Amparo Constitucional y Habeas Corpus (Final)

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE DERECHO
CATEDRA: DERECHO PROCESAL PENAL II
PROFESOR: PEDRO L. BRACHO
SECCIN: B
AMPARO CONSTITUCIONAL Y HABEAS CORPUS
INTEGRANTES:
Arellano, Sophia 25.907.506
Carrero, Luis 25.189.737
De Vicente, Roman 23.735.830
Flores Paula 24.254.804
Lpez, Christian 27.982.419
Mrquez, Daniel 23.748.863
Moncada, Jhon 25.483.526
Porras, Jonathan 26.805.116
Reyes, Mara 26.436.017
Romero, Rafael 25.818.535
Maracaibo, Abril de 2016

INDICE
AMPARO CONSTITUCIONAL...........................................................................................3
Caractersticas del Amparo Constitucional........................................................................4
Objeto Tutelado del Amparo Constitucional......................................................................4
Fundamento Jurisprudencial.............................................................................................5
Amparo Constitucional. Accin o Recurso?....................................................................9
HABEAS CORPUS..........................................................................................................11
Objeto del Habeas Corpus..............................................................................................12
Fundamento Jurisprudencial...........................................................................................14
Habeas Corpus. Accin o Recurso?.............................................................................14
EVOLUCION JURISPRUDENCIAL.................................................................................15
Evolucin del Amparo Constitucional..............................................................................15
Evolucin del Habeas Corpus.........................................................................................18
CASO HIPOTETICO DEL AMPARO CONSTITUCIONAL..............................................21
CASO HIPOTETICO DEL HABEAS CORPUS...............................................................22
INTERPOSICION DEL ESCRITO DE AMPARO CONSITUCIONAL..............................23
INTERPOSICION DEL ESCRITO DE HABEAS CORPUS.............................................27
AUTO SOBRE LA INADMISION DEL AMAPARO CONSTITUCIONAL..........................33
RECURSO DE APELACIN DE AUTO..........................................................................38
AUTO DE ADMISION DE RECURSO DE APELACION DE AUTO.................................42
AUTO QUE DECLARA CON LUGAR RECURSO DE APELACION DE AUTO..............43
DECISIN QUE DECLARA ADMISIBLE EL AMPARO, LA MEDIDA CAUTELAR Y LA

AUDIENCIA CONSTITUCIONAL....................................................................................47
1
ACTA JUDICIAL PARA CELEBRACIN DE AUDIENCIA CONSTITUCIONAL..............52
DECISION QUE DECLARA CON LUGAR EL AMPARO CONSTITUCIONAL...............54
CONCLUSIONES............................................................................................................62
REFERENCIAS DOCUMENTALES................................................................................64
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AMPARO CONSTITUCIONAL
El Amparo Constitucional es un derecho que tienen todas las personas de acudir a los
tribunales para ser amparadas y protegidas cuando sientan que sus derechos,
garantas constitucionales o cualquier derecho susceptible de proteccin, han sido
violados o existe el peligro cierto de violacin, a objeto de que se reestablezca la
situacin jurdica infringida.
La Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, sancionada

en fecha 27 de septiembre de 1988, conjuntamente con la nueva Constitucin de 1999,
regulan la materia de Amparo Constitucional, desde entonces esta ha tenido
importantes transformaciones.
Para establecer una definicin de amparo constitucional debemos acudir a la consulta

de varios autores tratadistas en esta materia, ya que ni en el artculo 27 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela ni en la Ley Orgnica de Amparo
lo establece claramente.
Segn Freddy Zambrano (2001): El Amparo Constitucional es un medio procesal que

tiene por objeto asegurar el goce y ejercicio de los derechos y garantas
constitucionales.
As mismo lo define como: Una accin judicial que tienen las personas jurdicas y
naturales para defenderse de las violaciones de sus derechos y garantas
constitucionales, originados por actos, hechos u omisiones de las autoridades o de los
particulares.
Para autores como Castillo y Castro (2000): ... es una garanta procesal de proteccin
de derechos, la cual ha sido desarrollada por la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales bajo distintas modalidades. ...
3
De acuerdo a lo establecido en el artculo 27 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela: Toda persona tiene derecho a ser amparada por los
tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales,..., sin
duda alguna que el espritu del amparo constitucional a la luz de la Carta Magna es que
es un derecho; sin embargo esta idea no ha sido aceptada pura y llanamente de esta
forma, ya que algunos autores lo conciben como un medio procesal y otros como una
garanta procesal.
Caractersticas del Amparo Constitucional

Podemos sealar dentro de las caractersticas del amparo constitucional las siguientes:
1. Es un procedimiento sumario, breve, gratuito y no est sujeto a ninguna
formalidad.
2. El procedimiento de amparo es oral, el debate se lleva a cabo mediante la
celebracin de una audiencia oral y pblica.
3. La accin de amparo procede contra normas, contra actos administrativos de
efectos generales y particulares, contra sentencias y resoluciones emanados de
los rganos jurisdiccionales, contra actuaciones materiales, vas de hecho,
abstenciones u omisiones de las autoridades o particulares que violen o
amenacen violar un derecho constitucional, cuando no exista un medio procesal
breve, sumario y eficaz acorde con la proteccin constitucional.
4. El amparo protege la libertad y la seguridad personales a travs del habeas
corpus.
5. El amparo protege al ciudadano en el goce y ejercicio de los derechos y
garantas constitucionales, en los derechos inherentes a la persona humana que
no figuren expresamente en la Constitucin y derechos humanos consagrados
en declaraciones de organismos internacionales, tratados y pactos ratificados por
la Repblica.
Objeto Tutelado del Amparo Constitucional

El objeto del amparo constitucional es el goce y ejercicio de los derechos y garantas
constitucionales. Esos derechos y garantas constitucionales son:
Los derechos y garantas expresamente consagrados en el texto constitucional.
4
Los inherentes a la persona que no figuren expresamente en la Constitucin
(artculo 27 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela).
Los derechos humanos consagrados en los tratados y convenios internacionales
ratificados por la Repblica.
Fundamento Jurisprudencial
En sentencia n 07 de Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de 1 de
Febrero de 2000, nmero de expediente 00-0010, con presencia del magistrado
ponente Jess E. Cabrera Romero en un caso sobre interposicin de la accin de
amparo se estableci lo siguiente:
El Estado venezolano es, conforme a la vigente Constitucin, un Estado de

derecho y de justicia, lo que se patentiza en que las formas quedan subordinadas
a las cuestiones de fondo, y no al revs (artculo 257 de la vigente Constitucin).
Esto significa que en materia de cumplimiento de las normas constitucionales,

quienes piden su aplicacin no necesitan ceirse a formas estrictas y a un
ritualismo intil, tal como lo denota el artculo 26 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Por lo tanto, lo importante para quien
accione un amparo es que su peticin sea inteligible y pueda precisarse qu
quiere. Tan ello es as, que el amparo puede interponerse verbalmente, caso en
que lo alegado debe ser recogido en acta, lo que hace importante solo lo que se
refiere a los hechos esenciales.
Consecuencia de esta situacin, es que lo que se pide como efecto de un

amparo puede no ser vinculante para el tribunal que conoce de la accin, ya que
el proceso de amparo no se rige netamente por el principio dispositivo, porque si
bien es cierto que el Juez Constitucional no puede comenzar de oficio un
proceso de amparo ni puede modificar el tema decidendum, no es menos cierto
que como protector de la Constitucin y de su aplicacin en todos los mbitos de
la vida del pas, tal como se desprende de los artculos 3 y 334 de la vigente
Constitucin, existe el inters constitucional de que quienes pidan la intervencin
5
del poder judicial en el orden constitucional reciban efectivamente los beneficios
constitucionales, sin desviaciones o minimizaciones causadas por carencias o
errores en el objeto de las peticiones, como tampoco sin extralimitaciones
provenientes del objeto de sus pretensiones, ya que de ser as el Juez
Constitucional estara obrando contra el Estado de derecho y justicia que
establece el artculo 2 de la Constitucin vigente.
Consecuencia, a su vez de tal principio, que se enlaza con el postulado

contenido en el artculo 3 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el cual garantiza el cumplimiento de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitucin, es que para el juez del amparo lo
importante son los hechos que constituyen las violaciones de derechos y
garantas constitucionales, antes que los pedimentos que realice el querellante.
Los derechos y garantas constitucionales no involucran directamente nulidades,

ni indemnizaciones, sino que otorgan situaciones jurdicas esenciales al ser
humano: individual o como ente social, por lo que no resulta vinculante para el
Juez Constitucional lo que pida el quejoso, sino la situacin fctica ocurrida en
contravencin a los derechos y garantas constitucionales y los efectos que ella
produce, que el actor trata que cesen y dejen de perjudicarlo.
Esta siempre fue la idea de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y

Garantas Constitucionales, que la jurisprudencia a veces no entendi, ya que
entre los requisitos para intentar el amparo, el artculo 18 de la citada ley
orgnica, no exige la determinacin exacta del objeto de la pretensin, como si lo
hace el ordinal 4 del artculo 340 del Cdigo Procedimiento Civil para el juicio
ordinario civil. Lo que exige el ordinal 4 del citado artculo 18 es que se exprese
el derecho o garanta constitucional violado o amenazado de violacin; lo que se
persigue, es que se restablezca la situacin jurdica infringida o la que ms se
parezca a ella, la cual puede ser sealada por el querellante, pero que en
realidad queda a criterio del tribunal determinarla.
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De all que el pedimento del querellante no vincula necesariamente al Juez del
Amparo, para quien lo importante es amparar el goce y ejercicio de los derechos
y garantas constitucionales.
El proceso de amparo no es, como se dijo, de naturaleza netamente dispositiva,

y el Juez del amparo es un tutor de la constitucionalidad, que para amparar a
quienes se les infringen sus derechos y garantas, no puede estar atado por las
equivocaciones de los agraviados al calificar el derecho o garanta violada, o la
norma aplicable.
El Juez del amparo por aplicacin del principio iura novit curia puede cambiar la
calificacin jurdica de los hechos que hizo el accionante, y restaurar la situacin
jurdica que se alega fue lesionada partiendo de premisas jurdicas diferentes a
las sealadas en el amparo. Esto significa que ante peticiones de nulidades, el
Juez del amparo, que es un Juez que produce cosas juzgadas formales, puede
acudir a otra figura jurdica para restaurar la situacin violada.
Por otra parte, debe declarar esta Sala que entre las garantas constitucionales
que acuerda el artculo 26 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, se encuentra el que la justicia sea transparente y sin formalismos,
principio este ltimo que se repite en el artculo 257 de la vigente Carta
Fundamental.
La justicia transparente que garantiza el texto constitucional, significa que las

decisiones de los jueces y de los operarios de la justicia, no deben generar
dudas en quienes las conozcan, sobre los motivos de las mismas.
El control judicial de la transparencia no puede ser interpretado en el sentido de

