Optimizaciondesempeno

UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS
APLICADAS
ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRIA EN:
GERENCIA DE LA CONSTRUCCION
OPTIMIZACIN DEL DESEMPEO DEL PROYECTO DE
EDIFICACIN NUEVO CENTRO DE SALUD A DESARROLLARSE
EN EL DISTRITO DE LUYA LUYA - AMAZONAS, APLICANDO
LA METODOLOGA LEAN CONSTRUCTION.
TESIS PRESENTADA POR
CASTRO PAICO, PATRICIA MARIL
RUIZ DVILA, PRISCILLA JEANETTE
PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE MAGISTER EN
GERENCIA DE LA CONSTRUCCION
Lima, Febrero del 2014
1
DEDICATORIA
Dedicado con mucho amor a mi querido esposo,
a mis adorados hijos, a mi querida madre y hermana,
y a mi extraado padre.
Dedicado a mis queridos padres, quienes me
inculcaron que el estudio no es solo un momento,
sino toda la vida.
2
AGRADECIMIENTO
Gracias a Dios por brindarme la posibilidad
de realizar y culminar satisfactoriamente esta
maestra, a mi esposo por el apoyo incondicional,
a mis hijos por la comprensin, y a mi querida
madre por sus sabios consejos y su apoyo moral.
Agradezco a Dios por la fortaleza brindada para
culminar esta maestra, a la UPC por impartirnos
los conocimientos que vienen optimizando mi
desarrollo profesional, a mi familia por
permitirme el tiempo dedicado a esta maestra, y
a mi compaera de tesis por exigirme terminar lo
que empezamos juntas.
3
RESUMEN EJECUTIVO
OPTIMIZACIN DEL DESEMPEO DEL PROYECTO DE EDIFICACIN
NUEVO CENTRO DE SALUD A DESARROLLARSE EN EL DISTRITO DE
LUYA LUYA - AMAZONAS, APLICANDO LA METODOLOGA LEAN
CONSTRUCTION.
El objetivo principal de esta tesis es evaluar la metodologa de planificacin LEAN
CONSTRUCTION, mediante su implementacin en la construccin de un centro de
salud, ubicado en el distrito y provincia de Luya, Regin Amazonas. Lo que se busca
es detectar sus virtudes para potenciarlas y determinar las falencias que posee este
sistema, precisando sus causas y planteando soluciones a ellas.
La metodologa Lean Construction ya ha sido aplicada en varias construcciones
tanto en el extranjero como en nuestro pas, sin embargo, es importante evaluar desde
un punto de vista ms objetivo qu tan eficiente es el sistema, no slo en sus
fundamentos tericos, sino tambin en las dificultades de aplicabilidad que ste pueda
tener.
As, luego de recopilar los antecedentes requeridos, se implement el sistema en la
obra durante cinco (5) semanas. Para ver sus efectos en el proyecto se controlaron las
especialidades ejecutadas durante este lapso de tiempo en lo que respecta a la
cimentacin, elementos verticales, elementos horizontales y pisos. Se tom registro
semanal del avance fsico y de la productividad de estas actividades. Adems, se
control el porcentaje de actividades completadas y las causas de no cumplimiento
observadas en la programacin semanal.
Pese a que el nivel de implementacin alcanzado fue inferior al esperado inicialmente,
debido a las dificultades de su aplicacin en terreno, los parmetros estudiados
4
mostraron una tendencia positiva. Se logr estabilizar el porcentaje de actividades
completadas semanalmente en valores cercanos al 72% y hubo un avance fsico mayor
al programado, del programa macro, en las actividades.
Finalmente, se concluye que el sistema de planificacin Last Planner posee aspectos
positivos, siendo una buena herramienta para reducir la variabilidad e incertidumbre
inherente al sector de la construccin. Sin embargo, la principal falencia del sistema
es que presenta dificultades al momento de lograr una adecuada implementacin en
obra, si no existe una persona diferente a los profesionales de terreno, que se preocupe
de liberar las restricciones que limitan la ejecucin oportuna de las actividades
programadas semanalmente.
5
TESIS
I. Ttulo:
OPTIMIZACIN DEL DESEMPEO DEL PROYECTO DE EDIFICACIN
NUEVO CENTRO DE SALUD A DESARROLLARSE EN EL DISTRITO DE
LUYA LUYA - AMAZONAS, APLICANDO LA METODOLOGA LEAN
CONSTRUCTION.
II. Integrantes:
1. Castro Paico Patricia Maril
2. Ruiz Dvila Priscilla Jeanette
III. Importancia Del Trabajo Elegido:
La construccin de centros de salud en las zonas de la Amazona Peruana tiene
muchas deficiencias desde su planificacin, ya que lo que se viene realizando
tradicionalmente es: Culminada la planificacin se inicia inmediatamente la etapa de
ejecucin, para finalmente comparar lo que se hizo con lo planificado, sin ninguna
proteccin del plan, lo que conlleva a muchas prdidas durante los flujos en la
construccin, por lo tanto con la aplicacin de la metodologa lean construction, la
cual est orientada hacia la administracin de la produccin en la construccin, se
desea reducir prdidas (sobreproduccin, defectos, esperas, reparaciones, transporte,
exceso de inventario, etc. ) en los flujos, mejorando los procesos, tomando en cuenta
las fuentes de variabilidad, levantando las restricciones de forma oportuna,
identificando trabajos productivos, contributorios y no contributorios, haciendo que
los planes sean confiables.
6
IV. Metodologa Del Trabajo y Mapa Conceptual
Los pasos que se seguirn para poder desarrollar esta tesis son los siguientes:
A. Recopilar bibliografa acerca de la filosofa de Lean Construction, del sistema
de planificacin ltimo Planificador, de la Ley de Contrataciones del Estado,
Centros de Salud y sus normas tcnicas (Ministerio de Salud), la ubicacin del
proyecto en la Amazona Peruana y la variabilidad, para de esta manera poder
tener una base conceptual adecuada.
B. Implementar la filosofa Lean Construction a travs de la sectorizacin y la
elaboracin de trenes de actividades, siendo los pasos a seguir los siguientes:
Listar las Actividades a realizar.
Definir la secuencia de Actividades.
Elaborar plantilla e ingresar los metrados correspondientes.
Sectorizar.
Hacer un balance de cuadrillas.
C. Implementar el sistema ltimo Planificador durante cinco (5) semanas, de las
cuales la primera es de introduccin al tema para el grupo de trabajo y las cuatro
(4) restantes es la implementacin y toma de datos. Nos enfocaremos al control
de las tres principales especialidades: concreto, encofrado y acero.
D. La manera de medir los efectos de la implementacin del Sistema ltimo
Planificador sobre estas especialidades ser controlando por un lado la
productividad de las cuadrillas y, por el otro, el avance fsico mediante el
mtodo de las Lneas de Balance. Adems se medir el porcentaje de actividades
completadas (PAC) semanalmente y se llevar un registro de las causas de no
cumplimiento (CNC) de las actividades planificadas no cumplidas.
7
E. Paralelamente a la implementacin se reunir informacin econmica relevante
acerca del sector de la construccin, para poder tener una idea de la situacin
actual que est viviendo este sector de la economa.
F. Finalmente, se analizarn los datos obtenidos y se concluir acerca de qu tan
eficiente es el sistema y qu mejoras se le pueden realizar.
REVISION
BIBLIOGRAFICA
DEFINICION BASE
CONCEPTUAL ,
LEAN DEFINICION BASE
CONCEPTUAL,
LAST PLANNER
IMPLEMENTACION DE
LEAN CONSTRUCTION Y
EL SISTEMA DEL
ULTIMO PLANIFICADOR
ANALISIS DE LOS
RESULTADOS
OBTENIDOS CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
En la figura 1.1 podemos ver el esquema que resume lo anteriormente descrito.
Figura 1.1: Esquema de la Metodologa de Estudio
8
1 Tabla de contenido
2 INTRODUCCIN .............................................................................................................. 11
2.1. La industria de la construccin en la Amazona Peruana. .............................................. 12
2.2. La planificacin tradicional en la industria de la construccin. ...................................... 13
2.3. Incremento de los proyectos de centros de salud en la Amazona. ............................... 13
3 OBJETIVOS....................................................................................................................... 15
3.1. Objetivo General ............................................................................................................. 16
3.2. Objetivos Especficos ...................................................................................................... 16
4 CAPTULO 1: .................................................................................................................... 17
Marco Terico ........................................................................................................................... 17
4.1. Metodologa Lean Construction. .................................................................................... 18
4.1.1. Filosofa ............................................................................................................ 19
4.1.2. Base de la filosofa ........................................................................................... 21
4.1.3. Principales beneficios....................................................................................... 21
4.1.4. Enfoque Lean vs. Enfoque Tradicional ............................................................. 22
4.1.5. Aplicacin ......................................................................................................... 24
4.1.6. Evaluacin ........................................................................................................ 28
4.1.7. Ventajas............................................................................................................ 29
4.2. Ley de Contrataciones de Estado para obras pblicas. .................................................. 30
4.2.1. Obras de Inversin Pblica............................................................................... 30
4.2.2. Ley de Contrataciones de Estado ..................................................................... 32
4.2.3. Expediente Tcnico .......................................................................................... 34
4.3. Infraestructura en salud. ................................................................................................ 39
4.3.1. Centros de Salud .............................................................................................. 39
4.3.2. Tipos de centros de salud ................................................................................ 39
4.3.3. Funciones. ........................................................................................................ 39
4.3.4. Normatividad vigente de centros de salud. ..................................................... 41
4.4. Construccin en la Amazona del Per ........................................................................... 42
4.4.1. Ubicacin geogrfica del proyecto................................................................... 42
4.4.2. Caractersticas de zona en estudio. ................................................................. 42
4.4.3. Impactos negativos en la ejecucin del proyecto. ........................................... 43
4.4.4. Desempeo de obras de centros de salud ejecutadas en la zona en estudio. 43
5 CAPTULO 2: .................................................................................................................... 45
9
Diagnstico de la Situacin Actual ............................................................................................ 45
5.1. Situacin actual de la planificacin en proyectos de centros de salud en la Amazona
Peruana. .......................................................................................................................... 46
5.2. Mtodo tradicional de planificacin en la construccin. ............................................... 46
5.3. Comparacin entre la planificacin tradicional y el modelo Lean Construction. ........... 47
5.4. Caso de Estudio:.............................................................................................................. 47
5.4.1. Informacin General de la Obra............................................................................ 47
5.4.2. Medicin de la productividad ............................................................................... 51
5.4.3. Factores influyentes en la no productividad......................................................... 53
5.4.3.1. Identificacin de los cuellos de botella. ............................................................ 53
6 CAPTULO 3: .................................................................................................................... 55
Planteamiento de la Propuesta de Mejora ............................................................................... 55
6.1. Identificacin, anlisis y clasificacin de las actividades crticas del proyecto............... 56
6.2. Identificacin de las fuentes de variabilidad del proyecto y elaboracin de la
planificacin intermedia. ................................................................................................ 59
6.3. Sectorizacin y trenes de trabajo que permitan el flujo continuo. ................................ 61
6.3.1. Procedimientos ................................................................................................ 61
6.4. Planificacin Maestra ........................................................ Error! Marcador no definido.
6.5. Elaboracin de lookahead, teora de restricciones de los procesos crticos. ................. 77
6.6. Cuantificacin de los trabajos productivos, contributarios y no contributarios. ........... 83
6.6.1. Descripcin de la Toma de Datos ..................................................................... 83
6.6.2. Procedimiento .................................................................................................. 83
7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 102
7.1. CONCLUSIONES ............................................................................................................. 103
7.2. RECOMENDACIONES..................................................................................................... 105
8 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................... 106
9 ANEXOS ......................................................................................................................... 109
10
2 INTRODUCCIN
El sector de la construccin siempre ha sido asociado a un mal desempeo. En general
la percepcin es que la industria de la construccin es un sector poco productivo y de
calidad dudosa dada la baja especializacin que poseen los trabajadores del sector.
Adems, los numerosos accidentes que cada cierto tiempo salen a la luz pblica y que
son provocados por las condiciones inseguras en las que trabajan los obreros crean
incertidumbre acerca de las condiciones laborales en las que se desempean los
trabajadores. Pero sin duda la principal caracterstica de este sector es la gran presin
de trabajo que deben soportar todos los trabajadores, incluidas las jefaturas, lo cual
provoca que no siempre se den soluciones apropiadas a los problemas que se
presentan en terreno principalmente porque se vive el da a da.
Muchos de los problemas antes mencionados se generan debido a una falta de
planificacin de las obras, ya que los problemas se van solucionando a medida que
van apareciendo. Si bien es cierto que hay inconvenientes que aparecen en forma
inesperada, muchas de las trabas para ejecutar normalmente una actividad son
predecibles. Por ejemplo, es muy comn en obra que los materiales necesarios para
11
ejecutar una actividad no se encuentren disponibles en terreno al momento de
necesitarlos, lo cual es completamente predecible ya que se puede saber con cierta
antelacin cundo se dar inicio a la actividad y qu es lo que necesitamos para poder
llevarla a cabo.
Un buen sistema de planificacin mejora en gran manera los inconvenientes
nombrados anteriormente. Durante mucho tiempo se han aplicado mtodos de
planificacin tradicionales, los cuales sin duda han sido de gran ayuda durante muchas
dcadas. En ellos est la esencia de la planificacin como tal, por lo que no hay nunca
que olvidar estos fundamentos. Sin embargo, los grandes cambios que han
experimentado los proyectos de construccin han acarreado cambios en los mtodos
constructivos, lo cual es completamente esperable ya que con el desarrollo de nuevos
avances tecnolgicos se ha logrado modernizar bastante el sector.
2.1. La industria de la construccin en la Amazona Peruana.

