ECONOMIA DE ANGOLA

O Enclave do Petrleo e o Mercado

Paralelo
(Solival Menezes)
 A importncia do Enclave
Petrolfero
A economia angolana com necessidades de um grande
volume de recursos para:
Financiar a organizao inicial do novo pas;
Sustentar as actividades blicas;
Recolocar o pas no caminho de desenvolvimento
Pela sua magnitude estes recursos no podiam provir da
cooperao socialista;
A herana de um condicionante herdado de Portugal:
As reservas petrolferas nas mos de grande companhias
capitalistas internacionais;
 A No Estatizao do Sector
Petrolfero
As companhias possuam concesso desde dos anos 50
at o final do sculo;
As empesas tinha realizado grandes investimentos, onde
apesar da guerra e das transformaes do pas, no
cessaram a sua produo;
Exigir a sada dessas companhias e uma eventual
substituio pelos especialistas soviticos requereria
grandes investimentos;
Um tempo que o novo pas no podia esperar;
Exigiria um imenso custo poltico (econmico) impossvel
de ser calculado
 O Socialismo angolano

Sem alternativa, Angola tomou o legado metropolitano, estabelecendo

novos acordos com essas companhias;
Aceitou novos acordos pr-independncia, mas contando de imediato,
com um expressivo montante de recursos que era muito necessrio;
O socialismo angolano e o enclave capitalista
De um lado: Angola com a sua economia centralizada, funcionando
com base ao plano nacional, regulado pelas autoridades
governamentais e pelo partido e suas instncias polticas e
econmicas;
De outro lado: o enclave capitalista seguindo os princpios que regem
uma empresa capitalista servia de geradora de receitas e determinaria
a dinmica da economia do pas;
A dependncia da herana direta da anterior dependncia
metropolitana ao enclave petrolfero
 Os Efeitos da dependncia
do enclave petrolfero
A dependncia foi funcional para a economia nos primeiros anos do novo
regime;
Mais tarde revelar-se-ia perigosa j que o pas tornar-se-ia suscetvel s
alteraes impostas pelos humores do mercado internacional do petrleo;
Os Efeitos da dependncia do Sector Petrolfero na economia angolana:
O petrleo como atenuante da crise;
O forte impacto das receitas petrolferas na posio fiscal do governo;
O efeitos do petrleo sobre a balana de pagamento;
As receitas petrolferas destinados para o consumo correntes e no
aplicados em operaes com efeito multiplicador sobre o produto;
Variao de preos X despesas do Estado: o pas incorria em dfices
oramentais;
A dependncia pode ter como consequncias a doena holandesa e
inflao;
A dependncia petrolfera sucateou o parque produtivo (efeito da doena
holandesa)
Angola transforma-se de um grande produtor (tempo colonial para um
grande importador)
 O Mercado Paralelo

Surge devido os inmeros problemas relacionados carncia de bens

e servios aos preos oficiais
Nascem com a independncia e a instaurao do socialismo;
Eram mercados no oficiais onde os preos eram determinados
livremente pelas foras da oferta e da procura;
Caracterizao dos Mercados paralelos:
1) Eram pequenos aglomerados de vendedores que iam se formando no
incio, mas anos depois tornaram-se em grandes mercados;
2) No comeo no tinha lugares fixos, mas com o tempo comearam a se
definir geograficamente;
3) Os ofertantes expunham o resultados de sua produo ou produtos
oriundos da esfera oficial ou mesmo do exterior;
4) As autoridades do pas combatia-nos por considera-los uma anomalia
econmica
5) Mais tarde, essas mesmas autoridades do pas comearam a se
beneficiar das Kandongas e dos produtos que eram ofertados j que
o circuito oficial dificultava-lhes o acesso a certos bens;
6) Era um mercado onde reinava uma concorrncia activa:
 O Mercado Paralelo como
anomalia econmica
Violavam os princpios de uma economia socialista;
Do ponto de vista tcnica eram ilegais;
Eram locais onde se realizavam operaes alheias s
determinaes oficiais;
Imperava sempre muita improvisao;
Falta de higiene ou de qualquer cuidado com direito do
consumidor;
Elevadas taxas de criminalidade;
Por isso eram combatidos e criticados pelos rgo de
comunicao e
Sofriam violentas represses policiais constantes
 Mercado paralelo como uma
Economia paralela
Eram transacionados todo espcies de produtos inclusive o
cmbio com moeda estrangeira;
As transaes escapavam totalmente dos regulamentos
governamentais
Mas a sua tolerncia permitiu a sua expanso e a sua
diversificao;
Atendia-se consumidores finais, empresas oficiais, privadas e
mistas;
Em sua maior os comerciantes e produtores operavam em
escala reduzida;
Mas alguns deles evoluram at tornarem-se verdadeiras
empresas com organizaes complexas e ramificaes no
exterior;
Tinha possibilidades de realizarem acumulao sem controlo e
a despeito dos riscos
O Papel do Mercado paralelo