que el rgano contralor invada la autonoma de juzgar que tienen los jueces, pero
si, partiendo del caso concreto y en base a mximas de experiencia y reglas de
lgica, analizar si la actitud de los operarios de justicia refleja la voluntad de
hacer justicia, ponderando el error inexcusable, la ignorancia y hasta la calidad
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de los razonamientos del fallo, ya que todos ellos son elementos que pueden
incidir en un caso concreto sobre la transparencia de la justicia, la cual es un
concepto que se proyecta hacia la igualdad en que deben mantenerse a los
litigantes, y la confianza que en la justicia debe tener la colectividad.
Por lo que se trata de situaciones casusticas ligadas a las razones de los actos y
sentencias judiciales, donde los errores que ellos pueden contener no puedan
ser interpretados como elementos de fraude procesal, terrorismo judicial o
parcialidad; y en el caso que ello sucediere, y tal como lo seala el numeral 8 del
artculo 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el
perjudicado por tales errores u omisiones (falta de transparencia) puede pedir el
restablecimiento de la situacin jurdica lesionada.
En el marco de estos principios pasa la Sala el analizar los hechos de la querella,

los cuales se pretenden probar en copias simples que se producen junto con el
escrito de amparo.
La amplitud en las formalidades no puede significar que la prueba, mximo

elemento de conviccin, pueda ser relajada o ignorada, y por ello considera esta
Sala que si bien pueden aceptarse copias de documentos autnticos que se
acompaan a los escritos de amparo, los originales o copias certificadas de
dichos documentos deben ser presentados durante el proceso de amparo y que
ninguna medida cautelar, cuando los hechos se verifican con documentos, puede
decretarse fundada en documentos que carecen de autenticidad. Los
instrumentos no autnticos solo transmiten verosimilitud, la cual produce sus
efectos en un proceso como el de amparo, breve, sin formalidades y oral, lo que
conduce a la inmediacin en la recepcin de las pruebas. En el caso de autos,
los accionantes alegan los hechos que se sintetizaron en la motiva de este fallo,
y los verifican con copias de documentos, que dada la naturaleza de urgencia del
amparo permite que dichas copias se tomen en cuenta solo para la admisin,
sujetos a que en la forma como luego se seala en este fallo, sean agregados a
los autos los originales o las copias certificadas.
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Si bien el amparo protege al ciudadano en el goce y ejercicio de los derechos y
garantas constitucionales, en los derechos inherentes a la persona humana que no
figuren expresamente en la Constitucin as como tambin en el disfrute de derechos
humanos consagrados en declaraciones de organismos internacionales, tratados y
pactos ratificados por la Repblica; el fin principal del amparo constitucional es atender
la situacin fctica ocurrida en contravencin a los derechos y garantas
constitucionales y los efectos que ella produce, que el actor trata que cesen y dejen de
perjudicarlo. Para el juez la situacin que considera vinculante o importante es analizar
cules son los efectos que han derivado de la violacin de derechos a las vctimas.
Por otra parte observamos que la sala seala que de acuerdo al principio que concluye
que el juez conoce de derecho este puede cambiar la calificacin jurdica de los hechos
que ha promovido el que interpone la accin de amparo, a su vez puede restaurar el
derecho, principio y garanta que alega fue violentado partiendo de supuestos diferentes
a los sealados al amparo en la ley.
Amparo Constitucional. Accin o Recurso?

En palabras de Hugo Alsina, la accin es un [...] derecho pblico subjetivo mediante el
cual se requiere la intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una
pretensin jurdica. Por su parte, Hernando Devis Echanda, define a la accin como el
[...] derecho pblico, cvico, subjetivo y autnomo que tiene toda persona natural o
jurdica para obtener la aplicacin de la jurisdiccin del Estado a un caso concreto,
mediante una sentencia a travs de un proceso, con el fin (que es de inters pblico
general) de obtener la declaracin, la realizacin, la satisfaccin coactiva o la proteccin
cautelar de los derechos o relaciones jurdico - materiales, consagrados en el derecho
subjetivo, que pretenda tener quien la ejercita (o la defensa de un inters colectivo,
cuando se trata de una accin pblica (sic).
El derecho de accin es independiente de aquel que se pretende reclamar o defender, y

no est condicionado a la existencia de un derecho sustancial. Efecto, por una parte, el
derecho de accin subsiste inclume aun cuando quien se crea agraviado no lo ejercite;
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y por otra parte, su ejercicio no est condicionado a la existencia real del agravio, pues
lo posee hasta quien no est asistido de razn y por ello se vea derrotado en juicio.
Una vez que hemos definido al derecho de accin y a su objeto, cmplenos referirnos
ahora al concepto de recurso. Segn define Arturo Serrano Robles "Recurso", como su
propia denominacin lo indica, es un volver a dar curso al conflicto, un volver, en plan
revisor, sobre lo andado, de manera que ante quien deba resolverlo concurren las
mismas partes que contendieron ante el inferior, a pedirle que reanalice la cuestin
controvertida y que decida si la apreciacin efectuada por ste se ajusta o no a la ley
correspondiente, y, en su caso, a solicitarle que reforme la determinacin con que no se
est conforme
El amparo es una accin o un recurso, dependiendo de la legislacin del pas de que se

trate, que tutela los derechos constitucionales del ciudadano, y del que conoce y falla o
bien un tribunal especfico como un Tribunal Constitucional, Corte Suprema, o bien un
juez tribunal ordinario, segn lo dispuesto en la legislacin procesal de cada pas. El
amparo cumple una doble funcin: de proteccin al ciudadano en sus garantas
fundamentales y a la propia constitucin al garantizar la inviolabilidad de sus preceptos
ya sea por normas generales contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad
que vulneren el contenido o los derechos fundamentales reconocidos en la
Constitucin.
Segn el Derecho procesal de cada pas, el amparo puede garantizarse a travs de una
accin jurisdiccional o a travs de un recurso procesal.
Como accin, el amparo consiste en proteger, de modo originario iniciando el proceso,

todos los derechos diferentes de la libertad fsica o ambulatoria (estos se encuentran
protegidos especficamente por el habeas corpus). As como el habeas corpus garantiza
el ejercicio de la libertad fsica o ambulatoria, el amparo tiende a garantizar cualquiera
de los dems derechos fundamentales. De modo que puede recurrir a esta accin quien
se vea privado de ejercer cualquiera de los derechos reconocidos expresa o
implcitamente por la Constitucin, una ley o, en su caso, en tratados internacionales.
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Como recurso, el amparo es una garanta procesal aadida para el ciudadano. Si bien
cualquier rgano judicial tiene la obligacin de hacer cumplir la legislacin, cuando se
hubiese finalizado la va judicial ordinaria y el ciudadano estimase que se han vulnerado
sus derechos fundamentales podr interponer un recurso de amparo ante el rgano
judicial competente.
El nombre que recibe este recurso en los diferentes estados latinoamericanos varia de
pas en pas, as en Bolivia (antes se denominaba: Recurso de Amparo), Ecuador,
Per y Venezuela se denomina accin de amparo, en Colombia accin de tutela y en
Brasil mandato de seguridad; llegando inclusive a pensarse en su momento que al
recurso que se interpone ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se lo
podra denominar amparo interamericano.
Los que se oponen al criterio de que el amparo sea considerado un recurso, sostienen
que un recurso se plantea siempre al interior de un proceso; mientras que el amparo no
busca corregir malos procedimientos o realizar una correcta interpretacin de las
normas vigentes dentro de un proceso o litis, sino busca proteger los derechos
fundamentales de las personas. Asimismo, para fortalecer esta posicin se sostiene que
los recursos solo proceden contra autoridades mientras que el amparo procede tambin
contra particulares.
HABEAS CORPUS
El Habeas Corpus es el recurso adecuado para hallar a una persona presuntamente

detenida arbitrariamente por las autoridades, averiguar si lo est legalmente y, llegado
el caso, lograr su libertad a travs del llamado mandamiento de Habeas Corpus, si esta
se encuentra actualmente bajo la circunstancia de privacin o restriccin de libertad.
La figura del Habeas Corpus se interpone por escrito o verbalmente ante el juez en
funciones de control de la circunscripcin judicial penal en donde se encuentra detenida
la persona, es decir, dentro de la jurisdiccin donde se hubiese producido la privacin
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ilegtima, o por urgencia mediante Internet a travs de correo electrnico con ratificacin
personal o mediante apoderado judicial, la cual se har dentro de los tres das
siguientes a su recepcin ante el Tribunal que utilice estos medios tecnolgicos.
Objeto del Habeas Corpus

