Cmo conocer mejor nuestra escuela?

Elementos para el diagnstico

Cmo conocer mejor nuestra escuela? Elementos para el diagnstico, en Cuadernos para Transformar
Nuestra Escuela, fue elaborado por la Direccin General de Investigacin Educativa de la Subsecretara de
Educacin Bsica y Normal, Secretara de Educacin Pblica, con la colaboracin de los equipos estatales de
Baja California Sur, Colima, Guanajuato, Quinatana Roo y San Luis Potos, como parte de los materiales del
proyecto de investigacin e innovacin La Gestin en la Escuela Primaria, que se desarrolla con el apoyo del
Fondo Mixto de Cooperacin Tcnica y Cientfica MxicoEspaa.

Coordinacin general
Rodolfo Ramrez Raymundo

Redaccin
Rosa Oralia Bonilla Pedroza
Cuauhtmoc Guerrero Araiza
Jos Gutirrez Garca
Alberto Snchez Cervantes
Marco Vinicio Santilln

Colaboracin
Adriana Miguel Marn

Asesora
Serafn Antnez Marcos
Justa Ezpeleta Moyano
Sylvia Schmelkes del Valle

Coordinacin editorial
Carlos Hernndez Gonzlez

Edicin y formacin
Grafix. Creatividad Editorial / Alta Resolucin

Diseo de portada
Mario Lpez Rivero. Imagen y Diseo Graphos

Fotografa de portada
Laura Cano. Archivo de la DGMME

SECRETARIA DE EDUCACIN PBLICA, 1999

Calle Repblica de Argentina, Nm.28,
Colonia Centro Histrico,
C.V. 06020, Distrito Federal, Mxico.

Primera edicin, 1997

Segunda edicin, 1999
Primera reimpresin de la segunda edicin, 2000
ISBN: 970-18--0340-.X
Impreso en Mxico
Distribucin Gratuita/Prohibida su venta
 ndice

Presentacin

La importancia del diagnstico

Puntos de partida para elaborar el diagnstico

El propsito fundamental de la escuela primaria

Los propsitos educativos y el plan y programas de estudio

La enseanza y el aprendizaje en el centro del diagnstico de la escuela

Dnde buscar las causas o factores que explican la situacin de la escuela o de la zona
escolar

El trabajo en el aula y las formas de enseanza

Organizacin y funcionamiento de la escuela

La relacin entre la escuela y las familias de los alumnos

Cmo realizar el diagnstico de la escuela

Cmo iniciar el diagnstico

Quines, cmo, cundo y dnde participan

Cmo precisar los problemas de la escuela

Si se conocen los problemas, por dnde comenzar el proceso de cambio para mejorar la
calidad

Identificar el problema principal de la escuela y sus caractersticas

Cmo seleccionar el o los problemas principales de la escuela

Anexo: Actividades para realizar el diagnstico de los problemas de la escuela.

Bibliografa
 Presentacin

Cmo conocer mejor nuestra escuela? Elementos para el diagnstico, forma

parte de los materiales elaborados para apoyar el proyecto de investigacin e innovacin La
Gestin en la Escuela Primaria, que la Direccin General de Investigacin Educativa de la
Subsecretara de Educacin Bsica y Normal desarrolla en colaboracin con las secretaras
de educacin de Baja California, Baja California Sur, Colima, Durango, Guanajuato,
Michoacn, Morelos, Nayarit, Quintana Roo, San Luis Potos y Sonora.
Este proyecto tiene como propsito establecer una nueva forma de organizacin y
funcionamiento de la escuela primaria, basado en el cumplimiento de las responsabilidades
profesionales y el trabajo colegiado; en particular, se busca que el personal docente y
directivo adquiera los conocimientos y habilidades necesarias para realizar el diagnstico y
deteccin de los principales problemas que enfrentan en su labor cotidiana, as como para
disear estrategias para superarlos; de tal manera que se promueva el mejoramiento
continuo de la calidad de los aprendizajes de los alumnos.

El desarrollo de esta forma de trabajo en un plantel escolar beneficia a cada uno de sus
miembros: a los directivos porque orienta sus funciones pedaggicas, al promover el trabajo
colegiado y colocar en el centro de las actividades de la escuela a la enseanza; a los
maestros, porque les permite compartir con sus colegas los problemas y obstculos que
enfrentan en su prctica diaria y buscar soluciones conjuntamente, lo que significa en
ltima instancia asumir como grupo de profesionales la responsabilidad de la educacin de
los alumnos que atienden; a los alumnos, porque sin duda el trabajo coordinado de los
profesores de la escuela ofrece continuidad en su aprendizaje y facilita su trnsito de un
grado a otro, creando mejores condiciones para el logro de los propsitos educativos
bsicos; y a los padres y madres de familia, porque les abre la posibilidad de conocer las
metas educativas que se propone la escuela y participar ms activamente en la educacin
que sus hijos reciben.

La evaluacin del proceso y los resultados de este proyecto durante poco ms de dos ciclos
escolares, ha permitido su extensin a otras escuelas, zonas escolares y entidades. Con
base en esta experiencia, este cuaderno presenta algunas sugerencias para la elaboracin
del diagnstico, paso indispensable para disear el proyecto escolar, entendido como un
instrumento que articula la accin de todos los miembros de la comunidad escolar,
especialmente la del personal docente y directivo para solucionar los principales problemas
educativos que enfrentan, de acuerdo con sus necesidades y caractersticas especficas. En
este sentido, es una gua flexible y no un manual de procedimientos a seguir.
Las sugerencias y recomendaciones que cada grupo de maestros realice sobre este material
sern elementos que permitirn enriquecerlo de manera sistemtica y permanente, por lo
que los invitamos a escribir sus comentarios y entregarlos al asesor que visita su plantel, o
bien enviarlos a la Direccin General de Investigacin Educativa: Obrero Mundial No. 358, 2
piso, Col. Narvarte, C.P. 03020, Mxico, D. F.
 La importancia del diagnstico

En nuestro pas, a partir de 1992, con la suscripcin del Acuerdo Nacional para la
Modernizacin de la Educacin Bsica se inici un intenso proceso de reforma cuyos
propsitos principales son mejorar la calidad de la educacin y fortalecer la equidad en la
prestacin del servicio educativo. Es decir, se busca asegurar que todos los nios y todas las
nias con independencia de su condicin social, de la regin en la que habiten o del grupo
tnico al que pertenezcan tengan oportunidades de acceder a la escuela y de participar en
procesos educativos que les permitan alcanzar los propsitos fundamentales de la educacin
bsica y desarrollar todas sus potencialidades como seres humanos.

Para alcanzar estas finalidades se han puesto en marcha diversas acciones:

reorganizacin del sistema educativo, reformulacin de planes y programas de estudio,
renovacin de los libros de texto gratuitos, establecimiento de un sistema nacional para la
actualizacin de los profesores en servicio y programas destinados a atender
especficamente a grupos de poblacin en situaciones de marginacin o en riesgo de fracaso
escolar.

Con estas medidas generales se han creado condiciones ms favorables para la realizacin
de la tarea educativa, sin embargo, el xito de la reforma depende de que las propuestas y
materiales de trabajo cobren vigencia en cada saln de clases y en cada escuela, es decir,
que el conjunto de las acciones profesionales de maestros y directivos, adems de la
colaboracin de las familias de los alumnos, tengan como prioridad el logro de los propsitos
educativos; ello a su vez demanda conocer el estado actual en el que se encuentra la
escuela o la zona escolar.

As, el mejoramiento de la calidad de la educacin no depende slo de las acciones de la

poltica educativa, sino que requiere del convencimiento y la accin conjunta del personal
docente y directivo, por las siguientes razones:

a) Porque lo que realmente aprenden los alumnos, sin desconocer la influencia de factores
externos, depende principalmente del trabajo que se realiza diariamente en las aulas y en las
escuelas.
b) Porque el conjunto de recursos profesionales y materiales producidos slo cobran vigencia
si se utilizan adecuadamente en cada saln de clases, y si todo el personal asume como el
centro de su tarea cotidiana el logro de los propsitos.
c) Porque los logros de los alumnos dependen de la accin de varios profesores y del
conjunto de experiencias que se obtienen en todos los espacios de la escuela; si la accin de
los profesores y directivos no obedece a propsitos y principios comunes, los alumnos
reciben orientaciones distintas e inclusive contradictorias.
d) Porque quienes mejor conocen la escuela y a los alumnos que asisten a ella son los
profesores encargados de su educacin; por lo tanto, son quienes pueden detectar con
precisin los logros y las deficiencias en los resultados y en el proceso educativo.

Ahora bien, cuando el personal docente y directivo, por estas u otras razones, se convence
de la necesidad de transformar su escuela, es natural que enfrente preguntas como las
siguientes: Qu hacer? Por dnde empezar? Cul es el mejor camino para mejorar la
educacin de los nios y las nias que asisten a la escuela? La respuesta a estas preguntas
slo la pueden obtener los propios maestros y autoridades de la escuela, porque cada
escuela tiene caractersticas particulares y, por lo tanto, debe disear su propia ruta
atendiendo a sus condiciones, los recursos con los que cuenta, etctera.

Sin embargo, existen experiencias que indican que para iniciar un proceso de cambio para
mejorar la calidad es necesario satisfacer dos condiciones:
a) Que todo el personal de la escuela conozca a fondo los propsitos educativos, su
significado para cada grado escolar, para la organizacin de la escuela, para el trabajo
docente cotidiano, puesto que el logro de estos propsitos es lo que justifica la existencia de
la escuela.
b) Realizar un diagnstico preciso de la situacin actual de la escuela, principalmente de los
logros educativos de los alumnos, para identificar las fortalezas y debilidades, y las causas
que explican esa situacin.

Sin estas condiciones la bsqueda de la calidad puede tener caminos muy inciertos, ya sea
porque no se identifiquen los problemas reales que son necesarios superar o porque las
acciones apunten hacia objetivos secundarios. As, el conocimiento de los propsitos y el
diagnstico de la escuela son condiciones para planificar el cambio: nos permiten tener una
orientacin definida, identificar los logros y los problemas.

Un buen diagnstico se basa en informacin suficiente y confiable. Esta caracterstica es

muy importante porque cuando se emite una opinin acerca de una escuela sin la suficiente
informacin, se corre el riesgo de que la valoracin no corresponda a la realidad o
corresponda slo a una parte de la misma, por lo tanto no sera una base confiable para
planificar el cambio; pero adems es indispensable que la informacin sea confiable y que
existan evidencias de su veracidad. Para realizar el diagnstico existen muchas fuentes
disponibles en cada escuela, las cuales debern ser revisadas sistemticamente.

Por otra parte, un buen diagnstico se realiza con la participacin de todo el personal de la
escuela, y en la medida de lo posible incorpora a los alumnos y sus familias. Sin la
participacin de todos se corre el riesgo de que las conclusiones no sean aceptadas, y por lo
tanto el proceso de cambio se frustra antes de iniciar. Adems, la participacin de cada uno
aportar informacin que otros desconozcan; cuando todo el personal participa se establece
una oportunidad para el intercambio de experiencias y el reconocimiento de problemas que
cada uno conoce y entrenta, frecuentemente, en forma solitaria.

La finalidad del diagnstico es contestar con la mayor precisin posible las siguientes
preguntas: En qu medida nuestra escuela cumple con su misin? Cules son los logros
educativos de nuestros alumnos? Qu deficiencias se observan en los resultados
educativos? A cuntos y a quines afectan los problemas? Cules son las causas de esos
problemas? Este cuaderno pretende contribuir a que los profesores y directivos que han
decidido transformar su escuela, encuentren por s mismos respuestas a estas preguntas.
Estas respuestas son la base para iniciar el proceso de cambio, puesto que permitirn
identificar las debilidades y fortalezas de cada escuela y nos indicarn qu corregir, qu
fortalecer y qu nuevas acciones se requieren realizar para mejorar la calidad de la
educacin de nuestros alumnos. Es decir, son la base para la elaboracin del proyecto
escolar, tema que se trata en el siguiente cuaderno de esta serie.
 Puntos de partida para elaborar el diagnstico

El propsito fundamental de la escuela primaria

Todas las organizaciones tienen una misin o tarea que justifica su existencia, por lo tanto si
se quiere valorar el grado de funcionamiento de cualquier organizacin es necesario tener un
punto de referencia, una situacin ptima o dicho de otra manera, una imagen ideal que, por
comparacin, nos indique cul es su estado actual, qu logra con respecto a lo que se
espera de ella y, por tanto, qu acciones se requieren para su mejoramiento. Esta situacin o
imagen puede definirse a partir de varios elementos, pero el que con mayor precisin nos
indica si una institucin funciona adecuadamente es el grado en que logra los propsitos que
tiene encomendados.

