ndice CIVICUS de la Sociedad Civil

ARGENTINA 2009-2010
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ELINDICECIVICUSDELASOCIEDADCIVILSntesisEjecutiva

El papel que desempea la sociedad civil en todo el mundo en las reas de de gobernanza democrtica,
empoderamientociudadanoydesarrollosocialescadavezmsimportante.Dcadatrasdcada,eluniverso
que conforman ONGs, organizaciones territoriales, fundaciones empresarias, entre otras formas
institucionales,aumentaenvolumenyendiversificacin,conformemsymspersonasseincorporan,yse
afianzanlosvnculosconelgobiernoyelsectorprivado.Asytodo,lainformacinyelconocimientosobre
lascaractersticasyelestadodelasociedadcivilsonlimitadosenlamayoradelospases.Msan,existen
muy pocas oportunidades o espacios en donde los actores de la sociedad civil se renan para discutir y
reflexionarsobreelestadoylosdesafosqueelsectoractualmenteenfrenta.

Enordenamejorarestasituacin,elndiceCIVICUSdelaSociedadCivil(ISC)seplanteacomounproyecto
deinvestigacinaccinqueintentaevaluarelestadodelasociedadcivilendistintospasesdelmundoydar
impulso a actividades que potencien su desarrollo e impacto. El ndice es implementado por y para las
organizaciones de la sociedad civil, pero involucra tambin activamente a representantes del mundo
acadmico, gobiernos, donantes y al pblico en general, entre quienes se diseminan los resultados del
proyectoyseloshaceparticipardedistintasactividades.

ElISCfueimplementadoporprimeravezentrelosaos2003y2005,sentandounprecedentedestacadoen
dondemsde50pasespudieronevaluar,enbaseaunametodologacomn,elniveldedesarrollodela
sociedadcivilencadaunoyalmismotiempodarcauceaprocesosdedilogointereintrasectoriales.1Con
un diseo metodolgico mejorado, producto de la experiencia acumulada, la implementacin en curso
(20082010) otorga continuidad a la iniciativa incrementando la comparabilidad internacional de los
resultadosypropiciandounintercambiomsfluidodepropuestasentretodoslosactoresinvolucrados.

El diseo del proyecto ISC fue elaborado por CIVICUS, Alianza para la Participacin Ciudadana
(www.civicus.org). En cada pas la iniciativa es implementada bajo la supervisin de CIVICUS por una
Organizacin Coordinadora Nacional con slida experiencia en actividades de investigacin y
fortalecimiento de la sociedad civil. En la Repblica Argentina este rol es asumido por un consorcio
conformado por la Asociacin Civil GADIS y el Departamento de Sociologa de la Universidad Catlica
Argentina,quienescuentantambinconelapoyodedistintascontrapartesgubernamentalesquecolaboran
enlaimplementacindelasactividadesdelISCentodoelpas.

1.OBJETIVOS

ElndiceCIVICUSdelaSociedadCivilpersiguedosobjetivosfundamentales:

Aumentar el conocimiento y la concientizacin sobre el estado de la sociedad civil alrededor del

mundo.
Fortaleceralosinteresadosdirectosyactoresclavedelasociedadcivilmediantelapromocindel
dilogointersectorial,elaprendizajecolectivoyeldesarrollodeunaagendaestratgicacomn.

Lametadelndiceesaumentarlafuerzaylasostenibilidaddelasociedadcivil,paraapoyarsucontribucin
alcambiosocialpositivo.

1 Cfr.:
VolkhartFinnHeinrich,ed.,CivicusGlobalSurveyoftheStateofCivilSociety,Vol.1:CountryProfiles.Sterling(VA):
KumarianPress,2007.;VolkhartFinnHeinrichandLorenzoFioramonti,eds.,CivicusGlobalSurveyoftheStateofCivil
Society,Volume2:ComparativePerspectives.Sterling(VA):KumarianPress,2007.ElinformedeArgentinadelaedicin
20035puededescargarsedehttp://www.gadis.org.ar/documentos/ISCInformeArgentina_0305.pdf
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2.FORMADETRABAJO

ConformacinyMedicindelndice

ElISCevalacincodimensionesdelasociedadcivil,cadaunadelascualesestconformadadeunaseriede
subdimensiones(27entotal)eindicadores(65).Lasdimensionesevaluadasson:

Compromiso Cvico: Evala el involucramiento de las personas en iniciativas cvicopolticas.