El objeto de esta accin es solicitar la inmediata libertad de la persona o personas
indebidamente retenidas, y se materializa por escrito o en forma oral ante la secretara
del tribunal, narrando clara y detalladamente todos los hechos, sealando testigos, si
los hubiere, indicando quines efectuaron la rrita detencin y exactamente donde sta
se realiz, fundamentndola de conformidad con lo dispuesto en los artculos 26, 27, el
numeral 1 del artculo 44, los numerales 1, 2 y 3 del artculo 49 y el artculo 257 de la
Constitucin; los artculos 7, 38, 39 y 40 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos
y Garantas Constitucionales y el artculo 64 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por la
violacin de la seguridad jurdica, el derecho a la defensa y debido proceso, la libertad
en proceso y la presuncin de inocencia, para que en forma inmediata sea puesta en
libertad esta persona por la existencia de vicios en el procedimiento de detencin,
porque no se haba verificado un delito flagrante o no exista previamente orden judicial,
como por ejemplo, una orden de captura, requisitos indispensables y concurrentes para
arrebatarle la libertad a una persona, segn lo dispone el artculo 44 de la Constitucin,
el cual consagra la inviolabilidad del derecho a la libertad personal, estableciendo que la
aprehensin de cualquier persona slo puede obrar en virtud de estas dos condiciones.
Sin embargo, ha dicho la Sala Constitucional, en la Sentencia 113 del 17/03/2000, que
tambin es ejercible en aquellos casos en los cuales exista de por medio una detencin
de carcter judicial pero, nicamente cuando dichas decisiones no cuenten con un
medio ordinario de impugnacin o ste no sea acorde con la proteccin constitucional
que se pretende. En este caso, sera intentada con base en el artculo 4 de la citada
Ley de Amparo, y la competencia corresponder a un tribunal superior, en el orden
jerrquico, de aqul que emiti el pronunciamiento o decisin lesiva de los derechos
constitucionales.
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Se considera procedente el Habeas Corpus cuando la detencin es realizada sin los
requisitos legales mnimos y por un funcionario pblico o particular que no acte por
flagrancia.
Es importante destacar que las personas que estuviesen detenidas por tiempo superior
al sealado en la ley penal, si transcurrido el mismo, no fueran puestos en libertad,
retardndose injustificadamente esta liberacin, existiendo mandato judicial o boleta de
excarcelacin para ponerlos en la va pblica, irrespetndoles los derechos que la
Constitucin y las leyes procesales garantizan a toda persona detenida o procesada
que le haya sido concedido un sobreseimiento, una amnista, indulto presidencial,
absolucin, o haya sido declarada prescrita la accin penal o la ejecucin de la pena,
pueden utilizar el Habeas Corpus como medio expedito para exigir la inmediata libertad
y el cese de estos abusos a que estn sometidos los detenidos. Se considera
procedente el Habeas Corpus cuando la detencin es realizada sin los requisitos
legales mnimos y por un funcionario pblico o particular que no acte por flagrancia.
Reiterando lo anterior, las personas que estuviesen detenidas por tiempo superior al
sealado en la ley penal, si transcurrido el mismo o dentro del plazo razonable, no
fueran puestos en libertad, retardndose injustificadamente esta liberacin, existiendo
mandato judicial o boleta de excarcelacin para ponerlos en la va pblica,
irrespetndoles los derechos que la Constitucin y las leyes procesales garantizan a
toda persona detenida o procesada que le: haya sido concedido un sobreseimiento,
haya sido concedida una amnista, haya sido concedido un indulto presidencial, haya
sido absuelta mediante decisin judicial, haya sido declarada prescrita la accin penal,
haya sido declarada la ejecucin de la pena, o si los hechos no fueron imputados por un
representante del ministerio pblico, o no fue odo por su juez natural, o fue obligado a
confesarse culpable, Pueden utilizar el Habeas Corpus como medio expedito para exigir
la inmediata libertad y el cese de estos abusos a que estn sometidos los detenidos.
El Habeas Corpus ha sido concebido como la garanta que posee cualquier ciudadano
que habite o resida en este pas para preservar su libertad y la seguridad personal, en
atencin a lo cual la ley le ha sealado un procedimiento expedito a objeto de
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restablecer la situacin jurdica infringida a esta persona que se encuentra privada de
libertad, determinndose en la parte motiva de esta decisin del Tribunal que conozca
la causa, primero, el por qu la detencin carece de fundamento legtimo; segundo, el
por qu fue dictada por un rgano incompetente o tercero, el por qu en la misma no se
cumplieron los trmites y formalidades legales, como el caso del irrespeto a los tiempos
de detencin; es obligacin del juzgador en el dispositivo de su sentencia, aplicar y
acordar seguidamente un mandamiento de libertad del afectado, obligacin sta que
surge como un mandato Constitucional, repito, siempre y cuando no se hayan cumplido
los requisitos establecidos en la ley.
Fundamento Jurisprudencial
La Sentencia N 70 de la Sala Constitucional del 24/01/2002, con ponencia del
Magistrado Dr. Cabrera Romero, en el Juicio del Fiscal General de la Repblica,
expediente 01-0511, estableci que la procedencia del Habeas Corpus depende de la
ilegitimidad de la privacin de libertad, para ello, la detencin debe haber sido impuesta
por una autoridad administrativa, policial o judicial, con violacin de normas
constitucionales, o excedindose dicha autoridad en el ejercicio de sus atribuciones
legales, o en plazo en que se mantiene la detencin.
Habeas Corpus. Accin o Recurso?

En realidad, aunque por recurso se entiende muchas cosas, existe sobre todo a partir
de la nueva escuela procesal que inician en Alemania: Windscheid, Mther, Blow y
Wach; y en Italia: Chiovenda y Carnelutti, un nuevo concepto de la accin y el proceso,
mediante el cual el recurso debe relegarse a ser la reclamacin que concedida por ley o
reglamento, formula quien se cree perjudicado o agraviado por la providencia de un
juez o un tribunal, para que ante el superior inmediato, reclame a fin de que dicha
providencia se reforme o revoque. Es decir, se asume que previamente existe en
trmite un proceso o litigio determinado. Estos recursos suelen clasificarse en: a)
ordinarios, que no requieren requisitos especiales y que pueden utilizarse libremente, le
asista a la parte razn o carezca de ella; y b) extraordinarios, sometido a regulacin
estricta.
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La accin por el contrario, es la facultad de demandar proteccin de un derecho ante
los rganos jurisdiccionales, es decir, es poner en marcha el aparato del Estado para la
proteccin de un derecho conculcado. As, mientras que el recurso propiamente dicho
es el medio de impugnacin que dentro de una causa plantea una de las partes
solicitando una nueva consideracin (apelacin, casacin, revocacin, revisin) la
accin es la facultad especfica de hacer valer en la va judicial la reparacin de un
derecho violado. Dentro de este orden de ideas, es fcil advertir que en puridad el
Habeas Corpus no es un recurso, sino propiamente una accin.
EVOLUCION JURISPRUDENCIAL
Evolucin del Amparo Constitucional
Respecto de la valoracin de los jueces la sentencia N 828/2000 (caso: Segucorp

C.A. y otros) de fecha 27 de Julio con ponencia del magistrado: Jess Eduardo Cabrera
Romero, ha establecido lo siguiente:
(En) el procedimiento de amparo el juez enjuicia las actuaciones de los

rganos del poder pblico o de los particulares, que hayan podido lesionar los
derechos fundamentales. Pero, en ningn caso, puede supervisar, por ejemplo,
la aplicacin o interpretacin del derecho ordinario, por parte de la administracin
o de los rganos judiciales, a menos que de ella se derive una infraccin directa
de la Constitucin. No se trata de una nueva instancia judicial o administrativa, ni
de la sustitucin de los medios ordinarios para la tutela de los derechos o
intereses, se trata de la reafirmacin de los valores constitucionales que
desarrollan los derechos fundamentales, revisar la interpretacin que de stas ha
realizado la administracin pblica o los rganos de la administracin de justicia,
o establecer si los hechos de los que se deducen las violaciones
constitucionales, constituyen una violacin directa de la Constitucin.
Para que el amparo proceda, es necesario que exista una infraccin por accin u
omisin a una norma constitucional, sea esta realizada mediante
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desconocimiento, mala praxis, o errada interpretacin de normas legales o sub-
legales, siempre que ella enerve el goce y ejercicio pleno de un derecho
constitucional (omissis)
Los errores de juzgamiento sobre la aplicabilidad o interpretacin de las normas

legales, en principio no tienen por qu dejar sin contenido o normas legales, en
principio no tienen por qu dejar sin contenido o contradecir una norma
constitucional, motivo por el cual ellos no pueden generar amparos. Lo que los
generan es cuando los errores efectivamente hagan nugatoria la Constitucin,
que la infrinjan de una manera concreta y difana. Es decir, que el derecho o
garanta constitucional, en la forma preceptuada en la Constitucin, quede
desconocido.
Anlisis Grupal: En principio la interposicin de una accin de amparo no faculta al juez

para que pueda conocer de los errores de juicio o de procedimiento realizados por los
tribunales, slo cuando estos errores por medio de una accin u omisin hayan
acarreado la violacin de un derecho o una garanta constitucional. Como bien plantea
la sala no se trata de una nueva instancia judicial sino que slo trata de velar por el
efectivo cumplimiento de los preceptos constitucionales.
Respecto de la omisin en presentar el documento fundamental de la demanda de

amparo contra decisiones judiciales, la Sala Constitucional en su sentencia nmero 07,
expediente 00-0010 del 1 de febrero de 2000, caso: Jos Amando Mejas, Magistrado-
Ponente: Jess Eduardo Cabrera sostuvo lo siguiente:
el accionante adems de los elementos prescritos en el citado artculo 18

deber tambin sealar en su solicitud, oral o escrita, las pruebas que desea
promover, siendo sta una carga cuya omisin produce la preclusin de la
oportunidad, no slo la de la oferta de las pruebas omitidas, sino la de la
produccin de todos los instrumentos escritos, audiovisuales o grficos, con que
cuenta para el momento de incoar la accin y que no promoviere y presentare
con su escrito o interposicin oral; (omissis)
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Los amparos contra sentencias se intentarn con copia certificada del fallo
objeto de la accin, a menos que por la urgencia no pueda obtenerse a
tiempo la copia certificada, caso en el cual se admitirn las copias previstas
en el artculo 429 del Cdigo Procedimiento Civil, no obstante en la
audiencia oral deber presentarse copia autntica de la
sentencia. (Negrillas de la presente decisin).
Anlisis Grupal: La parte que interpone la accin de amparo constitucional, adems de

especificar en la solicitud de la accin todos los requisitos que se establecen en el
artculo 18 de la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales debe
anexar todas las pruebas que desea promover abarcando esto cualquier instrumento
escrito, audiovisual o grafico que pueda ser de utilidad al momento de decretar con
lugar o sin lugar el amparo. Respecto de los amparos realizados contra sentencias que
han quedado firmes estos deben ir con copia certificada del fallo que motiva a la
interposicin de la accin, a menos que por caso urgente no pueda conseguirse, en
cuya situacin se admiten las copias certificada expedidas con anterioridad a aquella a
que se refiere el artculo 429 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Sentencia nmero 1364 del 27 de junio de 2005, magistrado ponente: Arcadio de Jess
Delgado Rosales (caso: Ramn Emilio Guerra Betancourt):
A los fines de resolver el presente caso, nos interesa el presupuesto relativo a la

capacidad de las partes, la cual se encuentra relacionada con la legitimacin o
capacidad procesal, es decir, la habilitacin de la que goza un sujeto de derecho
para acudir a provocar la actuacin de un rgano jurisdiccional.
Para la interposicin de un amparo constitucional, cualquier persona que

considere haber sido vctima de lesiones constitucionales, que rena las
condiciones necesarias para actuar en juicio, puede ser parte actora en un
proceso de ese tipo. Sin embargo, al igual que para cualquier otro proceso, si
ese justiciable, por ms capacidad procesal que posea, no puede o no quiere por
17
su propia cuenta postular pretensiones en un proceso, el ius postulandi o
derecho de hacer peticiones en juicio, deber ser ejercido por un abogado que
detente el derecho de representacin, en virtud de un mandato o poder autntico
y suficiente.
As las cosas, para lograr el andamiento de la accin de amparo constitucional,

ser necesario por parte del abogado que no se encuentre asistiendo al supuesto
agraviado, demostrar su representacin de manera suficiente; de lo contrario, la
ausencia de tan indispensable presupuesto procesal deber ser controlada de
oficio por el juez de la causa mediante la declaratoria de inadmisibilidad de la
accin.
Anlisis Grupal: La capacidad procesal que tiene un sujeto para poder llevar ante un
rgano una accin de amparo constitucional y hacer valer su pretensin es muy
importante. En esta sentencia queda claro que cualquier persona que se haya visto
afectado o violentado en un derecho o garanta constitucional puede acudir a un rgano
a hacer valer su derecho de accin, en cuanto a si esta persona puede o no quiere
acudir por su propia cuenta deber designar a un abogado calificado un respectivo
poder con el que podr obrar en su nombre. En caso de falta de poder, o que el
abogado no pueda demostrar su representacin, el juez declarara de oficio inadmisible
la accin de amparo interpuesta.
Evolucin del Habeas Corpus
Sentencia N 50 de la Sala Constitucional de fecha 26 de Enero de 2001, con ponencia

