MINISTERE DE LECONOMIE

ET DES FINANCES BURKINA FASO

-------- Unit -Progrs -Justice
BUREAU DE DEVELOPPEMENT INSTITUTIONNEL
ET DEVALUATION DES PERFORMANCES
---------

Rapport dexcution des orientations 2013

du Ministre de lconomie et des finances

13
 JUILLET 2013

Introduction

. Tenue le 10 janvier 2013, la premire session extraordinaire de la CPC a

t loccasion pour le Ministre de lconomie et des finances, de dcliner
ses orientations pour lanne 2013.

Entrant en droite ligne du thme du premier CASEM de lEconomie et des

Finances savoir : le Ministre de lEconomie et des Finances et la
qute permanente de la qualit , la mise en uvre des orientations
devront conduire une meilleure excution du programme dactivits du
dpartement

Les orientations retenues permettent de mettre laccent sur:

- la qualit des prestations du dpartement ;
- lamlioration des dlais de traitement des dossiers ;
- lamlioration des performances dans la mise en uvre des
missions ;
- le professionnalisme dans lexcution des activits.

Cinq (05) grands axes ont t retenus pour la ralisation de ces

ambitions. Il sagit notamment
- du cadre de pilotage ;
- de lorganisation du travail ;
- des relations avec les usagers et les partenaires du dpartement ;
- du renforcement des capacits et le dialogue social ;
- de la communication interne.

Aprs un semestre de mise en uvre, la ralisation dun bilan permet de

jeter un regard mi-parcours sur le niveau de conduite des travaux et
dapporter les ajustements ncessaires.

Ltat de mise en uvre des actions est contenu dans le tableau ci-
dessous.