En nuestro pas, de acuerdo con el artculo tercero de la Constitucin y la Ley General de

Educacin, la escuela debe ser democrtica, nacional y ha de contribuir a la mejor
convivencia humana y al desarrollo integral del individuo, adems de promover los valores de
justicia, igualdad y respeto, favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos
y las capacidades de observacin, anlisis y reflexin crticos, fomentar actitudes que
estimulen la investigacin y la innovacin cientficas y tecnolgicas, fortalecer el aprecio por
la historia y la creacin artstica, entre otros. Estas y otras metas que la sociedad le impone a
la escuela y que justifican su existencia se mencionan de manera ms precisa en los planes
y programas de estudio.

Los propsitos educativos y el plan y programas de estudio.

Para que la escuela mejore su funcionamiento pueden existir muchas formas para comenzar,
pero la ms importante es conocer a fondo los propsitos generales de la escuela qu
queremos que los alumnos conozcan y sepan hacer cuando terminen la primaria?, cmo
contribuye cada profesor para lograr esos propsitos?, todos los maestros los conocen e
interpretan del mismo modo?

El plan y los programas de estudio es el documento que contiene los lineamiento acadmicos
para los seis grados de la educacin primaria, con el fin de que los maestros y directivos
tengan una visin de conjunto acerca de los propsitos y contenidos de cada grado y de todo
el nivel educativo.

De acuerdo con este documento, el propsito fundamental de la escuela primaria es lograr

que los nios desarrollen las habilidades intelectuales de la lectura y la escritura, la seleccin
y bsqueda de informacin, la expresin oral y la adquisicin del razonamiento matemtico
para aplicarlas en la solucin de problemas cotidianos.

La escuela debe desarrollar estas habilidades porque de ellas depende, en gran parte, que
los alumnos aprendan permanentemente en forma autnoma a lo largo de sus vidas.
Adems, estas habilidades permiten que los alumnos adquieran, en forma ms slida, otros
contenidos de la educacin primaria.
Tambin es responsabilidad de la escuela inculcar conocimientos cientficos bsicos y
valores fundamentales para comprender el medio social y natural, preservar la salud y el
ambiente, mejorar la convivencia social y disfrutar de las artes y el ejercicio fsico.
Ambos tipos de propsitos estn estrechamente relacionados; las habilidades intelectuales
no se desarrollan al margen del trabajo con los contenidos referentes a las ciencias
naturales, a la historia, o la geografa; adems, para la adquisicin de este tipo de
conocimientos es necesario dominar la lectura y las formas elementales del razonamiento
matemtico.
A primera vista este conjunto de propsitos parece demasiado ambicioso, sin embargo, hay
que tomar en cuenta que son propsitos para toda la escuela, es decir, implican la accin de
los maestros en conjunto y la meta es que todos los nios y nias los alcancen en seis aos,
independientemente de la condicin social o de la regin donde vivan.
Por lo anterior, existen dos elementos que constituyen un referente para valorar si la escuela
cumple con su misin:

a) Si todos los alumnos alcanzan los propsitos educativos, es decir, si aprenden lo que se
pretende ensearles y si desarrollan las habilidades y actitudes esperadas.
b) Si esos propsitos se logran en el transcurso de seis ciclos escolares.

Ambos elementos expresan los resultados ptimos que se esperan y constituyen los
parmetros o puntos de partida para saber cmo funciona la escuela. Por eso, el
conocimiento preciso de los propsitos de la escuela es una condicin necesaria para
elaborar el diagnstico.
El hecho de recurrir a los propsitos educativos como punto de partida para elaborar el
diagnstico permite: tener precisin sobre las metas que la escuela pretende alcanzar,
analizar las formas de enseanza y de organizacin que se desarrollan para lograrlas y
evaluar los resultados que se obtienen para identificar las dificultades que se presentan y sus
posibles causas. De otra manera podra considerarse que una escuela funciona bien si su
aspecto fsico es ms o menos agradable, si los maestros se llevan bien, si gana algn
concurso, o si los nios se mantienen en orden o estn bien uniformados; en este caso el
juicio podra ser errneo, puesto que en ninguno de estos rasgos se observa lo que todos los
nios y las nias han aprendido en relacin con los propsitos educativos.*
Los programas de estudio establecen la secuencia de contenidos y ciertas orientaciones y
formas de trabajo que se consideran adecuadas y congruentes para alcanzar los propsitos
en cada grado. Es decir, sealan metas especficas y proponen el enfoque para abordar los
contenidos. Una vez reconocidos los propsitos generales es necesario traducirlos en
conocimientos, habilidades y actitudes ms especficos, con lo cual se sabr con mayor
precisin qu es lo que se espera aprendan los alumnos en cada grado y por tanto, en qu
medida la escuela primaria propone alternativas viables para lograr sus propsitos.
Por ejemplo, el plan y programas enuncia que el propsito primero y fundamental de la
educacin primaria es lograr que los nios desarrollen habilidades intelectuales (la lectura y
la escritura, la expresin oral, la bsqueda y seleccin de informacin, la aplicacin de las
matemticas a la realidad) que les permitan aprender permanentemente y con
independencia, as como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prcticas de la vida
cotidiana. Si este propsito se refiere a lo que todos los nios y nias deben alcanzar al
trmino de su educacin primaria Qu significa este propsito y cmo se traduce en el
trabajo diario?, cmo se articula con los enfoques de enseanza y los contenidos de cada
asignatura y grado?
En el esquema A se puede observar cmo este propsito est presente en las distintas
asignaturas; y en el esquema B cmo se desglosa la habilidad de buscar y seleccionar
informacin en los distintos grados en la asignatura de matemticas.

Para realizar el anlisis de los propsitos educativos consulte la actividad 1 en el anexo de este
cuaderno.
Los propsitos generales de la educacin primaria se expresan en conocimientos y
competencias ms especficos en los programas de estudio, los que, de acuerdo con la
organizacin de los contenidos, deben alcanzarse gradualmente y mediante diversas
actividades.
Algunos contenidos corresponden a asignaturas o grados especficos, otros como el
desarrollo de actitudes, hbitos y habilidades, ataen al conjunto de acciones que se realizan
en el aula y en toda la escuela.
Cuando una escuela comienza a realizar su diagnstico es importante analizar el aprendizaje
de los alumnos del ltimo grado, pues en ellos se reflejan con mayor claridad el trabajo de los
maestros de la escuela en su conjunto. Desde luego lo recomendable es evaluar el logro en
cada uno de los grupos y alumnos, de acuerdo con las metas especficas establecidas para
cada grado escolar.
Si todos los maestros y directivos de la escuela conocen ya los propsitos generales y de
grado a que se refieren, entonces es conveniente preguntarnos qu tanto las actividades
que se realizan cotidianamente, en cada uno de los grupos y en la escuela, favorecen u
obstaculizan el logro de dichos propsitos?, estamos satisfechos con los resultados de
aprendizaje obtenidos por los alumnos de nuestra escuela y, en particular, por los que
egresan de sexto grado?

La enseanza y el aprendizaje en el centro del diagnstico de la escuela

Al revisar los resultados que obtienen los alumnos con relacin a los propsitos esperados,
conviene tener presente lo que se mencion anteriormente: la escuela debe procurar que
todos los nios y las nias logren los propsitos educativos, no basta con que slo lo
alcancen algunos nios destacados y en funcin de ellos se valore el trabajo realizado.
Asimismo, habr que saber cuntos alumnos han logrado esos propsitos en seis aos
escolares y cuntos han necesitado varios ms para conseguirlo y, finalmente, qu nmero
de alumnos no ha concluido su educacin primara debido a la desercin. Es posible que se
encuentren deficiencias en el logro de algunos propsitos y que, en cambio, en otros haya
resultados satisfactorios: en ambos casos es muy til buscar las causas.
La bsqueda de las causas de los resultados satisfactorios puede llevar a descubrir formas
de trabajo, tipo de materiales utilizados, tiempo invertido, entre otros, que favorecen el
aprendizaje de los alumnos y que puede extenderse a otras actividades. Dicha indagacin
ayuda, de igual forma, a descubrir formas de trabajo, formas de relacin con los alumnos,
materiales utilizados y otro tipo de cuestiones que deben cambiarse para mejorar los
resultados.
Entre las cuestiones que hay que revisar se encuentra, en primer lugar la cuestin de la
correspondencia entre lo que se ensea, la forma como se ensea y los propsitos de la
escuela, es decir, si el camino que hemos seguido para llegar a la meta es el ms adecuado,
pues estos elementos no siempre corresponden. Por ejemplo, cuando los nios repiten la
escritura de palabras para mejorar la ortografa, o practican la copia de textos y el llenado de
planas, practican la lectura y escritura de nmeros, repiten series numricas, resuelven
sumas, restas, multiplicaciones y divisiones pero sin aplicarlas a la solucin de problemas
cotidianos, evidentemente estn atendiendo un asunto especfico, pero no quiere decir que
con estas actividades estn desarrollando las habilidades sealadas en el plan y programas
de estudio. En todo caso, si estas son algunas de las prcticas cotidianas ms frecuentes, al
trmino de los seis grados de la educacin primaria, slo se lograr formar alumnos que
quiz cuenten con una buena letra y ortografa y conozcan el algoritmo convencional de la
suma y la resta, pero sin haber desarrollado otras competencias ms importantes, como la
de leer y escribir diferentes tipos de texto, expresarse oralmente o la de utilizar las
matemticas como un instrumento para reconocer, plantear y resolver problemas. Otro tanto
sucede si en las clases de geografa e historia se fomenta la memorizacin de datos, fecha y
nombres, descuidando el desarrollo de habilidades y nociones que ayuden a los alumnos a
relacionar los procesos histricos con el medio geogrfico.
El reconocimiento de este tipo de problemas es el primer paso para mejorar el
funcionamiento de la escuela en su tarea ms importante: la educacin de los nios y las
nias. Sin duda, los problemas de enseanza y aprendizaje constituyen un reto para el
director y cada uno de los maestros y, en esa medida, una oportunidad para trabajar en
equipo.
Para saber ms acerca de estos y otros problemas que estn presentes en la escuela, es
necesario conocer el punto de vista de maestros, alumnos y padres de familia; por lo que se
sugiere realizar la actividad 2, Los problemas sentidos, que se encuentra al final de este
cuadernillo.

Dnde buscar las causas o factores que explican la situacin de la escuela o de la

zona escolar?

Cuando el aprendizaje obtenido por los nios no es satisfactorio se tiende a buscar las
causas fuera de la escuela. Los resultados desfavorables en el aprendizaje se justifican
aludiendo a condiciones externas, como el nivel econmico o el ambiente cultural y familiar
de los nios. A veces se escuchan expresiones tales como: les cuesta trabajo aprender a
leer y escribir porque en la comunidad donde viven casi nadie sabe, tienen problemas de
nutricin, por eso no aprenden, su rendimiento ha sido muy bajo, seguramente porque la
familia est muy desintegrada.

Pero, realmente slo cuentan estos factores para todos los casos?, cul es la
responsabilidad de la escuela?, la forma en que funciona y se organiza la escuela no influye
en el aprendizaje de los nios?, en la escuela hay un clima que los estimule y que
compense las carencias del ambiente familiar y social en el que algunos nios viven?

Diversas investigaciones han comprobado que existen escuelas situadas en medios

culturales y econmicos semejantes que obtienen resultados distintos en el cumplimiento de
los propsitos escolares, y que otras, cuyo trabajo se hace en condiciones desfavorables
logran mejores resultados de aprendizaje que las que cuentan con mayores recursos. Si las
condiciones externas son las mismas, por qu los resultados son diferentes?, a qu se
debe que una escuela situada en un medio desfavorable logre resultados positivos?, cmo
explicar estas diferencias? Algunas respuestas pueden buscarse en el aula y en las formas
de enseanza, en la organizacin y funcionamiento de la escuela y en la relacin entre la
escuela y las familias de los alumnos.

A continuacin se presenta una aproximacin a diversos mbitos en los que se pueden

identificar algunas causas que influyen en los resultados educativos. Es precisamente en
estos mbitos en los que el director y los maestros pueden intervenir realmente para mejorar
la situacin de la escuela y, por tanto, los que se deben eludir al elaborar el diagnstico.
El trabajo en el aula y las formas de enseanza.

La forma en que se organizan y dirigen las actividades de enseanza en el aula genera, en

muchos casos, problemas en los resultados educativos, sobre todo cuando los nios estn
sujetos en cada ciclo escolar a cambios, algunos contradictorios, que se reflejan en el trato
personal, las estrategias y las finalidades de la enseanza. As, como sntoma de estos
problemas, cuando se inicia un ciclo escolar, es muy comn que los maestros expresen
juicios como los siguientes: se les olvid todo en vacaciones, tendr que empezar de cero,
trabajar en equipo les cuesta trabajo, quisiera que participaran tanto como los del ao
anterior, tienen problemas para escribir sus propios textos, etctera.