del magistrado: Jess E. Cabrera Romero, establece:
La ley consagra el derecho que tienen los ciudadanos de ejercer un amparo

para solicitarle al juez le expida un mandamiento de habeas corpus, cuando ha
sido ilegtimamente privado de su libertad, e igualmente se establece que el
nico competente para expedir ese mandamiento de habeas corpus, es el
18
tribunal de control, y por lo tanto, ningn otro juzgado puede decidir un amparo
sobre libertad y seguridad personales.
Anlisis Grupal: Cualquier persona que haya visto violentado su derecho a la libertad
debido a que ha sido privada ilegtimamente de libertad puede acudir ante la ley y hacer
valer su derecho de accin ante un rgano jurisdiccional para que este decreto el
mandamiento habeas corpus. Es tribunal que segn la ley y la jurisprudencia ha sido
designado con esta competencia es el tribunal de control.
Sentencia N 113 de la Sala Constitucional de fecha 17 de Marzo de 2000, con

ponencia del magistrado: Ivn Rincn Urdaneta, deja constar:
"...entiende la Sala, haciendo una interpretacin armnica y coherente que

garantice una adecuada aplicacin de ambos institutos, que el recurso de hbeas
corpus, por principio, resulta procedente cuando se trata de proteger al
ciudadano frente a arbitrarias detenciones administrativas, ms sin embargo el
mismo tambin es ejercible en aquellos casos en los cuales exista de por medio
una detencin de carcter judicial pero, nicamente cuando dichas decisiones no
cuenten con un medio ordinario de impugnacin o ste no sea acorde con la
proteccin constitucional que se pretende."
Anlisis Grupal: Se tiene entendido que el amparo constitucional en su modalidad de

habeas corpus solo procede cuando una persona ha sido vctima de alguna detencin
ilegal, ms en esta sentencia podemos observar cmo se especifica que el mismo
recurso es aplicable contra aquellas situaciones en que exista de por medio una orden
de detencin judicial, pero solo cuando estas decisiones no cuenten con algn medio
ordinario de impugnacin.
Sentencia N 05 de la Sala Constitucional de fecha 27 de Enero de 2000, con el

magistrado ponente Hctor Pea Torrelles:
19
"Delimitado el objeto de la forma sealada, entiende esta Sala que se encuentra
frente al supuesto especial de amparo a la libertad y seguridad personales,
modalidad esta que ha sido objeto de una regulacin especial, tanto en Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales como en el
recin promulgado Cdigo Orgnico Procesal Penal. De los aludidos textos
legales se desprende que la competencia para conocer del amparo a la libertad
personal corresponde a los Tribunales de Primera Instancia en lo Penal (artculos
7, 38, 39 y 40 Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales), que de acuerdo con la normativa procesal penal corresponde
actualmente a los denominados Tribunales de Control, de conformidad con lo
previsto en el penltimo aparte del artculo 60 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal"
Anlisis Grupal: Debido a que el derecho a la libertad y la seguridad personal tiene

tanta importancia la ley ha creado una regulacin especial para estos derechos prevista
dentro de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derecho y Garantas Constitucionales,
denominada Habeas Corpus. Se entiende que la competencia de esta accin especial
va relegada a los tribunales de primera instancia en lo penal en funciones de control, de
acuerdo a lo previsto en el mismo Cdigo Orgnico Procesal Penal.
CASO HIPOTETICO DEL AMPARO CONSTITUCIONAL
20
Daniel Mrquez, titular de la cdula de identidad V-23.748.863, abogado en ejercicio e
inscrito en el Instituto de Previsin Social del Abogado bajo el nmero 123.123, quien
manifiesta en su condicin de defensor del ciudadano Luis Carrero, titular de la cdula
de identidad V-25.189.737, quien se encuentra privado de libertad preventivamente por
la presunta comisin del delito de homicidio intencional simple, tal como fue a visitarlo el
da 17 de abril de 2016 en horas de la maana al recinto carcelario El Marite para
informarle de las gestiones que se ha realizado en su favor, pero al momento de entrar
el Guardia Nacional que se encontraba en turno, no lo dejo comunicarse con el penado,
cuando el abogado del imputado le pregunta al funcionario de la Guardia Nacional
Wilkinson Yoneryis Gonzlez, la razn por la cual no puede entrar a comunicarse con
su representado, este le contesta que est del director del recinto; El presente director
del recinto se llama Alberto Jos Zambrano Gmez.
21
CASO HIPOTETICO DEL HABEAS CORPUS
En fecha 27 de febrero de 2016, Funcionarios Adscritos a la Polica del Municipio

Maracaibo (POLIMARACAIBO), en actividades de rutina le solicitaron los documentos a
mi representado, Luis Carrero titular de la Cdula de Identidad V-25.189.737, y
comparados con el Sistema SIPOL, dio como resultado que mi representado fuera
aprehendido por uno de los funcionarios policiales por un presunto Robo Agravado
perpetrado por mi representado en contra de Yuleisi Hernndez, Madre de Casimiro
Torres, Funcionario que orden la aprehensin, el relato comunicado por el nombrado
funcionario al momento de la aprehensin como motivo de captura, aludiendo tambin
que tena unos cuantos aos buscando a mi representado por el supuesto delito, con
lo cual fue privado de libertad y lo pusieron a las rdenes del Ministerio Pblico, quien a
su vez lo presento por ante el Tribunal Primero De Control de Primera Instancia del
Circuito Judicial Penal del Estado Zulia para ser odo como de hecho as ocurri, en
fecha 28 de febrero de 2016 y se le declar una medida de privacin judicial preventiva
de libertad a pesar de estar solicitado desde Enero del ao 1998, por el presunto delito
de Robo Agravado, delito previsto y sancionado por el artculo 458 del actual Cdigo
Penal.
22
INTERPOSICION DEL ESCRITO DE AMPARO CONSITUCIONAL
Ciudadano
Juez Primero de Primera Instancia en Funcin de Juicio del Circuito judicial Penal del
Estado Zulia
Su Despacho.
Yo, Daniel Humberto Mrquez Rooks, venezolano, civilmente hbil, titular de la cdula
de identidad V-23.748.863, Inscrito en el INPREABOGADO bajo el nmero 123.123,
domiciliado en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia, actuando en este acto con el
carcter de apoderado judicial del ciudadano Luis Enrique Carrero Portillo, titular de la
cdula de identidad 25.189.737, venezolano, civilmente hbil, y de igual domicilio,
segn se evidencia en el poder consignado en actas del expediente de la causa N
1Aa.1880-04, ante ustedes ocurro para interponer el presente escrito de Amparo
Constitucional, en los trminos siguientes.
I. ALEGATOS DE HECHOS
El da, 17 de abril de 2016, me traslad al recinto penitenciario El Marite con la
finalidad de comunicarme con mi representado Luis Carrero, cuando, el Funcionario de
la guardia nacional Wilkinson Yoneryis Gonzlez no me deja reunirme con mi
representado, segn el por obedecer rdenes del director del recinto; Solicito como
medida cautelar, que a mi representado lo trasladen hasta otro recinto, mientras se
lleven a cabo las actuaciones en la presente causa, hasta que se aclare si en realidad
el director del recinto tiene inters en que mi representado no logre obtener una
decisin favorable.
II. ALEGATOS DE DERECHO
Artculo 68 Ord. 4 Cdigo Orgnico Procesal Penal: Es de la competencia del
tribunal de juicio el conocimiento de:
4. La accin de amparo cuando la naturaleza del derecho o de la garanta

constitucional violado o amenazado de violacin sea afn con su competencia
23
natural, salvo que el derecho o la garanta se refiera a la libertad y seguridad
personal.
Artculo 12 Cdigo Orgnico Procesal Penal: La defensa es un derecho

inviolable en todo estado y grado del proceso.
Corresponde a los jueces y juezas garantizarlo sin preferencias ni desigualdades.
Los jueces y juezas, y dems funcionarios y funcionarias judiciales no podrn

mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna de
las partes o sus abogados o abogadas, sobre los asuntos sometidos a su
conocimiento, salvo con la presencia de todas ellas.
Artculo 26 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Toda

persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para
hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos; a la tutela
efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente.
El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea,

transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.

persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de
los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona
que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos
internacionales sobre derechos humanos.
El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve,

gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendr potestad
para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que
ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con
preferencia a cualquier otro asunto.
24
La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier
persona; y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del tribunal
de manera inmediata, sin dilacin alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la

declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas
constitucionales.
Artculo 45 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Se prohbe

a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de emergencia, excepcin o
restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la desaparicin forzada de
personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o instruccin para
practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a las autoridades
competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales, cmplices y
encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de personas, as
como la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados o sancionadas de
conformidad con la ley.
Artculo 2 Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas

Constitucionales. La accin de amparo procede contra cualquier hecho, acto u
omisin provenientes de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal o
Municipal. Tambin procede contra el hecho, acto u omisin originados por
ciudadanos, personas jurdicas, grupos u organizaciones privadas que hayan
violado, violen o amenacen violar cualquiera de las garantas o derechos amparados
por esta Ley. Se entender como amenaza vlida para la procedencia de la accin
de amparo aquella que sea inminente.
III. DENUNCIAS
El Abuso de autoridad por parte del funcionario de la Guardia Nacional anteriormente
nombrado, a pesar de tener una posicin de autoridad, no puede violar el derecho a la
defensa por una presunta orden emanada de la direccin del Recinto penitenciario.
IV. AGRAVIO
25
La imposibilidad de comunicacin entre abogado y representado, amerita un agravio
para el ciudadano por falta, de comunicacin sobre el juicio que se est llevando en su
contra, por las razones expuestas anteriormente, el hecho narrado entra en el supuesto
de hecho de violacin al derecho a la defensa y al debido proceso.
V. MEDIOS DE PRUEBA
Se consiga con el presente escrito de Amparo Constitucional, una grabacin donde se
evidencia mi persona con el agraviante discutiendo mientras este permita el acceso al
recinto penitenciario.
VI. PETITORIO
Solicito al presente tribunal que garanticen el derecho a la defensa de mi representado
mediante el traslado a otro recinto penitenciario mientras se desarrolla el proceso.
Solicito que remita las actuaciones al Ministerio Pblico para que ejerza la accin penal
contra los agraviantes anteriormente mencionados.
Daniel Mrquez Luis Carrero

