23/10/15- PROCESSO PENAL- RENATO BRASILEIRO. CERS 2015.

MDULO I.
INVESTIGAO PRELIMINAR: PERSECUSO PENAL. JUS PUNIENDI DO ESTADO.
FASE PRELIMINAR INVESTIGATRIA: INQURITO POLICIAL COMO PRINCIPAL
INSTRUMENTO INVESTIGATRIO EM REGRA.
FASE JUDICIAL PROPRIAMENTE DITA.
1. CONCEITO DE INQURITO POLICIAL: o procedimento administrativo
inquisitrio e preparatrio, presidido pela autoridade policial,
com o objetivo de identificar fontes de prova e colher elementos de
informao quanto autoria e a materialidade da infrao penal, a
fim de permitir que o titular da ao penal possa ingressar em
juzo.

Dupla funo:
a) Preservadora: a existncia prvia de um inqurito inibe a
instaurao de um processo penal infundado, temerrio,
resguardando a liberdade do inocente e evitando custos
desnecessrios para o Estado;
b) Preparatria: fornece elementos de informao (justa causa) para
que o titular da ao penal possa ingressar em juzo, alm de
acautelar meios de prova que poderiam desparecer com o decurso do
tempo.
Justa causa: artigo 395, II, CPP- lastro probatrio mnimo quanto
autoria e materialidade mnimo.
2- Natureza jurdica do inqurito policial: procedimento
administrativo. Ou seja, no processo, pois dele no resulta a
imposio de sano.
Eventuais vcios constantes do inqurito policial no contaminam o
processo judicial com eventuais nulidades, salvo em se tratando de
provas ilcitas.
3- Finalidade do inqurito policial
- identificar fontes de prova; - derivam do fato delituoso
independentemente do processo, elas trazem alguma informao sobre a
autoria e materialidade.
- colheita de elementos informativos acerca da materialidade e
autoria da infrao penal.

3.1. Distino entre elementos informativos e provas.

Art. 155. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova
produzida em contraditrio judicial, no podendo fundamentar sua deciso
exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigao,
ressalvadas as provas cautelares, no repetveis e antecipadas.

ELEMENTOS INFORMATIVOS
- colhidos na fase investigatria;
- no obrigatria a observncia do contraditrio e da ampla
defesa;
- o juiz deve intervir apenas quando necessrio, e desde que seja
provocado nesse sentido;
- finalidades: a) uteis para a decretao de medidas cautelares; b)
auxiliam na formao da opinio delicti; (convico do titular da
ao penal).

Art. 155. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova
produzida em contraditrio judicial, no podendo fundamentar sua deciso
exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigao,
ressalvadas as provas cautelares, no repetveis e antecipadas.

Exclusivamente: elementos informativos, isoladamente considerados, no

podem fundamentar uma sentena. Porm, tais elementos no devem ser
desprezados durante a fase judicial, podendo se somar prova produzida
em juzo para auxiliar na formao da convico do magistrado.

PROVA
- Em regra, produzidas na fase judicial;
- obrigatria a observncia do contraditrio (real) e da ampla
defesa;
- A prova deve ser produzida na presena do juiz; (princpio da
identidade fsica do juiz, art. 399, 2 CPP)- presena essa
podendo ser direta (presena fsica) ou remota (vdeo conferncia).
- Durante o curso do processo, o juiz dotado de certa iniciativa
probatria, a ser exercida de maneira residual; (ex. art.312, CPP)
- Finalidade: auxiliar na formao da convico do juiz. (art.155,
CPP)
Conceito de provas cautelares: So aquelas em que h um risco de
desparecimento do objeto da prova em razo do decurso do tempo. Podem
ser produzidas na fase investigatria e na fase judicial. Dependem de
autorizao judicial, sendo que o contraditrio ser diferido.
(postergado). Ex- interceptao telefnica.

Conceito de provas no repetveis: aquela que uma vez produzida no

tem como ser novamente coletada em razo do desparecimento da fonte
probatria. Podem ser produzidas na fase investigatria e na fase
judicial. No depende de autorizao judicial, sendo que o contraditrio
ser diferido. Ex: exame de corpo de delito em infrao cujos vestgios
podem desaparecer.

