Introduccin

A partir de septiembre 2007 se formaliza para las instituciones educativas pblicas y

privadas el Currculo Bolivariano Nacional; Diseo Curricular del Sistema Educativo
Bolivariano, para aquellas que ofrecen los niveles de educacin inicial, bsica, media
diversificada, tcnica, especial y para adultos, en Venezuela, planteando unos principios que
invitan a la trasformacin de los proyectos educativos que se venan elaborando bajo
estructuras clsicas. La educacin para este sistema es el eje primordial que permitir la
construccin de una nueva Repblica, generando un modelo de equilibrio social que
garantiza los preceptos constitucionales. Las instituciones educativas afiliadas a la
Asociacin Venezolana de Educacin Catlica (AVEC) no escapan de esta realidad.

Ante esto es necesario revisar los planes estratgicos o proyectos educativos de las
instituciones, para concertarlos a este nuevo sistema, analizando el sector para identificar
las oportunidades y amenazas, al igual que evaluar interiormente para identificar fortalezas
y debilidades, teniendo clara la misin y visin de cada institucin. Los objetivos a largo
plazo sern la base para construir o formular estrategias que aprovechen lo positivo y
sorteen en impacto de lo negativo.

Para la formulacin de estrategias cabales para este nuevo sistema educativo el

plano de accin debe involucrar las polticas, el talento humano, los recursos tecnolgicos,
los aspectos tcnicos del sector, adems de los objetivos a corto plazo de las instituciones,
para poder alinearse al nuevo diseo curricular.

Este diseo invita a los agentes que hacen vida en cada institucin educativa a
generar un ambiente donde se examine la razn social de la institucin, las reas
pedaggicas, axiolgicas y administrativas, es decir, la comunidad estudiantil en pleno debe
tener conciencia de lo importante de una cultura que propicie la inclusin para llegar a los
resultados esperados y as convertirlos en elementos de evaluacin que resaltaran la
eficiencia y eficacia de la gestin educativa.

Por lo tanto es necesario partir de un anlisis de la situacin actual de las

instituciones educativas y lo que se espera de ellas para apoyar al desarrollo de la sociedad
venezolana, a travs de la calidad educativa y de la pertenencia de los agentes. Esta
metamorfosis amerita de indicadores de gestin para poder valorar y controlar, y en algunos
casos hasta direccionar las acciones y trabajos para poseer informacin objetiva cuando los
resultados se alejan demasiado de lo esperado al revisar las causas que los impactan.

El presente trabajo est conformado en tres partes, la primera expone el papel que
deben jugar las instituciones educativas afiliadas a la AVEC dentro de la sociedad
venezolana y un anlisis sinttico de la situacin actual de las mismas, en la segunda se
desarrolla el tema de la necesidad de la transformacin educativa al nuevo diseo y la
propuesta de la AVEC al respecto y en la ltima se presenta la importancia de los
indicadores de gestin como factores de medicin de los resultados.

I. Instituciones Educativas Catlicas y su responsabilidad social.

Las instituciones educativas afiliadas a la AVEC tienen una responsabilidad que va

ms all de ofrecer una educacin de calidad, al ofrecer a sus beneficiarios una formacin
religiosa centrada en los valores catlicos presentes en el Evangelio. Su influencia afecta
tanto a la comunidad que atiende como al pas en general, sus beneficiarios como fruto final
aportan a la sociedad calidad humana y formacin acadmica que es bien acogida por las
universidades y las organizaciones que los seleccionan para formar parte, bien sea como
pasantes o trabajadores, porque han demostrado a travs de sus acciones un compromiso
social centrado en la moral.

Las instituciones educativas afiliadas a la AVEC y sus autoridades estn

comprometidos con lo antes mencionado, con una motivacin hacia el cumplimiento de las
metas, con la aceptacin de la comunidad venezolana, al ser vistas como medios o
instrumentos para lograr cambios significativos en la calidad de vida de sus beneficiarios,
por lo tanto se amerita la aplicacin de proyectos educativos que se adecuen a sus
necesidades.

En la actualidad estos centros educativos se encuentran sumergidos en una gran

crisis que involucra aspectos econmicos, organizacionales, culturales, entre otros. Este
escenario es consecuencia de polticas de Estado y/o decisiones administrativas, que
responden nicamente a las necesidades y situaciones cotidianas, generando en la mayora
de los casos una confusin entre las actividades y las metas, dejando de lado los verdaderos
problemas que son necesarios abordar para generar una verdadera transformacin.