Abogado. Imputado.
26
INTERPOSICION DEL ESCRITO DE HABEAS CORPUS
Ciudadano
Juez Primero de Primera Instancia Estadal en Funciones de control del Circuito judicial
Penal del Estado Zulia
Su Despacho.
1Aa.1980-04, ante ustedes ocurro para interponer el presente escrito de Habeas
Corpus, en los trminos siguientes:
I. ALEGATOS DE HECHO
En fecha 27 de febrero de 2016, Funcionarios Adscritos a la Polica del Municipio
Maracaibo (POLIMARACAIBO), en actividades de rutina le solicitaron los documentos a
mi representado, Luis Carrero titular de la Cdula de Identidad V-25.189.737, y
comparados con el Sistema SIPOL, dio como resultado que mi representado fuera
aprehendido por uno de los funcionarios policiales por un presunto Robo Agravado
perpetrado por mi representado en contra de Yuleisi Hernandez, Madre de Casimiro
Torres, Funcionario que orden la aprehensin, con lo cual fue privado de libertad y lo
pusieron a las rdenes del Ministerio Pblico, quien a su vez lo presento por ante el
Tribunal Primero De Control de Primera Instancia del Circuito Judicial Penal del Estado
Zulia para ser odo como de hecho as ocurri, en fecha 28 de febrero de 2016 y se le
declar una medida de privacin judicial preventiva de libertad a pesar de estar
solicitado desde Enero del ao 1998, por el presunto delito de Robo Agravado.
27
Artculo 455 Cdigo Penal. Quien por medio de violencia o amenazas de graves
daos inminentes contra personas o cosas, haya constreido al detentor o a otra
persona presente en el lugar del delito a que le entregue un objeto mueble o a
tolerar que se apodere de ste, ser castigado con prisin de seis aos a doce
aos.
Artculo 458 Cdigo Penal. Cuando alguno de los delitos previstos en los artculos
precedentes se haya cometido por medio de amenazas a la vida, a mano armada o
por varias personas, una de las cuales hubiere estado manifiestamente armada, o
bien por varias personas ilegtimamente uniformadas, usando hbito religioso o de
otra manera disfrazadas, o si, en fin, se hubiere cometido por medio de un ataque a
la libertad individual, la pena de prisin ser por tiempo de diez a diecisiete aos; sin
perjuicio a la persona o personas acusadas, de la pena correspondiente al delito de
porte ilcito de armas.
Artculo 108 Cdigo Penal. Salvo el caso en que la ley disponga otra cosa, la
accin penal prescribe as:
1. Por quince aos, si el delito mereciere pena de prisin que exceda de diez aos.
Artculo 109 Cdigo Penal. Comenzar la prescripcin: para los hechos punibles
consumados, desde el da de la perpetracin; para las infracciones, intentadas o
fracasadas, desde el da en que se realiz el ltimo acto de la ejecucin; y para las
infracciones continuadas o permanentes, desde el da en que ceso la continuacin o
permanencia del hecho.
Si no pudiere promoverse o proseguirse la accin penal sino despus de

autorizacin especial o despus de resuelta una cuestin prejudicial deferida a otro
juicio, quedara en suspenso la prescripcin y no volver a correr hasta el da en que
se d la autorizacin o se define la cuestin prejudicial.
28
Artculo 110 Cdigo Penal. Se interrumpir el curso de la prescripcin de la accin
penal por el pronunciamiento de la sentencia, siendo condenatoria, o por la
requisitoria que se libre contra el imputado, si ste se fugare.
Interrumpirn tambin la prescripcin, la citacin que como imputado practique el

Ministerio Pblico, o la instauracin de la querella por parte de la vctima o de
cualquier persona a los que la ley reconozca con tal carcter; y las diligencias y
actuaciones procesales que le sigan; pero si el juicio, sin culpa del imputado, se
prolongare por un tiempo igual al de la prescripcin aplicable ms la mitad del
mismo, se declarar prescrita la accin penal.
Si establece la ley un trmino de prescripcin menor de un ao, quedar ella

interrumpida por cualquier acto de procedimiento; pero si en el trmino de un ao,
contado desde el da en que comenz a correr la prescripcin no se dictare la
sentencia condenatoria, se tendr por prescrita la accin penal.
La prescripcin interrumpida comenzar a correr nuevamente desde el da de la

interrupcin.
La interrupcin de la prescripcin surte efectos para todos los que han concurrido al
hecho punible, aun cuando los actos que interrumpan la prescripcin no se refieren
sino a uno.
Artculo 39 Ley Orgnica de Amparos Sobre Derechos y Garantas

Constitucionales. Toda persona que fuere objeto de privacin o restriccin de su
libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violacin de las
garantas constitucionales, tiene derecho a que un Juez competente con jurisdiccin
en el lugar donde se hubiese ejecutado el acto causante de la solicitud o donde se
encontrare la persona agraviada, expida un mandamiento de habeas corpus.

Constitucionales. Los Juzgados de Primera Instancia en lo Penal son competentes
29
para conocer y decidir sobre el amparo de la libertad y seguridad personales. Los
respectivos Tribunales Superiores conocern en consulta de las sentencias dictadas
por aquellos.
Artculo 49 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Son causas de extincin de la
accin penal:
8. La prescripcin, salvo que el imputado o imputada renuncie a ella, o se encuentre
evadido o prfugo de la justicia por alguno de los delitos sealados en el ltimo
aparte del artculo 43 de este Cdigo.
Artculo 66 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Es de competencia de los

Tribunales de Primera Instancia Estadal en Funciones de Control el conocimiento de
los delitos, cuyas penas en su lmite mximo excedan de ocho aos de privacin de
libertad.
Igualmente, es competente para el conocimiento de los delitos exceptuados en el

nico aparte del artculo anterior, indistintamente de la pena asignada.
Artculo 67 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Son competencias comunes a los

Tribunales de Primera Instancia Municipal en funciones de control y de los
Tribunales de Primera Instancia Estadal en funciones de control; velar por el
cumplimiento de las garantas procesales, decretar las medidas de coercin que
fueren pertinentes, realizar la audiencia preliminar, la aplicacin del procedimiento
por admisin de los hechos, y de las medidas alternativas a la prosecucin del
proceso, as como cualquier otra establecida en este Cdigo o en el ordenamiento
jurdico. Tambin sern competentes para conocer la accin de amparo a la libertad
y seguridad personal, salvo cuando el presunto agraviante sea un tribunal de la
misma instancia, caso en el cual el tribunal competente ser el superior jerrquico.
Artculo 229 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Toda persona a quien se le

impute participacin en un hecho punible permanecer en libertad durante el
proceso, salvo las excepciones establecidas en este Cdigo.
30
La privacin de libertad es una medida cautelar, que slo proceder cuando las
dems medidas cautelares sean insuficientes para asegurar las finalidades del
proceso.
Artculo 233 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Todas las disposiciones que
restrinjan la libertad del imputado o imputada, limiten sus facultades y las que
definen la flagrancia, sern interpretadas restrictivamente.
Artculo 234 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Para los efectos de este Captulo,
se tendr como delito flagrante el que se est cometiendo o el que acaba de
cometerse. Tambin se tendr como delito flagrante aquel por el cual el sospechoso
o sospechosa se vea perseguido o perseguida por la autoridad policial, por la
vctima o por el clamor pblico, o en el que se le sorprenda a poco de haberse
cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometi, con
armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con
fundamento que l o ella es el autor o autora.
En estos casos, cualquier autoridad deber, y cualquier particular podr, aprehender

al sospechoso o sospechosa, siempre que el delito amerite pena privativa de
libertad, entregndolo o entregndola a la autoridad ms cercana, quien lo pondr a
disposicin del Ministerio Pblico dentro de un lapso que no exceder de doce horas
a partir del momento de la aprehensin, sin perjuicio de lo dispuesto en la
Constitucin de la Repblica en relacin con la inmunidad de los diputados o
diputadas a la Asamblea Nacional y a los consejos legislativos de los estados. En
todo caso, el Estado proteger al particular que colabore con la aprehensin del
imputado o imputada.
Artculo 44 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La libertad

personal es inviolable; en consecuencia:
1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden
judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso, ser llevada ante
una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del
31
momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones
determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso.
III. DENUNCIAS
Segn lo expuesto en los alegatos de hecho y de derecho, podemos denunciar la
violacin al derecho a la libertad, estipulado en el artculo 44 de la Constitucin
Nacional, a travs de una aprehensin consumada sin una orden judicial, ni bajo el
supuesto de hecho de la flagrancia, que en vista de la ignorancia del agraviante sobre
materia de flagrancia, es importante acotar que no aplica su propio conocimiento
personal de un hecho punible a menos que est consignado en actas.
IV. AGRAVIO
A travs de las actuaciones realizadas por el agraviante, se violenta la libertad de mi
representado, que no solo afecta a Luis Carrero, sino tambin afecta a la comunidad,
por ser la libertad materia de orden pblico.
V. MEDIOS DE PRUEBA
El acta policial, realizada por el agraviante, se evidencia que la razn de la detencin
fue por haberse acordado que Luis Carrero, haba cometido un robo agravado en contra
de su mam hace algunos aos atrs.
VI. PETITORIO
Solicito al tribunal, a travs de lo expuesto anteriormente, que no conozca el fondo de la
causa, ya que se est en presencia de un delito prescrito, tal y como acota el
funcionario agraviante adems de estar en ausencia del supuesto de la flagrancia; Y
como consecuencia de lo anterior, solicito que liberen a mi representado.

Abogado. Imputado.
32
AUTO SOBRE LA INADMISION DEL AMAPARO CONSTITUCIONAL
El da 19 de Abril de 2016, el Ciudadano Daniel Humberto Mrquez Rooks, venezolano,

civilmente hbil, titular de la cdula de identidad V-23.748.863, Inscrito en el
INPREABOGADO bajo el nmero 123.123, domiciliado en el Municipio Maracaibo del
Estado Zulia, actuando en este acto con el carcter de apoderado judicial del ciudadano
Luis Enrique Carrero Portillo, titular de la cdula de identidad 25.189.737, venezolano,
civilmente hbil, y de igual domicilio, segn se evidencia en el poder consignado en
actas del expediente de la causa N 1Aa.1880-04, , incoaron la Accin de Amparo
Constitucional con fundamento en los Artculos 27 de la Constitucin y 7 de la Ley
Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, en contra de
Director del Centro Penitenciario de Maracaibo y el Comandante de la Segunda
Compaa del Destacamento N 35 de la Guardia Nacional con sede en ese
establecimiento.
decisin favorable.
personal.
33
Artculo 12. Cdigo Orgnico Procesal Penal: La defensa es un derecho





34

constitucionales.

Artculo 203 Cdigo Penal. Todo funcionario pblico que abusando de sus
funciones, ordene o ejecute en dao de alguna persona cualquier acto arbitrario que
no est especialmente previsto como delito o falta por una disposicin de la ley, ser
castigado con prisin de quince das a un ao y si obra por un inters privado, la
pena se aumentar en una sexta parte. Con la misma pena se castigar al
funcionario pblico que en ejercicio de sus funciones, excite a alguna persona a
desobedecer las leyes o las medidas tomadas por la autoridad.