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 CADRE DE SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DES ORIENTATIONS 2013 DU MEF
Domaine dorientation Actions
actions
I-
I.1- Cadre
institutionnel
I-1-1-Achvement du Finaliser les arrts
processus dadoption organisant les structures
des textes et outils
Finaliser les arrts sur les
directoires
Finaliser les outils de
renforcement des capacits
des nouvelles structures
I-1-2-Suivi de la mise Produire des rapports
en uvre de la trimestriels sur le niveau de
rorganisation du MEF mise en uvre de la
rorganisation au sein de
chaque structure
Organiser des Assembles
Gnrales pour examiner le
niveau de mise en uvre de
la rorganisation ainsi que
les difficults rencontres
Structures Etat dexcution Observations
responsables
Cadre de pilotage
BUDIEP Les arrts de 27 structures ont t produits. Ceux de lEND, FBDES,
FAARF, SP-CNPE et SG sont en attente de la relecture du Dcret du MEF
Les arrts des Directoires sont disponibles et les membres des
Directoires sont nomms et installs depuis le 14 fvrier 2013.
BUDIEP, DGTCP, Les outils de fonctionnement des Directoires sont finaliss, une formation
DGI, DGD, sur la prise de dcision a t dispense aux membres et aux chargs
DGAIE dtudes. des lettres de mission sont produites pour les prsidents.
Les Rglements Intrieurs des Directoires de la DGI, de la DGTCP et de
la DGAIE sont adopts.
La mise en uvre de la convention tablie avec lENAREF a conduit la
BUDIEP,
ralisation pour le compte de six (06) structures notamment, la DAF,
ENAREF, DG-
la DGAIE, le SP-PMF, la DG-CMEF, le BUDIEP et la DGEP, des
CMEF, SP/PMF,
manuels de procdures, la description des fiches de poste et les plans de
DAF, DGAIE,
formation. Des sessions de formation en vue de lappropriation de ces
DGEP,
outils sont programmes.
Le BUDIEP reu les rapports au premier trimestre de la plupart des
structures. Ces donnes lui ont permis de produire un rapport au premier
BUDIEP, Toutes
trimestre de la mise en uvre de la rorganisation.
les structures
Toutes les Sur lensemble des structures du MEF, sept (07) nont pas ragit.
structures Il sagit du SP-CNPE, de la DGB, de la DGD, de lENAREF, du
FBDES, de lINSD et du SG.
Sur les 24 structures ayant ragit, 16 ont tenu leur AG pour
examiner le niveau de mise en uvre de la rorganisation ainsi
que les difficults rencontres. Sept (07) strcutures nont pas
tenue de session pour des raisons diverses,parmis lesquelle la
faiblesse du nombre dagents (DAD) et la faible comprhension
13
Domaine dorientation Actions
actions
Faire une prsentation la
CPC de juillet sur le rapport
de mise en uvre de la
rorganisation du MEF.
Faire une prsentation au
CASEM de dcembre sur le
rapport annuel de mise en
uvre de la rorganisation
I-2-Programmation
des activits Arrimer les programmes
dactivits au PAP de la
POSEF
Finaliser le programme
dactivits 2013 du MEF
partir des conclusions du
CASEM
Adopter le programme
dactivits aprs finalisation
par une note formelle du
MEF
Adopter les programmes
dactivits des structures
par des notes formelles
prises par les responsables
de structure
Structures Etat dexcution Observations
responsables
de lexercice (DCPM) sont voques.
Par ailleurs, la DAF, la DGEP, la DGI ont examin ltat de mise
en ouevre de la nouvelle organisation ainsi que les difficults
rencontres au cours des runions de Direction.
Les sessions au niveau de la DGTCP et du STN-SCADD sont en
cours de prparation.
Le rapport au premier trimestre est produit
BUDIEP
Non encore chue
BUDIEP
Un nouveau canevas du programme dactivits a t labor et
prsent aux structures par la DEP. Ce canevas prend en compte
DEP les activits du PAP POSEF ainsi que les activits hors PAP
POSEF. La programmation des activits de 2013 de meme que le
repporting ont t faits selon ce canevas.
Les membres de la Cellule technique du comit dorganisation se
sont retrouvs du 14 au 16 janvier 2013 la DEP pour finaliser
DEP
le programme dactivits 2013 partir des conclusions du
CASEM.
Par lettre n 2013-857/MEF/CG/DEP du 26 mars 2013, le MEF a
formellement adopt le programme dactivits et a invit toutes
DEP les structures le mettre en uvre. Le rapport final de la
session a t transmis au Premier ministre
Toutes les Toutes les strcutures du MEF ont adopt formellement leur
structures programme dactivits. Ce programme a servi de base pour la
ralisation des lettres de mission des responsables de services.
15
Domaine dorientation Actions
actions
Amliorer le fonctionnement
des groupes techniques de
la POSEF travers la
responsabilisation de deux
membres nominatifs par
structure
II-1-dfinition de
normes laborer des manuels de
procdures pour le
traitement des dossiers
Fixer des dlais pour le
traitement des dossiers
II-2- Modernisation de Produire le bilan de mise en
la gestion uvre des programmes
administrative dinformatisation en cours
dexcution
Structures Etat dexcution Observations
responsables
Toutes les structures du MEF ont t interplles quant leur
participation dans les groupes techniques. A cet effet, elles ont
t emmenes confirmer ou dsigner de nouvelles personnes.
Aussi, des supplants ont t dsigns aux membres titulaires
DEP en fonction des structures. Les structures qui ntaient pas
reprsentes dans les groupes suite la rorganisation du MEF
ont t invites dsigner leurs reprsentants. Enfin, certaines
structures ont procd la mise en place des cellules POSEF. La
dynamique doit se poursuivre avec les autres structures.
II- Organisation du Travail
Six (06) nouvelles structures ont t identifies et le processus
pour llaboration de leur manuel de procdures est lanc le 30
BUDIEP
mai 2013. Il sagit de la DGCOOP, la DGSI, la DGB, la DGD, la
DMP et la DRH.
Le rfrentiel de traitement des dossiers est labor dans
certaines structures notamment, la DGAT-AD, la DG-CMEF, la
DGI, le
BUDIEP, DGTCP et la DGSI.
Toutes les
Labsence de cet outil dans les autres structures est remdie
structures
par la production de tableau de bord et lutilisation du logiciel
KIRA, pour les structures qui en possdent, pour le suivi du
traitement des dossiers.
Cependant, linstabilit du logiciel entrave sa bonne utilisation.
DGTCP, DGI, Sur ce point, seules la DGI, la DGTCP et la DGSI ont transmis
DGB, DGD, DGSI des lments de rponses. La DGD et la DGB nont pas apport
les informations ncessaires sur le bilan de mise en uvre des
programmes dinformatisation en cours dexcution.
- Le logiciel sintax amlior
Ce logiciel a t valid par le comit de pilotage le 11/03/2013
et est en exploitation dans les six directions des centres des
impts (DCI) de Ouagadougou.
Des sessions de formations ont t organises au profit des
agents de la DRI-C et des nouveaux receveurs. A la date du 26
15
Domaine dorientation Actions Structures Etat dexcution Observations
actions responsables
Juin 2013, 302 utilisateurs au total ont t forms.
Le dploiement va se poursuivre la DGE, dans les DME, les DCI
de Bobo et dans les DPI. Le consultant doit appliquer les
corrections sur les tats de gestion qui prsentent des
dysfonctionnements.
Avant la mise en production, deux ateliers de validation ont t
organiss en Novembre et Dcembre 2012 pour tester et valider
les fonctionnalits.
Un autre atelier organis en Mai 2013 a permis de tester les
tats de gestion et des interfaces avec les autres applications du
MEF (SYDONIA, SIMP, CID, CIR, CIE).
Lapplication des corrections des interfaces sur les bases de
donnes de productions des directions concernes du MEF par
les diffrentes quipes informatiques est attendue.

