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doutormultas

COMO RECORRER
suspenso da
carteira
PASSO A PASSO
sumrio
introduo.....................................................................................1
O que Suspenso do Direito de Dirigir......................................2
Como pode ocorrer a Suspenso da CNH....................................4
Dos Prazos da Suspenso.............................................................6
Como recorrer da Suspenso do Direito de Dirigir..................8
Fases do Processo de Suspenso................................................10
consequncias da Suspenso da CNH.........................................11
Prescrio da Suspenso............................................................12
Estudo de casos............................................................................13
Concluso......................................................................................15
Bnus! Argumentos vencedores.................................................16
introduo
Saiba que possvel recorrer e anular Processos de Suspenso da Habili-
tao! Existem vrias formas de se conseguir sucesso nos recursos.
necessrio conhecimento das Leis de Trnsito, das resolues e normati-
vas dos rgos Reguladores, bem como de Direito Administrativo e Con-
stitucional. Tambm importante estar atualizado, porque existem con-
stantes mudanas na legislao e nas disposies dos rgos Regula-
dores.

Sabendo usar os argumentos tcnicos corretos e encontrar os erros - que


podem ser matrias, formais e processuais - possvel SIM ter xito nos
recursos.

Cada infrao tem as suas particularidades e, por isso, fundamental


analisar cada caso. Para cada notificao que voc receber, diferentes
argumentos e embasamentos legais podem ser utilizados. Esta anlise
deve ser repetida em todas as fases do processo administrativo de recur-
so.

Voc tem alguma dvida do seu caso especfico? Explique sua situao e
mande para o email doutormultas@doutormultas.com.br que analisarei
gratuitamente para voc.

Gustavo Fonseca
Fundador Doutor Multas

1
O que Suspenso
do Direito de Dirigir
A Suspenso do Direito de Dirigir uma penalidade aplicada administrati-
vamente, que poder suspender sua habilitao pelo perodo de 02 a 24
meses. O processo para Suspenso administrativo, tendo um funciona-
mento semelhante ao da aplicao de multas.

O Condutor recebe a Notificao de Instaurao do Processo Administrati-


vo, dando cincia do procedimento e abrindo possibilidade para defesa. A
notificao mais comumente em sua residncia (ou no endereo em que
est registrado junto ao DETRAN), mas tambm pode ocorrer pessoal-
mente ou por edital pblico.

dica
Mantenha sempre o seu endereo atualizado junto ao Detran, pois se o
endereo estiver errado essa notificao pode no chegar at voc.
Nesse caso o aviso do processo de suspenso publicado no Dirio
Oficial. Ateno se voc no ficar sabendo da notificao, seja pelo
correio ou pelo Dirio Oficial, voc poder perder o prazo para o recurso.

Quando houver a notificao da penalidade da suspenso, o condutor


ser informado de uma data limite para que entregue sua CNH Carteira
Nacional de Habilitao.

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So duas possibilidades diante da notificao: entregar a CNH at o prazo
descrito ou apresentar recurso administrativo. Veja que a mesma data
serve para as duas finalidades, at esta data que voc pode entregar a
carteira ou apresentar o recurso.

Muitas pessoas no exercem suas defesas e entregam suas habilitaes,


contudo, como autoriza o artigo 256, III, do Cdigo de Trnsito Brasileiro e
a Resoluo do CONTRAN n182/2005, direito do Condutor apresentar
recursos de todas as infraes e da suspenso, somente podendo ter a
CNH suspensa aps no haver mais recursos administrativos cabveis.

Veja legislao que garante tais direitos:

Art. 256 (CTB) A autoridade de trnsito, na esfera das competncias


estabelecidas neste Cdigo e dentro de sua circunscrio, dever apli-
car, s infraes nele previstas, as seguintes penalidades:

III suspenso do direito de dirigir;

Na Resoluo do CONTRAN n 182/2005:

II DA SUSPENSO DO DIREITO DE DIRIGIR

SEO I POR PONTUAO

Art. 6. Esgotados todos os meios de defesa da infrao na esfera


administrativa, os pontos sero considerados para fins de instaurao
de processo administrativo para aplicao da penalidade de suspenso
do direito de dirigir.

SEO II POR INFRAO

Art. 8. Para fins de cumprimento do disposto no inciso II do Art. 3


desta Resoluo ser instaurado processo administrativo para apli-
cao da penalidade de suspenso do direito de dirigir quando esgota-
dos todos os meios de defesa da infrao na esfera administrativa.