35
MOTIVACIONES PARA DECIDIR

Es necesario que este Tribunal, se pronuncie con respecto a la admisibilidad de la
presente Accin de Amparo, siendo necesario que quien conoce dicho amparo verifique
si persiste la presunta violacin a derechos o garantas constitucionales de conformidad
con lo establecido en el numeral 1 del artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, el cual dispone lo siguiente:
Articulo 6. No se admitir la accin de amparo:
1) Cuando haya cesado la violacin o amenaza de algn derecho o garanta
constitucional que hubiesen podido causarla
En atencin a dicha norma, ha establecido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo

de Justicia, que las causales de Inadmisibilidad de la Accin de Amparo son de orden
pblico, tal como lo seala en la Sentencia N 41 de fecha 26 de Enero de 2001, en
Ponencia del Magistrado Ivn Rincn Urdaneta, en el expediente N 00-1011-1012:
Al respecto debe sealarse que la jurisprudencia de este alto tribunal ha establecido

que las causales de inadmisibilidad de accin de amparo son de orden pblico, razn
por la cual el juzgador puede declarar la admisibilidad o inadmisibilidad de dicha
solicitud en cualquier estado del proceso ya que posee un amplio poder para modificar,
confirmar o revocar lo apreciado, aun cuando la accin de amparo se haya admitido
Tomando en cuenta que el tribunal se dirigi a dicho recinto carcelario y no tuvo

problema alguno para entrar en el mismo, conociendo que no se puede acceder al lugar
los das que hay visitar de familiares cuando la requisa personal es obligara por
razones de seguridad, y se comunic con el supuesto agredido y alego conocer los
datos que se pretendan informar el da que se ocurri el agravio, y que est al da de
todo el proceso, en atencin a que la violacin a los derechos constitucionales y
legales, invocadas en la presente accin de amparo, ha sido resuelta y siendo que la
36
lesin jurdica infringida denunciada por la accionante ha cesado, la causal de
inadmisibilidad establecida en el numeral 1 del artculo 6 de la Ley Orgnica de
Amparos sobre Derechos y Garantas Constitucionales surte efectos.
DECISIN
Por el anlisis hecho por el tribunal anteriormente, y por las citas jurisprudenciales
expuestas, el Tribunal Primero de Primera Instancia en Funcin de Juicio del Circuito
judicial Penal del Estado Zulia resuelve: INADMISIBLE. El recurso de amparo
interpuesto por el abogado Daniel Mrquez, en su condicin de abogado privado del
ciudadano Luis Carrero, visto que la violacin de las normas constitucionales ha
cesado.
Fecha, 20 de abril del ao 2016.
Jueza Primera de Primera Instancia Secretaria

En Funcin de Juicio del Circuito judicial Abg. Paula Flores
Abg. Mara Reyes
37
RECURSO DE APELACIN DE AUTO
Ciudadanos
Jueces de la Corte de Apelaciones
Sala primera
Su Despacho
1Aa.1880-04, ante ustedes ocurro para interponer el presente escrito de Apelacin de
Auto en el presente da de hoy 21 de abril del ao 2016, en los trminos siguientes:
El da 20 de abril de 2016, el tribunal Primero de Primera Instancia en funcin de juicio
del Circuito judicial Penal del Estado Zulia, Emana un auto en el cual declara
inadmisible el presente Amparo Constitucional que cursa en la causa N 1Aa.1880-04,
en el cual, el presente tribunal consider que la amenaza al derecho a la defensa ha
cesado, ya que a juicio del tribunal, no existe impedimento alguno para entrar al recinto
para comunicarse con mi representado Luis Enrique Carrero Portillo; si bien es cierto
que para el tribunal no hubo problema con los funcionarios de la guardia nacional ni con
los rganos de direccin del recinto, hay que tomar en cuenta, que el tribunal se
traslad sin mi presencia y que a pesar de que realizaron las requisiciones necesarias
para ingresar al recinto, la decisin judicial es incongruente con mi peticin por alegar
en la Motiva que se realizaron las requisiciones necesarias cuando en realidad, mi
peticin tena como fondo el hecho de que no logr ingresar al recinto a causa de la
actividad totalmente ilegal, totalmente fuera de sus respectivas competencias.
38
personal.





39


constitucionales.


40
Artculo 439 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Son recurribles ante la corte de
apelaciones las siguientes decisiones:
5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas
inimpugnables por este Cdigo.
III. DENUNCIAS
Se observa que en el presente fallo impugnado, un error en la apreciacin de hechos,
objeto de denuncia.
IV. AGRAVIO
A travs de las actuaciones realizadas por el tribunal se violenta la libertad de mi
representado Luis Carrero, por no haber coherencia en las actuaciones ya realizadas
por el tribunal que emiti el fallo recurrido.
V. MEDIOS DE PRUEBA
Se utiliza como medio de prueba, el mismo auto apelado, con el fin de que la presente
Corte de Apelaciones elabore un juicio de valor idneo a mi peticin.
VI. PETITORIO
Solicito al presente tribunal que admita con lugar la apelacin con el fin de continuar el
procedimiento de Amparo llevado a cabo en la presente Causa tal como est
consignado en actas.

Abogado Defensor. Imputado.
41
AUTO DE ADMISION DE RECURSO DE APELACION DE AUTO
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Sala Primera
Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia
Maracaibo, 22 de Abril de 2016
Considerando que el presente Recurso de Apelacin, se consign en el tiempo

establecido por la ley y que se evidencia sin entrar en el fondo de la causa un agravio a
la libertad del imputado y un violacin a materia de orden pblico, la presente corte de
Apelaciones declara Admisible el presente recurso de Apelacin de Autos, publquese y
notifquese a las partes.
Juez Ponente Secretario

Abg. Rafael Romero Abg. Christian Lpez.
42
AUTO QUE DECLARA CON LUGAR RECURSO DE APELACION DE
AUTO
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Sala Primera
Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia
Maracaibo, 26 de Abril de 2016
Ponencia del Dr. Rafael Romero
I. ALEGATO DE LA PARTE AGREVIADA

I. ALEGATO DE HECHO
El da 20 de abril de 2016, el tribunal Primero de Primera Instancia en funcin de juicio
del Circuito judicial Penal del Estado Zulia, Emana un auto en el cual declara
inadmisible el presente Amparo Constitucional que cursa en la causa N 1Aa.1880-04,
en el cual, el presente tribunal consider que la amenaza al derecho a la defensa ha
cesado, ya que a juicio del tribunal, no existe impedimento alguno para entrar al recinto
para comunicarse con mi representado Luis Enrique Carrero Portillo; si bien es cierto
que para el tribunal no hubo problema con los funcionarios de la guardia nacional ni con
los rganos de direccin del recinto, hay que tomar en cuenta, que el tribunal se
traslad sin mi presencia y que a pesar de que realizaron las requisiciones necesarias
para ingresar al recinto, la decisin judicial es incongruente con mi peticin por alegar
en la Motiva que se realizaron las requisiciones necesarias cuando en realidad, mi
peticin tena como fondo el hecho de que no logr ingresar al recinto a causa de la
actividad totalmente ilegal, totalmente fuera de sus respectivas competencias.

43
personal.





44

constitucionales.


Artculo 439 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Son recurribles ante la corte de
apelaciones las siguientes decisiones:
5. Las que causen un gravamen irreparable, salvo que sean declaradas
inimpugnables por este Cdigo.
III. DENUNCIAS
45
Se observa que en el presente fallo impugnado, un error en la apreciacin de hechos,
objeto de denuncia.
IV. AGRAVIO
A travs de las actuaciones realizadas por el tribunal se violenta la libertad de mi
representado Luis Carrero, por no haber coherencia en las actuaciones ya realizadas
por el tribunal que emiti el fallo recurrido.
V. MEDIOS DE PRUEBA
Se utiliza como medio de prueba, el mismo auto apelado, con el fin de que la presente
Corte de Apelaciones elabore un juicio de valor idneo a mi peticin.
VI. PETITORIO
Solicito al presente tribunal que admita con lugar la apelacin con el fin de continuar el
procedimiento de Amparo llevado a cabo en la presente Causa tal como est
consignado en actas.
DECISION
La presente Sala declara con lugar el recurso de apelacin interpuesto por la parte
agraviada y se decide que se proceda a conocer sobre la accin de amparo
previamente interpuesta.
Juez Ponente Secretario

Abg. Rafael Romero Abg. Christian Lpez.
DECISIN QUE DECLARA ADMISIBLE EL AMPARO, LA MEDIDA

CAUTELAR Y LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
El 19 de Abril de 2016, el Ciudadano Daniel Humberto Mrquez Rooks, venezolano,

civilmente hbil, titular de la cdula de identidad V-23.748.863, Inscrito en el
INPREABOGADO bajo el nmero 123.123, domiciliado en el Municipio Maracaibo del
46
Estado Zulia, actuando en este acto con el carcter de apoderado judicial del ciudadano
Luis Enrique Carrero Portillo, titular de la cdula de identidad 25.189.737, venezolano,
civilmente hbil, y de igual domicilio, segn se evidencia en el poder consignado en
actas del expediente de la causa N 1Aa.1880-04, , incoaron la Accin de Amparo
Constitucional con fundamento en los Artculos 27 de la Constitucin y 7 de la Ley
Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, en contra de
Director del Centro Penitenciario de Maracaibo y el Comandante de la Segunda
Compaa del Destacamento N 35 de la Guardia Nacional con sede en ese
establecimiento.
decisin favorable.
Artculo 68 Ord. 4 Cdigo Orgnico Procesal Penal: Es de la competencia
del tribunal de juicio el conocimiento de:
personal.


mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna
47
de las partes o sus abogados o abogadas, sobre los asuntos sometidos a su



los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la
persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos

gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendr
potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la
situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo
tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.

persona; y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del
tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna.

constitucionales.
48
Artculo 45 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Se
prohbe a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de emergencia,
excepcin o restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la desaparicin
forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o instruccin
para practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a las
autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales,
cmplices y encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de
personas, as como la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados o
sancionadas de conformidad con la ley.
funciones, ordene o ejecute en dao de alguna persona cualquier acto arbitrario
que no est especialmente previsto como delito o falta por una disposicin de la
ley, ser castigado con prisin de quince das a un ao y si obra por un inters
privado, la pena se aumentar en una sexta parte. Con la misma pena se
castigar al funcionario pblico que en ejercicio de sus funciones, excite a alguna
persona a desobedecer las leyes o las medidas tomadas por la autoridad.

violado, violen o amenacen violar cualquiera de las garantas o derechos
amparados por esta Ley. Se entender como amenaza vlida para la
procedencia de la accin de amparo aquella que sea inminente.
MOTIVACIONES PARA DECIDIR