- Le logiciel daudit des comptabilits informatises

Le logiciel est ralis et est en phase de test par une quipe
charge des vrifications. 40 utilisateurs ont t forms au total
par le cabinet pour le dmarrage des tests. Les tests ont rvl
lexistence de format de fichier dexportation des comptabilits
qui ne sont pas compatibles avec le logiciel. Ce
dysfonctionnement est en attente de correction par le cabinet.

- Le logiciel SIGTAS
Une quipe de quatre consultants de CRC SOGEMA, le cabinet en
charge de ltude, a pass quatre semaines au Burkina Faso
entre le 25 mars et le 19 avril 2013 pour procder lanalyse de
lexistant et recueillir les donnes ncessaires ltude. Les
consultants ont procd des interviews aux diffrents acteurs
et ont rcupr des textes de loi et des documents sur
lorganisation des services et des systmes informatiques
existants.
Le rapport de cadrage produit suite cette tude a t amend
par un atelier et les amendements ont t transmis aux

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Domaine dorientation Actions Structures Etat dexcution Observations
actions responsables
consultants. Le rapport provisoire est attendu.

Selon DGTCP, la situation de mise en uvre des programmes

dinformatisation est labor rgulirement et disponible.

Pour la DGSI, ltat du systme dinformation du MEF au premier

trimestre a t transmis par note N 2013-506/MEF/SG/DGSI du
18 avril 2013.
Un atelier se tiendra Koudougou du 08 au 13 juillet 2013 pour
lactualisation des SDI sectoriels DGD, DGI, DGTCP, FAARF, INSD
et le SDI global du MEF. Latelier produira le bilan de la mise en
ouevres de programmes dinformation en cours au MEF.
Latelier prevue du 08 au 13 juillet 2013 Koudougou permettra
Redynamiser le programme
DGSI de mettre jour le protefeuille des projets et le plan dactions
dinformatisation du MEF
triennale 2014-2016 chiffrs des diffrents SDI.
1085 adresses e-mail dans le domaine finances.gov.bf ont
t cres pour les diffrentes structures du MEF. Dans le cadre
de la mise en place de lintranet gouvernemental, un cabinet a
t recrut pour appuyer ladministration dans la relecture des
Crer un Intranet au sein du
DGSI spcifications techniques, la passation des marchs et le contrle
MEF
qualit des travaux (rsultats publis dans la revue des marchs
publics N 962 du 11 mars 2013). Un projet de rapport en
conseil de cabinet t soumis par la DMP la hirarchie.

