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Le meilleur de lAntiquit tardive

29,50 a

Il est remarquable de voir quun historien, ayant dj tant crit sur


lAntiquit tardive, rvise ses anciennes hypothses pour r-enchanter
un monde dont on pensait tout connatre.
G. Bowersock, New Republic

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LES COLLECTIONS

Les rfugis
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REVUE MENSUELLE CRE EN 1978,
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directeur de la publication: Thierry Verret (19 02)
assist de Nelly Chirio
Directeur ditorial : Maurice Szafran (19 03)
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Un triste record vient dtre battu: plus de 65 millions de personnes vivent
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aujourdhui hors de leur pays, de leur ville ou de leur village, chasses par les
Tarif France : 1 an, 12 nos : 65
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guerres et les perscutions. Jamais depuis la Seconde Guerre mondiale les dra-
Tarif international : nous contacter
Achat de revues et dcrins cins nont t aussi nombreux. Lhistoire des migrations forces sinscrit bien sr
LHistoire, 24, chemin Latral, 45390 Puiseaux
Tl.: 02 38 33 42 88 dans la longue dure. A lpoque moderne, ce sont surtout les minorits confession-
Rdaction, documentation, ralisation nelles qui sont touches: Juifs et musulmans doivent fuir par milliers lEspagne
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Courriel rdaction : courrier@histoire.presse.fr catholique (en 1492 et en 1609), les huguenots sont expulss par LouisXIV en
Directrice de la rdaction:
Valrie Hannin (19 49) 1685 Si tout exil est une douleur, il nempche pas la russite, comme celle de
Assistante et coordinatrice de la rdaction:
Claire Wallet (19 51) beaucoup de protestants rfugis en Allemagne ou aux tats-Unis.
Conseillers de la direction:
Michel Winock, Jean-Nol Jeanneney
Rdactrice en chef: Hlose Kolebka (19 50)
Rdactrice en chef adjointe
Ce que nous avons voulu montrer dans ce numro, cest que lhistoire des rfu-
responsable des Collections:
Graldine Soudri (19 52)
gis est aussi celle du droit dasile. Une premire codification intervient la suite
Rdacteur en chef adjoint: Olivier Thomas (19 54)
Secrtaire gnral de rdaction:
des troubles religieux du xvie-xviie sicle, sous la plume de juristes comme Grotius.
Raymond Lvque (19 55) assist de Gatan Hallier
Chef de rubrique: Ariane Mathieu (19 53)
Puis les Conventionnels de 1793 inscrivent son principe dans la Constitution fran-
Rdaction:
Lucas Chabalier, Huguette Meunier, Fabien Paquet
aise. Mais cest au xixe sicle, celui des rvolutions et des exils politiques, que les
Directrice artistique: Marie Toulouze (19 57) tats posent les jalons dune lgislation aux fins dassistance et de contrle. Et la
Directrice artistique adjointe pour ce numro :
Valentina Lpor France se distingue par sa gnrosit: patriotes allemands, polonais et italiens
Service photo: Jrmy Suarez (19 58)
Rvision: Hlne Valay sont accueillis bras ouverts dans les annes1820.
Comit scientifique : Pierre Assouline, Jacques Berlioz,
Patrick Boucheron, Catherine Brice, Bruno Cabanes,
Pierre Chuvin, Jol Cornette, Jean-Nol Jeanneney,
Philippe Joutard, Emmanuel Laurentin, Julien Loiseau,
La Premire Guerre mondiale inaugure le temps des dplacements de masse.
Pap Ndiaye, Sverine Nikel, Olivier Postel-Vinay, Yann Potin,
Yves Saint-Geours, Maurice Sartre, Laurent Theis, La toute jeune Socit des nations et le diplomate norvgien Nansen imaginent
Annette Wieviorka, Olivier Wieviorka, Michel Winock
Correspondants : Dominique Alibert, Claude Aziza,
un statut et un certificat de voyage pour les centaines de milliers dArmniens
Antoine de Baecque, Esther Benbassa, Jean-Louis Biget,
Franoise Briquel-Chatonnet, Jacques Chiffoleau, et de Russes dchus de leur nationalit: le passeport Nansen leur servira
Alain Dieckhoff, Jean-Luc Domenach, Herv Duchne,
Olivier Faron, Isabelle Heullant-Donat, Christopher Goscha, de ssame jusquen 1945. Ces initiatives sont insuffisantes face aux ralits des
douard Husson, Gilles Kepel, Matthieu Lahaye,
Marc Lazar, Olivier Loubes, Gabriel Martinez-Gros, annes1930: Sovitiques fuyant la dictature stalinienne, rfugis de lAllemagne
Marie-Anne Matard-Bonucci, Guillaume Mazeau,
Nicolas Offenstadt, Pascal Ory, Michel Porret, nazie ou de la guerre civile espagnole. Au lendemain de la Seconde Guerre mon-
Yann Rivire, Pierre-Franois Souyri, Sylvain Venayre,
Catherine Virlouvet, Nicolas Werth diale, 40 millions de rfugis et de dplacs sur les routes dEurope donnent la
Ont collabor ce numro:
Coline Bordes, Raphalle Malaurent, Sophie Suberbre question une ampleur nouvelle. A peine ne, lONU dcide la cration du Haut-
Fabrication
Responsable de fabrication: Christophe Perrusson (19 10) Commissariat aux rfugis (HCR) et la signature dune convention pour les pro-
Activits numriques: Bertrand Clare (19 08)
Services administratifs et financiers tger. Loptimisme est alors de mise. Le HCR na t cr que pour trois ans La
Responsable administratif et financier:
Vincent Gentric (19 18) seconde moiti du sicle en dcida autrement. Les Palestiniens refouls en 1948,
Comptabilit: Teddy Merle (19 15)
Ressources humaines: Agns Cavani (19 71) les guerres africaines ou les conflits dans lex-Yougoslavie multiplient les effectifs.
Marketing direct et abonnements
Responsable du marketing direct : Linda Pain (19 14) Les camps senkystent et deviennent de vritables villes.
Responsable de la gestion : Isabelle Parez (19 12)
Ventes et promotion
Directeur: Valry-Sbastien Sourieau (19 11) La crise migratoire ouverte en 2015 est un nouveau dfi qui se pose lchelle
Ventes messageries: VIP Diffusion Presse,
Frdric Vinot (N Vert 08 00 51 49 74) mondiale. Mais, comme en 1920 et en 1945, lEurope est en premire ligne. Ni
Diffusion librairies Pollen/Difpop
Tl. : 01 43 62 08 07 - Fax : 01 72 71 84 51 la peur ni la compassion ne sont des solutions. Le courage de la chancelire alle-
Communication: Nelly Chirio
Rgie publicitaire mande est peut-tre aussi de lintelligence: une telle urgence, il faut une rponse
Mediaobs
44, rue Notre-Dame-des-Victoires, 75002 Paris politique. Quel quil soit, le choix qui sera fait dcidera de notre avenir.n
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Directeur gnral: Corinne Roug (93 70)
Directeur commercial: Jean-Benot Robert (97 78)
Directeur de march: Christian Stefani (93 79)
Publicit littraire: Pauline Duval (97 54) EN COUVERTURE:
Responsable Web: Romain Couprie (89 24) En haut: enfants juifs refouls de Palestine, renvoys par les Britanniques dans le camp de rfugis de Lbeck,
Studio: Brune Provost (89 26) enAllemagne, en septembre1947; en bas: migrants bord dune embarcation intercepte au nord des ctes
Gestion: Catherine Fernandes (89 20) libyennes par la marine italienne en juin2014 (AKG. Massimo Sesstini/EPA/MAXPPP).
mediaobs.com

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 3


Sommaire
LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 - OCTOBRE-DCEMBRE 2016

Lodysse 1. LA LONGUE HISTOIRE


DU DROIT DASILE

des rfugis 18 Les Barbares.


Envahisseurs ou rfugis?
entretien avec UMBERTO ROBERTO
De lexpulsion des Sfarades Refuges sacrs
par YANN RIVIRE
la jungle de Calais 22 Sfarades et morisques.
Expulsions massives
par ISABELLE POUTRIN
24 Le Refuge protestant
par JRMIE FOA
Grotius invente le droit dasile
par NAMA GHERMANI
30 De la Rvolution la Commune.
Le sicle des proscrits
par SYLVIE APRILE
Chopin bras ouverts
par DELPHINE DIAZ
1791: le retour ou la mort
par JEAN-CLMENT MARTIN
Hugo: Sil nen reste quun
38 O partir? New York ou Paris
6 Carte: par NANCY L. GREEN
2016, tat des lieux
8 Et si lon ouvrait les frontires?
entretien avec
CATHERINE WIHTOL DE WENDEN
Que peut lOfpra?
par ALINE ANGOUSTURES
KICHKA 2016. VALENCE, CENTRE DU PATRIMOINE ARMNIEN

Aux portes de Calais, la jungle

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Ce numro comporte deux encarts jets:
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et Suisse) et Edigroup (kiosques Belgique et Suisse).

4 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


3. UNE AFFAIRE
MONDIALE
74 LAllemagne face ses rfugis
par JOHANN CHAPOUTOT
Le retour forc des Juifs
par ANNETTE WIEVIORKA
82 Kathryn Hulme,
au ct des dplacs
2. LE GRAND TOURNANT par MARIANNE AMAR
HUMANITAIRE 84 Le temps de lencampement
entretien avec MICHEL AGIER
42 Russie: les enfants racontent
par CATHERINE GOUSSEFF Les porteurs de terre
entretien avec ELIAS SANBAR
Bounine-Berberova, lettres de guerre
par MARIANNE AMAR Colloque au Collge de France
entretien avec PATRICK BOUCHERON
46 Un passeport pour les apatrides
par DZOVINAR KVONIAN
Le choc des images
par BRUNO CABANES
56 Grce, 1923.
Objectif: homognit ethnique
par BRUNO CABANES
58 Ellis Island, au compte-gouttes
par EMMANUELLE LOYER
Une exprience terrifiante
par JUDITH RAINHORN
64 Hannah Arendt:
We refugees
par EMMANUELLE LOYER
La France des camps
par DENIS PESCHANSKI 92 Chronologie
68 Adieu lEspagne 94 Lexique
par GENEVIVE DREYFUS-ARMAND
et MILE TEMIME 96 A lire, voir et couter
AP/SIPA. BRUNO BARBEY/MAGNUM

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 5

StoreLH.indd 1 08/10/2015 15:24


2016, tat des lieux

CANADA

TATS-UNIS

OCAN PAC I F I Q U E

MEXIQUE HATI

Les mdias occidentaux se focalisent


GUATEMALA
sur la question des rfugis syriens SALVADOR
en Europe. Mais si la Syrie, lAfghanistan
et la Somalie sont aujourdhui les premiers COLOMBIE
pays dorigine des rfugis, ce sont
dabord leurs voisins, Turquie, Liban, QUATEUR
Pakistan, thiopie, qui les accueillent.
Et de nombreux autres foyers de dpart
et darrive existent. LONU a donc
raison de prconiser un pacte mondial
sur le partage des responsabilits. Pays dorigine et nombre de rfugis :
4,8 millions

Principaux rfugis et principaux pays daccueil


Plus de 2 millions

Pays daccueil
Plus de 1 million
Origine Plus de 500 000
2,5 M TURQUIE
Plus de 250 000
Plus de 100 000
Plus de 10 000
Syriens tats accueillants :
1,5 M PAKISTAN
Plus de 1 million de rfugis
1M LIBAN De 500 000 999 999
De 250 000 499 999
0,95 M IRAN
De 100 000 249 999
Afghans JORDANIE
0 ,6 M De 10 000 99 999
0 ,4 M KENYA
0 ,25 M THIOPIE Principales crises majeures en 2015 :
Somaliens 0 ,25 M YMEN
0 ,25 M IRAK Conflit arm, guerre civile, tension ou instabilit politique
0 ,15 M ALLEMAGNE
0,1 M GYPTE Sources :
0,01 M FRANCE
UNHCR, Populations statistics, popstats.unhcr.org
International Crisis Group, www.crisisgroup.org

6 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


SUDE
NORVGE FINLANDE
RUSSIE
DANEMARK
ROYAUME-UNI
POLOGNE
ALLEMAGNE
FRANCE AUTRICHE UKRAINE
SERBIE Syrien
s4
ITALIE ,
A fg h a n s
8M

2
TURQUIE CHINE

,6
2,5 M de rfugis,

M
SYRIE
1er pays daccueil en 2015
AFGHANISTAN
ALGRIE LIBAN BHOUTAN
1 M de rfugis, IRAK
soit 17 % de la population JORDANIE NPAL
IRAN
Sahara Oc. libanaise en 2015
GYPTE BANGLADESH
PAKISTAN OCAN
MAURITANIE MALI 1,5 M de rfugis, 2 pays daccueil en 2015
e
PAC I F I Q U E
NIGER SOUDAN
BIRMANIE VIETNAM
TCHAD RYTHRE YMEN INDE THALANDE
SNGAL
CAMBODGE
BURKINA
THIOPIE 735 000 rfugis, 1er pays daccueil africain en 2015
GUINE GHANA So m
TOGO SOUDAN a
RCA
lie

DU SUD
LIBERIA SRI LANKA
n s 1, 1

CAMEROUN SOMALIE MALAISIE


CTE DIVOIRE
KENYA
CONGO M
RDC RWANDA

BURUNDI
OCAN OCAN INDIEN
TANZANIE
ATL ANTIQUE

ANGOLA MALAWI
ZAMBIE

ZIMBABWE
AUSTRALIE
BOTSWANA Pays dorigine et nombre de rfugis :
4,8 millions

Plus de 2 millions
AFRIQUE DU SUD
Plus de 1 million
Plus de 500 000
Plus de 250 000
Plus de 100 000
Plus de 10 000
Pays dorigine et nombre de rfugis : tats accueillant :
4,8 millions Plus de 1 million de rfugis
De 500 000 999 999
Plus de 2 millions De 250 000 499 999
Plus de 1 million De 100 000 249 999
Plus de 500 000 De 10 000 99 999
Plus de 250 000
Crises majeures en 2015 :
Plus de 100 000
Plus de 10 000 Conflit arm, guerre civile, tension ou instabilit politique
tats accueillant : Sources :
UNHCR, Populations statistics, popstats.unhcr.org
Plus de 1 million de rfugis International Crisis Group, www.crisisgroup.org
De 500 000 999 999 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 7
De 250 000 499 999
Et si lon ouvrait
les frontires?
Face lafflux de rfugis en Europe, seule une politique
plus gnreuse de lasile permettra dviter la catastrophe,
prvient une spcialiste des migrations internationales.
Entretien avec CATHERINE WIHTOL DE WENDEN
Directrice de
recherche au CNRS
et au Ceri, enseignante
Sciences Po, Catherine
Wihtol de Wenden LHistoire: La crise migratoire ouverte en 2015 par
a notamment publi lAtlas lafflux de rfugis syriens en Europe est souvent
des migrations (Autrement, qualifie dindite. Est-elle vraiment si exception-
rd., 2016). nelle au regard de lhistoire?
Catherine Wihtol de Wenden: En 2015, 1,2 million
de personnes ont demand lasile un tat membre
de lUnion europenne. Cest en effet plus du double
de lanne prcdente et quatre fois plus que durant
la dernire dcennie. Il sagit bien l de chiffres record
lchelle du demi-sicle. Il faut dire que, depuis la
fin des deux guerres mondiales, le statut de rfugi
tait devenu plutt marginal dans les flux de migra-
tions. Certes, des crises ont provoqu des vagues impor-
tantes dans le pass. En 1973, aprs le coup dtat
contre Allende, la France a accueilli 13 000 ressortis-
sants chiliens. Aprs la chute de Saigon en 1975, prs de
1 million de Vietnamiens ont quitt leur pays, mais leur
dpart sest tal sur une quinzaine dannes. La der-
nire crise importante remonte aux annes1990, aprs
la chute du mur de Berlin : chaque anne, 500 000 per-
sonnes, dont beaucoup de ressortissants de lex-Yougos-
lavie mais aussi des Chinois, ont alors demand lasile
en Europe de lOuest. Mais cest tout de mme deux
fois moins quaujourdhui. Le pic actuel na pas dqui-
valent depuis la cration du statut de rfugi en 1951.

LH.: Justement, sagit-il bien toujours de rfugis


au sens de 1951 ?
FRANCESCO MALAVOLTA/UNHCR

C. W. de W. : Le profil du rfugi a chang. Auparavant,


il tait trs diffrent du migrant conomique . Les
Forteresse LUnion europenne rpond larrive massive de rfugis rfugis sovitiques du temps de la guerre froide
par le contrle renforc de ses frontires extrieures. Cest lagence Frontex appartenaient une lite dopposition politique, tout
qui se charge de la surveillance. Son budget est pass de 6 millions deuros comme les Chiliens. Aujourdhui, sur un mme bateau,
en 2004 150 millions en 2015 (ci-dessus: des Subsahariens dbarquant se retrouvent des hommes et des femmes qui fuient
Catane, en Sicile). une guerre, un rgime dictatorial, qui partent pour des

8 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


EntrEr tout prix Des Syriens tentent de franchir la frontire turque, Sanliurfa (Urfa), en 2015. Depuis 2011, la Turquie a accueilli
2,5 millions de Syriens, quelle accepte de retenir contre 6 milliards deuros verss par lEurope. Mais Ankara ne leur accordant pas le statut
de rfugi au sens de 1951, beaucoup cherchent malgr tout entrer en Europe.

raisons conomiques ou pour tous ces motifs la fois.


Cest ce quon appelle les flux mixtes .
La plupart sont bien scolariss, urbains, diplms
et ne se contentent pas du fatalisme des anciens. Ceux
qui empruntent les voies de la migration sont le fruit
dune slection parmi les jeunes. Il faut tre en bonne SAVOIR
sant, dtermin, capable daffronter les difficults de
tous ordres du voyage, avoir amass un pcule, et avoir Rfugis, demandeurs
pour projet de vivre ltranger une dure suffisamment
longue pour rgulariser sa situation.
dasile et dplacs
On est loin du migrant de main-duvre venu en 65,3 millions de dracins
Europe dans les annes 1960, aisment rgularis et par la guerre et la perscution
anim par le dsir de retour au pays. Certains, comme au sens du HCR, dont:
les Subsahariens en Libye, ont travaill dans les pays 21,3 millions de rfugis
quils ont traverss et ont perdu leur emploi cause qui ont obtenu le statut de 1951.
du chaos qui y rgne. La cause essentielle des dparts 3,2 millions de demandeurs dasile
rcents est en effet la guerre, linstabilit et la violence dans les pays industrialiss.
politiques ou religieuses : en rythre, en Somalie, en 40,8 millions de dplacs internes
Syrie, en Irak, en Afghanistan, en Libye (qui ont fui mais sont rests dans leur pays dorigine).
Aujourdhui, 5 des 22 millions de Syriens ont fui leur
pays. La Turquie en accueille plus de 2,5 millions, le Liban Il faut y ajouter:
42 millions de dplacs environnementaux,
1 million. Les autres sont en Jordanie (600 000) ou en dont 17 millions hors de leur pays.
Europe (400 000 500 000). On est loin, en Europe, des
chiffres daccueil des pays voisins de la Syrie, mme sil y Mais ils ne sont pas pris en charge par le HCR.
a une vague daffolement dans lopinion publique. Il faut Au total, 100millions de personnes
BULENT KILIC/AFP

dire que la crise a beaucoup surpris parce que les rvolu- sont des migrants forcs.
tions arabes de 2011 avaient entran peu de rfugis en
Europe. La plupart de ceux qui ont quitt la Tunisie ou Sources: HCR, rapport statistique intitul Tendances mondiales,
publi le 20 juin 2016.
lgypte sont rests dans le monde arabe ou musulman.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 9


Boat people Entre 1975 et 1991, 1 million de Vietnamiens ont fui
le communisme, dont 800 000 sur des bateaux de fortune ( gauche,
mer de Chine, 1979). La France en a accueilli 120 000. Dans les annes1990,
la suite de la guerre en Yougoslavie, 500 000demandes dasile taient
dposes chaque anne (ci-dessus: des rfugis bosniaques en 1995).
Mais la crise actuelle est sans quivalent depuis 1951.

LH.: Mais alors, est-il pertinent de maintenir la


distinction entre ces diffrents types de migrations
(politique, conomique, environnementale)?
C. W. de W. : Oui, car il est important de donner un
SAVOIR espoir ceux qui sont perscuts et ont besoin dune
aide dans lurgence. La convention de Genve de 1951,
Quel statut pour les rfugis? dans sa sagesse, avait prvu une dfinition assez large
du rfugi, qui permettrait de donner lasile des profils
Tous les pays europens sont signataires
trs divers. Les critres ne concernent pas seulement la
de la convention de Genve sur lasile de 1951, et cest perscution pour des motifs politiques, mais aussi pour
une condition pour entrer dans lUnion europenne. des raisons ethniques, religieuses, sociales ou dorien-
La convention oblige accorder un statut
tation sexuelle La convention oblige les signataires
de rfugi toute personne qui craint avec raison tous les pays europens accorder un statut de rfu-
dtre perscute du fait de sa race, de sa religion, gi et une carte de sjour ces personnes. Elles ont le
de sa nationalit, de son appartenance un certain droit de travailler et de circuler dans lespace Schengen.
groupe social ou de ses opinions politiques.
A lorigine, la convention de Genve se limitait
LH.: La convention oblige, mais les tats le font-
lEurope et aux rfugis dplacs immdiatement ils toujours?
aprs la Seconde Guerre mondiale. Le protocole C. W. de W. : Le souci, cest que les Europens
de Bellagio de 1967 a tendu le champ dapplication appliquent moins gnreusement la convention que par
de la convention sur les plans temporel et gographique. le pass. Ce qui entrane de graves problmes. Il existe
Une clause de non-refoulement
en effet une clause de non-refoulement dans la conven-
stipule que lon ne peut pas renvoyer dans un pays tion : on ne peut pas reconduire dans un pays en guerre
en guerre les demandeurs dasile ou ceux qui nont pas les demandeurs dasile et ceux qui nont pas obtenu le
obtenu le statut. statut de rfugi. Le rsultat est que lon fabrique des
La mise en uvre de la politique de lasile
V. LEDUC/UNHCR. PASCAL GUYOT/AFP

ni-ni , des sans-papiers : ni ligibles au statut de rfu-


lchelon europen est laisse aux mains gi, ni expulsables dans leur pays dorigine. Et fabri-
de chaque tat membre. quer des dbouts du droit dasile qui lon ne propose
Le statut de rfugi permet dobtenir
aucune solution, a na pas dintrt. Il y a actuellement
une carte de sjour, de travailler et de circuler environ 5 millions de sans-papiers en Europe.
dans lespace Schengen. Lautre faiblesse, cest que le HCR (le Haut-
Dans les tats qui nont sign ni la convention
Commissariat aux rfugis) na pas voulu reconnatre
ni le protocole, la protection des rfugis nest les dplacs environnementaux comme des rfugis.
pas assure. Les 17 millions de migrants internationaux chasss par

10 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


ExodEs Aujourdhui comme hier, la premire cause des dparts est la guerre ou la violence. Le gnocide rwandais de 1994 a provoqu
lexode de plus de 2 millions de personnes, avec leurs biens, ballots de vtements et petit btail (ci-dessus: la frontire tanzanienne en 1994).

les catastrophes ou les alas environnementaux (trem- La consquence a t une grande frilosit des poli-
blement de terre, cyclone, scheresse, monte des eaux, tiques dimmigration et dasile. Dans les annes 1970,
coule de boue) nont donc pas de statut. 80 % des demandeurs dasile obtenaient le statut de
rfugi. Aujourdhui, prs de 80 % sont dbouts. Cette
LH.: Comment expliquez-vous ce raidissement de mutation est aussi la consquence du trait dAms-
lEurope? Et de quand date-t-il? terdam qui, en 1997, a redfini les attributions par
C. W. de W. : Il faut tout de mme rappeler que peu de piliers de toutes les questions communautaires, et
rgions au monde sont aussi bien quipes que lEu- qui a charg les ministres de lIntrieur des questions
rope pour assurer la mise en uvre de la convention dimmigration. Avant, on abordait limmigration en
de Genve : lasile est inclus dans les lignes budgtaires termes de main-duvre, prsent en termes de scu-
des tats, qui consacrent moyens humains, adminis- rit, donc de dissuasion, de rpression.
tratifs et financiers pour assurer la protection des per- En 1990, les accords de Dublin ont unifi la politique
sonnes qui en ont besoin. Mais, depuis les annes 1990, europenne : dsormais, si un individu se voit attribuer
la politique europenne repose sur lide quil faut res- le statut de rfugi, tous les pays membres de lUnion
treindre le droit dasile pour dissuader les migrants de europenne doivent le reconnatre ; inversement, sil est
venir. La gestion des frontires extrieures, hier secon- refoul, aucun ne peut lui accorder le statut. Cela devait
daire par rapport la libre circulation intrieure ta- viter lasylum shopping, cette pratique des migrants
blie par les accords de Schengen de 1985, est devenue qui pouvaient tenter leur chance dans plusieurs pays.
lobjectif essentiel. A cette mesure que lon appelle Dublin I, on a ajout
On pensait il y a trente ans que lre des migrations en 2003 Dublin II, qui est trs critique. Dublin II, cest
de masse tait termine, que les non-Europens retour- one stop, one shop : vous devez demander lasile l o
neraient chez eux grce aux politiques de retour, que vous avez mis le pied pour la premire fois dans lUnion
la mobilit interne des Europens augmenterait, quil europenne. Ctait un moyen pour des pays comme
y aurait substitution des nationaux et des Europens la Sude, lAllemagne ou lAutriche, qui dans le pass
sur le march du travail occup auparavant par des avaient accueilli beaucoup de rfugis, de renvoyer
immigrs nord-africains ou turcs, et que les politiques laccueil des demandeurs dasile vers des pays comme
de dveloppement des pays de dpart seraient une lItalie ou la Grce, par lesquels les migrants arrivent
alternative aux migrations. La plupart de ces scna- et o ils devraient dsormais dposer leur demande.
JEREMIAH KAMAU/REUTERS

rios ont vol en clats : les travailleurs europens ont Mais ni la Grce ni lItalie nont une grande tradition
t peu mobiles jusquen 2004, date de louverture de de dlivrance du statut de rfugi, et les demandeurs
lUnion dix nouveaux pays ; il ny a pas eu de substi- dasile ne veulent pas y rester parce que le march du
tution sur le march du travail compte tenu de la trs travail ny est pas florissant, mais aussi parce quils ont
forte segmentation de celui-ci; les retours, peu nom- souvent dj de la famille installe en Europe du Nord,
breux, ont t un chec. en Allemagne, en Autriche et en Angleterre.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 11


Lcl a i ra ge

QUE PEUT
LOFPRA? Comme Dublin II tait insatisfaisante, on a tabli en

E
2014 Dublin III, qui permet une forme de ngociation en
n 2014, 206 172 personnes taient sous fonction du pays darrive, des chances dinsertion dans
la protection juridique et administrative de le pays dimmigration souhait, et de la crdibilit du dis-
lOfpra, lOffice franais de protection des cours du migrant. Tout cela occasionne des discussions
rfugis et apatrides, seul comptent pour sans fin entre les pays qui cherchent se protger dun
se prononcer en toute indpendance sur les demandes afflux difficile matriser en le maintenant chez dautres.
dasile (80 075 dposes en 2015). Le taux dadmission
atteint 28% (31% en 2015) lOffice et 37% en tenant LH.: Les pays europens se dchargent les uns sur
des dcisions de la Cour nationale du droit dasile les autres. Mais ils ont aussi trouv dautres moyens
(CNDA), la juridiction dappel. Depuis lorigine, de dcourager les migrants.
lOffice a protg environ 1 million de personnes. C. W. de W. : La conviction de la plupart des pays euro-
Cr par la loi du 25 juillet 1952, ltablissement pens, dont la France, est que, plus on accueille mal
est le prolongement de laction de Nansen dans les migrants, moins ils viendront. Le lieu emblma-
les annes 1920 pour les rfugis, Russes, Armniens tique de cette ide, cest le camp de Calais, qui existe
puis Espagnols. Il a aussi intgr en partie les depuis 1999. Calais est lune des portes extrieures de
personnels des anciennes instances de protection, Schengen, espace auquel le Royaume-Uni nappartient
dlgations des organisations internationales ou pas. Cette frontire ne peut donc pas se franchir sans
offices de rfugis par nationalit. Ses effectifs, contrle. Quand les associations humanitaires de Calais
une cinquantaine dagents en 1952, comprenaient apportaient de la soupe, ou des couvertures, le lende-
une majorit dtrangers, souvent rfugis, ce qui nest main la police dtruisait tout ce qui avait t apport
plus le cas pour les 800employs daujourdhui. pour chasser les migrants et dissuader les autres de
Depuis sa cration, lOfpra a instruit les demandes venir. Cette stratgie na pas du tout port ses fruits
des personnes venant dEurope centrale et orientale, puisque jusqu 10 000 personnes selon les humani-
puis, partir des annes 1970, des pays dAmrique taires se sont installes dans le camp de Calais, qui est
latine, dAsie du Sud-Est, et, aujourdhui, devenu une vritable ville .
de tous les continents: Afrique (RDC, Rwanda), La plupart des chercheurs et des associations sont
Asie (Sri Lanka), Proche et Moyen-Orient daccord sur le fait que cette politique dissuasive est
(Afghanistan, Syrie, Irak, Turquie), Amrique (Hati), inefficace. Mais elle est fonde sur la crainte dun effet
Europe (ex-Yougoslavie, Russie). Avec la crise dappel, parce que les dirigeants sont persuads que
actuelle de lasile, lOfpra intervient en France tout le monde veut venir en Europe. Ce qui est faux.
(au sige de Fontenay mais aussi en rgions, Calais La stratgie qui consiste essayer de scuriser les
et outre-mer), en Grce et en Italie, au Proche-Orient frontires en amont et faire la guerre aux passeurs ne
(Liban, Jordanie, gypte) et en Turquie. fonctionne pas non plus. LEurope a essay de le faire
Aline Angoustures, mais elle na pas de mandat pour intervenir dans les
chef de la mission histoire et archives de lOfpra. pays de dpart des passeurs comme la Libye, lgypte,
ni sur les eaux territoriales de ces pays. Faire la guerre
aux passeurs parat donc trs difficile.

LH.: a ne peut plus durer , dclarait Jean-Claude


Juncker, le prsident de la Commission europenne,
en mai 2015, aprs des naufrages meurtriers de
migrants. La politique europenne a tout de mme
volu depuis?
C. W. de W. : Oui. En mai 2015, afin de venir en aide
la Grce et lItalie, la Commission europenne a pro-
pos dinstaurer des quotas de relocalisation pour
partager le fardeau des nouveaux arrivants.
La premire raction a t un non catgorique de
la part des tats, qui ont oppos quils accueillaient
dj des rfugis et quils ne pouvaient pas en prendre
davantage. Angela Merkel a chang la donne quand
elle a annonc le 7 septembre 2015 quelle tait prte
Dans les bureaux de lOfpra (Office franais de protection accueillir 1million de rfugis. Certains, alors, ont
des rfugis et apatrides), en 1963. volu, comme la France qui sest engage recevoir
OFPRA

30 000 personnes sur deux ans. Pour linstant, elle

12 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


volution du nombre de demandeurs dasile dans les pays membres de lUE Nombre de demandeurs dasile
1 200 000 en 2014
100 000 Sude 81 180, 23 %
dbut de la guerre
50 000
25 000
1 000
64 310 Nombre de demandes
677 655
570 820

1991 Yougoslavie
2001 Afghanistan Qui sont les dmandeurs
Royaume-Uni 31 745, 61 %
Allemagne dasile
202 645, 58 %?
443 677 429 560
1998 Kosovo 2003 Irak
2011 Syrie

Lgendes Cartographie
189 538 Hongrie 42 775, 90 %
149 037 267 976
240 410
201 000
France 64 310, 78 %
70 579
1980 1983 1986 1992 1996 1999 2002 2006 2010 2014 2015
Italie 64 625, 42 %
Bulgarie 11 080, 6 %
Lexplosion de la demande dasile

Lgendes Cartographie
Chaque crise internationale entrane un exode mais, avec le conflit syrien, Grce 9 430, 85 %
le nombre des demandeurs dasile a doubl, plus de 1 200 000 en 2015. % de demandes rejetes (en premire instance)
Les tats, ingalement sollicits par les rfugis, ragissent diffremment: 78 % Taux de rejet
la Bulgarie accepte presque toutes les demandes, sa voisine la Hongrie les 20 40 60 80 100 Source : Eurostat 200 km
refuse 90%. Cest souvent la politique intrieure qui prime.

nen a accueilli que quelques milliers, des familles LH.: Que pensez-vous de laccord sign entre lEu-
essentiellement. rope et la Turquie en mars 2016 ?
Par contre, beaucoup de pays de lEst, comme la C. W. de W. : Lide de signer des accords avec des pays
Hongrie qui se dit prte payer plutt quaccueillir les non europens pour quils gardent chez eux ou quils
rfugis , la Slovnie et la Pologne, ont impos un front trient les futurs rfugis nest pas neuve. On la long-
du refus, en affirmant que ce serait une menace pour temps fait avec la Libye, qui nest pas signataire de la
leur homognit nationale, et quils navaient pas lex- convention de Genve. Comme la Libye est devenue
prience ncessaire. La Rpublique tchque a accept un chaos et le royaume des passeurs, lEurope a sign
condition de naccueillir que des Syriens chrtiens. La en mars 2016 un accord avec la Turquie pour quelle
fracture Est/Ouest qui sest dessine montre bien la dif- retienne les migrants sur son sol et quelle accepte que
ficult pour imposer une vision commune, et le manque lon lui renvoie ceux qui arrivent en Grce ; 6 milliards
de solidarit des pays du nord lgard des pays du sud deuros ont t mis sur la table !
de lEurope, qui ont accueilli lessentiel des rfugis. Ankara a galement demand en change la sup-
pression des visas vers lUnion europenne pour les
LH.: Comment expliquez-vous le geste dAngela Turcs, et la reprise des ngociations concernant son
Merkel? entre dans lUnion. Elle sait quelle peut demander
C. W. de W. : LAllemagne a une culture de lhospitalit gros, parce que lEurope compte sur elle pour tre le
des rfugis (cf. Johann Chapoutot, p. 74). Entre 1990 et verrou du passage vers la Grce des millions de Syriens
1993, environ 400 000 des 500 000 demandeurs dasile quelle accueille actuellement.
en Europe ont t accueillis en Allemagne. La ques- Ces migrants sont maintenus en Turquie dans des
tion des rfugis est mme inscrite dans sa Constitution. camps. Daprs les observateurs, ils ont des toits, sont
LAllemagne, premier pays daccueil en Europe, en a nourris, peuvent travailler pour une priode dun an,
accueilli les trois quarts depuis la fin de la Seconde renouvelable. Mais ils nont pas le statut de rfugi : la
Guerre mondiale. Et elle est le principal pays dimmi- Turquie, qui est signataire de la convention de Genve,
gration en Europe, avec 7 millions dtrangers. a mis une rserve gographique qui limite le statut aux
Lautre explication tient la volont politique dAn- Europens (il sagissait alors, en 1951, des Bulgares ou
gela Merkel de donner une autre image delle-mme, des Russes, qui arrivaient par la mer Noire pendant
aprs sa duret lgard de la Grce. Comme la plupart laguerre froide).
des migrants sont arrivs par la Grce, ctait une faon Maintenant que la Turquie est face une srie de
de dire quon allait allger le poids support par ce pays. crises en chane au Proche-Orient, cette limitation nest
La troisime explication est dmographique et co- pas trs oprationnelle. Comme ils nont pas le statut
nomique : lAllemagne est lun des pays en Europe qui de rfugi en Turquie, les migrants prfrent venir en
dcline le plus en termes de population elle voit donc Europe, pour avoir des conditions de vie plus stables.
entrer des nouveaux arrivants, des gens jeunes, des Cet accord avec la Turquie est un marchandage
familles, qui sont plutt des classes moyennes et que indigne, auquel personne ne croit : les Europens
lon peut rinsrer sur le march du travail dans des sec- ne vont probablement pas cder sur les visas, et la
teurs o il ny a pas normment de candidats, comme Turquie essaye surtout dans cette affaire damliorer
les petites entreprises, etc. son imageen Europe.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 13


La France dlivre 20 000 30 000 statuts
de rfugi par an, loin derrire lAllemagne
qui en a accord prs de 150 000 en 2015

LH.: Dans ce paysage, la France peut-elle encore loin des chiffres de lAllemagne, qui a reu au moins
se dire un pays daccueil ? 600 000 demandes dasile et qui a accord 148 215 sta-
C. W. de W. : La France a une attitude frileuse. LOfpra tuts pour lanne 2015.
(lOffice franais de protection des rfugis et apa- Cette attitude de la France est lie en partie au
trides) dlivre aujourdhui le statut de rfugi 31 % discours du Front national, obsd par le sujet des
des demandeurs dasile, ce qui est peu. Le taux de recon- migrants. Les politiques sont ttaniss par la question,
naissance du statut de rfugi est plus lev pour cer- dautant plus quil sagit daccueillir en grande partie
taines nationalits, notamment pour les Syriens. En des musulmans, et quavec les attentats meurtriers de
revanche, les Africains subsahariens dont on consi- 2015 et 2016, beaucoup de gens ont fait des amalgames.
dre que la demande est infonde puisquils ne viennent Lautre raison qui explique la relative faiblesse de
pas dun pays en guerre sont massivement dbouts. laccueil, malgr louverture de nouveaux centres, cest
La France dlivre donc 20 000 30 000 statuts de que la France nest pas trs sollicite par les demandeurs
rfugi par an. Cela peut concerner des migrants qui dasile : les migrants, souvent connects aux nouvelles
sont arrivs dans lanne coule, mais aussi dautres technologies (Internet, tlphones portables), savent
qui sont en France depuis plus longtemps et qui ont que le march du travail est dprim. Beaucoup dentre
obtenu le statut aprs un recours. Quant au nombre eux ne parlent pas franais mais plutt anglais, et se
total de rfugis, il est difficile tablir car les situa- tournent davantage vers la Grande-Bretagne ou les pays
tions voluent, mais il doit rester peu prs stable nordiques. Par contre, la France reste la destination pri-
autour de 100 000 ou 150 000 personnes, puisque vilgie des Africains subsahariens francophones et des
lorsque certains obtiennent le statut de rfugi, dautres ressortissants du Maghreb.
se font naturaliser Mais il faut y ajouter des mil- La consquence, cest que, dans ltat actuel des
liers de demandeurs dasile sans statut. On est donc choses, la France est plutt en deuxime ligne : on
nest pas du tout envahis , contrairement au dis-
cours que lon entend. Quand Franois Hollande pro-
met de rinstaller 30 000 personnes en deux ans, cela
reprsente moins dun rfugi par commune, cest
extrmement peu !