Luego de la interposicin de la demanda le toca al Juez pronunciarse sobre la
admisibilidad o no de la accin de Amparo Constitucional propuesta, cuyas causales se
encuentras establecidas en la Ley Orgnica de amparo sobre derechos y garantas
49
constituciones, principalmente en su artculo 6. En este sentido, la Sala, en sentencia N
57/2001 del 26 de enero, caso: Madison Learning Center, C.A., precis que:
En relacin a la admisin de la accin de amparo, esta Sala considera necesario

destacar que al igual que la admisin de la demanda, el auto que en ese sentido se
dicta no prejuzga sobre el fondo, sino que constatado que se llenan los requisitos
mnimos para dar curso a la accin y a la demanda, se ordena tramitarla, con el fin que
en el fallo definitivo se analice y examine todo lo referente al fondo, y se revise de
nuevo la existencia de los requisitos de admisibilidad en esa etapa del proceso. En
consecuencia, a pesar de ser la admisin de la accin un requisito necesario para el
inicio del procedimiento, ya que es a travs de esta figura que el juez determina si la
accin incoada debe o no tramitarse, eso no quiere decir que ese es el nico momento
dentro del proceso en el cual el juez puede declarar la inadmisibilidad de una accin, ya
que, puede darse el caso en el cual el juez al estudiar el fondo del asunto planteado,
descubre que existe una causal de inadmisibilidad no reparada por l, la cual puede ser
pre-existente, o puede sobrevenir en el transcurso del proceso, y es en ese momento
cuando el juez debe declarar inadmisible la accin; as ha quedado establecido en
jurisprudencia reiterada de esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia y
en jurisprudencia de la antigua Corte Suprema de Justicia.
Analizando dichos elementos en el recurso interpuesto la sala lo ha declarado

admisible, al igual para impedir que se siga violentando el Derecho a la defensa del
imputado se ordena que el Director del Recinto Carcelario ordene un medio de
comunicacin eficiente entre el imputado y su apoderado para mantenerlo al tanto del
proceso que se le est siguiendo hasta que se resuelva la causa.
DECISION
Por el anlisis hecho por el tribunal anteriormente, y por las citas jurisprudenciales
expuestas, el Tribunal Primero de Primera Instancia en Funcin de Juicio del Circuito
judicial Penal del Estado Zulia. PRIMERO resuelve: ADMISIBLE. SEGUNDO: Se
ordena a dar cumplimiento de la medida cautelar que pide el accionante. TERCERO: Se
convoca a los accionantes, a los agraviantes y al Ministerio Publico para que
50
comparezcan al tercer da hbil siguiente a la constancia en autos de la ltima
notificacin practicada a las 10:00am a objeto de conocer y decidir en Audiencia
Constitucional sobre los motivos que fundamentan la accin.
Publquese y regstrese.
Dada, firmada y sellada por Tribunal Primero de Primera Instancia en Funcin De
Control del Circuito judicial Penal del Estado Zulia en la a los Veinte (20) das del mes
de Abril del ao dos mil diecisis (2016).

Penal del Estado Zulia Abg. Mara Reyes
ACTA JUDICIAL PARA CELEBRACIN DE AUDIENCIA

CONSTITUCIONAL
Poder Judicial
Tribunal Primero de Primera Instancia en Funcin de Juicio del Circuito judicial Penal
del Estado Zulia
Maracaibo, 23 de abril de 2016
Hoy, a las 10:00am, tal como se dict en la sentencia que declaro admisible el amparo,
se verific la audiencia Constitucional oral y pblica en Sala N 1 del Edificio Palacio de
Justicia de Maracaibo compareci el accionante a alegar los hechos tal como los hemos
visto ampliamente especificados en actas, al igual compareci el Director del Centro
Carcelario quien atribuy los hechos ocurridos el 19 de Abril de 2.016 a los abogados
51
quejosos, al personal militar encargado de la vigilancia y control de acceso, en
cumplimiento de las rdenes impartidas por el Comandante de la plaza militar. Tambin
compareci el fiscal del Ministerio Pblico el cual consider procedente y ajustada a
derecho la accin de amparo interpuesta por los quejosos, al aducir la inexistencia de
un acuerdo entre Jueces de Ejecucin y Fiscales del Ministerio Pblico para la revisin
personal de los abogados en ejercicio que accedan al Penal, por lo que estim
inconstitucional la requisa corporal de abogados y violatoria de Derechos
Constitucionales la actitud de la Direccin del establecimiento carcelario y de la
Comandancia Militar encargada de la vigilancia externa. Pero el Guardia Nacional a
cargo de la seguridad de las afueras del recinto no compareci a pesar de su
notificacin personal, por lo que su inasistencia injustificada debe surtir los efectos de
aceptacin tcita de los hechos incriminados, previstos en el ltimo aparte del Artculo
23 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales.

En Funcin de Juicio del Circuito judicial Penal del Abg. Paula Flores
Estado Zulia
Abg. Mara Reyes
Imputado Director de Recinto Guardia Nacional
52
Ministerio Pblico Apoderado
DECISION QUE DECLARA CON LUGAR EL AMPARO

CONSTITUCIONAL
El 20 de Abril de 2.016 el Tribunal admiti la accin y orden convocar a los

accionantes, a los rganos subjetivos de los entes presuntamente agraviantes y al
Fiscal Superior del Ministerio Pblico, para que comparecieran al tercer da hbil
siguiente a la constancia en autos de la ltima notificacin practicada, a las 10:00 a.m.,
a objeto de conocer y decidir en Audiencia Constitucional sobre los motivos que
fundamentan la accin.
El 23 de Abril de 2.016, a las 10:00 a.m., se verific la Audiencia Constitucional oral y
pblica en Sala N 4 del Edificio Palacio de Justicia de Maracaibo, con la asistencia de
los accionantes, el Fiscal 29 del Ministerio Pblico, y la inasistencia de la
representacin de los entes agraviantes, a pesar de su notificacin; al igual compareci
el LIC. EZEQUIEL CEDEO ORTIZ con el carcter de Director de la Crcel Nacional de
Maracaibo como tercero coadyuvante.
53
Llegada la oportunidad de decidir con base en el Artculo 32 de la Ley Orgnica de
Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, se procede a ello previas las
siguientes consideraciones:
decisin favorable.
Artculo 68 Ord. 4 Cdigo Orgnico Procesal Penal: Es de la competencia
del tribunal de juicio el conocimiento de:
personal.
Artculo 12. Cdigo Orgnico Procesal Penal. La defensa es un derecho


mantener, directa o indirectamente, ninguna clase de comunicacin con alguna
de las partes o sus abogados o abogadas, sobre los asuntos sometidos a su

54


los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la
persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos

gratuito y no sujeto a formalidad; y la autoridad judicial competente tendr
potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la
situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo
tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.

persona; y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del
tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna.

constitucionales.
Artculo 45 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Se

prohbe a la autoridad pblica, sea civil o militar, aun en estado de emergencia,
excepcin o restriccin de garantas, practicar, permitir o tolerar la desaparicin
forzada de personas. El funcionario o funcionaria que reciba orden o instruccin
para practicarla, tiene la obligacin de no obedecerla y denunciarla a las
55
autoridades competentes. Los autores o autoras intelectuales y materiales,
cmplices y encubridores o encubridoras del delito de desaparicin forzada de
personas, as como la tentativa de comisin del mismo, sern sancionados o
sancionadas de conformidad con la ley.
funciones, ordene o ejecute en dao de alguna persona cualquier acto arbitrario
que no est especialmente previsto como delito o falta por una disposicin de la
ley, ser castigado con prisin de quince das a un ao y si obra por un inters
privado, la pena se aumentar en una sexta parte. Con la misma pena se
castigar al funcionario pblico que en ejercicio de sus funciones, excite a alguna
persona a desobedecer las leyes o las medidas tomadas por la autoridad.

violado, violen o amenacen violar cualquiera de las garantas o derechos
amparados por esta Ley. Se entender como amenaza vlida para la
procedencia de la accin de amparo aquella que sea inminente.
III. ALEGATOS DEL PRESIDENTE DEL COLEGIO DE ABOGADOS
Como tercero coadyuvante, el Presidente de la Corporacin Gremial de Abogados
estim procedente el amparo por considerar un atropello personal y moral la medida de
requisa corporal como condicin de ingreso al penal, violatoria adems del derecho a la
defensa del penado.
Calific de inaceptable el trato de simple visitante que se da a los abogados que acuden
al penal en ejercicio legtimo de su profesin, afectando por igual a la generalidad del
gremio, por lo que solicit la declaratoria con lugar del amparo y que los efectos de la
decisin se extendieran a la generalidad de los abogados inscritos e incorporados en la
Corporacin Gremial, sea cual fuere su investidura.
56
IV. ALEGATOS DEL DIRECTOR DEL CENTRO PENITENCIARIO
El Director del establecimiento carcelario desminti la existencia de un Acuerdo entre
Jueces de Ejecucin y Fiscales del Ministerio Pblico para regular el acceso de los
abogados al penal o de cualquier otra medida que limite el ingreso de stos en el
ejercicio de su profesin.
Resalt la carencia de atribuciones administrativas para dictar esas rdenes, por estar
asignadas a la Guardia Nacional como encargada de la vigilancia externa del penal
conforme a la Ley de Rgimen Penitenciario, con las que ha manifestado por escrito su
desacuerdo ante la Comandancia Militar, debido a las trabas que han implementado
para regular el ingreso, en prueba de lo cual consign copia de Comunicacin,
advirtiendo sobre las consecuencias de decisiones inconsultas y unilaterales por parte
la Guardia Nacional; incluso denunci la intromisin de stos en los asuntos internos de
su competencia exclusiva.
Atribuy los hechos ocurridos a los abogados quejosos, al personal militar encargado
de la vigilancia y control de acceso, en cumplimiento de las rdenes impartidas por el
Comandante.
V. ALEGATOS DEL MINISTERIO PBLICO
La representacin Fiscal consider procedente y ajustada a derecho la accin de
amparo interpuesta por los quejosos, al aducir la inexistencia de un acuerdo entre
Jueces de Ejecucin y Fiscales del Ministerio Pblico para la revisin personal de los
abogados en ejercicio que accedan al Penal, por lo que estim inconstitucional la
requisa corporal de abogados y violatoria de Derechos Constitucionales la actitud de la
Direccin del establecimiento carcelario y de la Comandancia Militar encargada de la
vigilancia externa.
VI. MOTIVACION PARA DECIDIR
No caben dudas sobre la necesidad de custodia y vigilancia en los recintos de reclusin
penal y, particularmente, en los Centros Penitenciarios y Crceles Nacionales, a travs
de previsiones legales y medidas administrativas que organicen su funcionamiento y los
servicios colaterales, regulen el ingreso y egreso de visitantes, controlen y supervisen la
permanencia y actividades de la poblacin reclusa, y en definitiva, garanticen el normal
57
y sostenido desarrollo del rgimen penitenciario y su objetivo fundamental: la
reinsercin social del penado durante el perodo de cumplimiento de la pena.
El origen social, la personalidad y nivel cultural, y las condiciones de vida dentro de los
muros de los penados, convierten las crceles en ambientes hostiles donde la violencia
impone el modo de vivir por encima de los programas oficiales resocializadores,
agravado por la introduccin de armas, sustancias estupefacientes y psicotrpicas,
bebidas alcohlicas y otros efectos prohibidos como ingrediente de dominacin,
comercio, liderazgo y castigo.
De all que la vigilancia militar externa no slo est dirigida a garantizar el efectivo
cumplimiento de la pena privativa de libertad en condiciones de seguridad social y evitar
su antagonismo natural: la evasin; sino tambin a controlar el ingreso de elementos
externos (personas y bienes, objetos, sustancias y efectos) que socaven esas
condiciones y potencien la violencia y hostilidad interna.
Para ello, la Ley regula detalladamente el nmero semanal y el horario de visitas de