II-3- Renforcement du Larrt mettant en place le CI est produits, une formation sur
contrle interne les outils et le contenu du CI est prvue pour le mois de juillet
2013.
Mettre en uvre le dispositif A la DGTCP, un guide de contrle interne des directions de
de contrle interne au sein BUDIEP service a t labor en mai 2013. Par ailleurs une sance de
des structures pr validation du guide de contrle interne avec les directions de
service sest tenue les 11 et 12 juin 2013. La dsignation des
chargs de contrle interne en vue de leur nomination est
intervenue en mai 2013.
Organiser des contrles DGI, DGTCP, Au niveau de la DGI, six (06) Services des Guichets Uniques du

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Domaine dorientation Actions Structures Etat dexcution Observations
actions responsables
Foncier (Ouaga et Bobo) ont t contrls au cours de lanne en
inopins des tches 2013, la DGTCP, 681 vrifications inopines (233 vrifications
excutes par les agents
sommaires et 448 vrifications approfondies) ont t excutes
dans les structures ayant DGD, DGB, DG-
par la DGTCP sur la caisse des comptables publics du 01/01/ au
des Inspections technique CMEF, IGF
de service avec production 30 juin 2013. A la DG-CMEF, cette activit se ralise
de rapport au MEF permanemment. Pour lIGF, les TDR sur le contrle inopin sont
en cours dlaboration.
III- Relations avec les usagers et les partenaires
III.1-relation avec les Pour la DAF, des runions mensuelles sur le fonctionnement des
usagers et les guichets avec les gestionnaires sont tenues. Un compte rendu
partenaires Organiser une valuation du mensuel est transmis au premier responsable. Au niveau de la
niveau de fonctionnalit des DG-CMEF, lvaluation est faite au quotidien travers la
Structures ayant
guichets dinformations et vrification de la prsence des agents aux guichets DG-CMEF
des guichets
de renseignement existant mais aussi le point des dossiers reus.
au sein du MEF
Les autres structures disposant de guichets de renseignement
nont pas fait le point des cette orientation.
Etendre les guichets Selon la DAF, les besoins en quipement des guichets ont t
dinformation et de valus. Les tudes architecturales pour lextension des guichets
renseignement tous les DAF ont t faite tant au niveau central que dans les trsoreries
btiments administratifs du rgionales.
MEF
Le prestataire pour la ralisation de laudit a t identifi et le
Organiser des audits
lancement du processus de ralisation des travaux est fait le 30
organisationnels des
SG, BUDIEP, mai 2013. Les travaux complmentaires pour capitaliser la
secrtariats particuliers du
DRH, DAF perception des usagers externes seront raliss par lINSD. Le
MEF (MEF, MDCB, SG, SP,
DG/DC) projet de contrat de prestation est produit et est en cours de
finalisation.
Instituer un cadre de DGD, DGI ; Selon la DGI, le cadre principal de dialogue entre ladministration
dialogue Administration- DGTCP, DGB, fiscale et les usagers est la Commission de fiscalit qui runit
Usager et assurer son DG-CMEF entre autre la DGI et les divers groupes socioprofessionnels. En
fonctionnement outre, la DGI est membre du Centre dinformation juridique des
affaires (CIJA) de la maison de lentreprise. Des questions
fiscales y sont rgulirement dbattues au profit des publics