Proporcionava maioria dos consumidores e at produtores

oficiais a nica oportunidades de obter certos bens e servios
inexistente no mercado oficial;
Reduzia o desequilbrio entre a oferta e a procura agregada,
muito embora a preos muito mais altos do que os do mercado
oficial;
Contribua para o bem-estar dos consumidores, ao
possibilitarem um ajustamento melhor entre seus padres de
consumo e suas preferncias;
Incentivava a produo de outros bens e servios que no
existiriam se dependessem exclusivamente dos preos e das
condies do mercado oficial;
Constitua na fonte de muitos servios difceis de serem
obtidos atravs dos circuitos oficiais (reparos tcnicos,
mecnicos, tcnicos de aparelhos).
 Provenincia dos produtos
vendidos no Mercado paralelo
Os produtos vendidos no Mercado Paralelo provinham de
diferentes fontes, tais como:
Produo individual e familiar de alimentos, peas artesanais e
servios que no eram canalizados para o mercado oficial;
Vendas de bens de auto-consumo obtidos pelos trabalhadores
de empresas industriais;
Vendas de bens compradas nas lojas especiais, nas lojas das
empresas do enclave ou nas lojas que operavam com divisas;
Contrabando, cujas fontes eram os pases vizinhos;
Vendas de bens furtados ou roubados das empresas, dos
portos e dos rgos da administrao pblica;
Furtos de produtos nos portos ou aeroportos
Roubo ou desvios na descarga chegava a 50% da carga
Determinao dos Preos no
Mercado paralelo
A concorrncia sempre foi bastante activa por isso os preos de
determinados bens de consumo tenderam a ser semelhantes nos
diferentes mercados paralelos de Luanda;
Na provncias, como o transporte implicava riscos elevados devido a
guerra, havia grandes disparidades de preos, chegando mesmo a
superar em 10 vezes os preos da capital Luanda;
No sentido contrrio, os produtos agrcolas provenientes das provncias
custavam muito caro na cidade capital ou nas regies diamantferas
das Lundas:
As informaes sobre os preos praticados neste mercado sempre
forma desconhecidas pelas autoridades;
Isso impediu uma anlise econmica mais apropriada dos problemas
ocorridos nos primeiros 15 anos da independncia:
H evidncias de que as diferenas entre os preos do Mercado
paralelo e os preos controlados do Mercado oficial sempre foram
enormes, crescendo continuamente com o passar dos anos;
 Pesquisa de Preos

Somente no inicio de 1991 aps exigncias de organismos internacionais, o

governo autorizou a investigao dos preos do Mercado paralelo a fim de
compor estatsticas sobre a evoluo dos preos em sua economia;
A partir de uma pesquisa alimentar da UNICEF foi institudo um padro de
consumo (numa proxy de pesquisa de oramento familiar) que serviu de
base para clculo de ndice de preos para a cidade de Luanda;
INE passou a colecionar informaes do paralelo embora com deficincias
gritantes;
Muitos produtos consumidos provinham at exclusivamente do paralelo,
numa proporo mdia, em valor segundo o INE:
78% do Mercado paralelo
16% do Mercado oficial
6% Lojas francas ou Mercados de divisas
Problemas metodolgicos para calcular o Produto Nacional
 Diferenas de Preos entre o Mercado
oficial e o Mercado paralelo
(em Kwanzas)

MERCADO OFICIAL MERCADO PARALELO VARIAO (%)

No Paralelo
PRODUTOS 1985 1987 1985 1987
Arroz (kg) 35,00 35,00 1.000,00 1.000,00 -
Batata (kg) 27,50 27,50 1.000,00 2.000,00 100
Carne bovina 90,00 90,00 2.500,00 3.500,00 40
(kg)
Cerveja 50,00 50,00 1.500,00 1.500,00 -
(lata)
Farinha de 17,50 17,50 1.800,00 1.000,00 (44)
milho (kg)
Feijo (kg) 45,00 45,00 2.000,00 1.000,00 (50)
Galinha (un) 110,00 110,00 2.500,00 4.000,00 60
Leite em p 90,00 90,00 1.600,00 3.200,00 100
(kg)
 As diferenas entre a taxa de Cmbio do dlar
americano no Paralelo e o Mercado Oficial
(em kwanzas)

Cmbio 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1990 1991 1992

Oficial 29,95 29,95 29,95 29,95 29,95 29,95 29,95 29,95 29,95 29,95

Paralelo - - - 600,00 1.200,00 1.800,00 2.100,00 2.500,00 3.000

 As distores que o Mercado
paralelo criou na economia angolana
Estimulou o desvio de bens do Mercado Oficial para o
Paralelo;
Serviu como uma importante causa do contrabando e da
alta incidncia de roubos e furtos nas empresas;
Criou efeito perverso sobre a renda real da populao
(mediante a criao de disparidades incomensurveis)
Possibilitou o surgimento de uma nova elite econmica, ao
lado ou em cooperao com uma elite burocrtica
detentora do poder poltico;
 A kandonga com Proteco
oficial
A associao da nova elite com os membros da burocracia estatal;
Dirigentes activos de empresas e instituies estatais que possuam
empresas prestadoras de servios ou,
Fornecedoras de bens ao governo possuindo como scio um desses
empresrios nacionais
Ex- funcionrios do governo agiam por conta prpria ou associados a
estrangeiros na condio de fornecedores do Estado;
No processo de transio para a economia de mercado, essas elites
(mesmo no tendo propriamente interesse na transio j que isto
representava uma abertura concorrncia com a consequncia queda
nos lucros);
Foram os principais beneficiados pois possuam capitais (prprios ou
estrangeiros) para a aquisio dos activos privados;
Puderam iniciar antecipadamente empreendimentos ou negcios
que lhe garantiram grandes retornos e alm disso foram
Identificados pelo governo como motor das transformaes
econmicas e sociais do pas recebendo o necessrio apoio
atravs de leis e diversas formas de incentivos