El Per es un pas diverso, con una gran variedad de climas, relieves y una gran
diversidad biolgica, social y cultural. Cerca del 10% de su superficie es desrtica,
situado a lo largo de sus 3000 km. de costa. Un 40% del territorio est ubicado en la
Cordillera de los Andes, mientras que la otra mitad del pas est conformada por una
vasta selva tropical. La mayor parte de su poblacin (26.5 M) est concentrada en la
capital, Lima (30%), y a lo largo de la costa norte. Cerca del 70% del total de la
poblacin vive en zonas urbanas. En las zonas de selva tropical, que componen cerca
del 50% del rea total del Per, la gente utiliza mtodos de construccin
completamente diferentes tales como construcciones en bamb, techos de palma, etc.
En el ao 2000, cerca del 37% de los ciudadanos urbanos viva en la pobreza, y el
70% de los pobres en zonas rurales, debido a una falta de planificacin y el deterioro
ambiental correspondiente, las condiciones de vivienda y de vida de los pobres en
12
reas urbanas y rurales estaban muy por debajo de los estndares aceptables. Hoy en
da esta realidad se viene revirtiendo, con la construccin de instituciones educativas y
centros de salud, a fin de impulsar el desarrollo del sector, y por ende mejorar las
condiciones y el nivel de vida de la poblacin .
2.2. La planificacin tradicional en la industria de la construccin.
Dado que la produccin y procesos en las obras de construccin estn influenciados
por factores como la mano de obra, condiciones fsicas de la obra, provisin de
materiales, entre otros, estos generan mucha variabilidad en la productividad y por lo
tanto la planificacin y programacin tradicional realizadas al inicio del proyecto se
vuelven poco fiables de ser cumplidas. En este sentido es necesario emplear
herramientas y filosofas de planificacin y control, tanto en lo referente a avance
fsico y presupuesto empleado en dicho avance. Solo as podremos tener una visin
permanente si estamos dentro de los mrgenes de tolerancia en cumplimiento del
plazo y obtencin de utilidades.
Uno de estos mtodos de control es el mtodo del Valor Ganado o EVA y un mtodo
efectivo para incrementar la productividad eliminando las esperas y logrando la
interdependencia de las mltiples tareas o actividades es la filosofa Lean
Construction y el Sistema Last Planner o LPS.
2.3. Incremento de los proyectos de centros de salud en la Amazona.
La Poltica de Salud busca a travs del desarrollo de sus procesos de reforma del
Sector Salud, garantizar el acceso real y equitativo a los servicios de atencin integral
de salud, sobre todo a las poblaciones en extrema pobreza y con mayores riesgos de
enfermar y/o morir, por enfermedades y/o daos de salud prevenibles o evitables.
13
El Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSALUD del MINSA,
busca contribuir a la disminucin significativa de la mortalidad materna y mortalidad
neonatal en las zonas de mayor pobreza y vulnerabilidad en salud de la Regin de
Amazonas, fortaleciendo la capacidad resolutiva y calidad de atencin de los servicios
materno-infantiles, sobre todo en reas que tienen una demanda insatisfecha de salud
y con altas tasas de morbilidad-mortalidad.
Para lograr este objetivo, el Programa ha planteado el desarrollo de 7 obras que
mejoren la infraestructura sanitaria en los establecimientos priorizados, dentro de los
que se encuentra el Centro de Salud Luya, establecimiento de primer nivel de la Micro
Red Luya, perteneciente a la Red Chachapoyas de la DIRESA Amazonas y cuya
intervencin apunta a recuperar la capacidad resolutiva y la calidad de los servicios de
atencin de salud.
El presente proyecto se origina como una respuesta a solucionar las altas tasas de
morbilidad-mortalidad materno-infantil en las zonas ms pobres y excluidas en el
mbito de influencia del referido establecimiento de la Regin Amazonas.
El presente Proyecto Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios
de Salud para brindar atencin integral a las Mujeres (gestantes, parturientas y
madres lactantes), nios y nias menores de 3 aos en el Departamento de
Amazonas, identifica inadecuadas condiciones de funcionamiento y un evidente
dficit de oferta de servicios de salud, en especial enfocados a la atencin de la mujer
y el nio, encontrndose actualmente los establecimientos con infraestructura
tugurizadas, equipamiento en malas condiciones; as como mobiliario inadecuado, lo
que no brinda comodidad al usuario externo e interno, generando una demanda
insatisfecha.
14
3 OBJETIVOS
15
3.1. Objetivo General
Elaborar una propuesta que optimice el desempeo en la ejecucin del Proyecto
Nuevo Centro de Salud Luya- Lamud- Amazonas, aplicando la metodologa de
Lean Construction, permitiendo reducir las prdidas en la construccin.
3.2. Objetivos Especficos
1. Describir la metodologa Lean Construction aplicado al presente proyecto de
inversin pblica, enmarcado en las normas tcnicas del ministerio de Salud,
cuya ejecucin se dar en la Amazonia del pas tomando en cuenta la
variabilidad del Proyecto.
2. Plantear la problemtica que existe en la ejecucin de los proyectos de centros
de salud desarrollados en la Amazona Peruana desde la adjudicacin al
constructor hasta su puesta en marcha.
3. Aplicar herramientas Lean Construction para reducir las prdidas del proceso
productivo.
4. Proponer indicadores que permitan un adecuado seguimiento y control del
presente proyecto.
16
4 CAPTULO 1:
Marco Terico
17
4.1. Metodologa Lean Construction.
La Poltica de Salud busca a travs del desarrollo de sus procesos de Reforma del
Sector Salud, garantizar el acceso real y equitativo a los servicios de atencin integral
de salud, sobre todo a las poblaciones en extrema pobreza y con mayores riesgos de
enfermar y/o morir, por enfermedades y/o daos de salud prevenibles o evitables.
El Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud - PARSALUD del MINSA,
busca contribuir a la disminucin significativa de la mortalidad materna y mortalidad
neonatal en las zonas de mayor pobreza y vulnerabilidad en salud de la Regin de
Amazonas, fortaleciendo la capacidad resolutiva y calidad de atencin de los servicios
materno-infantiles, sobre todo en reas que tienen una demanda insatisfecha de salud
y con altas tasas de morbilidad-mortalidad.
Para lograr este objetivo, el Programa ha planteado el desarrollo de 7 obras que
mejoren la infraestructura sanitaria en los establecimientos priorizados, dentro de los
que se encuentra el Centro de Salud Luya, establecimiento de primer nivel
perteneciente a la Micro Red Luya, perteneciente a la Red Chachapoyas de la
DIRESA Amazonas y cuya intervencin apunta a recuperar la capacidad resolutiva y
la calidad de los servicios de atencin de salud.
El presente proyecto se origina como una respuesta a solucionar las altas tasas de
morbilidad-mortalidad materno-infantil en las zonas ms pobres y excluidas en el
mbito de influencia del referido establecimiento de la Regin Amazonas.
El Perfil para la elaboracin del presente Proyecto Mejoramiento de la Capacidad
Resolutiva de los Servicios de Salud para brindar atencin integral a las Mujeres
(gestantes, parturientas y madres lactantes), nios y nias menores de 3 aos en
el Departamento de Amazonas, identifica inadecuadas condiciones de
funcionamiento y un evidente dficit de oferta de servicios de salud, en especial
18
enfocados a la atencin de la mujer y el nio, encontrndose actualmente los
establecimientos con infraestructura tugurizadas, equipamiento en malas condiciones;
as como mobiliario inadecuado, lo que no brinda comodidad al usuario externo e
interno, generando una demanda insatisfecha.
4.1.1. Filosofa
Lean Construction es una gestin de produccin, cuyo enfoque se basa en la entrega
del proyecto, una nueva manera de disear y construir. La Gestin de la produccin
Lean ha provocado una revolucin en el diseo, suministro y montaje manufacturero.
Aplicado a la construccin, Lean cambia la manera en que se realiza el trabajo durante
todo el proceso de entrega. Lean Construction se extiende desde los objetivos de un
sistema de produccin ajustada (maximizar el valor y minimizar los desperdicios) a
tcnicas especficas, y los aplica en un nuevo proceso de entrega de proyectos.
Como resultado:
La instalacin y su proceso de entrega se disean en conjunto para revelar y apoyar
mejor a los propsitos de los clientes. Iteracin positiva en el proceso se acepta y se
reduce la iteracin negativa.
El trabajo est estructurado durante el proceso para maximizar el valor y reducir los
desperdicios a nivel de ejecucin de proyectos.
Los esfuerzos para gestionar y mejorar el rendimiento tienen por objeto mejorar el
rendimiento total del proyecto, ya que es ms importante que la reduccin de los
costos o el aumento de la velocidad de cualquier actividad.
"Control" se redefine de monitoreo de los resultados por "hacer que las cosas
sucedan". El rendimiento de los sistemas de planificacin y control son medidos y
mejorados.
19
La liberacin fiable de trabajo entre los especialistas en el diseo, suministro y
montaje asegura valor que se entrega al cliente y los desperdicios se reducen. Lean
Construction es particularmente til en proyectos complejos, inciertos y rpidos.
Desafa a la creencia de que siempre debe haber un equilibrio entre el tiempo, costo y
calidad.
Lean Construction al tener sus races en los conceptos de Lean Manufacturing o Lean
Production, tiene como principal nfasis la Gestin de Produccin.
El objetivo es maximizar el valor del producto minimizando el desperdicio, es decir,
Construccin sin perdidas.
La nica forma de eliminar los defectos y buscar la optimizacin de los procesos es
operar a travs de un diseo flexible, buscando tres aspectos fundamentales: Un
producto nico hecho a la medida, el cual debe ser entregado en un plazo mnimo, sin
tener inventario. Aqu se maximizan los valores del cliente mientras se minimiza el
desperdicio (ver Fig.1).
20
Por tanto, el proceso constructivo no debera ser diferente al de una industria
convencional. El inconveniente es que el principio que aplica la industria
convencional de justo a tiempo se convierte en justificado a tiempo para la industria
de la construccin.
4.1.2. Base de la filosofa
La construccin esbelta busca:
Reducir la porcin de actividades que no aportan valor.
Incrementar el valor del output a travs de consideraciones sistemticas de los
requerimientos del consumidor.
Reducir la variabilidad.
Reducir el tiempo del ciclo.
Simplificar, minimizando el nmero de pasos, partes y uniones.
Incrementar la flexibilidad del output.
Incrementar la transparencia del proceso.
Enfocar el control en la totalidad del proceso.
Aplicar un mejoramiento continuo en el proceso.
Balancear el mejoramiento del flujo con el mejoramiento de la conversin.
Benchmarking.
4.1.3. Principales beneficios
La filosofa Lean propone que el cliente se lleve un producto que lo satisfaga ms, le
cueste menos, y el productor gane ms. Todos ganan y es sostenible. S SE PUEDE!!
Hablar de Lean es hablar de productividad y calidad en toda la cadena de
abastecimiento desde nuestros proveedores hasta nuestros clientes finales.
21
4.1.4. Enfoque Lean vs. Enfoque Tradicional
4.1.4.1. Enfoque Tradicional
La construccin se ha entendido como el proceso en el que las materias primas
(entradas) son convertidas en productos (salidas). Este modelo de produccin se
conoce como Modelo de Conversin de Procesos. Este proceso puede ser dividido
en los Subprocesos de Conversin.
Este enfoque no diferencia entre los subprocesos de conversin y, por esto, asume que
todos agregan valor. Sin embargo, por ejemplo:
Albailera : Agrega valor
Transporte de materiales : No agrega valor
Por lo cual se asume que el costo del proceso se reduce si se minimizan los costos de
todos los subprocesos. Sin embargo, ignora efectos producidos por la
interdependencia de los subprocesos, pues asume que el sistema de produccin es
lineal y secuencial. Entonces, no se considera la variabilidad de los resultados o los
trabajos rehechos. No hay preocupacin en el impacto del producto final dado por:
malos recursos, variabilidad o la incertidumbre.
Podramos concluir que en la programacin Clsica:
Se convierten las materias primas en producto
No considera los flujos o desplazamientos de los recursos
Se generan bastantes holguras
4.1.4.2. Enfoque Lean
Ve a la construccin como un flujo de procesos en vez que solo la conversin en s.
El llamado Modelo de Flujo de Procesos est compuesto por las siguientes
actividades:
22
La conversin: actividad que S agrega valor.
Las prdidas: actividades que NO generan valor.
Entonces, este enfoque enfatiza en la minimizacin y/o eliminacin de las prdidas de
un proceso.
Gran impacto en el proceso de la produccin debido a que las prdidas consumen la
mayor parte del proceso.
Lean analiza los 3 tipos de trabajos en obra:
Trabajo Productivo (TP): vaciar concreto
Trabajo Contributorio (TC): transporte de materiales
Trabajo No Contributorio (TNC): ir al bao
TP (Actividades de conversin) = 28%
TC + TNC (Prdidas del proceso) = 72%
Empresas con TP en 20% - 30%, presentan alto nivel de grasa superficial (sobre
dotacin de cuadrilla). Fcilmente se eleva al rango de 40% eliminando la sobre
dotacin general de cuadrillas productivas.
Empresas con un TP del orden de 40% tienen que lidiar con lo llamado grasa
interna. Esta puede ser minimizada y hasta eliminada para llegar a niveles del 50% -
60%. Labor ms compleja, trabajar en la constructabilidad.
4.1.4.3. Comparacin Tradicional y Lean Construction
La mayor diferencia entre la produccin en masa y Lean Production es que la
produccin en masa tiene objetivos limitados lo suficientemente bueno que se
traduce en aceptable nivel de inventarios, un rango de productos estandarizados.
Lean Production busca objetivos de perfeccin, bajar los costos continuamente, cero
defectos, cero inventarios e infinita variedad de productos.
23
Construccin Tradicional: Sigue el modelo de conversin, el diseo del producto se
termina, no todas las etapas del ciclo de vida del producto son consideradas, las
actividades se llevan a cabo, se eligen los subcontratistas.
Lean Construction: Sigue el modelo de flujos, productos y procesos son diseados
en conjunto, todas las etapas del ciclo de vida del producto son consideradas durante
el diseo, las actividades se llevan a cabo en el ltimo momento responsable, se
eligen los subcontratistas debido a su capacidad de colaboracin.
4.1.5. Aplicacin
4.1.5.1. Sectorizacin.- Consiste en dividir una tarea o actividad de la obra en reas o
sectores. En cada uno de estos sectores se deber comprender una parte pequea de la
tarea total. Cada sector deber comprender un metrado aproximadamente igual. La
cantidad de tarea por sector deber ser realizada en 1 da.
4.1.5.2. Trenes de Trabajo.- Cada cuadrilla deber acabar la tarea de un sector en 1
da. El siguiente da pasarn a realizar la misma cantidad de la misma tarea en el
siguiente sector. La siguiente tarea ser realizada por una nueva cuadrilla el segundo
da en el primer sector, y as sucesivamente; hasta culminar todas las tareas en cuantos
sectores se haya dividido.
Aplicando sectorizacin y los trenes de trabajo, se aumenta la productividad de la
cuadrilla. La cuadrilla realiza una misma tarea durante toda la obra, llega a
perfeccionarse (se mejora la curva de aprendizaje). Se desarrolla de forma distinta a lo
acostumbrado en obras comunes, por ejemplo: VACIADO VACIADO TODOS LOS
DAS SABADOS!
24
4.1.5.3. Planificacin Maestra.- Consiste en plantear los hitos que se requieren para
cumplir con los objetivos propuestos.
Aqu se trabaja a nivel de grupos de actividades (fases) y se hace la programacin para
todo el proyecto. Esta programacin puede estar sujeta a modificaciones y ajustes de
acuerdo al estado del proyecto (comienzos, secuencias, duraciones, etc.).
Por ejemplo, en la figura 4.2 se esquematiza la programacin del casco de una obra
donde se identifican los hitos principales de la estructura, para nuestro caso la
analizaremos en el Captulo 3.
MESES
ACTIVIDAD
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
Obras Provisionales
Movimiento de Tierras S2
Calzaduras S2
Cimentacin S2
Muro de Contencin S2 S1
Columnas y Placas S2 S1 1P 2P 3P 4P 5P 6P 7P
Vigas y Losa S2 S1 1P 2P 3P 4P 5P 6P 7P
Tabiquera 1P S2 2P 3P 4P 5P 6P 7P
Tarrajeos S1 1P 2P 3P 4P 5P 6P
Pisos S2 1P 2P 3P 4P
Figura 4.2. Esquema de Planificacin Maestra.
4.1.5.4. Planificacin por Fases.- Consiste en detallar las actividades que sern
necesarias para ejecutar una fase del proyecto. En este tipo de planificacin se usa la Tcnica
del Pull, para lo cual se recomienda la programacin reversa, es decir, se trabaja atrs
(actividad final de una fase) hacia adelante (actividad inicial de la fase). Esto ayuda a
determinar los trabajos que son necesarios para cumplir el objetivo de la fase.
Los involucrados deben reunirse para llevar a cabo la planificacin de estas
actividades.
Una prctica recomendada por el Lean es trabajar en una pizarra con la ayuda de post
it donde se escriben las tareas que deben ejecutar o que otros deben hacer para
cumplir un objetivo. Estos son pegados y ordenados de acuerdo a la secuencia de
25
trabajo. Asimismo, una vez que se ha planteado la secuencia, se comienza a calcular la
duracin del trabajo.
Se debe buscar que los tiempos que se den sean lo suficientemente holgados para
absorber cualquier variabilidad.
Los beneficios de esta parte de la programacin son:
El equipo entiende mejor el proyecto.
El equipo tiene la oportunidad de conocerse ms.
Cada miembro sabe lo que los otros necesitan para llevar a cabo sus tareas,
estableciendo compromisos.
Todos entienden lo que se debe hacer y cuando hay que hacerlo.
4.1.5.5. Planificacin Lookahead.- En este nivel la planificacin se trabaja con
actividades que abarcan un periodo de 4 6 semanas. Los last planners o ltimos
planificadores seleccionan y disgregan las actividades en asignaciones, para posteriormente
hacer un anlisis de restricciones. El objetivo es producir asignaciones liberadas y listas para
poder programarse semanalmente. Los pasos que se deben seguir son los siguientes:
Seleccionar aquellas actividades que se sabe que se podran realizar cuando se
programen. Tomar en cuenta si existen cambios en el diseo, temas sin resolver,
disponibilidad de materiales y la probabilidad de que las actividades previas
puedan ser terminadas cuando se necesiten.
Dividir las actividades en asignaciones. Una asignacin es una orden directa de
trabajo y, por lo tanto, es el nivel ms bajo de la planificacin.
Analizar las restricciones, proceso que se realiza para saber si las asignaciones
pueden ejecutarse cuando se han programado. Se divide en dos:
a) Identificar las restricciones, adelantndose a seleccionar las posibles causas que
pudieran hacer que una actividad no se realice.
26
b) Analizar las restricciones, que consiste en ver si se tiene la informacin
suficiente, si se cuentan con todos los recursos, si los trabajos preliminares se
van terminar, etc. Slo pueden avanzar en las semanas y entrar en la
programacin aquellas asignaciones que se encuentren listas y sin restricciones.
Mantener un grupo de asignaciones denominado trabajo de reserva, el cual es un
buffer para mantener la eficiencia de la labor si las actividades planeadas no se
pueden ejecutar o si el personal termina antes de lo previsto.
Equilibrar la cantidad de trabajo por hacer con la capacidad que se tiene en obra.
Listar los requisitos que se deben tener en cuenta para ejecutar las asignaciones en
la semana que se han programado.
Los factores a tomar en cuenta en el anlisis de restricciones son: el cumplimiento de
las tareas precedentes, el diseo y especificaciones de los detalles constructivos, la
disponibilidad de componentes y materiales, la disponibilidad de mano de obra, de
equipo, de espacio y la consideracin de posibles impedimentos por condiciones
externas.
A continuacin se muestra una programacin Lookahead a 4 semanas:
ENERO
ACTIVIDAD Semana 11-01 Semana 11-02 Semana 11-03 Semana 11-04
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Columnas y Placas
Fierro
Encofrado
Concreto Stano 2 Stano 1 1er Piso
Losas, Vigas y Escalera
Fierro
Encofrado
Ladrillo
Concreto Stano 2 Stano 1 1er Piso
Figura 4.3. Esquema de Programacin Lookahead.
27
4.1.5.6. Planificacin Semanal.- De las actividades y asignaciones que se tienen listas, se
deben seleccionar aquellas que entrarn en la ventana de programacin semanal. Se debe tener
en cuenta la prioridad, la secuencia del trabajo y si se tienen en campo todos los recursos. La
figura 4.5 muestra un formato tpico de una programacin semanal, la cual entrega actividades
liberadas luego de la aplicacin de un anlisis de restricciones.
Figura 4. Programacin semanal y anlisis de restricciones
Semana 11-03 RESTRICCIONES

