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EXCELENTISSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL DA 10 VARA DE,

Processo n.

, j devidamente qualificado nos autos do processo em epgrafe, vem,


mui respeitosamente presena de Vossa Excelncia, em cumprimento ao despacho de
fl. 29, apresentar sua IMPUGNAO CONTESTAO APRESENTADA PELO
INSTITUTO NACIONAL DO SEGURADO SOCIAL.

1. DA CONTESTAO DO INSS

Em tese de contestao, a autarquia r alega que a parte autora no


possui impedimentos de longo prazo para os hbitos da vida diria e para o trabalho, o
que descaracterizam a parte autora como beneficiria da assistncia social em vista do
art. 20, 2 da Lei 8.742/93.

Por fim requereu que a pretenso do Autor seja julgada improcedente.

IMPUGNA-SE, pois, todos os argumentos da autarquia r, uma vez


que a tese apresentada como contestao no deve prevalecer, tendo em vista que o
Autor comprovou, atravs de documentos mdicos que a doena da qual portador, e
que originou o requerimento do beneficio assistencial ao portador de deficincia,
CONTINUA e com acrscimo de que a mesma EVOLUIU.

Ora Excelncia, em que pese a autarquia r alegar laudo desfavorvel


a autora no sentido de no haver incapacidade, no foi esta a concluso da nobre perita
de sua total confiana.

Seno Vejamos:
Nesse sentido, no merece prosperar a alegao da parte R.

Registre-se que a pretenso do Autor em receber o benefcio assistencial


do LOAS encontra-se amparada no art. 203, da Constituio Federal que diz:

A assistncia social ser prestada a quem dela


necessitar, e tem por objetivos: independentemente da
contribuio da Seguridade Social. (...)

I a garantia de 1 salrio mnimo de benefcio mensal a pessoa portadora de


deficincia, ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou t-la provido por sua famlia conforme dispuser a lei. (GN).

Com efeito, a Lei 8.742/93, aduz que:

Art. 2. A assistncia social tem por objetos:

(...)

V a garantia de 1 (um) salrio mnimo de benefcio


mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que
comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia. (GN).

Pois bem, a lei supramencionada garante a concesso do benefcio


assistencial mediante a comprovao de 2 requisitos que so:

1) Idoso com mais de 65 anos ou pessoa portadora de


deficincia;
2) Impossibilidade de prover seus prprios meios de
subsistncia ou t-la provido pela famlia.

Conforme dispe o art. 20 da Lei 8.743/93:

Art. 20. O benefcio de prestao continuada a garantia


de um salrio mnimo mensal pessoa com deficincia e
ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que
comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno nem t-la provida por sua famlia.

Ademais, foi sancionada em julho do ano pretrito de 2015, a Lei n


13.146/2015, denominada Estatuto da Pessoa com Deficincia, e que em seus artigos
39 e 40, fundamento o petitrio aqui requerido, vivemos em uma Ptria Livre,
porm, ausente de alguns direitos sociais aos mais necessitados, a doena
impossibilita qualquer pessoa de trabalhar, o homem exerce um papel fundamental
no seio familiar, vejamos a parte dispositiva aqui mencionada:

Art. 39. Os servios, os programas, os projetos e os


benefcios no mbito da poltica pblica de assistncia social
pessoa com deficincia e sua famlia tm como objetivo a
garantia da segurana de renda, da acolhida, da habilitao
e da reabilitao, do desenvolvimento da autonomia e da
convivncia familiar e comunitria, para a promoo do
acesso a direitos e da plena participao social.

1o A assistncia social pessoa com deficincia, nos


termos do caput deste artigo, deve envolver conjunto
articulado de servios do mbito da Proteo Social Bsica e
da Proteo Social Especial, ofertados pelo Suas, para a
garantia de seguranas fundamentais no enfrentamento de
situaes de vulnerabilidade e de risco, por fragilizao de
vnculos e ameaa ou violao de direitos.
2o Os servios socioassistenciais destinados pessoa com
deficincia em situao de dependncia devero contar com
cuidadores sociais para prestar-lhe cuidados bsicos e
instrumentais.
Frisa-se que o requerente portador das patologias cardiopatia
isqumica (CID 10 I 25) e Hipertenso Arterial Sistmica (CID 10 I 10), que o
impossibilitam de realizar os atos da vida diria. Os atestados mdicos e demais
documentos apresentados so suficientes para afastar a concluso equivocada da
deciso da autarquia r, porquanto a doena do autor lhe causa sim incapacidade
laborativa, o que de pronto evidencia a incapacidade do autor, preenchendo assim
todos os requisitos que autorizam a concesso do benefcio assistencial ao portador
de deficincia requerido.