Muchos de estos problemas, fcilmente atribuidos a los nios, se deben en realidad a las
distintas formas como los profesores entienden los propsitos educativos y los traducen al
trabajar en el aula. Por ejemplo, el maestro que afirma que sus actividades en el aula
fortalecen el hbito de la lectura y el ejercicio reflexivo sobre el significado de los textos, a
travs de ejercicios de lectura en coro y aplicacin de cuestionarios de lectura de
comprensin, difcilmente alcanzar el propsito enunciado. La lectura grupal orienta a los
nios a preocuparse por seguir el ritmo del maestro y de sus compaeros, ms que por la
apropiacin del significado del texto y los cuestionarios, en su mayora, fortalecen slo un
nivel de la lectura, el relacionado con la identificacin de palabras o enunciados claves de un
texto, sugerida, incluso, en el tipo de interrogantes que les presenta el profesor.

De esta manera, las complicaciones que enfrentan los nios para desarrollar una capacidad
comunicativa a travs del disfrute y el hbito de la lectura, tiene una de sus causas en las
dificultades del maestro para trasladar a la clase los propsitos del plan y programas de
estudio.

Con el trato que se les da a los nios sucede algo semejante. En algunas aulas se fomenta la
pasividad y la receptividad, mientras que en otras se estimula la participacin constante de
los alumnos. Por ejemplo, el respeto a las iniciativas e ideas de los nios les da seguridad, lo
que se refleja indudablemente en el momento de escribir, organizar escenificaciones y
expresarse ante los dems.

Para hacer el diagnstico de la situacin de la escuela es importante indagar si las causas de

los problemas educativos tienen que ver con la forma en que se ensea y organiza el trabajo
en el aula.

Estos son ejemplos de cuestionamientos que orientan la reflexin sobre lo que se ensea y
cmo se ensea, a fin de valorar su impacto en lo que aprenden o no los alumnos y la
pertinencia de mejorar el trabajo en el aula.

Desde luego que no se trata de calificar el trabajo de algn maestro en particular, sino de
valorar si la escuela trabaja como unidad, es decir, si el personal establece acuerdos
generales sobre los criterios y formas de enseanza, de tal manera que al ponerlos en
prctica, asegura la continuidad del aprendizaje de los nios a lo largo de su paso por los
seis grados de la escuela primaria.
Preguntas para la reflexin

Cmo se distribuye el tiempo para la enseanza?, a qu asignaturas, contenidos y

actividades se da prioridad?, cmo se organiza al grupo?, se atiende a los alumnos segn
sus necesidades y ritmos de aprendizaje?, qu materiales de apoyo se usan?, se
articulan los enfoques y los contenidos de diversas asignaturas?, cmo se evala el
proceso de aprendizaje?, qu nos dicen los resultados de los exmenes?

Organizacin y funcionamiento de la escuela

Para lograr que la escuela trabaje como unidad, es decir, en un ambiente en el que se
comparten metas y donde todos se responsabilizan los resultados obtenidos, es necesario
valorar la organizacin y el funcionamiento de la escuela, ya que tambin en este mbito se
generan problemas que afectan la enseanza y el aprendizaje. Los problemas proceden
generalmente de la forma como los maestros se organizan para el trabajo, de la distribucin
y aprovechamiento del tiempo escolar, de la forma como el director o directora ejerce sus
funciones y de la manera como se desarrollan las reuniones de consejo tcnico, entre otras.
Para que los alumnos de una escuela logren aprendizajes satisfactorios es necesario que el
director y los maestros compartan los propsitos educativos y establezcan metas comunes,
intercambien experiencias y comenten los problemas de enseanza que surgen en el aula y
en la escuela. Si esto no existe, habr que analizar a qu se debe, pues el hecho de no
comentar los problemas y de no acordar metas comunes genera un ambiente de aislamiento
que impulsa a cada maestro a trabajar de forma aislada.

El clima de trabajo

El hecho educativo no puede pensarse en un contexto donde directores y maestros llegan

tarde a la escuela o se ausentan constantemente de sus actividades laborales. Los retardos
y las inasistencias contribuyen a mermar el tiempo real de trabajo destinado a la enseanza,
afectando a los nios, destinatarios del servicio. A este cuadro contribuye, tambin, el
desperdicio del tiempo en la prolongacin de los recreos por alguna reunin de carcter
social en la direccin de la escuela, o el incumplimiento de la jornada de trabajo por la
tendencia del personal a salir del plantel antes del horario establecido, aduciendo
necesidades de orden personal.

En los casos anteriormente sealados, existe una precariedad en el compromiso de los

maestros con el servicio que prestan. Diversos estudios realizados destacan que situaciones
de este tipo se presentan con regularidad en las zonas marginadas rurales y urbanas, ah
donde precisamente es necesaria la presencia de una escuela fortalecida al servicio del
desarrollo de los nios que ms necesitan la educacin. Incluso sealan que la dbil
supervisin escolar contribuye a tolerar estos ambientes de trabajo.
Un diagnstico sobre la escuela tendra que analizar y evaluar el clima existente en el plantel,
reflexionando sobre el cumplimiento de los compromisos laborales bsicos a los que estn
obligados los maestros. Del diagnstico se pueden desprender, en caso de que en la escuela
no se cumplan los mnimos laborales, los compromisos (asistencia y puntualidad) de
maestros y directivos, que aseguren el establecimiento de la regularidad en el servicio que
presta la escuela.

Por otra parte, conviene tambin evaluar el nivel de convivencia profesional entre los
profesores. En las escuelas, al igual que en todo tipo de organizacin, se da la integracin de
grupos por intereses y afinidades personales. La existencia de estos grupos propicia, en
algunos casos, una convivencia ms agradable en el centro de trabajo, pero tambin, en
otros, es fuente de agravios y rencillas que separa a los profesores en grupos antagnicos en
constante conflicto que dificultan la tarea educativa. En ocasiones, estos grupos son fuente
de oposicin ante toda iniciativa y trasladan los conflictos de los maestros hacia los padres
de familia, e incluso recrean ambientes de poca convivencia entre los alumnos.

Evaluar el clima de trabajo tiene como objeto tomar conciencia sobre la influencia negativo
que tiene el conflicto grupal sobre las actividades de enseanza. Una reflexin sobre este
aspecto tendra que conducir a encontrar los caminos adecuados para resolver las
diferencias, anteponiendo, a los intereses de grupo, el logro de los propsitos educativos. En
este sentido, las diferencias no desaparecen, pueden disminuir si se establecen acuerdos
mnimos que permitan el dilogo, la tolerancia y el cumplimiento de la misin de la escuela.

El diagnstico de la escuela es una oportunidad para que el director y los maestros

establezcan acuerdos sobre la responsabilidad en el trabajo y los mecanismos de monitoreo
y control de los procesos y sus resultados. Al director le corresponde el monitoreo continuo
para verificar el cumplimiento de los acuerdos. La visita del director; e incluso del supervisor
a las aulas, y un registro sistemtico de la revisin de los cuadernos de los alumnos, del uso
del libro de texto, de las evaluaciones peridicas y del avance programtico, entre otros,
contribuira a una recuperacin til de informacin sobre la enseanza y el aprendizaje, con
el fin de orientar y dar sugerencias a los maestros en la superacin de los problemas. As, se
verificara el cumplimiento de acuerdos, pero tambin se apoyara tcnicamente al personal.

Preguntas para la reflexin

Cules son los compromisos laborales que es necesario asumir para ofrecer un servicio
regular como escuela?, cmo propiciar la comunicacin y tolerancia entre los distintos
grupos de maestros?, qu actividades son necesarias para que todos los maestros y el
director de la escuela trabajen como equipo?
El tiempo efectivo para la enseanza

Otro aspecto a tomarse en cuenta es el aprovechamiento del tiempo escolar. Aunque existen
diversas circunstancias como el clima, las fiestas tradicionales y las pocas de trabajo
agrcola, que afectan la asistencia de alumnos y maestros, hay que reconocer que muchos
problemas de aprendizaje se derivan del tiempo insuficiente que se dedica a la enseanza,
debido principalmente a que se invierte en organizar festivales, atender asunto
administrativos, llevar las cuentas de la cooperativa, formar a los alumnos a la hora del
recreo, as como al entrar y salir del edificio escolar, por mencionar algunos ejemplos. Otro
factor que influye para reducir el tiempo de enseanza es la participacin en campaas,
concursos y proyectos que distraen a los profesores y alumnos de su tarea fundamental.

Por eso es til, para el diagnstico de la escuela, elaborar un registro de las actividades
realizadas en un periodo determinado (da, semana, etc.), con el fin de analizar
posteriormente cunto tiempo se invirti en actividades relacionadas con la enseanza y en
otro tipo de actividades complementarias, administrativas o sociales (ceremonias, ensayos,
llenado de documentacin, elaboracin de reportes sobre concursos o programas, entre
otras). As, se podr determinar si la manera en que se usa el tiempo en las actividades de la
escuela afecta el aprendizaje escolar.*

En lo que concierne a campaas y concursos, existen experiencias muy valiosas de

supervisores y directores, que se han organizado durante las reuniones de consejo tcnico
de zona, para determinar cules de estos son obligatorios y cules son optativos en funcin
de la planeacin establecida en cada escuela, a fin de que no obstaculicen el cumplimiento y
la tarea fundamental definida por los propsitos educativos.

Preguntas para la reflexin

Cunto tiempo se destina a la formacin de los nios en una jornada de trabajo y a lo largo
de una semana?, cules son las principales interrupciones al trabajo en aula y cunto
tiempo le restan a la enseanza?, cules son las formas de organizacin y planeacin para
atender tareas extra-aula que disminuyen las interrupciones en la enseanza?

Las reuniones de maestros. El consejo tcnico

Las reuniones de maestros del mismo grado o ciclo, y las de consejo tcnico, son espacios
favorables para comentar sistemticamente experiencias, problemas y soluciones
relacionados con la enseanza, as como para proponer objetivos comunes y disear
estrategias de accin.

* La actividad 10 del anexo de este cuaderno orienta para analizar el uso del tiempo en la escuela.
Sin embargo, cabra preguntarse si en la realidad escolar, estas reuniones articulan los
intereses del personal alrededor del aula. Al respecto, desde distintos estudios resalta, cada
vez con mayor fuerza, que en el intercambio de maestros tienden a prevalecer,
exclusivamente, contenidos relacionados con la administracin de la escuela, la preparacin
de eventos cvico-sociales, el mantenimiento del edificio escolar. De esta manera se
desplaza la enseanza del inters colectivo y slo encuentra cobijo en el esfuerzo individual
de algunos profesores con alto espritu profesional. El efecto es pernicioso para los nios,
pues la escuela marcha en forma desigual, lo que se gana parcialmente en aprendizajes en
algunos grupos, tiende a perderse en otros, por la carencia de un esfuerzo concertado.

El diagnstico requiere, en consecuencia, que los profesores reflexionen sobre el contenido

de las reuniones de maestros, identificando sus prioridades y la relacin de stas con el
ejercicio de la enseanza.

Asimismo una condicin necesaria para elaborar el diagnstico es analizar el plan y los
programas de estudios como punto indispensable de referencia. El consejo tcnico puede ser
el espacio adecuado para organizarse en equipos de grado o de ciclo y llevar a cabo esta
tarea. Sin embargo, la voluntad de participar y la coordinacin de un colega o el director no
son suficientes para obtener el mayor provecho en las reuniones. Hace falta claridad sobre
los propsitos y los medios para alcanzarlos, de lo contrario las reuniones pueden ser poco
fructferas. El diseo de un sencillo plan de trabajo puede ser un apoyo.

Preguntas para la reflexin

Cules son los contenidos de las reuniones de consejo tcnico en la escuela?

Qu actividades previas a la reunin de consejo tcnico deben realizar los maestros?
Cules le corresponden al director o directora?
Cmo se puede lograr que el intercambio de opinin y los debates se realicen
ordenadamente?

La funcin directiva

Otro aspecto importante de la organizacin y funcionamiento de la escuela es la funcin

directiva. El supervisor y el director de la escuela son las personas encargadas de coordinar,
evaluar, vigilar, orientar y corregir todas las actividades que realiza el personal del plantel a
fin de que los alumnos alcancen los propsitos educativos.