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Como pode ocorrer a
Suspenso da CNH
Em nossa legislao existem duas formas para a Suspenso da Habili-
tao. So elas:

- Quando o Condutor incorrer em alguma das infraes de trnsito que


possuam previso legal direta de Suspenso, como Penalidade;

- Quando o Condutor acumular 20 ou mais pontos em seu pronturio da


CNH dentro de um perodo de 12 meses, conforme disposto no art. 261,
inciso I, do Cdigo de trnsito;

dica
Recentemente houve alterao em nossa legislao criando uma
exceo para os motoristas que possuem habilitao para uso profis-
sional (Tipo C, D, E), que caso acumulem 14 pontos em sua CNH, no
perodo de um ano, sero convocados pelo rgo executivo de trnsito
estadual a participar de curso preventivo de reciclagem.

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Para a suspenso pelo acmulo de pontos, ser observado uma sequn-
cia de infraes, somando-se os pontos correspondentes a cada uma.
Conforme a gravidade da infrao lhes atribudo um nmero especfico
de pontos, que varia de 3 a 7 pontos por infrao.

LEVE MDIAS GRAVES GRAVSSIMAS


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Fique atento, o Processo de Suspenso s poder ser instaurado aps
no haver mais possibilidade de recurso quanto infrao que originou a
penalidade. Ou seja, o Condutor pode e deve recorrer das infraes
desde a primeira oportunidade, buscando reverter a infrao, postergar as
penalidades ou evitar um futuro processo de Suspenso de CNH, princi-
palmente visando a prescrio dos pontos no prazo de 12 meses

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Dos Prazos da Suspenso

O prazo de Suspenso da CNH vai depender de dois fatores fundamentais:


- o tipo de suspenso (por pontos ou infrao);

- se o condutor reincidente nos ltimos 12 meses;

Como voc j sabe existem dois tipos de suspenso, um por acumular 20


pontos na carteira de motorista no perodo de 12 meses, e outro por com-
eter infrao suspensiva. Ou seja, aquelas infraes que apresentam
como penalidade e suspenso direta da habilitao.

Dependendo de qual destes dois tipos de suspenso que est se aplican-


do, existe uma variao no prazo de suspenso.

Outro fator determinante a reincidncia. O que significa ser reincidente


no perodo de 12 meses? Reincidir nada mais que cometer a mesma
infrao novamente. Ento se voc, por exemplo, teve a CNH suspensa
por uma multa de excesso de velocidade em mais de 50% do limite e
antes de fechar 12 meses cometer essa infrao novamente, voc ser
reincidente e seu prazo de suspenso pode ser maior.

O artigo 261 do Cdigo de trnsito vai apresentar os parmetros para


determinar o prazo da suspenso, levando em conta os dois fatores que
voc viu acima.

6
Confira o texto da Lei:

Art. 261. A penalidade de suspenso do direito de dirigir ser imposta


nos seguintes casos:

I - sempre que o infrator atingir a contagem de 20 (vinte) pontos, no


perodo de 12 (doze) meses, conforme a pontuao prevista no art. 259;

II - por transgresso s normas estabelecidas neste Cdigo, cujas


infraes preveem, de forma especfica, a penalidade de suspenso do
direito de dirigir.

1 Os prazos para aplicao da penalidade de suspenso do direito de


dirigir so os seguintes:

I - no caso do inciso I do caput: de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e, no caso


de reincidncia no perodo de 12 (doze) meses, de 8 (oito) meses a 2
(dois) anos;

II - no caso do inciso II do caput: de 2 (dois) a 8 (oito) meses, exceto para


as infraes com prazo descrito no dispositivo infracional, e, no caso de
reincidncia no perodo de 12 (doze) meses, de 8 (oito) a 18 (dezoito)
meses, respeitado o disposto no inciso II do art. 263.

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Como recorrer da suspenso
do direito de dirigir
Primeiramente importante definir quem pode interpor recurso contra
notificao de suspenso do direito de dirigir. Somente tem permisso
para recorrer o prprio condutor, citado na notificao ou pessoa que o
represente atravs de procurao.

O prazo para apresentao do recurso de total importncia para garantir


as chances de sucesso, devendo a defesa ser interposta tempestiva-
mente, ou seja, dentro do prazo. O prazo para recorrer, normalmente, vem
expresso nas notificaes, contendo o dia final para a interposio do
recurso.

dica
Segundo o Detran:

O motorista punido ter 30 dias para apresentar o recurso, a contar da


data do recebimento da notificao ou da publicao, no Dirio Oficial,
da deciso da autoridade de trnsito que aplicou a suspenso do direito
de dirigir. Este prazo consta do ato administrativo em que a autoridade
decidiu aplicar a suspenso.

Caso a data caia no final de semana ou em dia que o Detran no esteja


em expediente, ser facultado entregar no prximo dia til. Mas perdido
o prazo, no mais possvel entrar com o recurso em questo, sendo
posteriormente a nica via de recurso possvel, a judicial.