ACTIVIDAD Und Metrado Actividad Mano Condiciones Liberado
1 2 3 4 5 6 7 Informac Presedente Espacio de Obra Material Equipos Extermas
Columnas y Placas
Fierro Kg 4000 OK OK OK OK OK OK OK S
Encofrado m2 250 OK OK OK OK OK OK OK S
falta
Concreto Stano 1 m3 23 OK OK OK OK agregados OK OK No
Losas, Vigas y Escalera
Fierro Kg 2900 OK OK OK OK OK OK OK S
Encofrado m2 255 OK OK OK OK OK OK OK S
Ladrillo und 2900 OK OK OK OK OK OK OK S

falta
Concreto Stano 1 m3 70 OK OK OK OK agregados OK OK No
Figura 4.4. Esquema de Programacin Semanal y Anlisis de Restricciones.
4.1.6. Evaluacin
Porcentaje de Planificacin Cumplida y Razones de No Cumplimiento:
Consiste en medir la efectividad de la programacin usando un indicador como el
Porcentaje de Planificacin Cumplida (PPC) y tambin se deben identificar las
Razones del No Cumplimiento (RNC). Esto ltimo sirve para conocer cules son las
razones que ms se repiten y poder corregirlas para las siguientes semanas (proceso de
retroalimentacin). La figura 4.6 muestra un ejemplo de PPC durante 4 semanas y sus
respectivas Razones de No Cumplimiento.
28
Figura 4.5. Esquema de Porcentaje de Planificacin Cumplida.
Figura 4.6. Esquema de Razones de No Cumplimiento.
4.1.7. Ventajas
El ingeniero residente podr:
Saber cunto se avanzar cada da.
Pronosticar exactamente qu avance de obra tendr en un da determinado.
Saber cunto se gastar por da en la obra.
Tener mayor control de los gastos en obra.
Avanzar la obra con un mnimo de trabajos rehechos REPARTIR EL TRABAJO
EN PELDAOS IGUALES.
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4.2. Ley de Contrataciones de Estado para obras pblicas.
4.2.1. Obras de Inversin Pblica.
Se denomina obra de inversin pblica al resultado derivado de un conjunto de
actividades materiales que comprenden la construccin, reconstruccin, remodelacin,
mejoramiento, demolicin, renovacin, ampliacin y habilitacin de bienes
inmuebles, tales como estructuras, excavaciones, perforaciones, entre otros, que
requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos;
promovidos por una administracin pblica y que tiene como objetivo satisfacer
necesidades pblicas y el beneficio de la comunidad.
Entre las principales obras pblicas se encuentran:
- Infraestructuras de transporte, que incluye el transporte por carretera (autopistas,
carreteras, caminos), el martimo o fluvial (puentes, puertos, canales), el transporte
areo (aeropuertos), el ferroviario y el transporte por conductos (tneles,
oleoductos).
- Infraestructuras hidrulicas (presas, redes de distribucin, depuradoras).
- Infraestructuras urbanas, incluye calles, parques, alumbrado pblico, etc.
- Edificios pblicos ya sean educativos, sanitarios, de salud o para otros fines.
Estos son bienes pblicos, porque pertenecen o son provistos por el Estado a cualquier
nivel: Gobierno central, municipal o local, por ejemplo, a travs de empresas estatales,
municipales, etc. En general, todos aquellos organismos que forman parte del Sector
pblico.
Por lo general, antes de ejecutar una obra y con ello satisfacer la necesidad pblica
involucrada, es necesario seguir el procedimiento establecido por el Sistema Nacional
30
de Inversin Pblica (SNIP), el cual concluye con el otorgamiento de la viabilidad del
proyecto de inversin pblica (PIP), hecho que posibilita a la Entidad su posterior
ejecucin.
La ejecucin de obras pblicas, est enmarcado en la Ley de Contrataciones del
Estado.
Aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, contiene las disposiciones y
lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico en los procesos de
contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se
derivan de los mismos.
Posee un Reglamento de aplicacin, aprobado mediante D.S. N 184-2008-EF y el
cual actualmente ha sido modificado mediante Decreto Supremo N138-2012/EF.
31
4.2.2. Ley de Contrataciones de Estado
4.2.2.1. Objeto.
Tiene como objeto establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero
del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Sector Pblico,
de manera que stas se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad, a travs del cumplimiento de los principios sealados en ella.
4.2.2.2. Sistemas de contratacin.
Los sistemas de contratacin aplicables a la Ejecucin de obras son:
A. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades
de la prestacin estn totalmente definidas en las especificaciones tcnicas, en los
trminos de referencia o, en el caso de obras, en los planos y especificaciones
tcnicas respectivas. El postor formula su propuesta por un monto fijo integral y
por un determinado plazo de ejecucin. Tratndose de obras, el postor formula
dicha propuesta considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida segn los planos, especificaciones
tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman parte del
Expediente Tcnico, en ese orden de prelacin; considerando que el desagregado
por partidas que da origen a su propuesta y que debe presentar para la suscripcin
del contrato, es referencial. El mismo orden de prelacin se aplicar durante la
ejecucin de la obra.
B. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, aplicable cuando la naturaleza
de la prestacin no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades o
magnitudes requeridas.
32
En este sistema, el postor formula su propuesta ofertando precios unitarios, tarifas
o porcentajes en funcin de las partidas o cantidades referenciales contenidas en las
Bases y que se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo
de ejecucin. En el caso de obras, el postor formula su propuesta ofertando precios
unitarios considerando las partidas contenidas en las Bases, las condiciones
previstas en los planos y especificaciones tcnicas, y las cantidades referenciales, y
que se valorizan en relacin a su ejecucin real y por un determinado plazo de
ejecucin.
C. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios, al que podrn optar las
Entidades si en el Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos
corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con precisin, los que podrn
ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes
cuyas cantidades y magnitudes estn totalmente definidas en el Expediente
Tcnico, sern contratados bajo el sistema de suma alzada.
4.2.2.3. Modalidades de ejecucin.
stas pueden ser:
A. Llave en mano: Si el postor oferta en conjunto la construccin, equipamiento y
montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de ser el caso la
elaboracin del Expediente Tcnico. En el caso de contratacin de bienes el postor
oferta, adems de stos, su instalacin y puesta en funcionamiento.
B. Concurso oferta: Si el postor ofertar la elaboracin del Expediente Tcnico,
ejecucin de la obra y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad slo podr
aplicarse en la ejecucin de obras que se convocan bajo el sistema a suma alzada y
siempre que el valor referencial corresponda a una Licitacin Pblica. Para la
33
ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del
Expediente Tcnico por el ntegro de la obra.
4.2.3. Expediente Tcnico
Es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o econmico que permiten la
adecuada ejecucin de una obra, el cual comprende: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de precios, calendario de
avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de
suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.
A continuacin mencionamos algunas definiciones establecidas en el Reglamento del
Contrataciones del Estado:
Memoria Descriptiva: Constituye la descripcin del proyecto, entre los aspectos
que lo integran tenemos: introduccin, antecedentes, ubicacin del proyecto, estado
actual de la obra, vas de acceso, estrategia para desarrollo de los trabajos, medidas
de seguridad, tolerancias, poblacin beneficiaria, monto de inversin, tiempo de
ejecucin, alcance, metas proyectadas, etc.
La memoria descriptiva seala la justificacin tcnica de acuerdo a la evaluacin
del estado de la obra, debiendo indicarse consideraciones tcnicas cuya ndole
depende del tipo de obra a ejecutar y que exigen el desarrollo de un conjunto de
trabajos sealados en el expediente tcnico. Asimismo, se seala en forma precisa
los objetivos a alcanzar con el desarrollo de la obra o trabajos planteados.
Otros aspectos a considerar son: situacin geogrfica del proyecto, condiciones
ambientales, hidrolgicas, geolgicas, viales, altitud, topografa, sistemas de
comunicaciones en obra, control sanitario, almacenamiento de materiales, de
canteras, suministro de agua, energa elctrica, entre otros.
34
Especificaciones Tcnicas: Las especificaciones tcnicas constituyen el conjunto
de reglas y documentos vinculados a la descripcin de los trabajos, mtodo de
construccin, calidad de los materiales, sistemas de control de calidad,
procedimientos constructivos, mtodos de medicin y condiciones de pago
requeridas en la ejecucin de la obra.
Cada partida o conjunto de partidas que conforma el presupuesto de obra debe
contener sus respectivas especificaciones tcnicas, detallando las reglas que definen
las prestaciones especficas, como por ejemplo los materiales a considerar,
procedimiento constructivo, forma de medida y pago.
Planos: Es la representacin grfica mediante dibujos de la obra a ejecutar, sus
dimensiones, distribucin y los componentes que lo integran.
Constituyen los documentos que reflejan de manera exacta cada uno de los
componentes fsicos de la obra, pueden ser en dos o tres dimensiones.
Metrado: Constituyen la expresin cuantificada por partidas de los trabajos de
construccin que se ha programado ejecutar en un plazo determinado, expresadas
en la unidad de medida que ha sido establecida para cada partida; asimismo, son
necesarios para determinar el presupuesto de obra, por cuanto representan el
volumen de trabajo de cada partida.
Partida: Con el fin de presupuestar una obra y controlar la ejecucin y el pago de
la misma, se establece un desglose del total de la obra en partes denominadas
partidas. Es decir se puede definir como cada una de las partes o actividades que
conforman el presupuesto de una obra. Es la "actividad a realizar" y tiene en gran
medida su especificacin, en donde se indican su alcance, su unidad de medicin,
metrado, norma o de medicin (rendimiento) y otras caractersticas importantes que
35
son tomadas en cuenta en el Anlisis de Precio. Cada "Partida" tiene asociado un
Precio Unitario "PU".
Anlisis de Precios Unitarios (APU): Es la cuantificacin tcnica de la cantidad
de recursos (mano de obra, materiales, equipo, maquinaria, herramientas, entre
otros), que se requieren para ejecutar cada una de las partidas y su costo.
Para hacer el clculo se agrupan los insumos en los rubros materiales, mano de
obra, equipos y otros. Es necesario conocer todos los insumos que intervienen en la
ejecucin de cada partida, su aporte unitario o rendimiento expresado en cantidad
de insumo por unidad de medida de la partida, as como el costo en el mercado del
insumo. Este costo debe incluir todos los costos de adquisicin, transporte (salvo
que sea considerado en otra partida), almacenaje, etc. No se incluye el Impuesto
General a las ventas (IGV) de los insumos, ya que este impuesto se agregar al
final sobre el monto total del presupuesto.
Est sometido al tiempo (se indica la fecha del anlisis porque la inflacin puede
variar los precios de los insumos de una fecha a otra), al espacio (se indica el lugar
geogrfico donde se realiza la actividad, ya que los precios de los insumos pueden
variar de un lugar a otro; y conceptualizar las dimensiones de lo que se va a
construir porque la logstica a aplicar es distinta al fabricar 1 casa que al fabricar
200) y a las condiciones del entorno (proveedores y caractersticas, usuario y
caractersticas, normativa vigente) donde se realiza la Obra. La mano de Obra suele
estar anclada a un Tabulador de Salarios, elemento que se deriva de una
Convencin Colectiva que en el caso de nuestro pas lo establece el gremio de
Construccin Civil. Normalmente la unidad de tiempo del anlisis es 1 da de 8hrs.
A pesar de ser un modelo matemtico, que sugiere ser objetivo, desligado de
sentimientos y otras influencias, incluye conceptos como el de "Rendimiento" que
36
se entiende como: "la cantidad de obra realizada en un da, con el personal
indicado, utilizando las herramientas y equipos indicados, en algunos casos son
totalmente discrecionales y sometidos a cualquier clase de influencia, sobretodo en
actividades no documentadas o no estudiadas. Anlogamente, se incluyen el
"Factor de Rendimiento" que pondera los renglones de Equipos y Mano de Obra
para racionalizarlos.
Presupuesto: Es la suma del producto Precio Unitario * Cantidad y contiene uno o
varias "Partidas". Est compuesto por el costo directo, indirecto (gastos generales,
utilidad, etc), e impuestos.
El costo directo es el que se calcula valorizando el costo de cada partida mediante
la aplicacin de los precios unitarios calculados mediante los anlisis de precios de
cada partida, aplicados sobre los respectivos metrados.
El costo indirecto se define como todos aquellos costos que no pueden aplicarse a
una partida especfica, sino que tienen incidencia sobre todo el valor de obra,
siendo su monto correspondiente a la suma de los gastos generales y la utilidad.
Los gastos generales estn establecidos como aquellos gastos que debe efectuar el
contratista durante la construccin, derivados de su propia actividad empresarial,
por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas de obra. Pueden ser fijos
(aquellos no relacionados con el tiempo de ejecucin de obra y se realizan solo una
vez) o variables (aquellos relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra,
permaneciendo a lo largo de todo el plazo de obra).
Valor referencial para ejecucin de obras: Constituye el costo estimado de la
obra a ejecutar, determinado a partir de la elaboracin del presupuesto de obra. En
la contratacin para la ejecucin de obras, corresponder al monto del presupuesto
de obra establecido en el Expediente Tcnico. Este presupuesto deber detallarse
37
considerando la identificacin de las partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a
las caractersticas de la obra, sustentndose en anlisis de precios unitarios por cada
partida y subpartida, elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en las
cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en las condiciones ms competitivas
en el mercado. Adems, debe incluirse los gastos generales variables y fijos, as
como la utilidad.
El presupuesto de obra es elaborado por los consultores y/o servidores pblicos que
participaron en su elaboracin y/o aprobacin, segn corresponda.
En la ejecucin de obras bajo la modalidad de concurso oferta, el valor referencial
se determina teniendo en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los
estudios de preinversin que dieron lugar a la viabilidad del correspondiente
proyecto, as como el resultado del estudio de las posibilidades de precios de
mercado.
Cronograma de Ejecucin de Obra: Para determinar el plazo de ejecucin
contractual, el proyectista elabora el cronograma de ejecucin de obra
considerando las restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento
de las mismas, tales como condiciones climticas adversas, dificultad de acceso a
ciertas reas, etc. El cronograma se elabora considerando todas las actividades
necesarias para la ejecucin de la obra, empleando el mtodo PERT-CPM
utilizando software, identificando las actividades que se hallen en la ruta crtica del
proyecto, hitos, fechas parciales de determinacin, etc.
Ruta Crtica del Programa de Ejecucin de Obra: Es la secuencia programada
de las actividades constructivas de una obra cuya variacin afecta el plazo total de
ejecucin de la obra.
38
4.3. Infraestructura en salud.
Las polticas y estrategias del Sector Salud estn orientadas al desarrollo de los
modelos de Atencin Integral de Salud, con la participacin activa de la comunidad y
de otros sectores, con la finalidad de lograr un Sistema Integrado de Salud, con la