Conceito de provas antecipadas: So aquelas produzidas com a observncia

do contraditrio real em momento processual distinto daquele legalmente
previsto, ou at mesmo antes do inicio do processo, em virtude de
situao de urgncia e relevncia. Podem ser produzidas na fase
investigatria e na fase judicial. Dependem de autorizao judicial,
sendo que o contraditrio ser real (contraditrio para a prova).
(art.225, CPP).

4- Atribuio para a presidncia do inqurito policial: policia

judiciria: policia civil e policia federal. (se tratando de crime
comum).
Lei n. 12.830/13, art.2: As funes de policia judiciria e a
apurao de infraes penais exercidas pelo delegado de policia so de
natureza jurdica, essenciais e exclusivas de Estado.
Obs: a atribuio para investigaes criminais no exclusiva da
polcia. (art.4, p. nico CPP).
1: Ao delegado de policia, na qualidade de autoridade policial,
cabe a conduo da investigao criminal por meio de inqurito policia
ou outro procedimento previsto em lei, que tem como objetivo a apurao
das circunstancias, da materialidade e da autoria das infraes penais.
5 A remoo do delegado de policia dar-se- somente por ato
fundamentado. Delegado no dotado da garantia da inamovibilidade.
4o O inqurito policial ou outro procedimento previsto em lei em
curso somente poder ser avocado ou redistribudo por superior
hierrquico, mediante despacho fundamentado, por motivo de interesse
pblico ou nas hipteses de inobservncia dos procedimentos previstos em
regulamento da corporao que prejudique a eficcia da investigao.

Natureza do crime e atribuio para as investigaes:

a) Crime militar da competncia da Justia Militar da Unio: foras
armadas.
b) Crime militar da competncia da Justia Militar Estadual: policia
militar/bombeiros.
c) Crime eleitoral: policia federal ou policia civil caso no tenha
delegacia de policia federal.
d) Crime federal: policia federal. (art.109, IV e seguintes)
e) Crime comum da competncia da Justia Estadual: em regra policia
civil. Exceo: policia federal, desde que os crimes sejam de
repercusso interestadual ou internacional.
Art,144, CF:

1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,

organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:

I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou

em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras
infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em
lei; (Lei n. 10.446/02).

5- Caractersticas do inqurito policial.

5.1. Procedimento escrito. Art.9, CPP: todas as peas do

inqurito policial sero, num s processado, reduzidas a escrito
ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade.

Art.405, 1, CPP: Sempre que possvel, o registro dos

depoimentos do investigado, indiciado, ofendido e testemunhas
ser feito pelos meios ou recursos de gravao magntica,
estenotipia, digital ou tcnica similar, inclusive audiovisual,
destinada a obter maior fidelidade das informaes.
5.2. Procedimento dispensvel: para se obter a justa causa no
se faz necessrio que ocorra o inqurito policial, podendo aquela
ser obtida por meio de outras peas de informao.

5.3 Procedimento sigiloso. Art.20, CPP: a autoridade assegurar

no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido
pelo interesse da sociedade.

Regra: sigiloso. No se ope ao Juiz e ao MP.

Exceo: publicidade. Ex: retrato falado.

5.3.1. Acesso do advogado aos autos do procedimento

investigatrio.

CF, art.5 LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre

os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado;

Lei n. 8.906/94, art.7 XIV - examinar em qualquer repartio

policial, mesmo sem procurao (EM REGRA, SALVO quando houver
informaes sigilosas ligadas vida intimada e privada do
investigado, por exemplo, sigilo bancrio, telefnico.), autos de
flagrante e de inqurito, findos ou em andamento, ainda que
conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar
apontamentos;

- O acesso est restrito aos elementos j documentados, no

abrangendo diligncias em andamento.

SMULA VINCULANTE 14: direito do defensor, no interesse do

representado, ter acesso amplo aos elementos de prova (na verdade
elemento de informao) que, j documentados em procedimento
investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia
judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.

- Desnecessidade de autorizao judicial para o acesso de

advogado aos autos do inqurito policial: Lei n. 12.850/13

Art.23: O sigilo da investigao poder ser decretado pela

autoridade judicial competente, para garantia da celeridade e da
 eficcia das diligncias investigatrias, assegurando-se ao
defensor, no interesse do representado, amplo acesso aos
elementos de prova que digam respeito ao exerccio do direito de
defesa, devidamente precedido de autorizao judicial,
ressalvados os referentes s diligncias em andamento.