LH.: Cette frilosit est dautant plus criminelle que


le bilan humain est trs lourd
C. W. de W. : En quinze ans, prs de 30 000 personnes
sont mortes en Mditerrane; 3 000 rien que pour
lanne 2015, dj 3 000 pour cette premire moiti
de lanne 2016. Ces morts sont la consquence de la
fermeture des frontires. Certains migrants sont secou-
rus par des pcheurs ou par les patrouilles de lagence
europenne Frontex, charge de surveiller les frontires
extrieures des tats membres de lUE. Lobjectif affirm
de Frontex nest pas le sauvetage, mais le contrle et
la dissuasion. Mais quand quelquun est en train de se
noyer, on ne se demande pas sil a des papiers.
Des initiatives existent. Entre novembre 2013 et
novembre 2014, les Italiens ont mis en place et financ
UNE IMAGE CHOC le programme Mare Nostrum, qui a sauv 146 000 per-
sonnes en un an. Mais ils se sont dcourags et ont
SALUTAIRE? transmis leurs fonctions Frontex qui, malgr le finan-

L e 2 septembre 2015, Nilfer Demir photographie


sur une plage turque le corps dAylan Kurdi,
un Syrien de 3ans noy dans le naufrage du bateau
cement europen, na jamais t aussi efficace que Mare
Nostrum dans le sauvetage.
La mortalit en Mditerrane est trs lie au type
pneumatique qui lemmenait en Grce. Limage dembarcation utilis par les migrants : petites barques
fait le tour du monde, crant un choc motionnel de pcheurs (pateras ou cayucos en espagnol), Zodiac
intense. En tmoigne ce dessin de lartiste isralien chez les Maghrbins, pirogues chez les Subsahariens,
Michel Kichka du 3 septembre 2015. Le mme jour, ou grands cargos affrts par des trafiquants contenant
KICHKA 2016

Franois Hollande et Angela Merkel se prononcent jusqu 700 personnes, pour traverser la Mditerrane
pour un mcanisme europen permanent et dest en ouest, souvent abandonns en cours de
obligatoire daccueil des migrants. routepar les passeurs.

14 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Lcl a i ra ge

AUX PORTES DE uniquement); redirection vers dautres rgions de


France dbut 2016 pour dsengorger les camps de

CALAIS, LA JUNGLE Calais, o sentassent entre 6 900 (chiffres du ministre


de lIntrieur) et 10 000(selon certains humanitaires)
personnes en septembre 2016.
Ce camp qui abrite 7 000 Cette promiscuit entrane des problmes
10 000personnes fonctionne comme sanitaires notamment la gale, dautant que le nombre
de douches et de toilettes est trs insuffisant. Et aussi des
une ville-champignon o se violences, dont les premires victimes sont les femmes
reconstituent sans cesse choppes, et les enfants. Mais une forme de vie sociale existe aussi,
glise(s), cole(s) et mosque(s). avec des commerces, des salles de classe, des bars.

J
Quant la dcision dvacuer la partie sud
ungle: cest le terme que migrants afghans et de la jungle en fvrier 2016, elle intervient aprs
iraniens ont choisi pour nommer la fort, proche une srie de dmantlements (2009, mai 2014) qui
du tunnel sous la Manche et de la zone portuaire, nont jamais empch de revenir les migrants dsireux
servant de refuge aux personnes cherchant de tenter leur chance en Angleterre.
rejoindre clandestinement lAngleterre par les ferrys
ou lEurostar depuis la fermeture du centre de Sangatte
en 2002. Ce centre, cr en 1999 linitiative de
la Croix-Rouge pour faire face lafflux massif
(sans comparaison toutefois avec les chiffres de ces
dernires annes) de migrants fuyant la guerre au
Kosovo, permettait daccueillir convenablement
800personnes dans un hangar rquisitionn par ltat.
Trs vite surcharg, il ferme sur dcision de
DENIS CHARLET/AFP. JULIEN PITINOME/NURPHOTO/AFP

Nicolas Sarkozy, alors ministre de lIntrieur: parmi


les habitants du centre, deux tiers sont alors envoys
en Grande-Bretagne, un tiers demandant lasile en
France. Mais les migrants continuent daffluer, depuis
lAfghanistan, lIrak, lrythre, le Soudan, la Syrie
Chasss par les autorits des blockhaus o ils
sabritaient, cest dans la fort quils dressent
dimmenses camps, devenus des lieux de vie. Des choix
politiques ont t faits face cette arrive massive
Calais: cration de nouveaux centres daccueil (tel que Ci-dessus: lglise de la zone sud usage des chrtiens orthodoxes rythrens.
le centre Jules-Ferry, accueillant 1 500femmes et enfants Elle a t dmonte lors de lvacuation. En haut: la nouvelle jungle.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 15


Les petits Zodiac, qui partent des ctes tunisiennes dveloppement se tiennent tous les ans. Un dialogue
vers lle de Lampedusa, sont les embarcations les plus de haut niveau a t ouvert New York en 2006 et en
dangereuses. Mais ce sont aussi celles qui passent le plus 2013. Pour la premire fois cette anne, une confrence
facilement parce que Frontex prfre faire du chiffre onusienne sur les migrations internationales doit se
en arrtant les bateaux qui transportent le plus grand tenir, ce qui est trs important parce que lONU peut
nombre de personnes, et qui sont gnralement partis imposer des normes lEurope et mettre autour de la
dgypte ou de Libye, en direction de lItalie ou la Grce. table non seulement les pays, mais tous les acteurs de
Ce quil faudrait pour limiter les morts en la gouvernance mondiale: les employeurs, les syndi-
Mditerrane, ce nest pas un systme de contrle cats, les glises, les associations des droits de lhomme
mais un statut sur la libre circulation, permettant Le plus urgent est de mettre en place des protec-
ceux qui vivent sur le pourtour mditerranen, au tions temporaires pour ceux qui ont des statuts inter-
moins pour un certain nombre dannes, de venir tra- mdiaires, ceux qui ne remplissent pas les critres pour
vailleren Europe. obtenir le statut de rfugi, ou pour les mineurs isols
devenus majeurs par exemple. Cela leur permettrait
LH.: Une fois arriv sur le sol europen, que se de travailler et de trouver une solution pour sortir des
passe-t-il pour les migrants? camps. Il existe depuis 2001 une directive qui tablit
C. W. de W. : Les migrants sont envoys dans des une protection temporaire en cas dafflux massif, mais
centres de rtention et de tri, les hotspots, mis en elle na pas t active.
place en 2015 en Italie et en Grce. L, on examine Il faut aussi ouvrir davantage le march du travail.
sil faut les reconduire chez eux parce quils sont des Les Portugais qui sont venus en France partir des
migrants conomiques, ou sils peuvent dposer une annes 1960 nont pas demand lasile, parce quils
demande dasile. savaient quils pourraient rester et se faire rgulariser
Et guider toutes ces personnes peut prendre du en tant que travailleurs. Si les Africains qui font partie
temps : si elles ne correspondent pas au profil du rfu- des flux mixtes avaient le droit de venir travailler dans
gi de la convention de Genve, il faut dabord retrouver des secteurs o lon manque de main-duvre, ils ne
leur origine, ce qui est parfois compliqu car, sou- demanderaient pas lasile. Cela permettrait de dsen-
vent, ils ont fait disparatre leurs papiers. Si lon y par- gorger les demandes et rendrait lOfpra plus efficace.
vient, il faut encore que le pays de dpart accepte de Il existe une nouvelle loi qui autorise les deman-
les reprendre. Mais, depuis une directive de 2008, la deurs dasile travailler, sils nont pas obtenu de
rtention ne peut pas durer plus de six mois, donc, si rponse dans les neufmois aprs leur demande auprs
au bout de six mois on ne leur a pas trouv de solution, de lOfpra. En Allemagne, cest au bout de six mois.
on les libre et ils deviennent des sans-papiers. Le taux Sils sont finalement dbouts, ils nont bien sr plus
de reconduction est faible. le droit de travailler, et ils deviennent sans-papiers. En
Ds lors, ils ne peuvent pas travailler lgalement, France, sils obtiennent le statut de rfugi, ils doivent
ne payent pas dimpts, consomment peu, les enfants attendre trois mois pour travailler, alors que dans la
ne sont pas scolariss Cest une politique totalement plupart des pays europens, ils peuvent travailler ds
irrationnelle, qui vient du fait que lEurope, ancienne lobtention de leur statut.
terre de dpart, se refuse se reconnatre comme un Il faudrait enfin retrouver une politique plus gn-
continent dimmigration, contrairement aux tats- reuse de lasile en gnral, et pas seulement pour les
Unis ou lAmrique latine. Alors quelle est, on la ressortissants de Syrie ou dIrak. Au lieu de cela, on
dit, la principale destination du monde depuis les fabrique des situations dangereuses pour lavenir : des
annes 1990 (en terme de flux). Le mythe de lautoch- enfants non scolariss, des mineurs isols, des enfants
tonie, trs puissant en France, valorisant lancrage de des rues, des sans-papiers linsertion difficile
celui qui est install sur sa terre, a cr un discours qui Linitiative ne vient pas toujours des tats. En
fait peu de place au nouveau venu. Allemagne, des municipalits orchestrent laccueil
Pourtant, lEurope a besoin de ces migrants : elle de rfugis dans des familles, sur la base du volonta-
vieillit et il y a des secteurs non pourvus sur le march riat. En France aussi, les choses commencent bouger.
du travail. Mais il est trs difficile de faire accepter cette Certaines communes ont mis disposition des locaux
ide aux Europens. dsaffects ; La Poste Paris a prt un centre de tri pour
laccueil des migrants. Anne Hidalgo veut installer un
LH.: Y a-t-il des solutions? camp dans la capitale : cest une dcision acceptable
C. W. de W. : Il faut sur ces questions une gouver- condition que le camp reste provisoire et ne devienne
nance globale, comme pour le climat. Jusquen 2006, pas, comme Calais ou ailleurs, une ville-camp.
les migrations ne faisaient pas partie des attributions Mais pour mettre ces solutions en application, il faut
de lONU ! Un processus a t entam par Kofi Annan se dfaire de la peur.n
en 2006, et des forums mondiaux sur migrations et (Propos recueillis par LHistoire.)

16 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


1. La longue histoire
du droit dasile
RMN-GP (CHATEAU DE VERSAILLES)/GRARD BLOT

Juifs et morisques dEspagne, protestants


MIGR ROYAL
Proscrit sous la Terreur et ha des
franais, patriotes polonais et italiens,
royalistes pour avoir particip rvolutionnaires russes Face aux
aux dbuts de la Rvolution,
le futur Louis-Philippe trouve perscuts, souvent isols, les tats,
refuge chez les Lapons au
cap Nord (F.-A. Biard, 1841). longtemps, ont ragi au coup par coup.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N00 17


Les Barbares
Envahisseurs
ou rfugis ?
Fuyant la misre et la guerre, les Goths se voient accorder
par les Romains en 382 un territoire dans lempire.
Si ce peuple germanique a fini par marcher sur Rome,
cest en raison de lintransigeance des empereurs.
Entretien avec UMBERTO ROBERTO
Enseignant lUniversit
europenne de Rome,
Umberto Roberto a publi
Rome face aux Barbares. Une histoire
des sacs de la Ville (Seuil, 2015).
Cet article est la version mise jour de LHistoire: Comment les Goths sont-ils entrs dans
Le 24 aot: Alaric entre dans la Ville, lEmpire romain?
LHistoiren 416, octobre 2015. Umberto Roberto : Limage que lon retient, celle
du premier sac de Rome, la fin du mois daot 410,
constitue en fait lissue dramatique du long priple dun
peuple aux abois, en qute de terres et dun accord paci-
fique avec les autorits impriales.
Tout a dbut lautomne 376. Des milliers de rfu-
gis appartenant au peuple des Goths Thervinges se
sont masss sur la rive gauche du Danube dans lespoir
de pouvoir franchir le fleuve et dtre accueillis dans
lEmpire romain. Ils tentaient dchapper aux violences
de la guerre et lesclavage, alors quils taient pour-
suivis par un ennemi redoutable qui avait ravag leurs
terres et leurs villages : les Huns.
Comme cela stait dj produit par le pass, aprs
des pourparlers, les autorits romaines accdrent
MONDADORI PORTFOLIO/ELECTA/DAGLI ORTI/AURIMAGES

leur requte. Mieux encore, lempereur Valens


donna lordre de fournir des vivres aux rfugis et
prit les mesures qui simposaient face une situation
durgence humanitaire .
Mais, peu aprs avoir franchi le fleuve, les Goths,
exposs aux maladies et aux mauvais traitements,
entrrent en rbellion, mettant feu et sang la
Thrace o ils venaient de pntrer. Valens fit alors
volte-face et prit le parti dcraser la rvolte. Larme
impriale dpche sur place fut battue Andrinople
au mois daot 378, lune des plus graves dfaites de
lhistoire de Rome : lempereur lui-mme tomba sur
le champ de bataille.

18 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Stilicon Dans lEmpire romain, des Barbares font carrire. Stilicon, de pre vandale, pouse en 384 la nice de lempereur dOrient.
A la mort de Thodose, il exerce la rgence et marie sa fille au nouvel empereur, Honorius. Mais son pouvoir dplat et il est assassin en 408
(ci-dessus: bas-relief montrant Stilicon vainqueur du Barbare Radagaise en 406; page de gauche: tte de Barbare en marbre du ier-iiesicle).

LH. : Les Goths voulaient obtenir un statut et sta- SAVOIR


blir dans lempire. Pourquoi cela na-t-il pas t
possible ?
U. R. : Thodose Ier, le successeur de Valens, accepta Les invasions barbares
dentriner, en 382, par un trait, leur prsence en leur nont pas exist
concdant des terres ( la frontire danubienne, en Entre le ve et le vie sicle, lempire dOccident fut
Pannonie) et une autonomie politique, en change de transform en une srie de royaumes. Ce ntait pas
contingents de soldats pour larme impriale. La solu- le fruit dune invasion au sens moderne du terme:
tion parut satisfaisante jusqu la mort de Thodose les Barbares ne pntrrent pas dans lempire avec
en 395. Cependant, lhostilit envers les derniers lintention de le conqurir mais plutt dobtenir un
arrivs manifeste par ses successeurs Arcadius, en statut pour sy tablir au service de Rome. Faut-il pour
Orient ; Honorius, en Occident conduisit un sou- autant parler dimmigration? Non plus, car la dmarche
lvement. Quittant la frontire danubienne sous la tait militaire et politique, pas individuelle. Les Barbares
conduite nergique de leur nouveau chef, Alaric, les formaient une minorit qui ne remplaa nullement
Goths engagrent une longue marche travers les la population locale, mais ils perurent aux dpens
provinces de lempire qui se prolongea durant plu- de lempire les ressources des provinciaux, et parfois
sieurs dcennies. confisqurent des terres. Quils fussent allis comme
Alaric ne rpond en rien la caricature du Barbare les Goths contre Attila en 450 ou adversaires
LUISA RICCIARINI/LEEMAGE

sanguinaire. Cet habile diplomate, bon connaisseur des comme les Vandales en Afrique aprs429, un
murs et du pouvoir romains, sut alterner la menace rsultat tait commun: une nouvelle forme politique
ou laction militaire et le compromis. Il eut longtemps avait t invente, celle des royaumes barbares
pour interlocuteur Stilicon, un Vandale et haut person- sdentaires qui allaient devenir lautre matrice de
nage de la cour impriale, auquel lempereur Thodose lEurope mdivale.
avait confi la tutelle de ses fils. Stilicon tait conscient

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 19


Les sacs de Rome au vesicle montrent
que la migration des peuples ne sest pas
faite dans un cadre dintgration pacifique

que les Goths taient simplement dsireux de vivre en LH. : Rome fut nouveau mise sac en 455 par les
paix sur des terres qui leur seraient accordes. Vandales, puis en 472. Quelle est la spcificit du
Cependant, tout espoir disparut lorsque Stilicon pillage de 410 ?
fut excut sur lordre dHonorius en 408 linitiative U. R. : Le droulement des trois sacs de Rome au ve sicle
de courtisans hostiles la participation des Barbares montre que cette migration des peuples (lexpres-
au gouvernement de lempire. Alaric en tira les cons- sion laquelle on a souvent recours pour viter le terme
quences. Ses menaces rptes de prendre Rome entre d invasions , devenu trop charg) ne sest pas accom-
408 et 410 sont le rsultat de lintransigeance et de plie dans un mouvement dintgration pacifique entre
laveuglement dHonorius. les protagonistes. La fin de lempire dOccident peut tre
considre comme un moment de crise, avec son lot
LH. : Le sac de 410 constitue donc un recours ultime de violences et de destructions. Le sac de 410 rsonne
des Goths en rponse une situation de blocage ? comme une premire alerte : la Ville nest plus imprenable.
U. R. : Les Goths ont voulu faire aboutir leurs reven- Cependant, aprs le dpart des Goths, laristocratie
dications par une dmonstration de force hautement snatoriale et le gouvernement imprial semployrent
symbolique. Enferm dans son palais de Ravenne, effacer les traces de destruction et reconstruire.
Honorius ne prit aucune initiative, ni sur le plan diplo- Une reprise tait encore possible. Cest loccupation
matique, ni sur le plan militaire : Rome fut abandon- de lAfrique par les Vandales qui marque un tournant.
ne son destin. Aprs le sac de Rome par les matres de la Nouvelle
Assurment la ville pouvait compter sur la muraille Carthage en 455, la rparation des dommages parat
difie par lempereur Aurlien (270-275) la plus cette fois hors de porte. Des zones entires de la ville
puissante fortification urbaine de lempire. Au dbut sont abandonnes, elle napparat plus comme le
du ve sicle, Stilicon et Honorius, alarms par les conservatoire dun pass prestigieux. Le sac de 472,
premires incursions dAlaric, staient employs quatre ans seulement avant la dposition du dernier
la renforcer. Mais aucune garnison ntait installe empereur dOccident, sera un coup de grce.
demeure. (Propos recueillis par Yann Rivire.)

KHARBINE TAPABOR

Image dpInal Les invasions barbares sont la grande obsession du xixesicle (chromo publicitaire, 1905).
Le sac de Rome en 410 par les Goths dAlaric frappe particulirement les esprits: la Ville nest pas imprenable.

20 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Lcl a i ra ge

REFUGES SACRS
Dans la Rome antique, le droit dasile
permettait aux fugitifs de trouver
refuge auprs dun autel ou de la statue
dun empereur.

L
orsque les Goths se pressent sur la rive du
Danube en 376, lpisode sapparente nos
crises de rfugis. Mais leur accueil collectif
dans lempire sest effectu six ans plus tard
en vertu dun trait (fdus). Rien voir avec notre
droit dasile. Le ius asylorum des Romains signifiait
quant lui bien autre chose encore.
Voici comment, aprs avoir trac la limite sacre
de Rome, Romulus parvint la peupler en hommes:
Il fit dun bois situ entre la citadelle et le Capitole un lieu
dasile, et proclama citoyens romains tous les habitants
des pays voisins qui sy rfugieraient (Strabon, V, iii, 2).
Peu aprs se produisit lenlvement des Sabines,
pour assurer ces rfugis une descendance et
permettre la Ville de grandir. Le droit dasile
est donc lorigine mme de la fondation de lUrbs.
Et pourtant, ce rcit lgendaire est singulier,
car contrairement aux cits grecques et certains
de leurs sanctuaires qui garantissent linviolabilit
(asyla), les Romains nont pratiquement pas admis Aprs son assassinat, on construit pour le divin Jules, sur son forum,
ce droit durant les sicles de la rpublique. Bien vite, un temple vocation dasile. Ci-dessus: vestiges du forum romain.
lasylum du Capitole aurait t ceint dune palissade
pour viter quil ne serve dabri des fugitifs inspirs
par la lgende romulenne. Naturellement lordre imprial ne pouvait
Lorsquils eurent conquis les anciens royaumes saccommoder en Orient de la concurrence des
hellnistiques, les Romains sefforcrent de lutter contre anciens sanctuaires: ds le rgne de Tibre, ce droit
lasyla offerte depuis des sicles par les sanctuaires qui et cette coutume des lieux de refuge (Sutone, Tib., 37:
sy trouvaient. Toutefois, pour sassurer une popularit ius moremque asylorum) furent restreints.
auprs des habitants des provinces orientales et ne pas La conversion de Constantin, au ive sicle,
heurter leurs traditions ancestrales, certains imperatores, la diffusion du christianisme dans lempire conduisirent
dans le sillage dAlexandre le Grand, ont au contraire la reconnaissance progressive de lasile dans les glises.
ostensiblement renforc linviolabilit de sanctuaires Sa premire attestation remonte lanne 355 lors
prestigieux, tel le temple dArtmis phse. dune atteinte violente ce principe: un usurpateur est
A Rome, lassassinat de Csar (15 mars massacr aprs avoir t arrach demi-mort dune
44av.J.-C.) a constitu un tournant, dans ce domaine chapelle consacre au culte chrtien, o il tait all chercher
galement. Le temple qui fut rig sur le Forum pour refuge (Ammien, XV, v, 31). Les scrupules religieux
le culte du divin Jules reut une vocation dasile, entourant la protection des lieux saints saffirment dans
privilge qui, si lon excepte ce qui eut lieu sous Romulus, les dcennies suivantes en dpit des ruses mises en
navait t accord aucun des dieux (Dion Cassius, uvre pour les contourner. Lpisode de lassassinat de
XLVII, 19), malgr les efforts des pouvoirs publics pour Stilicon en 408 en tmoigne de manire emblmatique:
en limiter laccs. peine sorti de la basilique de Ravenne o il stait
Laffirmation de la monarchie impriale a gnralis rfugi, le gnral rgent de lempire dOccident est
lchelle du monde romain une nouvelle forme dcapit sur le parvis devant ldifice. Il faut attendre
GHIGO ROLI/BRIDGEMAN IMAGES

de droit dasile octroy par les images du prince: la loi de Thodose en 431 pour que la protection
certaines conditions, les esclaves ont pu trouver accorde par les difices attenants un lieu de culte
protection auprs des statues de lempereur: Il est (mais pas lglise elle-mme) reoive au moins une
permis de trouver refuge auprs de la statue du prince (ad reconnaissance lgale.
statuam principis licet confugere), proclament les juristes! Yann Rivire, directeur dtudes lEHESS.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 21


Sfarades et morisques
Expulsions massives
Les minorits religieuses sont rgulirement perscutes
au Moyen Age. Mais, en 1492 et en 1609, ce sont des centaines
de milliers de non-chrtiens qui doivent quitter lEspagne.
Par ISABELLE POUTRIN
Matre de confrences
HDR luniversit
Paris-Est-Crteil,
membre de lInstitut
universitaire de France,
Isabelle Poutrin a publi
notamment Convertir
les musulmans. Espagne,
1491-1609 (PUF, 2012).

E
n 1492 puis en 1610, plus dun sicle
de distance, deux prtres dcrivent le
passage de colonnes dhommes, de
femmes et denfants chasss dEspagne
par dcret royal. Le premier, Andres
Bernaldez, montre les Juifs sur les
routes dAndalousie, mettant fin une prsence qui
remontait lpoque romaine. Gure de compassion
dans son regard: pour lui, les expulss sont coupables
de leur malheur puisquils refusent de renoncer leur
foi: Confiants dans les vaines esprances de leur aveu-
glement, ils se mirent en route et ils sortirent des lieux
o ils taient ns, petits et grands, vieux et jeunes, pied,
cheval, dos dne ou dautres bestiaux, ou en char-
rette, et poursuivirent leur voyage chacun vers les ports
o ilsdevaient se rendre.
Le second, Pedro Aznar Cardona, observe les
morisques quitter lAragon et, avec eux, la liquida-
tion dune prsence musulmane vieille de neuf sic-
les. Ladministration royale a progress depuis 1492.
Lexpulsion est organise avec des listes tablies par
village, un calendrier, des points dembarquement
Il faudra presque cinq annes, de 1609 1614, pour
raliser lopration. Le prtre insiste sur la dtresse des
morisques, signe du chtiment que Dieu leur inflige DaborD les Juifs En 1492, les Rois Catholiques Ferdinand
pour stre mal conduits envers Dieu et le roi : Aux et Isabelle expulsent les Juifs qui ont refus de se convertir
jours fixs par les agents du roi, ces malheureux partirent (E.Sala y Frances, 1889, Grenade, muse des Beaux-Arts).

22 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


puis les musulmans 300 000morisques, entre 1609
et1614, sont chasss dEspagne pour hrsie. Ds 1571,
ils avaient t forcs de quitter Grenade, comme lindique
ce document concernant le quartier de lAlbaicin.

la volont, surtout, de chasser ces groupes en totalit,


enfants et vieillards compris, avec tous les risques du
voyage pour les plus fragiles.
Beaucoup de Juifs en 1492 se rfugirent au
Portugal, o ils furent victimes dune conversion force
cinq ans plus tard. Dautres traversrent la Mditerrane
vers lAfrique du Nord, lItalie ou, par tapes successives,
lEmpire ottoman. Dsigns comme des Sfarades ,
du nom hbraque de lEspagne (Sefarad), ces exils
purent sappuyer sur lexistence des communauts
implantes dans ces divers pays. Ainsi, 400 Juifs espa-
gnols, arrivs aux portes de Rome, affams et malades,
furent autoriss rester par le pape Alexandre VI, pour-
tant alli des Rois Catholiques. Durant des dcennies,
ils conservrent le souvenir de leurs origines natio-
nales , Castillans, Aragonais et Catalans spars, aux
cts des Juifs romains.
donc, dans une procession dsordonne, pitons et cava- De mme, dIstanbul Venise et Amsterdam, les
liers tous ensemble, les uns avec les autres, bouleverss de expulss et leurs descendants gardrent leur identit
douleur et de larmes. fonde sur leur langue (le ladino) et des usages cultuels,
voire culinaires. Ils furent rejoints par les conversos, ceux
DISTANBUL AMSTERDAM qui avaient accept le baptme et leurs descendants
Lhistoire ne se rpte pas, les deux vnements sen- qui, suspects dtre de mauvais chrtiens, fuyaient les
chanent. En 1492, alors quune grande partie des Juifs perscutions des Inquisitions espagnole et portugaise.
staient convertis au christianisme la suite de per- On trouvait parmi les Sfarades des intellectuels qui
scutions dclenches ds 1391, les Rois Catholiques sattachrent rechercher un sens leurs souffrances
Ferdinand et Isabelle dcidrent de chasser tous ceux et maintenir leurs particularismes, mais aussi crer
qui avaient rsist la conversion. Peu aprs, les musul- des foyers de culture religieuse Safed en Galile,
mans dEspagne, frapps leur tour par des dcrets capitale des kabbalistes au xvie sicle, Venise puis
dexpulsion en 1502 et 1525, se convertirent massive- Amsterdam, ppinire de rabbins pour lAncien et le
ment pour chapper au dpart ; si bien que ce furent Nouveau Monde au xviie sicle.
leurs descendants, les morisques, que Philippe III La survie des morisques comme groupe dot dune
expulsa en 1609-1614, sous laccusation dhrsie et de identit spcifique apparat, par contraste, moins durable.
trahison1. Arrire-arrire-petit-fils des Rois Catholiques, Ceux qui arrivrent en Afrique du Nord, dsigns comme
le roi dEspagne prenait pour modle lexpulsion de des Andalous , renourent avec lislam (parfois par
1492 ; il voulait se montrer lui aussi en dfenseur de la force, car certains taient des chrtiens sincres), et
foi chrtienne attaque par les protestants et les Turcs, se fondirent en quelques gnrations dans les socits
avec lesquels les morisques taient accuss dentretenir locales. Au xviie sicle les corsaires morisques de Sal, au
des projets de complot. Parmi les motifs qui lanaient Maroc, terrorisaient les navires croisant dans lAtlantique.
alors sur les routes tant de groupes et dindividus (civils Dautres morisques passrent en Provence, en Toscane,
fuyant les combats, marchands, artistes, fondatrices de Naples et Rome. Mais le manque de structures daccueil
couvent), lexpulsion tait une cause rcurrente. Elle dans ces contres autant que leur identification lislam
faisait partie de larsenal des mesures politiques lgi- une poque de conflit entre tats chrtiens et Empire
times, petite ou grande chelle, pour maintenir lordre ottoman, ne leur furent gure favorables.
public et sauvegarder lunit du corps social ainsi les Pass le milieu du xviie sicle leur trace se perd.
AISA/LEEMAGE. MANUEL COHEN

autorits pouvaient-elles chasser les pauvres trangers Mais lors de la rvocation de ldit de Nantes, en 1685,
ou les prostitues, mais aussi les Juifs et, pendant les le souvenir de lexpulsion des morisques tait encore NOTE
guerres de Religion, les protestants ou les catholiques. prsent chez les huguenots comme un exemple de bar- 1. Cf.
Le caractre exceptionnel des expulsions de 1492 et barie catholique. Il sest transmis, Tunis notamment, G.Martinez-
Gros,
de 1609 tient lchelle de lopration, au nombre des dans les familles de descendants de morisques avant Le crime
groupes concerns (environ 100 000 Juifs pour lesti- de devenir, depuis les annes 1960, un objet dhistoire de lEspagne,
LHistoiren364,
mation la plus basse, et quelque 300 000 morisques), et et dlaborations mmorielles.n mai2011.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 23


Le Refuge
protestant
La rvocation par LouisXIV de ldit de Nantes
en 1685 entrane lexil clandestin de prs
de 180 000protestants. Ils trouvent refuge
auprs de leurs coreligionnaires britanniques
ou dans les tats rforms dAllemagne.
Par JRMIE FOA
Matre de confrences
luniversit Aix-Marseille (Telemme, IUF),
Jrmie Foa a notamment publi
Le Tombeau de la paix. Une histoire des dits interdisait dj le calvinisme en France et, comme le
de pacification, 1560-1572 (Pulim, 2015). massacre de la Saint-Barthlemy quelques annes plus
tt (1572), avait entran de nombreux dparts initiant
ce que lon appelle le premier Refuge , avant la rvo-

A
cation. Mais pour beaucoup, ces migrations taient tem-
poraires, le temps que revienne la paix.
u cimetire de Trinity Church New
York, sur une pierre tombale de guin- LA CONVERSION OU LEXIL
gois, on pouvait nagure lire cette Ce qui change en 1680, cest que Louis XIV rve
insolite pitaphe : Ci-gt le corps dun royaume tout catholique et dispose de moyens
dElias Neau, catchiste New York, n la hauteur de ses dsirs, et notamment dune arme
Soubise, province de Saintonge en forte de 300 000 hommes. Quand ils ne sont pas la
France, lanne 1662, dont la vie prit fin le 8e jour de sep- guerre, on peut utiliser ces soldats contre les hugue-
tembre 1722, lge de 60 ans. Autour de lui, toute nots, en les logeant chez les rcalcitrants : cest
une diaspora ptrifie aux prnoms droit sortis dune larme des dragonnades . Lintendant Marillac les
vieille Bible en franais : Suzanne Neau, Elias Jamain, a exprimentes en Poitou au printemps 1681 et se
Benjamin Faneuil, Elias Mazereau Des tombes sain- vante davoir provoqu plus de 30 000 abjurations.
tongeaises du xviie sicle gares en plein Manhattan.
Ces stles sont les scories, retombes outre-mer, de
la dflagration provoque par ldit de Fontainebleau,
du 17 octobre 1685, qui rvoquait ldit de Nantes et
interdisait le culte protestant dans le royaume de France. SAVOIR
Elias Neau et ses compagnons sont des huguenots, ces
rforms franais jets sur les routes et les ocans du Refuge: histoire dun mot
monde par linterminable touffement puis la subite Le mot Refuge sest impos tardivement, en 1853,
interdiction du protestantisme. Prs de 180 000 per- avec louvrage de Charles Weiss Histoire des rfugis
sonnes choisissent alors lexil, sparpillent et forment protestants de France, depuis la rvocation de ldit de
les troupeaux du Refuge , la plus importante vague Nantes jusqu nos jours. Il dsigne la diaspora huguenote
et lensemble des pays ayant accueilli ces exils entre
SEBASO/CC-BY-SA4.0

migratoire de lpoque moderne, avec celle des Juifs


et des morisques dEspagne (cf. Isabelle Poutrin, p. 22). le xvie et la fin du xviiie sicle. Mais, ds le xvie sicle et
Depuis quil existe, le protestantisme franais est jusquau xixe, on parle de rfugis (du latin fugere,
perscut, plus ou moins ardemment. Un sicle avant fuir) pour dsigner les huguenots ayant d trouver asile
ldit de Fontainebleau, ldit de Nemours (1585) en dehors de leur pays.

24 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Le grand dpart Prs du quart des protestants du pays quittent la France en 1685, clandestinement et dans des conditions dramatiques,
principalement vers les Provinces-Unies, lAllemagne et lAngleterre. En 1700, ils reprsentent 5% des habitants de Londres (Dbarquement
des protestants franais Douvres, gravure colorise). Page de gauche: un couple dmigrs huguenots Bad Karlshafen (Hesse).

Linterdiction doctobre 1685 ne tonne donc pas dans exils, un peu partout, dominent les artisans qualifis
un ciel serein. Des dizaines de milliers de protestants et les marchands. La terre retient les paysans.
ont dj abjur, dautres ont migr et fait souche en Sans surprise, les huguenots du nord et de louest
Angleterre, aux Provinces-Unies, dans les terres dEm- du royaume senfuient surtout vers lAngleterre ou les
pire ou en Amrique lors des premires perscutions Provinces-Unies. Ces dernires, Grande Arche du
du xvie sicle. Ils sont prts guider leurs coreligion- Refuge , en accueillent peut-tre 50 000, Amsterdam
naires venus de France. et Rotterdam notamment. Tous ne sy enracinent pas,
Partir donc ? Pas si facile. Depuis 1669, il est tels ces 300 huguenots qui sinstallent au cap de Bonne-
dfendu aux huguenots de quitter le royaume de France. Esprance, sous la conduite du pasteur Pierre Simond.
Ldit de Fontainebleau ritre cette interdiction par La Grande-Bretagne recueille 40 000 50 000 exils.
son article 10. Seuls les pasteurs ont quinze jours pour A Londres en 1700, dans les quatorze glises franaises
se convertir ou partir. Les autres doivent se convertir se pressent 30 000 huguenots, 5 % de la population lon-
et demeurer dans un pays o les prches (art. 2), len- donienne ; 5 000 dentre eux sont envoys en Irlande,
seignement (art. 7) et le baptme (art. 8) protestants comme pionniers protestants en terre catholique.
sont interdits. Sur les 700 000 huguenots du royaume, Dautres, 4 000 peut-tre, choisissent lAmrique et
environ un quart sexilent. surtout Boston, New York, la Caroline ou la Virginie.
Judith Giton Manigault, qui a fui son Ardche natale
GOGRAPHIES DUNE DIASPORA en 1684, embarque Londres bord dun vaisseau fai-
Mais o aller ? La destination est dabord fonction sant voile vers la Caroline.
dun horizon des possibles. Lorsque les huguenots Du Languedoc au Dauphin, les protestants
sont proches des frontires, terrestres ou maritimes, se dirigent plutt vers lAllemagne, via la Suisse et
lorsque, en outre, ils sont minoritaires, le nombre de Genve. Quelque 60 000 fugitifs seraient ainsi pas-
dparts est trs lev : cest le cas dans le Bassin pari- ss par la Suisse mais seuls 20 000 sy fixent, pour les-
sien, en Normandie ou sur le littoral atlantique. Dans sentiel dans des espaces francophones. De Suisse, les
les terres, en Cvennes ou en Vivarais, o ils sont de huguenots remontent vers lAllemagne, notamment
ADOC-PHOTOS

surcrot trs nombreux, les protestants partent moins. la Hesse-Cassel et le Brandebourg, en passant par
Lexil pourrait avoir touch 40 % des protestants de la Francfort-sur-le-Main, vritable plaque tournante du
France du Nord et 25 % des Mridionaux. Parmi les Refuge o transitent 45 000 rfugis entre 1685 et 1695.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 25


DANEMARK
SUDE
SUDE
DANEMARK
ROYAUME RUSSIE
DANGLETERRE PROVINCES-
UNIES
AFRIQUE DU SUD
RUSSIE
Hanovre BRANDEBOURG AMRIQUE
Londres Amsterdam Berlin
SAINT EMPIRE
Rotterdam SUISSE
Amriques SAXE
Afrique du Sud Calais
Dieppe Francfort BOHME-MORAVIE ALLEMAGNE
Paris
Strasbourg ROYAUME-UNI
Nantes ROYAUME
BAVIRE
DE FRANCE PROVINCES-UNIES

Lgendes Cartographie
AUTRICHE
La Rochelle Neuchtel
Genve SUISSE 0 10 000 30 000 45 000 60 000
Lyon
Bordeaux
Partout en Europe
Les protestants du nord et de louest de la France privilgient
Le Refuge les Provinces-Unies (60 000), do certains rejoignent
Le croissant protestant Rgion dominante protestante lAfrique du Sud; puis lAngleterre (40 50 000), qui constitue
Route des rfugis huguenots Saint Empire parfois une tape vers lIrlande (5 000) ou lAmrique (4 000).
tat ayant accueilli les huguenots 500 km Ceux du Sud prfrent la Suisse (60 000 passent, un tiers reste)
puis lAllemagne (45 000), dont Francfort, plaque tournante.