priorizacin del mbito local y la recuperacin de los establecimientos del primer
nivel de atencin para atender a la poblacin de menores recursos econmicos,
procurando asegurar la calidad y cobertura de los servicios de salud.
4.3.1. Centros de Salud
El Centro de Salud es el establecimiento del Primer Nivel de Atencin de Salud y de
complejidad, orientado a brindar una atencin integral de salud, en sus componentes
de: Promocin, Prevencin y Recuperacin. Brinda consulta mdica ambulatoria
diferenciada en los Consultorios de Medicina, Ciruga, Gneco-obstetricia, Pediatra y
Odontologa. Adems, cuenta con internamiento, prioritariamente en las zonas rurales
y urbano-marginales.
4.3.2. Tipos de centros de salud
Los Centros de Salud son de 2 tipos:
Tipo I : Sin Unidad de Internamiento y con Unidad de Ayuda al Diagnstico.
Tipo II : Con Unidad de Internamiento y con Unidad del Centro Obsttrico y
Quirrgico, con nfasis en la atencin madre-nio.
4.3.3. Funciones.
Tiene como objetivo la disminucin de los ndices de morbilidad-mortalidad materno
- infantil, asimismo son funciones generales de un centro de salud:
Organizar, coordinar, dirigir, controlar, supervisar y evaluar la ejecucin de todas
las acciones de salud de su mbito jurisdiccional.
39
Promover la participacin activa de la comunidad para la ejecucin de las acciones
de salud y de desarrollo integral.
Desarrollar actividades de promocin de la salud, prevencin y recuperacin de la
enfermedad, y de rehabilitacin del paciente, de acuerdo a la tecnologa disponible.
Realizar el anlisis situacional de salud de la poblacin y llevar a cabo la
programacin local de actividades, con la participacin de todos los actores
sociales relevantes de la comunidad; as como formular la propuesta de
presupuesto.
Promover la concertacin con otros sectores pblicos y privados, gobierno local y
comunidad, para compartir la responsabilidad de la ejecucin de las acciones
relacionadas con las condiciones de salud de la poblacin y el medio ambiente.
Hacer la referencia y contra referencia de pacientes segn complejidad del caso y
de acuerdo a las normas establecidas.
Registrar, consolidar y analizar la informacin bio-estadstica de los
Establecimientos de Salud de su rea de responsabilidad, incluyendo los hechos
vitales de los registros civiles, y enviar el resumen respectivo a las instancias
superiores correspondientes.
Realizar visita domiciliaria integral en forma sistemtica, priorizando de acuerdo a
las necesidades de los programas.
Participar conjuntamente con representantes de la comunidad y de otros sectores
pblicos y privados de su mbito en la administracin del establecimiento y en las
gestiones orientadas a la obtencin y optimizacin de los recursos financieros,
tcnicos, logsticos y otro, a travs de los canales respectivos.
Supervisar, monitorear y evaluar las actividades de su establecimiento y de los
puestos de salud de su jurisdiccin.
40
Facilitar y participar en la integracin docencia-servicio, cuando las condiciones as
lo requieran.
Desarrollar actividades que promuevan la salud del ambiente.
Capacitar al personal del establecimiento de los Puestos de Salud y a los agentes
voluntarios de la comunidad, en forma permanente, y de acuerdo a las necesidades
del servicio.
Efectuar vigilancia epidemiolgica de las enfermedades ms prevalentes de la
localidad.
4.3.4. Normatividad vigente de centros de salud.
Para la elaboracin de los proyectos arquitectnicos de centros de salud, se tienen en
cuenta las siguientes normatividades y estndares.
A. Norma Tcnica de Salud N 038-MINSA/DGSP-V.01, para Proyectos de
Arquitectura, Equipamiento y Mobiliario de Establecimientos de Salud del Primer
Nivel de Atencin, aprobada con R.M. N 970-2005/MINSA del 19.12.2005.
B. Norma Tcnica de Salud N 0021-MINSA/DGSP-V.01, para las Categoras de los
Establecimientos de Salud del Sector Salud, aprobada con R.M. N 769-
2004/MINSA del 26.07.2004.
C. Directivas para las Funciones Obsttricas Neonatales, aprobadas mediante R.M. N
1001-2005/MINSA del 29.12.2005.
D. Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N
011-2006/ VIVIENDA del 05.05.2006.
E. Estndares mnimos de Seguridad para Construccin, Ampliacin, Rehabilitacin,
Remodelacin y Mitigacin de Riesgos en los Establecimientos de Salud y
Servicios Mdicos de Apoyo, aprobado con R.M. N 335-2005/MINSA del
04.05.2005
41
4.4. Construccin en la Amazona del Per
4.4.1. Ubicacin geogrfica del proyecto
El proyecto del establecimiento de salud se ubica en el departamento de Amazonas,
provincia y distrito de Luya. El distrito de Luya se encuentra 1,950 msnm de altitud, y
cuenta con clima seco y templado. La temperatura promedio anual es de 18C, siendo
la mxima de 25C y la mnima de 14C. La temporada de fuertes lluvias se da en los
meses de diciembre a marzo.
4.4.2. Caractersticas de zona en estudio.
Luya es uno de los veintitrs distritos de la Provincia de Luya, en Amazonas, en el
norte del Per. Limita al norte con los distritos de Luya Viejo, Santa Catalina, San
Jernimo, San Cristbal, Lamud y Trita, al este con la provincia de Chachapoyas, al
sur con el distrito de Lonya Chico y al oeste con el distrito de Conila.
El distrito fue creado en la poca de la independencia y tiene una poblacin estimada
mayor a 4.000 habitantes. Su capital es el pueblo de Luya.
Su relieve es muy accidentado y abarca las regiones interandina y selvtica. Su clima
es templado Clido con alta humedad Atmosfrica y constante nubosidad.
Cuenta con los servicios bsicos: agua potable, alcantarillado, energa elctrica,
telefona mvil y seal limitada de internet satelital. En educacin cuenta con
instituciones educativas de inicial, primaria y secundaria, y en infraestructura sus
viviendas son de material rstico con cobertura de teja andina a dos aguas.
En cuanto al acceso a la zona, es a travs de va terrestre Chiclayo Chachapoyas
Luya. El recorrido se realiza en aproximadamente 10 horas y no es directo, los buses
interprovinciales llegan hasta Chachapoyas y luego a Luya en combi colectivo.
Las fiestas patronales se celebran el da de San Juan Bautista, el 24 de junio.
42
Como comidas tpicas se tiene el cuy con papas, la chochoca con Caransho, el
Purtumute, el Frjol con Ucho de Papa y las Costillas de chancho entre otros.
4.4.3. Impactos negativos en la ejecucin del proyecto.
Condiciones climatolgicas: presencia de fuertes precipitaciones pluviales en la
zona originan paralizaciones de los trabajos entre 1 a 2 horas.
Esta presencia de lluvias tambin origina cambio de condiciones de accesibilidad
(derrumbes, huaicos), por ende incremento en el costo del flete de los insumos no
contemplado en el expediente tcnico.
Bajo rendimiento del recurso humano (mano de obra no calificada), personal
contratado en la zona.
Limitado sistema de comunicacin
4.4.4. Desempeo de obras de centros de salud ejecutadas en la zona en estudio.
Analicemos 2 obras que se ejecutaron en el rea del proyecto:
Ampliacin de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Laboratorio y Banco de
Sangre del Hospital Virgen de Ftima de Chachapoyas.
Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud del Centro de
Salud de Tingo Luya Amazonas.
El desempeo de estas obras fue deficiente, por diversos factores, como por ejemplo
la falta de implementacin de una planificacin adecuada, ya que solamente en obra se
contaba con el cronograma general (Programacin Maestra), sumado a esto los errores
que presentaban los expedientes tcnicos, se agudizaban an ms los problemas.
Por otro lado solamente exista un Residente de obra en cada una de ellas, los cuales
mencionaron la dificultad de ejecutar las obras teniendo poco apoyo tcnico y
logstico, teniendo muchas veces que hacerse cargo de reas que no les competa.
43
Desde los inicios de las obras, el material llegaba siempre a destiempo, lo cual
originaba prdidas tanto en tiempo (atrasos) como en la parte econmica, por este
motivo muchas veces el personal no tena frentes de trabajo, sin embargo aun as se
les cancelaba su jornal de trabajo completo.
Los Residentes comentan que casi a diario coordinaban con el contratista y
administrador sugirindoles mejoras a implementar en obra, sin embargo hacan caso
omiso, haciendo la gestin deficiente; trayndoles como consecuencia mucha carga
laboral (no se contaba ni con un asistente), por ende la existencia de errores en la
solicitud de los requerimientos de materiales, elaboracin de valorizaciones, as como
el reducido tiempo para dirigir los trabajos originando el rehacer de muchos de ellos.
La ubicacin geogrfica era otra limitante para el abastecimiento de materiales en
obra, sobretodo la obra ubicada en el distrito de Tingo, ya que su acceso es a travs de
una trocha carrozable, y los trileres no podan llegar hasta esa zona, por lo que se
tena que descargar los materiales en un almacn ubicado en Chachapoyas, para luego
ser transportados en camiones ms pequeos.
El recurso humano es un soporte sumamente importante, el cual haba sido
descuidado. Debido a las demoras en los pagos del personal obrero, estos no se sentan
motivados para realizar su trabajo, la productividad era baja, se realizaron cambios
constantes de mano de obra calificada y no calificada ocasionando mucho desbalance
en la ejecucin de las obras.
Las obras se entregaron con equipamiento, ciertos equipos se debieron cotizar y
adquirir con bastante anticipacin debido a su escasez en el mercado, sin embargo
tampoco se planific, ocasionando atraso en la entrega de obra.
44
5 CAPTULO 2:
Diagnstico de la Situacin Actual
45
5.1. Situacin actual de la planificacin en proyectos de centros de
salud en la Amazona Peruana.
La planificacin en los proyectos de centros de salud ubicados en la Amazona
peruana se basa en elaborar una programacin general de toda la obra, con un gran
detalle desde su inicio hasta su fin, usando las conocidas tcnicas de PERT, CPM,
etc., que por lo general, al estar hechas desde el escritorio, representan un buen deseo
de lo que DEBERIA hacerse; sin embargo por diversos motivos (deficiencias en el
expediente tcnico), variabilidad climatolgica (intensas lluvias), personal obrero
escaso y con baja productividad, limitado acceso a obra (Centro de Salud de Tingo),
comunicacin mvil y a travs de internet deficiente) conforme la obra avanza, se van
generando grandes diferencias con lo que realmente se HIZO.
5.2. Mtodo tradicional de planificacin en la construccin.
Lo que se ha descrito en el prrafo precedente, es lo que denominamos la
planificacin tradicional en la construccin, y es la misma que se aplica en la mayora
de las obras.
Existen diversos motivos por los cuales esta planificacin tradicional no se cumple1:
La planificacin tradicional se basa en la destreza del ingeniero a cargo de la
programacin de la obra.
Se mide lo realizado contra lo programado en la obra, pero no se mide el
desempeo de la habilidad y la destreza para planificar.
Esto ltimo conlleva a que no se analicen los errores de la planificacin y sus
causas, y por lo tanto a que no se genere un aprendizaje.
1
Ballard, 1994
46
5.3. Comparacin entre la planificacin tradicional y el modelo Lean
Construction.
La planificacin tradicional como ya se mencion, se basa en elaborar una
programacin general de toda la obra, con un gran detalle desde su inicio hasta su fin,
sin embargo por la variabilidad que es propia de toda obra conforme va avanzando, se
generan grandes diferencias entre lo que se DEBIO ejecutar y lo que realmente se
HIZO; mientras que la planificacin mediante el Sistema Last Planner, plantea que
esta brecha entre lo que DEBERA hacerse y lo que finalmente se HIZO. Se puede
mejorar significativamente si obtenemos informacin confiable y en conjunto con los
ltimos planificadores (maestros de obra, subcontratistas, jefes de cuadrilla, etc.), de
tal manera que permite visualizar en un plazo intermedio lo que en la prctica se
PUEDE hacer, y luego en un plazo ms inmediato, lo que con mucho ms certeza se
HAR.
5.4. Caso de Estudio:
5.4.1. Informacin General de la Obra
1) OBRA : Construccin Nuevo Centro de Salud Luya
2) PROCESO DE SELECCIN: LPI N009-2010-PARSALUD/BID
3) UBICACIN : Est ubicado en el cruce de la Av. Aleluya y el
Jr. Jorge Chvez, en el distrito y Provincia de
Luya y Departamento de Amazonas.
4) MONTO : S/. 3,441,977.42
5) PLAZO DE EJECUCIN : 240 Das Calendarios
6) OBJETIVO : Mejorar la capacidad resolutiva de los servicios
de salud para brindar atencin integral a las mujeres ( gestantes, parturientas y
madres lactantes), nios y nias menores de 3 aos del departamento de
47
Amazonas, con una propuesta arquitectnica coherente y satisfactoria,
determinada en las Normas Tcnicas del Ministerio de Salud(MINSA) y las
directivas de las Funciones Obsttricas Neonatales Bsicas (FONB) con la
finalidad de lograr una adecuada interrelacin del planteamiento arquitectnico y
racionalizar el gasto y la Inversin .
7) METAS :
A. EDIFICACION CENTRAL
a. Primer piso
Administracin: 49.50 m2
Hall Publico : 15.70 m2
Caja- Admisin : 9.00 m2
Archivo Historia Clnica: 12.60 m2
SIS : 12.20 m2
Consulta Externa: 138.20 m2
Sala de Espera : 12.50 m2
Triaje : 11.30 m2
Consultorio del Nio : 12.60 m2
Consultorio de la Mujer : 13.00 m2
S.H. Consultorio de la Mujer: 2.40 m2
Consultorio de Medicina : 12.60 m2
Consultorio Odontolgico: 12.60 m2
Cuatro de Limpieza : 2.20 m2
S.H. Publico Hombres : 12.00 m2
S.H Publico Mujeres : 10.10 m2
Tpico : 19.50 m2
48
Sala de Reposo ( 2 camas ): 14.90 m2
S.H Sala de Reposo : 2.50 m2
Ayuda al Diagnstico y al Tratamiento: 79.80 m2
Sala de Espera : 9.30 m2
Laboratorio Clnico : 24.00 m2
Toma de Muestras : 12.00 m2
Sala de Ecografa : 2.40 m2
Farmacia : 19.70 m2
Internamiento: 84.90 m2
Estacin : 9.80 m2
Trabajo Enfermeras : 5.10 m2
Depsito Ropa Limpia : 6.50 m2
S.H Personal : 3.20 m2
Internamiento Mujeres ( 3 camas): 22.20 m2
S.H. de Internamiento : 2.40 m2
Sala de Neonatologa : 12.40 m2
Sala de Puerperio : 3.10 m2
Cuarto de Limpieza : 2.70 m2
Centro Quirrgico y Obsttrico: 92.80 m2
Zona Semirrgida : 11.60 m2
Sala de Dilatacin + rea Trabajo: 21.40 m2
S.H Sala de Trabajo de Partos: 2.90 m2
Vestuario + S.H : 10.40 m2
Sala de Partos : 30.00 m2
Central de Esterilizacin : 16.50 m2
49
Total Ambientes Primer Piso 445.20 m2
rea de Circulacin y Muros 254.60 m2
Total Primer Piso Edificacin Principal 699.80 m2
b. Segundo Piso
Administracin
Espera ( Segundo Piso) : 7.60 m2
Secretara ( Segundo Piso): 6.70 m2
Jefatura ( Segundo Piso) : 14.00 m2
S.H. Jefatura : 2.10 m2
Pool Administrativo (2do Piso): 17.50 m2
Hall ( Segundo Piso) : 18.00 m2
Sala de Usos Mltiples ( 2do Piso) 59.80 m2
S.H Publico Mujeres (SUM- 2do Piso) 6.20 m2
S.H Publico Hombres ( SUM-2do Piso)6.20 m2
Total Ambientes Segundo Piso 138.10 m2
Total Segundo Piso Edificacin Principal 189.60 m2
Total de reas Edificio Central 889.40 m2
B. SERVICIOS GENERALES Y COMPLEMENTARIOS
a) Almacn General 20.20 m2
b) Almacn de Papillas 12.40 m2
c) Vestidor y S.H Personal Mujeres 12.40 m2
d) Vestidor y S.H Personal Hombres 12.40 m2
e) Saneamiento Ambiental 12.40 m2
50
f) Tratamiento de Residuos Slidos 8.00 m2
g) Depsito de Cadveres 13.60 m2
h) Caseta Grupo Electrgeno 12.00 m2
i) Cisterna Cuatro de Bombas 12.50 m2
j) Estacionamiento de Ambulancias 18.00 m2
k) Casa Materna 49.40 m2
Total Ambientes Servicios Generales 183.30 m2
Total Servicios Generales 204.90 m2
Resumen:
rea Total de Ambientes Primer Piso 628.50 m2
rea Total de Ambientes Segundo Piso 138.10 m2
rea de Circulacin y Muros
Primer Piso 276.20 m2
Segundo Piso 51.50 m2
AREA TOTAL DE INTERVENCION 1,094.30 m2
5.4.2. Medicin de la productividad
De acuerdo a los trabajos analizados y que se presentaran en la cadena de produccin
es que detallamos a continuacin los porcentajes de productividad medidos en campo:
51
Nivel General de actividad
Actividad
Cantidad cuadrilla Promedio Cuadrilla
TP 36 30.0%
C Trabajo productivo 36 30.0%
TC 45 37.5%
T Transporte 11 9.2%
M Mediciones 2 1.7%
I Recibir/dar instrucciones 4 3.3%
L Limpieza/ordenar 8 6.7%
X Otros 20 16.7%
TNC 39 32.5%
V Viajes 11 9.2%
N Tiempo ocioso 2 1.7%
E Esperas 16 13.3%
R Trabajo rehecho 5 4.2%
D Descanso 0 0.0%
F Necesidades fisiolgicas 3 2.5%
Y Otros 2 1.7%
Trabajo productivo 36 30%

