La situacin econmica y de las finanzas pblicas forma un cuadro de dificultades para la

poca en que se desmiembra la Gran Colombia en 1830. Luego de separada Venezuela de la

Gran Colombia, a partir de 1831, la repblica en manos del caudillo Jos Antonio Pez
contrajo nuevas deudas. Esta situacin econmica y financiera se puede caracterizar a partir
de los siguientes elementos:

1.- Decreto del Congreso, de fecha 23 de septiembre de 1830, que impone un emprstito
forzoso por doscientos mil pesos, pese a la situacin de dificultades que se viva.

2.- Deuda externa

En 1824, mientras Bolvar diriga la guerra en el sur, la Gran Colombia en manos de

Santander contrat en Inglaterra un emprstito de 4.750.000 libras esterlinas (unos
20.000.000 de pesos), el cual se adquiri y administr de manera desfavorable para la Gran
Colombia. Posteriormente, cuando se intensific la crisis poltica, econmica y militar de la
repblica gran colombiana, en 1826, quebr la casa londinense de Goldschmidt, que
administraba los fondos del emprstito, con lo cual el crdito externo de la Repblica sufri un
colapso total, lo cual aliger el surgimiento del movimiento separatista.

Despus del desmembramiento y separacin de lo que se conoci como la

GranColombia, compuesta por Ecuador, Venezuela y Colombia propiamente dicha,
la deuda contrada por la nacin durante la guerra de independencia fue repartida
proporcionalmente entre los trespases que la formaban. La parte que le toc pagar a
Venezuela alcanz a la cantidad de 34 millones de pesos (28,5%), a Colombia el 50% y a
Ecuador el 21,5%. Con esta deuda externa se inici la Repblica Independiente en
1830. Venezuela fue obligada a pagar anualmente a Londres (Inglaterra) la suma de 472. 500
libras esterlinas. Esa deuda no era fija, variaba de un ao a otro porque, o bien disminua con
las amortizaciones (pagos) que se hacan, o bien aumentaba con los reconocimientos de
vales que se efectuaban en Londres y otras ciudades europeas; es decir, al reconocerse
vales como pago se cobraba una cantidad por esa aceptacin, lo cual aumentaba el monto de
la deuda. Para 1844 (segn la Memoria de la Secretara de Hacienda) la deuda ascenda a la
cantidad de 20. 926. 212, 87 pesos. En el ao de 1930 el presidente Juan Vicente Gmez
cancel toda la deuda de Venezuela, con motivo de la celebracin del centenario de la muerte
del Libertador.

A partir de 1831 la repblica adquiri nuevas deudas, como consecuencia de las

guerras civiles. Como consecuencia: las condiciones desfavorables en que fueron negociados
los emprstitos; las reclamaciones injustas y exageradas que hacan gobiernos y sbditos
extranjeros; el peculado y la corrupcin administrativa, que sirvi para que gran parte de los
emprstitos fueran a parar a manos de los gobernantes de turno, contribuy a incrementar el
deterioro econmico de Venezuela.
 El 16 de mayo de 1839 se culmin el proceso de revisin de la deuda externa, dando
como resultado la siguiente divisin de los crditos pasivos:

Pas Distribucin Intereses de la Deuda total:

de la deuda deuda (Pesos) Capital + Intereses
(Pesos)
Nueva Granada 29.695.509,99 22.003.634,65 51.699.141,34
Venezuela 16.926.440,12 12.542.071,35 29.468.511,70
Ecuador 12.769.068,87 9.461.562,77 22.230.630,68
Total 103.398.283,72
Fuente: Gmez, 2004

3.- Deuda interna

La deuda interna de la Gran Colombia, ya fraccionada, de la cual toca pagar una parte
Venezuela. Segn el Dr. Carlos DAscoli (en su libro Esquema Histrico Econmico de
Venezuela y referencia a la Gaceta de Venezuela) del monto de 25.326.018 pesos que era la
deuda interna de la antigua Colombia, se adjudicaron a Venezuela 7.217.915, 12 pesos. Pero
segn la misma fuente (y citando a Jos Gil Fortoul), la cantidad atribuida a Venezuela por
conceptos de deuda interna era de 9.449.599 pesos.

4.- Problemas relacionados con la moneda, la banca y el crdito.

Los problemas relacionados con la moneda, la banca y el crdito agravaron la

situacin econmica y financiera de Venezuela al separarse de la Gran Colombia en a partir
del 23 de septiembre de 1830. La insuficiencia de dinero dio origen a leyes inclementes para
los deudores, que haban sido aprobadas por el Congreso bajo presin de los prestamistas.
(Ypez, 2009, p. 23)

Como el dficit monetario era muy grande, entre 1830 y 1831, debido a que se consuma
ms de lo que se produca, el circulante era escaso. Por esta razn, se autoriz al Poder
Ejecutivo (en 1834) para traer moneda fraccionaria de cobre de los Estados Unidos. La ley
declaro admisible traer y adoptar las siguientes monedas: de Espaa el peso fuerte y la onza
de oro, de Estados Unidos el peso fuerte y sus fracciones, de Francia el franco e igual mente
las monedas de Gran Bretaa, Portugal y Brasil. En este sentido, de la moneda
norteamericana se autoriz expresamente la entrada de 20.000 pesos en centavos de cobre y
5.000 pesos en medios centavos. (Op. cit. p. 23)

5.- Dficit fiscal y serias dificultades en los ramos de agricultura y ganadera.