La charit sy institutionnalise. Des recruteurs sont Si possible, il faut trouver un guide : certains le
chargs de faire venir ces huguenots dans les territoires sont par solidarit religieuse, dautres pour largent.
de Brandebourg, o sinstallrent durablement 20 000 Tous courent de grands risques. Barthlemy Vassal est
dentre eux. Le Grand lecteur, Frdric-Guillaume, a arrt tandis quil conduit deux jeunes huguenotes de
en effet rpliqu ldit de Fontainebleau par ldit de 18 et 21 ans, Izabeau de Lavit et Marion de Basset, de
Potsdam du 8 novembre 1685, par lequel il octroie de Bdarieux vers Montlimar. Vassal est pendu le 23 avril
nombreux privilges aux rforms franais (cf. p. 27). 1688. Si les gardes appoints sont rares au regard des
NOTES frontires surveiller, dnonciations et malveillances
1. Cf. D.Van SE CACHER, SE DGUISER sont, elles, frquentes. Dautant quil y a des rcom-
der Linden,
Experiencing Les lieux de refuge obissent donc des logiques penses pour les plus recherchs dont certains sont
Exile: Huguenot gographiques mais la clandestinit implique toujours fichs par les intendants : le ministre clandestin
Refugees in the
Dutch Republic, des risques, des dtours, des surprises. On retrouve par- Durand-Foncouverte a le visage brun, la barbe noire,
1680-1700, fois Francfort des huguenots venus de La Rochelle et avec une petite moustache et une verrue la joue. Il porte
Farnham,
Ashgate, 2015. se rendant en Angleterre. Il faut savoir se cacher, se une perruque fort blonde comme un abb, il a un justau-
2. Cit dguiser, mentir, falsifier des certificats, trouver des corps de bure, les manches de galon vert, la culotte de cha-
par C.Bost, cartes. Certains fuient dans la panique et errent des mois et les bas bruns2 . Ceux quon surprend sur le point
Les routes
de lexil, semaines entires, parfois des mois, avant de trouver de senfuir finissent au cachot les geles de Valence ou
BSHPF, 1898, o migrer. Nombreux sont ceux qui arrivent desti- dAigues-Mortes sont redoutes , parfois aux galres
pp.561-593
et 634-651 et nation dans le dnuement le plus extrme une cin- (1 550 galriens, sur un total de 38 000, le sont pour
Y.Krumenacker, quantaine de rfugis presque nus sont signals leur foi protestante entre 1680 et 1748).
La circulation
des huguenots Halberstadt le jour de Nol 1685. Beaucoup ne franchissent ces preuves terrestres
sur les routes Dautres font des choix plus mris qui relvent de que pour arriver de nuit sur une plage du Languedoc, en
du Refuge,
RHEF, 2012, logiques socio-conomiques autant que dimpulsions catimini dans un port de Mditerrane ou dAtlantique:
pp.311-327. religieuses : Dieppe, beaucoup de rforms abjurent Ste, Marseille, Bordeaux, Rouen, Dieppe. Laventure
3. Lettre de dabord, prennent le temps de solder leurs affaires, ne fait que commencer. Des chaloupes viennent rcu-
Judith (Giton)
Manigault, sassurent de trouver Rotterdam travail et abri, puis prer ces fugitifs pour les embarquer sur des navires
C.W.Baird, migrent lt 1686 ou 1687. Pour quitter le royaume, nerlandais ou anglais qui mouillent au large. En mer,
History of the
Huguenot il faut quun voisin, un cousin, un mari, dj sur place, les conditions sont souvent pouvantables : temptes,
Emigration to envoie ceux sur le dpart les informations indispen- maladies, pirates, rapacit des quipages
America, New
York, Dodd, sables et promette un abri les premiers jours1. Le rve amricain est particulirement alatoire : il
Mead and Quand il descend le corps de Franois Tessier, faut avoir entendu parler de ces destinations lointaines,
Co.,1885,
t.II, p. 397. pendu en fvrier 1686 pour avoir assist des assem- financer ce coteux voyage. Judith Giton Manigault
4. Quatre bles huguenotes clandestines, le bourreau trouve perd sa mre de la scarlatine sur le bateau qui la mne
relations dans ses poches lun de ces prcieux itinraires , que en Caroline. Aux Bermudes, o lon fait escale pour
vritables du
sieur Serres les fugitifs se procuraient, parfois prix dor. Entre rparer les dgts dune grande tempte , son navire
de Montpellier, Tarascon et Nice, le manuscrit grne les villes par est saisi, les passagers sont dbarqus. Judith doit tra-
Amsterdam,
Paul Marret, lesquelles passer, celles viter, les distances par- vailler pour payer le voyage jusqu Charleston, quelle
1688, pp.39-40. courir, les hommes contacter atteint aprs un priple de cinq mois : Dieu nous a

26 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Sexiler, traverser les preuves, se
maintenir dans la diaspora, cest prouver
quon fait partie des lus, un gage de salut

fait une belle grce davoir pu rsister toutes sortes trs frquent dans les Provinces-Unies et finissent
dpreuves3. Car ces rcits sont toujours des preuves mme par rentrer au pays.
religieuses : prendre la mer, cest se mettre dans la main Comment rester huguenot ? Peut-on sintgrer
de Dieu et accepter Sa volont. sans sassimiler et finalement disparatre ? Cest
Embarqu avec une centaine dautres huguenots sur aujourdhui la question des traits culturels de la dias-
le Notre-Dame-de-Bonne-Esprance, qui lve lancre pora huguenote qui fait lobjet des enqutes les plus
Marseille le 12 mars 1687, tienne Serres ne rchappe innovantes. De trs nombreuses variables jouent dans
du naufrage, au large de la Martinique, que par laction la disparition ou le maintien des appartenances dori-
de la Providence : Nous nous trouvmes au milieu des gine : poids dmographique des huguenots dans leur
vagues, et o je navais aucune force pour combattre avec nouvelle socit, niveau de culture et de richesse des
elles []. Un peu avant le jour, lorsque je considrais mon arrivants, affinits avec les cultures daccueil et volont
tombeau, et que je me prparais y entrer, je me trouvai de ces dernires dintgrer les immigrs, proximit du
au milieu du dbris du navire, et sous quelques pices de pays dorigine, capacit den recevoir des nouvelles,
bois, qui empchaient les eaux de memporter et de men- dy retourner, etc.
gloutir.4 Derrire le ralisme, ce bois qui flotte et qui
sauve est un fragment de la croix, seule vraie planche
de salut. Sexiler, traverser les preuves, se maintenir
dans la diaspora, cest aussi prouver que lon fait partie
des lus. Cest un gage de salut.
SAVOIR

COMMENT RESTER HUGUENOT? Lappel de Berlin


On a beaucoup crit sur les russites et les apports Ds le 8 novembre 1685, Frdric-Guillaume,
des huguenots ltranger, leurs contributions prince lecteur de Brandebourg, par ldit de Potsdam,
la diffusion des arts, des sciences et des techniques. propose aux exils protestants charges officielles
Cette vision hroque, qui magnifie les success stories et exemptions dimpt. Rdig en allemand et
pour dplorer les retards subis par contrecoup par le en franais, ldit est diffus dans les pays germaniques
royaume de France, est remise en question depuis une mais aussi clandestinement en France. Au dbut
dizaine dannes. Il ny a pas de morale de lhistoire. du xviiie sicle, un quart des 30 000Berlinois sont
Bien sr, certains expatris connaissent des russites des huguenots. Artisans, officiers et savants contribuent
blouissantes, dans de nombreux domaines. Le hugue- lessor conomique et culturel de leurs nouvelles
not tienne de Lancy, qui avait fui Caen pour Rotterdam patries et lexpansion du franais. A la Rvolution,
avec une partie des bijoux de famille cousus dans ses leur retour est autoris mais trs peu reviennent.
vtements, devient, sous le nom anglicis de Stephen Des noms franais ont perdur outre-Rhin,
DeLancey, lun des marchands les plus prospres de ainsi Oskar Lafontaine, ministre sarrois, ou lancien
New York. Mais dautres chouent sintgrer cest Premier ministre est-allemand Lothar de Maizire.
AKG

le brandebourg ouvre ses portes Frdric-Guillaume recevant une dlgation de huguenots (bas-relief de J. Boese, 1885).

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 27


Lcl a i ra ge

GROTIUS INVENTE la guerre de Trente Ans, et pour combien de temps?


Pouvait-on leur donner un statut juridique particulier

LE DROIT DASILE comme le droit de bourgeoisie, parcimonieusement


accord, et le droit de travailler?
Les municipalits et les principauts de
Fait du prince au xvie sicle, le droit Suisse et du Saint Empire fort dmunies
dasile commence tre codifi matriellement mais aussi juridiquement furent assaillies
par ces questions, qui nous semblent aujourdhui dune
aprs la guerre de Trente Ans. brlante actualit. Certes, il existait depuis le Moyen

L
Age un droit dasile en partie hrit de lAntiquit
es troubles religieux en France et aux tardive. Mais celui-ci ne concernait que des cas bien
Provinces-Unies (1566-1587), mais surtout prcis. Ds le haut Moyen Age certains monastres
la guerre de Trente Ans (1618-1648) et enfin et vchs disposaient dun droit dhospitalit et de
la rvocation de ldit de Nantes en 1685 protection offert titre provisoire aux fugitifs poursuivis
jetrent sur les routes des centaines de milliers dexils, pour des crimes dfinis. Ce droit connaissait aussi sa
chasss de leurs terres et de leurs maisons pour version laque dans quelques fiefs. Ds le Moyen Age, en
cause de la religion. Vaudois, luthriens utraquistes, outre, plusieurs souverains nhsitrent pas faire usage
frres de Bohme fuyant la recatholicisation force dun autre outil juridique similaire, le privilge, pour
de leur royaume aprs la bataille de la Montagne accueillir les Juifs rescaps des expulsions espagnole,
Blanche (1620), mais aussi catholiques anglais et, plus franaise et anglaise : en 1334, le roi de Pologne
tard, huguenots franais arrivrent en masse en Suisse, CasimirIII leur accorda un Privilegium Casimirianum,
aux Provinces-Unies et dans lEmpire allemand. complt en 1453 par son descendant CasimirIV.
Ces pays ouvrirent leurs portes leurs Toutefois, lpoque moderne, lensemble des
coreligionnaires, mais pas avec autant denthousiasme souverains dEurope le considrrent comme une
que les historiens du xixe et du dbut du xxesicle ont entrave la justice royale et mirent tout en uvre pour
voulu le faire croire. En effet, demble, larrive massive labolir. En France, lordonnance de Villers-Cotterts
de ces pauvres exils, ainsi quils se dcrivirent eux- (1539) lui porta un coup fatal. Puis, en 1696, GuillaumeIII
mmes dans leurs correspondances et leurs requtes dAngleterre fit des criminels rfugis des candidats
adresses aux villes daccueil, nallait pas sans poser des possibles la dportation ou la mort. Alors que les
problmes concrets et jusqualors indits: fallait-il les juristes travaillaient vider cet ancien droit dasile de sa
accueillir dans une Allemagne appauvrie et saigne par substance, certains, comme Hugo Grotius (1583-1645),
lui-mme victime des perscutions et des migrations
forces, commencrent envisager sous un autre angle
lasile politico-religieux: il sagissait non seulement dun
droit mais aussi dun devoir de la part du pays de refuge.
Grotius, dans Du droit de la guerre et de
la paix, son uvre majeure crite lors de son exil en
France et publie en 1625, souligne au livre II (chap. II, 16):
on ne doit pas refuser une demeure fixe des trangers qui,
chasss de leur patrie, cherchent une retraite, pourvu quils se
soumettent au gouvernement tabli et quils observent toutes
les prescriptions ncessaires pour prvenir les sditions.
Ainsi linstallation de nouvelles populations
provoqua-t-elle une impulsion dcisive dans les tudes
juridiques pour la rinvention dun droit dasile et
pas seulement lasile diplomatique, qui prit lui aussi un
essor considrable en Europe. Un sicle plus tard,
cest donc sans surprise que la Constitution de 1793
annona dans son article120 que le peuple franais
donne asile aux trangers bannis de leur patrie pour
la cause de la libert. Il le refuse aux tyrans, inaugurant
une longue tradition dune France terre dasile.
Cette dclaration devait incontestablement beaucoup
la philosophie politique des Lumires, mais elle
le devait aussi aux errances des exils europens.
ERICH LESSING/AKG

Nama Ghermani,
Hugo Grotius peint par Michiel Jansz Van Mierevelt, xviiesicle. matre de confrences luniversit Grenoble-Alpes.

28 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


On a longtemps oppos un modle
germanique, intgration rapide mais
assimilation lente, au modle atlantique

Nouvelle-Rochelle Commmoration en 1909 du dbarquement des huguenots New Rochelle, aux tats-Unis.
Cette ville a t fonde sur la route reliant New York Boston par des Rochelais vers 1688. Les habitants
ont progressivement adopt langlais et le rite anglican, mais ils ont longtemps conserv une glise rforme.

Disposer sur place dinstitutions spcifiques, fran- voit les Franais angliciser leurs prnoms, se marier en
cophones, comme des glises, des collges mais aussi dehors de leur communaut. A la deuxime gnration,
des structures professionnelles, se rvle dcisif dans ils sont bilingues et, la fin du xviiie sicle, ils ne parlent
la transmission et la protection des traits culturels plus la langue de leurs anctres. Au dbut du xixe sicle,
huguenots. Schmatiquement, on a longtemps oppos presque partout, les glises du Refuge, spcifiquement
un modle germanique, dans lequel lintgration est franaises, sont fermes.
rapide et lassimilation lente, un modle atlantique,
dans lequel assimilation et intgration sont rapides. MMOIRE FAMILIALE
En Brandebourg, par exemple, les huguenots sont Il faut toutefois nuancer cette opposition. Certains
des colons qui disposent de privilges trs importants, traits culturels et linguistiques huguenots ont persist
peuvent prier dans leur langue, avoir des collges et plus longtemps que lon ne le croyait dans le monde
des institutions francophones. Aussi bien lintgration atlantique. Lun des enjeux des nombreux rcits du
est-elle trs rapide mais lassimilation trs lente : les Refuge, crits par ces Franais qui racontent leur fuite
mariages mixtes sont rares, surtout parmi llite, et le et leurs tribulations sur les mers, est prcisment de
franais perdure jusque tard dans le xviiie sicle. transmettre et de maintenir le souvenir des origines.
La situation est diffrente en Angleterre et dans les Chez les huguenots de New York, lusage du franais
colonies britanniques. Dabord, la prsence huguenote se tarit certes rapidement dans lespace public. Mais,
nest pas toujours bien accepte par les habitants : on dans la sphre prive, comme le montrent des crits
souponne toujours les Franais dtre des tratres en plus intimes ou familiaux, le franais reste utilis tout au
puissance, des papistes dguiss et des concurrents long du xviiie sicle. Cette mmoire familiale, qui dit les
dloyaux sur le march du travail, de la nourriture souffrances du peuple de Dieu et le souvenir de la terre NOTE
ou du logement. En 1682, les habitants de Norwich quitte, se transmet longtemps, par des rcits de famille, 5. Cf. D.Tosato-
accusent les rfugis franais daccepter des salaires oraux ou crits. Elle est nationalise au xixe sicle, Rigo, Des
transmigrants
trop bas ; Rye, les protestants franais sont physique- quand beaucoup drudits retrouvent et publient ces avant lheure?
ment agresss sur le chemin vers lglise. documents. Alors, paradoxalement, les huguenots de Les huguenots
AGENCE ROL/BNF

En outre, les huguenots doivent soumission la la diaspora deviennent les meilleurs des Allemands du xviie sicle
entre Refuge
Couronne britannique mais aussi lglise anglicane. en Allemagne, un modle dAmricain en Amrique, tout et diaspora,
Tous ces motifs favorisent une assimilation et une dis- comme ils incarneront sous la plume de Michelet lessence Traverse,
2005, 1,
parition rapides de la culture huguenote. Assez vite, on de la France rpublicaine 5.n pp.65-80.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 29


Adam Mickiewicz Carl Schurz

Victor Hugo

Alexandre Herzen

Karl Marx
Giuseppe Mazzini

Germaine de Stal

Le panthon des bannis


Les bannis nenvisagent pas leur exil
comme dfinitif. Germaine de Stal,
chasse par Napolon en 1803, les annes1830, elle expulse
retrouve la France ds 1814. galement: Karl Marx, jug trop
Beaucoup, cependant, meurent rvolutionnaire, doit quitter Paris en
en terre trangre: le Russe 1845. Certains sintgrent leur pays
Alexandre Herzen Paris en 1870 daccueil, tel lAllemand Carl Schurz,
ou Lajos Kossuth, figure majeure devenu secrtaire dtat lIntrieur
de la rvolution hongroise, Turin, aux tats-Unis. Mais cest sans doute
en 1894. Si la France attire souvent Victor Hugo, exil Guernesey
Lajos Kossuth lItalien Giuseppe Mazzini ou de 1855 1870, qui incarne
le Polonais Adam Mickiewicz, ds le mieux le proscrit du xixesicle.

30 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


AKG. RMN-GP (MUSE DORSAY)/HERV LEWANDOWSKI. BETTMANN/GETTY IMAGES. LONDRES, NATIONAL PORTRAIT GALLERY/SCALA. UIG/GETTY IMAGES. RMN-GP (MUSE DORSAY)/HERV LEWANDOWSKI. AKG. CAROLE RABOURDIN/PARIS, MUSE CARNAVALET/ROGER-VIOLLET

De la Rvolution la Commune

Le sicle
des proscrits
Sicle des rvolutions, le xixe est aussi celui du
rfugi politique, contraint de quitter son pays
en raison de ses actes ou de ses opinions.
Par SYLVIE APRILE
Professeur luniversit Lille-III,
Sylvie Aprile a notamment publi Le Sicle
des exils. Bannis et proscrits, de 1789
la Commune (CNRS ditions, 2010).

rcusent souvent les termes qui les dsignent. Les rpu-


blicains franais se qualifient ainsi de proscrits pour

L
bien marquer leurs distances avec les migrs aris-
tocrates de la Rvolution franaise.
e xixe sicle a profondment chang les Quil sagisse de soutenir, de contrler ou de se
modalits et les consquences de lexil dbarrasser de ces trangers jugs parfois encombrants,
et du bannissement. Aux expulsions les pays daccueil doivent laborer des politiques dasile.
religieuses qui ont marqu lpoque La circulation des individus entre les tats est alors
moderne succde un sicle o les mou- trs libre : pas de lgislation internationale ou euro-
vements rvolutionnaires sont le princi- penne, pas de sparation prcise entre les nationaux
pal moteur des dparts contraints, quil sagisse de fuir et les trangers dans la plupart des pays. Le contrle
la rvolution ou sa rpression. est surtout intrieur, laltrit commence aux portes
Le Printemps des peuples en 1848 instaure une pro- du village et la xnophobie nest pas encore un mode
fonde csure entre la premire moiti du sicle, dans de propagande politique. Les opinions publiques sont
laquelle les exils ne sont quune poigne et la seconde plus indiffrentes ou plus tolrantes lgard des exils.
o lexil est plus massif, concernant un plus grand
nombre danonymes. Leurs motivations se confondent UN ASILE PROVISOIRE
souvent avec celles des migrants qui, pour des raisons Si les formes de dpart pour raisons politiques res-
conomiques ou familiales, quittent leur pays, voire semblent celles quont connues les exils pour rai-
lEurope pour le continent amricain. sons confessionnelles durant les sicles prcdents
Mme si sa dfinition et son institutionnalisation (cf.Jrmie Foa, p. 24), un grand changement sopre
appartiennent au sicle suivant, le xixe sicle a ainsi cr toutefois avec la Rvolution franaise. Les exils pour
le rfugi politique. Les tats perscuteurs dsignent raisons religieuses cherchaient auparavant un asile afin
ceux qui sont exclure par une nouvelle terminolo- de sinstaller durablement, de fonder une communaut
gie : migrs , bannis , rfugis . Les exils, eux, qui puisse spanouir ou se fondre dans un nouveau pays.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 31


Lcl a i ra ge

CHOPIN comme ils sont baptiss en signe de solidarit,


bnficient de conditions daccueil favorables.

BRAS OUVERTS A Strasbourg, o ils passent la frontire


en grand nombre, ils sont accueillis par la musique
de la garde nationale, par les acclamations et les larmes
Dans les annes1830, de nombreux de la foule. En majorit, ils acceptent les subsides
Polonais sont accueillis avec octroys par le ministre de lIntrieur: ils occupent
la premire place parmi les rfugis trangers secourus,
enthousiasme par les Franais. avec 4 290personnes. En contrepartie, les Polonais

L
sont dirigs vers des dpts en province, assignation
a grande migration, commence rsidence consacre par la loi sur les trangers
aprs lchec de linsurrection de rfugis davril1832. Nanmoins, certains
Varsovie en 1831, doit son pithte sont autoriss rallier la capitale.
limportance quantitative de Litinraire de Joseph Tanski, connu
ce dplacement forc, mais aussi au rle grce ses Mmoires Cinquante
jou par les exils dans lhistoire de la annes dexil (1880), illustre ce
nation polonaise. Ds lautomne1831 dernier cas. Sil dispose en 1832
parviennent en France les premiers dun secours de 45 francs
responsables de linsurrection contre par mois, il nen commence pas
la domination russe. Niemojowski, moins une lutte incessante
dernier prsident du gouvernement pour le pain quotidien, lutte
national, est accueilli Paris fin ardue et dsespre. Install
octobre, suivi de Joachim Lelewel. dans une mansarde de la rue
Sur les 7 500 8 500insurgs polonais de lUniversit, Tanski, qui na
qui ont refus la dfaite contre la pour toutes ressources quune
Russie et chapp aux peines de mort,
dincarcration ou de dportation en
Sibrie, environ 6 000 ont rejoint la France Chopin, le plus clbre des migrs polonais
entre 1831 et 1832. Ces Franais du Nord, en France (daguerrotype de L.A.Bisson, 1849).

Contrairement aux huguenots, les migrs de la La France des monarchies censitaires dans les
Rvolution franaise, puis les proscrits des mouvements annes 1820-1830 est la principale terre daccueil
nationaux, libraux ou dmocratiques du xixe sicle des exils politiques : patriotes allemands qui fuient
nenvisagent pas leur sjour ltranger comme dfini- en 1819 la surveillance policire institue par les
tif. Leur espoir est au contraire dinfluer distance sur dcrets de Karlsbad par Metternich1, Italiens lib-
lvolution politique de leur pays et dy retourner. Cest raux qui aprs 1821 veulent chapper la rpres-
ce qui motive les figures les plus clbres parmi ceux qui sion des Habsbourg, et libraux espagnols opposs
se sont exils en France dans les annes 1830, comme au rgime de restauration de Ferdinand VII en 1823
lItalien Giuseppe Mazzini ou les Polonais Adam Georges y trouventrefuge.
Czartoryski et AdamMickiewicz. Peu nombreux au regard des mouvements actuels,
ces exils sont nanmoins, comme la montr Delphine
1820-1830: FRANCE, TERRE DACCUEIL Diaz (cf.ci-dessus), les premiers poser question et
Les pays daccueil ne leur demandent pas de renoncer nourrir les dbats parlementaires. Les autorits
leur action politique, pourvu quelle reste pacifique. En franaises sont contraintes dlaborer une politique
1831, aprs lchec de linsurrection de Varsovie contre le indite dassistance autant que de contrle. Celle-ci
pouvoir tsariste, les chefs insurgs polonais se rfugient sinstitutionnalise surtout aprs 1831 et larrive plus
Paris. Prs de 6 000 Polonais de la grande migration massive des Polonais, quand la France doit faire face
sont accueillis bras ouverts par les catholiques libraux un problme des rfugis . On value ces deman-
franais. Le patriote italien Mazzini fonde Marseille la deurs dasile de 10 000 20 000 personnes pendant
Jeune-Italie, fer de lance de la politique dunit italienne. les annes 1830 en France.
La mfiance des tats ne se dveloppe que lorsque La politique de la monarchie de Juillet (1830-1848)
ces militants se transforment en combattants, orga- prolonge et dveloppe laide individuelle apporte
nisateurs de tentatives insurrectionnelles. Il leur faut aux rfugis sous la Restauration : le gouvernement
alors trouver dautres lieux daccueil mais ceux-ci ne dbloque entre 1831 et 1837 plus de 20 millions de
manquent pas et la circulation est forte entre Bruxelles, francs, met en place des centres daccueil les dpts
AKG

Genve, Paris et Londres. et les aide trouver du travail.

32 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


instruction militaire peine bauche, suit les cours de
lcole dtat-major. Ds 1832, les rfugis sont, en
effet, admis gratuitement dans de nombreuses coles
et facults. Paralllement, Tanski sintgre aux salons
parisiens: il est invit chez La Fayette, dont le salon
devient un espace de dialogue pour les exils libraux,
polonais, allemands, italiens ou espagnols. Aux lieux de
sociabilit ouverts aux Polonais sajoutent ceux que la
fraction aristocratique de la grande migration a
fonds dans la capitale autour du prince Czartoryski,
install lhtel Lambert, o bals et uvres de
bienfaisance sont rgulirement organiss. Alors quen
1831-1832 les Polonais concevaient leur exil comme
temporaire, nombre dentre eux ont d se rsoudre
sinstaller durablement. La prennisation de cet exil, la
frquence des mariages avec des Franaises expliquent
la fondation, en 1844, de lcole polonaise des
Batignolles, destine perptuer la pratique de la
langue et ladhsion au projet patriotique.
Bien peu de membres de la grande
migration sont rentrs au pays, si lon excepte
ceux qui ont tent de prendre les armes lors
du printemps des peuples ou ceux qui, en 1856,
ont bnfici de lamnistie du tsar avant quune autre
insurrection Varsovie, en 1863, ne conduise
de nouveau des Polonais prendre le chemin
de lexil vers la France.
Delphine Diaz, matre de confrences Aprs la dfaite contre la Russie, environ 6 000Polonais arrivent en France,
luniversit de Reims-Champagne-Ardenne.. o ils sont par solidarit surnomms les Franais du Nord (H. Bellang, 1831).

Cest en partie pour ce motif quil faut comprendre la volontaires italiens mais aussi franais, les chemises
cration, en 1831, de la Lgion trangre : rendre hom- rouges , contre le dictateur argentin Juan Manuel de
mage aux combattants et les enrler dans un corps dar- Rosas. Les victoires des troupes du hros des deux
me spcifique aux cts des soldats franais. mondes soulvent lenthousiasme de lopinion dmo-
Le gouvernement de Louis-Philippe va plus loin cratique et nationale en Europe.
encore en tablissant ds 1832 une dfinition juridique Aprs la rvolution parisienne de fvrier 1848 et les
du rfugi. Le rfugi est une personne sjournant en mouvements qui embrasent lEurope, les migrations
France sans protection de son gouvernement, sans passe- politiques des annes 1848-1851 touchent des popula-
port et sans lien avec son gouvernement . La dfinition tions plus nombreuses et socialement plus htrognes. NOTES
reste encore floue mais marque une tape majeure. Des milliers dAllemands et de Hongrois fuient lEurope 1. Lassassinat
Cette reconnaissance est aussi un moyen de contrle : orientale. Si beaucoup dentre eux appartiennent encore en 1819
Mannheim
les exils sont largement exclus de la capitale et des la sphre des intellectuels engags, le mouvement de lcrivain
dpartements voisins de leur pays dorigine. Des mesures touche aussi des artisans, des paysans et des femmes. August von
Kotzebue par
de coercition envers les plus remuants sont prises : refou- Karl Ludwig
lement la frontire, expulsion parfois, encouragement UN VOTE AVEC LES PIEDS Sand, membre
dune
migrer vers lAlgrie conquise par la France en 1830, Lhistorien Klaus Bade a dfini lmigration comme corporation
ou en Amrique. En 1845, Karl Marx est ainsi somm de une protestation muette, un vote avec les pieds contre les tudiante,
inaugure une
quitter Paris en raison de ses activits rvolutionnaires. conditions de vie dans le pays dmigration, auxquelles seule rpression
DEAGOSTINI PICTURE LIBRARY/AKG

Lhistoire de ces mouvements reste fortement euro- lmigration permettait dchapper sans problme et sans accrue de la
part du pouvoir
pocentre. Mais certains choisissent ou sont contraints avoir lutter pour leur transformation 2. Lmigration autrichien.
un loignement plus lointain. Entre dcembre 1835 comme seule chappatoire une situation conomique 2. K. Bade,
et 1848, Garibaldi sjourne ainsi en Amrique du Sud, autant que politique insupportable : la porosit entre les LEurope en
mouvement.
rpondant aux sollicitations des indpendantistes. Le motifs de dpart ne date pas daujourdhui. La migration,
patriote italien se met au service de la rpublique du Rio Le parcours des exils est intimement li aux dif- de la fin
du xviiie sicle
Grande do Sul, en rvolte contre lempereur du Brsil. En frentes phases des mouvements rvolutionnaires. nos jours, Seuil,
1841, il combat en Uruguay et en Argentine, la tte de Ainsi, certains Allemands de retour dans leur pays en 2002, p. 210.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 33


Lcl a i ra ge

mars 1848, au moment de la rvolution et de llection


dun Parlement, en sont chasss ds lhiver par la contre-
attaque des autorits autrichiennes et prussiennes. Ils
relancent leur action en 1849, avant que la rpression
ne les conduise cette fois un long exil.
A partir de 1848, la France, pays daccueil, devient
un pays de proscriptions. Les militants des jour-
nes rvolutionnaires de juin 1848 et du 13 juin
1849, puis de la rsistance au coup dtat de Louis
Napolon Bonaparte en 1851 doivent quitter le pays ;
10 000 Franais ont ainsi fui pour quelques jours, parfois
quelques longues annes. Parmi eux, Victor Hugo qui,
lui, part volontairement et arrive clandestinement en
Belgique le 11 dcembre 1851, avant den tre expuls
et de rejoindre Jersey puis Guernesey en 1855.
La IIe Rpublique institue, le 3 dcembre 1849, une
loi fixant le droit des trangers. Elle sinscrit dans un
vaste mouvement de nationalisation et dtatisation qui
touche la plupart des pays europens. Son article 7 dis-
pose quaucun motif nest dsormais ncessaire lexpul-
sion des trangers, la dcision tant laisse au ministre
de lIntrieur et aux seuls prfets dans les dpartements
frontaliers. Larticle 8 prvoit une condamnation dun
HUGO : SIL NEN six mois demprisonnement pour tout contrevenant.

RESTE QUUN LA CAPITALE DE LEXPULSION


Il sagit aussi, en priode de crise conomique,

L
dune rponse du gouvernement aux ractions xno-
e proscrit satisfait, cest ainsi que Hugo phobes contre les Savoyards, les Pimontais, les Belges
se dpeint dans une lettre sa femme en 1852. et les Anglais, accuss au cours des annes 1846-1848
Cet accroissement que lui procure lexil est de concurrencer le travail des ouvriers franais. Si
bien loin de la souffrance exprime par les quelques Italiens obtiennent de sjourner durable-
rfugis. Le paradoxe nest quapparent. Il correspond ment en France, comme le rpublicain vnitien Daniele
la situation doublement particulire dun exil dcrivain Manin, les exils du Printemps des peuples se tournent
engag dans un combat avec le pouvoir bonapartiste, plutt vers la Belgique, la Suisse et le Royaume-Uni.
et dun exil franais souvent distinct de celui des autres Londres devient, selon lexpression forge partir de
Europens au lendemain du Printemps des peuples. lExposition universelle de 1851, la capitale de lex-
Il est vrai quil devient, en exil, un opposant. Cest pulsion universelle .
en effet de lexpdition italienne de 1849 que Hugo Il faut dire que la Grande-Bretagne ne prend aucune
date lui-mme son engagement contre celui quil va mesure particulire lencontre des exils, mme si elle
surnommer dans son pamphlet de 1852 Napolon laisse peser sur eux la menace de lAliens Act. Instaur en
le Petit. Comme la plupart des condamns lexil 1793, celui-ci peut tout moment les contraindre quit-
expulss de France et ceux qui choisissent de la quitter, ter le pays. Mais, dans les faits, lAngleterre nen expulse
Hugo arrive clandestinement dans un pays limitrophe, aucun. Leur prsence est dailleurs souvent dilue dans
en Belgique. Expuls, il sinstalle Jersey, o se trouve celle des migrants conomiques, et on ne comptabilise
dj une communaut dexils. Pass Guernesey, dans la capitale britannique la fin des annes 1850 que
il construit son projet politique, littraire et 4 000 rfugis politiques. Laccueil anglais tient plus
photographique: abattre le Second Empire par une volont politique libre-changiste qu une dfense
le verbe. Rejetant lamnistie de 1859, il attend la chute active des rfugis ou un soutien leur cause.
du rgime pour rentrer en France en 1870: Sil en Les petits tats, comme la Belgique et la Suisse, crai-
demeure dix, je serai le dixime;/ Et sil nen reste quun, gnant de mcontenter leurs puissants voisins surtout
je serai celui-l! (Ultima verba). NapolonIII, accueillent avec mfiance les nouveaux
venus. De nombreuses dispositions y sont prises pour
Illustration de Daumier pour ldition de 1872 des Chtiments,
crits en exil en 1852 par Victor Hugo.
limiter et dcourager leur prsence. La Suisse impose
que les rfugis politiques ne sjournent pas proximit
BNF

des frontires et elle les expulse la moindre occasion.

34 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Les exils ont largement particip, par
leurs uvres et leurs actions, lmergence
de nouvelles formes politiques

Il faut dire que la Confdration helvtique a d faire Tous, cependant, ne rentrent pas : en 1859, Victor
face, entre avril 1848 et mai 1849, larrive de plus de Hugo refuse de quitter Guernesey, tout comme Edgar
10 000 rfugis allemands. Quinet rfugi en Suisse. Les deux hommes clament ainsi
En Belgique, toutes les semaines, les exils sont sou- leur refus de se soumettre la volont de lempereur.
mis un contrle et doivent prouver quils disposent de Lajos Kossuth, figure majeure de la rvolution hongroise,
moyens suffisants pour ne pas tre la charge du pays. reste Turin jusqu sa mort en 1894.
Les autorits jouent de la menace dune concurrence au Lexil ne condamne pas pour autant linaction. Les
travail national et cherchent surtout exclure les mili- rfugis politiques lancent des journaux comme LHomme,
tants ouvriers. Les exils dnoncent eux-mmes ces journal de la dmocratie universelle, fond en 1853 par un
conditions qui cartent les plus dmunis. Nombreux exil polonais Jersey, lle anglo-normande qui, avec
sont les retours ncessits par la prcarit et limpossi- la Grande-Bretagne et Guernesey, accueille alors le plus
bilit de sinstaller durablement dans le pays. dexils. Les contributeurs du journal sont italiens, fran-
ais, hongrois. Ils crivent aussi dans la presse britan-
DES OUVRAGES DE COMBAT nique, publient des pamphlets et des ouvrages de combat.
Pour tous, la question du rapatriement est centrale, Les contemporains, quils soient hostiles ou favo-
mais divise. En consentant au retour des proscrits, les rables leur action, ont souvent soulign le manque
tats veulent en effet contraindre les rvolutionnaires de ralisme chez les exils politiques tout comme leur
se soumettre. En France, les premires grces sont accor- got du secret et de la conspiration. Marx et Engels
des ds 1852. Puis, chaque vnement permettant les brocardent dans Les Grands Hommes de lexil, le
Napolon III de marquer sa puissance ou sa prennit, Russe Herzen et le rvolutionnaire Gustave Lefranais
une loi damnistie est vote : en 1853 aprs son mariage, dplorent leurs divisions. Ils ont pourtant largement
en 1856 aprs la naissance du prince imprial et la guerre particip, par leurs uvres et leurs actions, lmer-
de Crime, en 1859 aprs la victoire contre lAutriche. En gence de nouvelles formes politiques, que lon songe
BIANCHETTI/LEEMAGE

Allemagne et en Hongrie, la mthode est la mme : les la IreInternationale fonde en 1864 Londres, ou la
changements de rgne entranent des vagues damnistie. publication des Misrables en 1862 Bruxelles, accom-
Lunit allemande en 1871 conduit les anciens militants pagne dun banquet des opposants lempereur.
du mouvement national rentrer en Allemagne et par- Cest aussi une histoire qui se mondialise. Les chos
fois mme soutenir la politique du chancelier Bismarck. de leur combat nourrissent au dbut du xxe sicle les
mouvements nationaux et dmocratiques naissants
lautre bout du monde. En 1907, le militant nationaliste
indien Savarkar publie un essai sur Mazzini, puisant
dans la vie du meneur du mouvement du Risorgimento
italien les mthodes de sa lutte.
Condamns et chasss en raison de leur dangero-
sit, les rvolutionnaires ne renoncent pas tous laction

Garibaldi Exil actif, le patriote italien part en Amrique


du Sud de 1835 1848. Sur cette lithographie du xixesicle,
il sengage, avec sa lgion italienne, dans la guerre civile
uruguayenne et remporte le 8fvrier 1846 la victoire
de San Antonio, qui fait de lui un hros.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 35


Les communards a Genve Le caf du Levant servait de rendez-vous aux politiques partis aprs la rpression de
la Commune de Paris et de celle de Lyon. Parmi les rfugis sur cette gravure du Monde illustr de 1872, le socialiste Guesde.

violente : les premires annes du Second Empire Lexprience des armes est aussi mise au service de
NOTE sont marques par des tentatives dattentats, souvent nouveaux combats. De nombreux exils allemands aux
3. Les lois djoues. Celui de lItalien Orsini, en 1858, pargne lem- tats-Unis prennent place dans les rangs de larme de
rpressives pereur et limpratrice mais la bombe tue huit personnes. lUnion lors de la guerre de Scession (1861-1865). Lun
de 1893-1894
limitent la Le patriote supplie Napolon III dapporter son soutien deux, Carl Schurz, devient en 1869 le premier snateur
libert de la cause italienne et se repent de son acte. Lempereur germano-amricain puis secrtaire dtat lIntrieur.
la presse et, afin
de prvenir le profite de lmotion suscite par lattentat pour faire voter
dveloppement une loi de sret gnrale qui lui donne le droit dexpulser LES DERNIRES VAGUES
des thories
anarchistes, ou dinterner sans jugement les rpublicains et les indivi- La Commune de Paris en 1871 et les mouvements
transfrent du dus condamns aprs juin 1848 et au lendemain du coup anarchistes des annes 1890 closent pour la France lex-
jury dassises
au tribunal dtat : 300 personnes sont bannies ou dportes. La prience de lexil. Les 3 000 communards qui ont chapp
correctionnel France demande aussi lextradition de Grande-Bretagne la dportation en Nouvelle-Caldonie prennent le che-
les dlits
de presse des complices dOrsini. Celle-ci refuse, prfrant les juger min des capitales europennes qui ont dj accueilli leurs
provoquant sur son sol: ainsi, Simon Bernard, accus davoir fourni prdcesseurs quarante-huitards. La Grande-Bretagne
ou exaltant
les actes de les bombes Orsini, est acquitt sous la pression de lopi- ne modifie pas sa politique leur gard. Mais les attentats
violence. nion publique britannique. anarchistes des annes 1890, souvent prpars sur son
sol, remettent en cause cette tolrance librale. LAliens
Act devient en 1905 un instrument politique pour exclure
les rfugis. Le gouvernement britannique vise aussi lar-
rive massive des populations juives qui fuient depuis les
annes 1880 les pogroms en Russie et Europe centrale.
Les tats-Unis adoptent galement une lgislation res-
trictive qui tend limiter larrive de migrants suspects.
LEE/LEEMAGE. LIBRARY OF CONGRESS, LC-BIG-PPMSCA-26392

En France, la question de lamnistie se pose de la mme


manire pour le gouvernement de la IIIe Rpublique que
pour le Second Empire. En 1880, lAssemble vote lam-
nistie des communards. Mais face aux attentats anar-
chistes, elle vote en 1893-1894 les lois sclrates pour
radiquer le mouvement3.
Le xixe sicle marque un moment charnire dans la
dfinition juridique et la perception du rfugi. Lampleur
du phnomne nest bien sr pas comparable celle des
sicles suivants. Surtout, comme la soulign Klaus Bade,
Les rats Sur cette caricature de 1909, lOncle Sam amricain, sous les exils du xixe sicle ont fui en raison de leurs actes ou
les traits du joueur de flte de Hamelin, entrane sa suite une horde de opinions politiques. La fin du sicle voit, elle, merger,
rats tiquets comme meurtriers, incendiaires, dgnrs, trafiquants de avec les rfugis juifs des pogroms, la figure du rfugi
Blanches Sur la flte est crit: Lois laxistes sur limmigration. poursuivi pour ce quil est aux yeux de son perscuteur.n

36 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Lcl a i ra ge

1791: LE RETOUR
OU LA MORT
Au moins 150 000personnes ont fui la
France entre 1789 et 1794. Tous ntaient
pas des nobles contre-rvolutionnaires.