Negativa de acesso e instrumentos processuais a serem utilizados

pelo defensor:

a) Reclamao Constitucional ao Supremo Tribunal Federal

art.103-A, 3, CF.

b) Mandado de Segurana: em nome do advogado.

c) Habeas Corpus: em favor do investigado. Quando houver riso

liberdade de locomoo. Smula 693 STF.

5.4- Procedimento inquisitorial.

- Posio majoritria: no obrigatria a observncia do

contraditrio e da ampla defesa.

- Posio minoritria: AMPLA DEFESA NAS INVESTIGAES.

a) Exerccio exgeno do direito de defesa: aquele efetivado fora

dos autos do inqurito policial.

b) Exerccio endgeno: aquele efetivado dentro do inqurito.

5.5 Procedimento discricionrio: liberdade de atuao, conferia ao

agente administrativo, dentro dos limites estabelecidos pela lei,
para o delegado. Art.6 e 7 do CPP.

Discricionariedade diferente de arbitrariedade.

CPP, Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o
indiciado podero requerer qualquer diligncia, que ser realizada,
ou no, a juzo da autoridade.-discricionariedade.
Contudo, a discricionariedade no absoluta.

5.6- Procedimento indisponvel: delegado de policia no pode

arquivar autos de inqurito policial- art.17 CPP.

5.7- Procedimento temporrio: princpio da razovel durao do

processo. Abrange a fase judicial e a fase de investigao.
Prazo para a concluso do IP:
a) Individuo preso: 10 dias.
b) Indivduo solto: 30 dias, podendo ser prorrogado.

6. Formas de instaurao do inqurito policial

6.1. Crimes de ao penal pblica condicionada ou de ao penal
de iniciativa privada: depende de requerimento (no h
necessidade de formalismo) da vtima ou de seu representante
legal, obrigatoriamente.
Verificada a procedncia das informaes o delegado dever
lavrar uma portaria, pea inaugural do inqurito policial.
Indeferimento de lavrar uma portaria: cabe recurso inominado
para o chefe de policia.
6.2 Crimes de ao penal pblica incondicionada.
a) de ofcio: pelo princpio da obrigatoriedade. Lavrando uma
portaria, pea inaugural do IP.
b) requisio da autoridade judiciria ou do MP: art. 5, II,
CPP.
Art. 5o Nos crimes de ao pblica o inqurito policial ser
iniciado:
II - mediante requisio da autoridade judiciria ou do
Ministrio Pblico, ou a requerimento do ofendido ou de quem
tiver qualidade para represent-lo.
requisio da autoridade judiciria: incompatvel com o sistema
acusatrio e a garantia da imparcialidade.
O ideal, no caso do juiz, a aplicao do art.40 do CPP quando
da cincia de um crime.
Art. 40. Quando, em autos ou papis de que conhecerem, os
juzes ou tribunais verificarem a existncia de crime de ao
pblica, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os
documentos necessrios ao oferecimento da denncia.
Quando a requisio vir do MP, a pea inaugural do IP a
prpria requisio ministerial.
 c) Requerimento do ofendido ou de seu representante legal: pea
inaugural, portaria, devendo ser verificada a procedncia das
informaes.
d) Noticia oferecida por qualquer do povo: portaria, verificada a
procedncia das informaes.
e) Auto de priso em flagrante deito: sendo ele a prpria pea
inaugural. Obs: CPPM art.27, que dispensa o IP, quando o auto de
priso em flagrante foi necessrio para oferecer denncia.