15
Domaine dorientation Actions
actions
Organiser des journes
dinformation au sein des
trois rgies, de la DGB et de
la DG-CMEF
Etendre les Units de
Vrification, les Perception
spcialises, les Cellule
dappui en planification et en
production statistique tous
les Ministres et Institutions.
Proposer des profils type
pour les Conseillers
Economiques et les SAF des
gouverneurs
Poursuivre la mise en uvre
de la dconcentration des
services de la DGTCP, de la
DG-CMEF et des antennes
fiscales de la DGI
Structures Etat dexcution Observations
responsables
cibles. La DGI intervient galement chaque fois quelle est
sollicite par les centres de gestion agrs. Des rencontres de
dialogue et dinformation sont organises avec des reprsentants
de la socit civile au sujet des mesures nouvelles intgrer
dans les lois de finances.
Pour la DG-CMEF, les cadres de dialogue se tiennent au besoin.
Quant la DGTCP, elle estime quil existe des cadres de
concertation (Confrence Annuelle des Services du Trsor
CAST , Cadre National de Concertation des Acteurs de la
Microfinance CNCAM ).
Pour la DGTCP, des Journes de Sensibilisation dans les
DGD, DGI ; Perceptions JSP ont t programmes
DGTCP, DGB,
DG-CMEF A la DGI, cette activit est envisage pour le second semestre de
lanne 2013.
Selon la DGTCP,09 Units de Vrification sont fonctionnelles et
11 sont programmes pour lanne 2013. Les arrts conjoints y
relatif sont dj signs. LUnit de Vrification du MAECR nest
DGI, DGTCP, DG-
pas encore fonctionnelle du fait que les locaux devant labrier
CMEF, DGEP,
nont pas pu tre dgags.
INSD
A la DGEP, un plan de formation des cadres de la cellule est en
cours dlaboration et les TDR sont disponibles.
Les profils types pour les conseillers conomiques et les SAF des
Gouverneurs ont t dfinis. Un appel condidature a t lanc.
DRH, BUDIEP
Les rsultats de lappel candidature ont t soumis
lapprobation du MEF.
DGI, DGTCP, DG- Au niveau de la DGI, 5 nouvelles antennes fiscales ont t
CMEF cres et seront bientt fonctionnelles. Le mobilier sera dploy
dans ces antennes fiscales partir du 3 juillet 2013.
Aussi, il a t labor un projet de rapport en Conseil des
Ministres ainsi quun projet de dcret portant cration de
Trsoreries Principales et dautre part, un projet darrt portant
15
Domaine dorientation Actions
actions
Exploiter les sites-web
disponibles pour intensifier
la communication avec les
usagers et les partenaires
ainsi que pour la publication
des rapports
IV-1-Condition de
travail
Doter les agents dun kit
minimum de fonctionnement
adapt leur poste de travail
et leur catgorie
Construire des htels de
finances au niveau
dconcentr.
Doter les responsables de
Structures Etat dexcution Observations
responsables
cration de perceptions lintrieur du territoire national.
Les sites-web des disposnibles sont rgulirement exploits en
vue de renforcer la communication entre le MEF et les usagers
ainsi que les partenaires. Aussi les rapports dactivits du MEF et
les principales publications sont disponibles.
Toutes les
structures Le site WEB sur les politiques sectorielles est fonctionnel et est
aliment par les DEP des ministres et les DAF des institutions.
En outre, le site WEB de la DGEP est fonctionnel. Le site web des
strcutures qui en possdent sont fonctionnels et rgulirement
mis jour
IV- Renforcement des capacits
Trois (03) phases du programme dquipement des structures
dconcentres du MEF ont t ralises. La quatrime phase qui
concernera les dotation en imprimantes et rames de papiers est
prvue ds la rception.
En ce qui concerne les structures centrales le recensement
DAF individuel des besoins t fait. En fonction des disponibilits
des stocks de matriel, les dotations de 14 structures sont en
cours dexcution.
Pour les sept structures restantes (DGB, DGEP, DGI, DGAT-AD,
DGTCP, DGAIE, et DAF), des acquisitions complmentaires
devraient tre faites en vue de leur dotation en matriel.
Pour le btiment administratif de la rgion du Centre Est
(Tenkodogo) dont Boutique de Dveloppement est le MOD, le
dpouillement pour le recrutement dentreprise a t fait et est
DAF en attente de publication.
Pour ce qui concerne le btiment administratif de la rgion de
lEst (Fada), seules les tudes de sols sont en cours de
ralisation.
DGSI, BUDIEP, La procdure dacquisition des tablettes est en cours.
15
Domaine dorientation Actions Structures Etat dexcution Observations
actions responsables
structure de tablettes
DAF
numriques
IV-2- Gestion des La formation diplomante est mise en oeuvre hauteur de 60%.
ressources Humaines Mettre en uvre le plan
Au regard des lenteur dans le dblocage des fonds, un dossier a
global intgr de formation DRH
t soumis au MEF en vue dallger la procdure de dblocage
du MEF
des crdits de formation.
Les projets de texte portant conditions dligibilit et de
rpartition du FC de la DGI, de la DGD et du SYNAFI a t
Dfinir des critres
transmis au SG par les partenaires sociaux. Le projet de texte de
dligibilit au FC et les faire Toutes les
adopter par les structures structures la DGTCP est attendu.
concernes Une sance de travail est prvue pour applanir les difficults
rsiduelles

