtico,

Accesoriamente, la investigacin utilizaron otros mtodos de investigacin propios de

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Las leyes procesales, o sean las relativas a la organizacin judicial, la competencia y