Algunosdelosinterrogantesdentrodeestadimensinson:Quproporcindepersonasparticipa
enorganizacionescivilesypolticas?Cunintensaydequtipoeslaparticipacin?Cundiversa
einclusivaresultaestaparticipacin?
Nivel de Organizacin: Evala el grado de desarrollo institucional de las organizaciones de la
sociedad civil (OSC). Entre otros temas, se indaga: Qu adecuados son los recursos humanos,
financierosytecnolgicosdelasOSC?Qutaneficienteessucomunicacininternayexterna?
Valores Practicados: Evala el grado segn el cual la sociedad civil practica ciertos valores
fundamentales,talescomolademocraciainterna,laigualdaddeoportunidades,latransparencia,la
sustentabilidadambiental,laluchacontralacorrupcinyelracismo,entreotros.
ImpactoPercibido:Mideelniveldeimpactodelasociedadcivilysuincidenciaenlageneracin
de polticas pblicas en temas tales como, pobreza, transparencia gubernamental, participacin
ciudadana,entreotros.Asimismo,semideenestadimensinelniveldeconfianzageneradoporla
sociedadcivilentreotrosactoressociales.
AmbienteExterno:Cadaunadelascuatrodimensionesanterioressonanalizadasenelcontexto
de esta quinta dimensin, que evala el grado segn el cual las condiciones socioeconmicas,
polticasyculturalesdecadapasfavorecenoperjudicaneldesarrollodelasociedadcivil.

ElDiamantedelaSociedadCivil

Lainformacinrelevadaparacadaunodelosindicadoresdelndicesegraficaeneldenominadodiamante
delasociedadcivil.Estaherramientapresentavisualmenteelestadoactualdelasociedadcivilsegnel
puntajeobtenidoencadaunadelascincodimensionesdelestudioypermiterealizarcomparacionescon
otrospases.2
Figura1EjemplodeDiamantedelaSociedadCivil
Compromiso
Cvico
100

80 72

60

40
48
20

Prctica de Nivel de
62 0 53
Valores Organizacin

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Percepcin del
impacto

2 La herramienta del Diamante de la Sociedad civil fue diseada originalmente para CIVICUS por Helmut Anheier

(CentreforCivilSociety,LondonSchoolofEconomics).
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ConectandoInvestigacinconAccin

ElISCesunproyectodeinvestigacinaccinquepromueveysenutredeprocesosdeaprendizajecolectivo
en una amplia diversidad de actores, entre los que se incluyen: miembros de OSC, representantes del
mundo acadmico, funcionarios estatales, representantes del sector privado y donantes. Este enfoque
comprensivoymultiactoralessostenidotantodesdeelpuntodevistadelrelevamientoylavalidacinde
lainformacin,comodesdesudivulgacinyaplicacinconvistasamejorareldesempeodelsector.

Conforme a estos objetivos, el encuadre metodolgico del proyecto abarca la aplicacin de distintas
instanciasdeconsultayvalidacindeinformacinendondelosdistintosactoresrecinmencionadosson
contactados.Estasinstanciasincluyen:
Unaencuestaaorganizacionesdelasociedadcivildetodoelpas.
Unaencuestaainteresadosdirectosexternos(donantes,miembrosdelEstadoyelsectorprivado).
Unaseriedegruposfocalesentodoelpascondistintosactores.
Cincoestudiosespecialesenfocadosenreasdeintersclaveparaelsector.
Laconformacindeungrupoasesordelproyectodenaturalezamultisectorial.
LarealizacindeunTallerNacionalorientadoaelaborarunaagendaestratgicaparaelsector.

Cada una de estas instancias est orientada no slo a evaluar el estado actual de la sociedad civil, sino
tambin a promover la bsqueda de estrategias dirigidas a enfrentar los problemas que resulten
identificados.

3.PRODUCTOSESPERADOS

DelaimplementacindelISCseesperanlossiguientesproductos:
Uninformeintegralsobreelestadodelasociedadcivilenelpasalolargodelascincodimensiones
definidas:compromisocvico,niveldeorganizacin,prcticadevalores,percepcindeimpactoy
ambienteexterno.
Un documento de propuestas de accin versin reducida del informe integral, centrada en la
formulacindepropuestas,dirigidaarepresentantesdelestadoypolicymakersengeneral.
LarealizacindeTalleresRegionalesyTemticosydeunTallerNacionalendondesedebatirny
profundizarnloshallazgosdelainvestigacinentremltiplesrepresentantesintersectoriales.
La identificacin de fortalezas y debilidades de la sociedad civil en cada una de las cinco
dimensiones.
La conformacin de una agenda estratgica para el fortalecimiento de la sociedad civil,
consensuadaentreunagamaampliadeinteresadosdirectos.
Lapublicacindeuninformemundialdelestadodelasociedadcivil,basadoenlascomparaciones
interpasesylogradomediantelaaplicacindeunaherramientaanalticacomn.
La conformacin de una base de datos internacional elaborada a partir de la informacin de los
indicadoresdelndiceenlosdistintospasesendondeseimplementelproyecto.
El intercambio de iniciativas exitosas de fortalecimiento de la sociedad civil entre los pases
participantes.
Laformacindeunaredinternacionaldeactivistaseinvestigadoresdelasociedadcivilcapacitados
e involucrados en la modalidad de investigacinaccin; y que tiene como objetivo el
fortalecimientodelasociedadcivil.
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Paraobtenermsinformacin,contactaraElidaCecconi,DirectoraEjecutivadeGADIS:
Avda.Corrientes989,Piso7Oficina37(1043),BuenosAiresArgentina
Tel/Fax:(5411)43222635
Email:isc@gadis.org.ar