Las prioridades de la escuela, la comunicacin entre colegas, el ambiente y las condiciones

para el trabajo dependen, en gran medida, de los directivos. Por ejemplo, un plantel cuyo
director se dedica exclusivamente a las tareas administrativas (como el llenado de papeles,
los reportes o la colecta de cuotas econmicas), es muy probable que, en general, cuente
con un personal poco preocupado por las tareas acadmicas y las formas de enseanza,
pues el mensaje que implcitamente les enva es que este tipo de actividades no son
prioritarias.
Se ha comprobado que a pesar de situaciones como sta hay casos de profesores que
ejercen la enseanza con gran profesionalismo; sin embargo, sin un respaldo institucional
por parte del directivo se propicia su desaliento con el paso del tiempo, y su esfuerzo es poco
provechoso para los resultados que obtiene la escuela en su conjunto.

Un relajamiento laboral puede estar asociado, tambin, tanto con un disminuido compromiso
de los maestros con su tarea, a la excesiva tolerancia del director y del supervisor, como al
mismo incumplimiento laboral del director, el cual tendra que mostrar con un ejercicio
profesional ejemplar, el camino a seguir para el mejoramiento de la tarea educativa.

Por otra parte, el diagnstico tendra que evaluar el grado de compromiso del director con los
resultados educativos, expresado en el seguimiento de las formas de enseanza y el
tratamiento de los contenidos que realizan los maestros, as como en la promocin de la
revisin colectiva de las evaluaciones a travs de exmenes peridicos y la propuesta de
opciones de mejoramiento constante.

Para la realizacin de esta tarea, el personal tendra que preguntarse si el director

acostumbra visitar los salones de clases para conocer los procedimientos de enseanza de
los maestros, el uso de los materiales obligatorios y complementarios de la Secretara de
Educacin, as como analizar la congruencia entre la planeacin de los maestros y su
ejercicio en el aula.

Hay estudios que sealan que el estilo de la direccin tambin influye en las formas de
relacin y comunicacin entre los maestros, los alumnos y los padres de familia.

Las formas de comunicacin se relacionan con su capacidad de escuchar, proponer y tomar

decisiones. La firmeza en la conduccin de una escuela no se asocia directamente con la
presencia de un estilo autoritario, sino con la capacidad de convocar y convencer a su
personal, as como de ejercer la normatividad cuando las circunstancias lo requieran. A partir
de esta imagen, un buen diagnstico tendra que preguntarse hasta qu punto el ejercicio
directivo contribuye al funcionamiento de la escuela.

Preguntas para la reflexin

De qu manera pueden los maestros apoyar la visita del director a las aulas? Cules son
las condiciones para la comunicacin entre maestros y directivos? Cules son las
responsabilidades bsicas del director de la escuela?

La administracin de los recursos

Las autoridades educativas han destinado en los ltimos aos una fuerte inversin a la
renovacin de los libros para los alumnos y la produccin y distribucin de materiales de
apoyo a la enseanza, sin embargo, pocos planteles los usan cotidianamente y muchos aun
no los conocen. Al visitar una escuela es frecuente encontrar, por ejemplo, Los Libros del
Rincn en un estante cerrado y fuera del alcance de los maestros y alumnos. Si bien es
responsabilidad de los directivos el buen uso y resguardo de los materiales, parece que no
siempre han logrado establecer mecanismos que combinen esta responsabilidad con el uso
para los que fueron producidos. Desde luego que la colaboracin de maestros y alumnos es
fundamental para el buen uso de los materiales educativos, por ello conviene que juntos,
directivos y maestros, decidan y establezcan las reglas de uso, as como las
responsabilidades de los usuarios.

Otro problema relacionado con la administracin de los recursos tiene que ver con la idea
que frecuentemente se tiene sobre las caractersticas de una buena escuela, de ah que se
dedique mucho tiempo de la jornada de trabajo a conseguir recursos financieros y materiales
para mantener el edificio escolar, remozarlo y hasta decorarlo. Si bien es deseable que una
escuela adquiera un buen aspecto que invite al trabajo, es conveniente saber cunto tiempo
del destinado a la enseanza se sacrifica por realizar estas actividades, o si son tareas que
corresponden a la administracin educativa, pues se corre el riesgo de desplazar la tarea
fundamental de la escuela por dar prioridad a las actividades complementarias.

En consecuencia, el diagnstico requiere un inventario de los materiales educativos con los

que se cuenta y un juicio sobre los mecanismos, hasta el momento utilizados, para acceder a
su uso. De esta forma, como resultado natural se ratificarn los procedimientos de
administracin de los recursos o se propondrn modificaciones. Asimismo, con el diagnstico
se podrn establecer las prioridades de la escuela e identificar si los esfuerzos, hasta ahora
realizados, se alejan o se acercan al cumplimiento de la misin de la escuela.

Preguntas para la reflexin

Cules son los materiales bibliogrficos que existen en el plantel?

Cules podran ser los mecanismos adecuados para su distribucin, uso y cuidado?
Cules son las prioridades de la escuela con respecto a la enseanza y el mantenimiento
del edificio escolar?

La relacin entre la escuela y las familias de los alumnos.

Los padres tienen el derecho a preguntar por la educacin que reciben sus hijos, sin
embargo, parece que las oportunidades para estar informados, opinar o participar se reducen
a las que el personal docente y directivo de un plantel determinan. Tradicionalmente la
escuela involucra a los padres de familia slo en actividades relacionadas con el
mantenimiento y mejoramiento del edificio escolar, y con la atencin al cumplimiento de las
tareas escolares de sus hijos. Paradjicamente, a pesar de las limitadas oportunidades de
participacin que la escuela ofrece a los padres, los profesores se quejan del poco apoyo
que reciben de ellos.
Los padres empiezan a participar cuando reciben informacin frecuente, suficiente y precisa
sobre lo que la escuela se propone alcanzar con los alumnos, cmo lo piensa hacer y en qu
pueden colaborar las familias. Esta informacin puede proporcionarse de diferentes maneras
y en distintos momentos. Por ejemplo, es aconsejable que no slo en las juntas formales se
informe a los padres sobre los asuntos relevantes, sino tambin utilizando otros canales,
como una carta, un recado informal en una cita especialmente establecida para platicar con
la madre o el padre, a travs del peridico mural, a la salida de clases en charla informal; de
tal manera que se asegure, por todos los medios posibles, que los padres tengan
informacin.

Cuando se elabora el diagnstico es necesario preguntarse si la escuela brinda a los padres

la oportunidad de participar en la enseanza de los nios, ms all de las tareas escolares y
la firma de boletas, o si se planean actividades en las que participen. Hay experiencias, en
las que los padres han sido informados con precisin, durante la ceremonia inicial del curso
escolar, acerca de los propsitos que se espera alcancen sus hijos al trmino de un ciclo
escolar o de la educacin primaria. Incluso se les informa por escrito de los propsitos y las
formas de colaboracin esperadas en el hogar. Junto con esta actividad se le da a conocer,
peridicamente, los avances obtenidos por los grupos y la escuela. En otros planteles se han
establecido acuerdos particulares sobre las tareas que les corresponde realizar a los
maestros y a los padres, por ejemplo, para promover el gusto y el hbito por la lectura.

En otras ms, los padres han participado junto con sus hijos en la escritura de textos, en el
clculo del gasto familiar o entrevistando a personas de la comunidad. Lo importante es
destacar que, cuando los padres colaboran y participan activamente, el aprovechamiento
escolar de sus hijos mejora y la escuela cumple con ms facilidad y efectividad su propsito.

Preguntas para la reflexin

Qu actividades deben realizarse para lograr la participacin y colaboracin eficaz de los

padres en las tareas educativas de nuestra escuela?

Cmo realizar el diagnstico de la escuela?

Cmo iniciar el diagnstico?

Para conocer la situacin actual de la escuela es necesario que el director y todos los
maestros se renan, organicen y definan las formas para consultar las fuentes de
informacin que les ayuden a encontrar el o los problemas principales que obstaculizan que
el plantel no cumpla cabalmente con su tarea. Cabe sealar que, cuando las fuentes se
localizan en la misma escuela, stas sern ms consistentes porque nos ofrecen informacin
directa sobre lo que hace y pasa al interior de sta, es por eso que conviene consultar
primero a los maestros y usuarios para acercarse a estos posibles problemas y,
posteriormente, corroborarlos en otras fuentes como la estadstica escolar o los cuadernos
de los nios.
Las opiniones de los maestros, los nios y los padres de familia

Las opiniones de maestros, alumnos y padres de familia constituyen el inicio de actividades

para analizar la situacin de la escuela. A partir de stas se espera contar con un listado
inicial de problemas educativos que se confrontar y precisar con la informacin de otras
fuentes.

Las opiniones de los maestros son la primera fuente de informacin sobre los problemas de
la escuela, pues nadie mejor que ellos conoce cmo funciona, cmo se organiza, cmo
emplea sus recursos, as como los problemas del aula que afectan directamente los
aprendizajes de los alumnos. Si los profesores intercambian impresiones y confrontan sus
versiones, tendrn mayor claridad para identificar los problemas de mayor importancia y,
sobre todo, para definir los que realmente competen a la escuela. Muchas veces esas
impresiones se expresan en conversaciones informales, pero pocas veces hay la oportunidad
de plantear las sistemticamente en reuniones con todos los profesores.

Cuando los maestros se renen y comentan los problemas de la escuela, es posible que se
detecten algunos como los siguientes: los nios de quinto grado muestran deficiencias para
resolver problemas matemticos, en las clases de historia los alumnos se muestran
generalmente desinteresados y aburridos, es raro que los nios lean un libro por inters
propio, les cuesta mucho trabajo expresar sus ideas oralmente. Por eso es importante
conocer las opiniones de los maestros, pues nos indican algunos aspectos en los que est
fallando la escuela o sobre aqullos propsitos que no se estn cumpliendo.

Tambin conviene que los maestros elaboren lo que se conoce como la escalera del
rezago, es decir un listado de problemas por asignatura y por grado que da cuenta de los
problemas que se presentan en cada grado y cules de stos se reiteran durante todo el
nivel educativo.

Sin embargo, si se pide que fundamenten las razones con ms datos o informacin ms
precisa, generalmente carecen de argumentos o evidencias suficientes que sustenten lo que
dicen. En este caso conviene recabar las opiniones de los maestros para analizarlas y
compararlas con la informacin obtenida a travs de otras fuentes y por otros medios.

Las actividades 2 y 3 que se presentan en el anexo sugieren una estrategia para recuperar
en las opiniones de los maestros los posibles problemas que enfrenta la escuela.Las
opiniones de los nios y los padres de familia son otra fuente de informacin. Los padres de
familia tienen ideas acerca del funcionamiento de la escuela, de lo que deben aprender sus
hijos y de como deben ser tratados, por eso es importante prestar ms atencin a sus
opiniones y sugerencias, tomar nota de ellas para analizarlas y comentarlas en las reuniones
de profesores
Las formas de obtener esta informacin son diversas y cada escuela debe buscar sus
propios procedimientos. Una posibilidad es dar confianza a los padres de familia para que
expresen sus opiniones acerca del trabajo que se realiza en la escuela. Una pltica informal,
pero con objetivos bien definidos, puede aportar informacin valiosa. Lo ms indicado es que
el director y su equipo de maestros determinen qu tipo de informacin desean obtener de
los padres, por ejemplo, el trato que reciben los nios, las formas de trabajo en el aula, la
disciplina en la escuela o lo relevante que resulta la escuela para la familia.

Los padres que asisten poco a la escuela o a las juntas de grupo o asambleas tambin
pueden ser informantes. A veces no asisten porque sus ocupaciones no se les permiten pero
otra razn obedece a que las juntas no les ofrecen medios ni ideas para intervenir ms
activamente en la educacin de sus hijos, pues muchas veces las reuniones se limitan a
informar las calificaciones obtenidas por los nios. Los maestros pueden creer que a los
padres no les interesa la educacin de sus hijos, sin embargo, como demuestran algunas
investigaciones, los padres estn interesados en la escolaridad de sus hijos pero no saben
cmo apoyarlos y, por otra parte, en las reuniones no se abordan temas relacionados con
sus preocupaciones. Sera oportuno saber por qu los padres no asisten a las reuniones y
qu esperan de ellas.

A los padres que han tenido varios hijos en la escuela se les puede preguntar qu es lo que
ms les ha gustado del servicio que ofrece la escuela, por qu han mantenido a sus hijos en
ella y qu les gustara que mejorara. De esta forma, otras personas como los miembros de la
sociedad de padres de familia, por ejemplo, pueden manifestar sus opiniones desde su
mbito de participacin.

El director de la escuela recibe generalmente muchas opiniones de padres que acuden a l

para expresar su insatisfaccin o agrado acerca de la organizacin de la escuela o del
trabajo de algn maestro. En una libreta pueden anotarse estas opiniones clasificndolas,
segn criterios, como problemas de enseanza y aprendizaje, disciplina, funcionamiento de
la escuela, relacin con los alumnos, elogios a la organizacin, etctera.