Trabajo contributorio 45 37%
Trabajo no contributorio 39 33%
Distribucin del nivel general de actividad
Trabajo no Trabajo
contributorio productivo
33% 30%
Trabajo
contributorio
37%
52
5.4.3. Factores influyentes en la no productividad
Los factores influyentes en la no productividad son:
Los viajes realizados dentro de la obra para trasladar las herramientas que
olvidaron pero son necesarias para realizar la actividad, desde el almacn hasta la
zona de trabajo.
La habilitacin de madera y el armado de andamio para realizar ciertas actividades
como el tarrajeo de muros superiores, vigas y cielorraso, son demasiado lentas, se
ejecutan entre 1 a 3 horas, ste ltimo es para el caso del andamio para tarrajeo en
cielorraso.
Los trabajos rehechos en los diferentes frentes y actividades como el asentado de
ladrillo (desplomado), habilitacin de acero y armado de columnas y vigas (no
cuenta con el dimensionamiento requerido, existen errores en el espesor del acero,
espaciamiento de estribos, entre otros.), tarrajeo de muros (se aprecian fisuras, esto
a causa de un deficiente tamizado de arena, el nmero de tamiz no es el correcto, y
la ubicacin donde se realiza el trabajo tampoco, ya que est a la intemperie, y se
presentan fuertes lluvias.); cabe mencionar que los agregados son extrados de
canteras cercanas a la obra, los mismos que no cuentan con la granulometra
requerida, y en el caso de la piedra chancada sobrepasa el tamao mximo
requerido segn especificaciones tcnicas del expediente tcnico.
Las esperas de las cuadrillas para que liberen un frente de trabajo e iniciar el suyo,
y sobretodo el desabastecimiento de material (cemento, acero, madera, agua, entre
otros), son causas potenciales de la baja productividad.
5.4.3.1. Identificacin de los cuellos de botella.
El reducido recurso humano especializado en encofrados, y la falta del insumo
(madera) para realizar la actividad es uno de los cuellos de botella que se presentan en
53
la obra, al contar con todas las columnas en acero izadas, y no lograr encofrarlas para
finalmente realizar su respectivo llenado de concreto; es una prdida muy
significativa.
Lo mismo sucede con el encofrado de losa aligerada.
Se tienen varios sectores para trabajar, pero lamentablemente no se cuenta con el
recurso humano necesario, no existe mano de obra especializada en la zona, y el
personal que viene de fuera no se acostumbra en Luya, por sus bajas temperaturas,
lluvias y alimentacin. Esto viene retrasando sustancialmente el ritmo de ejecucin de
la obra.
54
6 CAPTULO 3:
Planteamiento de la Propuesta de
Mejora
55
6.1. Identificacin, anlisis y clasificacin de las actividades crticas
del proyecto.
a) Las excavaciones para las zapatas y zanjas para cimientos corridos en todos los
sectores y buffers, constituyen una de las principales actividades crticas del
proyecto, ya que al realizar los trabajos de excavacin se pueden encontrar con
muchos imprevistos, como la presencia de agua, restos arqueolgicos, entre otros,
lo cual causara atraso en todas las actividades de la ruta crtica.
La eliminacin de material excedente representara una actividad crtica, si este
material no es retirado a tiempo de la obra, teniendo conocimiento de que existe
una obra de saneamiento que se viene ejecutando en Luya, y la maquinaria pesada
est muy solicitada por esta empresa, ya que tiene varios frentes de trabajo en toda
la zona, lo cual reduce la oportunidad de alquilar cargador frontal y volquetes en
las Municipalidades Distritales y Provincial, elevando estos sus costos de alquiler,
estando por encima del presupuesto ofertado.
b) Las obras de concreto simple y concreto armado, se veran seriamente afectadas de
no contarse oportunamente con los materiales requeridos en obra, como son: los
agregados, el acero de construccin, el cemento Portland tipo I, agua para la
construccin, madera para encofrado, entre otros materiales, siendo los primeros no
muy comerciales ni en Luya ni en Chachapoyas, por lo que se transportan desde la
ciudad de Lima hasta la obra.
Se deber tomar en cuenta que el servicio de agua potable es restringido en la zona,
por lo que para los vaciados de concreto se debern ubicar otras fuentes de
aprovisionamiento de agua.
c) Las instalaciones elctricas y sanitarias, tambin constituyen actividades crticas
del proyecto, desde el suministro e instalacin de la tubera PVC SAP, SAL, SEL,
56
y accesorios, antes del vaciado de concreto en los diferentes elementos
estructurales y no estructurales de los sectores y buffers de obra.
d) Los acabados y equipamiento debern tener igual importancia, adquirir los
materiales poco comerciales con la debida anticipacin, ya que varios de ellos los
importan de otros pases, y toma su tiempo.
En todas las actividades crticas del proyecto se debe contar con el recurso humano
suficiente y especializado en las diferentes actividades a ejecutar segn sus categoras
(Operario, oficial, ayudante), brindando permanentes charlas de seguridad,
impartiendo normas propias de la empresa, las mismas que deben ser respetadas por
los trabajadores a fin de evitar accidentes, trabajos rehechos y prdidas de tiempo en
el traslado de las herramientas y materiales desde el almacn hasta la zona de trabajo.
57
PLANIFICACIN MAESTRA
58
6.2. Identificacin de las fuentes de variabilidad del proyecto y
elaboracin de la planificacin intermedia.
La presencia de lluvias torrenciales en la zona de trabajo, ocasiona
paralizaciones de las actividades en obra.
Derrumbes de cerros (rocas) que impiden el transporte normal de los materiales
y pasajeros, ocasionando incremento de flete de dichos materiales, no
contemplado en el Expediente Tcnico.
59
La baja productividad del personal obrero de mano no calificada contratada en
la zona, ya que es condicionante establecido por la Entidad la contratacin en
obra de un porcentaje de la poblacin, a fin de incrementar su nivel de ingresos;
sin embargo el rendimiento que se plantea en el presupuesto de obra no
contempla la baja productividad de este personal, que en su mayora se dedican
solamente a la agricultura y ganadera.
60
6.3. Sectorizacin.
6.3.1. Procedimientos
Se realiz la sectorizacin en 6 partes: Sector 01, sector 02, sector 03, sector 04, y 2
Buffers, tal como se puede visualizar en la lminas A-01, A-02.
Dichos sectores lo conforman los siguientes ambientes
SECTOR 01:
Consultorio Mdico
Consultorio Odontolgico
Consultorio del Nio
Consultorio de la mujer
Triaje
Ecografa (y su S.H.)
SS.HH. Hombres
SS.HH. Mujeres
Corredor
Espera
SECTOR 02
Hall
Escalera 1
SIS
Corredor
Admisin
Farmacia
Archivo de historias clnicas
61
Espera
Laboratorio
Toma de muestras
SECTOR 03
Internamiento mujeres
Reposo
Tpico
Corredor
Ropa limpia
Estacin de Enfermeras (y su S.H.)
Puerperio (y su S.H.)
Trabajo
Neonatologa
S.H.
Esterilizacin
Sala de dilatacin (y su S.H.)
Zona Semi rgida
Sala de partos
SECTOR 04
Vestuario de hombres
Vestuario de mujeres
Saneamiento ambiental
Almacn papillas
Almacn general
62
BUFFER N01
Depsito de cadveres
Tratamiento de residuos slidos
Grupo Electrgeno
BUFFER N02
Cuarto de bombas
Dormitorio 1
Dormitorio 2
Dormitorio 3
Estar Comedor
SS.HH.
El diseo arquitectnico del Centro de Salud de Luya, no representa simetra alguna,
sin embargo, existen juntas de construccin bien definidas que se estn tomando en
consideracin para la sectorizacin, no obstante en los sectores 01 y 02 primer piso
los volmenes son similares. Ciertamente en el sector 02 existen 6 columnas con sus
respectivas zapatas que marcan la diferencia, lo cual va originar el incremento de
cuadrillas, las mismas que luego pasaran a ejecutar los buffers 01 y 02.
Para mayor detalle ver las lminas A-01, A-02, A-03, A-04, A-05 en anexos.
63
64
6.3.2. Metodologa del Planeamiento
1. Determinar el ritmo de construccin.
El ritmo de construccin est relacionado a las cuadrillas, volumen y velocidad de
produccin.
Incluye las restricciones de tiempo establecidas por los clientes y por
autorizaciones oficiales.
2. Listar todas las actividades crticas con todas sus cuadrillas.
De acuerdo a los planos y especificaciones de la obra, preparar una completa lista
de todas las actividades de construccin y sus correspondientes cuadrillas.
Si la cuadrilla ejecutara ms de una actividad, deber ser anotada en la lista.
3. Disear las cuadrillas ptimas.
Es necesario considerar la tecnologa y mtodos seleccionados de construccin, as
como las restricciones en la obra.
Considerar tambin las mediciones de productividad y la informacin de mtodos
obtenidas anteriormente, entonces las cuadrillas ptimas sern diseadas en
detalle.
4. Velocidad de produccin para cada cuadrilla.
La velocidad de produccin debe ser considerada de acuerdo a los ratios de
produccin de las cuadrillas en trabajos anteriores de caractersticas similares.
5. Calcular los volmenes de construccin por cada rea de construccin.
Los volmenes de construccin tienen diferentes cantidades a las consideradas en
los presupuestos, ya que tiene cantidades separadas de acuerdo al planteamiento de
construccin.
Los volmenes de construccin son los correspondientes a cada sector definido.
65
La sectorizacin debe considerar volmenes similares con el fin de obtener
produccin diaria similar, sin embargo a veces no es posible obtener volmenes
similares como es nuestro caso, 15% a 20% son variaciones que pueden ser
absorbidas en objetivos semanales.
6. Calcular el tiempo requerido para construir cada rea.
Dividir el rea volumen por la velocidad de produccin de cada cuadrilla.
Esta divisin generar en algunos casos diferentes periodos de tiempo por cada
actividad.
7. Ajustar el nmero de cuadrillas ptimas para generar el mismo ritmo de
produccin para cada cuadrilla que trabaja en la misma rea.
Con el fin de ajustar el tiempo de construccin para generar igual ritmo, el nmero
de cuadrillas ptimas deben ser ajustadas.
En este sentido cada actividad ser ejecutada en el mismo tiempo.
Las cuadrillas deben ser diseadas.
8. Desarrollar los trenes de trabajo a travs de todas actividades crticas.
Con las ptimas cuadrillas, el nmero ptimo de cuadrillas, su velocidad de
produccin y el volumen de construccin por cada rea es posible desarrollar y
ajustar un cronograma con todas las actividades crticas.
Todas las actividades crticas permiten planificar reduciendo el desperdicio dentro
de los cronogramas.
Las cuadrillas deben de ser diseadas para ejecutar el mismo da tareas en
diferentes reas de la obra.
Se crearon trenes de trabajo, segn cuadrillas de personal obrero especializado.
Se aplica el Sistema Last Planner, el cual parte de la tradicional programacin maestra
de toda la obra, la cual usa como un referente de hitos; luego, baja a una programacin
66
por fases, por ejemplo: excavaciones, cimentacin, casco, instalaciones de agua y
desage, entubados elctricos, etc. (esto es lo que DEBERA hacerse); despus abre
una ventana de programacin de 4 a 6 semanas (analizando lo que realmente se
PUEDE hacer), denominada lookahead, donde se aplica un anlisis de restricciones; y
finalmente recin se pasa a una programacin semanal (lo que finalmente se HAR),
la cual ser ms confiable por haber sido liberada de sus restricciones. Una vez
realizados los trabajos (lo que se HIZO), lo planificadores son reatroalimentados por
el porcentaje de planificacin cumplida (PPC) y con las Razones de No Cumplimiento
(RNC).
Figura 6.1. Esquema del procedimiento del sistema de Last Planner.
67
6.4. Cadena de Produccin y trenes de trabajo que permitan el flujo continuo.
CADENA DE PRODUCCIN
JORNADA N de TIEMPO
DESCRIPCION UNID.
DIARIA
CUADRILLA VELOCIDAD RUP METRADO RENDIMIENTO TIEMPO
CUADRILLA TOTAL
NUMERO
ETAPA A CIMENTACION SECTOR 1 Op Of Pe
1 SUBCIMIENTO/SUBZAPATA F'C=80KG/CM2+40%P.G. M3 8 1 1 10.0 20 4.800 52.93 20 2.65 5 1
2 CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 1,693.83 200 8.47 5 2
3 COLUMNAS , ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 1,577.96 200 7.89 5 2
4 SOBRECIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 3,129.35 200 15.65 5 3
5 CIMIENTO REFORZADO F'C=210 KG/CM2 (CMTO I) M3 8 1 2 8.0 18 4.889 52.88 18 2.94 5 1
6 SOBRECIMIENTO REFORZADO ENCOFRADO M2 8 1 1 0.5 6 3.333 158.50 6 26.42 5 5
SOBRECIMIENTO REFORZADO CONCRETO F'C=210
7 8.0
KG/CM2 (CMTO I) M3 8 1 2 16 5.500 19.10 16 1.19 5 1
8 DESENCOFRADO DE SOBRECIMIENTO REFORZADO M2 8 1 1 0.5 8 2.500 158.50 8 19.81 5 4
9 NIVELACION INTERIOR Y APISONADO M2 8 1 1 100 0.160 178.05 100 1.78 5 1
10 FALSO PISO M2 8 2 1 10.0 110 0.945 178.05 110 1.62 5 1 21.00
ETAPA B CIMENTACION SECTOR 2