L
e 16 juillet 1789, le comte dArtois, frre cadet
de LouisXVI, le prince de Cond et leurs
proches quittent la France en hte. Pour eux,
depuis la prise de la Bastille, le pays est livr
aux factieux. Ces grands seigneurs sont les premiers
migrs ou migrants la terminologie se fixera
peu peu pour garder migrs, mot qui qualifiera
les opposants la Rvolution partis hors des frontires
pour combattre les nouvelles mesures. A lvidence,
cest autant au nom de lhonneur quen raison de
positions politiques que ces aristocrates agissent ainsi,
renouvelant le geste du conntable de Bourbon qui,
en 1523, avait ralli Charles Quint contre FranoisIer.
En revanche, les motivations des milliers dofficiers
de petite noblesse et de prtres qui, aprs 1791, Le comte dArtois, futur CharlesX, lors de son exil dimbourg
senfuient en Allemagne ou en Angleterre sont plus en1796 (H.-P. Danloux).
simples: ces hommes refusent le nouveau rgime
et la Constitution civile du clerg. respectives. Ces familles doivent fournir lhabillement,
Au total, ce sont sans doute 150 000, voire larmement et la solde de deux soldats pour chaque
300 000migrs qui expriment leur dsaccord. enfant absent, cest--dire migr.
Parmi eux, quelques dizaines de milliers participeront Le pas dcisif dans la rpression est pris
la guerre contre la France avec les troupes le 9 octobre 1792 par la Convention dirige par
autrichiennes et prussiennes aprs avril 1792. les Girondins: Les migrs pris les armes la main seront,
Ce qui pouvait relever dun choix personnel est devenu dans les vingt-quatre heures, livrs lexcuteur de la justice
un enjeu politique, exacerb par la tentative de fuite du et mis mort. Ces dispositions se retrouvent dans
roi hors du pays, arrt Varennes en 1791. Se posent le dcret du 19 mars 1793 provoqu par lannonce des
dornavant la dfinition de la nation et la question de soulvements contre-rvolutionnaires de Bretagne,
lattitude adopter vis--vis de ceux qui luttent contre et sont confirmes le 28 mars, la loi ajoutant que
elle. LAssemble dcide, le 1eraot 1791, que tous les les migrs sont morts civilement et leurs biens acquis
Franais absents du royaume sont tenus de rentrer en France la rpublique. Par ailleurs, la qualification dmigr est
dans le dlai dun mois, compter de la publication du largie aux contre-rvolutionnaires de lOuest et de
prsent dcret. Le 9 novembre, elle dcrte que Lyon. Thermidor ne modifie rien de ce dispositif. Il faut
les Franais rassembls au-del des frontires du royaume attendre le 20 octobre 1800 pour que Bonaparte raye
sont, ds ce moment, dclars suspects de conjuration des listes dmigrs les paysans, les ouvriers, les femmes
contre la patrie. Si, au 1er janvier prochain, ils sont encore et les enfants, puis le snatus-consulte du 26 avril 1802
en tat de rassemblement, ils seront [] punis de mort. qui amnistie ceux prtant serment. Mais ce ne sera
Cette loi nest pas applique, le roi ayant mis quavec la loi du 27 avril 1825, promulgue par
son veto. Mais lidentit franaise et la citoyennet CharlesX, que lindemnisation des migrs sera rgle.
RMN-GP (CHATEAU DE VERSAILLES)/FRANCK RAUX

dpendent ds lors de lappartenance la communaut Resteront les souvenirs douloureux et les rancunes,
politique. Cette orientation est renforce au fil des qui ne sapaiseront que lentement, sans que disparaisse
luttes politiques. Le 8 avril 1792, lAssemble vote jamais dans la mmoire lamalgame entre migrs et
la confiscation des biens des migrs. Sont concerns agents de ltranger. Cond, rentr en France aprs
ceux qui, tant sortis du territoire aprs le 1er juillet 1789, 1815, y meurt en 1818. CharlesX, contraint nouveau
ne seront pas rentrs au 9 mai 1792, soit un mois lexil en 1830, repose aujourdhui dans le couvent des
aprs la dcision. En aot et septembre 1792, il est Franciscains de Nova Gorica en Slovnie.
dcid que les pres, mres, femmes et enfants des Jean-Clment Martin,
migrs demeureront consigns dans leurs municipalits professeur mrite luniversit Paris-I.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 37


O partir?
New York ou Paris
Mme dans lurgence, pour les rfugis comme pour
les migrants, le choix de la destination doit peu au
hasard. Vers 1900, pour les Juifs fuyant les pogroms
ou les Italiens la misre, les rseaux familiaux
dterminent en grande partie les destinations.
Par NANCY L. GREEN
Directrice dtudes lEHESS,
Nancy L. Green est spcialiste de lhistoire
compare des migrations. Elle a notamment
publi Repenser les migrations (PUF, 2002).

I
l ne suffit pas de fuir. Que le dpart soit pla-
nifi ou prcipit, il faut non seulement un
norme courage mais aussi un point de chute.
Partir pose donc la question de la destina-
tion. A la fin du xixe sicle et jusque dans les
annes 1920, la grande majorit des Juifs et
des Italiens, pour ne prendre que leurs cas, se dirigent
tantt vers New York tantt vers Paris, mais aussi vers
Buenos Aires, Sao Paulo, Londres Les deux commu-
nauts sinstallent cte cte dans le bas de Manhattan
(le Lower East Side juif ctoyant la Little Italy),
dautres se regroupent au Pletzl du Marais (le mot
signifie petite place en yiddish), dans le centre, ou
dans les quartiers est de Paris.
Peut-on dire que les Juifs seraient plutt des rfu-
gis et les Italiens des migrants? La distinction
est malaise. Si la convention de Genve de 1951 a
dfini le rfugi comme celui qui fuit une perscution,
le terme est utilis abondamment depuis le xixe sicle
pour toutes sortes dexils et de dparts.
NOTE
Les Juifs fuient la Russie tsariste cause des pogroms
1. La zone
de rsidence et de lantismitisme, mais galement parce que, assigns
tait une rgion dans une zone de rsidence1 lcart de la moderni-
louest de
sation, leurs conditions de vie se sont dgrades. Quant RempliR les bateaux Affiche publicitaire
lEmpire russe,
incluant aux Italiens quittant massivement leur pninsule pour dune compagnie maritime italienne
Pologne, effectuant la traverse jusquaux tats-Unis.
Lituanie, chercher du travail, ils votent aussi avec leurs pieds
Le voyage pour New York est plus cher que
Ukraine, contre un rgime qui ne les nourrit pas. En qute de tra- pour Paris. Les plus pauvres ne partent pas.
o les Juifs
furent assigns vail autant que de libert, les vagues dmigrants se suc-
cdent. Familles et amis forment autant de chanes
DR

de 1791 1917.

38 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


ViVre comme Dieu en France Ce dicton yiddish en dit long sur le charme exerc par la France, et plus
particulirement par sa capitale, qui attire la Belle poque de nombreux Juifs dEurope centrale fuyant la Russie tsariste
mais aussi une situation conomique dsastreuse. Ici, une boutique juive dans le Marais, Paris, vers 1900.

migratoires. Mais pour le premier de la chane, ou pour


ceux auxquels soffrent des opportunits multiples, le
choix peut tre complexe. Lcrivain franais Roger Ikor DANS LE TEXTE
la bien mis en scne, avec une pointe dhumour, dans
son roman sur un casquettier juif quittant la Russie la
Envoie-les-moi, les dshrits


fin du xixe sicle (cf.p. 40). Limaginaire, la gopolitique
et les moyens mobilisables simbriquent. Non pas comme ce gant dairain clbr
par les Anciens,/ Dont le talon conqurant
QUOTAS ET APPELS DAIR enjambait les rivages,/ Ici, devant nos portes
Les tats-Unis et la France ont ainsi connu des battues par les flots/ Et illumines par le couchant/
priodes douverture et de fermeture. Mais, autour Se dressera une femme puissante,/
de 1900, ils reprsentent deux des plus importants La flamme de sa torche/ Est faite de la capture
pays dimmigration, la gnrosit de leurs politiques dun clair/ Et son nom est Mre des Exils./
daccueil crant des appels dair. Ils souvrent large- De son flambeau/ Schappent des messages
ment aux travailleurs afin de remplir le vide, que de bienvenue au monde entier;/ Son regard
ce soit pour les besoins de lindustrie amricaine ou bienveillant couvre/ Le port, les deux villes
pour enrayer la dpression dmographique franaise. qui lentourent et le ciel qui les domine,/
La France jouit mme, lpoque, dune meilleure rpu- Garde, Vieux Monde, tes fastes dun autre ge
tation que les tats-Unis. proclame-t-elle/ De ses lvres closes.Donne-moi
ALBERT HARLINGUE/ROGER-VIOLLET

Dans les annes 1920, les politiques migratoires tes pauvres, tes extnus/ Qui en rangs presss
des deux pays divergent : les tats-Unis ferment aspirent vivre libres,/ Le rebut de tes rivages
leurs frontires avec les lois des quotas de 1921 surpeupls,/ Envoie-les-moi, les dshrits,/
et 1924, visant surtout les Europens de lEst et du Que la tempte me les rapporte/ De ma lumire,/
Sud Polonais, Juifs et Italiens dsormais personae Que jclaire la Porte dOr !
non gratae, tandis que la France reste ouverte jusqu E.Lazarus, Le Nouveau Colosse, 1883, pome grav
la crise de 1929, puis se ferme peu peu, jusquaux sur le socle de la statue de la Libert New York en 1903.
sinistres annes de guerre.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 39


Mme lorsque les frontires sont ouvertes, on
ne part pas avant de stre inform sur les conditions
daccueil grce aux journaux, aux lettres de sa famille
ou de ses amis qui personnalisent, parfois en les enjo-
livant, les informations sur Manhattan ou le Marais.
Il faut surtout de largent pour traverser routes et
mers pied, en train, en bateau. Les plus pauvres des
pauvres, on le sait, ne partent pas. Depuis la Russie
ou lItalie, le voyage pour New York cote plus cher
que celui pour Paris. Nanmoins, les flux outre-Atlan-
tique restent massifs. Vers 1925, 100 000 Juifs dEu-
rope orientale et centrale ont immigr en France,
2 650 000 aux tats-Unis. Quant aux Italiens, ils sont
4 millions rejoindre les tats-Unis avant 1920, contre
80 000recenss en France en 1931.

LE BUSINESS DES MIGRATIONS


Doit-on en dduire que les plus pauvres chouent
Nouvelle vie La famille Karaimsky, vers 1910. Lan, Adolphe (n Isaac), Paris? Une chose est certaine: les Italiens installs
part le premier Paris, en 1903, de Kreutzburg, petite ville de lEmpire russe dans la capitale franaise sont majoritairement origi-
(aujourdhui Krustpils, Lettonie). Deux ans plus tard, via Riga et Hambourg, naires du nord de la pninsule, tandis que leurs com-
ses parents, Jakob et Rebecca, et le reste de la fratrie le rejoignent. patriotes du sud prennent massivement le bateau pour
New York, Chicago ou Buenos Aires. Les Juifs, quant
eux, traversent dabord le continent avant dembar-
quer Brme ou Hambourg, au Havre ou Cherbourg.
DANS LE TEXTE Les alas des voyages, parfois entrecoups de lon-
gues attentes, amnent certains aspirants amricains
Les hsitations de Yankel rester en France, faute de moyens pour continuer, ou

parce quils ont trouv un travail ou des charmes au


Restaient les deux Rpubliques, lAmrique pays. Le cot du billet transatlantique nest pas tou-
et la France lAmrique, cest--dire les tats- jours un frein en soi: les solidarits intrafamiliales
Unis, naturellement. Entre les deux, Yankel avait peuvent financer le relais et linstallation Mulberry
longuement hsit, et il hsitait encore, ou feignait Street (quartier italien Manhattan) ou Hester Street
lhsitation. Les nouvelles de New York taient (quartier juif). Les billets prpays font le bonheur des
bonnes, les lettres des migrants parlaient toutes migrants, des compagnies de navigation, mais aussi
de masses dargent gagner. Mais Yankel tait ainsi des agents de recrutement, compagnies de navires et
fait quil se souciait peu de gagner de largent[]. hteliers qui profitent du business des migrations.
Ce quil souhaitait, ctait une vie gentille et humaine. Enfin, si New York et Paris offrent durant la Belle
Or il avait des chos de la brutalit avec laquelle poque la libert et du travail, ces deux villes font aussi
les services dimmigration amricains accueillaient les rver. La mtaphore inpuisable des rues paves dor
trangers: certes, ce ntait quun mauvais moment est illustre par limage des impressionnants gratte-ciel
passer, limmigration; mais a lui paraissait de de New York mme si la presse syndicaliste souligne
mauvais augure. A ct de la France, ah! la France le ct sombre du travail, en particulier aux tats-Unis.
Quand on prononait ce nom Rakwomir, les Lglise catholique ou les rabbins orthodoxes rests au
visages sclairaient. Victor Hugo, Voltaire, les Droits pays, effars par la dcadence des mtropoles, tentent
de lHomme, la Rvolution, les barricades, libert- de mettre en garde leurs ouailles. En vain. Les dangers
galit-fraternit Combien de tyrans les Franais de la ville sont contrebalancs par les liberts possibles
COLLECTION PRIVE MARIANNE AMAR/DR

navaient-ils pas renverss! Pour combien de causes dans les domaines politique, conomique ou des murs.
gnreuses ne staient-ils pas enflamms! Paris, notamment, prsente pour les Juifs une vision
Mme leur hymne national, ctait cette noble de la libert qui lui est propre: libert politique, libert
Marseillaise que dmocrates, nihilistes, socialistes rvolutionnaire, que mme laffaire Dreyfus (1894-1906)
et rvolutionnaires chantent, comme un dfi ne semble pas avoir ternie; les arrives continuent. Elles
lautocrate, sous les coups de fouet des Cosaques se poursuivent aussi pour les Italiens rpublicains ou
R.Ikor, Les Fils dAvrom. T.II, Les Eaux mles, garibaldiens. Que choisir: les vastes espaces amricains
Albin Michel, 1955, pp.92-94. ou la proximit gographique et culturelle europenne?
Et si vous deviez partir, vous iriez o?n

40 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


2. Le grand tournant
humanitaire
GRANGER COLLECTION NYC/RUE DES ARCHIVES

Rfugis de la Premire Guerre mondiale


puis rfugis de la paix se comptent
RVE AMRICAIN par millions. Une catgorie nouvelle
Des migrants italiens
arrivent dans le port de apparat: les apatrides. Passe lurgence,
New York au dbut
du xxesicle. il faut inventer des solutions long terme.
Russie: les enfants
racontent
En 1920, aprs trois annes de guerre civile,
800 000Russes blancs doivent quitter leur pays.
Parmi eux, des enfants ont laiss le rcit de leur
longue errance. Une source exceptionnelle.
Par CATHERINE GOUSSEFF
Directrice de recherche au CNRS,
Catherine Gousseff a notamment publi
LExil russe. La fabrique du rfugi apatride
(CNRS ditions, 2008).

I
ls taient enfants, adolescents et mme parfois
jeunes adultes lorsque, sur les bancs des coles
et lyces russes crs Prague, Sofia, Istanbul
ou Belgrade, ils reurent pour sujet de rdac-
tion : Mes souvenirs depuis 1917 jusqu
mon arrive au lyce. Plus de 2 000 rcits
de jeunes Russes migrs ont ainsi t rdigs trois ou
quatre ans aprs leur dpart de la terre natale, relatant
les tribulations, les trajectoires traumatiques vcues dans
leur enfance depuis le dclenchement de la rvolution
dOctobre. Que nous apprennent ces tmoignages des
fils et filles des contre-rvolutionnaires, bourgeois et
gardes blancs comme les nommaient les bolcheviks ?
La plupart dentre eux ont quitt la Russie tardive-
ment, lissue de la guerre civile en 1920 : les migrs
ont longtemps espr la dfaite des Rouges avant de
prendre le chemin de lexil. tre rest au pays durant
ces trois annes de bouleversements majeurs quont
reprsents les rvolutions de 1917 puis les affron-
tements au sein de lempire dfunt ne signifie pas
pour autant tre demeur chez soi. Au contraire. Les
auteurs prsentent ces annes comme une succession
de prgrinations travers la Russie, pays immense et
continental qui ne se laisse pas quitter facilement et
quils ont abandonn au terme dune longue errance.
Ce sont pratiquement tous des enfants dofficiers qui
signalent ainsi leur appartenance sociale aux milieux
Rcits Les 2 000rcits de jeunes Russes migrs sont
conservs aux Archives dtat de la Fdration de Russie urbains et cultivs de lEmpire russe.
Moscou. Ils ont fait lobjet dune publication partielle En 1917, le pays est engag depuis trois ans dans
en russe (L. Petrucheva, dir., Les Enfants de lmigration la Grande Guerre mais le conflit napparat quen sour-
russe, Moscou, Terra, 1997) et en franais (C. Gousseff, dine dans les mmoires. Jhabitais dans une ville loi-
A.Sossinskaa, Les Enfants de lexil, Bayard, 2005). gne, Ostrog. Nous vivions tranquillement, paisiblement.

42 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Orphelins La rvolution contraint les enfants des Russes blancs quitter leur pays natal; certains perdent aussi leurs
parents, tels ces jeunes pris en charge par le comit franais de sauvetage des enfants russes (photo du 13 mars 1922).

Nous attendions des lettres de papa. Il tait au front , qui, ds novembre 1917, taient aux mains des bolche-
raconte une petite fille. Le trou perdu de province o viks. Dans les rcits dominent la peur de larrestation
je faisais mes tudes tait loin de toute politique, crit un du pre, officier, et les souvenirs de perquisitions des
adolescent, mme les nouvelles du front venaient dune appartements. Ces intrusions dtrangers dans linti-
faon assourdie, comme si ctait un orage loign. mit familiale, venant rquisitionner les armes, consti-
tuent un moment deffroi et de prise de conscience
NOUS SOMMES DEVENUS ADULTES du passage de lennemi extrieur ( lAllemand )
Les rcits commencent par lvnement qui leur a lennemi intrieur qui est tantt le bolchevik, tantt
fait prendre conscience dune rupture brutale dans le le soldat : Je me souviens des frquentes perquisitions
cours du temps. Pour certains, ce fut la chute de lau- dans notre appartement, conduites par les soldats, le
tocratie en fvrier 1917 : On a entendu des cris dans fusil lpaule, les visages sombres et aigris , crit un
la rue et nous sommes sortis sur le perron et nous avons adolescent avouant ne pas comprendre que ce soit ces
vu une masse de peuple avec des drapeaux et qui criait mmes bons soldats auxquels il avait envoy aupa-
quelque chose. a ma beaucoup plu. Les enfants rem- ravant des lettres pleines de foi dans leur hrosme et
morent souvent leur plaisir et lespoir de ce bouleverse- leur amour pour la patrie .
ment : Je me souviens du premier jour de la rvolution. Laccroissement des agressions pousse les parents
Ds le matin on remarquait une agitation. On ressentait quitter les zones sous domination bolchevique pour
quelque chose de nouveau, de joyeux et, sans le vouloir, se rendre vers le sud o, depuis la signature du trait
tout le monde tait imprgn de cette joie. de Brest-Litovsk en mars 1918 et la fin officielle de
Lors de labdication du tsar Nicolas II, le 15 mars la guerre, le camp contre-rvolutionnaire a organis
1917, annonc par le matre dcole, un adolescent ses troupes. Un jeune Ptersbourgeois qui avait alors
se souvient : Jtais enchant parce que tout le monde 9 ans raconte le brutal changement de ses repres en
tait enchant. Dautres, moins nombreux, rappellent quittant sa ville : A la gare il y avait une foule atroce.
avec gravit ce moment : Jtais alors tout fait enfant, Il ny avait pas de porteurs. Cest mon pre et le domes-
mais quand on ma dit que le souverain abdiquait, mon tique qui ont d porter les bagages. Le wagon aussi tait
me a gmi douloureusement. Nous, les enfants, nous bond et jai t oblig de monter sur la couchette du
sommes devenus alors adultes. On sest mis discuter, haut. Jtais trs du. Je pensais que ce voyage serait
couter attentivement les conversations des adultes. aussi confortable quavant.
AGENCE ROL/BNF

A partir de la rvolution dOctobre, ces jeunes ont Quelques mois aprs la rvolution, mes parents ont
quitt le monde de lenfance. Les premiers touchs d quitter ma patrie, cest--dire Moscou. videmment,
par le renversement de pouvoir furent les rsidents en partant de Moscou je ne pouvais pas imaginer que je
des capitales Petrograd (Saint-Ptersbourg) et Moscou nallais plus revenir dans ma ville bien-aime. Cest que

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 43


Moscou est le berceau de mon enfance , rappelle une fil- de la mer Noire do elles seront vacues en 1920
lette, suggrant, comme bien dautres, que lexil com- vers la Turquie. De fait, la mer fut la voie de sortie la
mence non pas la frontire du pays mais ds que se plus couramment emprunte: Je me souviens vive-
ferme pour la dernire fois la porte de la maison natale. ment du jour de mon dpart de la patrie. La mer rugis-
sait, de pitoyables personnes trempes se massaient sur
UNE MINE DANS LA RADE les quais, on entendait des voix ivres et des coups de
Alors que le nord du pays affronte trs tt la pnu- feuloigns.
rie alimentaire, les enfants se souviennent du soula- Le voyage est parfois dcrit comme une pope,
gement prouv une fois parvenu dans les rgions au comme dans le rcit de cette fillette, vacue dOdessa
sud. En arrivant en Ukraine on sest retrouvs dans une avec les lves de son cole sur un bateau qui fit nau-
tout autre situation. Ici, tout tait en abondance, tout frage aprs avoir touch une mine dans la rade : Leau
le monde tait content. Certains vivent dabord cette avait commenc sengouffrer dans les cales. [] On
migration contrainte comme une aventure : Papa a tait effrays, la nuit tait sombre, toile. La sirne
trouv un travail Kiev et nous avons dmnag l-bas. dalarme retentissait, stendait en cho sur la mer et
Nous vivions dans un wagon-salon et mme si ctait se heurtait la berge. Mais aucune aide ne nous arri-
trange de vivre dans un wagon qui tanguait, ctait dj vait; entre-temps, le bateau senfonait doucement mais
bien cette poque-l, et mme chic. srement dans leau; cela peut paratre trange, mais il
Mais lUkraine devient bientt le territoire o se ny avait pas de panique.
conjuguent tous les affrontements, non seulement entre
Blancs et Rouges, mais aussi avec les forces nationa- TMOINS DE CRUAUTS
listes ukrainiennes, les troupes anarchistes de Makhno, Les navires emportant les fugitifs prennent la direc-
les bandes paysannes rebelles identifies comme les tion du Bosphore, sous contrle des armes allies
Verts1 Les visions dune guerre absurde habitent cer- (franaise et britannique pour lessentiel), et cest alors
tains rcits : On ne pouvait comprendre qui prenait la que commence la vie de rfugi: Nous nous sommes
ville qui, qui combattait qui. Les grands aussi ne savaient arrts longtemps Constantinople. Personne ne savait
pas exactement qui tirait, do, qui attaquait. o on devait aller. Finalement, on est arriv destina-
Les enfants se prsentent alors comme tmoins tion: lle de Chypre. On nous a installs dans un ancien
des violences : Limage horrible dune jeune fille ta- camp turc, dans des baraquements assez sales. Dun ct
le dans une flaque de sang boueux dans une large et y vivaient des prisonniers turcs, et de lautre des rfu-
sombre rue, avec le crne fracass, ma forc rflchir gis arrivs avant nous. Ce nouvel endroit ne ma pas
et me poser la question fatidique: pour quoi cela ? du tout plu. La mer tait toute proche. On nous a mis
La prsence de la mort, souvent dcrite travers une en quarantaine. Le camp tait entour de trois ranges
scne mmorable, est dans dautres textes relate de barbels, et chaque angle du camp tait poste une
travers les traces : Je me souviens que sur le mur du sentinelle, un soldat anglais.
jardin de la ville il y avait du sang ct dun grand trou Tous, loin de l, nont pas vcu le transit dans les
dobus. Je ncrirai pas cela en dtail. anciens camps de prisonniers de guerre que les Allis
Nous habitions ct de la Tcheka [la police poli- amnagrent pour les rfugis. Beaucoup nont fait
tique cre Petrograd]. Et le matin, quand nous allions que transiter brivement par Constantinople avant
au march, on voyait une bande de sang sur les pavs dtre vacus plus loin, vers la Yougoslavie, la
que les chiens lchaient. Ces enfants autrefois choys Tchcoslovaquie et la Bulgarie, pays qui furent les plus
dcouvrent la duret des temps : Papa avait dis- gnreux dans laccueil des frres slaves. Mais sur
NOTE paru, maman a commenc travailler comme femme ces priples successifs, les jeunes auteurs sont gnra-
1. Aprs la de mnage et gagnait peu. Ils sont nombreux aussi lement peu diserts et se cantonnent une numration
rvolution ne pas vouloir dcrire plus avant leurs souvenirs de ces de lieux : Papa a lou une barque et on a descendu la
de Fvrier,
lUkraine fut annes de guerre : Ensuite est venue la ruine, la chert cte. Nous sommes alls Enriqu, puis Cadiqu puis
brivement de la vie, lanarchie, larbitraire. Aprs ont commenc Constantinople et je suis rentre au lyce. Le lyce est
indpendante
jusquen 1920. toutes les horreurs quon ne raconte que dans les contes. all en Bulgarie et moi aussi je suis partie.
Mais ce Beaucoup fuient nouveau avec leur famille, Cest que lessentiel des souvenirs se concentre sur
territoire,
dabord envahi vers la campagne ou les zones o se sont regroups lodysse travers la Russie dchire qui a tant marqu
par les les Blancs, souvent pour se rapprocher de leur pre. les enfants. Toutes mes preuves depuis le dbut de la
Allemands,
devient aprs Nous nous sommes sauvs Touaps o nous avons rvolution sont si pnibles et si horribles que je nai pas
leur retrait un vcu onze dans une seule pice. Les hommes et les la force, jai peur de les revivre sur le papier , confie une
champ de
bataille entre femmes se sont retrouvs ple-mle mme le sol dans jeune fille. Le traumatisme nest pas tant, pour tous ces
lArme rouge une pice absolument pas chauffe. jeunes, dtre loigns de leur pays natal. Il est celui
et les
contingents De retraite en retraite, les armes blanches se davoir t tmoins dune guerre fratricide, froce et
occidentaux. concentrent de plus en plus proximit des ctes et cruelle, qui a ruin leur enfance.n

44 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Lcl a i ra ge

BOUNINE-BERBEROVA,
LETTRES DE GUERRE

E
n fvrier 1920, juste avant la chute dOdessa, Ivan Bounine embarque
sur un navire franais, vacu vers Constantinople. Un mois plus tard,
il est Paris. A 50ans, cette figure de la littrature russe, dj comble
dhonneurs, entame un difficile exil, en butte aux difficults matrielles
et lindiffrence de la France. En1933, le prix Nobel de littrature, le premier
dcern un Russe, lui apporte pourtant la plus haute conscration.
Le prix rcompense un classique: chez Bounine, linspiration et le style
ramnent toujours au monde dhier, qui tente de survivre en exil.
Dans les annes1920 et 1930, lcrivain se partage entre sa villa de Grasse
et Paris. Au sein de lmigration, on lhonore, on le visite, et quelques-uns
laident financirement. Pendant la guerre, Bounine reste dans le Midi, avant de
revenir Paris en 1945. Mais la capitale de lexil russe se vide. Les plus anciens
disparaissent, les plus vaillants partent aux tats-Unis, dautres rentrent
en URSS, sduits par les promesses de Staline. Malade, fatigu des querelles
qui minent lmigration, Ivan Bounine meurt en 1953, 83ans.
Marianne Amar
AKG. YALE UNIVERSITY, BEINECKE RARE BOOK AND MANUSCRIPT LIBRARY, LINA BERBEROVA PAPERS

E n 1940, Ivan Bounine


est Grasse, Nina
Berberova Paris. Une
rsume-t-il, lapidaire, en
mai 1941. Il ncrit plus,
il lit un peu, sinon rien
gnration les spare de neuf dans ma trs
mais les deux crivains triste vie. Il soccupe
entretiennent, dans lexil, encore de ses htes
une solide amiti. et certains se cachent
Pendant la guerre, ils dans sa villa. Dans chaque
scrivent rgulirement, lettre, il sinquite
en franais, en dpit des de sa cadette: Pas
contraintes du contrle de nouvelles depuis
postal entre zone nord et longtemps. Que faites-
zone sud mis en place par vous? Mais il se sent
les Allemands. Au dbut, las, profondment las
Bounine fait bonne figure. de tout. La guerre
Lhiver a t rude, acheve, ils se retrouvent
mais il crit sans relche, Paris. Il reste, cest
douze nouvelles et elle qui partira. En 1950,
un petit roman fin Berberova quitte la
1940. En fait, il minimise. France pour New York
Il a froid, il manque de et un second exil; ils ne
tout.Faim et misre, se reverront plus.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 45


Un passeport
les apatrides
46 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73
Par DZOVINAR KVONIAN
Matre de confrences luniversit
Paris-Ouest-Nanterre-La Dfense,
Dzovinar Kvonian a notamment dirig
Administrer lasile en France. Les origines de la protection
des rfugis et apatrides en France, avec A.Angoustures
et C.Mouradian, paratre en 2016 aux PUR.

Au sortir de la Premire
Guerre mondiale,
avec le bouleversement
des frontires, dbute
lhistoire des apatrides.
Que faire de ces millions
de rfugis russes
et armniens disperss

pour
en Europe? Nansen,
diplomate obstin, leur
a redonn une identit.
UNHCR. OFPRA

Un diplomate engag En 1925, Fridtjof Nansen,


gotant la nourriture servie des orphelins armniens
dans un camp Alexandropol (actuelle Gyumri, Armnie).
Dchus de leur nationalit en 1923, comme les Russes
blancs, ils sont devenus des apatrides. Le Norvgien
imagine un document frapp dun timbre (brun pour les
Armniens, bleu pour les Russes, ci-dessus), le passeport
Nansen, qui leur garantit un minimum de protection.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 47


1893-1896
LAVENTURIER Fridtjof Nansen (deuxime assis de la presse internationale. Hros national, il milite
partir de la droite) est avant tout un scientifique. pour lindpendance de la Norvge, acquise en 1905,
En butte au scepticisme des savants, il dmontre avec tout en continuant ses explorations, notamment en
son quipe, bord du Fram (En avant), la nature Russie, pays auquel il sattache. Sa notorit donnera un
ocanique de lArctique. Sa mission suscite lenthousiasme retentissement accru aux causes pour lesquelles il sengage.

F
ils dun avocat la Cour suprme en traneau de Nansen sur la banquise jusquau plus
de Norvge, Fridtjof Nansen est n prs du ple, dans des conditions extrmes, permet
en1861 Store-Fren, prs dOslo, de dmontrer la nature ocanique de lArctique et de
o il devient trs jeune champion faire des progrs considrables en ocanographie. Le
national de ski de fond. Il suit des succs de lexpdition a un grand retentissement dans
tudes de zoologie et se spcialise, la presse internationale: une rception triomphale
comme conservateur au muse de laccueille en Norvge, et louvrage que Nansen en tire
Bergen, dans la zoologie de lArc- ds 1897, Vers le ple, devient un best-seller. Son acti-
tique et la neuro-anatomie des cratures marines peu vit se dploie ensuite luniversit de Christiana en
complexes. Il se fait connatre du grand public, 27ans, zoologie puis en ocanographie.
lors de son expdition ski au Groenland en 1888. Dans les annes1900, Nansen sengage en faveur
Mais la clbrit internationale vient de sa mission de lindpendance de la Norvge et de la dissolution
bord du Fram de 1893 1896,dans locan Arctique, de lunion avec la Sude. Proche du libral Christian
une poque o lengouement entoure les dcou- Michelsen, leader sparatiste, qui prend la tte du
vertes gographiques. Nansen veut, pour atteindre gouvernement en 1905, il rdige un livre lintention
le ple Nord, suivre lhypothse selon laquelle il existe des puissances internationales: La Norvge et lunion
un courant marin qui entrane la drive de la ban- avec la Sude. Acquise par rfrendum, lindpen-
quise. Il lui faut donc un navire susceptible de rsister dance dbouche en 1905 sur le choix dune monarchie.
la pression des glaces et dtre port par elles et non Nansen est charg dobtenir laccord du prince Charles
cras. Face au scepticisme des scientifiques, Nansen de Danemark pour le trne de Norvge.
mobilise lopinion et organise des leves de fonds en A la veille de la Premire Guerre mondiale, il
Norvge. Effectivement, le Fram drive et lexpdition fait un grand voyage en Russie, remontant le fleuve
Ienisse jusqu Krasnoarsk puis ralliant
Vladivostok en Transsibrien, priple qui
La question des prisonniers de guerre est lune fonde sa connaissance et son grand atta-
des plus urgentes de laprs-guerre. Les autorits chement pour la culture et les peuples de
IMAGNO/AKG

de chaque pays doivent organiser lentretien de Russie. La guerre lamne reprendre des
responsabilits politiques, comme pr-
600 000 prisonniers et surtout leur rapatriement sident de lUnion norvgienne de dfense,

48 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


1914-1918 1916
PROTGER LES ORPHELINS La Premire LES ARMNIENS DISPERSS Le sort
Guerre mondiale fait des milliers dorphelins. Le volet des Armniens survivants du gnocide de 1915-1916
humanitaire est pris en charge par des organisations sera une priorit pour Nansen. Disperss au
comme le Comit international de la Croix-Rouge (CICR) Proche-Orient, ils sentassent dans des camps
ou le Near East Relief (affiche de fvrier 1917 Baltimore). de fortune comme ici en septembre1916.

et diplomatiques. En 1917, il est envoy en mission aux la SDN pour le rapatriement des prisonniers. Sa mis-
tats-Unis en raison des nouvelles restrictions commer- sion va durer deux ans, dpassant la seule Russie pour
ciales imposes par les Amricains. concerner plus de 420 000 prisonniers, rapatris dans
Au dbut des annes 1920, Nansen fait partie de prs dune trentaine dtats diffrents. Nansen est for-
ceux qui senthousiasment pour la diplomatie wilso- tement marqu par la souffrance quil a vue dans les
nienne1. Cest un fervent partisan de la Socit des camps, sur les routes, auprs de ces anciens soldats.
nations (SDN) fonde en 1919, dans laquelle il voit Cette action de coordination lui vaut le prix Nobel de la
un parlement international des nations et un espace
diplomatique pour les petits tats et les pays neutres.
Tenant de la scurit collective, il devient le prsident DANS LE TEXTE
de la Ligue norvgienne de la SDN et le dlgu de son
gouvernement la premire assemble gnrale de la Avant chacun allait o
Socit qui se tient Genve en 1920. il voulait


ULLSTEIN BILD/ROGER-VIOLLET. ULLSTEIN BILD/ROGER-VIOLLET

UNE ACTION INTERNATIONALE Avant 1914, la terre avait appartenu tous NOTE
La question des prisonniers de guerre est lune des les hommes. Chacun allait o il voulait et y demeurait 1. Dans ses
plus urgentes de laprs-guerre. Assistes par les orga- aussi longtemps quil lui plaisait. Il ny avait point 14points,
prsents le
nisations humanitaires et notamment par le Comit de permissions, point dautorisations, et je mamuse 8 janvier 1918,
international de la Croix-Rouge (CICR) et les socits toujours de ltonnement des jeunes gens, quand je le prsident
des tats-Unis
nationales de la Croix-Rouge, les autorits de chaque leur raconte quavant 1914 javais voyag dans lInde Wilson dfinit
pays doivent organiser non seulement lentretien de et en Amrique sans un passeport, sans mme en avoir les conditions
pour maintenir
600 000 prisonniers mais surtout leur rapatriement. jamais vu un. [] Ces mmes frontires qui, avec leurs la paix.
Pour orchestrer celui des 250 000 prisonniers de douaniers, leur police, leurs postes de gendarmerie, Notamment
la suppression
guerre faits par les Russes, une action internationale sont transformes en un systme dobstacles, de la diplomatie
doit tre coordonne. Cest le jeune Philip Noel-Baker, ne reprsentaient rien que des lignes symboliques secrte,
la limitation
bras droit du premier secrtaire gnral de la SDN, Eric quon traversait avec autant dinsouciance que des armements,
Drummond, qui propose en 1920 Nansen, reprsen- le mridien de Greenwich. le droit
des peuples
tant dun tat neutre, connaisseur de la Russie et pres- S. Zweig, Le Monde dhier, 1944, rd. Gallimard, 2016. disposer
tigieux explorateur, de devenir haut-commissaire de deux-mmes.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 49


1919-1922 1921
RAPATRIEMENT DES PRISONNIERS LA SDN Reprsentant dun tat neutre, Nansen,
Les 600 000 prisonniers de guerre posent un problme cette anne-l, est nomm haut-commissaire pour
aigu aux autorits nationales. Nansen est notamment les rfugis russes par la Socit des nations. Son action
charg de ceux qui sont cantonns en Russie. lui vaut en 1922 le prix Nobel de la paix dont il reverse la
Ici, des Allemands revenant de Russie en 1920. somme aux rfugis.

paix en 1922, et la somme de 122 000 couronnes, quil


lEmpire ottoman et les diffrents tats balkaniques. Mais
dcide de consacrer aux rfugis. de ces changes volontaires de lavant-guerre dans
En ce dbut des annes 1920, la question des rfu-
les Balkans on passe aux changes forcs de populations,
gis reprsente dans lEurope en recomposition une
avec linterdiction de rester dans son pays dorigine. La
proccupation majeure et fait lobjet de mutations
convention de Lausanne de janvier 1923 admet en effet
importantes. Le nombre des exils augmente consid-
le principe de lchange forc des populations grecque
et turque et organise le dplacement de milliers din-
rablement. On les estime prs de 9,5 millions en 1926.
dividus censs rejoindre leur patrie: Turquie pour
Lintensit des conflits, lextension du modle de ltat-
les musulmans des Balkans, Grce pour les populations
nation et leffondrement des Empires allemand, aus-
grecques-orthodoxes de lEmpire ottoman (cf. Bruno
tro-hongrois et ottoman en sont les causes principales.
Durant les annes 1919-1923, des dbuts de la
Cabanes, p. 56).
La notion dapatridie, aussi ancienne que celle de
Confrence de la paix Paris la conclusion du trait
nationalit, devient dans ces mmes annes une ralit
de Lausanne qui voit la cration de la Rpublique turque
sajoutent, aux rfugis de la guerre, les rfugis de la
sociale qui dpasse la simple anomalie juridique pour dsi-
paix, engendrs par le dmembrement des empires,
gner les hommes et les femmes, de plus en plus nombreux,
par les nouveaux dcoupages territoriaux et par les cra-
sans tat ou sans nationalit. Leur apparition massive
est engendre par des pratiques de dchances forces
tions dtats, notamment en Europe centrale et orientale.
et automatiques de la nationalit pour des motifs dap-
Rfugis de fait, tous ceux qui optent pour une nationa-
partenance des partis, des classes, des nationalits ou
lit doivent quitter leur ville ou village pour rejoindre
des religions. Elles vont concerner plusieurs millions de
leur tat-nation. Les guerres balkaniques de 1912-
1913 avaient dj provoqu de massifs mouvements de
Russes et dArmniens interdits de retour, dchus de leur
populations (estims plus de 250 000 personnes) entre
nationalit et qui voient leurs biens meubles et immeubles
UNHCR. NORDIC PHOTOS/AKG

spolis. Ce recours une procdure de dna-


tionalisation marque un tournant dans les
Durant les annes1919-1923, sajoutent, aux rfugis rapports entre ltat et les individus, o le
de la guerre, les rfugis de la paix, engendrs principe dhomognit nationale ou ido-
par le dmembrement des empires, de nouveaux logique est conduit lextrme.
Dans le mme temps, la guerre a consa-
dcoupages territoriaux et des crations dtats cr une forme nouvelle de contrle de ltat