Otro recurso es el buzn de sugerencias. Por ejemplo, pueden prepararse tarjetas

encabezadas con las palabras felicito y sugiero, de tal manera que los padres escriban ideas
como las siguientes: Felicito a los maestros porque abren puntualmente la puerta de la
escuela, o Sugiero que el tiempo de recreo sea solamente de media hora.

Para conocer la opinin de los nios se puede pedir que escriban textos en los que expresen
sus ideas sobre la escuela y el trabajo docente, cuyos temas pueden ser: lo que ms me
gusta de mi escuela, cmo son los maestros que admiro, la escuela que quisiera tener o
cmo me gustara que fueran las clases de mi maestro. Tambin pueden depositar sus
opiniones en un buzn especial para ellos. Finalmente, todas estas sugerencias pueden
complementarse con plticas informales con los alumnos. Especial inters merecen las
opiniones de los nios de sexto grado, por ser los que ms aos llevan en la escuela y la
conocen mejor.

Las actividades 4 y 5 del anexo de este cuadernillo ,Qu opinan los alumnos acerca de la
escuela? y Las opiniones de los padres de familia, respectivamente, sugieren la estrategia
para recabar la informacin inicial para acercarse a los posibles problemas que obstaculizan
que la escuela cumpla con su tarea, as como aspectos que la favorecen en su desarrollo y
que hay que seguir fortaleciendo, desde luego que el conjunto del personal docente y
directivo pueden adaptarlas a las condiciones especificas del plantel.

Quines, cmo, cundo y dnde participan?

Los maestros pueden aprovechar las juntas del consejo tcnico para iniciar el anlisis de la
situacin de la escuela de acuerdo con sus propias actividades y necesidades. Es importante
que a estas reuniones asistan todos los maestros de la escuela; su disposicin para trabajar
en equipo, dialogar, participar activamente y aceptar los acuerdos que se tomen es
fundamental. Conviene que el director o el maestro que dirija las reuniones permita que
cada uno exponga sus puntos de vista. De este modo se puede lograr que todos los
maestros se interesen y acepten el compromiso de mejorar los resultados de su trabajo
.
Si bien todos los maestros participan en el anlisis y determinacin de los problemas de la
escuela, es conveniente que formen comisiones (por grado, ciclo, temas de inters, etc.),
para buscar la informacin adicional o discutir estrategias particulares. Es decir, algunos
maestros levantarn las opiniones, otros consultarn los cuadernos de los nios, otros la
estadstica escolar, otros ms estudiarn como fortalecer la lnea de trabajo que quieren
impulsar.

Cada comisin buscar las estrategias para organizarse y consultar la informacin que le
corresponde, para despus informar al resto del equipo las conclusiones de su labor.
Por ejemplo, para conocer las opiniones sobre los posibles problemas de la escuela conviene
integrar una comisin de maestros. En un primer momento, a partir de su experiencia, los
maestros vierten sus opiniones sobre los problemas de la escuela y los que no, con la
finalidad de desechar las dificultades que quedan fuera de la competencia de la escuela,
dado su origen externo.

Es posible que la comisin de la escuela encargada de recoger las opiniones de los maestros
disee algn instrumento especfico para tal fin. Si es el caso, se recomienda que consideren
los diferentes mbitos de la escuela en los que probablemente se ubican los problemas. Por
ejemplo, se puede elaborar y aplicar un cuestionario que indague especficamente acerca del
aprendizaje de los alumnos, de la organizacin y funcionamiento de la escuela y de la
participacin de las familias de los alumnos.

Por otro lado, conviene que las reuniones tengan cierta periodicidad para no perder la
continuidad de las discusiones, tareas y acuerdos. Se sugiere utilizar una libreta o cuaderno
para registrar el contenido de las reuniones, con lo cual se podr realizar el seguimiento de
las actividades sin perder de vista los acuerdos. Esta forma de trabajo permite que las
decisiones colectivas orienten las acciones individuales, es decir, que los acuerdos tomados
colectivamente sean asumidos con responsabilidad por cada maestro de la escuela.

Posiblemente, al iniciar esta forma de trabajo, se encuentren algunas dificultades. Por

ejemplo, conflictos en las relaciones personales (primer reto para el trabajo colegiado); sin
embargo, cuando el director y los maestros establecen metas comunes y comparten sus
tareas para establecer acuerdos sobre la organizacin de la escuela, las formas de
enseanza y la relaciones con los padres y madres de familia, los propsitos se logran y se
genera un mejor ambiente de trabajo.
Cmo precisar los problemas de la escuela?

El listado general de problemas educativos que resulte de recoger las opiniones de los
maestros, alumnos, madres y padres de familia, es el primer paso que da la escuela para
reconocer que efectivamente existen problemas; por esto y para saber ms sobre sus
caractersticas y cmo afectan, es necesario consultar otras fuentes de informacin de que
dispone la escuela como la estadstica escolar, los cuadernos de los alumnos, los exmenes,
las actas de consejo, la bitcora de una jornada de trabajo, etc., con la finalidad de elaborar
un documento que exprese con precisin cules son sus principales problemas educativos,
as como sus causas.

Al final del cuadernillo se presentan una serie de actividades que se sugieren para consultar
otras fuentes de informacin, desde luego conviene que todo el personal de la escuela las
discuta, analice y adapte de acuerdo con la situacin propia de su plantel.

Las fuentes de informacin

La estadstica escolar que se genera en cada ciclo escolar, es una fuente de informacin
importante para conocer con precisin los problemas de la escuela. Los registros de
inscripcin, asistencia y evaluacin, la estadstica inicial y final del ciclo escolar (formas 911.3
y 911.4), las boletas de calificaciones, etc., son documentos que aportan datos tiles para
realizar el diagnstico en mbitos como inscripcin anual, desercin, reprobacin,
ausentismo, eficiencia terminal y acreditacin.*

Por ejemplo, el registro de inscripcin permite saber cuntos nios inscritos en primer grado
terminaron la primaria en seis aos y cuntos en ms tiempo. Con informacin de este tipo
los maestros podrn preguntarse; en qu grado se reprob ms?, por qu reprobaron los
nios?, qu hizo la escuela para prevenir la reprobacin?, qu tipo de apoyo les brind a
los nios?

Si se trata de una escuela con alto ndice de reprobacin en los primeros grados: a qu se
debe?, influye la preparacin de los maestros?, existe incomprensin de los propsitos
educativos?, se desconocen los intereses de los nios en relacin con el mtodo de lecto-
escritura utilizado?, el trabajo de los maestros es rutinario?

* La actividad 6 del anexo de este cuaderno sugiere una forma de analizar las estadsticas de la escuela.

Si se advierte que es una escuela que no reprueba nios en sexto grado, esto significa que
todos los egresados cumplen con los propsitos de los programas escolares?, cmo es la
calidad de su aprendizaje?, por qu se reprueba poco en este grado en comparacin con
otros?

Tambin podemos preguntarnos por qu en algunos ciclos escolares el ndice de

reprobacin aumenta, o por qu en otros se registran ms bajas, los nios desertaron o
prefirieron cambiarse a otra escuela?, las bajas reflejarn algn tipo de insatisfaccin por
parte de las familias de los nios? La intencin es promover la reflexin y anlisis sobre los
datos estadsticos que genera la escuela pero que raras veces son aprovechados por
maestros y directores.

Los cuadernos de los nios permiten apreciar con mayor claridad qu es lo que se ensea,
algunos rasgos en las formas de enseanza, su continuidad de grado a grado, los ejercicios
ms frecuentes que se hacen en el aula, lo que saben y aprenden los nios, el tiempo
dedicado a la enseanza de cada asignatura, los criterios de evaluacin, las dificultades que
tiene un alumno para el aprendizaje de los contenidos y el tipo de apoyo que dan los padres
a sus hijos, entre otros.

Corresponde a los maestros precisar los ejes o temas de anlisis de estos cuadernos para
identificar los problemas que enfrentan los nios y determinar las estrategias ms adecuadas
para resolverlos. De ah la importancia de que el anlisis se realice considerando las
competencias bsicas para la escuela primaria.

Este ejercicio no pretende calificar los cuadernos como buenos o malos, o comparar los de
un grupo con otro, sino obtener informacin para definir preguntas que permitan saber cmo
se est trabajando en algunos aspectos de la escuela y qu medidas hay que asumir para
mejorar; por eso es necesario que el equipo de maestros tenga claro qu tipo de informacin
desea obtener de los cuadernos.*

Los exmenes permiten valorar, adems del aprendizaje logrado, la eficacia de las
estrategias, las actividades, tanto como los recursos empleados en la enseanza, as como
conocer la evolucin de los conocimientos, las habilidades y actitudes de los alumnos con
respecto a su situacin inicial y a los propsitos educativos.

La informacin obtenida en los exmenes es la base para identificar y modificar los aspectos
del proceso que obstaculizan el logro de los propsitos educativos, pero para conseguirla es
importante reflexionar sobre el uso y la finalidad ms frecuentes que se asignan a los
exmenes, pues se reducen generalmente a medir la informacin especfica que los alumnos
recuerdan de los temas contenidos en los programas; por tanto, dejan de ser un medio para
la evaluacin y se convierten en el fin principal de la enseanza. La informacin obtenida en
ellos no se utiliza para reflexionar sobre los diversos factores que influyen en el aprendizaje,
sino para calificar y decidir la acreditacin del alumno.

* La actividad 7 del anexo de este cuaderno presenta una sugerencia para analizar los cuadernos de los
alumnos.

Los exmenes son un apoyo importante para evaluar hasta qu punto la escuela cumple con
su misin si dan respuesta a preguntas como las siguientes:
qu factores dificultan la realizacin de los propsitos?, los resultados reflejan los
problemas de aprendizaje de los alumnos, las formas de enseanza o los materiales
empleados?
El diseo de los exmenes debe hacerse con base en lo que se desea saber:
En este sentido lo mejor es preguntarse: qu finalidad tiene el examen y qu se pretende
obtener de l?, qu conocimientos y habilidades fundamentales deben dominar los nios?
qu instrumentos son los ms adecuados para saber silos dominan efectivamente?, qu
tipo de ejercicios, problemas e indicaciones deben contener los instrumentos?
Por lo anterior, es conveniente que los maestros elijan el contenido y la forma de los
exmenes segn la finalidad establecida previamente. A veces, la mejor opcin quiz sea
una prueba de preguntas para evaluar conocimientos, pero en otro momento puede ser ms
adecuado que los nios redacten textos si lo que se desea es valorar habilidades y
destrezas. Lo importante es que los exmenes sean congruentes con lo que se desea saber;
es recomendable que los elaboren en equipos de profesores por grado de la escuela o de la
zona escolar.

Asimismo, cuando los exmenes estn bien elaborados y responden a la finalidad propuesta,
es conveniente que los maestros, por ejemplo del mismo grado, realicen una revisin y
anlisis cuidadoso de sus resultados. Si se sabe qu contenido est evaluando cada
pregunta o reactivo y cul o cules presentan mayor dificultad para los alumnos, se cuenta
con informacin valiosa para mejorar la enseanza y el aprendizaje.*

Si se conocen los problemas, por dnde comenzar el proceso de cambio para

mejorar la calidad?

Reconocer los rasgos positivos y problemticos de la escuela.

El anlisis de la situacin de la escuela se inicia sealando las prcticas, condiciones o

costumbres que favorecen u obstaculizan su propsito. Una vez que las opiniones de
maestros, alumnos y padres se confirman o se desechan a travs de la consulta de otras
fuentes de informacin, se sugiere elaborar un listado de los aspectos positivos de la escuela
que constituyen una base firme para el proceso de cambio.

Por ejemplo, una escuela con rasgos favorables instalaciones adecuadas, material
didctico suficiente, medio econmico estable, cooperacin de los padres puede
preguntarse por qu el aprendizaje de sus alumnos en ciertas asignaturas no es plenamente
satisfactorio. Sera el caso de la obtencin de buenas calificaciones en matemticas pero
deficientes en ciencias naturales e historia. Si los resultados en matemticas son muy
positivos hay que seguir fortaleciendo su trabajo, pero es necesario atender la enseanza en
otras asignaturas que reflejan resultados deficientes.

* Las actividades 8 y 9 del anexo sugieren dos formas de analizar los exmenes y sus resultados
.
Identificar el problema principal de la escuela y sus caractersticas

Con la consulta de opiniones y el anlisis de las fuentes de informacin se pueden detectar

distintos problemas, pero cul es el problema principal de la escuela? Para determinarlo
hay que analizar minuciosamente las causas de los problemas y las consecuencias que
generan, y luego jerarquizarlos para determinar aqul que por su gravedad o importancia
requiere la intervencin inmediata del equipo de profesores.