2 CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 1,622.08 200 8.11 5 2
3 SOLADO MEZCLA 1:12 C:H ESPESOR=2" M2 8 2 1 10.0 120 0.867 12.47 120 0.10 5 1
4 ZAPATAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 12.84 200 0.06 5 1
5 SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 2,996.78 200 14.98 5 3
6 COLUMNAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 1,219.72 200 6.10 5 1
7 PLACAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 478.14 200 2.39 5 1
8 VIGAS DE CIMENTACIN ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 74.11 200 0.37 5 1
9 ZAPATAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2 (CMTO I) M3 8 1 2 10.0 20 5.200 344.96 20 17.25 5 3
68
VIGAS DE CIMENTACIN CONCRETO F'C=210 KG/CM2
11 8.0
(CMTO I) M3 8 1 2 16 5.500 0.59 16 0.04 5 1
12 SOBRECIMENTO REFORZADO ENCOFRADO M2 8 1 1 0.5 6 3.333 151.79 6 25.30 5 5
SOBRECIMENTO REFORZADO CONCRETO F'C=210
13
KG/CM2 M3 8 1 2 8.0 16 5.500 18.26 16 1.14 5 1
14 DESENCOFRADO SOBRECIMIENTO REFORZADO M2 8 1 1 0.5 8 2.500 151.79 8 18.97 5 4
15 NIVELACION INTERIOR Y APISONADO M2 8 1 1 0.0 100 0.160 170.51 100 1.71 5 1
16 FALSO PISO M2 8 2 1 10.0 110 0.945 170.51 110 1.55 5 1 28.00
ETAPA C CIMENTACION SECTOR 3

2 CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 2,062.75 200 10.31 5 2
7
KG/CM2 M3 8 1 2 8.0 16 5.500 23.22 16 1.45 5 1
8 DESENCOFRADO SOBRECIMIENTO ARMADO M2 8 1 1 0.5 8 2.500 193.03 8 24.13 5 5
10 FALSO PISO M2 8 2 1 10.0 110 0.945 216.83 110 1.97 5 1 25.00
ETAPA D CIMENTACION SECTOR 4

2 CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 869.02 200 4.35 5 1
3 COLUMNAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 763.39 200 3.82 5 1
4 PLACAS, ACERO FY=4200 KG/CM3 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 179.41 200 0.90 5 1
8
KG/CM2 M3 8 1 2 8.0 16 5.500 9.78 16 0.61 5 1
69
11 FALSO PISO M2 8 2 1 10.0 110 0.945 91.35 110 0.83 5 1 15.00
ETAPA E ELEMENTOS VERTICALES - SECTOR 1

1 MURO DE SOGA, LADRILLO KK T-IV 1:1:4, 1.5 cm M2 8 1 0 0.5 9 1.333 86.73 9 9.64 5 5
2 MURO DE CABEZA, LADRILLO KK T-IV 1:1:4, 1.5 cm M2 8 1 0 0.5 6 2.000 145.04 6 24.17 5 1
3 COLUMNAS, ENCOFRADO M2 8 1 1 0.5 4 5.000 110.60 4 27.65 5 4
4 COLUMNAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2 M3 8 1 2 10.0 12 8.667 10.09 12 0.84 5 1
5 DESENCOFRADO DE COLUMNAS M2 8 1 1 0.5 6 3.333 110.60 6 18.43 5 4 15.00
ETAPA F ELEMENTOS VERTICALES - SECTOR 2 PRIMER PISO

4 PLACAS, ENCOFRADO M2 8 1 1 0.5 5 4.000 53.03 5 10.61 5 2
6 PLACAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2 M3 8 1 2 10.0 14 7.429 4.90 14 0.35 5 1
7 DESENCOFRADO DE COLUMNAS M2 8 1 1 0.5 6 3.333 85.50 6 14.25 5 3
8 DESENCOFRADO DE PLACAS M2 8 1 1 0.5 7 2.857 53.03 7 7.58 5 2 19.00
ETAPA
G ELEMENTOS VERTICALES - SECTOR 3
5 DESENCOFRADO DE COLUMNAS M2 8 1 1 0.5 6 3.333 203.99 6 34.00 5 7 27.00
70
ETAPA H ELEMENTOS VERTICALES - SECTOR 2 PRIMER PISO
6 PLACAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM3 M3 8 1 2 10.0 14 7.429 1.82 14 0.13 5 1 11.00
ETAPA I ELEMENTOS HORIZONTALES - SECTOR 1

1 VIGAS, ENCOFRADO M2 8 1 1 0.5 12 1.667 101.77 12 8.48 5 2
2 VIGAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 200 0.080 1,951.95 200 9.76 5 5
3 VIGAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2 M3 8 1 2 10.0 16 6.500 14.44 16 0.90 5 6
4 LOSA ALIGERADA, ENCOFRADO M2 8 1 1 0.5 14 1.429 203.43 14 14.53 5 1
LOSA ALIGERADA, LADRILLO DE ARCILLA 15X30X30
5
CM. UND 8 1 5.0 1000 0.048 1,695.00 1000 1.70 5 4
6 LOSA ALIGERADA, ACERO Kg. 8 1 1 200 0.080 1,278.69 200 6.39 5 1
7 LOSA ALIGERADA, CONCRETO F'C=210 KG/CM2 M3 8 2 2 10.0 16 7.000 17.70 16 1.11 5 1 20.00
ELEMENTOS HORIZONTALES - SECTOR 2 PRIMER

ETAPA J PISO
2 VIGAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 1,508.81 200 7.54 5 2
5
CM. UND 8 1 0 5.0 1000 0.048 1,310.00 1000 1.31 5 1
6 LOSA ALIGERADA, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 988.39 200 4.94 5 1
ETAPA K ELEMENTOS HORIZONTALES - SECTOR 3

71
5
CM. UND 8 2 2 10.0 1000 0.112 3,125.00 1000 3.13 5 1
6 LOSA ALIGERADA, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 0 5.0 200 0.240 2,358.32 200 11.79 5 2
ETAPA L ELEMENTOS HORIZONTALES - SECTOR 4

2 VIGAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 944.32 200 4.72 5 1
5
CM. UND 8 1 1 0.0 1000 0.016 820.00 1000 0.82 5 1
6 LOSA ALIGERADA, ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 2 2 10.0 200 0.560 618.61 200 3.09 5 1
ETAPA
M ELEMENTOS VERTICALES - SECTOR 2 SEGUNDO PISO
72
ELEMENTOS HORIZONTALES - SECTOR 2 SEGUNDO
ETAPA N PISO
5
CM. UND 8 1 0 5.0 1000 0.048 1,275.00 1000 1.28 5 1
6 LOSA ALIGERADA, ACERO Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 962.13 200 4.81 5 1
BUFFER
01
ETAPA A CIMENTACION Op Of Pe
6 SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 977.50 200 4.89 1 5
8
KG/CM2 M3 8 1 2 8.0 16 5.500 5.96 16 0.37 1 1
11 FALSO PISO M2 8 2 1 10.0 110 0.945 55.62 110 0.51 1 1 32.00
ETAPA B ELEMENTOS VERTICALES

73
ETAPA C ELEMENTOS HORIZONTALES

5
CM. UND 8 1 0 5.0 1000 0.048 545.00 1000 0.55 1 1
BUFFER
02
ETAPA A CIMENTACION Op Of Pe
6 SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 Kg. 8 1 1 0.0 200 0.080 870.38 200 4.35 1 4
8
KG/CM2 M3 8 1 2 8.0 16 5.500 5.30 16 0.33 1 1
11 FALSO PISO M2 8 2 1 10.0 110 0.945 49.52 110 0.45 1 1 27.00
74
ETAPA B ELEMENTOS VERTICALES
ETAPA C ELEMENTOS HORIZONTALES

5
CM. UND 8 1 0 5.0 1000 0.048 390.00 1000 0.39 1 1
75
TREN DE TRABAJO
SECTOR/DIAS 1 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120 125
CIMENTACIN S1 S2 S3 S4
ELEMENTOS VERTICALES 1ER PISO S1 BUFFER 01 S2 BUFFER 02 S3 S4
ELEMENTOS HORIZONTALES 1 ER PISO S1 BUFFER 01 S2 BUFFER 02 S3 S4
ELEMENTOS VERTICALES 2DO PISO S2
ELEMENTOS HORIZONTALES 2 DO PISO S2
76
6.5. Elaboracin de lookahead, teora de restricciones de los procesos crticos.
Lookahead N01 - Planificacin Mes 1 de obra
dic-12 ene-13
ACTIVIDAD Semana 01 Semana 02 Semana 03 Semana 04 Semana 05
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
SUBCIMIENTO/SUBZAPATA F'C=80KG/CM2+40%P.G.
CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2
SOLADO MEZCLA 1:12 C:H ESPESOR=2"
ZAPATAS, ACERO FY=4200 KG/CM2
COLUMNAS, ACERO FY=4200 KG/CM2
PLACAS, ACERO FY=4200 KG/CM2
VIGAS DE CIMENTACIN ACERO FY=4200 KG/CM2
ZAPATAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2 (CMTO I)
CIMIENTO REFORZADO F'C=210 KG/CM2 (CMTO I)
VIGAS DE CIMENTACIN CONCRETO F'C=210 KG/CM2 (CMTO I)
SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2
SOBRECIMENTO REFORZADO ENCOFRADO
SOBRECIMENTO REFORZADO CONCRETO F'C=210 KG/CM2
DESENCOFRADO SOBRECIMIENTO REFORZADO
NIVELACION INTERIOR Y APISONADO
FALSO PISO
MURO DE SOGA, LADRILLO KK T-IV 1:1:4, 1.5 cm
MURO DE CABEZA, LADRILLO KK T-IV 1:1:4, 1.5 cm
COLUMNAS, ENCOFRADO
PLACAS, ENCOFRADO
COLUMNAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2
PLACAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2
DESENCOFRADO DE COLUMNAS S1
DESENCOFRADO DE PLACAS S2
VIGAS, ENCOFRADO
VIGAS, ACERO FY=4200 KG/CM2
VIGAS, CONCRETO F'C=210 KG/CM2
LOSA ALIGERADA, ENCOFRADO
LOSA ALIGERADA, LADRILLO DE ARCILLA 15X30X30 CM.
LOSA ALIGERADA, ACERO FY=4200 KG/CM2
LOSA ALIGERADA, CONCRETO F'C=210 KG/CM2
N DAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
77
feb-13 mar-13
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 S1
SOLADO MEZCLA 1:12 C:H ESPESOR=2" S2
ZAPATAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 S3
SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2
FALSO PISO
COLUMNAS, ENCOFRADO
PLACAS, ENCOFRADO
DESENCOFRADO DE COLUMNAS
DESENCOFRADO DE PLACAS
VIGAS, ENCOFRADO
N DAS 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
78
Lookahead N03- Planificacin Mes 3 de obra
mar-13 abr-13
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 S1
SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 S4
PLACAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 S2 y S3
FALSO PISO
COLUMNAS, ENCOFRADO
PLACAS, ENCOFRADO
COLUMNAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 P2
VIGAS, ENCOFRADO
N DAS 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105
79
mar-13 abr-13
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
CIMIENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2
SOBRECIMENTO REFORZADO ACERO FY=4200 KG/CM2 S3
COLUMNAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 S4
FALSO PISO
COLUMNAS, ENCOFRADO
PLACAS, ENCOFRADO
COLUMNAS, ACERO FY=4200 KG/CM2 P2
VIGAS, ENCOFRADO
N DAS 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
80
6.6. Programacin semanal y anlisis de restricciones
Semana 1 RESTRICCIONES
ACTIVIDAD Und Metrado Actividad Mano Condiciones Liberado
1 2 3 4 5 6 7 Informac Precedente Espacio de Obra Material Equipos Extermas
Cimentacin
Estudio de Suelos Glb OK OK OK OK OK OK OK S
Acero Cimentacin Kg 1,693.83 OK OK OK OK Falta acero OK OK No
Acero Columna m2 250 OK OK OK OK OK OK OK S
Concreto Cimiento m3 23 OK OK OK OK OK OK OK S
81
6.6. Programacin Semanal, PPC y CNC.
82
6.7. Cuantificacin de los trabajos productivos, contributarios y no
contributarios.
A continuacin se describir el trabajo de asentado de ladrillos para muros (de soga y de
cabeza), los resultados servirn para detectar y cuantificar las principales prdidas.
El objetivo es optimizar el proceso de levantamiento de muros aplicando los conceptos de
Lean Construction.
6.7.1. Descripcin de la Toma de Datos
Se determinar la participacin de los obreros por trabajo en obra, analizando su eficiencia
y proponiendo una mejora.
Como se explic, el enfoque Lean clasifica los trabajos:
TP = Trabajo Productivo : Es aquel que agrega valor al producto analizado. Se
puede valorizar.
TC = Trabajo Contributorio : Es aquel que no agrega valor sin embargo es apoyo al
trabajo productivo.
TNC= Trabajo no contributorio: Es aquel que no agrega ningn valor a la actividad, se
considera prdida.
6.7.2. Procedimiento
Se toma un formato [1] que permite medir las tres categoras Lean (TP, TC, TNC).
La recoleccin de datos se toma en campo en una ubicacin nica que no incomode o
interfiera en el desarrollo de las actividades.
La toma de datos debe ser de forma que se anote lo que ejecutan todos los obreros
partcipes del trabajo analizado en un determinado momento.
[1] Ponencia: Procedimiento para mejorar la productividad en las obras y minimizar los costos
operativo en la construccin del Ingeniero Walter Rodrguez Castillejo, Per.
83
El intervalo de la medicin debe ser constante, en el presente trabajo se realiz cada 5
minutos.
Se anotar la distancia de recorrido y el ciclo de trabajo.
Se tomar la produccin en 1 da de la cuadrilla de trabajo, operario-pen,
incluyendo el tiempo de traslado con el material.
Se registrar el mtodo usado.
Se tomarn datos de alternativas de mejoramiento.
A. Nombre de la actividad: Asentado de ladrillo
B. Descripcin del mtodo de trabajo: Trazo y emplantillado (se toman en cuenta las
instalaciones elctricas y sanitarias realizadas previamente por los operarios
especialistas y entregado a las cuadrillas de tarrajeos y enlucidos), levantamiento de
hiladas hasta una altura de 1.20 m y posteriormente se usar andamio. En el diagrama
de flujos del proceso lneas abajo se apreciar el proceso.
C. Cuadrilla: 2 operarios + 1 pen
D. Relacin de equipos y herramientas: Batea, lata, caballete, escantilln, badilejo, cordel,
plomada, picota.
E. Materiales: Ladrillo de arcilla cocida KK de 18 huecos de 0.24x0.14x0.09 m, mezcla
mortero cemento arena 1:5 y agua.
F. Producto: Muros de ladrillos de soga y de cabeza.
G. Resultados Obtenidos: Cartas de balance, desglose de trabajo productivo, grfico
de distribucin del tiempo de asentado de ladrillo, cuadro de productividad
rendimiento y velocidad.
H. Trabajo en gabinete: Se resume el nmero de actividades ejecutadas por cada
trabajador.
84
I. Mediciones de Campo: Se llenan los formatos con los detalles de cada tipo de
trabajo de la cuadrilla.
J. Panel Fotogrfico: Se aprecian a los trabajadores realizando la tarea de asentado
de ladrillo.
85
86
De las mediciones realizadas en campo se llega al siguiente consolidado:
DESGLOSE DEL TRABAJO PRODUCTIVO
N TIPO DE TRABAJO OPERARIO 1 OPERARIO 2 PEN PROMEDIO SUB TOTAL