Esclarea-se, de imediato, que o autor portador de diversos


problemas cardacos e, essas patologias, por vezes, o impossibilita de realizar
simples tarefas domsticas, quanto mais trabalhar na agricultura, onde
necessrio grande esforo fsico.

No tocante a subsistncia valido mencionar mais uma vez que o Autor e


sua famlia extremamente pobre no podendo contar com a ajuda de seus familiares
por estarem na mesma condio de pobreza atualmente contando com a comiserao
de pessoas solidrias para garantir de sua subsistncia.

Se j no bastasse as necessidades bsicas como o alimento, vesturio,


gua, luz, telefone, o casal possui despesas extras em virtude de inmeros
tratamentos de sade, os quais o requerente se submete, e necessita de remdios que
muitas vezes no se encontram no posto de sade do SUS.

Desta forma, as necessidades de recurso da famlia se multiplicaram, e o


que j era difcil est se tornando insuportvel, em dignidade, impossvel falar, por
isso atende ao requisito da miserabilidade imposto pela lei e faz jus ao benefcio.

Verifica-se, portanto que a pretenso do autor deve ser acolhida, pois


preenche todos os requisitos legais quais sejam a ser uma pessoa portadora de
deficincia devido a cardiopatia isqumica (CID 10 I 25) e Hipertenso Arterial
Sistmica (CID 10 I 10) e a impossibilidade de prover sua subsistncia ou contar
com a renda de seus familiares.
Ademais, farta a jurisprudncia sobre a viabilidade da
CONCESSO DO AMPARO ASSISTENCIAL AO PORTADOR DE
DEFICINCIA a teor do que nos orientam os julgados transcritos, in verbis:

REEXAME NECESSRIO - APELAO CVEL -


FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO NO
PADRONIZADO - PORTADOR DE DOENA
ISQUMICA DO CORAO - NECESSIDADE E
HIPOSSUFICINCIA ECONMICA COMPROVADAS -
PRESERVAO DA VIDA - DESPROVIMENTO
RECURSO - MANUTENO DA SENTENA. Sendo a
sade direito de todos e dever do Estado, comprovada a doena
e a impossibilidade do enfermo arcar com os custos dos
medicamentos que necessita, no pode o ente pblico deixar de
prestar a integral e universal assistncia devida. AGRAVO
RETIDO - NO CONHECIMENTO - AUSNCIA DE
PEDIDO EXPRESSO NAS RAZES DE APELAO - ART.
523, 1, DO CPC. Se a parte interpe recurso de agravo
retido no curso do processo, mas por ocasio da interposio
do recurso de apelao deixa de requerer expressamente a sua
apreciao pelo Tribunal "ad quem", resta prejudicado seu
exame, a teor do art. 523, 1, do Cdigo de Processo Civil.

(TJ-SC - AC: 384560 SC 2008.038456-0, Relator: Cid Goulart,


Data de Julgamento: 20/02/2009, Segunda Cmara de Direito
Pblico, Data de Publicao: Apelao Cvel n. , de Xanxer)
(grifos nosso)