familiares y amigos (Art. 52 R.I.J.), pero con distinto tratamiento tambin regula la
visitas del Personal Judicial, Defensores (sin distincin) y Fiscales del Ministerio
Pblico, atendiendo a la funcin pblica que ejercen como integrantes del Sistema de
Justicia, en conformidad con la previsin contenida en el Artculo 253 de la Constitucin
y en cabal desarrollo de las garantas y derechos constitucionales del ciudadano, an
en Fase de Ejecucin Penal dentro del Sistema Penitenciario, que salvaguardan el
derecho que tiene toda persona detenida y, por extensin, sometida a pena privativa de
libertad en rgimen penitenciario, a comunicarse con su abogado de confianza, pblico
o privado, para ser informada y ventilar asuntos de inters personal relacionados con su
defensa, consagrado en el Artculo 44.2 de la Constitucin.
De modo que a la luz de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias

que rigen el subsistema penal penitenciario, no existe desigualdad entre Personal
Judicial, Defensores y Fiscales del Ministerio Pblico en funciones penal-penitenciarias.
El sealado Reglamento no limita tampoco las oportunidades o nmeros semanales de
58
visita concedidas al Personal Judicial, Defensores y Fiscales, como si lo hace en
relacin con la visita de familiares y amigos, fijando hasta dos das a la semana (Art. 62
R.I.J.), de manera que tampoco existe desigualdad entre aquellos entre s, quienes
pueden acudir al Centro de Reclusin en cualquier da y acceder en la forma en que lo
pauta el indicado Reglamento, excepcin hecha desde luego, en los das de visita de
familiares y amigos, en los que las medidas de seguridad se extreman por razones
obvias.
Esta previsin legal y administrativa no aplica para los integrantes del Sistema de
Justicia (Jueces, Defensores y Fiscales), y condicionar el acceso de stos funcionarios
y personeros a la requisa o cacheo personal limita ostensiblemente el cabal ejercicio de
las funciones que constitucional y legalmente tienen asignadas. En efecto, la inspeccin
de personas est prevista en el Artculo 205 del Cdigo Orgnico Procesal Penal para
aquellos supuestos en los que se sospeche que una persona oculta entre sus ropas o
pertenencias o adheridas a su cuerpo, objetos, cosas o efectos ilcitos. Trasladar, a
priori y mutatis mutandi, estas sospechas a los abogados que acceden a los centro de
reclusin, en particular a los defensores privados, implica desconocer la investidura que
como operadores del Sistema de Justicia Penal tienen asignadas por la Legislacin
Nacional, condicionar el ejercicio de sus derechos, limitar sus funciones, e involucra su
sometimiento personal a un trato denigrante que directamente incide sobre la relacin
defensor-defendido y sobre la dignidad del ttulo que ostentan como profesionales del
derecho, en abierta e inaceptable violacin de los Derechos a la Integridad fsica y
moral y a la comunicacin e informacin del penado con su defensor, previstos
respectivamente en los Artculos 46.1 y 44.2 de la Constitucin y as lo declara el
Tribunal.
La misma Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales en su

Artculo 47, consagra el derecho de comunicacin de la persona detenida con su
abogado y parientes ms cercanos, y el deber de la autoridad que bajo su guarda o
custodia tuviere, de permitir esta comunicacin interpersonal sin condicionamientos ni
limitaciones de ninguna ndole.
59
En el presente caso se observa que la medida de seguridad de requisa corporal
extrema e incondicional fue ordenada por la Guardia Nacional con sede en el Centro
Penitenciario de Maracaibo, remiso a comparecer a la Audiencia o informar sobre los
hechos imputados por los quejosos, a pesar de su notificacin personal, y que su
implementacin transgredi los sealados derechos constitucionales que como
defensores del penado tienen asignados por virtud de la Ley; razn por la cual la Accin
de amparo debe ser declarada CON LUGAR, como en efecto as se declara.
Pero adems, las exposiciones hechas por el Director del Centro Penitenciario de
Maracaibo y por el Presidente del Colegio de Abogados del Estado Zulia ponen en
evidencia la prctica reiterada y selectiva de la medida de requisa corporal a la
generalidad de los abogados que acceden al establecimiento carcelario en ejercicio de
la profesin, razn por la cual el Mandato Constitucional de Amparo y de restitucin de
derechos infringidos debe extenderse en sus efectos al universo de profesionales del
derecho que hacen del ejercicio en materia penal su modus vivendi. Y as tambin se
declara.
DECISIN
Se Declara la accin de amparo CON LUGAR, cuyos efectos se extienden al universo
de profesionales del derecho que hacen ejercicio en materia penal. Y toma efectos
inmediatos
Publquese y regstrese.
Dada, firmada y sellada por Tribunal Primero de Primera Instancia en Funcin De

Control del Circuito judicial Penal del Estado Zulia en la a los Veinticuatro (24) das del
mes de Abril del ao dos mil diecisis (2016).
60
Abg. Mara Reyes
CONCLUSIONES
Todo el conjunto de informaciones que acabamos de exponer, y sus correspondientes

anlisis, reflexiones y preocupaciones, nos son suficientes para poder indicar nuestras
conclusiones sobre la cuestin que nos ocupa.
Sin duda podemos decir que el amparo constitucional es un instrumento que es

utilizado con el fin que las personas puedan hacer vales sus derechos y sus garantas,
no dejando que nadie pueda violentarlas. El amparo es una accin que garantiza la
restitucin de un derecho fundamental vulnerado a travs de un acto u omisin de entes
pblicos o particulares, para que se ejecute una accin de amparo se requiere una serie
de condiciones los cuales estn consagrados en la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales.
Por otro lado, el habeas corpus, lo observamos como una ramificacin o manera de
expresar el amparo constitucional se utiliza con el objeto de que la libertad del ser
humano no pueda ser alterada injustamente. Sin dudas es el Habeas Corpus el
mecanismo por excelencia de proteccin a la libertad personal, as lo ha demostrado la
historia, quien nos ensea que desde tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la
forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal. Por tanto no slo queda
establecido como una formalidad tcnica, sino tambin como un derecho que prev la
facultad de reclamar ante los rganos jurisdiccionales el restablecimiento de la libertad
frente a detenciones ilegales. Es por ello que su consagracin constitucional es un
61
elemento que no ha podido ser obviado por la gran mayora de las constituciones
modernas al establecer en sus normas la importancia de esta garanta.
En cuanto al debate doctrinario acerca de la denominacin que ambas instituciones

merecen, hemos llegado a la sencilla conclusin de que deben ser consideradas como
acciones. Esto se debe a que los recursos son los diferentes modos de actuar o hacer
efectivo un derecho, los medios con los cuales las partes en un proceso atacar una
resolucin (sentencia u ordenanzas) que les perjudica o con la cual estn inconforme;
por el contrario, podemos decir que una accin es el poder jurdico de hacer valer una
pretensin ante el rgano jurisdiccional.
Seguidamente, gracias a la investigacin recolectada por los integrantes del grupo,

podemos presentar diversos modelos, tanto de interposicin de recursos como de
decisiones judiciales y de actas judiciales.
62
REFERENCIAS DOCUMENTALES
Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela CRBV. G.O. N 36.860, de fecha 30 de diciembre de 1999. Caracas
Venezuela.
Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2005). Cdigo Penal

CP. G.O.E. N 5.768, de fecha 13 de abril de 2005. Caracas Venezuela.
Hernando Devis Echandia. Compendio de Derecho Procesal, Tomo I. Teora General

del Proceso, Duodcima Edicin, 1999.
Domingo Garca Belaunde. El Habeas Corpus en el Per. Lima, Per. Universidad

Mayor de San Marcos, 1979.
El Congreso de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1988). Ley Orgnica del

Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales LOADGC G. O. N 34060, de
fecha 27 de septiembre de 1988.Caracas Venezuela.
Freddy Zambrano. El Procedimiento de Amparo Constitucional. Caracas, Editorial

Atenea, 2001.
Hugo Alsina. Tratado Terico Prctico de Derecho Procesal Civil y Comercial. Buenos
Aires, Ediciones Jurdicas, 1963.
63
Jos Luis Castillo Marcano; Ignacio Castro Cortias. El Amparo Constitucional y la
Tutela Cautelar en la Justicia Administrativa, Caracas, Fundacin Estudios, 2000.
Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2012). Decreto con Rango, Valor

y Fuerza de Ley del Cdigo Orgnico Procesal Penal COPP. G.O. N 6.078, de fecha
15 de junio de 2012, Decreto N 9.042, de fecha 12 de junio de 2012. Caracas
Venezuela.
Sentencia N 05 de la Sala Constitucional de fecha 27/01/2000.
Sentencia N 07 de Sala Constitucional de fecha 1/02/2000.
Zdenko Seligo. Sbado, 30 de mayo de 2009:

http://zdenkoseligo.blogspot.com/2009/05/el-habeas-corpus.html
64

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

AMPARO CONSTITUCIONAL Y HABEAS CORPUS

Maracaibo, Abril de 2016

Caractersticas del Amparo Constitucional........................................................................4

Objeto Tutelado del Amparo Constitucional......................................................................4

Amparo Constitucional. Accin o Recurso?....................................................................9

Objeto del Habeas Corpus..............................................................................................12

Habeas Corpus. Accin o Recurso?.............................................................................14

Evolucin del Amparo Constitucional..............................................................................15

Evolucin del Habeas Corpus.........................................................................................18

CASO HIPOTETICO DEL AMPARO CONSTITUCIONAL..............................................21

CASO HIPOTETICO DEL HABEAS CORPUS...............................................................22

INTERPOSICION DEL ESCRITO DE AMPARO CONSITUCIONAL..............................23

INTERPOSICION DEL ESCRITO DE HABEAS CORPUS.............................................27

AUTO SOBRE LA INADMISION DEL AMAPARO CONSTITUCIONAL..........................33

RECURSO DE APELACIN DE AUTO..........................................................................38

AUTO DE ADMISION DE RECURSO DE APELACION DE AUTO.................................42

AUTO QUE DECLARA CON LUGAR RECURSO DE APELACION DE AUTO..............43

DECISIN QUE DECLARA ADMISIBLE EL AMPARO, LA MEDIDA CAUTELAR Y LA

DECISION QUE DECLARA CON LUGAR EL AMPARO CONSTITUCIONAL...............54

La Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, sancionada

Para establecer una definicin de amparo constitucional debemos acudir a la consulta

Segn Freddy Zambrano (2001): El Amparo Constitucional es un medio procesal que

Caractersticas del Amparo Constitucional

Objeto Tutelado del Amparo Constitucional

El Estado venezolano es, conforme a la vigente Constitucin, un Estado de

Esto significa que en materia de cumplimiento de las normas constitucionales,

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