50 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Mer du Nord LETTONIE
Moscou
Rfugis au lendemain de
Mer
la Premire Guerre mondiale
Baltique LITUANIE
Grecs 1,3 M. URSS
ROYAUME-UNI
Russes 0,8 M. Londres
Musulmans 0,65 M. Silsie 1919-1921 Guerre russo-polonaise
BELGIQUE Berlin
des Balkans ALLEMAGNE Allemand
s
POLOGNE
Allemands 0,6 M. Kiev
Paris Allemands
Armniens 0,5 M. Prague
Alsace-Lorraine
Allemands
TCHCOSLOVAQUIE UKRAINE
Hongrois 0,35 M. FRANCE Hongrois

Bulgares 0,25 M. AUTRICHE HONGRIE Hongro


Genve is
ROUMANIE Crime
Belgrade
ITALIE Bucarest GORGIE
YOUGOSLAVIE Mer Noire RPUBLIQUE
SOVITIQUE
BULGARIE DARMNIE
Mer Mditerrane Rome
ARMNIE
Vers les tats-Unis Bulgares Constantinople
TURQUIE
Les bouleversements gopolitiques Les rfugis l'issue de la Premire Guerre mondiale
tat vainqueur Nombre de rfugis par pays d'installation GRCE 1919-1922 Guerre grco-turque
tat vaincu 1 000 000 Russes Smyrne
Athnes SYRIE

Lgendes Cartographie
Nouvel tat issu des traits Armniens (mandat fr.)
350 000 s
tat temporairement
Grecs c h a n g e s g r c o - t u rc
indpendant (1918-1921) 25 000
Turcs Chypre
Frontire des empires en 1914 Sources : (R.-U.) LIBAN
G. Chaliand, M. Jan, J.-P. Rageau,
Conflit Parcours des rfugis Autres Atlas historique des migrations, Seuil 1994 500 km

1919-1923
9,5 MILLIONS DEXILS Les diffrents Moyen-Orient et Occident. La rvolution bolchvique
traits de paix crent de nouveaux pays, sur le modle de et la guerre civile grossissent le flux des migrs. Or, les
ltat-nation. Limplosion des Empires centraux entrane frontires sont dsormais plus svrement contrles.
dimportants mouvements, essentiellement dest en ouest. Autant de facteurs qui engendrent des rfugis sans patrie.
Les Armniens survivants du gnocide se partagent entre On estime leur nombre 9,5 millions en 1926.

sur les citoyens par la gnralisation du systme des fortune, la peur et la dpossession de soi. Et la demande
passeports et des visas. En effet, alors que la circula- pressante des organisations humanitaires prives et des
tion des personnes tait relativement facile au dbut du pays de premier accueil dune rponse politique concer-
xxe sicle, la Premire Guerre mondiale saccompagne te et internationale.
de la mise en place dun contrle beaucoup plus strict des Au printemps 1921, une nouvelle urgence humani-
frontires, dune gestion plus svre des migrations et de taire surgit. Avec la victoire bolchevique en Russie en
la cration du passeport international. Lorsque le conflit 1920, les dplacs de la guerre polono-russe (1919-
prend fin, ce systme se gnralise. Les annes de lim- 1921) et les mouvements de rfugis russes vers lAl-
mdiat aprs-guerre sont donc gnratrices de rfugis lemagne, les restes de larme du baron Wrangel, le
et crent de surcrot des conditions susceptibles de voir commandant en chef des armes blanches, ainsi que NOTE
se multiplier de tels mouvements de migrations forces. des centaines de milliers de civils russes fuient la Crime 2. Le Zemgor,
par bateau. Ils sont vacus vers le sud Constantinople qui regroupait
UN PASSEPORT POUR LES RUSSES travers la mer Noire. Plus de 140 000 personnes y sont communauts
rurales,
Cette acception nationale ou idologique du terri- rfugies ainsi que dans les les voisines, sabritant dans zemstvo, et
toire, garantie et promue par ltat, est lgitime par les des camps de fortune. villes, gorod,
avait t cr
recompositions territoriales sur la base de ltat-nation. Les organisations de bienfaisance russes et le en 1915
Nest-ce pas la solution cette enttante question de pour aider le
Comit international de la Croix-Rouge saisissent la gouvernement
linadquation entre nations et territoires? En allant SDN: comment organiser laide internationale pour tsariste.
dans ce sens, ce qui relevait des empires, prisons des ces rfugis? Comment dsengorger Constantinople Son premier
directeur est
peuples, devient la difficile question des minorits de ces milliers de personnes ? Le 27 juin 1921, le le prince Lvov.
pendant tout lentre-deux-guerres. Quant la question Conseil de la Socit des nations cre le Haut- Dissous en
1919 par les
des rfugis, elle est dsormais le lieu de plusieurs ten- Commissariat pour les rfugis russes et nomme bolcheviks, il fut
sions: entre libert de circulation et contrle des fron- Nansen sa tte. Il restera jusqu sa mort en 1930. reconstitu
Paris en 1921
tires, entre national et tranger, entre droit de lasile Le rle quil va jouer Genve en faveur dun droit des pour aider
et politiques de la main-duvre. rfugis et dune coopration troite avec les organi- les nombreux
Outre des mutations structurelles vient lurgence, sations prives, notamment le Zemgor2, est consid- rfugisrusses blancs.
celle qui, comme aujourdhui, voit se dresser devant rable: coordination de laide humanitaire, recherche Son premier
lil du tmoin-mdiateur la dtresse et le dsarroi, lab- de fonds et de pays daccueil pour encadrer la rins- prsident
nouveau le
fut
sence de logement et lentassement dans des abris de tallation desrfugis russes. prince Lvov.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 51


1921 1922
LNINE CRE DES APATRIDES LE PASSEPORT NANSEN Sous lgide
En octobre, Lnine dchoit de leur nationalit de la SDN, les personnes dorigine russe nayant acquis
les Russes qui ont fui la guerre civile. Interdits de retour, aucune autre nationalit reoivent un certificat didentit
les exils russes voient leurs biens spolis. Le principe et de voyage. Un droit tendu en 1923 aux Armniens
dhomognit idologique est conduit lextrme. de Turquie (ci-dessus, certificat de 1925).

Surtout quen octobre 1921 Lnine dcrte la dna- les forces nationalistes turques menes par Mustafa
tionalisation des Russes blancs : la question se pose ds Kemal et lincendie de la ville provoquent une panique
lors de lapatridie des rfugis russes. Or, concernant et un exode des populations grecques de toute la
la nationalit, les rapports entre tats reposent sur la rgion. Lmoi est grand Genve. Le 28 septembre
notion de rciprocit. Dans tous ces cas de figure, lindi- 1922, Fridtjof Nansen part pour lOrient.
vidu, dfini par son infirmit , savoir la perte de la
protection de son tat, ne peut prsenter aucune garan-
LE DERNIER COMBAT
tie de rciprocit de la part de ltat dorigine. Il ne pos-
Il fait plusieurs fois la navette entre Constantinople
sde ni passeport, ni attestation de son identit et ne
et Athnes, mettant en place des distributions de
peut donc lgalement se dplacer. nourriture et de vtements, et sengage dans les diffi-
ciles ngociations qui aboutiront la convention sur
La Confrence intergouvernementale de Genve qui
lchange forc des populations grecque et turque
se tient du 3 au 5 juin 1922 sous lgide de la Socit
de janvier 1923. Or, simultanment, la Socit des
des nations aboutit un premier arrangement : des
certificats didentit et de voyage seront dlivrs aux
nations reoit une nouvelle demande officielle dinter-
vention, manant cette fois de la Dlgation nationale
personnes dorigine russe nayant acquis aucune autre
SELVA/LEEMAGE. VALENCE, CENTRE DU PATRIMOINE ARMNIEN

nationalit par ltat sur le territoire duquel elles se


armnienne et concernant le sort des centaines de
trouvent. Cest la naissance du passeport Nansen .
milliers de rescaps armniens, disperss au Proche-
Ds 1922, en largissant son aide aux rfugis
Orient, en Syrie, au Liban ou en gypte, depuis le
du Proche-Orient, le Haut-Commissariat tend le
gnocide de 1915-1916 qui avait fait prs de 1,5 mil-
domaine de ses comptences. En effet, au moment
lionde victimes.
tant donn, crit le 2 aot 1923 le prsident de la
mme o se runit la troisime assemble gnrale de
la Socit des nations Genve, la prise de Smyrne par
Dlgation nationale armnienne, le diplomate Gabriel
Noradounghian, au conseil de la SDN, que
le trait de Lausanne, contrairement aux
La notion dapatridie, aussi ancienne que celle promesses des puissances allies, na pas
de nationalit, devient alors une ralit sociale qui ralis la cration dun foyer national arm-
dpasse la simple anomalie juridique pour dsigner nien en Asie, les grandes puissances ont le
devoir dtudier dautres moyens pour sau-
les hommes et les femmes sans tat ou sans nationalit ver les survivants de ces dsastres .

52 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


1921-1923
FAMINE EN RUSSIE Lorsque la famine menace dorganisations humanitaires. Si son succs reste
au moins 20 millions de Russes, Nansen demande limit, sa campagne, innovante, montre au public
une aide internationale denvergure. Mais le rgime la ncessit de laide durgence indpendamment
bolchevique inquite les Occidentaux, qui refusent des idologies (photographie dun train russe
des prts dtat. Nansen collecte donc des fonds auprs acheminant de la nourriture la population en 1921).

Mais ces populations rescapes nont plus la pos- ni aide et protection du pays de rsidence. Il ne lui per-
sibilit de se prvaloir dune nationalit puisque la met pas non plus de bnficier des rglementations en
nationalit ottomane nexiste plus et que la Turquie vigueur en faveur des trangers porteurs de passeports
kmaliste interdit le retour des rfugis chez eux. Se nationaux. En 1926, au terme dune nouvelle conf-
faisant le porte-parole de ces populations disperses, le rence intergouvernementale, une certaine libert de
diplomate termine son propos en ces termes : Ils [les
rfugis] supplient quon les installe au plus tt dans un
territoire o ils puissent travailler et gagner leur vie sans DANS LE TEXTE
tre la charge de la charit publique ; ils demandent de
ne pas tre traits en parias et dsirent possder un sta- Des autorits tatillones


tut civil qui leur permette de vaquer leurs affaires, de
se dplacer et de vivre sans tre en butte chaque pas La Socit des nations munissait les migrs,
des difficults sans fin, car les uns nont que des papiers qui avaient perdu leur citoyennet russe, dun
didentit ottomans qui ne peuvent plus servir, dautres passeport dit Nansen, document trs accessoire,
ne jouissent que dune protection provisoire, et il y en a dune nuance vert ple. Son titulaire valait peine mieux
qui ne possdent, par la force des circonstances o ils se quun criminel libr sur parole et devait passer par
sont trouvs, aucun acte dtat civil. dodieuses preuves chaque fois quil voulait voyager
Aprs la loi du 15 avril 1923 sur la confiscation des dun pays dans lautre, et plus les pays taient petits,
biens des absents ( savoir les victimes du gnocide plus ils taient tatillons. Quelque part dans le fin fond
et les rescaps rfugis dans les pays voisins), le gou- de leurs glandes, les autorits scrtaient cette notion
vernement turc parachve le processus de dnationali- que peu importait quel point un tat disons la Russie
sation des Armniens dont lobjectif est non seulement sovitique pouvait tre mauvais, toute personne
dviter le retour des rescaps mais surtout de procder ayant fui cet tat tait intrinsquement mprisable
une spoliation gnrale des biens fonciers et immobi- du fait quelle stait soustraite toute administration
liers. Fridtjof Nansen obtient en septembre 1923 de la nationale: et par consquent, on marquait son endroit
Socit des nations lextension aux rfugis armniens la dsapprobation absurde avec laquelle certains milieux
du rgime consenti aux rfugis russes. religieux regardent un enfant n hors mariage.
Le passeport Nansen ne donne nanmoins au
UNHCR

V. Nabokov,Autres rivages, Gallimard, 1951.


porteur du certificat ni le droit de se dplacer librement,

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 53


1921 1954-2015
LA CONTROVERSE Son action en Russie POSTRIT Cre en 1954, la mdaille Nansen
bolchevique vaut Nansen des critiques parfois virulentes rcompense individus ou associations uvrant pour
pour sa sympathie suppose envers le nouveau rgime les rfugis. En 2015, cest lAfghane Aqeela Asifi qui
(Le ventre de Moscou, caricature de Barrre parue la reue en reconnaissance de son action pour laccs
dans le journal satirique Fantasio, le 1er dcembre 1921). lducation des fillettes rfugies au Pakistan.

circulation est toutefois accorde. Par ailleurs, afin dali-


dont font preuve les dirigeants dans la rsolution de la
difficile question des rfugis ?
menter un fonds de roulement institu pour couvrir
La controverse stend la personne du haut-com-
les dpenses occasionnes par lassistance aux popu-
lations rfugies, une taxe de 5 francs-or sera dorna-
missaire lui-mme, accus de sympathie pour le rgime
vant perue sur chaque certificat tabli, sous la forme
de lUnion sovitique. Ce plan dtablissement des rfu-
dun timbre de couleur brun pour les Armniens, bleu
gis se conclut par un chec au bout de quatre annes
pour les Russes , leffigie de Nansen. de recherches financires auprs des bailleurs de fonds
La rinstallation des rfugis armniens en
occidentaux. Nansen est considr comme indsirable
Transcaucasie (au sud du Caucase russe) reprsente pour
au Conseil de la Socit des nations. En URSS mme, le
Nansen la priorit des cinq dernires annes de sa vie. A
tournant de la politique stalinienne hypothque aussi
ses yeux, la question des rfugis ne doit pas se prenni-
toutes les chances daboutir.
Nansen meurt le 13 mai 1930 et la Norvge lui
ser car un individu est mieux sur sa terre , dans son
organise des funrailles nationales. Il reste lun des
foyer national que dans lexil. Son projet est donc de
COLLECTION VIGNE/KHARBINE-TAPABOR. MARK HENLEY/UNHCR/AFP

prendre lien avec lphmre rpublique armnienne de


pionniers de la recherche en milieu glaciaire comme de
Transcaucasie (1918-1920), dsormais intgre lURSS,
locanographie. Son dcs concide avec le moment
charnire des annes 1930 qui voit la dvitalisation
afin dy rimplanter plus de 50 000 rfugis du Moyen-
Orient. Il se rend Erevan en 1925 en mission dexpertise.
croissante de la Socit des nations, lchec de la scu-
Mais aller en Union sovitique suscite curiosit gnrale
rit collective sur fond de tensions conomiques et
sociales internationales. Les rponses apportes la
et apprciations souvent divergentes. Nansen ne contri-
mutation de la question des rfugis au lendemain
bue-t-il pas la reconnaissance de la russite du modle
de la Premire Guerre mondiale deviennent insuffi-
sovitique en vantant dans son rapport la stabilit du
santes face aux nouvelles ralits : aux Sovitiques
rgime, le dveloppement conomique et la coopration
fuyant la dictature stalinienne sajoutent
rfugis de lAllemagne nazie, guerre civile
Aux yeux de Nansen, la question des rfugis ne doit en Espagne, Anschluss et dmembrement
pas se prenniser car un individu est mieux dans de la Tchcoslovaquie. La crise de lasile
son foyer national quen exil. Son dernier projet vise des annes 1930 contribue gnraliser
les procdures de dnationalisation force
ainsi rinstaller 50 000 rfugis en Transcaucasie et les expulsions.n

54 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Lcl a i ra ge

LE CHOC Au printemps 1921, le Comit international


de la Croix-Rouge (CICR), qui cherche accrotre son
DES IMAGES influence dans lEurope daprs-guerre, produit ses
propres films pour prsenter son action en faveur des
prisonniers de guerre, des malades du typhus, des
Dans les annes 1920, cinastes populations affames dEurope centrale, ou des rfugis
et photographes accompagnent russes blancs qui sentassent dans des camps vtustes
les humanitaires pour tmoigner en Turquie et en Grce. Les cinastes sont recruts
localement par les agents du CICR. Peu importe que
des drames vcus par les rfugis. les sujets films manquent de naturel, ou que les films

D
soient dcoups puis remonts avec des squences
ans le monde moderne, laction dorigines varies pour crer de nouveaux films,
humanitaire est inconcevable sans images encore plus spectaculaires. Ce qui compte pour
destines frapper lopinion publique. les propagandistes de laction humanitaire, cest le choc
Cest au lendemain de la Premire Guerre des images, notamment celles des enfants, dont les
mondiale que la photographie et le cinma humanitaires cinastes exhibent la silhouette squelettique et le regard
commencrent jouer un rle important. Le cinma vide. Entrecoups de textes en franais et en anglais,
tait alors un art nouveau, qui avait connu ses premiers les films muets mettent en scne laction des personnels
grands succs publics pendant le conflit. soignants, la distribution des vivres, et sattardent sur
En 1919-1920, la professionnalisation les corps souffrants des rfugis, mlant les rfrences
de laction humanitaire, atteste par lenvoi sur traditionnelles la charit avec un discours plus
le terrain de mdecins, dinfirmires, de spcialistes moderne sur le professionnalisme des organisations
du ravitaillement, au secours des millions de rfugis humanitaires.
russes ou armniens, saccompagne dune mdiatisation Lobjectif est dabord de rcolter des fonds,
sans prcdent. Des photographes et cinastes, une poque o lindiffrence du public gagne du
comme George H. Mewes, ancien correspondant terrain: pourquoi se proccuper des souffrances
de guerre pour le Daily Mirror, sont dpchs Istanbul, des rfugis russes ou armniens, alors quil y a tant
Athnes, en Pologne ou en Russie pour couvrir faire chez soi pour accueillir les anciens combattants
les drames humains des lendemains de la guerre. et travailler la reconstruction daprs-guerre?
Pour faire face cette insensibilit croissante aux
malheurs dautrui, les organisateurs des campagnes
utilisent les techniques mises en uvre pendant le
conflit. Il faut de prfrence raconter des drames
individuels, suggre la philanthrope amricaine
Lilian Brandt. Les portraits de jeunes rfugis armniens
pris par les oprateurs de lorganisation humanitaire
Near East Relief jouent un rle crucial, par exemple,
dans les campagnes menes aux tats-Unis, qui
permettront de recueillir prs de 100millions de dollars.
La projection de ces films aux tats-Unis,
en Grande-Bretagne ou en France se conclut par
des qutes pour les organisations humanitaires comme
Save the Children, fonde en 1919 par la philanthrope
britannique Eglantyne Jebb. Des urnes destines aux
dons sont installes la sortie de nombreux cinmas.
Parfois, ce sont des vedettes du grand cran qui
font campagne pour les rfugis. Le jeune Jackie Coogan,
n en 1914, enfant star au ct de Charlie Chaplin
dans TheKid (1921), lance une croisade des enfants
et parvient rcolter 1million de dollars en 1924.
Coogan parcourt les tats-Unis avec son propre train
priv. En 1924, il quitte New York pour la Grce
bord dun bateau transportant des vivres et se rend
dans les camps de rfugis prs dAthnes. Cest la
premire fois quun acteur de cinma met sa clbrit
En 1924, Jackie Coogan (au centre, assis), lenfant star de The au service dune cause humanitaire.
Kid, rcolte 1million de dollars pour les rfugis. Bruno Cabanes, professeur lOhio State University.
DR

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 55


Grce, 1923
Objectif: homognit
ethnique
En 1923, lissue de la guerre entre la Turquie et la
Grce, le transfert obligatoire de plus de 1,5 million de
personnes est lgalis sur la base de leur appartenance
ethnique. Un tournant dans le droit international.
Par BRUNO CABANES
Professeur lOhio State University,
Bruno Cabanes a notamment
publi The Great War and the Origins
of Humanitarianism, 1918-1924 guerre dindpendance turque (1919-1922), scelle le
(Cambridge University Press, 2014). destin de larme grecque. Dbut septembre, les Turcs
entrent dans Smyrne et y mettent le feu. La prise de la
ville saccompagne de massacres et de viols de masse.
Au moins 150 000 hommes sont dports vers lint-
rieur de lAnatolie.

E
Ces vnements tragiques entranent un afflux de
rfugis en Grce. La plupart convergent vers Athnes.
n 2015, la Grce a fait face une crise En quelques jours, la capitale grecque est mcon-
humanitaire de grande ampleur, accueil- naissable, comme le constate Henry Morgenthau,
lant, en un an, plus de 700 000 rfugis ancien ambassadeur amricain Constantinople :
venus du Proche- et du Moyen-Orient, Maintenant, les rues sont pleines de visages nouveaux.
notamment de Syrie. Pour de nombreux Dtranges dialectes assaillent loreille. On se retourne sur
Grecs, cet exode massif fait cho leur les costumes traditionnels de lintrieur de lAsie Mineure.
propre histoire. Il y a un sicle, leurs anctres emprun-
taient les mmes routes, dans le mme dnuement, GRAINES DE TURCS
fuyant les massacres des troupes de Mustafa Kemal. Sign en juillet 1923, le trait de Lausanne met en
Au lendemain de la Premire Guerre mondiale, lef- place un change obligatoire des populations, tandis
fondrement de lEmpire ottoman ravive les rves dex- que la Grce abandonne lessentiel de ses gains ter-
tension de linfluence grecque en Anatolie, au nom de ce ritoriaux de 1920. Cest un tournant majeur du droit
que les nationalistes appellent la grande ide (Megali international, qui lgalise une conception ethnicise
Idea). En mai 1919, les troupes grecques dbarquent du territoire, en oprant un tri des populations sur la
Smyrne, consolidant peu peu leur prsence sur les base de leur appartenance un groupe ethnique. En
rives de la mer ge. En aot 1920, les reprsentants de 1945, les Allis se rfreront cet change lorsquils
lEmpire ottoman signent le trait de Svres, qui cde organiseront lexpulsion des minorits allemandes en
la Grce la Thrace orientale et la rgion de Smyrne. Europe centrale.
Le trait, qui ne satisfait aucune des deux parties, nest Une commission internationale, compose de repr-
pas ratifi et dbouche sur une reprise de lexpansion sentants grecs et turcs et de membres du Conseil de
grecque en Anatolie. la Socit des nations, est charge de lapplication du
En aot 1922, les rvolutionnaires turcs, conduits trait. Le document stipule la liquidation des biens des
par Mustafa Kemal, mnent une violente contre-offen- familles soumises lchange. Aux yeux des diplomates
sive. La bataille de Dumlupinar (26-30 aot 1922), occidentaux, la disparition des minorits ethniques est
la dernire de la guerre grco-turque, appele aussi la condition mme de la stabilit future dans les Balkans.

56 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Fuir La population grecque quitte Smyrne (actuelle Izmir en Turquie), tandis que larme de Mustafa Kemal incendie la ville
et commet des massacres (Le Plerin, octobre 1922). Les rfugis affluent en Grce, notamment Athnes.

Au total, environ 1,3 million de Grecs orthodoxes migrants qui ont perdu la nationalit de leur pays
sont contraints dabandonner leur terre natale en dorigine et acquis, leur arrive, celle de leur pays dac-
Thrace orientale, en Cappadoce ou dans le Pont, pour cueil (article 7 du trait de Lausanne), les programmes
rejoindre la Grce. Et 385 000 musulmans grecs font le mis en place par la Socit des nations se concentrent
chemin inverse. Ignorant les critres linguistiques, la sur les questions du logement et de lemploi.
Commission charge du transfert adopte une dfini- Avec une population de 5 millions dhabitants, la
tion religieuse de lappartenance ethnique. Laccord de Grce doit accueillir plus de 1 million de personnes
1923 saccompagne dailleurs de dbats houleux entre dplaces. De vastes camps voient le jour dans la ban-
diplomates et experts du droit international. Georges lieue dAthnes ou de Salonique. Les Grecs originaires
Scelle, par exemple, sindigne devant cette forme dex- dAsie Mineure mettent tous leurs espoirs dans les
trmisme dans la thorie de la nationalit . Il est ton- ddommagements quils doivent recevoir au terme de
nant, explique-t-il, quun tel principe puisse tre accept lexpertise des commissions de liquidation. En atten-
aprs la catastrophe de 1914-1918, sauf se rappeler dant, leur dynamisme est remarquable, dans des sec-
que chaque conflit apporte avec lui une incroyable rgres- teurs aussi varis que le travail du cuivre, la viticulture
sion [du droit]. Les populations grecque et turque ou la manufacture de tapis. Laccueil des populations
concernes ntant pas considres comme des rfu- locales est pourtant mitig. On les appelle graines de
gis au sens du droit international, mais comme des Turcs ou baptiss au yaourt .
Les Grecs originaires dAsie Mineure vivent dans
la nostalgie de leur patrie perdue. Pendant longtemps,
ltat grec a prfr garder le silence sur ces vne-
DANS LE TEXTE ments, pour ne pas compromettre les relations avec
le voisin turc, notamment en pleine guerre froide. Ce
Une procession silencieuse nest qu partir des annes 1970 que lexistence des


massacres et des dportations est discute. Mmoire
Sur 30kilomtres, on ne voit que des chariots collective entretenue jusqu nos jours par des associa-
trans par des vaches, des bufs ou un buffle tions ou de petits muses ; mmoire familiale, transmise
couvert de boue, escorts par des hommes, travers des rcits, de vieilles photographies, ou des
des femmes et des enfants, bout de force, objets symboliques, comme la cl de la maison, dsor-
chancelant, la tte protge par des couvertures []. mais en territoire turc. Des voix slvent depuis la fin
KHARBINE-TAPABOR

Ils marchent sous la pluie, avec leurs maigres biens des annes 1980 pour la reconnaissance de ce que les
Cest une procession silencieuse. familles de survivants appellent le gnocide des Grecs
E. Hemingway, The Toronto Daily Star, 1923. pontiques . Prs dun sicle plus tard, la mmoire du
grand dsastre (Megali Katastrofi) est encore vif.n

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 57


Ellis Island,
au compte-gouttes
Il faut attendre 1980 pour que le statut de rfugi
soit reconnu outre-Atlantique: tous les exils taient
auparavant soumis aux quotas dimmigration.
Et, jusquen 1965, cest la fermeture qui prime.
Par EMMANUELLE LOYER
Professeur Sciences Po Paris,
Emmanuelle Loyer a notamment
publi Paris New York. Intellectuels
et artistes franais en exil, 1940-1947
(Grasset, 2005) et Lvi-Strauss
(Flammarion, 2015).
Cet article est la version mise jour
de Ellis Island, au compte-gouttes,
LHistoiren 365, juin 2011.

F
ace au zle tatillon de la bureaucratie
consulaire amricaine, Gustave Cohen,
un professeur de littrature mdivale
la Sorbonne, en butte aux discrimina-
tions raciales de la France de Vichy et
candidat lexil aux tats-Unis, scrie
a posteriori : Si Christophe Colomb avait d se procu-
rer autant de papiers, il aurait certainement renonc
dcouvrir lAmrique !
Pour lui, comme pour tous ses prdcesseurs,
le voyage vers lOuest sinscrivait dans limaginaire
utopique dune terre promise amricaine ou dans un
espoir de mieux-tre partag par les Allemands, les
Scandinaves, les Irlandais qui ont form la nation am-
ricaine et, aprs eux, la fin du xixe sicle, par les
millions de Juifs dEurope orientale, migrs des ter-
ritoires de lEmpire tsariste en proie aux pogroms. Ils Le dernier immigrant Le 12novembre
1954, le Norvgien Arne Petterson bord
sont ainsi 34 millions dEuropens avoir migr aux
du ferry-boat Ellis Island. Il fut le dernier
tats-Unis au cours du xixe sicle. passer par le mythique centre de tri.
Lorsque, aprs la Premire Guerre mondiale, le
problme des rfugis devient une question dam-
pleur internationale, ceux qui viennent trouver asile
aux tats-Unis arrivent donc dans un pays de longue

58 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


LiLot de tous Les dangers Le passage par Ellis Island, ouvert en 1892, marque la fin de la grande traverse mais aussi
la redoutable preuve du tri des immigrants par ladministration amricaine (photo vers 1925).

tradition migratoire, mais en voie de fermer ses portes. dsesprment de se faire passer pour des immigrants
Do lopposition entre cette reprsentation dun pays ordinaires.
comme terre de refuge et la politique migratoire qui Or, dans les annes 1920, dans un contexte isola- NOTES
fonctionne, partir des annes 1920, dans un cadre tionniste, nationaliste et anticommuniste, la volont 1. D. S. Wyman,
juridique trs malthusien. Le Chinese Exclusion Act du Congrs et de nombreux Amricains est de rduire Paper Walls:
America and
de 1882 (en vigueur jusquen 1943) avait dailleurs limmigration. La loi des quotas de 1921 slectionne les the Refugee
anticip cette volution, en limitant drastiquement nouveaux venus en fonction des immigrations passes : Crisis, 1938-
1941, Amherst,
une immigration chinoise perue comme agressive pour chaque groupe national sont admis chaque anne University of
la fin du xixe sicle. 3 % du nombre de ces nationaux vivant aux tats-Unis Massachusetts
Press, 1968.
en 1910. La loi de 1924 favorise encore davantage les 2. Chiffre
AMERICA FIRST! groupes dimmigrants les plus anciens (2 % de chaque approximatif
En ralit, pendant une grande partie du xxe sicle, groupe dnombr en 1890). Le but est dinterdire len- que retient
par exemple
lAmrique continue certes recevoir des rfugis, mais tre aux Asiatiques, ainsi que de restreindre laccs des lenqute
au compte-gouttes. Elle dresse des murs de papier, Europens mridionaux et orientaux, dont beaucoup de Maurice
R.Davie
pour reprendre lexpression de lhistorien amricain de Juifs, de Siciliens, Grecs et Turcs qui avaient consti- ralise
David Wyman1, sans vouloir reconnatre la spcificit tu les contingents les plus nombreux de la grande en1947.
des situations engendres par la rvolution bolchevique, vague migratoire des annes 1900 (1 million dentres 3. Le journaliste
amricain
la Grande Guerre puis la prise de pouvoir par Hitler. par an entre 1900 et 1910). Varian Fry,
Dautant que, et cest la deuxime grande particula- Au dbut des annes 1930, en raison dune situa- la tte dune
opration
rit de cette histoire, aux tats-Unis comme ailleurs, tion conomique menaante et malgr la conjoncture de sauvetage
mais plus longtemps quailleurs, la notion de rfugi en Europe, le prsident Hoover rduit les quotas depuis Marseille
dartistes
nexiste pas dans le cadre juridique avant 1980, ce qui 10 % de leur valeur, en utilisant notamment la clause et penseurs
AP/SIPA. ADOC-PHOTOS

rend invisibles les rfugis en tant que tels, et dlicate LPC, Likely to be a Public Charge , qui, sur la base pigs dans
le midi de la
la quantification du phnomne. dune absence de revenu garanti aux tats-Unis, pou- France, arrivera
Comme Hannah Arendt le dplorait (cf. p. 64), on vait refuser laccs toute personne susceptible de organiser
lexil aux tats-
ne sait trop comment appeler ces nouvelles popula- devenir une charge publique pour le pays. Une poli- Unis de prs de
tions arrives sur les rivages de lAmrique qui tentent tique dimmigration que le prsident Roosevelt, lu 2 000 personnes.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 59


Lcl a i ra ge

en 1932, ne remet pas en cause. Il ny a donc pas de


New Deal en ce domaine, seulement quelques paroles
bienveillantes et lassurance damitis compatissantes.
Il est vrai que Roosevelt doit composer avec une opi-
nion publique et un Congrs majoritairement hostiles,
non dnus dun certain antismitisme et surtout ter-
rifis de voir la vieille Europe exporter en Amrique
ses conflits et ses haines via ses exils.
Finalement, ce sont seulement 250 000 rfugis
qui sont autoriss fouler le sol de lAmrique entre
1933 et 19452. Chiffre dramatique par sa faiblesse, qui
induit un tamisage forcen des unwanted . Dans
lentre-deux-guerres, lmigration concerne une
lite de professions gnralement intellectuelles, au
sens large : professeurs, mdecins, savants, artistes,
ingnieurs, financiers, hommes politiques, journa-
listes, syndicalistes, etc., trs diffrente des vagues
migratoires de travail prcdentes. Citons notam-
ment Thomas Mann, Adorno, Lvi-Strauss ou encore
Einstein. Cest la crme dune Europe humaniste,
sociale-dmocrate, la partie favorise du monde
UNE EXPRIENCE judo-allemand qui, au milieu de tous ceux qui furent
refouls, bien souvent au prix de leur vie, aborde fina-

TERRIFIANTE lement Ellis Island. Cette le, au large de New York,


devient le lieu de mmoire de limmigration massive

E
du dbut du xxe sicle. Refouls, expulss, dnationa-
nvoie-les-moi, les dshrits,/ Que la tempte liss, en fuite ou dans lespoir dune vie plus confor-
me les rapporte/ De ma lumire,/ Que jclaire table, ils dbarquent tous en face de la statue de la
la Porte dOr! Le pome de la Juive Libert, icne inaugurale de leur conversion chaotique
amricaine Emma Lazarus, grav sur le socle au Nouveau Monde.
de la statue de la Libert, a fait de ce monument un
symbole (cf.p.39). Pourtant lpreuve la plus redoutable DES CHANES DE SAUVETAGE
attend ceux qui rvent dAmrique: le passage par Ellis Si, dans les annes 1900, les immigrs dEurope
Island. Situe 2 km de Manhattan, lle devient en 1892 orientale et mridionale arrivaient grce des chanes
le principal centre pour immigrer aux tats-Unis de migration familiales et villageoises, les exils des
(Boston, Philadelphie ou encore San Francisco annes 1930 triomphent des multiples obstacles
accueillent galement des migrants). De 1892 1954, leur arrive grce des rseaux de solidarit tran-
prs de 12 millions dEuropens passent par Ellis Island satlantique professionnels, religieux, politiques,
pour entrer aux tats-Unis. Dans une perspective de syndicalistes.
rationalisation et de contrle accru des flux migratoires, Ainsi, le Jewish Labor Committee, fond en 1934
formalits administratives et sanitaires drastiques par des immigrants juifs et anciens membres du Bund
ponctuent dsormais le parcours des immigrants: (mouvement juif socialiste), permet, grce des relais
examen mdical expditif o lon recherche en trs structurs auprs de la classe ouvrire juive amri-
particulier le trachome, maladie des yeux qui peut caine, de sauver un certain nombre de sociaux-dmo-
entraner la ccit, puis tests dintelligence et crates et de syndicalistes allemands et autrichiens.
dalphabtisation constituent quelques-uns des critres Il est lune des associations qui, en relation avec
de slection progressivement instaurs par les tats- lEmergency Rescue Committee du journaliste Varian
Unis afin de sassurer que chacun pourra devenir un Fry, a pu prsenter une liste de rfugis secourir au
lment productif dans le nouveau pays. Si seuls 1 2% Dpartement dtat3. A cet gard, il faut souligner le
des candidats limmigration sont refuss, Ellis Island, contraste entre la politique timore de la bureaucratie
qui a ferm ses portes en 1954, nen reste pas moins, et le dynamisme dune socit civile amricaine qui
comme le relatent moult tmoignages, une exprience sait se mobiliser, alerter lopinion publique, monter
MEL EVANS/AP/SIPA

terrifiante qui sapparente au Jugement dernier. des chanes de sauvetage.


Judith Rainhorn, LHistoire n 319, avril 2007. En janvier 1944, le War Refugee Board (WRB), en
charge des millions de personnes dplaces par les
exactions des rgimes totalitaires et les oprations

60 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Refouls, expulss, dnationaliss ou
dsireux dune vie plus confortable, tous
dbarquent face la statue de la Libert
EDWIN LEVICK/NEW YORK PUBLIC LIBRARY/BRIDGEMAN IMAGES. WORLD HISTORY ARCHIVE/ALAMY/HEMIS. KEYSTONE/GAMMA-RAPHO

EnrEgistrEmEnt Pour contrler les flux migratoires, les autorits dressent des murs de papier, formalits administratives
drastiques, comme ici dans la grande salle denregistrement. Souvent les noms de famille sont amricaniss (E. Levick, New York
Public Library, dbut du xxe sicle).

VisitE mdicalE Ltat gnral valu, on vrifie soigneusement intErrogatoirE Avant de rpondre 29questions, qui lui
les yeux, de peur du trachome, qui peut entraner la ccit. seront traduites par linterprte assise droite, le candidat prte
Cest parfois la raison du renvoi immdiat vers lEurope (ici en 1920). serment dtre sincre devant les services dimmigration (vers 1950).

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 61


Dans les annes1950, lentre des rfugis
se limite principalement des personnes
en provenance dun pays communiste

de guerre, est cr in extremis par ladministration


Roosevelt comme un repentir. Le problme des rfu-
gis va encore enfler la suite des migrations massives
entranes par la refonte de la carte europenne aprs
la dfaite du nazisme. En 1948, le Displaced Persons
Act, prolongeant laction du WRB, permet de rinstal-
ler des rfugis dans les pays neutres et daccueillir aux
tats-Unis 400 000 personnes, survivants de laprs-
Seconde Guerre mondiale mais toujours reus en tant
quimmigrs dans le systme des quotas.