Les fiches dactivits des structures ont t centralises la DRH

pour suivre leurs mises en oeuvre. Les dispositifs
daccompagnement des agents lors des vnements sociaux
Mettre en uvre la politique
DRH sont fonctionnels dans les structures. Des mutuelles ou des
sociale du MEF
caisse de solidarits existe dans la plupart des structures. La
politique sociale de la DGTCP est effective et un texte portant
amlioration de ladite politique est en cours dlaboration.
V- Dialogue social et communication interne
V-1-Communication Les cadres de concertation des structures sont rgulirement
interne anims. En effet toutes, les runions mensuelles et les runions
Animer rgulirement les Toutes les hebdomadaires sont rgulirement organis et permettent de
cadres de concertation au structures, suivre la conduite des dossiers mais aussi dchanger sur le
sein des structures et du partenaires fonctionnement des services.
Ministre sociaux La premire Assemble gnrale du STN-SCADD se tiendra en
juillet 2013

DAF et toutes les La DAF a tabli et soumis Monsieur le Secrtaire Gnral, un

Organiser des tournes du
structures projet de programme de tourne du Ministre de lconomlie et
MEF dans les rgions
dconcentres des finances
V-2-Dialogue social Organiser des rencontres de Directions Sur lensemble des structures ayant des services dconcentrs,
communication et Gnrales ayant seules la DGI et la DG-CMEF ont ralis des rencontres de

15
Domaine dorientation Actions Structures Etat dexcution Observations
actions responsables
communication auprs de leurs strcutures dconcentres.
A la DGI, plusieurs rencontres de communication et
dinformation ont t organises dans plusieurs rgions,
notamment les hauts-bassins (07 au 08 fvrier 2013), le centre-
dinformation auprs des des structures
est, le centre (22, 27 fvrier, 04, 06 mars 2013, 05/04/2013
structures dconcentres dconcentres
avec le SNAID, 18/06/2013 avec lITSI) et le nord. Des
rencontre entre le DG-CMEF et ses collaborateurs de la rgion du
Nord, de la boucle du Mouhoun, du centre-ouest et du centre-est
ont t tenues.
Organiser les rencontres Trois (03) rencontres avec les partenaires sociaux ont t tenues
priodiques du MEF avec les SG, DRH au cours du premier semestre de 2013
partenaires sociaux

15
Les perspectives pour le reste de lanne 2013

Au cours du deuxime semestre de lanne 2013, les actions entreprises

devront se consolider tout en prenant en compte les attentes de plus en
plus fortes des usagers dans le cadre de la rorganisation.

Pour ce faire, les actions des cinq (05) axes dfinis seront renforces tout
maintenant la qute de:
- la qualit des prestations du dpartement ;
- lamlioration des dlais de traitement des dossiers ;
- lamlioration des performances dans la mise en uvre des missions ;
- le professionnalisme dans lexcution des activits.

I- Le pilotage,
Le cadre institutionnel sera renforc et la programmation des activits
pour lanne 2014 devra se faire par anticipation.

A- Le Cadre institutionnel
Il sagira au cours du deuxime semestre de lanne 2013, dassurer la
relecture de larmature institutionnelle du MEF pour ladapter aux
rfrentiels en vigueur.

a- la relecture de lorganigramme du MEF

Les diligences suivantes devraient tre observes :
- finaliser la relecture du Dcret portant attributions et organisation
du MEF tout prenant en compte les diffrentes implications lies
lentre en vigueur des Dcret portant respectivement
organigramme-type des dpartements ministriels et celui portant
attributions des membres du gouvernement ;
- mettre jour les arrts organisant les structures pour tenir compte
des nouveaux textes;
- tenir rgulirement les sessions des Directoires.
- assurer la formation des acteurs devant appliquer les outils de 13
renforcement des capacits labors en rapport avec lENAREF
(description des postes de travail, manuel de procdures, plan de
formation).

b- le suivi de la mise en uvre de la rorganisation

Il doit se traduire par :
- la production dun rapport dvaluation mi-parcours de la mise en
uvre de la rorganisation la CPC en Juillet 2013 ;
- la production dun rapport dvaluation du niveau de mise en uvre
de la rorganisation au CASEM de dcembre 2013.

B- la programmation des activits

Il sagira au cours du deuxime semestre 2013,
- dorganiser la premire session du CASEM de lanne ;
 - dassurer le fonctionnement rgulier des groupes techniques et du
secrtariat de la POSEF.