Para delimitar el problema principal de la escuela se sugiere tomar en cuenta las siguientes
Caractersticas:
a) El problema principal afecta los resultados de aprendizaje de todos los nios de la
escuela. Por eso es importante que el problema seleccionado est relacionado con los
propsitos y contenidos del plan y los programas de estudio.
b) El problema principal vincula la accin coordinada del director y de todos los maestros de
la escuela para mejorar los rasgos crticos que afectan el logro de los propsitos educativos.
c) Consecuentemente, la solucin del problema principal ayuda a superar otros rasgos
crticos de la escuela en la medida que est estrechamente relacionado tanto con los
problemas-causa como con los problemas-consecuencia.

Cmo seleccionar el o los problemas principales de la escuela?

Con la informacin obtenida, el director y los maestros identifican los rasgos positivos de la
escuela y aquellos que requieren cambio. Por ejemplo, despus de analizar la estadstica de
la escuela los profesores se percatan de que en el ciclo escolar anterior la desercin fue del
17%, mientras que la del ciclo que acaba de terminar fue del 8%, lo que significa una
reduccin importante; en una pltica informal se han dado cuenta de que, salvo un caso, la
plantilla de profesores se ha mantenido durante los ltimos siete aos y en general existen
buenas relaciones entre ellos. Por otra parte, dos profesores realizan estudios de
especializacin, lo que permite apoyar el trabajo de otros compaeros. Asimismo, el director
ha realizado algunos trmites, por lo que la escuela cuenta ya con suficiente mobiliario.
Todos estos son aspectos positivos.

Sin embargo, al revisar los cuadernos de los alumnos, se dan cuenta de que existen algunas
diferencias en las formas de enseanza de grado a grado. En los cuadernos de espaol, por
ejemplo, hay una marcada tendencia a ensear la ortografa mediante la repeticin de
palabras y se abusa del uso de cuestionarios, y slo en algunos casos se aprecian textos
producidos por los alumnos que, sin embargo, se califican segn la limpieza y el cuidado en
la presentacin. A la vez, una encuesta sobre el gusto por la lectura aplicada a alumnos de
quinto y sexto grados revela que un alto porcentaje no lee por su cuenta. Los profesores
sealan que los nios tienen dificultades para comprender textos de historia, geografa y
ciencias naturales, y comentan que muestran poco inters en las actividades realizadas en la
escuela y que algunos padres de familia manifiestan que sus hijos tuvieron dificultades en el
examen de ingreso a la secundaria.

Lo anterior es una muestra de cmo los profesores expresan los problemas educativos,
intercambian opiniones y confrontan puntos de vista, pero sin definir an cul es el problema
principal de la escuela.

A continuacin se ofrece una lista de problemas expuestos por un equipo de maestros; en

ella se presentan ideas concretas sobre los problemas que deben atenderse, aunque todos
en primera instancia son importantes, slo algunos de ellos sern seleccionados como
problemas principales.

Los alumnos muestran poco inters por las actividades de la escuela.

Los profesores no han llegado a acuerdos sobre las formas de enseanza.
Prevalecen actividades mecanizadas y repetitivas (copias, planas, repeticiones de
palabras).
Los alumnos de sexto grado obtuvieron bajos promedios en el examen de admisin a
la secundaria.
Los alumnos no leen diferentes tipos de texto.
Los padres de familia no estimulan la lectura en casa.
Prevalecen formas de enseanza en las que no se fomenta la participacin de los
nios.
Los alumnos no practican la lectura en casa.
Los alumnos presentan dificultades para comprender el contenido de textos de
ciencias naturales, historia y geografa.

Jerarquizar los problemas escolares

Como puede apreciarse, en la lista prevalecen los problemas que afectan a los resultados de
aprendizaje y de los cuales la escuela puede hacerse cargo realmente. Pero, cul hay que
resolver de acuerdo con su urgencia, gravedad o importancia?, cul debe resolverse
primero o, mejor an, con cul se pueden resolver otros problemas?
Para facilitar la eleccin los profesores jerarquizaron los problemas de la siguiente manera:

1. Los alumnos no leen diferentes tipos de texto.

2. Los alumnos no practican la lectura en casa.
3. Los alumnos presentan dificultades para comprender el contenido de textos de ciencias
naturales, historia y geografa.
4. Los alumnos de sexto grado obtuvieron bajos promedios en el examen de admisin a la
secundaria.
5. Prevalecen formas de enseanza en las que no se fomenta la participacin de los nios.
6. Los profesores no han llegado a acuerdos sobre las formas de enseanza.
7. Prevalecen actividades mecanizadas y repetitivas (copias, planas, repeticiones de
palabras).
8. Los alumnos muestran poco inters por las actividades de la escuela.
9. Existe indisciplina.
10. Los padres de familia no estimulan la lectura en casa.

Segn este orden, los tres primeros problemas afectan al aprendizaje de todos los alumnos;
el cuarto slo parcialmente a unos cuantos, los restantes se refieren a las formas de ensear
de los profesores, a la organizacin de actividades, a la disposicin de los alumnos y, el
ltimo, a la relacin de la escuela con los padres de familia; sin embargo, consideraron que al
atacar los tres primeros puede ayudar a resolver los dems, principalmente con la accin
coordinada del director y de todos los maestros.

Analizar las causas que dan origen a los problemas para definir la o las dificultades
principales de la escuela.

Para seleccionar el o los problemas principales conviene analizar sus causas, como es un
asunto complejo requiere la intervencin de todos los maestros.
En su definicin pueden confundirse las causas con los sntomas, igual que cuando se hacen
diagnsticos a partir de las manifestaciones ms visibles. Un ejemplo claro es el de la familia
de un nio que, ante la fiebre, opta por disminuirla aplicando toallas mojadas en agua fra.
Despus de un tiempo la fiebre vuelve. Nuevamente se repite el remedio, pero la fiebre no
cede; qu ha sucedido?, que el problema no fue solucionado, pues slo se atac el sntoma
y no la causa, que en este caso era una infeccin estomacal.

En el mbito escolar, la indisciplina generalmente se considera la causa de otros problemas.

Se piensa que al enfrentar este problema los nios que juegan y no se concentran en las
clases, dejarn de hacerlo. Pero, es correcta esta apreciacin?, la indisciplina y el
desinters sern manifestacin de otros problemas? Un anlisis detenido quiz d como
resultado que en realidad la indisciplina no es una causa, sino consecuencia de que las
clases carecen de sentido y son tediosas.

Diferenciar las causas de los problemas requiere un trabajo de reflexin y anlisis profundo
en el que son indispensables los conocimientos y experiencias de los profesores. La
discusin y confrontacin de argumentos ayuda a descubrir que algunos problemas son, al
mismo tiempo, causa o consecuencias de otros.
Estos tres niveles pueden representarse de la siguiente forma:

1.- Problemas jerarquizados

2.- Problema principal
3.- Problemas-causa

Ms que una lista se pretende resaltar que los problemas no se presentan de forma aislada,
que es posible interrelacionarlos y presentarlos de manera global.
Despus de nuevas discusiones los profesores se preguntan acerca del origen de los
problemas. Por ejemplo: por qu los alumnos presentan dificultades para comprender el
contenido de textos de ciencias naturales, historia y geografa; entonces se dan cuenta que
este problema se presenta con mayor frecuencia en los alumnos de cuarto a sexto grados.
Los profesores del primer grado opinan que posiblemente se deba a que muchos alumnos
entran a la escuela sin cursar previamente preescolar; los de otros grados exponen que a los
alumnos les cuesta trabajo comprender lo que leen, por eso se ven obligados a utilizar
constantemente cuestionarios y que, por otra parte, llegan a sexto grado con dificultades
para leer diferentes tipos de textos. Al considerar estas causas, al mismo tiempo las
relacionaron con las recomendaciones generales para elegir el o los problemas principales.
Finalmente, despus de confrontar los problemas jerarquizados con sus causas, llegaron a la
conclusin de que el problema principal es la lectura de comprensin y acordaron que el
esquema poda quedar de la siguiente forma:

Problema(s) principal(es) de la escuela

En el ejemplo anterior es posible apreciar cmo los profesores, despus de haber reconocido
la existencia de problemas, lograron acotar aquellos en los que podan intervenir, definieron
los que les corresponde resolver y argumentaron sobre las causas y consecuencias de los
problemas, a partir del contraste de la informacin obtenida de diversas fuentes. Esta
argumentacin les llevo a detectar el problema principal.

El proceso para seleccionar el problema principal de la escuela es un ejercicio de reflexin

que permite la expresin de las ideas de cada maestro y el trabajo en equipo, con base en la
informacin obtenida de las fuentes.

Una vez determinado el problema principal, la tarea siguiente es la elaboracin del Proyecto
escolar, es decir, la planeacin de objetivos, estrategias y actividades que el director y los
maestros desarrollarn durante el ciclo escolar para solucionar tanto el problema principal
como sus causas y consecuencias.

La importancia del problema principal reside en ser la base del Proyecto escolar*, de tal
manera que si el problema es elegido acertadamente, el director y los maestros de la escuela
podrn unir sus esfuerzos para alcanzar una meta comn.

Para realizarlo conviene consultar el cuaderno 3: El proyecto escolar. Una estrategia para transformar
nuestra escuela, de esta serie.
 ANEXO

Actividades para realizar el diagnstico de los problemas de la escuela.

A continuacin se presentan algunas sugerencias para utilizar y aprovechar estas fuentes de

informacin. Las actividades propuestas son flexibles, cada escuela puede adaptarlas y
emplearlas en el orden que quiera, segn sus propias necesidades, el tiempo disponible y la
naturaleza de los problemas del plantel. Lo importante es que el director y los maestros
analicen sistemticamente y obtengan informacin confiable acerca de las causas y
consecuencias de los problemas educativos de la escuela.

ACTIVIDAD 1

La misin de la escuela. Propsitos y contenidos bsicos

Propsitos
a) Reconocer cul es la tarea fundamental de la escuela y analizar el sentido de los
propsitos educativos y contenidos bsicos de la educacin primaria.
b) Analizar los enfoques de enseanza de cada asignatura e identificar sus rasgos comunes.

Actividades
Lea individualmente la presentacin y la introduccin del plan y los programas de estudio.
Identifique la misin de la escuela primaria y los retos que seala el documento para el
maestro.
En equipo, con base en los punto de reflexin de esta gua, analice los propsitos
educativos generales y de cada asignatura.
Elabore conclusiones de equipo y presntelas al resto del grupo.
Establezca conclusiones generales.

Puntos de reflexin
1. Qu capacidades, habilidades y actitudes se espera que logren los alumnos al terminar
este nivel educativo?
2. En qu medida contribuyen los contenidos bsicos al logro de los propsitos educativos
de la escuela primaria?
3. Cules son las competencias de cada asignatura (conocimientos, habilidades, actitudes)
que deben adquirir los alumnos?
4. En qu consiste el enfoque de cada asignatura? Cmo se articulan los distintos
enfoques de las asignaturas?
5. Qu tipo de actividades y materiales favorecen el logro de los propsitos educativos?

Materiales
SEP, Plan y programas de estudio 1993. Educacin bsica. Primaria, Mxico, 1994.
Libro para el maestro y libros de texto para los alumnos de educacin primaria (de cada
asignatura y grado).
 ACTIVIDAD 2

Los problemas sentidos por los maestros de la escuela

Propsito
Identificar los principales problemas educativos que se manifestan en la escuela y analizar
sus posibles causas.

Actividades
En equipo cometen algunos de los principales problemas que enfrenta la escuela. Elaboren
una lista de problemas comunes.
Individualmente, lean el texto La calidad parte del reconocimiento que hay problemas.
Subrayen las ideas principales que se relacionan con su listado de problemas comunes.
En equipo, partiendo del texto ledo, discutan y clasifiquen en el siguiente formato los
problemas. Argumenten su clasificacin.

CLASIFICACIN DE LOS PROBLEMAS DE LA ESCUELA

Problemas que pueden Problemas que no pueden

Listado general de los ser resueltos desde el ser resueltos desde
problemas sentidos mbito de accin de la el mbito de accin de la
escuela escuela

Lean el trabajo del equipo al resto del grupo.

Establezcan conclusiones generales a partir de los puntos de reflexin.

Puntos de reflexin
1. Qu problemas comentados NO pueden ser resueltos desde la escuela? Por qu?
2. Qu problemas comentados pueden ser abordados o resueltos desde la escuela? Por
qu?
3. Cules se relacionan con las formas de enseanza?
4. Cules se relacionan con el conocimiento y manejo de los programas?