7. Notitia criminis.
7.1. Conceito: o conhecimento, espontneo ou provocado, por parte da
autoridade policial, acerca de um fato delituoso.
7.2. Espcies.
a) De cognio imediata (espontnea): a autoridade policial toma
conhecimento do crime atravs de suas atividades rotineiras;
b) De cognio mediata (provocada): a autoridade policial toma
conhecimento do crime atravs de um expediente escrito;
c) De cognio coercitiva: nesse caso a autoridade policial toma
conhecimento do fato delituoso atravs da apresentao de indivduo
preso em flagrante.
7.3. Notitia criminis inqualificada: denncia annima. (art.5, IV-
vedado o anonimato)
STF: firmou-se a orientao de que a autoridade policial, ao receber uma
denuncia annima, deve antes realizar diligencias preliminares para
averiguar se os fatos narrados nessa denuncia so materialmente
verdadeiros, para, s ento, iniciar as investigaes.
8. Incomunicabilidade do indiciado preso.
Art. 21. A incomunicabilidade (determinada pelo juiz,prazo de trs
dias)do indiciado depender sempre de despacho nos autos e somente ser
permitida quando o interesse da sociedade ou a convenincia da
investigao o exigir.
Artigo no recepcionado pela Constituio Federal.

9. Identificao criminal.
Gnero:
Espcies:
1. Identificao fotogrfica.
2. Identificao datiloscpica.
 3. Identificao do perfil gentico

- Se o individuo no se identifica civilmente, poder ser submetido

identificao criminal.
- Se o individuo identificado civilmente, poder ser submetido
identificao criminal?
Antes da CF/88: era possvel.
Depois da CF/88: art.5, LVIII, o civilmente identificado no ser
identificado criminalmente, salvo nas hipteses previstas em lei.

9.1. Leis relativas identificao criminal.

- Lei 8.069/90: art.109
- Revogada lei 9.034/95: art.5
- Lei 10.054/00: art.3
- Lei 12.037/09: art.3
Art. 3 Embora apresentado documento de identificao, poder
ocorrer identificao criminal quando:

I o documento apresentar rasura ou tiver indcio de falsificao;

II o documento apresentado for insuficiente para identificar

cabalmente o indiciado;

III o indiciado portar documentos de identidade distintos, com

informaes conflitantes entre si;

IV a identificao criminal for essencial s investigaes

policiais, segundo despacho da autoridade judiciria competente, que
decidir de ofcio ou mediante representao da autoridade policial, do
Ministrio Pblico ou da defesa; (material biolgico tambm pode ser
coletado)

V constar de registros policiais o uso de outros nomes ou

diferentes qualificaes;

VI o estado de conservao ou a distncia temporal ou da

localidade da expedio do documento apresentado impossibilite a
completa identificao dos caracteres essenciais.

Identificao do perfil gentico- Lei 12.654/12

Art. 5 (...) Pargrafo nico. Na hiptese do inciso IV do art. 3o, a
identificao criminal poder incluir a coleta de material biolgico
para a obteno do perfil gentico.

LEP- Lei n. 7.210/84

Art.9-A: Os condenados por crime praticado, dolosamente, com violncia
de natureza grave contra pessoa, ou por qualquer dos crimes previstos no
art. 1 da Lei n. 8.072/90, sero submetidos, obrigatoriamente,
identificao do perfil gentico, mediante extrao de DNA- cido
desoxirribonucleico, por tcnica adequada e indolor.