CONSTITUCIONAL. PREVIDENCIRIO.
BENEFCIO ASSISTENCIAL.
CONCESSO. INCAPACIDADE COMPROVADA.
PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS LEGAIS. PESSOA
INTERDITADA. ABSOLUTAMENTE INCAPAZ.
PRESCRIO. INOCORRNCIA. TERMO INICIAL DO
BENEFCIO. REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO.
JUROS DE MORA. CORREO MONETRIA.
HONORRIOS. CRITRIOS. 1. O benefcio de amparo
social tem por escopo prover a subsistncia dos cidados
hipossuficientes, ou seja, daqueles maiores de 65 anos ou dos
portadores de deficincia fsica ou mental que os
impossibilite de munir-se de meios para o prprio sustento ou
que viriam, ocasionalmente, a fenecer ou sobreviver em
condies desumanas, caso lhe fosse negado o recebimento
mensal do referido benefcio. 2. Sendo a autora pessoa
absolutamente incapaz, pelo fato de ser pessoa interditada
(fls. 10), contra ela no corre prescrio, conforme art. 198,
inciso I, do Cdigo Civil. 3. Na hiptese, a demandante teve
seu benefcio indeferido por no atender ao requisito
incapacidade para o trabalho e para a vida independente,
restando, pois, incontroverso o requisito renda familiar per
capta inferior a 1/4 do salrio mnimo. Ademais, consta dos
autos que a autora reside com seus dois filhos menores em
imvel alugado, sendo a renda familiar auferida do
recebimento de bolsa famlia no valor aproximado de 112,00
(cento e doze reais) e de ajuda de parentes, restando ntida
sua condio de miserabilidade. 4. No que se refere ao
requisito incapacidade para o trabalho, verifica-se, atravs de
Laudo Pericial (fls. 55/60) que a parte autora portadora de
perda auditiva sensorioneural de grau profundo bilateral.
Apesar de constar no prprio laudo mdico que tal
enfermidade no causa incapacidade para o trabalho, deve-se
considerar, conforme se observa das informaes prestadas
em audincia (fls. 130), que a autora, alm de analfabeta, no
se comunica adequadamente, expressando- se apenas atravs
de gestos e sons sem significado; ou seja, associando-se sua
deficincia fsica ao fato de ser uma pessoa analfabeta (fls.
09), interditada judicialmente (fls. 10), sem qualquer
qualificao profissional, eis que nunca trabalhou na vida
devido s suas limitaes, conclui-se que a autora no tem
como ser aproveitada na vida laboral. 5. Nas palavras do
Ministrio Pblico Federal, "deve-se analisar a condio de
deficiente da autora no apenas sob o vis clnico. Como
visto, o contexto social que a envolve aponta para a
existncia de dificuldades para o desempenho de qualquer
atividade, principalmente pelos obstculos comunicao e
no que se refere ausncia de qualificao laboral. Com
efeito, mesmo havendo alguma possibilidade de exerccio de
atividade profissional, inconteste o fato de que no haveria
uma participao plena e efetiva na sociedade". 6. Destaque-
se que o Poder Pblico, por meio da Assistncia Social, tem o
dever de preservar condies mnimas de dignidade humana
daqueles que estariam impossibilitadas de munir-se de meios
para a prpria subsistncia, e que viriam, ocasionalmente, a
fenecer ou a sobreviver em condies desumanas, caso lhe
fosse negado o recebimento do benefcio de Amparo Social.
7. Ademais, j pacfica a jurisprudncia pela qual, em face
das peculiaridades do caso, de ser deferido o benefcio de
amparo assistencial, ainda que o autor no seja totalmente
incapaz para qualquer atividade, por ausncia de condies
de ser inserido no mercado de trabalho. 8. Sendo assim, resta
patente o direito da demandante concesso do amparo
social desde o requerimento administrativo, devendo os
valores em atraso serem monetariamente corrigidos de acordo
com o Manual de Clculos da Justia Federal e acrescidos de
juros de moratrios de 1% ao ms, a partir da citao vlida.
9. Honorrios advocatcios fixados em 10% sobre o valor da
condenao, observando-se a Smula 111 do STJ. 10.
Apelao do particular provida. (TRF-5 - AC:
29274620104058201, Relator: Desembargador Federal
Manoel Erhardt, Data de Julgamento: 17/12/2013, Primeira
Turma, Data de Publicao: 09/01/2014). (Grifo Nosso).
Ante o exposto, diante de todos os argumentos esposados, o
demandante rechaa todos os contrapontos contidos na contestao apresentada pela
demandada, ao mesmo tempo em que pugna pelo deferimento dos pleitos contidos na
petio inicial.

Arapiraca, 29 de novembro de 2016.

ADVOGADO

OAB/

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