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Cachemira y el Conflicto Indo-Pakistan

Mundo Islmico - 11/04/2003 0:00 | Javier Daz
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Fuente: Observatorio de Conflictos

Kashmir esta situada en la parte septentrional del subcontinente indio y la regin es

famosa por su belleza natural. Su poblacin esta constituida mayoritariamente por
granjeros, pero tambin existe una pequea industria productora de mantas y alfombras,
Kashmir es famosa tambin por su lana.
Desde 1947, fecha de la creacin de Pakistn y la India, ambos pases mantienen un
litigio constante sobre la regin de Kashmir que ha ocasionado numerosos altercados
diplomticos y enfrentamientos armados. El territorio ha estado dividido entre India y
Pakistn desde 1947. India controla la mayor parte de Cachemira, territorio organizado
como el Estado de Jammu y Kashmir. Pakistn administra el resto (la parte noroeste),
que se denomina Azad Kashmir (Cachemira Libre). La capital del Estado de Jammu y
Kashmir es Srinagar en verano y jammu en invierno. El centro administrativo de Azad
Kashmir es la ciudad de Muzaffarabad.
Los ensayos nucleares efectuados por India y Pakistn han llamado la atencin
internacional, mostrando una nueva e inquietante etapa de la feroz rivalidad, ya que el
enfrentamiento podra devenir en una confrontacin nuclear.
Orgenes de la particin
En el periodo colonial la comunidad musulmana constitua un cuarto de la poblacin total
de la India, en 1885 se funda, bajo el dominio del imperio Britnico, el Congreso
Nacional Indio con la intencin de ser el interlocutor de las autoridades britnicas, como
representante de toda la poblacin de la india. Este congreso estaba formado por un
conjunto de notables occidentalizados, la gran mayora perteneciente a la comunidad
hind, la comunidad musulmana al aceptar en menor medida la educacin occidental
estaba escasamente representada.
En 1906 ante la posibilidad de que se introduzcan en la India unos consejos locales
elegios por sufragio censitario, un conjunto de notables crea la Liga Musulmana y va a
exigir al Virrey garantas para la representacin de su minora a travs del
establecimiento de distritos electorales separados, objetivo que se va ha lograr en 1909.
La liga se constituye con una clara orientacin defensiva de los propios intereses
comunitarios.
Desde 1929 el congreso va a tener como meta la independencia de la India. Al Jinnah,
lder de la liga musulmana, en 1940 va a enunciar su discurso sobre las dos naciones
separadas, sobre la conformacin de dos Estados nacionales autnomos, para l la
nica salida para proteger a las minoras musulmanas de la dominacin hind era la
particin de la India. Ya en 1930 el escritor islmico Muhammad Iqbal present la idea de
la formacin de un Estado musulmn unido federativamente a la India, a su juicio era

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preciso que el Islam inspire el nacionalismo poltico de los musulmanes en las regiones
donde son mayoritarios, ste fue el nacimiento ideolgico del futuro Pakistn. En 1933
un estudiante musulmn en Cambridge, Chudhari Ramat Ali, ideo la denominacin
PAKISTN, cuyo significado es 'tierra de los espiritualmente puros y limpios', realizada a
partir de un acrnimo en que se recogen las iniciales de las principales regiones que
habran de conformar el Estado musulmn.
En 1947 se realiz la transferencia del poder britnico, de forma separada, a la India y a
Pakistn, el que qued dividido en dos partes: Pakistn Occidental, que coincida con el
actual Pakistn, y Pakistn Oriental, el actual Bangladesh. Los dos estaban separados
por 1.600 kms. de territorio indio.
Conflicto tras la particin
Con la celebracin de la independencia alrededor de 6 millones de hindes salieron de
Pakistn hacia la India, mientras que otros 8 millones de musulmanes hicieron el viaje
contrario, abandonaron sus hogares huyendo en tren coche o carro, aunque la mayora
integro unas interminables marchas llamadas Kalifas. A veces las columnas de
musulmanes e hindes se cruzaban en el camino, generando incidentes sangrientos y la
poblacin mayoritaria en distintos territorio, inicio una persecucin brutal de las minoras.