10. Indiciamento.
10.1. Conceito: consiste em atribuir a algum a autoria ou participao
de determinada infrao penal.
Lei n. 12.830/13
Art.2 6o O indiciamento, privativo do delegado de polcia, dar-se-
por ato fundamentado, mediante anlise tcnico-jurdica do fato, que
dever indicar a autoria, materialidade e suas circunstncias.
10.2. Momento: exclusivamente na fase investigatria. Desde a priso em
flagrante at a concluso das investigaes.
10.3. Espcies:
a) direto: quando o investigado est presente. REGRA.
b) indireto: investigado ausente.
10.4. Pressupostos:
a) fundamentao;
b) elementos informativos quanto autoria e materialidade (fumus
comissi delict);
10.5. Atribuio: exclusiva da autoridade policial (delegado de
polcia). No pode ser requisitado pelo juiz e nem pelo Ministrio
Pblico;
10.6. Desindiciamento: a cassao ou revogao de anterior
indiciamento. Pode ser feito pelo delegado ou pelo juiz.
10.7. Sujeito passivo: Em regra, qualquer pessoa pode ser indiciada. Lei
8.625/03, art.41, II, nico, vai dizer que Delegado de Polcia no
pode indiciar membros do Ministrio Pblico. Lei Complementar 35/79,
art.33, nico, juzes tambm no podem ser indiciados por autoridades
policiais. Apesar de no haver previso legal, o STF j decidiu no
sentido de que autoridades com foro por prerrogativas de funo tambm
no podem ser indiciadas por Delegado de Polcia, alis, at mesmo a
abertura das investigaes depende de autorizao do Relator.
Obs1: Portanto, se a investigao contra titular de foro por
prerrogativa de funo for levada sem a superviso do Tribunal
competente, os elementos de informao obtidos pela autoridade policial
devem ser considerados ilcitos.
10.8. Afastamento do servidor pblico do exerccio de suas funes como
efeito automtico do indiciamento em crimes de lavagem de capitais.
Lei 9613/98, Art. 17-D. Em caso de indiciamento de servidor pblico,
este ser afastado, sem prejuzo de remunerao e demais direitos
previstos em lei, at que o juiz competente autorize, em deciso
fundamentada, o seu retorno. Para grande parte da doutrina, esse
dispositivo manifestamente inconstitucional.
11. Concluso do inqurito policial:
CPP, Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o
indiciado tiver sido preso em flagrante, ou estiver preso
preventivamente, contado o prazo, nesta hiptese, a partir do dia em que
se executar a ordem de priso, ou no prazo de 30 dias, quando estiver
solto, mediante fiana ou sem ela.
Segundo a doutrina, o prazo de 10 dias em se tratando de indiciado preso
no pode ser prorrogado. Findo esse prazo o Ministrio Pblico deve
oferecer denncia ou pedir o arquivamento do Inqurito Policial.

- Ateno para os prazos previstos na legislao especial:

Lei 5.010/66 (Justia Federal)
Art. 66. O prazo para concluso do inqurito policial ser de quinze
dias, quando o indiciado estiver preso, podendo ser prorrogado por mais
quinze dias, a pedido, devidamente fundamentado, da autoridade policial
e deferido pelo Juiz a que competir o conhecimento do processo.

Lei 11.343/06 (Drogas)

Art. 51. O inqurito policial ser concludo no prazo de 30 (trinta)
dias, se o indiciado estiver preso, e de 90 (noventa) dias, quando
solto.
Pargrafo nico. Os prazos a que se refere este artigo podem ser
duplicados pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido
justificado da autoridade de polcia judiciria.
CPPM

Prazos para terminao do inqurito

Art 20. O inqurito dever terminar dentro em vinte dias, se o

indiciado estiver preso, contado esse prazo a partir do dia em que se
executar a ordem de priso; ou no prazo de quarenta dias, quando o
indiciado estiver solto, contados a partir da data em que se instaurar o
inqurito.

Prorrogao de prazo

1 Este ltimo prazo poder ser prorrogado por mais vinte

dias pela autoridade militar superior, desde que no estejam concludos
exames ou percias j iniciados, ou haja necessidade de diligncia,
indispensveis elucidao do fato. O pedido de prorrogao deve ser
feito em tempo oportuno, de modo a ser atendido antes da terminao do
prazo.

Lei 1.521/51

Art.10 (...)

1. Os atos policiais (inqurito ou processo iniciado por portaria)

devero terminar no prazo de 10 (dez) dias (solto ou preso).

Lei 8072/90

Art.2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de

entorpecentes e drogas afins e o terrorismo so insuscetveis de: (...)

4o A priso temporria, sobre a qual dispe a Lei n. 7.960, de 21 de

dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, ter o prazo de 30
(trinta) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e
comprovada necessidade.

PRAZO SOLTO PRESO

Justia Estadual 30 10
Justia Federal 30 15 + 15
Lei de Drogas 90 + 90 30 + 30
Justia Militar 40 + 20 20
Crimes contra economia 10 10
popular
Priso temporria em No se aplica 30 + 30
crimes hediondos