Segn Cardona (2008)

Las instituciones educativas debern cuestionarse continuamente

su modo de disear, desarrollar y evaluar el currculum; desde esta
premisa, incorporarn a su cultura procesos de autorevisin crtica y
creativa de su propia prctica, acerca de la calidad de su enseanza y el
aprendizaje del alumnado, y siempre con la finalidad de mejorarlas.

Las instituciones educativas catlicas deben evaluar su papel dentro de la sociedad,

donde la pertenencia constituye un elemento fundamental, vista como la adecuacin de sus
funciones y las expectativas de ella. Las reas estratgicas de la escuela y sus funciones
deben en todo momento direccionarse a las peticiones de la sociedad y lo que es ms
importante, deben poseer la capacidad de redireccionarse cuando sea necesario. Por ende
las instituciones deben poseer como principio la flexibilidad, definido por el Sistema
Educativo Bolivariano como:

Producto de la dinmica del trabajo colectivo, a partir del ejercicio de una

democracia participativa y protagnica de los actores sociales comprometidos en el proceso
educativo. (p.52)

La valoracin sistmica de la dinmica educativa permite ajustar las estrategias de

acuerdo al contexto de la misma y a su vez de las demandas generales de la sociedad. La
relacin escuela sociedad debe ser un dilogo abierto sin posibilidad de barreras, los
estudiantes a travs de la educacin buscan soluciones a problemticas particulares y de su
comunidad, parte de las actividades acadmicas dentro del aula deben contemplar en su
planificacin la constante vinculacin con la realidad de sus comunidades.

Por ende, los actores de la gestin educativa deben evolucionar el concepto de

educacin; a una visin holstica del centro educativo. Esto quiere decir que la escuela, es
un sistema que debe estudiarse como una totalidad, sin perder sus caractersticas de calidad,
equidad, responsabilidad social, diversidad y dilogo intercultural. Este enfoque sistmico
es una visin compartida con la teora administrativa conocida como Gerencia Estratgica.
 La Administracin Estratgica cuenta con una infinidad de pensadores, pero es
necesario conocer a los principales, Peter Drucker, Henry Mintzberg, Fred David, Michael
Porter y Kenichi Ohmae. Ohmae de origen japons, es el ms reciente estudioso de esta
teora, plantea en su libro; La Mente del Estratega (2004), que el arte del pensamiento
estratgico radica en contrastar el enfoque convencional de los sistemas mecnicos basados
en el pensamiento lineal, con el enfoque holstico basado en la intuicin que llega a
conclusiones sin ningn anlisis autntico.

De esta manera, sin importar lo difcil o novedoso del problema, el acercamiento a

la mejor solucin posible solo puede provenir de una combinacin del anlisis racional que
se basa en la verdadera naturaleza de las cosas, y una reintegracin imaginativa de las
diferentes porciones en el nuevo modelo, mediante el empleo del poder cerebral no lineal.
En resumen las ideas a desarrollar por la mente creativa del estratega, provienen de una
combinacin del anlisis cientfico y la innovacin.

Esta es la forma ms eficaz de concebir estrategias que enfrenten exitosamente los

retos y oportunidades, tanto en el mercado como en el campo de batalla. Ante lo anterior se
puede concebir claramente que este pensador al igual que la mayora, disean herramientas
para aumentar capitales, en este estudio se utilizaran las mismas, pero desde un enfoque no
lucrativo, pero si sostenible, respetando as lo establecido en el artculo 86 de la
Constitucin.

II. AVEC y su visin para la transformacin educativa.

La historia ha confirmado que en cada poca est presente una inclinacin de la

transformacin de la escuela, una reforma que destacaba el cambio, una transformacin que
asentaba a la calidad y reingeniera, por eso el Ministerio del Poder Popular para la
Educacin (MPPE) busca una transformacin real donde las acciones de todos los actores
logren modificar su entorno en pro de un crecimiento social y no solo una actividad que
utilice recursos sin dejar huella.

La mejor estrategia en cualquier campo es la diferenciacin, la ventaja competitiva

se obtiene al mejorar las reas funcionales crticas. Por ende Ohmae (2004) invita a
concentrase en lo que denomina los factores clave; desde este enfoque podran enumerase
de la siguiente manera; a) distinguir las acciones de las instituciones educativas exitosas y
no exitosas, b) identificar y analizar los diferentes proyectos educativos, c)identificar los
factores claves de xito localizadas en las funciones pedaggicas, axiolgicas y
administrativas. El estratega del sector educativo debe revisar desde las bibliografas hasta
la capacidad de respuesta de los egresados, bien sea acadmicamente a nivel universitario o
en el campo laboral.