LE TOURNANT DE LA GUERRE FROIDE


La deuxime moiti du xxe sicle modifie la donne.
Les tats-Unis, craignant de se lier la politique des
organismes internationaux et entendant conserver
leur autonomie en la matire, ne signent pas la conven-
tion de Genve de 1951 qui dfinit le statut des rfu-
gis, ce qui prennise laccueil de ces derniers dans le
cadre migratoire normal. Pourtant, en 1965, la lgis-
lation dimmigration est dverrouille : les tats-Unis
des Trente Glorieuses vivant un capitalisme florissant
ouvrent grand leurs portes une immigration de travail
en abandonnant le systme des quotas, ce qui permet
galement dobtenir plus facilement des visas pour des
personnes qui, selon lONU, seraient des rfugis .
La guerre froide cependant impose sa loi. Ainsi,
dans les annes 1950, lentre des rfugis se limite
principalement des personnes en provenance dun
pays communiste. Aprs linsurrection hongroise de
1956, 200 000 250 000 Hongrois fuient leur pays.
Les tats-Unis en reoivent 30 000, non sans instru-
mentaliser les capacits des lites intellectuelles et

BETTMANN/GETTY IMAGES. GRANGER COLLECTION, NYC/RUE DES ARCHIVES. KEYSTONE/GAMMA-RAPHO


politiques dont les actions sont activement et secr-
tement finances par la CIA.
De mme, le traitement rserv aux exils cubains
anticastristes est beaucoup plus favorable que celui
accord aux rfugis hatiens fuyant un rgime sou-
tenu par les tats-Unis. Le Cuban Refugee Program
cr en 1961 constitue un programme de secours
exceptionnel pour linsertion et laide directe aux
quelque 215 000 rfugis cubains, qui vont majori-
tairement sinstaller en Floride, incarnant un face-
-face idologique soutenu par Washington jusquau
rtablissement des relations avec Cuba par Barack
Obama en 2015.
Tout change lorsque ladministration Carter, en
butte aux consquences de la fin de la guerre du
Vietnam et de lafflux de rfugis du Sud-Est asiatique,
fait ratifier en 1980 le Refugee Act : pour la premire
LES HEUREUX LUS fois, la catgorie de rfugi est reconnue. Ce statut est
fond sur des motifs humanitaires et donc dissoci du
Albert Einstein, naturalis amricain en 1940, invite en 1948
contexte de guerre froide. De 50 000 100 000 rfu-
la chimiste Irne Joliot-Curie. Juge indsirable car socialiste,
gis arrivent ainsi chaque anne jusquen 2001, soit au
elle est retenue une nuit Ellis Island (en haut). Quand la dtention
total 2 millions, dont 1,3 million dorigine indochinoise.
dure, la vie sorganise (au milieu: famille italienne, 1950).
La fin du xxe sicle enregistre une grande diver-
Les enfants suivent des cours (en bas: jeunes Asiatiques en 1937).
sit gographique, politique, religieuse, des rfugis

62 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Population immigre en millions 2000 31 millions
30
Europens
Asiatiques
25 Latino-Amricains
Canadiens
Africains
20 Ocaniens 52 %
aux tats-Unis o le Congrs a progressivement

Source : Census bureau


largi la notion: citoyens dex-URSS, Bosniaques, 1914 13 millions
Cambodgiens, Tibtains, Hatiens La frontire est 15
souvent mince entre lexil politique et limmigr clan-
destin. Mais, depuis le 11 septembre 2001, une lgis- 1970 9 millions
lation prsente comme antiterroriste, le Patriot Act 10
du 26 octobre 2001, a videmment rduit et surtout 26 %
reconfigur les flux de rfugis au dtriment du monde 1870 5 millions 87 %
arabo-musulman.
Si les sciences sociales amricaines, illustres par 5

Lgendes Cartographie
de nombreux rfugis ou fils de rfugis, ont insist 16 %
sur les remarquables phnomnes dacculturation, si
les tats-Unis sont prsents comme un laboratoire du
pluralisme culturel, support de loyauts multiples la Anne 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000
citoyennet trait dunion , faonnant une nouvelle
faon de penser lidentit individuelle et nationale ,
Quelle immigration?
Au dbut du xxe sicle, les immigrants sont dabord des Europens. De 1900
on peut dire nanmoins que, tout au long dun court 1914, 13 millions sexilent aux tats-Unis mais lopinion publique sen inquite.
xxe sicle jusquen 1965, cest la fermeture qui a prim. Les gouvernements mettent en place des quotas, sauf pour les Sud-Amricains
Lironie de lhistoire a voulu que cela concidt, pour et les Canadiens, les Asiatiques tant refouls. Aprs 1945 arrivent les dissidents
beaucoup dhommes et de femmes, avec le moment des pays communistes, puis les rfugis du Sud-Est asiatique. Le Patriot Act
du plus grand pril.n de2001, prsent comme antiterroriste, durcit les conditions.
UNFRAMED ELLIS ISLAND/JR

La mmoire En aot 2014, lartiste franais JR cre une vingtaine de collages dans les btiments abandonns de lhpital qui
recevait les arrivants malades dEllis Island. Ses recherches dans les archives de lle lui inspirent des scnes emblmatiques.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 63


Hannah Arendt:
We refugees
Fuyant lAllemagne nazie, Hannah Arendt, comme
des milliers de Juifs ou dopposants politiques, trouve
refuge en France. Mais, ds 1939, les parias du Reich
sont perus comme des ennemis par ltat franais.
Par EMMANUELLE LOYER
Professeur Sciences Po Paris,
Emmanuelle Loyer a notamment publi
Paris New York. Intellectuels et artistes
franais en exil, 1940-1947 (Grasset, 2005)
et Lvi-Strauss (Flammarion, 2015).

M
anifestement, personne ne veut
savoir que lhistoire contempo-
raine a engendr un nouveau
type dtres humains ceux qui
ont t envoys dans les camps de
concentration par leurs ennemis
et dans des camps dinternement par leurs amis1. Cest
dans un texte publi New York en 1943 que Hannah
Arendt se livre ces tristes rflexions. Elle se rfre
lenfermement en France, partir de septembre 1939,
denviron 18 000 20 000 opposants allemands au
nazisme, Juifs et/ou rsistants politiques de gauche.
Rfugis aprs 1933 et laccession au pouvoir de
Hitler, ils sont devenus des trangers ennemis aprs
la dclaration de guerre de la France lAllemagne.

LA TYRANNIE DU NATIONAL
Communistes, sociaux-dmocrates, intellectuels
berlinois, journalistes, universitaires, pamphl-
taires, syndicalistes : tous dtestent les nazis mais
NOTE se retrouvent pourtant interns par un gouverne-
THE IMAGE WORKS/ROGER-VIOLLET

1. We ment franais obsd par la cinquime colonne .


refugees , Premiers combattants du nazisme, on les neutralise
Menorah Journal,
31 janvier 1943, en leur interdisant de rejoindre larme franaise, ce
publi en que beaucoup eussent t heureux de faire.
franais dans
H.Arendt, En ces quelques lignes, Hannah Arendt univer-
La Tradition salise lextravagance de cette situation pour en faire La phiLosophe Victime de lantismitisme nazi,
cache,
Christian le signe dun sicle absurde et dun monde dbous- Hannah Arendt se rfugie dabord en France puis aux
Bourgois, 1987. sol. Un monde dsormais cadenass par la tyrannie tats-Unis (ici dans les annes1930).

64 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Caf des exils Ce dessin de Rainer Ehrt (2012) rassemble, dans un caf sans doute inspir du Tournon dans le VIearrondissement
de Paris, des intellectuels allemands et autrichiens exils. On peut reconnatre Heinrich Mann, Alfred Kerr, Thomas Mann, Walter Benjamin
ou Alfred Dblin. Au centre: lAngelus novus de Paul Klee exil, lui, en Suisse. Walter Benjamin avait acquis cette toile en 1921.

du national, ses bureaucraties et ses papiers diden- DANS LE TEXTE


tit, o les conflits de masse (Premire Guerre mon-
diale) engendrent des exils de masse. Le rfugi du Franchie la frontire,
xxe sicle, apatride, connat donc une situation indite nous tions des boches


qui le distingue des migrants, vagabonds ou exils
politiques des sicles prcdents. Nous avions t chasss dAllemagne parce que
Cest pourquoi, hier comme aujourdhui, la dno- nous tions juifs. Mais peine avions-nous franchi
mination est un enjeu. Nous naimons pas que lon la frontire que nous tions des boches.
nous traite de rfugis. Nous nous baptisons nouveaux On nous dit mme quil fallait accepter cette pithte
arrivants ou migrs. We refugees (traduit en si nous tions vraiment contre les thories raciales de
franais par Nous autres rfugis ) est un texte de Hitler. Pendant sept ans, nous essaymes ridiculement
rflexion sur lexprience de lexil et la ncessit duti- de jouer le rle de Franais ou tout au moins de futurs
liser les mots justes. Hannah Arendt lcrit en lettres de citoyens ; mais au dbut de la guerre on nous interna en
sang avec ce qui constitue la texture de son existence qualit de boches comme si de rien ntait.
prcaire, depuis quelle a quitt Berlin pour Paris en Cependant, entre-temps, la plupart dentre
1933. Ds 1938, avec lAnschluss (lannexion de lAu- nous taient devenus des Franais si loyaux que
triche par lAllemagne), la crise des Sudtes et la Nuit nous ne pouvions mme pas critiquer un ordre
de cristal, la situation se complique pour les rfugis du gouvernement franais ; aussi dclarions-nous
allemands, tchques, autrichiens, qui deviennent des quil ny avait rien de mal tre interns. Nous tions
fauteurs de troubles dans la presse conservatrice fran- les premiers prisonniers volontaires que lhistoire
aise volontiers antismite. ait jamais vus, aprs que les Allemands eurent envahi
A partir de lentre en guerre en septembre 1939, le pays, le gouvernement franais neut plus qu
les citoyens allemands, lexception des Allemands changer le nom de la fabrique : emprisonns parce
naturaliss franais, sont rassembls et interns dans quAllemands, on ne nous libra pas parce que nous
des camps de dits prestataires ou dinternement , tions juifs.
pour y faire lobjet dun triage destin dbusquer H. Arendt, We refugees, La Tradition cache,
EHRT/AKG

les espions. Commence alors une trange cohabitation Christian Bourgois, 1987.
entre les diffrentes victimes de Hitler dont des Juifs

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 65


rfugis espagnols recycl pour les Allemandes, vit
ce moment atroce en cultivant, dira-t-elle ensuite,
un optimisme insens qui touche au dsespoir .
Elle encourage ses compagnes laction et pen-
ser leur situation non comme une dveine person-
nelle mais comme un sort collectif appelant des
solutions collectives. Autre viatique: la lecture des
romans de Simenon qui linstruit sur les mthodes de
la police franaise.
Fuyant le camp au moment du chaos de la dfaite
et de lexode en mai 1940, elle se rfugie un peu plus
loin Montauban et refuse, le moment venu (aprs
octobre 1940), daller se faire recenser comme Juive
auprs de la prfecture de police. Face cette squence
dramatique qui voit advenir linstallation du rgime
de Vichy aprs larmistice du 22 juin 1940, dont le
LE DSESPOIR DE dshonorant paragraphe 19 ordonne la livraison sur
WALTER BENJAMIN demande des exils allemands et autrichiens sur le
sol franais, les rfugis oscillent entre euphmisme
N Berlin en 1892 de parents juifs, le philosophe
voire dni absolu et conspirationnite aigu. Mais lhis-
Walter Benjamin se fit aussi traducteur (de Baudelaire
toire leur enseigne que, pour les rfugis, le pire est
et Proust notamment). Larrive de Hitler au pouvoir
presque toujours sr.
en 1933 le pousse se rfugier en France. En juin 1940,
il est, en tant quAllemand, temporairement intern
UNE PORTE TROITE
au camp de Vernuche, prs de Nevers. La veille de
Si Hannah Arendt, son mari et quelques centaines
lentre des troupes allemandes Paris, il part pour
dautres peuvent quitter le cauchemar en France
les Pyrnes, esprant rallier les tats-Unis via
comme le titre, le 17 aot 1940, un des seuls articles
lEspagne. Mais arriv Portbou, le 25 septembre 1940,
consacrs la question des rfugis dans The Nation,
il apprend que le gouvernement franquiste prconise
journal de la gauche amricaine, beaucoup sont
le renvoi en France des rfugis. Il rdige alors,
broys par la drastique slection de lexil ; question
en franais, une lettre dadieu: Dans une situation
de moyens, de rseau social et amical, de finances, de
sans issue, je nai dautre choix que den finir. Cest dans
lucidit, et parfois de chance.
un petit village dans les Pyrnes o personne ne
Cette pure contingence dans le rouleau compres-
me connat que ma vie va sachever. Un monument
seur de lhistoire mondiale apparat dans le sort fait
funraire y perptue sa mmoire.
Walter Benjamin, candidat lexil aux tats-Unis, por-
teur dun visa amricain et sur le chemin dy arriver
travers les Pyrnes. La versatilit de ladministra-
tion franquiste lui ferme les portes de la douane espa-
gnole. Il se suicide Portbou le 26 septembre 1940. Le
lendemain, ses compagnons russissent o ils avaient
NOTE orthodoxes originaires de lEst europen (Ostjuden) chou avec lui la veille.
2. Les et des communistes allemands, ne constituant pas un Dans un portrait quelle lui consacre, Hannah
spartakistes,
fraction collectif politique, comme le souligne Hannah Arendt. Arendt souligne le hasard absolu qui rgit souvent le
rvolutionnaire Heinrich Blcher, le mari de la philosophe (depuis sort des rfugis : Cest seulement ce jour-l que la
du Parti social-
dmocrate, janvier 1940), un ancien spartakiste2, est intern prs catastrophe est possible. A son amie, Walter Benjamin
tentrent de dOrlans, au camp de Villemalard, o il lit assidment avait confi diffrents manuscrits dont ses thses
donner une
orientation la Critique de la raison pure de Kant. Le philosophe Sur le concept dhistoire, clats dune pense influen-
sovitique Walter Benjamin, un de leurs amis qui stait lui aussi ce par le mysticisme juif, entre leffondrement et la
la rvolution
allemande de rfugi Paris en 1933, est enferm prs de Nevers. Le grce, o Benjamin veut croire en louverture du temps,
novembre 1918. flneur devenu fugitif met en place une revue littraire dune porte troite par laquelle le Messie peut entrer .
Leurs deux
principaux de haut niveau et organise le plus srieusement du Arendt et Blcher dcouvrent le texte alors quils
chefs, Karl monde plusieurs sances dun comit de rdaction de sont bloqus Lisbonne quelques mois cherchant
Liebknecht
et Rosa loqueteux dormant sur la paille Conjurer le malheur, embarquer pour New York. Ils y retrouvent comme
Luxemburg, cest parfois faire comme sil nexistait pas. lessence de leur exprience des dernires annes
furent
assassins Hannah Arendt, elle, interne Gurs (actuelles dexils, tous enfants maudits de cette vieille sorcire,
AKG

Berlin en 1919. Pyrnes-Atlantiques), dans un ancien camp de lhistoire dumonde .n

66 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Lcl a i ra ge

LA FRANCE Ambleteuse
taples

DES CAMPS
Rosires-en-Santerre
Neuchtel-en-Bray
Les Essarts Granville
Lisieux Saint-Just-en-Chausse Rombas
Les camps dinternement sont associs Falaise Saint-Denis
Argentan
Mourmelon
Domfront Chelles Neufchteau
au rgime de Vichy. Nombre dentre Lpinay Mirecourt
Vitr
eux ont pourtant t ouverts ds 1939. Fresnay-
Cotquidan Meslay- sur-Sarthe
Montargis Martinet
Montbard

P
du-Maine Vierzon
lusieurs dizaines de milliers dhommes, La Chaume Bourges
Nevers
Chantonnay
de femmes et denfants, trangers pour La Roche-sur-Yon
la plupart, se retrouvent, en 1940, dans des Huriel
camps. Mais cest sous les gouvernements Limoges Bourg-Lastic Hauteville
La Braconne
Daladier et Reynaud (12 avril 1938-16 juin 1940) Vienne Bourgoin
Montguyon Domerat
que sest mise en place une lgislation fonde sur Saint-Savin
Libourne Vif
une loi des suspects , et que soprent deux sries
Rieucros Loriol
massives dinternements. Les dcrets visent dabord
Forcalquier
les seuls trangers. Celui du 12 novembre 1938, Principaux camps Septfonds Uzs
Manosque
Brens
rpondant au fort courant xnophobe aliment en 1939-1941 :
No Les Milles

Lgendes Cartographie
Lambesc
par la crise conomique, autorise linternement des rfugis Gurs Antibes
espagnols Agde
des trangers indsirables . En janvier 1939, des ressortissants
Le Rcbdou Bram Le Barcars Toulon
le premier camp est ouvert Rieucros. Le dcret Le Vernet Saint-Cyprien
des puissances Rivesaltes Argels
du 18 novembre 1939 vise, lui, tous les suspects, ennemies
Collioure
Source : Anne Grynberg
franais ou trangers, notamment les communistes.
La premire vague dinternements rpond Sous la IIIeRpublique, la politique dinternement rpond une conjoncture
de faon improvise lafflux de rfugis espagnols exceptionnelle. En 1939, il sagissait daccueillir les rfugis espagnols. Puis,
aprs la dfaite de la Rpublique espagnole. lorsque la Seconde Guerre mondiale clate, les mmes camps regroupent
On entasse alors plus de 330 000hommes dans les ressortissants des pays ennemis, Allemagne et Autriche.
des centres daccueil sur les plages du Roussillon,
comme Argels ou Saint-Cyprien, dans des conditions
catastrophiques. De nouveaux camps sont ensuite
construits la hte : celui de Gurs le fut en sixsemaines.
La deuxime vague touche les
ressortissants de puissances ennemies ,
soit 18 000 20 000Allemands et Autrichiens
qui avaient, pour la plupart, fui les perscutions
antismites et la rpression politique. Les suspects
sont soit expulss, soit envoys dans des camps
spcialiss, comme Le Vernet pour les hommes,
Rieucros ou encore la Petite-Roquette (Paris)
pour les femmes. Mais quand sengage la campagne
de France, en mai1940, linternement est rsiduel :
les rapatriements, ds le printemps et lt 1939,
vident les camps des deux tiers des rfugis espagnols.
Pour les autres, la dclaration de guerre se traduit
souvent par lincorporation dans des compagnies de
travailleurs trangers.
Le 15 mai 1940, alors que le front est perc,
Reynaud dcide le rinternement des ressortissants
allemands et autrichiens. Les camps de la zone sud
CYRIL BECQUART/ONLYFRANCE.FR

hritent aussi des interns vacus par les autorits


belges. Enfin, devant lavance des troupes allemandes,
plus de 1 100communistes des prisons parisiennes et
bordelaises sont replis vers le camp de Gurs. Le camp des Milles. Cette tuilerie est transforme en camp en 1939 pour y interner
Denis Peschanski, les Allemands et les Autrichiens du Sud-Est de la France considrs dsormais comme
LHistoire n264, avril 2002. des sujets ennemis. Il devient en 1942 un camp de dportation des Juifs.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 67


RetiRada Des rfugis espagnols, entours de gardes mobiles, sont transfrs en 1939 au camp du Barcars (photographie de Capa).

Adieu lEspagne
En 1939, aprs la victoire de Franco, prs de
500 000 rpublicains espagnols traversent
les Pyrnes. Dpasses, les autorits franaises
administrent cet exode de faon scuritaire,
inaugurant lre des camps de rfugis.
ROBERT CAPA INTERNATIONAL CENTER OF PHOTOGRAPHY/MAGNUM

Par GENEVIVE DREYFUS-ARMAND et MILE TEMIME


Conservateur gnral honoraire
des bibliothques, ancienne directrice

P
de la BDIC, Genevive Dreyfus-Armand
a publi LEspagne, passion franaise,
1936-1945. Guerres, exils, solidarits our le quasi demi-million dEspagnols
(avec O.Martinez-Maler, LesArnes, 2015). qui, en fvrier 1939, fuyant les vio-
Ancien professeur luniversit lences accompagnant la victoire dfi-
de Provence, mile Temime est lauteur nitive de Franco et la fin de la guerre
dun ouvrage pionnier La Rvolution et la civile, franchissent les Pyrnes, souvre
guerre dEspagne (avec P.Brou, Minuit, 1961). une longue priode dincertitudes.
Il est mort en 2008. Beaucoup refusent la dfaite et veulent continuer
Cet article est la version mise jour le combat par-del les vicissitudes de lexil. Certains
de Adieu lEspagne, esprent des mesures damnistie qui permettraient
LHistoire n 200, juin 1996. non pas, certes, deffacer les violences du conflit
mais dapaiser les haines. Cet espoir sera vite du.

68 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Internement Les hommes de moins de 50ans sont interns dans des camps amnags la hte. Ici Bram, 1939 (photographie de Capa).

Pour que soit promulgue une amnistie totale, il fau- DANS LE TEXTE
dra attendre le 14 octobre 1977, cest--dire prs de
deuxans aprs la mort de Franco et le rtablissement
des liberts dmocratiques. Dans ces conditions, un
Comme si nous tions
grand nombre de rfugis ont choisi un exil prolong, des malfaiteurs


parfois dfinitif.
Aprs la chute de lemblmatique Catalogne, lun Que la ralit est diffrente de ce que nous
des derniers bastions rpublicains, les Espagnols esprions de la France et des Franais. Les
arrivent en France fin janvier et dbut fvrier 1939. Les premiers contacts avec eux ont t trs mauvais,
conditions de cet exode sont difficiles, parfois drama- un vritable dsastre Les gendarmes, la garde
tiques; la plupart traversent les Pyrnes pied, mal- mobile et les Noirs sngalais nous enregistrent sans
gr les rigueurs de lhiver. Ds lt1936, au fur et aucune ducation et avec de mauvaises manires,
mesure de lavance des troupes de Franco, environ comme si nous tions des malfaiteurs []. Ils nous
170 000rfugis avaient pass la frontire pour quelque prennent mme (nous volent, voulais-je dire)
ROBERT CAPA INTERNATIONAL CENTER OF PHOTOGRAPHY/MAGNUM

temps, accueillis de faon humaine par le Front popu- nos rasoirs et nos petits couteaux de poche, nos
laire. Puis, pour satisfaire une opinion publique hos- appareils photographiques, nos jumelles, etc., enfin
tile, le gouvernement radical de Daladier promulgue le tout ce qui leur plat et leur fait envie Pour eux,
dcret du 12 novembre 1938 prvoyant linternement tout est du matriel de guerre. Tout est interdit,
administratif des trangers indsirables , suspects ils nont que ce mot-l la bouche. [] Quelques
de reprsenter un danger potentiel pour le pays. heures plus tard, nous arrivons Arles-sur-Tech,
o nous sommes parqus dans un pr et un terrain
UNE STRICTE DISCIPLINE de football comme de vulgaires btes; en entrant
Dpasses par le caractre massif de lexode, les dans le camp avec mes camarades, je suis tmoin de
autorits franaises esprent provisoire le sjour des la rflexion stupide et indcente dun capitaine de
rfugis espagnols, dpourvus de statut jusquau len- gendarmerie. Il dit textuellement: Ceci nest pas
demain de la guerre mondiale, et les entassent dans une arme, cest un troupeau de lches. Cet
des baraquements surpeupls, dresss la hte sou- imbcile ne savait pas, ou ne voulait pas savoir, que
vent par les rfugis eux-mmes sur les plages des nous avions rsist pendant prs de trois ans.
Pyrnes-Orientales, Argels, Saint-Cyprien ou E. Urzainqui-Falcon, Polvorientos caminos.
au Barcars. Lieux de non-droit et dinconfort total, Itinraire europen dun rpublicain espagnol,
isols par des barbels, ces camps, dits alors de 1936-1945, Privat, 2010.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 69


Urgence La une de La Dpche du 29 janvier 1939. Face un exode sans prcdent, limprovisation domine en
France. Certains en appellent la solidarit, tandis que les autorits cherchent vite se dbarrasser des rfugis.

concentration , sont gards par des troupes coloniales disciplinaires, comme ceux du Vernet dans lArige ou
qui assurent une stricte discipline. Seuls les hommes de Djelfa en Algrie, et mme dans des prisons comme
en ge de porter les armes y sont maintenus durable- le fort de Collioure. Malgr ces conditions difficiles, les
ment. Femmes et enfants, de leur ct, sont regroups premiers regroupements politiques soprent et une
dans des centres dhbergement provisoires amnags presse des sables ainsi dnomme par allusion au
sommairement dans divers dpartements, principale- sable des plages du Roussillon fait son apparition,
ment de lOuest et du Centre, dont certains subsisteront sous la forme de bulletins, souvent manuscrits.
pourtant pendant des mois (cf.p.67). Les camps se videront peu peu de leurs occupants
Ces premiers camps vite surpeupls, les rfugis du fait des embauches lextrieur et de lengagement

TOULOUSE, MUSE DPARTEMENTAL DE LA RSISTANCE ET DE LA DPORTATION DE HAUTE-GARONNE. KHARBINE-TAPABOR. COLLECTION MA/KHARBINE-TAPABOR


espagnols sont dirigs vers de nouveaux lieux dinterne- militaire. Beaucoup dEspagnols, pousss au rapatrie-
ment, encore situs dans le sud de la France, tels ceux de ment par les autorits franaises et dus par laccueil
Bram, dAgde, de Septfonds, de Gurs et, sous le rgime que leur a rserv la patrie des droits de lhomme ,
de Vichy, celui de Rivesaltes. Certains rfugis, consi- rentrent chez eux en 1939, malgr les risques encourus.
drs comme dangereux, sont envoys dans des camps Dautres, quelque 15 000, migrent encore, plus loin
cette fois, vers le Mexique surtout. Fin 1939, il reste
environ 180 000 rpublicains espagnols en France.

DANS LA RSISTANCE
La Seconde Guerre mondiale prolonge les souf-
frances des rfugis espagnols. Plusieurs milliers
dentre eux acceptent un engagement dans la Lgion
trangre et dans les rgiments de marche des
volontaires trangers ; on en retrouvera
quelques-uns dans le dtachement de la
2e division blinde du gnral Leclerc, le
premier entrer dans Paris le 24 aot 1944.
Dautres sont recruts directement pour tra-
vailler dans des fermes ou des usines. Ils
constituent enfin la grande majorit des
travailleurs trangers affects dans des uni-
ts militarises, rparties travers tout le
pays: les compagnies de travailleurs tran-
gers (CTE), cres en avril 1939.
Encadrs par des officiers franais, ils
seront employs dans lagriculture, lindus-
trie de guerre ou envoys proximit des
frontires pour construire des fortifications.
Beaucoup sont faits prisonniers lors de loffen-
sive allemande et des milliers seront, partir
de lt 1940, transfrs au camp de concen-
tration de Mauthausen.
Que la France se retrouve vaincue et cou-
enfants En fvrier 1939, LEspoir franais, journal de droite nationaliste, pe en deux par la ligne de dmarcation ne change
recommande de ne pas se laisser attendrir par les enfants de rfugis. pas grand-chose au sort des rfugis. Les groupe-
A droite: en 1937, Enfantines est le rcit du priple de Jos-Luis Moran vers ments de travailleurs trangers (GTE), instaurs par
lcole de Clestin et lise Freinet Vence, refuge des enfants de Rouges. le rgime de Vichy, remplacent les CTE et fournissent

70 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Dans les annes 1950, Toulouse
devient, aprs Paris, la seconde
capitale des Espagnols en France

une main-duvre bon march lconomie fran- gouvernement rpublicain en exil sinstalle Paris, de
aise, une masse de rserve importante pour le travail mme que les dlgations catalane et basque. Les exils,
en Allemagne ou pour lorganisation Todt1. Certains que rejoignent jusquen 1950 plusieurs dizaines de mil-
sont galement embauchs titre individuel en zone liers de clandestins, se regroupent naturellement dans
nonoccupe. les dpartements du Midi Toulouse devient, aprs
Premiers viss par les rquisitions allemandes, ils Paris, la seconde capitale des Espagnols en France
seront souvent les premiers rfractaires et fourniront dans lattente dun retour prochain.
aux maquis nombre de combattants. Ce qui ne signi- Jusqu laube des annes 1950, ces Espagnols, qui
fie pas quils se soient toujours mls la Rsistance constituent le plus gros contingent de rfugis poli-
franaise. Les gurilleros espagnols, l o ils le tiques de la France de la IVe Rpublique, dploient,
peuvent, ont leurs propres formations, dominantes malgr leurs dissensions, une activit politique et
dans quelques dpartements proches de la frontire culturelle intense. Les gouvernements en exil multi-
pyrnenne. Dans les divers modes de participation des plient les dmarches diplomatiques auprs des grandes
Espagnols la rsistance contre loccupant constitu- puissances et lONU pour obtenir la condamnation
tion de rseaux dvasion travers les Pyrnes, entre du rgime franquiste. Tandis que certains surtout
dans des groupes franais ou formation dun mouve- des anarchistes et des communistes retournent en
ment arm autonome , lobjectif final de la lutte contre Espagne rejoindre les maquis de lintrieur, dautres
le nazisme reste le renversement du franquisme et le ngocient avec les monarchistes.
retour au pays, avec lespoir dun soutien ultrieur des Tout change cependant partir de 1948 avec les
dmocraties dans la reconqute de lEspagne. Ainsi, dbuts de la guerre froide et les tensions politiques qui
Reconquista de Espana, publi ds 1941, est le titre de accompagnent le dpart des communistes du gouver-
lun des plus importants bulletins clandestins diffuss nement franais. La frontire pyrnenne, ferme en
en espagnol pendant lOccupation. mars 1946 la suite de lexcution en Espagne doppo-
La priode de la Libration est, pour les exils, celle sants Franco, anciens combattants de la Rsistance
de toutes les esprances et de toutes les illusions. Le en France, est rouverte deux ans plus tard : Paris aligne
15 mars 1945, un dcret octroie enfin aux rpublicains sa politique sur celle de ses allis anglo-saxons et nor-
espagnols le statut de rfugi politique. En 1946, le malise progressivement ses rapports avec lEspagne

NOTE
1. Cet
organisme
PARIS, MUSE DU GNRAL-LECLERC ET DE LA LIBRATION DE PARIS-MUSE JEAN-MOULIN

priv,
directement
rattach
au Fhrer,
a t cr
en1938
pour lever
un rempart
btonn sur
la frontire
occidentale
du Reich.
Considre
pendant la
guerre comme
un corps
auxiliaire de
la Wehrmacht,
lorganisation
Todt utilisa
de nombreux
ouvriers
trangers
(prisonniers
ou requis)
des travaux de
fortification et
dinfrastructure
La Nueve Le capitaine Raymond Dronne avec les combattants de la Nueve. Des membres de cette compagnie, dont la dans les pays
plupart des hommes taient issus de lancienne arme rpublicaine, furent les premirs entrer dans Paris le 24 aot 1944. occups.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 71


Maria Casars Le 15 mars 1945, un dcret donne aux exils espagnols le statut international
de rfugi (passeport Nansen). A partir de 1952, lOfpra garantit lexcution de la convention de Genve relative
au statut des rfugis. Ci-dessus: certificat de la comdienne Maria Casars, installe Paris avec sa famille en 1936.

franquiste. Les deux pays tablissent, en 1951, des espagnols est all croissant. Les gouvernements en exil
relations diplomatiques. ne sont plus quune survivance symbolique ; les orga-
Le gouvernement franais, persuad que les com- nisations politiques et syndicales voient leurs effec-
munistes espagnols installs sur le territoire sont un tifs chuter. Parmi les exils, les plus jeunes, moins
danger pour la scurit du pays, lance en 1950 une vaste touchs par la guerre civile et les vieilles dissensions,
opration rpressive, et dissout les organisations juges contestent les orientations de ces organisations et
suspectes. La coopration policire sintensifie entre renouent avec des mthodes daction directe. Aussi,
les deux pays au dbut des annes 1960, la fin de la les annes 1960 marquent le dplacement dfinitif
guerre dAlgrie ; la surveillance des activistes franais du centre de gravit de lantifranquisme de lextrieur
rfugis en Espagne aura pour contrepartie implicite vers lintrieur de lEspagne.
celle des rpublicains espagnols en France. Enfin, la ncessit davoir un travail pour assurer
leur existence, la runion des familles souvent dislo-
UN ANCRAGE PROFOND ques par lexode et laccs des nouvelles gnrations
Depuis que lEspagne franquiste a t admise nes sur place la nationalit franaise conduisent
dans les instances internationales lUnesco en insensiblement les exils abandonner le caractre
1952 et lONU en 1955 , lisolement des rpublicains provisoire de leur installation. Lentreprise comme
lcole favorisent lintgration. Dans le bassin houiller,
Carmaux ou Decazeville, les cas de promotion sociale
(cadres et techniciens) sont frquents dune gnration
lautre. La russite scolaire des enfants de rfugis
se traduit par le nombre relativement lev parmi eux
denseignants, de journalistes ou dlus.
Au moment o la dmocratie se rtablit au-del
des Pyrnes, en 1975, environ 40 000 Espagnols
les chiffres sont difficiles tablir avec prcision ont
encore le statut de rfugi politique (celui-ci leur sera
retir en 1981, la situation en Espagne ne le justifiant
plus, ce qui a probablement entran maintes naturali-
sations). Cette persistance de la prsence des rfugis
tmoigne de la fidlit des anciens un engagement
OFPRA. OFPRA. RAYMOND ROIG/AFP

pourtant lointain, qui leur a fait refuser tout retour au


pays du vivant de Franco, et dont ils transmettent le
souvenir leurs descendants ns en France, par-del
les annes et en dpit des dsillusions.
Aujourdhui, les descendants des exils rpublicains
MMoire En 2009, Anne Hidalgo, alors premire adjointe au maire rsident trs nombreux en France, parfaitement insrs
de Paris, dpose une gerbe sur lemplacement du camp dArgels-sur-Mer. dans la socit, tout en restant attachs au pays dori-
Elle est elle-mme la petite-fille de rpublicains espagnols rfugis en France. gine de leur famille.n

72 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


3. Une affaire
mondiale
Plus de 65 millions de personnes sont
CIMETIRE MARIN aujourdhui dracines et chaque jour
En hommage aux migrants noys,
SUPPORT TO LIFE 2016

lONG Support to life a imagin leur nombre augmente. Dsormais, les


des tombes flottantes.
Celle-ci porte le nom du petit rponses ne peuvent tre quinternationales,
Syrien Alan (ou Aylan) Kurdi dont
la photographie a mu le monde. la fois pour le sauvetage et pour laccueil.
LAllemagne face
ses rfugis
Aprs la chute du nazisme, 7 millions dAllemands
fuirent lArme rouge, puis 5 millions firent lobjet
dun transfert forc depuis lEst; 3,3 millions aprs
1949 Chaque famille allemande a connu, directement
ou indirectement, lexprience de lexode.
Par JOHANN CHAPOUTOT
Professeur Paris-
Sorbonne (Paris-IV),
Johann Chapoutot

D
a notamment publi une
Histoire de lAllemagne, ans ses Discours la nation alle-
1806 nos jours (PUF, mande (1808), Fichte proposa aux
Que sais-je?, 2014). Allemands une plaisante fiction :
les occupants franais, arrivs avec
Napolon en 1806, taient le peuple
de linconstance et du mlange, un
brouet gallo-romain, inauthentique et vagabond, alors
que le Germain, lui, tait tout de constance, dauthen-
ticit et de sdentarit. Il suffisait de voir la langue
des uns et des autres : le franais tait un pidgin fre-
lat, tandis que lallemand navait pas boug depuis
Adam et ve.
Tout cela tait faux : le vocabulaire allemand
devait beaucoup au latin, et la grammaire au grec
Quant la sdentarit des hommes, mieux valait ne
pas trop y regarder de prs. Sans remonter trs loin,
les mouvements de populations induits par la guerre
de Trente Ans (1618-1648) valaient bien les grandes
migrationsdantan

UNE VIEILLE HISTOIRE


La mythologie ou le roman allemand sen
dfendent, mais les migrations et dplacements de
BERND VON JUTRCZENKA/DPA/AFP

populations sont une vieille histoire dans ce pays .


Ces phnomnes devaient sacclrer encore aprs les
propos de Fichte : au moment o il parlait, les rforma-
teurs prussiens modifiaient le statut de la terre et des
La chanceLire des rfugis Issue de la RDA, Angela Merkel sest dite paysans, provoquant exode rural et migrations vers les
prte ouvrir les portes de lAllemagne 1million de rfugis du Proche- villes. Aprs 1871, cest presque la majorit de la popu-
Orient. Wir schaffen das (Nous y arriverons), a-t-elle lanc plusieurs lation qui avait boug, et bougerait encore : en 1914,
reprises (ici en septembre2015 dans un centre daccueil). plus de la moiti de la population allemande ne vivait

74 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


La Longue marche Lors de lhiver 1944-1945, lun des plus froids du sicle, les Allemands de Prusse orientale fuient
lavance des troupes sovitiques dans limprparation la plus totale. Les cortges franchissent pied des tendues de mer
glaces, cible facile pour les bombardements qui font prs de 2 millions de victimes (photo prise en fvrier 1945).

pas o elle tait ne soit un taux de mobilit excep- et ethniques ( raciales pour les plus radicaux ou les
tionnel dans le monde, surpass uniquement par celui plus modernes, les plus scientifiques ).
de la population des tats-Unis dAmrique. Ce pangermanisme ( tous les Allemands
A cela, il fallait ajouter lmigration : de 1806 (date dans un mme tat) ne prnait pas de faire venir les
de la fin du Saint Empire) 1914, 5 millions dAlle- Allemands de lextrieur (Auslandsdeutsche), mais
mands partirent, essentiellement vers lAmrique du daller eux, en dilatant les frontires de lempire.
Nord et du Sud, qui faisait figure de Terre promise1. Autrement dit, le pangermanisme tait un impria-
Cette mobilit remarquable a t conjure, ou nie, par lisme, et un annexionnisme de grande ampleur car il
une abondante littrature de la glbe et de la charrue, y avait des germanophones un peu partout : dans la
qui prsentait un Germain sdentaire, dfricheur et Baltique, en Russie, en Roumanie, en Hongrie, dans
cultivateur, mais aussi parfois colon pour diffuser la les Balkans, sans oublier, bien sr, en Autriche.
culture et lagriculture, la lumire et la civilisation dans Personne, part quelques extrmistes, na jamais
un monde sans lui vagissant et barbare. song dployer le Reich pour quil rassemble tous les
La dispersion des Allemands dans tous les azi- Volksdeutsche (Allemands ethniques, ou de race ),
muts de lEurope et de lAmrique fut un sujet din- mme Hitler. La premire victoire des pangermanistes
quitude, voire dangoisse, partir de 1871 : pour des fut le trait de Brest-Litovsk avec la Russie bolche- NOTE
raisons de ralisme politique et parce que lAutriche vique (mars 1918), qui agrandissait considrablement 1. En 2000,
15% de la
refusait dadhrer au nouvel empire, le chancelier lempire et sa zone dinfluence mais la validit de ce population
Bismarck avait privilgi une solution petite-alle- trait fut courte, puisquil fut annul par la paix de amricaine
dclare une
mande (cest--dire sans lAutriche). Dix millions de Versailles en juin 1919. ascendance
germanophones (avant tout les Allemands dAutriche- La seconde victoire de lide pangermaniste fut germanique,
ULLSTEIN BILD/AKG

Hongrie) demeuraient en dehors des frontires du la politique de concentration ethnique mene par loin devant
lorigine
Reich et des voix se firent entendre, de plus en plus les nazis, dabord sans guerre, jusquen 1939, puis irlandaise
fortes et stridentes, pour raliser une concentration violemment, ds mars 1939 (annexion du reste (11%) ou
italienne
qui ferait concider frontires politiques, linguistiques de la Tchcoslovaquie Rest-Tschechei). Cest l que (5,6%).