Natureza do prazo:
Indiciado solto prazo processual.
Quando o indiciado est preso:
1 corrente: prazo de natureza penal (CP, art.10). O dia do incio
inclui-se no cmputo do prazo. Prazo no pode ser prorrogado at o
primeiro dia til subsequente.
2 corrente: prazo de natureza processual. Comea a fluir do primeiro
dia til subsequente. H distino entre o prazo para a concluso do
inqurito se o indiciado est preso e o prazo da priso cautelar
(art.10, CP).
- Consequncias decorrentes da inobservncia desse prazo:
a) investigado solto: processualmente falando no h consequncias.
b) investigado preso: se o excesso for abusivo, a priso deve ser
relaxada, sem prejuzo do prosseguimento das investigaes.
11.2. Relatrio da autoridade policial: pea de carter descritivo, em
que o Delegado de Polcia descreve as principais diligncias realizadas
na fase investigatria.
- Em regra: deve se abster de fazer um juzo de valor.
- Exceo: quando se tratar de drogas. Lei 11.343/06

Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51 desta Lei, a

autoridade de polcia judiciria, remetendo os autos do inqurito ao
juzo:

I - relatar sumariamente as circunstncias do fato, justificando as

razes que a levaram classificao do delito, indicando a quantidade e
natureza da substncia ou do produto apreendido, o local e as condies
em que se desenvolveu a ao criminosa, as circunstncias da priso, a
conduta, a qualificao e os antecedentes do agente;

11.3. Destinatrio dos autos do inqurito policial.

CPP art.10 1 A autoridade far minucioso relatrio do que tiver sido

apurado e enviar autos ao juiz competente.
Resoluo n. 63/2009 Conselho da Justia Federal: tramitao direta do
I.P. entre a policia federal e o MPF, salvo quando houver necessidade de
interveno judicial.

11.4. Providencias a serem adotadas pelo M.P. ao ter vista dos autos do
inqurito policial:

a) Crime de ao penal privada:

CPP: Art. 19. Nos crimes em que no couber ao pblica, os autos do

inqurito sero remetidos ao juzo competente, onde aguardaro a
iniciativa do ofendido ou de seu representante legal, ou sero entregues
ao requerente, se o pedir, mediante traslado.

b)Crime de ao penal pblica:

b.1. Oferecimento de denncia (art.41, CPP);

b.2. Promover o arquivamento do inqurito policial;

b.3. Requisio de diligncias; (indiciado solto + prorrogao do prazo

para concluso do I.P.). (indiciado preso, dever oferecer denncia e
requisitar as diligncias que sero juntas ao processo).

CPP, Art. 16. O Ministrio Pblico no poder requerer a devoluo do

inqurito autoridade policial, seno para novas diligncias,
imprescindveis ao oferecimento da denncia.

b.4. Declinao da competncia;

- ocorre quando o M.P. concluir que o juzo perante o qual atua no tem
competncia para o julgamento do feito.

Ex: chega ao M.P. estadual autos de inqurito versando sobre o crime de

moeda falsa, o Promotor de Justia encaminha os autos ao rgo da
Justia Federal, onde competente para tratar dessa espcie de delito.

b.5. Suscitar conflito de competncia;

- nesse caso, j houve prvia manifestao de outro rgo jurisdicional

no sentido da incompetncia.

Ex: M.P. estadual recebe inqurito versando sobre crime de moeda falsa,
remetendo-o Justia Federal. O Procurador da Repblica e o Juiz
Federal entendem se tratar de falsificao grosseira, e, portanto
estaria configurado apenas o crime de estelionato, crime esse de
competncia da Justia Estadual, aplicando-se a smula 73 do STJ. E
nesse caso, o conflito de competncia dever ser dirimido pelo STJ.

Conflito de competncia: trata-se de instrumento que visa dirimir

eventual controvrsia entre duas ou mais autoridades judicirias acerca
da (in) competncia para o processo e julgamento de determinada demanda.

Previso legal: CPP, arts. 113 a 117.

Espcies de conflitos de competncia:

a) Positivo: dois ou mais juzos se consideram competentes para julgar

determinada demanda.
b) Negativo: di ou mais juzos se consideram incompetentes para
julgar determinada demanda.

Ateno para o limite temporal previsto na smula 59 do STJ: no h

conflito de competncia se j existe sentena com trnsito em julgado,
proferida por um dos juzos conflitantes.

Tribunal competente para decidir o conflito de competncia:

a) Onde houver hierarquia jurisdicional, no h conflito de

competncia.
b) Pelo menos em regra, deve-se buscar um rgo jurisdicional superior
e comum aos juzes em conflito.