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O recurso pode ser apresentado atravs dos Correios, por carta registrada
ou sedex ou ento apresentado pessoalmente, dirigindo-se ao rgo
Responsvel. Vale destacar que, para o clculo de prazo, o que importa o
dia em que foi postado nos Correios o recurso, e no o dia em que foi
recebido pela autoridade fiscalizadora.

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Fases do Processo
de Suspenso
O processo de suspenso possui regras semelhantes quelas que coorde-
nam o processo para julgamento de infraes de trnsito. Nele so
cabveis uma defesa administrativa e dois graus de recurso, como ver-
emos detalhadamente.

Por primeiro, quando da Notificao de instaurao do processo adminis-


trativo, caber interpor defesa prvia, que a oportunidade para apresen-
tar erros materiais, onde se analisar se cabvel ou no o inicio do pro-
cesso.

Caso indeferida a defesa administrativa, ser possvel apresentar recurso


administrativo contra a suspenso. Neste primeiro momento o Recurso
dever ser dirigido a JARI Junta Administrativa de Recursos de Infrao,
onde sero analisados todos os argumentos de defesa, incluindo formais,
materiais e anlise de mrito.

Por fim, caso seja indeferido o recurso anterior, caber nova oportunidade
e enfrentar a suspenso por meio de Recurso Administrativo para o
CETRAN Conselho Estadual de Trnsito.

Sempre destacamos a importncia de exercer todos os graus de recurso,


uma vez que a cada fase so novos julgadores, que focaro em diferentes
argumentos e teses defensivas, possibilitando uma chance cada vez
maior de sucesso.

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Consequncias da Suspenso da CNH
Se o motorista tiver a suspenso do direito de dirigir confirmada, ser
notificado de tal deciso e ter que entregar a Carteira Nacional de Habili-
tao ao DETRAN, ou em local indicado na notificao. O prazo que ter
que cumprir de suspenso comea a contar a partir do dia em que ent-
regue a carteira.

A Carteira Nacional de Habilitao do condutor fica retida junto a unidade


de trnsito, e ser devolvida aps decorrer o prazo da penalidade de sus-
penso, que pode variar conforme j abordados acima. O condutor ter
que fazer tambm o curso de reciclagem (CRCI).

Se o condutor com a carteira suspensa for autuado por infrao de trnsi-


to, cometer uma infrao gravssima Artigo 162, II do Cdigo de Trnsito
Brasileiro (CTB), o veculo dever ser apreendido e neste caso, ser instau-
rado um processo de cassao, Artigo 263, I do Cdigo de Trnsito Bra-
sileiro (CTB).

Alm da penalidade administrativa, em caso de suspenso arbitrada judi-


cialmente, tambm ter reflexos na esfera criminal, no qual o motorista
estar cometendo crime, como versa o artigo abaixo.

Art. 307. Violar a suspenso ou a proibio de se obter a permisso ou


a habilitao para dirigir veculo automotor imposta com fundamento
neste Cdigo:
Penas deteno, de seis meses a um ano e multa, com nova
imposio adicional de idntico prazo de suspenso ou de proibio.

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Prescrio da Suspenso
Os Artigos 22 e 23 da Resoluo n 182, de 09 de Setembro de 2005, do
CONTRAN, versam quanto a prescrio das penalidades de suspenso da
Carteira de Motorista, tendo seus prazos e condies estabelecidos na lei,
que a seguir transcrevemos:

Art. 22. A pretenso punitiva das penalidades de suspenso do direito


de dirigir e cassao de CNH prescrever em cinco anos, contados a
partir da data do cometimento da infrao que ensejar a instaurao do
processo administrativo.

Pargrafo nico. O prazo prescricional ser interrompido com a notifi-


cao estabelecida na forma do artigo 10 desta Resoluo.

Art. 23. A pretenso executria das penalidades de suspenso do direito


de dirigir e cassao da CNH prescreve em cinco anos contados a partir
da data da notificao para a entrega da CNH, prevista no art. 19 desta
Resoluo.

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Estudo de casos

Alguns condutores no apresentam recursos administrativos e apenas


vo tentar garantir seus direitos quando a nica via possvel atravs do
Poder Judicirio. Essa a medida depois de esgotados todos meios
administrativos, contudo s poder ser exercida esta via atravs de advo-
gado e tambm necessrio o pagamento das despesas processuais. As
decises no Judicirio geram entendimentos que so reproduzidos nas
decises administrativas e podemos utilizar para nortear nossos recursos
e argumentos.