Con la divisin del subcontinente, alrededor de 552 estados fueron empujados a unirse a
la India o a Pakistn, sin embargo quedaron en pie casos de compleja solucin, al ser el
prncipe de una religin y la mayora de los sbditos de otra, se trataba de los
principados de Hyderabad, Junadagh y Cachemira (Kashmir) que decidieron no unirse a
ningn pas. El de Junadagh, microestado hind con nawab musulmn, se resolvi
pronto, al estar rodeado de territorio Indio, con ocupacin militar y posterior plebiscito. El
caso de Hyderabad con mayora de poblacin hind y nizam islmico fue resuelto
tambin de forma similar, pero el caso de Cachemira esta todava hoy irresuelto.
El estado de Cachemira presentaba una composicin compleja, estaba integrada por
tres territorios muy diferentes, el nuclear de cachemira es musulmn (dos tercios de la
poblacin), el de Jammu es Hind (un tercio) y el de ladakh es budista (minora). Otros
grupos minoritarios son los sijs, los paharis y los dogras. La mayora de la poblacin era
musulmana pero el raja, Hari Singh, era hind.
Tras la retirada de los britnicos, en el principado surgi una revuelta liderada por grupos
tribales armados apoyados por Pakistn, en respuesta de esto el raja hind pidi ayuda
militar a India a cambio de la integracin del territorio. Cuando la India moviliz sus
tropas, la respuesta pakistan no se hizo esperar, dando comienzo en 1948 a la primera
guerra entre ambos Estados. El gobierno indio solicit la mediacin de la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU) y esta estableci una lnea de alto el fuego, quedando
dos tercios de Cachemira en manos de India y el resto para Pakistn, prometiendo al
pueblo cachemir la celebracin de un referndum con el que se determinara el deseo de

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los habitantes de la zona. La consulta nunca lleg a celebrarse.

En 1962 China invadi Ladakh (parte este de la regin) y logr anexarse la meseta de
Akasai Chin, y nuevos incidentes fronterizos entre India y Pakistn llevaron en 1965 a
una segunda guerra entre estos Estados.
Durante un tiempo la situacin en el rea en disputa se mantuvo bajo control, pero
llevndose a cabo innumerables violaciones al cese del fuego establecido por las ONU,
algunas de ellas de bastante gravedad, pero que no derivaron en nuevos
enfrentamientos, al tiempo que se intensificaba la accin de organizaciones que se
oponen a la llamada 'ilegtima ocupacin india del Estado de Jammu y Kashmir'.A fines
de 1989, el ambiente comenz a convulsionarse. En este perodo surgen varios grupos
rebeldes, entre los cuales se encuentran Hizbul Muyahidin (es la guerrilla ms veterana
compuesta por cachemires), Lashkar e Toyeba (formado por cachemires con un culto al
Islam muy rgido) y Harakat ul muyahidin (una brigada internacional formada por
afganos, paquistanes y rabes). Aparte de estos grupos, hay docenas de grupos ms
pequeos, que sobreviven gracias a la ayuda de los habitantes de las villas. La opinin
Kashmiri est fuertemente en favor de la lucha por la independencia. En la actualidad
India ha movilizado una gran cantidad de tropas para aplastar el movimiento que reclama
libertad, slo conserva Cachemira mediante una dura ocupacin militar.
Derecho de autodeterminacin
El conflicto Cachemira ha sido siempre visto por la comunidad internacional como una
disputa territorial entre dos estados vecinos y no como un enfrentamiento sobre el
derecho del pueblo kashmir para ejercer su derecho de autodeterminacin.
India demostr no reconocer la opinin del pueblo kashmir al realizar en 1996 unas
elecciones fraudulentas, colocando un gobierno maniqu encabezado por Farooq
Abdullah. En ese entonces los grupos pro-independentistas convocaron a la poblacin
para boicotear las elecciones, ya que entendan a las elecciones como un intento del
gobierno indio para legitimar su ocupacin. En la actualidad el Gobierno indio ha
decidido convocar unilateralmente elecciones en JammuKashmir, haciendo caso omiso a
las demandas de las organizaciones independentistas para un dilogo previo. El
resultado ha sido el llamamiento al boicot por parte de todas las organizaciones
kashmires, repitindose la situacin de 1996. En opinin de las fuerzas independentistas
es necesario llevar a cabo un dilogo que posibilite la solucin al conflicto, y en este
dialogo es necesaria la participacin de las tres partes, India, Pakistn y JammuKashmir.

Bajo la denominacin de Operacin Tigre India desarrolla su lucha contra los

movimientos independentistas de JammuKashmir, realizando toda una poltica de guerra
sucia, con detenciones de hasta seis meses sin juicio, juicios secretos, torturas,
violaciones, poltica de tirar a matar, convirtiendo a la mayora de la poblacin en
sospechosa y hacindola vctima de esa represin.