II- De lorganisation du travail

Les orientations resteront orientes sur la dfinition de normes, la
modernisation et le renforcement du contrle interne.

A- La dfinition des normes

Pour ce qui est de la dfinition des normes, laccent doit tre mis sur :
- la ralisation des rfrentiels de dlais de traitement ;
- llaboration des manuels de procdures ;
- llaboration de guides de taches et des codes de dontologie.

B- La modernisation
La modernisation de la gestion administrative du ministre se fera
travers la consolidation des avances significatives dj enregistres en la
matire.
A cet effet, dynamisation du programme dinformatisation du Ministre
devra se poursuivre sur la base des diffrents bilans des programmes
dinformatisation en cours afin de dgager des perspectives.

C- Le renforcement du Contrle Interne

Le renforcement de la fonction contrle interne au sein des structures, se
traduira par le renforcement des capacits des acteurs par la formation et
la mise disposition doutils de travail appropris.
Aussi, les structures disposant dInspections Techniques de Service
doivent poursuivre les contrles inopins de lexcution des tches par les
agents.

III- Des relations avec les usagers et les partenaires

Les mesures visant au renforcement de laccueil des usagers doit se
poursuivre au second semestre 2013. Ainsi, les actions dj entreprises
concernant les guichets daccueil, le fonctionnement des secrtariats
particulier des responsables, le dialogue administration-usager, la
dconcentration du MEF et la promotion de la communication extrieure
doivent tre accentues.

Dans ce sens :
- les guichets dj fonctionnels devront faire lobjet dvaluation.
Aussi, lextension des guichets de renseignement doit se poursuivre
au niveau central et dconcentr dans les structures pour lesquelles
lexpression est faite et dans tous les btiments du MEF ;

- laudit des secrtariats particuliers des responsables (MEF, MDCB,

SG; SP; DG/DC) doit tre ralis et les recommandations rendues
disponibles ;

15
 - linstitution du cadre de dialogue entre les trois (03) rgies, la DGB
et la DGCMEF et les usagers doit tre effective pour le renforcement
du dialogue administration-usagers. Cela devra saccompagner des
journes dinformations au sein des structures ;

- lappui la dcentralisation sera renforc travers dune part la

poursuite de lextension des Units de Vrification, des perceptions
spcialises, des cellules dappui en planification et en production
statistique tous les Ministres et Institutions et dautre part
leffectivit de la nomination de Conseillers et de SAF auprs des
gouverneurs (par appel candidature) ;

- le programme de dconcentration des services de la DGTCP et de la

DG-CMEF doit se poursuivre pour atteindre le ration dau moins un
percepteur et un Contrleur Financier pour 3 communes. les
antennes fiscales de la DGI et la coordination des structures
dconcentres doivent tre une ralit ;

- la communication externe se verra travers : la mise jour

rgulire des sites web du MEF, lexploitation optimale du partenariat
nou avec le site web le faso.net, la poursuite de lmission co-
finances ainsi que llaboration et la publication dun rapport annuel
dactivits.

IV- Du renforcement des capacits

Les orientations porteront essentiellement sur les conditions de travail et
sur la gestion des ressources humaines.

A- Les conditions de travail

Les kits minimum de travail et du programme immobilier dfinis doivent
tre mis disposition des agents.
Le programme de construction dhtels administratifs au niveau
dconcentr doit se ralis travers la finalisation des travaux de
ralisation des deux (02) htels prvus pour lanne 2013.

B- La gestion des ressources humaines

Il sagit de poursuivre les actions dj entreprises notamment :
- la mise en uvre du plan global intgr de formation en vue de la
professionnalisation des agents ;
- le renforcement de lexploitation de lexpertise interne du MEF;
- lamlioration du systme de motivation des agents ;
- la mise en uvre diligente des actions prvues dans la politique
sociale assortie dun rapport annuel.

V- Du dialogue social et la communication interne

La promouvoir le dialogue social et la communication interne sera
maintenu travers :

15
- lanimation rgulire des cadres de concertation du dpartement ;
- la poursuite des tournes dans les rgions ;
- la tenue de rencontres priodiques avec les partenaires sociaux dans
un souci de dialogue et dcoute ;
- la cration dintranet pour faciliter la collaboration dans le travail.

15