Citamos alguns julgados como exemplo de Suspenses do direito de


dirigir canceladas. Vejamos:

TJ-SP - Apelao APL 40043944020138260482


Ementa: MANDADO DE SEGURANA. SUSPENSO DO DIREITO DE DIRI-
GIR. No comprovada a notificao do impetrante acerca da existncia
de procedimento administrativo para suspenso do direito de dirigir,
no pode a autoridade negar-se a renovar sua Carteira Nacional de
Habilitao. Sentena reformada. Segurana Concedida. Recurso provi-
do.

Encontrado em: 5 Cmara de Direito Pblico 26/06/2014 - 26/6/2014


Apelao APL 40043944020138260482

13
TJ-SP - Apelao APL 10129674720138260053
Ementa: MANDADO DE SEGURANA. SUSPENSO DO DIREITO DE DIRI-
GIR. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO. Somente com a concluso do
procedimento administrativo com vistas cassao do direito de dirigir
pode a autoridade se opor renovao da carteira nacional de habili-
tao. Ato concretizado no processo em questo. Deciso recorrida
mantida. Recurso desprovido.

Encontrado em: 5 Cmara de Direito Pblico 26/06/2014 - 26/6/2014


Apelao APL 10129674720138260053

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CONCLUSO
O processo de Suspenso do direito de dirigir possui vrias regras que
devem ser analisadas com ateno. importante frisar que possvel
entrar com recurso e anular esta deciso para garantir seu direito de
seguir dirigindo.

Se voc recebeu uma notificao de suspenso, ns podemos lhe ajudar.


Nos envie a notificao do processo de Suspenso que analisaremos
gratuitamente para voc! Voc pode enviar para o nosso e-mail
doutormultas@doutormultas.com.br ou ento atravs do nosso Whatsapp
(53)91467373.

Se voc ficou com qualquer dvida estamos disposio para ajudar da


melhor forma possvel.

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BNUS!
3 Argumentos vencedores
para cancelar a Suspenso

1 - Um dos grandes pontos onde se pode sustentar a anulao de uma


suspenso devido falta de argumentao nas decises dos rgos
Julgadores. Muitos Julgadores utilizam sentenas padro para vrias
decises, mas a lei faz previso expressa, que esta deva ser fundamenta-
da para tornar claro todas as razes que levaram a deciso. Transcreve-
mos o artigo por sua clareza.

Art. 265. As penalidades de suspenso do direito de dirigir e de cassao


do documento de habilitao sero aplicadas por deciso fundamenta-
da da autoridade de trnsito competente, em processo administrativo,
assegurado ao infrator amplo direito de defesa.

2 - O prazo para oferecer a defesa e os recursos, vem indicado na notifi-


cao, no mnimo de 15 dias. As notificaes devem conter algumas infor-
maes as quais so, por fora de lei, expressamente necessrias. A falta
de uma delas, pode aumentar as chances de sucesso do recurso e resultar
na anulao das penalidades.

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Como mostra o artigo abaixo, sempre importante verificar se estes itens
esto corretos e se no falta nenhum, pois a no observncia dos procedi-
mentos gera a anulao da notificao, quando se recorre. Se no recor-
rer, mesmo contendo erros, a penalidade ser aplicada.

RESOLUO N. 182 DE 09 DE SETEMBRO DE 2005

Art. 10. A autoridade de trnsito competente para impor as penalidades


de que trata esta Resoluo dever expedir notificao ao infrator, con-
tendo no mnimo, os seguintes dados:

I. a identificao do infrator e do rgo de registro da habilitao;

II. a finalidade da notificao:

a. dar cincia da instaurao do processo administrativo;

b. estabelecer data do trmino do prazo para apresentao da


defesa;

III. os fatos e fundamentos legais pertinentes da infrao ou das


infraes que ensejaram a abertura do processo administrativo, infor-
mando sobre cada infrao:

1. N do auto;
2. rgo ou entidade que aplicou a penalidade de multa;
3. placa do veculo;
4. tipificao;
5. data, local, hora;
6. nmero de pontos;
7. somatria dos pontos, quando for o caso.

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Assim como as notificaes enviadas pelo Detran que devem obedecer os
procedimentos, o mesmo ocorre com a defesa prvia e os recursos de
suspenso do direito de dirigir. Alguns dados so requisitos mnimos, e
devem constar no recurso, sob pena de ter o recurso indeferido.

3 - Se voc no foi abordado (parado) pode se pedir o cancelamento dos


pontos, pois a natureza da penalidade distinta daquela da cobrana da
multa em dinheiro. Caso no tenha sido feita abordagem do condutor, em
um recurso administrativo se argumenta neste sentido, pois no pode o
motorista receber uma pena restritiva de direito sequer sem a abordagem
e a certeza absoluta da identidade do Condutor.

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