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 75


dbutent les plus grands dplacements de populations
de lhistoire, en un temps record.
Nous lavons dit, mme Hitler ne pensait pas tendre
le Reich tous les territoires germanophones. La poli-
tique nazie reposait sur des postulats que lon peut juger
dlirants (la biologie comme seule norme), mais la
mise en uvre de cette politique ntait pas folle : il fallait
au IIIeReich des allis, des soutiens et des satellites, soit
un cur, une priphrie et un hinterland stratgiques.

HEIM INS REICH


Les premiers rfugis allemands furent ainsi rapa-
tris ds 1939, dans le cadre de deux types daccords
avec deux puissances allies. Tout dabord, des accords
de dplacements de populations furent conclus avec
lItalie fasciste : le Tyrol du Sud fut cd en 1939 Rome,
qui le rclamait depuis longtemps, mais vid de sa popu-
lation germanique , pour lessentiel transfre dans le RapatRis en 1939 Le programme de rapatriement des
nord de la Pologne, dans les Gaue (rgions) de Dantzig- Volksdeutsche touche aussi les Allemands de Pologne, Galicie,
Prusse occidentale et du Wartheland que la victoire des Bessarabie Ils transitent dans des camps rudimentaires
armes allemandes venait dannexer au Reich. comme ci-dessus (aot 1939).
Ce programme, mis en uvre par la SS et ses orga-
nismes de gestion et de transfert des populations,
fut baptis Heim ins Reich ( Retour dans le foyer du allis, lURSS et le Reich nazi dcidaient en commun de
Reich ) et concerna plusieurs dizaines de milliers de leurs zones dinfluence et de leur rorganisation eth-
personnes, sur une dure trs courte. nique. Staline, qui menait une politique nationalitaire,
Le Heim ins Reich concerna galement un second voire ethnique, trs claire, voulait se dbarrasser des
type de population, vis par les protocoles secrets du Baltendeutsche, ces Allemands de la Baltique dont il se
pacte germano-sovitique du 23 aot 1939. Dsormais mfiait, comme il se mfiait de tout ce qui ntait pas
russe ou gorgien. Hitler accepta de les transfrer par
bateau, vers les rgions annexes de Pologne, mais pas
seulement eux : des Volksdeutsche furent transfrs de
Galicie, de Bucovine, de Slovnie, de Bessarabie, de
Wohlynie, de la mer Noire En tout : plus de 1 mil-
lion de personnes.
Peut-on parler de rfugis ? Est-il mme dcent de
comparer le sort de ces germanophones transfrs dans
le Reich et celui des antinazis migrs depuis 1933 ou BERLINER VERLAG/ARCHIV/DPA-ZENTRABILD/DPA/AFP. SVP/TT NEWS AGENCY/AKG

des Juifs forcs lmigration jusquen 1941 (en tout


500 000 personnes)?
Il sagit bel et bien de rfugis : ils ont t arrachs
leur foyer sans pouvoir sy opposer, ils ont perdu leurs
lieux de vie et de travail, leurs proprits familiales sans
possibilit de retour, pour des fermes et des logements
spolis aux citoyens polonais du Nord, juifs et non juifs,
quils ont parfois attendus longtemps, dans des camps
de transit administrs par la SS, o les conditions de
vie taient rudimentaires.
Les images claironnantes des actualits cinmato-
graphiques, montrant tel paysan volksdeutsch, recevant,
reconnaissant et mu, les cls de sa nouvelle ferme des
mains de Himmler en personne ne doivent pas tromper.
Baltendeutsche Les protocoles secrets du pacte Le sort de ces Allemands, qui navaient rien demand,
germano-sovitique (23 aot 1939) rorganisent les et certainement pas perdre leur foyer, fut tout autre.
populations sur une base nationaliste. Staline se dbarrasse Ces installations, ainsi que le dplacement de plus
des Allemands de la Baltique (27 novembre 1939). de 2 millions de Polonais chasss des rgions annexes

76 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Le Tyrol du Sud fut cd Rome
en 1939 et vid de sa population
germanique, transfre en Pologne

par le Reich, ntaient que le prlude des oprations rcentes en matire de reconfiguration ethnique des
de transfert dune tout autre chelle. Paralllement au territoires, notamment, aprs le trait de Lausanne
dplacement outre-mer ou vers le nord-est de lURSS de 1923 et les grands changes de populations entre
des Juifs dEurope que les nazis envisageaient, ce sont la Grce et la Turquie (cf. Bruno Cabanes, p. 56). Leur
des dizaines de millions de Slaves qui devaient faire politique biologique devait assurer la prennit de
place, par transfert ou par extinction, des paysans- limplantation germanique en Europe et lEst pour
colons germaniques, notamment sur les terres noires les sicles venir.
de lUkraine.
Le projet nazi dune extension de la germanit par LA FUITE DE LT 1944
la dilatation impriale et coloniale devait permettre Paralllement, le glaive et le bouclier nazis devaient
la scurisation biologique et alimentaire par lespace protger la culture germanique et ses uvres pour lter-
vital le Lebensraum. Le sort des armes voluant au nit. Le rsultat, lissue de laventure militaire et des
dtriment du Reich, ce fut une tout autre histoire: au crimes gnocidaires, fut lexact contraire: la destruc-
lieu de la dilatation intervint une rtractation specta- tion du patrimoine germanique et le dracinement de
culaire et indite dans lhistoire des transferts et des populations implantes lest, au centre et au sud-est de
dplacements de populations. lEurope depuis des sicles. En tout, ce sont, entre 1944
Les nazis taient srs de leur bon droit et trs et 1946, 12 millions de rfugis allemands et germano-
confiants dans le sens de lhistoire. Ils pensaient avoir phones qui quittrent leurs terres pour gagner le terri-
tout compris de ses lois et tout appris des expriences toire du Reich (ce terme de Reich ne disparaissant

Les bouleversements gopolitiques


ESTONIE Frontire en 1937
Mer LURSS en 1939
SUDE Baltique
Le Grand Reich en 1942
tat vaincu
LETTONIE
Balte
s tat libr par lArme rouge
tat ou province annex
LITUANIE URSS par lURSS lt 1945
Province annexe
par la Pologne en 1945
Mer Prusse-
Autre annexion
du Nord Orientale
Bilorussie
e

Frontire en 1945
s t ul

Pomranie occidentale
Frontire RFA-RDA
Vi
O d er

Brandebourg
Des millions de
D npersonnes
i e pr dplaces
La population dplace
POLOGNE 1 000 000
RFA RDA Silsie 500 000
Galicie
ALLEMAGNE orientale 100 000
TCHCO Le parcours des rfugis
SLOV
AQU Ruthnie Bucovine
IE Russes Allemands
MOLDAVIE
Tchques Polonais

Bessarabie Autres
AUTRICHE HONGRIE
Lgendes Cartographie

ROUMANIE Population allemande :


Chasse par lArme rouge
ITALIE en 1945
200 km Istrie Dobroudja Expulse en 1945-1948
YOUGOSLAVIE

1944-1946: le grand chaos


La Seconde Guerre mondiale et laprs-guerre provoquent en Europe les plus importants dplacements de populations de lhistoire
moderne. Plus de 40 millions de personnes sont dplaces en mai 1945. Parmi eux, 12millions dAllemands et de germanophones
vivant hors des nouvelles limites du Reich (en Pologne, en Tchcoslovaquie ou en Hongrie), fuyant les Sovitiques ou forcs
quitter leur pays, viennent trouver refuge dans une Allemagne rduite la portion congrue. En outre, plus de 1 million de Russes,
dUkrainiens, de Bilorusses, de Polonais, dEstoniens, de Lettons et de Lituaniens fuient la domination communiste de Staline.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 77


Lcl a i ra ge

LE RETOUR FORC franais, nerlandais ou trangers, la question du pays


o ils veulent vivre ne se pose pas: ils souhaitent rentrer

DES JUIFS l o ils rsidaient avant dtre dports. Les pays de lest
de lEurope en revanche Tchcoslovaquie, Roumanie,
Hongrie, o vivaient la grande majorit des Juifs
Entre 1945 et 1952, 250 000Juifs assassins, sont des pays de violences o, dans les mois
rescaps, dont personne ne veut, et mme les annes qui suivirent, ceux qui reviennent
sont victimes dassassinats individuels ou collectifs.
sont confins dans des camps de Les Juifs de lEst souhaitent donc migrer.
dplacs en Allemagne ou en Autriche. Mais aucun pays ne veut deux. La Palestine,

A
sous mandat britannique, ne dlivre des visas
lt 1947, la destine des quelque quau compte-gouttes; les tats-Unis demeurent sous
4 500passagers de lExodus, divaguant le rgime des quotas par nationalit du dbut des
entre Ste, Hafa et Hambourg, avec annes1920, qui exclut celles de pays dont les Juifs
parmi eux plus dun millier denfants et sont originaires. Ils restent donc confins dans des
plusieurs centaines de femmes enceintes, bouleversait camps pour personnes dplaces en Allemagne,
lopinion publique et rsumait la crise des rfugis juifs, Autriche ou Italie do une partie dentre eux tente
dont aucun pays ne voulait. de gagner clandestinement la Palestine. Intercepts
Les derniers jours de lAllemagne nazie par les Britanniques, ils furent par dizaines de milliers
voient de formidables migrations de populations, interns dans des centres de dtention Chypre.
un vritable mouvement brownien qui met sur Avec la cration de ltat dIsral en mai 1948
les routes des millions dhommes et de femmes: et la loi adopte par le Congrs amricain sur
ceux qui furent dplacs les personnes dplaces
prisonniers de guerre, (assouplissant les restrictions
travailleurs forcs, dports limmigration), la crise des
tentent de regagner leur pays, rfugis juifs tait pour lessentiel
tandis que dautres fuient rsolue. En 1952, 80 000 dentre
lavance sovitique ou refusent eux avaient migr aux tats-
dtre rapatris. Parmi eux, Unis, 136 000 en Isral, 35 000
250 000Juifs environ. Leur en France, dautres dans divers
situation est paradoxale: pays dAmrique latine,
ils ont t perscuts parce que au Royaume-Uni, en Afrique
les nazis et leurs collaborateurs du Sud ou au Canada.
les ont dfinis comme Juifs. Annette Wieviorka,
Ils redeviennent, aprs directrice de recherche
mrite au CNRS.
la capitulation allemande,
des Polonais, des Hongrois
ou des Tchcoslovaques. Des enfants juifs refouls
Pour ceux dports des pays de Palestine sont renvoys dans
de lOuest, quils soient belges, un camp prs de Lbeck en 1947.

des monnaies, par exemple, quen 1949), rduit la du parti, mais aussi les mobiliss du Volkssturm, des
portion congrue. travaux de fortification parfaitement vains : on eut
Ces rfugis ont vcu partir de lt 1944 une fuite ainsi la brillante ide de creuser des fosss antichars
perdue car une vacuation ordonne leur fut refuse dans les dunes de la Baltique avec un quipement
par les dirigeants nazis. Hitler, Himmler et Goebbels et des matriaux drisoires. Quiconque se risquait
ont en effet donn une consigne claire aux gauleiters fuir encourait la mort, et ce nest qu lextrme limite,
(gouverneurs) des rgions menaces par lavance sovi- en dcembre 1944, que les autorisations dvacuation
tique lest : vacuer reviendrait donner le signe de la furent donnes les fonctionnaires du NSDAP tant
panique et dun manque de foi dans la victoire finale . les premiers fuir.
Les populations devaient rester sur place et contribuer Cette double attitude est une constante chez les res-
la mise en dfense des territoires. ponsables civils et militaires nazis : les populations ou les
La premire rgion menace, la Prusse-Orientale, simples soldats taient retenus puis abandonns leur
resta ainsi peuple jusquen janvier 1945. Son gaulei- sort par des administrateurs ou des officiers qui savent se
AKG

ter, Erich Koch, affecta les organisations de jeunesse et sauver temps. En Basse-Silsie, le gauleiter Karl Hanke

78 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


rigea, sur lordre de Hitler, sa capitale Breslau en for-
teresse : la ville, encercle par lArme rouge, capitula
le 6 mai 1945. La population tait reste prisonnire,
mais Hanke senfuit en avion, sur une piste quil avait
fait construire en centre-ville. Pour le remercier de sa
rsistance, Hitler lavait nomm, le jour de son suicide,
Reichsfhrer-SS, en remplacement de Himmler.
Tous nont pas eu la chance de fuir, mais tous le
voulaient. Les prdictions des nazis taient atroces : si
les Rouges arrivaient, les femmes seraient violes, les
enfants ventrs et le patrimoine, dtruit la dvasta-
tion asiatique viendrait, aprs Gengis Khan, une fois
encore de la steppe pour dtruire lAllemagne.
La panique des populations allemandes tait relle,
et non dnue de fondement : par les rcits des sol-
dats permissionnaires, par les lettres du front et par
les photographies prises, les familles savaient que
ce que la Wehrmacht et la SS avaient commis lest
tait pouvantable. Il tait plausible que les bolche-
viks se vengeraient : les images du massacre de Katyn,
dont les charniers furent dcouverts en 1943, taient
dans toutes les mmoires, et elles furent ravives par
celles de Nemmersdorf, village de Prusse-Orientale, o
70 femmes et 50 hommes, prisonniers de guerre tran-
gers, furent sauvagement massacrs par lArme rouge
en octobre 1944. Une fois repris par les Allemands, le
village devint une scne de propagande de premier
choix : les images, atroces, inciteraient les Allemands Fuir lEs bolchEviks En Prusse orientale, lordre dvacuation fut donn
au dernier moment, en dcembre1944. Les Allemands vaincus abandonnent
combattre jusquau bout. leurs biens pour fuir en catastrophe devant les bolcheviks.
CIVILS BOMBARDS
La panique tait telle que les dparts se firent
dans des conditions dimprovisation catastrophiques,
BERLINER VERLAG/ARCHIV/DPA-ZENTRABILD/DPA/AFP. HERMANN WEISHAUPT/ARCHIVES CICR/DR

et au pire moment partir de dcembre, lors dun


hiver 1944-1945 qui fut un des plus froids du sicle.
Les tmoins, rapports et photographies nous donnent
voir un grand trek lamentable, sur la neige et la glace,
avec franchissement pied dtendues de mer glaces
(comme la Frische Nehrung, la presqule de la Vistule)
des cortges misrables qui feraient presque apparatre
la dbcle et lexode belge et franais de juin 1940
comme une excursion estivale.
Comme dans tout exode, le cortge des civils fut
une cible facile pour les mitraillages et les bombar-
dements ariens : la mortalit fut leve (on estime
prs de 2 millions le nombre des victimes), dautant
plus que la sous-alimentation, le froid et la diphtrie
firent des ravages.
Les 12 millions de survivants trouvrent un pays et
des paysages quils ne connaissaient pas, ainsi que des
villes en ruine. Le but de lexode tait dict par la pr-
sence de parents ou damis qui avaient parfois disparu.
Bien souvent, les trajets taient avorts ou contraris
par la violence des combats ou la perte des cartes et des En AllEmAgnE A leur arrive dans leur pays, les rfugis
chefs de groupe. Les familles, mais aussi les communau- sont hbergs dans des camps. Ici, en Bavire, en 1949, le camp
ts villageoises ou les bandes formes par fermiers et de Hof-Moschendorf, administr par la Croix-Rouge.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 79


Laccueil des rfugis venus dOrient en
2015 solde les comptes de lexode de 1945
provoqu par les nazis

Les Ossies Ds lt 1989, 300000 citoyens de la RDA profitent de Rejet Aprs les violences Cologne le 31dcembre 2015
louverture de la frontire entre la Hongrie, pays de lEst, et lAutriche et les attaques terroristes en juillet2016, une partie
pour gagner la RFA (photo). Le Mur tombe le 9 novembre suivant et la de lopinion allemande cherche stigmatiser les rfugis.
runification entrane son tour des mouvements migratoires. Ci-dessus: manifestation Riesa, en Saxe, en 2015.

seigneurs de Prusse-Orientale et de Pologne allemande Cest encore de lEst quarrivrent des rfugis. Ds
tentaient de rester groupes. les annes 1950, de nombreux Allemands avaient fui la
A Anrchte, village de louest de lAllemagne, un zone sovitique , puis la RDA, jusqu la construction
monument commmore, lintrieur de lglise, la du mur de Berlin en 1961 (2,7 millions en tout). A lt
venue de survivants dun village allemand de Pologne: 1989, lAllemagne renoua avec la geste des rfugis:
il est compos des plaques nominatives que les rfu- plus de 300 000 citoyens de lEst passrent en RFA, via
gis, en partant, avaient dtaches des bancs de leur la Hongrie, qui avait relch ses contrles, et lAutriche.
propre glise. Lexprience de lenfermement (en RDA) et de la fuite
des rfugis est une composante majeure de la mmoire
UNE BONNE INTGRATION allemande, que nous ne connaissons pas aujourdhui:

CHRIS NIEDENTHAL/THE LIFE IMAGES COLLECTION/GETTY IMAGES. FABRIZIO BENSCH/REUTERS


Larrive dun si grand nombre de rfugis changea 12 millions de rfugis en 1944-1946, puis 3,3 millions
lAllemagne: dans certaines rgions protestantes du sud venus de RDA depuis 1949 composent une population
du pays, la prsence de catholiques modifia les rapports abondante, massive, qui permet de dire que cest bien
confessionnels et les cultures locales. Dans lensemble, chaque famille, et toute la socit allemande, qui a fait,
toutefois, lintgration se droula sans encombre. Lafflux directement ou indirectement, lexprience de lexode.
de 12 millions de personnes, dans une Allemagne qui A lheure actuelle, malgr les fortes rticences qui
avait perdu 5,2 millions dhommes la guerre et 1,2 mil- psent sur laccueil des rfugis venus dOrient, mal-
lion de civils, aida la reprise des travaux des champs, gr les violences qui, en Saxe notamment, ont maill
au redmarrage de lindustrie et la reconstruction des la cration de centres daccueil, cette exprience histo-
villes en un mot, la rsurrection du pays et au miracle rique pse fortement sur les choix faits par la chancelire
conomique , si improprement nomm. Angela Merkel, citoyenne de RDA jusquen 1990, avec
Aprs la runification, lAssociation des dplacs de le soutien du prsident Joachim Gauck, lui-mme Ossi.
guerre tenta de peser sur le trac des frontires de lAl- La mobilisation citoyenne dans la prise en charge des
lemagne avec la Pologne notamment : tant de familles rfugis, le dvouement des associations, tiennent la
espraient revoir leur village et rcuprer leur bien culture dengagement civique propre un pays o lon
Par ralisme politique, et la demande expresse de nattend traditionnellement pas tout de ltat, mais aussi
la France, la ligne Oder-Neisse, qui sparait dj la la mmoire longue des pisodes de fuite et de refuge.
Pologne de la RDA, fut reconnue comme frontire et On a pu dire que lempressement allemand accueil-
lEst fut vou demeurer une inextinguible nostal- lir plus de 1million de personnes en 2015 tait d la
gie dont tmoigne encore actuellement une kyrielle volont de faire oublier le nazisme. Cest en partie vrai,
de publications, magazines et documentaires comme et dautant plus vrai que laccueil de 2015 soldait les
une nostalgie pied-noire qui aurait, elle, droit de cit. comptes de lexode de 1945, provoqu par les nazis. n

80 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


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Par MARIANNE AMAR
Historienne, responsable de la
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avec I.Lacoue-Labarthe et L.Teulires, A Munich, larme leur a dit que le camp se trouvait
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DAVID E. SCHERMAN/THE LIFE PICTURE COLLECTION/GETTY IMAGES

quelque part dans la brousse avec 2 000personnes dpla-


Circulations, migrations, histoire, 2014. ces, de nationalits inconnues. Wildflecken compte en
fait 18 000DP (displaced persons), presque toutes polo-
naises. Dans une Allemagne o circulent des millions de
rfugis, cest une vritable ville quil faut nourrir, loger,

L
soigner, administrer. Soit 2 000calories par jour et par
rfugi, 36 000 m3 de bois pour lhiver, sept naissances
e 6 aot 1945, Kathryn C. Hulme dbarque quotidiennes: lUnrra exige des statistiques prcises.
en Allemagne, au camp de Wildflecken. Hulme doit aussi compter avec la corruption, la violence
Elle doit y prendre ses fonctions de direc- et le march noir tout sachte, tout se vole, mme les
trice adjointe, la tte dune quipe de vaches allemandes destines labattoir clandestin.
lAdministration des Nations unies pour En fait, le camp narrte rien, ni les hommes, ni
les secours et la reconstruction (Unrra). les marchandises. Les rfugis ne cessent de circu-
Fonde en 1943 par les Allis, celle-ci est charge, aprs ler travers lAllemagne occupe, pour tre regrou-
la victoire en Europe, du ravitaillement et du rapatrie- ps par nationalit. A Wildflecken, un jour, on
ment des prisonniers, des dports et des dplacs. renvoie 800Ukrainiens, remplacs le lendemain par

82 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


engage
Kathryn C.Hulme,
ne en1901 San Francisco,
sengage pendant la guerre
comme soudeuse
sur un chantier naval,
puis rejoint les quipes
de lUnrra Wildflecken.
Ici, en avril 1946,
elle est, droite, avec
deux autres membres
de lUnrra au dpart
dun train de rapatriement.
Elle raconte son exprience
dans The Wild Place (1953).

Wildflecken
Base dentranement
militaire sous le rgime nazi,
le camp de Wildflecken,
au nord de la Bavire,
passe aux mains de larme
amricaine en avril 1945,
puis des organisations
charges des personnes
dplaces: lUnrra
puis, en 1947, lOIR.
Le camp comptera
jusqu 20 000rfugis,
essentiellement polonais.
Il ferme en 1951.

ct des dplacs
900Polonais. Il faut aussi organiser les rapatriements, DANS LE TEXTE
parfois contre la volont des intresss. Trahison,
crit Hulme en 1945, avant de dfendre la politique
des retours. En avril 1946, pour encourager les rcal-
On perd le dcompte
des jours
YALE UNIVERSITY, BEINECKE RARE BOOK AND MANUSCRIPT LIBRARY, KATHRYN HULME PAPERS,

citrants, elle les accompagne jusquen Pologne.


Une trentaine de wagons de marchandises surchar-
gs de bagages, des prires chaque arrt, des chants Les vnements filent si vite, et si nombreux,
patriotiques, aucun Russe en vue larrive: pour ce que lon perd le dcompte des jours,
convoi, tout sest pass en douceur, crit-elle. Quelques des semaines, jusqu en oublier le calendrier.
mois plus tard, les mauvaises nouvelles de Pologne la Depuis ma dernire lettre, on a accueilli Wildflecken
victoire des communistes la rendront plus circonspecte. lquivalent de six autres camps, envoy deux ou trois
A partir de 1947, avec la mise en place de lOrganisation convois vers la Pologne; on a eu de la neige,
internationale pour les rfugis (OIR), les rapatriements puis le dgel, puis la pluie; on a incarcr une mre
forcs cessent, remplacs par une politique de rinstal- non marie qui a touff ses deux enfants non dsirs,
lation. Hulme quitte alors Wildflecken pour diriger le on a aussi incarcr un voleur de chvre et deux
camp dAschaffenburg, toujours en Bavire. autres qui avaient drob le caf de lentrept;
Dans cette histoire au ras du camp, il ny a pas de on a accompagn un colonel de haut rang pour
dimanches attendre, juste la routine et les urgences. une minutieuse tourne dinspection
Hulme peine parfois trouver un sens ce lieu coup On a eu quatre accidents de camion sur les routes
YCAL MSS22, BOX 46, FOLDER 658

du monde rel, o les DP se contentent de survivre, verglaces (pas de bless, sauf les camions qui cotent
dsuvrs. Wildflecken ressemble une trange ver- chacun 15 000 dollars); on a crit des monceaux de
sion dAlice au pays des merveilles, crit-elle, ce qui la rapports, et lu autant de directives.
fait douter: Rhabilitation, mon Dieu! Le mot est long Lettre du 5 dcembre 1946.
et la tche sans fin. Mais elle pressent que se joue ici, Les archives de Kathryn C.Hulme sont conserves
dans la confusion, lattente et lerrance des rfugis, une la Beinecke Rare Book and Manuscript Library,
partie de lavenir du monde daprs-guerre.n Yale Collection of American Literature.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 83


Le temps de
lencampement
Un phnomne nouveau est apparu dans les
annes1990: des camps de rfugis de plus en plus
nombreux, de plus en plus vastes, et, surtout, qui
durent. Cest ce que lon appelle lencampement.
Entretien avec MICHEL AGIER
Anthropologue, Michel Agier
est directeur dtudes lEHESS
et chercheur lInstitut de recherche pour
le dveloppement (IRD). Il vient de publier
Les migrants et nous (CNRS ditions, 2016). Les camps palestiniens font donc partie de ces
Cet article est la version mise jour ghettos qui ont la particularit dtre devenus des
de 15millions de hors-du-monde, formes urbaines. Le mot rfugi , dans ce cas, dsigne
LHistoire n365, juin2011. la condition infrieure du citadin. Ainsi, Naplouse, o
se ctoient des Palestiniens qui vivaient dj l en 1948
(dans ce qui est maintenant la Cisjordanie) et des rfu-
gis palestiniens logs dans lun des quatre camps de
LHistoire : A propos des rfugis, vous avez dve- la ville. Mais ils nont pas le mme statut: les rfugis
lopp dans vos livres la notion dencampement. nont ni le droit de vote municipal ni le droit de poss-
Quentendez-vous par ce terme? der une terre ou une maison.
Michel Agier : Encampment cest le terme anglais
est une notion utilise par Barbara Harrell-Bond, la fon- LH. : Revenons ce qui sest pass en Afrique ou en
datrice du Centre dtudes sur les rfugis luniversit Asie dans les annes 1960 et 1970. Ctait le temps
dOxford. En transposant ce mot en franais, jai voulu des camps qui souvraient dans lurgence?
mettre en vidence un sens qui nexiste pas dans le mot M. A. : Oui. Des camps ont t ouverts, pour des
camp : lide de la mise en camp comme choix poli- priodes limites, dans les annes 1960, 1970 ou 1980,
tique. Jai tenu aussi souligner la nouveaut dun pro- en lien avec les conflits de ces poques. Ce fut le cas
cessus apparu la fin de la guerre froide. Jusque-l, pour les rfugis afghans au Pakistan au moment de
dans les camps non gouvernementaux, la dimension linvasion sovitique en 1979. De mme, aprs 1975, on
humanitaire, compassionnelle, urgente de laccueil assiste une multiplication dinstallations provisoires
semblait indiscutable. Or, depuis vingt-cinqans, cette au Cambodge et surtout en Thalande, suite la fuite
dimension protectrice semble se retourner contre les de centaines de milliers de rfugis du Vietnam et du
personnes sur lesquelles on est cens veiller. Le camp Laos. LAmrique du Nord et lEurope en ont accueilli
est devenu le lieu dune mise lcart. plus de 500 000. Mais, dix ans plus tard, leurs portes
se sont fermes et un million de rfugis cambodgiens
LH. : Ce que vous dcrivez l, nest-ce pas dj le se sont retrouvs entasss en Thalande et au Vietnam
modle du camp palestinien ? dans des camps, parfois encercls de barbels et assi-
M. A. : Oui. En 1948, avec la cration de ltat dIsral, milables des camps de prisonniers.
700 000 rfugis palestiniens ont t expulss et se sont
installs Jricho, Naplouse et au-del, en Jordanie, en LH. : Sagit-il du phnomne d encampement ?
Syrie et au Liban, dans des camps qui se sont transforms M. A. : Oui, lencampement dsigne des camps qui
en sortes de villes ou de quartiers dans lesquels ils vivent continuent exister mme si le conflit dont ils sont
encore, bloqus par un conflit qui senlise. une consquence a pris fin. Cest le cas du camp >>>

84 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Dadaab, le plus grand
camp du monde
Les 450camps de rfugis des Nations unies
sont situs au Moyen-Orient, en Afrique
et en Asie. Ils abritent 6millions de personnes.
Le plus grand, le camp de Dadaab, au Kenya,
regroupe lui seul 350 000personnes
(photo ci-dessus). Les camps de dplacs SYRIE
internes que lon value plus dun millier MAROC IRAK
faute de donnes officielles car ils ne
bnficient pas dune reconnaissance ALGRIE PAKISTAN
institutionnelle, comptent au moins
6millions de personnes, sans compter SOUDAN
TCHAD RYTHRE YMEN INDE
les millions de disperss syriens et irakiens. NIGER
Encore plus difficiles chiffrer, les camps BURKINA
SOMALIE
THIOPIE
de migrants auto-installs seraient plusieurs SOUDAN
DU SUD Centre de rtention
milliers lchelle de la plante, dont une LIBERIA
KENYA Camp de rfugis
bonne part en Europe. Ces regroupements, Dadaab
aussi appels ghettos ou jungles, RDC RWANDA Zone de camp informel
sont installs le long des frontires ou dans OCAN BURUNDI le long des frontires
les interstices urbains, comme Calais ATLANTIQUE Estimation du nombre
SIEGFRIED MODOLA/UNHCR

et Dunkerque. de dplacs internes


Les centres de rtention, enfin, ces lieux o dans le pays (en millions)
les gouvernements parquent les migrants
Lgendes Cartographie

4
illgaux en attendant un hypothtique retour 2
dans leur pays dorigine, sont plus dun 2 000 km 1
millier dans le monde. Au total, 17millions Daprs : M. Agier, T. Brusl, O. Clochard, D. Lagarde.
de personnes vivent ainsi dans un camp.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 85


Lcl a i ra ge

LES PORTEURS totalit des toponymes de la Palestine; cela va des


sentiers aux ruisseaux! Do une obsession chez les

DE TERRE noys: emmener le lieu disparu partout l o ils vivent.


Les rfugis palestiniens sont des porteurs de terre.
Chacun sest charg de la parcelle de terre dont il vient,
Elias Sanbar, ambassadeur de fort de lide que, lorsquil rentrera, il la redposera
la Palestine lUnesco, raconte intacte sa place originelle. Les rgions se sont
son dpart dHafa en 1948. reformes en exil: dans les premiers camps, on se
regroupait par familles et par villages en reproduisant

D
leurs configurations dorigine.
eux ans aprs la cration de ltat dIsral Javais 18mois quand mes parents ont
et le dbut de la premire guerre isralo- d quitter Hafa, o je suis n, pour Beyrouth,
arabe (mai1948), la Palestine est raye de o ma grand-mre maternelle nous a hbergs, et
la carte: Gaza est sous administration je nai revu ma maison natale quen 1996. Mais je
militaire gyptienne et la Cisjordanie vient dintgrer connaissais davance tout ce que jallais y dcouvrir:
le royaume de Jordanie. La population palestinienne je savais o taient les curies transformes en atelier
passe de 1 400 000personnes, selon un recensement denseignes de magasins, ce quil y avait autrefois dans
britannique men en 1948, 151 000 en 1949 (chiffres le jardin, je connaissais mme dans le dtail le dessin
israliens). En un an, prs de 1 250 000personnes du dallage! Et je ne suis pas une exception, ce processus
ont disparu car forces de quitter les terres fonctionne lchelle nationale.
israliennes, ou sont devenues des exils sans Aujourdhui, nous avons reconquis notre nom
bouger en restant dans des rgions qui, elles, se sont et notre existence, mais pas nos droits. Notons que
dtaches de leur pays, explique Elias Sanbar. la grande spcificit des rfugis palestiniens,
Pour ceux qui ont t dplacs de force cest que notre culture, elle, na jamais t menace
(environ 700 000), le terme qui illustre le mieux ce quils de disparatre. Nous sommes des Arabes exils chez
ressentent est celui de noyade: leur pays, et mme des Arabes. Nous avons perdu nos droits mais pas
son nom ont t noys. Nanmoins, en 1948, tous sont notre langue, ni notre cuisine, ni notre musique,
persuads de ne partir que pour quelques jours. Cest un ni nos rfrences littraires Cest pour cela quil
phnomne courant, jen ai parl avec des exils du monde ny a pas proprement parler de diaspora palestinienne:
BRUNO BARBEY/MAGNUM

entier: tous disent que, sils avaient su quils ne pourraient nous navons jamais t exils parmi des trangers.
jamais revenir, ils se seraient fait massacrer sur place. (Propos recueillis par Juliette Rigondet.)
En 1948, le Premier ministre isralien Ben Gourion
instaure un comit des noms pour remplacer la Enfants palestiniens dans un camp de rfugis en Jordanie, en 1969.

86 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


Les camps font partie de la gouvernance
mondiale mais comme sils taient
le lieu de vie de citoyens de seconde zone

>>> de rfugis de Maheba en Zambie, cr en 1971 rejets qui se trouvent eux-mmes un lieu de refuge
au moment des luttes pour lindpendance de lAngola. dans un contexte globalement hostile , en sorgani-
Cest un site de prs de 60 000 habitants, sous man- sant parfois trs bien.
dat du HCR (Haut-Commissariat aux rfugis), que les Cela sest vu en France avec ce qui fut la premire
autorits narrivent pas fermer alors quun accord de jungle de Calais, celle qui a t dmantele en sep-
paix sign en 2002 entre lUnita Union nationale pour tembre 2009 par ric Besson, alors ministre de lImmi-
lindpendance totale de lAngola et le gouvernement gration. Plusieurs campements et squats ont fait suite
a mis fin la guerre civile. cette vacuation. Pendant plusieurs annes, notam-
Comme dans les camps palestiniens, on trouve ici ment grce laction des associations calaisiennes
une agglomration hybride, un mlange de villages, de daide aux migrants, ces derniers ont form des petits
quartiers et de tentes dhbergement de transit, o sest campements, gnralement de 20 50 personnes
dveloppe une vie sociale avec quelques activits agri- (jamais plus de 100). Mais limpossibilit de franchir
coles et des petites coles tenues par une ONG jsuite. les frontires a fait durer ces lieux au-del de ce qui
Le camp a grossi : en plus des Angolais sont arrivs des tait prvu. On peut galement citer le campement de
Rwandais, des Burundais, des Congolais Maintenant, Patras en Grce, qui a exist de fin 1996 juillet 2009,
les gens se sentent chez eux dans ce qui devait au dpart moment o il a t dtruit par dcision de ltat.
tre un refuge provisoire. Prs de quinze ans aprs lan- Deuxime catgorie : celle des dplacs internes.
nonce du retour des Angolais en Angola, le lieu a fini Cette fois, il sagit de personnes qui ne passent pas de
par sintgrer au tissu rgional ce qui a favoris la frontires nationales, mais sont contraintes de fuir leur
recherche de solutions juridiques pour les rfugis village et rejoignent des lieux o elles se sentent labri.
et leurs descendants rests sur place, alors quune Cette forme de camp est la plus rpandue. Son nombre
autre partie de lespace (occupe par les Rwandais et est fluctuant, mais on peut lvaluer plus dun mil-
Burundais) reste sous la juridiction du HCR. lier, abritant en tout quelque 6 millions de personnes.
Lautre caractre typique des annes 1990, cest lim- On en compte des dizaines dans lest de la Rpublique
mensit des camps : avec la fin de la guerre froide, de nou- dmocratique du Congo, plus de 200 au Soudan, et on
veaux conflits sont apparus. Lors des plus violentes crises, sait quil y en a beaucoup en Afghanistan. A Hati, plus
comme aprs le gnocide au Rwanda en 1994, les camps dun an aprs le tremblement de terre de janvier 2010,
de rfugis situs dans lest du Congo ont vu affluer prs il y avait encore plus de 1 000camps de dplacs. En
de 150 000 personnes. Dcennie des trs grands camps, Syrie, depuis le dbut de la guerre, des millions >>>
en particulier en Afrique, les annes 1990 sont aussi mar-
ques par lmotion compassionnelle provoque par les
images sidrantes de paysages de tentes sans fin. Cest
aussi lpoque dun norme dveloppement conomique
et logistique des organisations humanitaires. Ainsi des
trs grandes ONG, telles que IRC (International Rescue DANS LE TEXTE
Committee), Oxfam International, lAlliance internatio-
nale Save the Children, Mdecins sans frontires. Ne rien lcher


On voit natre un gouvernement humanitaire
des indsirables , la sparation dune population A Kule, camp ouvert [en thiopie] le 1ermars [2014],
mondiale prcaire et surnumraire, traite comme ils sont 1 500 arriver chaque jour. [] Aprs
un monde extrieur notre propre monde, que lon une marche denfer, les rfugis dcouvrent des
regarde de manire lointaine, avec compassion tout conditions de vie dplorables []. Ils sentassent
autant quavec peur et/ou hostilit. Les camps ont pris, 300 dans des hangars humides de 150m2. Les familles
dans ce nouveau contexte, un tout autre sens. Ils sont nombreuses ont droit des tentes spares. []
la fois dehors et dedans. Ils font bien partie de la Un enfant de 3ans peine tourne autour dun container
gouvernance mondiale mais comme sils taient le dix fois plus grand que lui. Il contient 5 000litres deau
lieu de vie de citoyens de seconde zone. Le camp de potable. Seulement dix de ce type parsment le camp.
Dadaab au Kenya illustre parfaitement cette politique Cest la bagarre entre les rfugis en qute de 2litres
du gouvernement humanitaire. Considr comme le quotidiens []. Nionkong, une mre de famille,
plus grand camp du monde, il est en fait compos de la peau sur les os, jerrican la main, ne lche rien.
quatre sites juxtaposs, et regroupe entre 350 000 et Il faut se mettre dans la file dattente avant 9heures du
450 000 habitants selon les priodes. matin. Aprs, cest fini, il ny a plus deau. Puis leau nest
pas bonne. Certains attrapent le cholra, dit-elle.
LH. : Peut-on esquisser une typologie de ces camps ? J. Boulo, Accueil des rfugis: lthiopie devient
M. A. : Oui. On peut distinguer les campements auto- le premier site africain, Le Point Afrique, 22aot 2014.
installs , peupls par des migrants abandonns ou

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 87


toujours plus grand Ci-dessus: le camp de Khanke, dans le Kurdistan irakien. Ce camp a t dabord conu pour accueillir 1 350familles
dplaces. Mais, face lafflux de rfugis, les autorits lont tendu pour faire place 20 000individus, dont de nombreux yzidis.