Trabajo Productivo
1 Asentar ladrillos 24.51% 39.22% 0.00% 21.24%
2 Colocar mortero 21.57% 21.57% 0.00% 14.38% 35.62%
Trabajo Contributorio
11 Trazo y emplantillado 4.90% 3.92% 0.00% 2.94%
12 Batir o hacer mezcla 10.78% 10.78% 0.00% 7.19%
13 Cortar ladrillo 3.92% 1.96% 11.76% 5.88%
14 Transportar material - Habilitar 2.94% 2.94% 49.02% 18.30%
15 Ordenar o limpiar 0.00% 0.98% 5.88% 2.29%
16 Colocar o mover andamio 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
17 Coordinar o dar indicaciones 1.96% 0.98% 1.96% 1.63%
18 Nivelar y aplomar 16.67% 12.75% 0.00% 9.80% 48.04%
Trabajo No Contributorio
21 Descansar 0.98% 0.00% 8.82% 3.27%
22 Esperar 2.94% 0.00% 8.82% 3.92%
23 Conversar 1.96% 0.98% 3.92% 2.29%
24 Ir a SS.HH. 2.94% 0.98% 2.94% 2.29%
25 Refrigerio 2.94% 1.96% 1.96% 2.29%
26 Reparar 0.98% 0.98% 0.00% 0.65%
27 Caminar 0.00% 0.00% 1.96% 0.65%
28 Mirar 0.00% 0.00% 2.94% 0.98% 16.34%
TOTAL 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
DISTRIBUCIN DEL TIEMPO DE CUADRILLA DE LEVANTAMIENTO

DE MURO
16.34%
35.62%
TP
TC
TNC
48.04%
87
Como se puede apreciar el trabajo productivo es 35.62%, el trabajo contributorio es
48.04%, finalmente, el trabajo no contributorio alcanza un 16.34%.
El pen que es compartido por los dos operarios de esta cuadrilla de trabajo, por lo tanto
tiene un 68.63% de trabajo contributorio y un gran 31.37% de trabajo no contributorio, es
decir de prdidas. Se observ que tena tiempos de espera, transporte de materiales
almacenados muy alejado y periodos de conversacin al no tener que hacer, por lo tanto se
intent disminuir este tiempo no contributorio agregando un operario ms a la cuadrilla de
levantamiento de muro, a continuacin mostramos los resultados de las mediciones.
Tal como se observar a continuacin, el trabajo productivo de la cuadrilla ir en aumento,

el trabajo contributorio disminuir mas no el contributorio.
88
MEDICIONES DE CAMPO
OBRA: Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud para brindar atencin integral a las Mujeres (gestantes, parturientas y madres lactantes), nios y
nias menores de 3 aos en el Departamento de Amazonas
ACTIVIDAD: Asentado de ladrillos
CUADRILLA 2 Operarios + 1 pen
Operario 1
Operario 2
Pen
FECHA: 20/02/2012
07:35 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 15:00 16:00 17:00
MEDICIN 1 6 18 30 42 54 66 78 90 102
SIMBOLO DESCRIPCIN Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe Op1 Op2 Pe
TP TRABAJO PRODUCTIVO
1 Asentar ladrillos x x x x x x x
2 Colocar mortero
TC TRABAJO CONTRIBUTORIO
11 Trazo y emplantillado x x
12 Batir o hacer mezcla x x
13 Cortar ladrillo x x
14 Transportar material - Habilitar x x x x
15 Ordenar o limpiar x
16 Colocar o mover andamio
17 Coordinar o dar indicaciones x x x
18 Nivelar y aplomar x x x x
TNC TRABAJO NO CONTRIBUTORIO
21 Descansar
22 Esperar x x
23 Conversar x
24 Ir a SS.HH. x
25 Refrigerio
26 Reparar x
27 Caminar
28 Mirar
89
CARTA DE BALANCE
N de N de
medici medici
n Op 1 Op 2 Pen n Op 1 Op 2 Pen
1 d d f TP 1 a Asentar ladrillos 52 c c g
2 d d g 2 b Colocar mortero 53 p n h
3 d e g 11 d Trazo y emplantillado 54 a g g
4 e b k 12 e Batir o hacer mezcla 55 b g l
5 b a f 13 f Cortar ladrillo 56 c h g
6 a a l TC 14 g Transportar material - Habilitar 57 l j f
7 a a g 15 h Ordenar o limpiar 58 g d g
8 b b l 16 i Colocar o mov er andamio 59 g d g
9 c b r 17 j Coordinar o dar indicaciones 60 g e k
10 m m m 18 c Niv elar y aplomar 61 d b m
11 e c g TNC 21 k Descansar 62 d e g
12 c b g 22 l Esperar 63 f a g
13 b f g 23 m Conv ersar 64 f a g
14 a a g 24 n Ir a SS.HH. 65 l a g
15 b a g 25 o Refrigerio 66 m a l
16 b a g 26 p Reparar 67 e e f
17 c a n 27 q Caminar 68 c c r
18 j a j 28 r Mirar 69 b b g
19 c b g 70 a a g
20 c f m 71 a a k
21 e c g 72 b a k
22 b e g 73 c a g
23 a b g 74 b a j
24 a a k 75 a b g
25 n a g 76 a b g
26 l a g 77 b c n
27 e p h 78 c e g
28 c c g 79 k b g
29 b a g 80 e c g
30 a c g 81 b a k
31 a b k 82 a a f
32 f a g 83 a a f
33 e a g 84 j a l
34 b a g 85 n a g
35 c b l 86 b b k
36 o o o 87 c b g
37 o o o 88 a c k
38 a e g 89 a e g
39 a c l 90 n e f
40 b a g 91 e e h
41 c a f 92 b b f
42 o a f 93 a b g
43 c b q 94 a a n
44 b e g 95 b a g
45 a g h 96 e a h
46 a c g 97 b a h
47 e b g 98 a a l
48 b a l 99 a b m
49 c a q 100 f b r
50 e a g 101 a c f
51 b b g 102 c c f
90
TOTAL Incidencias
TIPO ACTIV Op 1 Op 2 Pen % Op 1 % Op 2 % Pen
TP 1 25 40 0 24.51% 39.22% 0.00%
2 22 22 0 21.57% 21.57% 0.00%
TC 11 5 4 0 4.90% 3.92% 0.00%
12 11 11 0 10.78% 10.78% 0.00%
13 4 2 12 3.92% 1.96% 11.76%
14 3 3 50 2.94% 2.94% 49.02%
15 0 1 6 0.00% 0.98% 5.88%
16 0 0 0 0.00% 0.00% 0.00%
17 2 1 2 1.96% 0.98% 1.96%
3 17 13 0 16.67% 12.75% 0.00%
TNC 21 1 0 9 0.98% 0.00% 8.82%
22 3 0 9 2.94% 0.00% 8.82%
23 2 1 4 1.96% 0.98% 3.92%
24 3 1 3 2.94% 0.98% 2.94%
25 3 2 2 2.94% 1.96% 1.96%
26 1 1 0 0.98% 0.98% 0.00%
27 0 0 2 0.00% 0.00% 1.96%
28 0 0 3 0.00% 0.00% 2.94%
102 102 102 306 100.00% 100.00% 100.00%
N TIPO DE TRABAJO OPERARIO 1 OPERARIO 2 PEN PROMEDIO SUB TOTAL

Trabajo Productivo
1 Asentar ladrillos 24.51% 39.22% 0.00% 21.24%
2 Colocar mortero 21.57% 21.57% 0.00% 14.38% 35.62%
11 Trazo y emplantillado 4.90% 3.92% 0.00% 2.94%
12 Batir o hacer mezcla 10.78% 10.78% 0.00% 7.19%
13 Cortar ladrillo 3.92% 1.96% 11.76% 5.88%
14 Transportar material - Habilitar 2.94% 2.94% 49.02% 18.30%
15 Ordenar o limpiar 0.00% 0.98% 5.88% 2.29%
16 Colocar o mover andamio 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
17 Coordinar o dar indicaciones 1.96% 0.98% 1.96% 1.63%
18 Nivelar y aplomar 16.67% 12.75% 0.00% 9.80% 48.04%
21 Descansar 0.98% 0.00% 8.82% 3.27%
22 Esperar 2.94% 0.00% 8.82% 3.92%
23 Conversar 1.96% 0.98% 3.92% 2.29%
24 Ir a SS.HH. 2.94% 0.98% 2.94% 2.29%
25 Refrigerio 2.94% 1.96% 1.96% 2.29%
26 Reparar 0.98% 0.98% 0.00% 0.65%
27 Caminar 0.00% 0.00% 1.96% 0.65%
28 Mirar 0.00% 0.00% 2.94% 0.98% 16.34%
TOTAL 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
91
TRABAJOS PRODUCTIVOS
25.00%
20.00% TRABAJOS
PRODUCTIVO
15.00% S
10.00%
5.00%
0.00%
1 2
DISTRIBUCIN DEL TIEMPO DE ASENTADO DE LADRILLOS
TP= Trabajo Productivo TC= Trabajo Contributorio

TNC= Trabajo No Contributorio

DE MURO
16.34%
35.62%
TP
TC
TNC
48.04%
92
DISTRIBUCIN DEL TIEMPO DEL OPERARIO 1
12.75%
46.08%
TP
TC
TNC
41.18%

4.90%
34.31%
TP
TC
60.78% TNC
DISTRIBUCIN DE TIEMPO DEL PEN
31.37%
TP
TC
TNC
68.63%
93
MEDICIN DE PRODUCTIVIDAD - RENDIMIENTO
TIEMPO PRODUCCIN PRODUCTIVIDAD RENDIMIENTO VELOCIDAD

MANO DE O AVANCE
TIPO DE OBRA DIARIO
ASENTAD (HORAS) (PERSONAS) M2 (M2/HH) (HH/M2) (M2/HORAS)
O T MO A P = A / ( T*MO) R = ( T*MO) / A V = A/T
Soga 1 3 1.88 0.63 1.60 1.88

Cabeza 1 3 1.45 0.48 2.07 1.45
Como se puede apreciar el trabajo productivo es 35.62%, el trabajo contributorio es
48.04%, finalmente, el trabajo no contributorio alcanza un 16.34%.
El pen que es compartido por los dos operarios de esta cuadrilla de trabajo, por lo tanto
tiene un 68.63% de trabajo contributorio y un gran 31.37% de trabajo no contributorio, es
decir de prdidas. Se observ que tena tiempos de espera, transporte de materiales
almacenados muy alejado y periodos de conversacin al no tener que hacer, por lo tanto se
intent disminuir este tiempo no contributorio agregando un operario ms a la cuadrilla de
levantamiento de muro, a continuacin mostramos los resultados de las mediciones.
Tal como se observar a continuacin, el trabajo productivo de la cuadrilla ir en aumento,

el trabajo contributorio disminuir mas no el contributorio.
94
MEDICIONES DE CAMPO
OBRA: Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Servicios de Salud para brindar atencin integral a las Mujeres (gestantes, parturientas y madres lactantes), nios y nias menores de 3 aos en el Departame
ACTIVIDAD: Asentado de ladrillos
CUADRILLA 2 Operarios + 1 pen
Operario 1
Operario 2
Pen
FECHA: 22/02/2012
07:35 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 15:00 16:00 17:00
MEDICIN 1 6 18 30 42 54 66 78 90 102
SIMBOLO DESCRIPCIN Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe Op1 Op2 Op3 Pe
TP TRABAJO PRODUCTIVO
1 Asentar ladrillos
2 Colocar mortero x x x x x x x x x x x x x
TC TRABAJO CONTRIBUTORIO
11 Trazo y emplantillado x
12 Batir o hacer mezcla x x x
13 Cortar ladrillo
14 Transportar material - Habilitar x x x x x x x x
15 Ordenar o limpiar x x x x
16 Colocar o mover andamio
17 Coordinar o dar indicaciones
18 Nivelar y aplomar x x x x x x x x
TNC TRABAJO NO CONTRIBUTORIO
21 Descansar
22 Esperar
23 Conversar x
24 Ir a SS.HH.
25 Refrigerio
26 Reparar x
27 Caminar x
28 Mirar
95
CARTA DE BALANCE
N de N de
medici medici
n Op 1 Op 2 Op 3 Pen n Op 1 Op 2 Op 3 Pen
1 g g h m TP 1 a Asentar ladrillos 52 b a a g
2 d d g l 2 b Colocar mortero 53 c b a g
3 d d l g 11 d Trazo y emplantillado 54 b b b g
4 d d d g 12 e Batir o hacer mezcla 55 a c b g
5 e d d g 13 f Cortar ladrillo 56 a c n k
6 e e d g TC 14 g Transportar material - Habilitar 57 b b c f
7 e e m g 15 h Ordenar o limpiar 58 c b b g
8 b e e g 16 i Colocar o mov er andamio 59 d a e g
9 a b e h 17 j Coordinar o dar indicaciones 60 d a a g
10 a b b k 18 c Niv elar y aplomar 61 d a a f
11 b a a f TNC 21 k Descansar 62 e a e f
12 c a a f 22 l Esperar 63 b a a f
13 c a n f 23 m Conv ersar 64 a b a m
14 e a b f 24 n Ir a SS.HH. 65 a b a q
15 b a a l 25 o Refrigerio 66 b c b h
16 a b a g 26 p Reparar 67 m m h m
17 a b b g 27 q Caminar 68 e e f j
18 b c b g 28 r Mirar 69 c b c g
19 c c p g 70 p a c f
20 b e c n 71 c a b f
21 a b c q 72 b a b j
22 a a b l 73 a b a k
23 b a b l 74 a a a g
24 c b a f 75 b a a g
25 e a a f 76 c b a g
26 b a a k 77 c b a g
27 a a a g 78 e c b g
28 a b a g 79 b p b f
29 b b f g 80 a c c h
30 c c b g 81 a d g h
31 n c b j 82 b d g h
32 c e c f 83 c d d g
33 f b c g 84 b e d g
34 j b b g 85 a b e g
35 e a a q 86 a a a g
36 o o o o 87 e a f n
37 b a e m 88 p a b f
38 a a a h 89 c b a f
39 a a a g 90 c c b h
40 b a a g 91 b b n g
41 c b b g 92 a a n g
42 p b b g 93 m a a m
43 b c j k 94 a n a m
44 a n c l 95 b a b g
45 a e c f 96 c b c g
46 b e b h 97 n b b f
47 c b a f 98 b a a f
48 b a e f 99 e a a h
49 a a b l 100 a a b h
50 a a a j 101 a b c l
51 e a a g 102 b c h q
96
TIPO ACTIV Op 1 Op 2 Op 3 Pen
TP 1 28 39 34 0 27.45% 38.24% 33.33% 0.00%
2 27 29 26 0 26.47% 28.43% 25.49% 0.00%
TC 11 18 12 12 0 17.65% 11.76% 11.76% 0.00%
12 6 7 5 0 5.88% 6.86% 4.90% 0.00%
13 12 9 7 0 11.76% 8.82% 6.86% 0.00%
14 1 0 3 21 0.98% 0.00% 2.94% 20.59%
15 1 1 3 42 0.98% 0.98% 2.94% 41.18%
16 0 0 3 10 0.00% 0.00% 2.94% 9.80%
17 0 0 0 0 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
3 1 0 1 4 0.98% 0.00% 0.98% 3.92%
TNC 21 0 0 0 5 0.00% 0.00% 0.00% 4.90%
22 0 0 1 7 0.00% 0.00% 0.98% 6.86%
23 2 1 1 6 1.96% 0.98% 0.98% 5.88%
24 2 2 4 2 1.96% 1.96% 3.92% 1.96%
25 1 1 1 1 0.98% 0.98% 0.98% 0.98%
26 3 1 1 0 2.94% 0.98% 0.98% 0.00%
27 0 0 0 4 0.00% 0.00% 0.00% 3.92%
28 0 0 0 0 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
102 102 102 102 408 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
DESGLOSE DEL TRABAJO PRODUCTIVO
N TIPO DE TRABAJO OP 1 OP 2 OP 3 PEN PROMEDIO SUB TOTAL