Se hace necesario propiciar la transformacin de las estructuras de nuestros centros

educativos para mantener vigentes el cumplimiento de sus funciones de pegagogicas-
axiolgicas y de servicio comunitario, enmarcada en una sociedad que espera de sus
ciudadanos el pilar fundamental de su desarrollo, donde debe quedar muy claro la ruta a
seguir. La educacin es el medio hacia la transformacin, sobre esta figura Rojas (2006)
afirma:

La educacin, de esta manera, se convierte en el ms

importante activo de la sociedad ya no puede continuar
representando un papel reactivo en el juego dialectico sino que tiene
que ser de tal manera propositiva, que aunque el equilibrio de fuerzas se
mantengan, los actores cambien de sitio: las tesis sean propuestas por el
ser humano, la anttesis por el sector productivo y la sntesis, cmo
resultado de esa interaccin dinmica, sea el sistema educativo y su
modelo ajustado a las necesidades del juego. Entonces es urgente
comenzar a pensar como debe ser planeada y administrada la educacin
para que logre el ms alto grado de conformidad posible respecto a
los entandares internacionales que desde hace ms de una dcada se
vienen diseando e implementando en cada vez ms pases. (p.18)

Lo expuesto con anterioridad deja clara la ruta a recorrer para generar no

solo un cambio de paradigma si no una manera diferente de vivir, una
transformacin basada en el Proyecto Educativo Pastoral de la AVEC 2016-
2021, un modelo sostenido por los principios de calidad, la articulacin, la
inclusin integradora y la formacin integral y continua. Una escuela renovada
es una sociedad renovada.
 Las instituciones educativas de educacin privada afiliadas a la AVEC
estn inmersas en esta realidad, en la ltima dcada estos centros han estado en
una situacin crtica por presupuestos que pierden validez en el tiempo por la
inflacin galopante y para agravar ms la situacin no son administradas con
claridad, adicionndole conflictos en el clima organizacional por no contar con
una cultura organizacional compartida, comunicaciones poco asertivas entre los
actores, fuga y/o desaprovecho de talento humano, poca produccin acadmica y
pastoral, entre otros.

Ante esta situacin hay que formularse la siguiente pregunta Qu estn

aportando los profesionales de la administracin, que hacen vida en los centros
educativos AVEC?, la mayora son egresados de universidades nacionales,
mayormente pblicas, es decir, el costo de su formacin depende de la Ley de
Presupuesto Publico, dnde est su responsabilidad social con la sociedad
venezolana. Estos profesionales deben liderar verdaderas estructuras que
incorporen a la comunidad escolar o Consejo Educativo, para darle paso a una
contribucin acertada a las problemticas de cada centro. Es necesario ver a las
instituciones educativas AVEC como organizaciones que deben ser revisadas
desde la perspectivas de su misin y visin, si es necesario deben ser
ridemencionadas, en funcin de los nuevos escenarios tal como lo plantea la
Gerencia Estratgica.

La visin y la misin son definidas por David. F (2003):

Los gerentes y los ejecutivos de una empresa deben estar de

acuerdo con la visin principal que la empresa intenta hacer realidad a
largo plazo. Una declaracin de la visin debe responder a la pregunta
bsica qu queremos llegar a ser? Una visin definida proporciona el
fundamento para crear una declaracin de la misin integral. Muchas
empresas poseen tanto la declaracin de la visin como la de la misin,
pero la declaracin de la visin debe establecerse en primer lugar. La
declaracin de la visin debe ser corta, formada de preferencia por una
oracin y desarrollada por tantos gerentes como sea posible. (p.56)
 Una declaracin de la misin, denominada en ocasiones una
declaracin del credo, una declaracin del propsito, una declaracin de
la filosofa, una declaracin de creencias, una declaracin de principios
de negocios o una declaracin que define nuestro negocio revela lo que
una empresa desea ser y a quin quiere servir. Todas las empresas tienen
una razn de ser, aun si los estrategas no han planteado de modo
consciente esta razn por escrito. (p.59)

Ante estas conceptualizaciones la misin es la razn de ser de toda institucin,

desde lo interno, y la visin es lo que se quiere ser a mediano y largo plazo hacia lo
externo. Para formular con claridad estas declaraciones se debe tener claro los cuatro
pilares fundamentales de la educacin para la construccin y desarrollo integral del nuevo
ser social, humanista y ambientalista: Aprender a Crear, Aprender a Convivir y Participar,
Aprender a Valorar y Aprender a Reflexionar. Estos pilares deben ser vistos desde una
ptica general que los envuelva como sistema; el proceso de gestin. La gestin vista como
una funcin institucional global integradora de todas las fuerzas que conforman una entidad
o organizacin para desarrollar el servicio educativo.