-Juiz da comarca de Cabo Frio/RJ x TJ/RJ: no h conflito de

competncia.
-Juiz Federal do MS x Juiz Federal SP: TRF 3 Regio.
Obs:se houver conflito entre TRFs de regies distintas, cabe ao
STJ dirimir o conflito.
-Juiz de Direito do Jecrim/BH x Juiz de Direito da Vara
Criminal/BH: TJ/MG.
-Juiz de Direito da Vara Criminal/RS x Juiz de Direito do Juzo
Militar/RS: STJ.
Obs: No RS, SP e MG h TJM, portanto em havendo conflito entre Juiz
de Direito e Juiz Militar nesses estados, cabe ao STJ dirimir o
conflito de competncia. Nos demais estados, caber ao TJ estadual.

Distino entre conflito de competncia e conflito de atribuies.

-Conflito de atribuies o que se estabelece entre dois ou mais
rgos do Ministrio Pblico quanto responsabilidade ativa para
persecuo penal.
1. MP/RR x MP/RR: Procurador de Justia de Roraima.
2. MPF/BA x MPF/PE: Cmara de coordenao e reviso do MPF.
3. MPM x MPF: Procurador Geral da Repblica.
4. MPF/RS x MP/SC:
Obs: h doutrina dizendo que para solucionar esse conflito de
atribuio necessrio encarar como conflito de competncia.
Supondo que Procurador e Promotor atuariam perante seus respectivos
juzes federal e estadual. Com isso caberia ao STJ dirimir esse
conflito de atribuio. A doutrina chama isso de conflito virtual
de competncia. Corrente minoritria.
Obs: o que prevalece que considerando que o MPF pertence a Unio
e o MP ao estado, e portanto, havendo conflito entre Unio e
Estado, compete ao STF dirimir o conflito de atribuio. (art.102,
I, f, CF)

4. MP/MG x MP/BA: Mesma linha de raciocnio do item acima. STF.

12. Arquivamento do Inqurito Policial.

 Conceito: o arquivamento do inqurito policial uma deciso judicial,
muito embora ainda no haja um processo em curso. Ele depende de
pedido de promoo de arquivamento feito pelo M.P., que ser apreciado
pelo juiz.

12.1. Fundamentos para o arquivamento: a doutrina diz que diante do

silncio da lei devemos nos valer de dois artigos do CPP,
art.395(causas de rejeio da pea acusatria) e art.397(causas de
absolvio sumria).

Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada quando:

II - faltar pressuposto processual ou condio para o exerccio

da ao penal; ou

III - faltar justa causa para o exerccio da ao penal.

Art. 397. Aps o cumprimento do disposto no art. 396-A, e pargrafos,

deste Cdigo, o juiz dever absolver sumariamente o acusado quando
verificar:

I - a existncia manifesta(juzo de certeza) de causa excludente

da ilicitude do fato;

II - a existncia manifesta(juzo de certeza) de causa

excludente da culpabilidade do agente, salvo inimputabilidade; (no caso
do inimputvel, dever ser denunciado com pedido de absolvio
imprpria)

III - que o fato narrado evidentemente no constitui crime

(atipicidade formal ou material); ou

IV - extinta a punibilidade do agente.

12.2. Coisa julgada na deciso de arquivamento.

Coisa julgada: ocorre em relao deciso judicial contra a qual no

caiba mais recurso, tornando-se imutvel.
Coisa julgada formal: imutabilidade da deciso dentro do processo.

Coisa julgada material: imutabilidade da deciso que se estende para

fora do processo. Pressupe a coisa julgada formal.

FUNDAMENTOS DO ARQUIVAMENTO COISA JULGADA

Ausncia de pressupostos Formal ( possvel o

processuais ou de condio da ao desarquivamento)

Falta de justa causa Formal ( possvel o

desarquivamento)

Atipicidade Formal e material

Excludente de ilicitude Formal e material*(julgado HC

95.211- o STF ENTENDE QUE S FAZ
COISA JULGADA FORMAL)

Excludente de culpabilidade Formal e material

Excludente de punibilidade Formal e material

Obs: certido de bito falsa. HC

84.525/MG, no sentido de que nesse
caso pode-se reabrir o I.P., visto
que a deciso que extinguiu a
punibilidade por conta de certido
de bito falsa juridicamente
inexistente, fazendo apenas coisa
julgada formal.