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En estos momentos, tras el cruce de acusaciones mutuas entre India y Pakistn, ambos
estados mueven sus fichas buscando siempre la defensa de sus propios intereses,
utilizando el conflicto de Kashmir para desviar la atencin de los graves problemas
econmicos y sociales que sufren dentro de sus fronteras.
Para aquellos que apoyan la autodeterminacin del pueblo kashmir, el reconocimiento de
ese derecho y el ejercicio del mismo no pueden ser suplantados por medio de supuestas
autonomas o con el reparto territorial. Tambin sostienen que no se puede pretender
que la celebracin de elecciones legislativas sea algo similar al ejercicio de ese derecho.
Concluyendo que una solucin al conflicto a travs del uso de una poltica represora y
militar est condenada al fracaso.
La estrategia de Washington
En el conflicto se ha evidenciado la presencia de terceras potencias regionales,
especialmente de China, a travs de un decidido apoyo a Pakistn y de Rusia en favor
de India, pero en un grado de intensidad menor. Se estima que si la India ataca a
Pakistn, China se sentira amenazada y por lo tanto, podra hacer uso de su capacidad
de represalia. Lo anterior ocasionara una reaccin especialmente en Estados Unidos y
otras potencias, generando una rivalidad y competencia militar propias de la guerra fra,
aunque esta vez con China y Estados Unidos como polos.
La relacin de Washington con la India a lo largo de los ltimos cincuenta y cinco aos
refleja con nitidez la importancia de sta en la configuracin geopoltica estadounidense.
Con la intencin de contrarrestar el peligro representado por China, EEUU busca la
adhesin definitiva de la India al organigrama que ha diseado para el Asia Central del
futuro. Para la Casa Blanca podra resultar de gran importancia aparecer ante la
poblacin de India como el desactivador principal de la cuestin cachemira y la gran
potencia que coloc a la India en un rango de primer orden en la lucha contra el
terrorismo islmico.
India que no se ha preocupado por tomar en cuenta el sentir de los habitantes de la parte
de Kashmir que mantiene bajo su dominio, ha conseguido que Naciones Unidas se
desentienda del proyecto de referndum aprobado en 1948 y confirmado con
posterioridad. EEUU ha utilizado a la ONU como el brazo ejecutor de su poltica
globalizadora de premios y castigos, como en el caso de Israel con Palestina o
Marruecos con el Shara, despreciando la voluntad y el derecho de las gentes del lugar.
Por otro lado el rgimen paquistan, lo mismo que otros pases musulmanes y de eso
llamado 'Tercer Mundo', cuentan con muy pocas opciones como rehenes que son de una
relacin de alianza asimtrica con la gran potencia mundial. sta decide cmo y cundo
se articulan los parmetros de dicha relacin y hasta dnde llegan las atribuciones de los
regmenes colaboradores, preocupados en primer lugar por mantenerse en el poder.
Contra el terrorismo
EEUU, encabezando la supuesta lucha contra el 'terrorismo internacional', se impone

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como mediador en el conflicto, y los gobiernos tanto de India como de Pakistn estn
atados a aceptar su intervencin. EEUU y Occidente en general se han percatado de
que algo tan abstracto como la religin, en un espacio geogrfico donde el Islam aporta
el principal referente ideolgico y social, constituye una grave amenaza para sus
intereses.
Una vez encaminado el proceso de dominio en buena parte del mundo islmico,
Washington quiere que sus gobiernos aliados restrinjan al mximo no slo la actividad
poltica y social de los partidos y organizaciones islamistas del signo que sean, sino que
tambin elaboren una ideologa islamista general que no ponga en duda la hegemona
estadounidense. La falta de libertades en los pases musulmanes le permite conseguir
dos grandes objetivos: 1) que la animadversin de buena parte de la poblacin, a la que
ni siquiera se permite manifestarse, no se traduzca en acciones polticas perjudiciales
para sus intereses 2) que los regmenes locales, deslegitimados y asentados en el poder
por la fuerza y el abuso, vean en Washington el nico garante de su continuidad.
Algunos sostienen que estos pases no tienen otro remedio que aceptar los dictados
norteamericanos. Otros opinan que s tienen otra salida: ampliar la base del poder y
permitir que la poblacin asuma sus riesgos, compartir con todos la responsabilidad de
tomar decisiones vitales y no renunciar nunca al derecho a la legitimidad y la voluntad
popular.
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