Trabajo Productivo
1 Asentar ladrillos 27.45% 38.24% 33.33% 0.00% 24.75%
2 Colocar mortero 26.47% 28.43% 25.49% 0.00% 20.10% 44.85%
11 Trazo y emplantillado 17.65% 11.76% 11.76% 0.00% 10.29%
12 Batir o hacer mezcla 5.88% 6.86% 4.90% 0.00% 4.41%
13 Cortar ladrillo 11.76% 8.82% 6.86% 0.00% 6.86%
14 Transportar material - Habilitar 0.98% 0.00% 2.94% 20.59% 6.13%
15 Ordenar o limpiar 0.98% 0.98% 2.94% 41.18% 11.52%
16 Colocar o mover andamio 0.00% 0.00% 2.94% 9.80% 3.19%
17 Coordinar o dar indicaciones 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
18 Nivelar y aplomar 0.98% 0.00% 0.98% 3.92% 1.47% 43.87%
21 Descansar 0.00% 0.00% 0.00% 4.90% 1.23%
22 Esperar 0.00% 0.00% 0.98% 6.86% 1.96%
23 Conversar 1.96% 0.98% 0.98% 5.88% 2.45%
24 Ir a SS.HH. 1.96% 1.96% 3.92% 1.96% 2.45%
25 Refrigerio 0.98% 0.98% 0.98% 0.98% 0.98%
26 Reparar 2.94% 0.98% 0.98% 0.00% 1.23%
27 Caminar 0.00% 0.00% 0.00% 3.92% 0.98%
28 Mirar 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
0 0 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 11.27%
TOTAL 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
97
Trabajo Productivo
25.00%
20.00% Trabajo
Productivo
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
1 2
DISTRIBUCIN DEL TIEMPO DE ASENTADO DE LADRILLOS
TP= Trabajo Productivo TC= Trabajo Contributorio

TNC= Trabajo No Contributorio

DE MURO
11.27%
44.85%
TP
TC
TNC
43.87%
98
7.84%
TP
TC
38.24% 53.92%
TNC

4.90%
28.43%
TP
TC
TNC
66.67%

7.84%
33.33%
TP
TC
TNC
58.82%
99
DISTRIBUCIN DE TIEMPO DEL PEN
24.51%
TP
TC
TNC
75.49%
MEDICIN DE PRODUCCIN - RENDIMIENTO - VELOCIDAD DE ASENTADO DE LADRILLO
PRODUCCIN
MANO DE O AVANCE PRODUCTIVIDAD RENDIMIENTO VELOCIDAD
TIEMPO OBRA DIARIO
TIPO DE (HORAS) (PERSONAS) M2 (M2/HH) (HH/M2) (M2/HORAS)
ASENTADO T MO A P = A / ( T*MO) R = ( T*MO) / A V = A/T
Soga 1 3 1.88 0.63 1.60 1.88

Cabeza 1 3 1.45 0.48 2.07 1.45
MEJORA DE LA PROPUESTA DEL CICLO DE TRABAJO
PRODUCCIN
TIEMPO MANO DE O AVANCE PRODUCTIVIDAD RENDIMIENTO VELOCIDAD
TIPO DE OBRA DIARIO
ASENTADO
(HORAS) (PERSONAS) M2 (M2/HH) (HH/M2) (M2/HORAS)
T MO A P = A / ( T*MO) R = ( T*MO) / A V = A/T
Soga 1 4 2.35 0.59 1.70 2.35

Cabeza 1 4 1.88 0.47 2.13 1.88
100
Tal como se aprecia, se reconform la cuadrilla de modo que el trabajo contributorio del
pen aument ya que tiene que abastecer a 3 operarios quedando menos tiempo para
actividades no contributorias. Asimismo se reubic el lugar de almacenamiento de los
materiales evitando de esta forma los largos trayectos del transporte de los mismos. De
igual manera, se us el escaniplo mejorando el emplantillado del muro y reduciendo los
tiempos de inicio de tarea.
Finalmente se puede apreciar que la velocidad del trabajo aumento considerablemente,

aumentando el trabajo contributorio del pen y disminuyendo el trabajo no contributorio a
24.51%.
A continuacin resumimos la medicin de los trabajos:
TIPO DE CUADRILLA CUADRILLA

TRABAJO 1 2 T I P O D E
P E NP E 1 N 2
2 Op+ 1Pe 3 Op+ 1Pe T R A B A J O
TP 35.62% 44.85% TP 0.00% 0.00%
TC 48.04% 43.87% TC 68.63% 75.49%
TNC 16.34% 11.27% TNC 31.37% 24.51%
TOTAL 100.00% 100.00% TOTAL 100.00% 100.00%
101
7 CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
102
7.1. CONCLUSIONES
1. El planeamiento tradicional no utiliza detalles diarios de construccin, lo que genera
mayor incertidumbre. Esta incertidumbre se refleja en los ratios unitarios de
construccin.
2. El planeamiento tradicional como el CPM (Critical Path Method o Mtodo de la Ruta
Crtica) incluye mucho desperdicio que termina incluyndose en el presupuesto con
consecuencias de altos costos.
3. El uso de trenes de trabajo para obras repetitivas y no repetitivas permite mucha
precisin en el planeamiento y en el presupuesto. Se planifica los trabajos diarios a
detalle hasta el final de la obra.
4. El LOOKAHEAD representa la proteccin al plan, ya que es una programacin entre
4 a 6 semanas, lo cual permite analizar las restricciones de las actividades detalladas
en la programacin antes mencionada, para lo cual se debe contar con la
participacin del last planner (maestro de obra y/o expertos especialistas), quienes
ayudarn a elaborar un reporte con todos los recursos (personal, materiales, equipos,
entre otros) que se requieren para llevar a cabo los trabajos programados,
permitiendo levantar dichas restricciones al personal encargado, para finalmente
tener todo listo en la fecha planeada.
5. Es sumamente importante mantener colchones dentro del sistema de programacin,
llamados Buffers, y pueden ser de tiempo, de inventario, de capacidad operacional,
de planes; estos buffers nos permiten reducir la variabilidad en los procesos de
construccin.
6. Para transportar los materiales desde que llegan a obra, se realizan como mnimo 3
movimientos: el primer movimiento se realiza desde la parte exterior de obra hasta el
almacn, el segundo movimiento es desde el almacn hasta la zona de trabajo en
103
primer piso, y el tercer movimiento es vertical, al llevar los materiales a los pisos
superiores; los cuales utilizan gran cantidad de horas hombre.
7. En obras pblicas se comete el error de licitar sin conocer a detalle el alcance del
proyecto, por lo que durante la ejecucin del mismo surgen las incompatibilidades
entre las distintas especialidades y stas con la zona en estudio, originando
paralizaciones, adicionales de obra, ampliaciones de plazo, etc.
8. El documentar toda la informacin durante la ejecucin, entre el proceso y el
resultado, es de vital importancia, sirve de retroalimentacin y mejora continua para
optimizar los procesos en los proyectos futuros.
9. Con la implementacin de este sistema se logr estabilizar el porcentaje de
actividades completadas semanalmente en valores cercanos al 72% y hubo un avance
fsico mayor al programado, del programa macro, en las tres especialidades:
encofrado, acero y concreto.
10. Una buena planificacin apoyada por el uso de una buena metodologa para
optimizar recursos asegura el xito de un proyecto.
11. Implementando el sistema de last planner en la obra, se logr medir el nivel de
productividad tal como se demostr a travs del proceso analizado (levantamiento de
muro) optimizando el desempeo y obteniendo mejoras sustanciales en la utilidad,
ascendiendo al 3% del costo directo.
104
7.2. RECOMENDACIONES
1. Desde la firma de contrato de ejecucin de obra, se recomienda corroborar el
levantamiento topogrfico, planimtrico y altimtrico, as como tambin el Estudio
de Mecnica de Suelos; evitando posibles variabilidades del proyecto.
2. Revisar el alcance del proyecto a detalle, compatibilizando sus especialidades, a fin
de visualizar posibles errores con la debida anticipacin, y no en el momento que se
est ejecutando la actividad. Esto permitir realizar las consultas a la entidad,
detallndolas en el Informe de Fallas y Defectos o va cuaderno de obra.
3. La comunicacin deber ser permanente, se tiene conocimiento por los lugareos que
la comunicacin por internet es demasiado lenta, lo cual retrasa los envos de
informes diarios a la empresa contratista, ubicada en la ciudad de Lima, por lo que se
recomienda contar en obra con computadoras porttiles, ya que la seal de internet
mejora sustancialmente en este tipo de computadoras a travs de los mdem de Claro
(Movistar no tiene cobertura en esta zona.)
4. Al tener conocimiento que las condiciones climticas por los meses de Diciembre a
Marzo son bastante desfavorables, por la presencia de fuertes lluvias, se deber
contar en obra con carpas artesanales, evitando que las actividades se paralicen en los
diferentes sectores.
5. Para aumentar el trabajo productivo en obra, se recomienda evitar el transporte
manual e iniciar el proceso a transporte mecnico, con la utilizacin de gras,
equipos de carguo, elevadores, entre otros.
105
8 BIBLIOGRAFIA
106
1. BALLARD, Glenn (2000 ) The Last Planner System of Production Control, (for the
degree of Doctor Of Philosophy). Inglaterra: University of Birmingham.
2. BALLARD Glenn y HOWELL, Greg (1998). What is Lean Construction. Proceding
IGLC, USA.
3. BALLARD, Glenn. y HOWELL, Greg. (2003). An Update to The Last Planner.
IGLC 11, Virginia, USA.
4. DEPARTAMENT OF THE ENVIROMENT, TRANSPORT AND THE REGIONS
(1999) Rethinking Construction, Reino Unido.
5. DIRECCIN DE SALUD AMAZONAS (2012), Expediente Tcnico Obra: Nuevo
Centro de Salud Luya .
6. GHIO, Virgilio (2002) Productividad en obras de Construccin. Diagnstico, Crtica y
Propuesta. Lima: PUCP
7. GOLDRATT, Eliyahu (1990) Theory of Constrains. North River Press
8. GONZALES, Vicente & ALARCON, Luis Fernando. Buffers de programacin: Una
estrategia complementaria para reducir la variabilidad en los procesos de construccin.
9. PER. Presidencia del Consejo de Ministros (2008) Decreto Supremo N184-
2008/EF. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
10. PER. Presidencia del Consejo de Ministros (2012) Decreto Supremo N138-
2012/EF. Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
11. ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO OSCE
(2012) http://portal.osce.gob.pe/osce/node/50
12. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA PUCP (2011)
http://puntoedu.pucp.edu.pe/entrevistas/lean-construction-permite-obtener-una-obra-
de-buena-calidad-en-menor-tiempo-y-a-bajo-costo/ . Lean Construction permite
obtener una obra de buena calidad, en menor tiempo y a bajo costo
107
http://www.slideshare.net/GrupoEdifica/presentacion-pucp-lean-construction-parte-i-
edifica,
Contiene la diapositiva de la exposicin de los Ingenieros Guzmn y Suarez, sobre la
Filosofa Lean Construction.
http://blog.pucp.edu.pe/item/11597/el-planeamiento-mediante-la-lookahead-schedule.
Contiene un artculo sobre el Planeamiento mediante la Lookahead Schedule.
15. SERPELL, Alfredo (2002) Administracin de Operaciones de Construccin, 2da
Edicin. Santiago: AlfaOmega Ediciones Universidad Catlica de Chile.
108
9 ANEXOS
109
pl
110
111
PLANTA DE TECHOS
112
ELEVACIN
113
114
115
116
117
118
119
120

Optimizaciondesempeno

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UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS

PROGRAMA DE MAESTRIA EN:

OPTIMIZACIN DEL DESEMPEO DEL PROYECTO DE

EDIFICACIN NUEVO CENTRO DE SALUD A DESARROLLARSE

EN EL DISTRITO DE LUYA LUYA - AMAZONAS, APLICANDO

LA METODOLOGA LEAN CONSTRUCTION.

TESIS PRESENTADA POR

CASTRO PAICO, PATRICIA MARIL

RUIZ DVILA, PRISCILLA JEANETTE

PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE MAGISTER EN

Lima, Febrero del 2014

Dedicado con mucho amor a mi querido esposo,

a mis adorados hijos, a mi querida madre y hermana,

Dedicado a mis queridos padres, quienes me

inculcaron que el estudio no es solo un momento,

sino toda la vida.

Gracias a Dios por brindarme la posibilidad

de realizar y culminar satisfactoriamente esta

maestra, a mi esposo por el apoyo incondicional,

a mis hijos por la comprensin, y a mi querida

madre por sus sabios consejos y su apoyo moral.

Agradezco a Dios por la fortaleza brindada para

culminar esta maestra, a la UPC por impartirnos

los conocimientos que vienen optimizando mi

desarrollo profesional, a mi familia por

permitirme el tiempo dedicado a esta maestra, y

a mi compaera de tesis por exigirme terminar lo

que empezamos juntas.

OPTIMIZACIN DEL DESEMPEO DEL PROYECTO DE EDIFICACIN

NUEVO CENTRO DE SALUD A DESARROLLARSE EN EL DISTRITO DE

LUYA LUYA - AMAZONAS, APLICANDO LA METODOLOGA LEAN

El objetivo principal de esta tesis es evaluar la metodologa de planificacin LEAN

CONSTRUCTION, mediante su implementacin en la construccin de un centro de

salud, ubicado en el distrito y provincia de Luya, Regin Amazonas. Lo que se busca

sistema, precisando sus causas y planteando soluciones a ellas.

La metodologa Lean Construction ya ha sido aplicada en varias construcciones

un punto de vista ms objetivo qu tan eficiente es el sistema, no slo en sus

As, luego de recopilar los antecedentes requeridos, se implement el sistema en la

especialidades ejecutadas durante este lapso de tiempo en lo que respecta a la

cimentacin, elementos verticales, elementos horizontales y pisos. Se tom registro

semanal del avance fsico y de la productividad de estas actividades. Adems, se

control el porcentaje de actividades completadas y las causas de no cumplimiento

observadas en la programacin semanal.

Pese a que el nivel de implementacin alcanzado fue inferior al esperado inicialmente,

debido a las dificultades de su aplicacin en terreno, los parmetros estudiados

completadas semanalmente en valores cercanos al 72% y hubo un avance fsico mayor

al programado, del programa macro, en las actividades.

Finalmente, se concluye que el sistema de planificacin Last Planner posee aspectos

positivos, siendo una buena herramienta para reducir la variabilidad e incertidumbre

inherente al sector de la construccin. Sin embargo, la principal falencia del sistema

es que presenta dificultades al momento de lograr una adecuada implementacin en

de liberar las restricciones que limitan la ejecucin oportuna de las actividades

OPTIMIZACIN DEL DESEMPEO DEL PROYECTO DE EDIFICACIN

NUEVO CENTRO DE SALUD A DESARROLLARSE EN EL DISTRITO DE

LUYA LUYA - AMAZONAS, APLICANDO LA METODOLOGA LEAN

1. Castro Paico Patricia Maril

2. Ruiz Dvila Priscilla Jeanette

III. Importancia Del Trabajo Elegido:

La construccin de centros de salud en las zonas de la Amazona Peruana tiene

muchas deficiencias desde su planificacin, ya que lo que se viene realizando

tradicionalmente es: Culminada la planificacin se inicia inmediatamente la etapa de

construccin, por lo tanto con la aplicacin de la metodologa lean construction, la

cual est orientada hacia la administracin de la produccin en la construccin, se