Materiales de trabajo
Lectura: La calidad parte del reconocimiento que hay problemas en: Schmelkes, Sylvia,
Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas, SEP, Biblioteca para la Actualizacin del
Maestro, 1995, pp. 31- 42
Producto esperado: Listado de problemas que se pueden resolver
desde la escuela y sus causas.
Tiempo aproximado: 2 hora.
 ACTIVIDAD 3

Cules son los principales problemas de aprovechamiento escolar de los alumnos?

Propsito.
Identificar algunos problemas relacionados con el aprovechamiento escolar que son
comunes en los diferentes grados que atienden los maestros.

Actividades
- Lean los propsitos generales del plan de estudios de educacin primaria (p. 13), despus
lean los propsitos generales de espaol (p. 23) y matemticas (p. 52).
- En equipos de trabajo, por grado escolar, comenten algunos de los principales problemas
que presentan los alumnos en relacin con su aprendizaje en estas asignaturas. Elaboren
una lista de los problemas comunes.
-Elaboren un cartel con la lista de los problemas del grado. Coloquen el cartel en un lugar
visible. En reunin con los maestros de otros grados, contrasten sus problemas con los
presentados por los otros y elaboren un listado de problemas comunes en todos los grados,
reflexionando sobre cules se han venido arrastrando porque no se tienen los antecedentes
de base entre un grado y otro.
- Presenten las conclusiones al resto de los maestros.
- En plenaria, con base en los punto de reflexin, discutan y establezcan las conclusiones
generales.

Puntos de reflexin
1. Cules son los principales problemas de aprovechamiento de las dos asignaturas en
cada grado?
2. Cules se relacionan con los que se presentan en los otros grados?
3. Cules se relacionan con el conocimiento y manejo de los programas?
4. Qu otras actividades se pueden realizar para indagar con precisin estos problemas?

Materiales de trabajo
SEP, Plan y programas de estudio 1993. Educacin bsica. Primaria, SEP, 1993. 58
Productos esperados: Conclusiones de equipo y conclusiones generales
. Tiempo aproximado: 3 horas.
 ACTIVIDAD 4

Qu opinan los alumnos acerca de la escuela?

Propsito
Conocer la opinin de los alumnos acerca del funcionamiento de la escuela y las formas de
enseanza de los maestros.

Actividades
Soliciten a los alumnos que redacten un texto en el que expresen sus opiniones y
sugerencias acerca de Lo que ms me gusta y lo que menos me gusta de mi escuela. Para
orientar este trabajo lea las sugerencias que se anexan.
En pequeos equipos de trabajo lean los textos de los alumnos y elaboren una lista con los
aspectos que el alumno considera positivos y otra con aspectos que considera negativos.
Para ello pueden apoyarse en dos preguntas: Qu es lo que ms te gusta de la escuela?
Qu es lo que no te gusta de la escuela?
En caso de que los alumnos hagan sugerencias concretas, elaboren un tercer listado con
stas.
Analicen las opiniones de los alumnos y discuta cules son las posibles causas de estas
opiniones. Centren su atencin en aqullas que son manifestadas por varios alumnos o que
presentan juicios de valor o sugerencias en relacin con la organizacin y las formas de
enseanza. Escriban las conclusiones del equipo.
Presenten las conclusiones del equipo al resto del grupo.

Puntos de reflexin
1. Qu nos dicen las opiniones de los alumnos? Qu valoran ms Qu les disgusta?
Analicen y argumenten cinco posibles razones de estas situaciones.
2. Cules de estas razones tienen que ver con las formas de enseanza?
3. A qu se le da prioridad en esta escuela?
4. A partir de estas opiniones, qu debemos modificar?

Materiales de trabajo
Texto Sugerencias para motivar a los alumnos a expresar sus opiniones.
Redacciones de los alumnos sobre Lo que ms me gusta y lo que menos me gusta de mi
escuela.
Productos esperados: Conclusiones de equipo y conclusiones generales.
Tiempo aproximado: 3 horas
Sugerencias para motivar a los alumnos a expresar sus opiniones
.

Al solicitar a los nios que escriban una redaccin titulada Lo que ms me gusta y lo que
menos me gusta de mi escuela, es conveniente tomar en cuenta que, por lo general, no
estn acostumbrados a expresar sus opiniones de manera espontnea y libre, mucho menos
cuando se trata de asuntos relacionados con su maestro o su escuela.

Es posible que el primer intento que realicen responda ms a la satisfaccin de las

expectativas del maestro (como suele suceder con los exmenes o las preguntas en clases)
que a su verdadera opinin. Por eso es recomendable considerar lo siguiente
:

1. Motivar a los alumnos comentado que el sentido de expresar las opiniones es conocer
otros puntos de vista que ayudan a la superacin.

2. Leer algunos textos de opinin (a manera de breves ejemplos).

3. Realizar con ellos (previamente a esta actividad) algunos ejercicios de redaccin sobre
diversos temas libros en los que se les solicite su opinin acerca de algn asunto que ellos
conocen y para el que son capaces de hacer crticas y sugerencias.

4. Establecer un ambiente de confianza que les invite a expresar lo que realmente piensan.

5. Sealar que este ejercicio no es motivo de evaluacin o calificacin.

6. No sealar un limite de espacio (mnimo o mximo de renglones o pginas).

7. Sugerir la posibilidad de que sea annimo.

8. Dar el tiempo suficiente para que reflexionen y revisen lo que escriben.

9. No corregir los textos cuando los alumnos estn redactando, ni sugerir o sancionar
palabras, frases o ideas.
 ACTIVIDAD 5

Las opiniones de los padres de familia

Propsitos
a) Conocer las opiniones de los padres y madres de familia en relacin con la organizacin
de la escuela y los resultados educativos que obtienen sus hijos.
b) Analizar si las formas de comunicacin que el personal directivo y docente ha establecido
con las familias de los alumnos favorecen su participacin en la tarea educativa.

Actividades
Elaboren un listado de las actividades en las que, generalmente, la escuela involucra a los
padres de familia durante un ciclo escolar (por ejemplo: integracin de asociacin de padres,
entrega y firma de boletas, vendimia para recabar fondos econmicos, problemas de
conducta de sus hijos, etctera).
Lean el captulo IX La calidad necesita de la participacin de la comunidad, del libro:
Hacia una mejor calidad de nuestras escuelas, de Sylvia Schmelkes (pp.101 a 116).
Con base en la lectura, clasifiquen el listado de problemas en el siguiente formato:

ACTIVIDADES EN LAS QUE LA ESCUELA INVOLUCRA A LOS PADRES DE FAMILIA

DURANTE EL CICLO ESCOLAR

Relacionada con la atencin a necesidades Relacionadas con el apoyo a los nios para
materiales y financieras facilitar su aprendizaje

Describan cmo son las formas de comunicacin y relacin con los padres y madres de
familia que prevalecen en la escuela. Puede auxiliarse con el siguiente formato:

CMO SON LAS FORMAS DE COMUNICACIN QUE EXISTEN ENTRE LA ESCUELA Y

LOS PADRES DE FAMILIA?
(descripcin)
 Para llegar a las conclusiones, analicen su clasificacin y descripcin con base en los
puntos de reflexin.
Presenten sus conclusiones al resto del personal de la escuela.

Puntos de reflexin
1. Cundo y para qu se renen la direccin, los maestros y los padres de familia? Qu
asuntos tratan?, qu informacin reciben los padres?, qu tipo de apoyo les solicita la
escuela?

2. Qu tipo de apoyo recibe la escuela por parte de las familias de los alumnos?, tiene que
ver con las necesidades materiales y financieras de la escuela?, con el aprendizaje de sus
hijos?

3 Qu elementos del ambiente cultural y familiar son los que ms influyen en el aprendizaje
de los nios?

4. Qu actividades desarrolla la escuela con los padres de familia en relacin con el

aprendizaje de sus hijos?

5. Es comn que los maestros y el director escuchen y tomen en cuenta las opiniones de
los padres relacionadas con la organizacin de la escuela o las formas de enseanza?, por
qu?

6. Qu mecanismos ha implementado la escuela para establecer formas de comunicacin

con los padres de familia?

1 Para hacerlo, puede emplear estas preguntas a manera de gua: para qu y cmo son las juntas con
los padres de familia?, quin los convoca?, qu mecanismos se siguen para citar a los padres en la
escuela?, qu mecanismos siguen los padres de familia cuando desean tratar algn asunto con los
maestros?, qu formas de comunicacin entre los padres y el director son las ms usuales?, qu
formas de comunicacin entre los padres y maestros son las ins usuales?, cules son las demandas
y expectativas que comnmente manifiestan los padres en las juntas?

Materiales de trabajo
Lectura: La calidad necesita de la participacin de los dems, en: Schmelkes, Sylvia, Hacia
una mejor calidad de nuestras escuelas, SEP, Biblioteca Bsica para la Actualizacin del
Maestro, 1995, pp. 101-116.
Productos esperados: Conclusiones de equipo y generales.
Tiempo aproximado: 3 horas.
 ACTIVIDAD 6

La estadstica escolar

Propsito
Analizar los datos estadsticos de la escuela para identificar algunos problemas relacionados
con la desercin, la reprobacin y la eficiencia Terminal. 2

2 La eficiencia terminal equivale a determinar el nmero de alumnos que, habiendo ingresado al primer
grado en un ciclo escolar, culminan sus estudios de educacin primaria cinco ciclos despus.

Actividades
En equipos de trabajo realicen el vaciado de los datos estadsticos de la escuela en los
formatos anexos a esta gua.

Con base en los puntos de reflexin y las indicaciones escritas en las tarjetas anexas a esta
gua de actividades analicen los datos estadsticos.

Elaboren un cartel con las conclusiones de equipo.

Presenten las conclusiones del equipo al resto del grupo.

Puntos de reflexin
1.Qu nueva informacin acerca de la escuela nos aportan estos datos estadsticos?

2. La escuela crece, decrece, se mantiene igual? Por qu? Exprese posibles razones.

3. Qu sucede con los nios que desertan? Por qu desertan? Exprese seis posibles
razones.

4. En cules de estas razones puede intervenir la escuela?

5. Qu retos representa esta informacin para la escuela?

6. Qu otras fuentes de informacin son tiles para analizar con mayor profundidad estos
problemas?

Materiales de trabajo
Estadstica de una generacin completa de la escuela.
Productos esperados: Conclusiones generales y de equipo.
Tiempo aproximado: 3 horas.
CICLO ESCOLAR 199___ 199___

CICLO ESCOLAR 199___ 199___

 Tarjeta No. 1

Revisen los datos estadsticos y respondan a la siguiente pregunta:

Cuntos alumnos de los que ingresaron a primer grado en el ciclo escolar 1990-1991
egresaron de la escuela en el ciclo escolar 1995-1996?

Para saberlo, es necesario seguir a estos alumnos durante seis ciclos escolares, tomando
en cuenta que los repetidores en los aos subsecuentes no forman parte de la inscripcin
inicial del ciclo escolar 1990-1991.

Contesten:

Cuntos alumnos se inscribieron en ler. grado al iniciar el ciclo escolar 1990-1991?

Cuntos de estos alumnos cursaron el 2 grado en el ciclo escolar 1991-1992?

Cuntos de estos alumnos cursaron el 3er. grado en el ciclo escolar 1992-1993?

Cuntos de estos alumnos cursaron el 4 grado en el ciclo escolar 1993-1994?

Cuntos de estos alumnos cursaron el 5 grado en el ciclo escolar 1994-1995?

Cuntos de estos alumnos egresaron de la escuela en el ciclo escolar 1995-1996?

En equipo discutan las siguientes cuestiones, argumentando sus puntos de vista:

De los alumnos que inicialmente se inscribieron en ler. grado 1990-1991, cuntos

terminaron la primaria en 1995-1996?

Cules son las posibles causas por las que abandoran la escuela? Mencione tres.
Cules de estas causas tienen que ver con la escuela?

Qu medidas deben tomarse para lograr que un mayor nmero de los alumnos inscritos
en primero terminen la primaria en el tiempo esperado (seis ciclos escolares)?
 Tarjeta No. 2

Revisen los datos estadsticos y respondan a las siguientes preguntas:

En qu grado escolar se observa mayor reprobacin durante los seis ciclos escolares?

En qu ciclo escolar se observa mayor nmero de reprobados de todos los grados?

Para saberlo, es necesario analizar la reprobacin en cada grado y en cada ciclo escolar:

Sumen el nmero de reprobados por grado en los seis ciclos escolares. Compare y
deduzca cul es el grado escolar con mayor nmero de reprobados.

Sumen el nmero total de reprobados en cada ciclo escolar. Compare y deduzca en qu

ciclo escolar se reporta el mayor nmero de reprobados.