La Venezuela agrcola se caracteriz por el predominio del caf del caf y el cacao
comoproductos de exportacin, nuestra dependencia a los mercados internacionales,
el analfabetismoy la vida rural de la mayora de los venezolanos.

A partir del ao 1830 el proceso econmico venezolano fue lento en los diferentes
sectores de la economa nacional. Su caracterstica principal fue la de ser un pas
eminentemente rural con una actividad agropecuaria, siendo el factor ms importante de sta
actividad la tierra y su explotacin. Entre los rubros agropecuarios de mayor importancia
econmica figuraron el caf, cacao, ganado en pie y cueros.

Durante el perodo agrcola, se puede mencionar el carcter dependiente de

la economavenezolana, es decir, nuestro desarrollo econmico estuvo subordinado a
los intereses de lospases capitalistas avanzados, que nos utilizaban como mercadopara su
creciente produccinindustrial y como proveedores de materias primas y alimentos necesarios
a su desarrollo capitalista. La falta de desarrollo de la produccin no agrcola, oblig al pas a
importar toda clasede materia prima o herramientas para el trabajo en el campo, las cuales
eran fabricadas en otros pases, a pesar de la facilidad de su elaboracin, no era posible que
las mismas fuesen realizadas en el pas; razn por la cual, Venezuela desde su poca
colonial, comenz a importartodo aquello que no le era posible realizar en su territorio. Nos
comenzamos a convertir as, en un pas dependiente de otros pases ms desarrollados.

Entre 1830 y 1831se sinti con ms rigor los efectos del dficit fiscal en Venezuela. En
este sentido, se puede observar en el cuadro de abajo que de los ingresos fiscales, calculados
en 5.752.200 millones de pesos, se consuma el 88,76 % en el presupuesto nacional,
quedando una reserva de 11, 24 % , correspondiente a 649.630 pesos. La tendencia era al
gasto excesivo, por lo tanto la produccin interna no superaba lo que se consuma, siendo los
impuestos de aduanas los que mayormente llenaban las arcas pblicas. Esto gener una
crisis social, ya que los comerciantes burgueses aspiraban un tipo de gobierno centralista que
les permitiera el control econmico del pas. Ante la crisis fiscal se tuvo que reducir la
burocracia, por lo tanto se disminuy el nmero de empleados al servicio del gobierno. La
administracin de Pez procur mejorar la economa nacional a travs de leyes y la
creacin de organismos adecuados ala
situacin, pero los malos manejos
administrativos y la constante guerra civil slo complicaron el
panorama econmico venezolano.

Es necesario sealar, que el latifundio se convirti en la forma

predominante de explotacin agraria en Venezuela a partir de 1831. Al
latifundio se le puede considerar como un alto grado de concentracin
de la propiedad y control de la tierra en pocas manos, el cual trajo
como consecuencia:

Economa agropecuaria de baja productividad. El ritmo

promedio anual de la produccin en la agricultura es de
4,5%, mientras que el ritmo promedio de crecimiento anual
en toda la economa es del 9%.

Dependencia de las importaciones de artculos

agropecuarios y sus derivados, debido a la incapacidad
para producirlos.

Empobrecimiento de los productores que son explotados

por los dueos de la tierra con altos cobros de reta e
impuestos, lo cual se traduce en baja productividad.

EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO NACIONAL

ENTRE 1830 Y 1870 (Bs.)

Ao Ingresos Fiscales Presupuesto

1830 5.752.200,00 5.102.570,00
1840 12.641.398,00 7.200.731,00
1850 20.583.000,00 17.478.200,00

Fuente: El proceso poltico de Venezuela entre 1830 y 1936. Alojado

en: www.buenas tareas.com

A manera de conclusin se puede asumir que el proceso de

disolucin de la Gran Colombia trajo repercusiones negativas en lo
econmico y financiero, pero necesariamente hubo que asumir las
consecuencia toda vez que las fuertes controversias polticas internas
entre bolivaristas, paecistas y santanderistas no dejaron oportunidades
para la consolidacin del proyecto unitario que Bolvar so.

Es de vital importancia reconocer el papel que jugaron los

ingleses, otorgando emprstitos a las repblicas liberadas de Espaa,
con tal de mantener su predominio como potencia imperial.

Finalmente, se debe reconocer que la corrupcin y los malos

manejos de las finanzas pblicas constituyen un problema de
profundas races histricas que an siguen azotando la economa
venezolana.