Discutan en equipo las siguientes cuestiones, argumentando sus

puntos de vista:

Cules son las posibles razones por las que se registra mayor reprobacin en ese
grado?

Qu situaciones se presentaron en el ciclo escolar en el que se registr mayor

reprobacin que pudieran haber motivado tales resultados?

Cules son los problemas de aprovechamiento escolar ms comunes que pudieron influir
en la reprobacin? En cules puede intervernir la escuela para disminuir la reprobacin?

Qu pueden hacer el director y los maestros para mejorar la enseanza en los temas
ms problemticos?
 Tarjeta No. 3

Revisen los datos estadsticos y respondan a las siguientes preguntas:

En qu grado escolar se observa mayor nmero de aprobados durante los seis ciclos
escolares?

En qu ciclo escolar se observa mayor nmero de aprobados?

Para saberlo es necesario analizar la aprobacin en cada grado y en cada ciclo escolar:

Sumen el nmero de aprobados por grado en los seis ciclos escolares. Comparen y
deduzcan cul es el grado escolar con mayor nmero de aprobados.

Sumen el nmero total de aprobados en cada ciclo escolar. Comparen y deduzcan en qu

ciclo escolar se reporta el mayor nmero de aprobados.

Discutan en equipo las siguientes cuestiones, argumentando sus

puntos de vista:

Cules son las posibles razones por las que se registra mayor aprobacin en ese grado?

Cules son las posibles causas por las que en este ciclo escolar se registr mayor
aprobacin?

Cules tienen que ver con la forma de ensear?

Cules tienen que ver con las formas de evaluar y de acreditar?

Considerando que el plan de estudios de educacin primaria seala que la escuela debe
asegurar en primer lugar el dominio de la lectura y escritura, la formacin matemtica
elemental y la destreza en la seleccin y el uso de informacin, como saber si las
calificaciones que han obtenido nuestros alumnos coinciden con su aprendizaje?

Qu tipo de acciones pueden realizar el director y. los maestros para mejorar las formas
de ensear y de evaluar?
 ACTIVIDAD 7

Los cuadernos de los

alumnos

Propsito
Analizar los cuadernos de los alumnos para identificar algunos problemas relacionados con
el logro de los propsitos establecidos en el plan de estudios

.
Actividades
Lean los propsitos generales del plan de estudios (p. 13) y los propsitos de espaol
(p.23).

Lean el texto de esta gua titulado Los cuadernos de los alumnos.

En equipos de trabajo, tomando como referencia la lectura de los propsitos, el texto anexo
y los puntos de reflexin, analicen los cuadernos de los alumnos de 6 grado de la escuela (o
de todos los grados, por ciclos, o segn la decisin del equipo) seleccionados al azar.

Escriban las conclusiones del equipo.

Presenten las conclusiones al resto del grupo.

Puntos de reflexin
1. Los alumnos de 6 grado de la escuela han alcanzado los propsitos sealados en el
plan y los programas de estudio?

2. Cules son las posibles causas de esta situacin?

3. Qu causas tienen que ver con las formas de enseanza?

4. Cmo se puede promover la libre expresin de los nios?, cmo emplearla en las otras
asignaturas?, cmo vincularla con la lengua hablada?

5. Qu diferencias existen entre los textos de los alumnos?, a qu se puede atribuir?

6. Si todos son alumnos del mismo grupo, por qu son diferentes los logros alcanzados?

7. Qu se puede hacer en el saln de clases para lograr que todos los nios se apropien de
la escritura como una forma de comunicacin?

8. Cmo ayudar a los alumnos para que mejoren su escritura?

9. Cmo aprovechar los Libros del Rincn para promover la produccin de textos?
10. Qu pueden hacer los maestros para mejorar la enseanza de la expresin escrita?

11. Qu otra informacin o qu otros materiales pueden ser tiles para analizar si los
alumnos alcanzan los propsitos sealados en el plan y los programas de estudio?

Materiales de trabajo
SEP, Plan y programas de estudio. Educacin bsica 1993. Primaria, SEP, 1993.
Texto: Los cuadernos de los alumnos.
Cuadernos de los alumnos de 6 grado seleccionados al azar o de los grados y grupos que
haya decidido la comisin.
Productos esperados: Conclusiones de equipo y conclusiones generales.
Tiempo aproximado: 3 horas.

Los cuadernos de los nios

Uno de los instrumentos ms usuales en la enseanza es el cuaderno de los alumnos. Es el

medio que emplean con ms frecuencia para trabajar tanto en el saln de clases como en
casa.

Por eso, el anlisis de los cuadernos permite conocer, en buena medida, cmo es su trabajo
escolar, qu hacen en clase, qu aprenden y qu se ensea.

El anlisis de los cuadernos no revela todo lo que pasa en el saln de clases, pero
proporciona informacin sobre la enseanza y el aprendizaje de un grupo o de un alumno en
particular. Para emitir un juicio de valor ms completo sobre los procesos de enseanza y
aprendizaje, adems de los cuadernos sera necesario contar con otras fuentes de
informacin; sin embargo, el fcil acceso a los cuadernos y la posibilidad de dialogar con sus
usuarios y conocedores directos (maestros-alumnos-madres y padres de familia) los
convierten en un material muy til.

Es necesario tener en cuenta que con el anlisis de los cuadernos no se obtiene una
clasificacin estricta de stos, por ejemplo:
un buen cuaderno o un mal cuaderno, o los cuadernos de este grupo en relacin con los de
este otro, pues eso llevara a conclusiones poco tiles; ms bien proporciona algunos
referentes para observar cmo se desarrolla el proceso de aprendizaje en relacin con el
proceso de enseanza y qu medidas son pertinentes para mejorarlo.

Por eso, es conveniente primero tener claro qu queremos observar y para qu, pues de ello
depende el tipo de anlisis que se haga.

El anlisis de los cuadernos de cualquier asignatura es particularmente valioso porque a

travs de los textos escritos por los nios se puede observar el uso funcional de la lengua,
las formas ms frecuentes que emplea el maestro para la enseanza, etc. Por ejemplo,
resulta muy interesante observar si lo aprendido en espaol se aplica al aprender y trabajar
en las otras asignaturas.
Al hojear un cuaderno de cualquier grado es posible realizar anlisis de diversa ndole.

Observe el siguiente ejemplo:

Qu tipo de textos predominan en el Son producciones hechas por el alumno? Son

cuaderno? copias o resmenes?
Los resmenes son hechos por ellos, copiados o
dictados por el maestro?, cmo son?

Cmo son los ejercicios que realiza el Son variados? Son de su inters? Cmo
alumno? abordan los distintos temas?

Cmo es evaluado el trabajo del Se centran en la letra, la ortografa y el

alumno? vocabulario? El maestro corrige? Qu y cmo
corrige? Hace observaciones?
Cmo son sus observaciones?

La organizacin y el tipo de notas Incluye cuadros sinpticos, diagramas,

permiten al alumno emplear el cuaderno cuestionarios elaborados por el alumno?
como fuente de estudio? Existen elementos que indican que se trabaja
para resolver las dudas?

Se observa un avance en el logro de Se observan avances en su forma de escribir?

los propsitos de la asignatura por parte En qu se observan?
del alumno? Incluye nuevas palabras? Se expresa con
claridad? Qu contenido no domina?

Otros rasgos posibles a observar y que tienen que ver con los logros alcanzados por los
alumnos en algn proceso o contenido de aprendizaje especfico, requieren anlisis ms
precisos.
 ACTIVIDAD 8

Los exmenes

Propsito
Identificar en los resultados de los exmenes algunos problemas relacionados con el
aprovechamiento escolar que son comunes en los diferentes grados que atienden los
maestros.

Actividades
Lean individualmente el texto: La evaluacin, en: Libro para el maestro. Historia. Cuarto
grado, SEP, Mxico (jp. 87-98). Orienten su lectura con los puntos de reflexin de esta gua.

En equipos, revisen algunos exmenes de los que comnmente utilizan en su escuela y

emitan un juicio de valor y utilidad considerando si son congruentes con:

Los propsitos del plan y programas de estudio.

El enfoque de la asignatura.
El tipo de informacin que proporciona cada reactivo.

Elaboren conclusiones, sealando las deficiencias y fortalezas de estos exmenes y dando

sugerencias sobre cmo mejorarlos.

Comparen el trabajo de su equipo con los dems y reflexionen sobre los siguientes
cuestionamientos: por qu es necesario establecer criterios comunes de evaluacin en las
escuelas?, cmo se pueden establecer?

Presenten sus conclusiones de trabajo al resto del grupo.

Establezcan conclusiones generales.

Puntos de reflexin.
1. Para qu y qu se evala en la escuela primaria?

2. Cmo y cuando conviene evaluar?

3. Qu otras formas de evaluar permiten conocer el aprendizaje (conocimientos, habilidades

y actitudes) de los alumnos?

Materiales
SEP, Libro para el maestro. Historia. Cuarto grado, Mxico (pp. 87-98).
Exmenes empleados en la escuela para evaluar.
Productos esperados: Conclusiones individuales y de grupo
. Tiempo aproximado: 2 horas.
 ACTIVIDAD 9

Qu nos dicen los resultados de los exmenes?

Propsito
Analizar los resultados de los exmenes para identificar las dificultades y los logros en la
enseanza y el aprendizaje de los alumnos.

Actividades
En equipos, por grado, elaboren el examen diagnstico, as como la clave y los criterios
para calificarlo. Para hacerlo consulten el plan y los programas de estudio.

Organcense en comisiones para aplicar y calificar los exmenes, as como para analizar
sus resultados.

Con base en las preguntas de reflexin, discutan; y elaboren un cartel que presente las
principales dificultades de los alumnos en cada asignatura evaluada, as como los principales
logros.

Presenten sus conclusiones al resto del grupo.

Establezcan conclusiones generales.

Puntos de reflexin
1. En qu contenidos de aprendizaje tuvieron mayor xito los alumnos?, cmo fortalecer a
los alumnos exitosos?, qu estrategias son las ms adecuadas para cada grado,
considerando los propsitos educativos?

2. En qu contenidos de aprendizaje tuvieron mayores dificultades los alumnos?, ?cmo

apoyar a los alumnos para superarlas?, qu estrategias son las ms adecuadas?

Materiales
SEP, Plan y programas de estudio 1993. Educacin Bsica. Primaria. SEP, 1993.
Productos esperados: Examen diagnstico de cada grado. Conclusiones sobre los logros y
dificultades en la enseaza y los aprendizajes de los alumnos.
Tiempo aproximado: 4 horas
 ACTIVIDAD 10

Uso del tiempo escolar

Propsito
Identificar las actividades escolares y el tiempo de su realizacin, para conocer el tiempo real
dedicado a la enseanza.

Actividades
Individualmente describan un da de trabajo en el saln de clases y una semana de trabajo
en la escuela. Para hacerlo organcense de tal manera que cada profesor describa un da
distinto; asimismo, consideren que es necesario describir a detalle cada actividad sealando
el tiempo en que inicia y termina
En equipo comparen su descripcin con la de otros maestros (del mismo grado o ciclo).Con
base en los puntos de reflexin, analicen dos jornadas a lo largo de una semana y
establezcan un juicio sobre la distribucin del tiempo en actividades de enseanza y
complementarias.
Presenten su trabajo al resto del grupo y establezcan conclusiones.

Puntos de reflexin
Trabajo en el aula
1. Con qu actividades y a qu hora se inicia el trabajo en el aula?
2. Qu asignaturas se trabajaron durante un da de clases y cunto tiempo se destin a
cada una?
3. Se presentaron interrupciones durante la clase?, cules?, qu tiempo se ocup en
ellas?
4. Qu actividades complementarias se realizaron durante el da como revisin de
cuadernos, dictados, y revisin de tareas, etc.?, qu tiempo se ocup en ellas?
5. Considerando los puntos anteriores, cunto tiempo se dedica efectivamente a la
enseanza?

Trabajo en la escuela
A qu hora entran los nios a la escuela?, a qu hora entran al saln de clases?
Qu tiempo se destin para la formacin de los alumnos al entrar, en el recreo y a la
salida?
Cunto tiempo dur el recreo?
Qu actividades complementarias se realizaron en la escuela, como ensayos, ceremonias,
concursos, campaas, salidas recreativas y/o culturales, etc.?
Considerando los puntos anteriores, cunto tiempo se dedica efectivamente a la
enseanza y cunto a actividades complementarias en el saln de clases y en la escuela?

Materiales
Descripciones de una jornada de trabajo y una semana de clases elaboradas por los
maestros de la escuela.
Producto esperado: Conclusiones de equipo y generales.
Tiempo aproximado: 2 horas.
 Bibliografa

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