>>> de Syriens vivent dans de tels camps de dpla- puissance qui traverse les organisations et parfois les
cs internes . Ces campements sont aujourdhui pris employs de ces ONG qui vont prendre la place du gou-
en charge par des ONG le Comit international de la vernement termes entendus Hati propos de la ges-
Croix-Rouge (CICR) ou dautres associations. tion du camp Corail, regroupant 75 000 dplacs suite
au tremblement de terre de janvier 2010. Ce pouvoir sur
LH. : Les camps sous contrle du HCR appartiennent la vie, associ la mise lcart des espaces et du droit
donc au troisime type de camps, ceux dits de rfu- des tats-nations, fonde le gouvernement humanitaire
gis . Pour cela, il faut quil y ait franchissement de comme une ralit pour certaines catgories de la popu-
frontire ? lation : cest une ralit technique, logistique, durable,
M. A. : Oui. Cest pourquoi jutilise parfois, pour par- o le discours du soin pour le vulnrable peut dispa-
ler du HCR, lexpression de police des camps , dans ratre sous ce qui lui est toujours adjoint une politique
la mesure o cette institution onusienne impose aux du contrle de lindsirable.
rfugis un site hors duquel elle ne prodigue aucune Ajoutons que les camps de rfugis grs par le
assistance. Ce qui donne parfois lieu des manifesta- HCR sont parfois clos. Les gens ne sont pas prison-
tions violentes : en juin 2003, Conakry (Guine), des niers mais beaucoup se considrent comme tels. En
Libriens qui lon refusait le statut de rfugi on exi- Thalande ou dans le sud du Liban, certains camps sont
geait deux, pour cela, quils sinstallent dans des camps entours de barbels et de miradors, ailleurs simple-
600 kilomtres de l ont retenu dans son vhicule ment dun mur. On peut alors parler denfermement
et menac le reprsentant du HCR. ou de privation lgale de la libert de circuler.
Ces camps, reconnus par le HCR (mais parfois grs Cest un point commun avec le quatrime type
par des ONG travaillant sous contrat avec lui), corres- de camp : le centre de rtention, o sont retenus des
pondent la norme onusienne. On en compte au moins migrants dits clandestins traits, donc, comme
450 dans le monde, qui abritent 6 millions de rfugis des prisonniers avant dtre renvoys dans leur pays
davantage, en fait, si lon pense aux nouveaux camps dorigine, voire avant mme quils aient pu dposer une
de rfugis syriens ou irakiens crs en Turquie ou en demande dasile. Cest le cas des centres de dtention
Jordanie. Depuis quelques annes, le HCR vite davoir que lAustralie gre sur lle Christmas dans locan
de trop grands camps : il essaie de ne pas dpasser Indien, ou du centre didentification de Lampedusa en
10 000 personnes afin de limiter les risques dpidmies Italie. Ces centres relvent de la police nationale, les
et dmeutes. Installs dans des forts ou dans des zones organisations humanitaires ny ont donc quune fonc-
dsertes concdes par les tats, les camps donnent tion secondaire. Cest ce qui caractrise aussi les fameux
leurs amnageurs limpression dagir sur une table rase, hotspots imagins par lUnion europenne fin 2015.
E. COLT/UNHCR

sur laquelle ils peuvent dployer toute leur logistique Dabord on a cru avoir affaire des centres daccueil,
humanitaire, comme tracer des voies ou transporter de puis des centres didentification. Il savre que ce sont
leau par camion-citerne. Cela renforce le sentiment de des camps de rtention et dexpulsion des migrants .

88 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


De largent circule dans le camp.
Car, si la nourriture de base et le logement
sont gratuits, le reste, il faut lacheter

LH. : Les rfugis installs dans les camps sont-ils


totalement dpendants de laide humanitaire ?
M. A. : Au dbut, ce qui prime cest lurgence : se nour-
rir, se faire soigner. Il faut environ deux ans pour que
les gens comprennent que cette situation nest pas aussi
provisoire quils le pensaient. Alors, ils rorganisent leur
vie. Certaines familles se recomposent : des veufs, par-
fois avec enfants, sinstallent ensemble, ne serait-ce que
pour survivre. De petites coles, dalphabtisation et
primaires, sont mises en place. Il y a beaucoup de nais-
sances, ce sont des lieux pleins de vie. Sils ont assez
de terrain pour cela, certains cultivent des parcelles
pour se nourrir mais aussi pour vendre dans le camp
leur surplus : tomates, oignons, plus rarement du riz. A
Dadaab, certains rfugis agriculteurs peuvent mme
vendre, des commerants extrieurs, du riz, des fruits
et lgumes. Beaucoup de gens, sur place, travaillent
pour les ONG : en participant la fabrication de puits,
de routes, de lquipement sanitaire, en faisant le chauf-
feur Cest mme une des ressources les plus impor-
tantes du camp, et la base stable de son conomie !
Ces personnes comptent gnralement parmi les
leaders: ce sont souvent celles qui savent parler anglais,
et elles sont rmunres. Il y a donc de largent qui cir-
cule dans le camp, une petite conomie qui se met en
place. Car si la nourriture de base farine, huile, riz,
sel et bien sr labri sont gratuits, le reste, il faut
lacheter. Mais laccs au travail et cette conomie
est ingal, ce qui entrane une hirarchisation sociale et
peut provoquer des conflits. On peut dire quune espce
de vie politique sorganise, o sexpriment les reven-
dications contre les ONG, lONU, les Blancs Dans
les camps dAfrique de lOuest, certains pasteurs trs
populaires deviennent de vritables leaders politiques
(il y a beaucoup dglises dans les camps, que les gens
construisent eux-mmes). coles et supermarchs Ce qui devait tre provisoire sternise
et nombreux sont les camps se transformer en vritables villes
LH. : Quelles sont les perspectives davenir ? o lon trouve des coles (en haut: Pajhman, en Afghanistan) et mme
des supermarchs, comme ci-dessus en Jordanie, au camp dAzraq.
M. A. : De nouveaux camps sinventent sans cesse,
comme on le voit ces dernires annes en Europe. A
Calais, aprs lerrance et les campements dont on parlait
plus tt, ltat cest--dire la prfecture, la demande Il est important de distinguer les diffrentes cat-
de la mairie a organis en avril 2015 le transfert et gories de cet ensemble. Et de sattendre davantage
le regroupement de la population migrante 7kilo- de diversit encore, limagination des formes de len-
mtres de la ville. Cest devenu un camp de regroupe- campement semblant sans limite aujourdhui! Mais
SEBASTIAN RICH/UNHCR. JORDI MATAS/UNHCR

ment . Mais avec la forte solidarit europenne qui sest ce qui constitue lunit de cet ensemble, et dont rend
dveloppe, en quelques mois, le camp sest transform compte le concept de forme-camp , cest la prsence
en une forme urbaine proche du bidonville. Une sorte de trois caractres rcurrents plus ou moins haute
dhospitalit urbaine autogre a merg. Cest cela que dose : lexception sur le plan juridique et politique,
le gouvernement a dtruit en mars 2016, relanant un lextraterritorialit sur le plan spatial, et lexclusion
nouveau cycle derrances, de campements, de squats sur le plan des structures sociales. Cest la fiction dun
et dautres violences contre les migrants. dehors sous ces trois aspects qui rapproche ce qui
Car parler de la vie dans les camps, cest aussi vo- se passe Calais de ce qui se passe Dadaab au Kenya
quer la violence lie lenfermement, les femmes rfu- ou Lesbos en Grce. Et cest ce qui rend plus lointain
gies violes, notamment quand elles travaillent en lhorizon dun monde commun.
dehors du camp ou en sortent pour chercher du bois. (Propos recueillis par Pap Ndiaye.)

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 89


Lcl a i ra ge

LE COLLGE Cette crise actuelle est en ralit moins une crise


des rfugis quune crise de lEurope dont les rfugis

DE FRANCE sont les premires victimes. Elle remet en cause le statut


des demandeurs dasile, met lpreuve le principe

RELVE LE DFI mme de droits de lhomme, et pose toute une srie


de questions que nous allons tenter de traiter dans leurs
dimensions gographique, environnementale, juridique.
Crise des rfugis ou crise Sans doute sous-estime-t-on les capacits des socits
de lhospitalit? Linstitution ouvre accueillir les populations dplaces et accepter
les consquences dun nouveau cosmopolitisme induit
le dbat, explique Patrick Boucheron par la mondialisation.
lun de ses professeurs. Do la ncessit dun troisime terme lintitul

C
du colloque: celui dexil. Il dporte laccent vers la
est une tradition, au Collge de France, personne dplace, non pas pour exalter de manire
dinaugurer lanne par un vnement nave le dracinement, mais pour mieux faire la part
scientifique ouvert au public, o des entre les notions connexes dexode, de diaspora, dasile
spcialistes de toutes disciplines viennent et de refuge. Dans tous les cas, lexil produit un savoir
rendre compte des recherches les plus rcentes. sur lautre et sur soi-mme. Et la figure du scientifique
Les migrations constituent pour cela un bon objet: a toujours faire avec celui de lexil: voici pourquoi il
on ne peut les aborder dsormais que dans une appartient une institution comme le Collge de France
perspective interdisciplinaire. de dfendre une conception ouverte de la production
Songez aux migrations de longue dure des savoirs et, au-del, du progrs des socits.
et grande chelle qui ont anim le peuplement de Cette interrogation, la fois si ancienne
lhumanit: cest grce au dialogue entre archologues, et si brlante, pose la question historique
historiens, linguistes et biologistes que lon sen fait et philosophique de la crise de lhospitalit. Cest
aujourdhui une ide plus claire. Aussi aborderons-nous elle que nous sommes confronts et, pour laborder
cette question au large, de lAfrique prhistorique sereinement, il faut la considrer pour ce quelle est:
la Chine contemporaine, avec des anthropologues, une des plus vieilles, mais aussi une des plus complexes,
des sociologues, des conomistes, mais aussi des des institutions sociales de lhumanit.
psychologues et des mdecins. (Propos recueillis par LHistoire.)
Ds lors que lon traite ces questions de vagues
migratoires dans une approche largie, on chappe
aux hantises du prsent. Non pour se2015,
Depuis lt drober
lafflux massif de rfugis quittant Colloque de rentre
le Moyen Orient est gnralement prsent dans
ses exigences politiques et thiques,
le dbat publicmaiscomme une pour crise des migrants du Collge de France
qui mettrait lpreuve les dfenses scuritaires de
se donner les moyens intellectuels deOn pourrait
lEurope. faire front aux lide que
linverse dfendre
ce dfi humanitaire place les rfugis face la crise de
raccourcis et aux manipulationslEurope.
qui les obscurcissent.
Elle interroge non seulement luniversalit
des droits de lhomme, mais lhistoire mme des
Car ils salimentent toujours dune
Migrations, rfugis, exil
rapports des socits aux grandes vagues migratoires

mmoire mutile et dun savoir


qui les constituent.
empch.
Cest les envisager dans la longue dure, et dans
Cette anne, Alain Prochiantz, administrateur du
une perspective dlibrment interdisciplinaire, que
sera consacr ce colloque de rentre du Collge de
Collge de France, a souhait que France.cette
Volontairesinstitution
ou contraints, les mouvements
de population grande chelle y seront examins
dfende, par ce colloque, une conception savante
dans leur dimension historique, et
dmographique,
anthropologique, biologique, psychologique,
engage de la recherche publique. Elle doit parfois linguistique
sociologique, conomique, gographique,
et juridique. Au-del du modle diffusionniste qui eut
sexprimer dans les termes des longtemps
querelles cours dans politiques
larchologie des migrations,
le colloque questionnera les effets des contacts entre
qui nous agitent. Mais avec une distance
migrants et socits, ncessaire.
abordant tour tour les notions
de diaspora, de colonisation, dasile et de refuge.
Voici pourquoi le colloque souvrira par un
Si lon sattachera donc dbat entre
aborder sereinement

diffrents acteurs politiques et associatifs europens


les nouveaux exodes cosmopolites dans le cadre
des migrations transnationales induites par la

confronts ce que lon appellemondialisation,


laenjeux
les crise des migrants.
on nen abordera pas moins de front
politiques que soulve cette question
aujourdhui. Voici pourquoi le colloque souvrira
exceptionnellement par une table ronde rassemblant
quelques acteurs europens majeurs, parmi les
personnalits politiques et associatives qui, en prenant
en charge aujourdhui la situation des populations
dplaces, font voir un autre regard sur lEurope. Sans
doute nest-il pas inutile alors de rappeler, dans un lieu
comme le Collge de France, combien lEurope sest
Migrations, rfugis, exil,
aussi construite comme une communaut ouverte de
destins et de savoirs, la figure de lexil nous mettant
du 12 au 14 octobre
au dfi de redonner sens aux valeurs philosophiques de
lhospitalit.
au Collge de France.
DR

Entre libre, sans inscription, Les 12, 13 et 14 octobre 2016


dans la limite des
Comit scientifique
Amphithtre Marguerite de Navarre
11, place Marcelin-Berthelot - 75005 Paris
places disponibles.
Patrick Boucheron, Jean-Pierre Brun, Anne Cheng,
Philippe Descola, Antoine Georges, Edith Heard, www.college-de-france.fr Tl. : 01 44 27 11 47
Entre libre, sans inscription dans la limite des places disponibles
www.college-de-france.fr
Alain Prochiantz, Philippe Sansonetti, Alain Supiot

90 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


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Cest pendant la Premire Guerre Henri II, Alinor dAquitaine, Au-del du Vieux Monde,
mondiale, que cette ancienne Richard Cur de Lion, Jean tous les continents sont
colonie britannique a pris sans Terre : peu de souverains touchs, comme le sont,
conscience de son unit et gagn trangers sont aussi familiers partout, les hommes
ses galons dtat indpendant. aux Franais - grce aussi, couchs dans les tranches,
Les meilleurs spcialistes retracent il est vrai, Shakespeare, les femmes en premire ligne
lhistoire longue de cette jeune Ivanho et au Robin des Bois de la production, les savants,
nation qui est aussi un vieux de Walt Disney. Mais que sait- les artistes. Les survivants
continent peupl depuis on vraiment de ces rois qui en sont conscients : plus rien
60 000 ans par les Aborignes. ont fait lAngleterre ? ne sera comme avant.
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PUBLICATIONS et ses partenaires sauf opposition de votre part en cochant la case ci-aprs .
Chronologie
XIIeSICLE AV. J.-C. ULYSSE sont dports. Plus de 10 000 1881-1882 EN RUSSIE, 1922 LE PASSEPORT NANSEN
EXIL DITHAQUE pendant sont disperses dans les des pogroms suivent accorde une identit aux
vingt ans est la figure colonies nord-amricaines lassassinat dAlexandreII et Russes ayant fui la rvolution.
exemplaire de lerrant dans une partie parvient rejoindre provoquent lexode des Juifs
la littrature occidentale,
depuis Homre jusqu Joyce.
le Qubec ou la France.

1789-1794 LA RVOLUTION
vers lAmrique et lEurope.

1892 ELLIS ISLAND, lot face


1923 AU TERME
DE LA GUERRE
GRCO-TURQUE, les citoyens
VeSICLE AV. J.-C. LASULON FRANAISE INAUGURE Manhattan, devient la turcs de religion orthodoxe
GREC accorde aux fugitifs un les exils massifs pour raisons principale porte dentre tablis en territoire turc
refuge auprs dun sanctuaire politiques: 150 000migrs aux tats-Unis: 12millions sont systmatiquement
ou lieu caractre religieux. quittent la France. dEuropens y passent jusqu changs avec les citoyens
sa fermeture en 1954. grecs de religion musulmane
44AV. J.-C. SUR LE FORUM
ROMAIN, le temple rig
pour le divin Jules Csar
1793 LA CONSTITUTION
FRANAISE donne
asile aux trangers bannis de
1912-1913 LES GUERRES
BALKANIQUES provoquent
tablis en territoire grec;
1,5million de personnes
sont dplaces.
reoit une vocation dasile. leur patrie pour la cause de la des mouvements massifs AVRIL LES ARMNIENS EXILS
libert [et] le refuse aux tyrans. de populations entre sont interdits de retour
376AP. J.-C. DES MILLIERS lEmpire ottoman et les par la Turquie de Kemal.
DE GOTHS fuyant les Huns 1830-1831 LCHEC DE tats balkaniques. Ils bnficient du passeport
se massent sur la rive gauche LINSURRECTION POLONAISE Nansen en 1924.
du Danube. En 382, Rome contre la Russie provoque 1914 PLUS DE LA MOITI DE
leur accorde un territoire la Grande migration, LA POPULATION ALLEMANDE 1938, 12 NOVEMBRE DCRET
au sein de lempire. lexil de 8 500personnes dont ne vit pas o elle est ne, du gouvernement Daladier
les deux tiers vers la France. un record uniquement autorisant linternement
511 CONCILE DORLANS dpass par les tats-Unis. des trangers indsirables
codifiant limmunit dans 1832 PREMIRE LOI EN FRANCE dans des camps.
les lieux religieux pour les sur les rfugis: assignation 1914-1918 LA PREMIRE GUERRE
personnes accuses de crimes
ou de dlits de droit commun.
rsidence, octroi dune
aide publique, imposition
du passeport intrieur.
MONDIALE fait des millions
de dracins et de dplacs. 1939 500 000 ESPAGNOLS
franchissent
la frontire pyrnenne
1334 LE ROI DE POLOGNE
CASIMIRIII accorde
un privilge aux Juifs
1845-1852 LA GRANDE FAMINE
IRLANDAISE, cause par le
1915 LE GNOCIDE
DES ARMNIENS
entrane une diaspora des
aprs la dfaite des
rpublicains. Les hommes
sont interns dans des camps;
expulss dEurope. mildiou, une maladie de la survivants, notamment en les femmes et les enfants dans
pomme de terre, provoque Europe occidentale, aux tats- des centres dhbergement.

1492 EXPULSION
MASSIVE
par les Rois Catholiques des
lexode de plus de 1,5million
dIrlandais vers lAngleterre,
lAmrique du Nord, lAustralie
Unis et au Proche-Orient.

1919-1923 LES RFUGIS


SEPTEMBRE 18 000
20 000 ALLEMANDS
et Autrichiens rfugis
Juifs dEspagne non convertis. et la Nouvelle-Zlande. DE LA PAIX sajoutent en France depuis larrive
ceux de la guerre aprs au pouvoir de Hitler
1539 FRANOISIer sarroge
par ldit de Villers-Cotterts le
pouvoir daccorder lasile dtat.
1848 PRINTEMPS
DES PEUPLES.
La rpression entrane lexil
le dmembrement des
empires et la cration de
nouveaux tats.
sont interns comme
ennemis trangers.

Lasile ne dpend plus dun lieu de patriotes et libraux 1939-1945 LA SECONDE GUERRE
sacr mais du souverain. europens en Grande- 1921 ET 1924 QUOTAS MONDIALE provoque lexode et
Bretagne, Suisse ou Belgique. AUX TATS-UNIS limitant le dplacement forc de plus
1609 300 000MUSULMANS la part dEuropens 2% de de 40millions de personnes.
(morisques) doivent leur 1851, 11DCEMBRE VICTOR la population de chaque
tour quitter lEspagne. HUGO arrive clandestinement nationalit prsente sur le 1944-1946 12MILLIONS
en Belgique aprs le coup territoire en 1890. DALLEMANDS fuient lArme

1685 PRS DE
180 000HUGUENOTS
franais fuient suite la
dtat de Louis Napolon
Bonaparte du 2dcembre. 1921, 27JUIN CRATION
du Haut-Commissariat aux
rouge ou sont expulss des
anciens territoires du IIIeReich.

rvocation de ldit de Nantes. 1871 LES 3 000COMMUNARDS rfugis russes linitiative 1945-1952 PRS DE
qui ont chapp la du Norvgien Nansen. 250 000JUIFS SURVIVANTS
1755 LE GRAND dportation en Nouvelle- OCTOBRE DCHANCE de lextermination nazie
DRANGEMENT. Refusant Caldonie rejoignent COLLECTIVE DE NATIONALIT sont interns dans des camps
de prter serment aux les exils de 1848 dans les des Russes blancs proclame de dplacs en Allemagne
Britanniques, les Acadiens capitales europennes. par Lnine. et en Autriche.

92 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


1947 CRATION DE LOIR, 2000 CRATION du fonds
lOrganisation internationale europen pour les rfugis
des rfugis. (FER).

1947-1948 LA PARTITION ET LA 2001, 20JUILLET DIRECTIVE


GUERRE CIVILE INDIENNE font EUROPENNE tablissant
14 millions de rfugis sans une protection temporaire
prise en charge internationale. en cas dafflux massif de
personnes dplaces. Elle
1948 700 000 PALESTINIENS na jamais t applique.
doivent rejoindre, aprs la
proclamation de ltat dIsral 2004 CRATION DE FRONTEX:
le 14mai, les pays voisins mise en commun des polices
(Liban, Syrie, Jordanie) et pour le contrle des frontires
sinstallent dans des camps qui extrieures de lUnion
deviennent de vritables villes. europenne.

1949 FONDATION DE LUNRWA, 1950 CRATION DU HCR (Haut-Commissariat aux rfugis) 2009 DMANTLEMENT
loffice de secours et des sous tutelle de lONU pour porter assistance aux rfugis de la premire jungle
travaux des Nations unies de la Seconde Guerre mondiale. Dans loptimisme de laprs- de Calais.
pour les rfugis de Palestine guerre, le HCR ne devait pas durer plus de troisans En
dans le Proche-Orient. 1956, il est confront sa premire situation durgence avec 2011 LA GUERRE EN SYRIE
lexode conscutif lcrasement de la rvolution hongroise dclenche une crise

1951 28JUILLET
LA CONVENTION
DE GENVE dfinit le rfugi
par les forces sovitiques. Le HCR tche aujourdhui dassurer
protection et assistance 16millions de rfugis.
migratoire. 6 8millions
de Syriens sont dplacs
lintrieur du pays
Ci-dessus: dans un camp du HCR en thiopie, en 2014.
comme une personne hors et 5millions sont partis,
de son pays, qui ne peut dont environ 500 000
y retourner par crainte de 1973, 11 SEPTEMBRE AU CHILI, le 1989 AVANT LA CHUTE DU MUR en Europe.
perscutions du fait de sa race, coup dtat de Pinochet contre DE BERLIN, 300 000citoyens
de sa religion, de sa nationalit, Allende fait 163 000exils. de lEst passent en RFA via la 2015 LEUROPE CRE
de ses opinions politiques Dautres pays du continent Hongrie et lAutriche. DES HOTSPOTS,
ou de son appartenance (Uruguay, Argentine, Brsil) centres de rtention
un certain groupe social.

1952 CRATION DE LOFPRA,


connaissent aussi la dictature
et ses flux dexils. 1990 ACCORDS
DE DUBLIN
qui dfinissent une politique
et dexpulsion des migrants,
en Grce et en Italie.
SEPTEMBRE PUBLICATION
lOffice franais de protection 1975-1979 AU VIETNAM, les boat dasile europenne commune de la photo dAylan Kurdi,
des rfugis et apatrides. people fuient aprs la prise du et un dispositif de contrle un Syrien de 3ans mort
pouvoir par les communistes. renforc pour viter les sur une plage turque. Angela
1958-1962 PENDANT LA GUERRE En 1979, la France se mobilise demandes dasile multiples Merkel annonce que son pays
DALGRIE, des dizaines de pour leur prise en charge. ou le dplacement dun est prt accueillir 1million de
milliers dAlgriens fuient pays lautre de lUnion demandeurs dasile.
en Tunisie et au Maroc (camps 1979-1988 EN AFGHANISTAN, europenne.
du HCR). En 1962, plus de
1million de rapatris et de
harkis partent en France.
linvasion russe puis la guerre
repoussent 6millions de civils
vers le Pakistan et lIran.
1991-1995 APRS LA SLOVNIE
(juin 1991) et la Croatie
2016 LE HCR
estime plus de
65millions les personnes
(juillet-dcembre 1992), dracines dans le monde.
ANNES 1960 LES GUERRES 1980 REFUGEE ACT. la guerre gagne en 1992 MARS DESTRUCTION DE
DINDPENDANCE EN AFRIQUE La catgorie de rfugi, la Bosnie-Herzgovine. LA JUNGLE de Calais,
dclenchent des exodes jusqualors non diffrencie Ces conflits engendrent une relanant un nouveau cycle
massifs. de celle de limmigr, est crise de rfugis en Europe. de campements et de squats.
reconnue aux tats-Unis. MAI LA MAIRE DE PARIS, Anne
1967 LE PROTOCOLE RELATIF 1994 AU RWANDA, le gnocide Hidalgo, annonce louverture
AU STATUT DES RFUGIS 1985 ACCORDS DE SCHENGEN provoque lexode de plus dun centre pour migrants
lve la restriction incluse prvoyant la libre circulation de 2millions de personnes. dploy sur deux sites, au nord
P. WIGGERS/UNHCR

dans la Convention de 1951 intrieure et la fermeture et au sud-est de la capitale.


qui ne concernait que les extrieure de lEurope. 2000-2016 AU MOINS AOT UNE QUIPE
vnements survenus avant le Dbut du tournant scuritaire 30 000 MIGRANTS ont trouv dathltes rfugis participe
1er janvier 1951 en Europe. en Europe. la mort en Mditerrane. aux Jeux olympiques de Rio.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 93


Lexique
APATRIDE succdent en 1948, avec LOfpra a enregistr GRANDE MIGRATION
Sans patrie. Le mot apparat les camps palestiniens, 80 075demandes en France Dbute en 1830-1831,
dans la langue franaise des structures permanentes, en 2015. Contrairement aprs lchec de linsurrection
en1928. Phnomne vritables ghettos qui lAllemagne notamment, de Varsovie contre les Russes,
aussi ancien que la notion perdurent mme aprs la fin en France, le demandeur elle dsigne lexil forc
de nationalit, lapatridie des conflits. Aujourdhui, entre dasile na pas le droit de de prs de 8 500Polonais,
devient, aprs la Premire 17 et 18 millions de personnes travailler, sauf si lexamen notamment en France.
Guerre mondiale et les vivent dans des camps. de sa demande dpasse une
dplacements de populations anne. Le statut de rfugi HCR
quelle engendre, un problme CIMADE permet, lui, dobtenir un Le Haut-Commissariat aux
international. La dfinition N en 1939 au sein de permis de sjour de dix ans et rfugis est cr en 1950
juridique actuelle est, la jeunesse protestante, le de travailler normalement. par lONU pour trouver une
selon la Convention de Comit intermouvements solution durable la question
New York de 1954, toute auprs des vacus fut cr DPLAC ENVIRONNEMENTAL des rfugis puis veiller
personne quaucun tat pour aider les Alsaciens Les migrations lapplication du statut de
ne considre comme son et Lorrains dplacs par environnementales nentrent rfugi selon la convention
ressortissant par application les autorits au dbut de la pas dans la dfinition du de Genve de 1951.
de sa lgislation . Seconde Guerre mondiale. rfugi de la convention de
LOfpra est charg de Ds lt 1940, la Cimade vient Genve car elles nimpliquent HOTSPOT
reconnatre le statut aux en aide aux rfugis trangers pas toujours le franchissement (de langlais point chaud).
apatrides qui en font la interns dans les camps de frontires. Les dplacs Procdure europenne
demande en France et de la zone sud. Elle assiste environnementaux initie en 2015 confrant
de leur assurer une protection actuellement des dizaines reprsentent pourtant une dizaine de lieux,
administrative et juridique. de milliers de migrants 42 millions de personnes. gnralement points darrive
et de demandeurs dasile. des migrants, en Grce et en
ASILE DIASPORA Italie, la mission denregistrer,
Du grec asulon, que lon CONVENTION DE GENVE Ce terme grec signifiant didentifier les nouveaux
ne peut piller, inviolable. Sign en 1951, ce trait dispersion sest rpandu venus, de prendre leurs
Lieu dans lequel un individu de lONU dfinit ce quest aprs la prise de Jrusalem empreintes digitales et de
craignant pour sa vie est un rfugi et les obligations par Titus en 70 pour dsigner recueillir leur tmoignage,
en scurit. Connu ds lgales des tats qui lont la dispersion des Juifs autour pour distinguer ceux qui
lAntiquit, le droit dasile ratifi. Toute personne du bassin mditerranen. pourront bnficier de lasile
a t progressivement codifi craignant avec raison de subir Le mot sest ensuite impos de ceux qui sont relgus,
partir du xviie sicle. des perscutions dans son pour les populations en exil en attendant leur renvoi.
La convention de Genve pays peut ainsi bnficier restes unies par des liens Lle grecque de Lesbos, lle
de 1951 interdit de refouler dune protection de ltat forts, notamment italienne de Lampedusa sont
des rfugis dans un pays o elle en fait la demande. conomiques ou culturels. les hotspots les plus connus.
o leur vie est en danger. Dabord limite aux rfugis
europens et aux vnements EXODE JUNGLE
BOAT PEOPLE davant 1951, cette convention Emprunt au latin exodus On dsigne par jungle de
Dsignant lorigine est tendue en 1967 aux et repris du grec exodos jangal en pachtoun qui signifie
les Vietnamiens quittant perscuts du monde entier. (action de sortir), il dsigne fort les camps informels
leur pays aprs la prise dabord le deuxime livre o se regroupent depuis la fin
du pouvoir par les CROIX-ROUGE de la Bible, narrant la sortie des annes 1990 les migrants
communistes en avril 1975, Fond en 1863 par le Suisse dgypte des Hbreux. A partir dans le nord de la France avec
le terme est appliqu depuis Henri Dunant, tmoin de la du xixe sicle, il semploie lespoir de franchir la Manche.
tous ceux qui essaient de bataille de Solferino (1859), aussi pour toute migration
fuir un pays par la mer sur le Comit international de la en masse dune population, MIGRANT
des embarcations de fortune. Croix-Rouge a pour mission de notamment la fuite des Selon lONU, toute personne
porter assistance aux victimes populations civiles devant ne dans un pays et qui vit
CAMP de la guerre et de violences lavance allemande en mai dans un autre pour une dure
Les premiers camps de internes. Aujourdhui il et juin 1940. gale ou suprieure un an,
rfugis sont apparus en soccupe majoritairement que ce soit par choix, par
mme temps que les grands des personnes dplaces. FRONTEX ncessit ou par contrainte.
mouvements de populations Lagence europenne fonde Cest une catgorie gnrale
dans les annes1920. Les DEMANDEUR DASILE en 2004 est charge la fois laquelle appartiennent
autorits franaises ouvrent Un rfugi est un ancien de surveiller les 14 000km notamment les rfugis,
ds 1939 des camps pour demandeur dasile mais de frontires extrieures mais aussi les tudiants
les rfugis espagnols. A ces tous les demandeurs dasile ne de lUE et de sauver trangers ou les travailleurs
constructions temporaires sont pas reconnus rfugis. les migrants en pril. venus dautres pays.

94 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


OFPRA PASSEUR gnralisation apparat raison dtre perscute
LOffice franais de protection Celui qui, contre de largent, en 1796 dans lEncyclopedia du fait de sa race, de sa religion,
des rfugis et apatrides fait passer une frontire Britannica qui tend ce terme de sa nationalit, de son
est un tablissement public clandestinement, soit tout individu contraint appartenance un groupe
administratif indpendant par voie de terre, soit sur de quitter son pays en priode social ou de ses opinions
cr en 1952 pour appliquer des bateaux souvent de troubles. Mais, jusque politiques en cas de retour
la convention de Genve. fragiles (pateras Gibraltar, dans les annes 1880, les mots dans son pays.
LOfpra exerce trois missions: cayucos aux Canaries). migr, proscrit ou exil
linstruction des demandes sont interchangeables. RETIRADA
dasile, la protection juridique RFUGI La notion de rfugi se fixe La retraite qui marque la fin
et administrative des rfugis Jusquau xixe sicle, le mot juridiquement avec la de la guerre civile espagnole.
et apatrides, le conseil. dsigne les protestants convention de Genve de La guerre dEspagne a
chasss du royaume de France 1951, pour dsigner toute entran le dpart de plusieurs
PASSEPORT en 1685. Une premire personne qui craint avec vagues de rfugis vers la
On en retrouve mention France, de 1936 jusquen 1939,
ds le xve sicle, dabord quand la chute de Barcelone
pour permettre aux provoque, en quinze jours,
marchandises de passer un exode sans prcdent.
les ports ou les portes Prs dun demi-million
des villes, puis aux personnes de personnes franchissent
de circuler, mais la alors la frontire des Pyrnes,
rglementation reste assez dans de terribles conditions.
souple. Cest la Premire Considrs comme trangers
Guerre mondiale qui pousse indsirables , des camps,
les tats tablir des rgles dits alors de concentration,
strictes, qui se font attendent grand nombre de
permanentes. Et cest ces rfugis.
seulement aprs la Seconde
Guerre mondiale que les SANS-PAPIERS
formalits suniformisent Expression courante pour
dans tous les pays. Devenu dsigner les trangers
lectronique et, de plus en situation irrgulire,
en plus, biomtrique, le cest--dire prsents sur
passeport est un document le territoire national sans
didentit et un document titre de sjour. Les sans-
de voyage mais pas papiers ne sont pas autoriss
forcment de nationalit, un travailler et peuvent tre
tat pouvant accorder un expulss. Ils sont au moins
passeport un non-national. 5 millions en Europe et
11 millions aux tats-Unis.
PASSEPORT NANSEN
Lexplorateur norvgien SFARADES
Fridtjof Nansen, dabord Les Juifs chasss dEspagne en
haut-commissaire de la 1492 et exils au Portugal, en
Socit des nations charg Afrique du Nord ou en Italie
CHIUSI, MUSEO ARCHEOLOGICO NAZIONALE; ERICH LESSING/AKG

du rapatriement des sont appels Sfarades, qui, en


prisonniers de guerre, ODYSSE langue hbraque mdivale,
devient de 1921 1930 Le mot qui dsigne depuis la fin du xviiie sicle un voyage plein dsigne la pninsule Ibrique.
haut-commissaire aux rfugis. de pripties vient du pome homrique narrant le retour
Il donne son nom au certificat dUlysse (Odusseus, en grec) dans sa patrie aprs la guerre de VISA
didentit, cr en 1922, Troie. Chtiments des dieux pour punir la dmesure (hubris) Document accord, pour
suite un accord international, des vainqueurs, des dangers infinis menacent le hros et une dure limite, un
le passeport Nansen , ses compagnons, sous une forme sduisante (Circ, Calypso, ressortissant tranger par
qui accorde une identit les Sirnes) ou effrayante (Polyphme). Seule linsistance les autorits dun pays ou
aux personnes dplaces. dAthna auprs de son pre Zeus permet Ulysse dachever dans des tats lis par un
Les premiers bnficiaires son voyage et de retrouver les siens aprs avoir limin ceux accord de libre circulation,
sont les Russes ayant fui qui visaient semparer de son pouse et de son royaume. comme ceux, europens,
la rvolution et dchus Ci-dessus: Ulysse son retour de Troie, devant Eurycle, sa de lespace Schengen (en
de leur nationalit, puis nourrice, vase du ve sicle av. J.-C. Europe) depuis 1985. Il existe
les Armniens. aussi un visa au titre de lasile.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 95


lire, voir et couter
Littratureet
Littrature etBD
BD Films Musique

CEST MOI ELDORADO MDITERRANE


QUI SOULIGNE La tragdie des Une jeune fille traverse
De la Russie en rvolution boat people tentant la mer dans lespoir
jusquaux tats-Unis de gagner Lampedusa dune vie meilleure.
en passant par Prague, et des dsesprs Mais la mort guette.
Sorrente o elle rejoint se heurtant aux E. Baudoin, Gallimard Jeunesse,
Gorki, la France o elle vit barbels de Ceuta. 2016.
jusqu la fin de la Seconde L. Gaud, Actes Sud, 2006. REGARDE DONC
Guerre mondiale, la jeune LEUPHRATE
DE KABOUL CALAIS
femme russo-armnienne CHARRIER LE SANG
Feu la mer
se souvient. Lexil ma Combien sont-ils quitter
lAfghanistan au prix En 1923, la Grce et la
trempe, rsume-t-elle.
Turquie procdent un

O
N. Berberova, Actes Sud, de mille dangers pour
Babel, 1990. atteindre Calais, ultime change de populations. urs dor Berlin en fvrier 2016,
porte avant lAngleterre? Sur une le abandonne, Fuocoammare (feu la mer
DIALOGUES DEXILS W. Mohammadi, Robert Vassilis, survivant des en franais) confronte, sans voix
Au buffet dune gare, Laffont, 2009. Dardanelles, et Poyraz off ni commentaire, le destin tragique
un ouvrier et un physicien Musa, ex-officier ottoman, des migrants qui traversent la dangereuse
ELLIS ISLAND
exils entament se retrouvent. Mditerrane au quotidien des
une conversation Une minutieuse Y. Kemal, Gallimard, 2004. habitants de Lampedusa: un mdecin
philosophique. description par Perec (Pietro Bartolo, qui dirige le dispensaire
du centre dimmigration L O VONT
B. Brecht, LArche, 1997. et rencontre tous les migrants),
amricain. NOS PRES
une vieille femme qui a connu
LE VENT EMPORTE G. Perec, POL, 1995. En bande dessine, la guerre, une chrtienne thiopienne
NOS PAROLES lhistoire de tous
PAS PLEURER ou Samuele, un enfant de lle
Lcrivaine prix Nobel les immigrs, rfugis, italienne, entre ses journes lcole
de littrature a rencontr Lauteur, fille dEspagnols exils et un hommage
rfugis, retisse et ses loisirs la chasse la fronde.
au Pakistan des rfugis ceux qui ont fait le voyage. Tourn tout au long de lanne 2015,
afghans, des rsistants, lhistoire familiale et S. Tan, Dargaud, 2007.
rafle le prix Goncourt. le documentaire montre laction
des leaders politiques. des bateaux de lopration Triton
L. Salvayre, Seuil, 2014. VI
D. Lessing, Albin Michel, 1987.
Une petite Vietnamienne qui recueillent les esquifs en perdition,
LOMBRE puis le tri des survivants avant leur
MANUEL DEXIL. fuit en Malaisie puis au
DES CERISIERS dispersion en Europe.
COMMENT Qubec o elle construit sa
RUSSIR SON EXIL Au printemps 1945, vie, en double de lauteur. G. Rosi, 2016.
EN 35LEONS la petite Vera dcouvre K. Thuy, Montral,
une vieille ferme perdue Libre Expression, 2016.
Le dserteur de larme
au cur dun immense
bosniaque crit dsormais LA SAGA DES
verger. Sa mre
en franais, le ssame MIGRANTS
et elle viennent de
de son intgration.
traverser pied une En cinq volumes,
Des dfis actuels, il
Allemagne en ruine. les prgrinations
rappelle que soit nous
D. Hansen, Kero, 2016. dun paysan sudois au
grandissons ensemble, soit
milieu du xixe sicle qui
nous tombons ensemble.
migre au Minnesota.
V. Colic, Gallimard, 2016.
V. Moberg,
Le Livre de poche, 2002.

ET COUTER > 1944, la chanson arrive premire du concours Eurovision 2016, consacre la dportation
des Tatars de Crime par Staline. > N So, de Rokia Traor, la chanteuse malienne, ambassadrice du HCR.

96 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


vnement Expositions Lieux

CHEMINS DEXIL
Inaugure Madrid,
dans les jardins du Retiro,
cette exposition itinrante
LES CHEBABS tmoigne du voyage PARIS
DE YARMOUK entrepris par des familles MUSE NATIONAL
Dans un camp de qui ont d fuir leurs pays DE LHISTOIRE DE
rfugis de jeunes en conflit. Pour la premire LIMMIGRATION
Palestiniens sinterrogent fois le travail de cinq Cest le 8 juillet 2004
sur leur devenir. photographes, de que fut officiellement
A. Salvatori-Sinz, 2015. renomme internationale, lanc le projet de la Cit

Partir, Blois
a t runi. Lexposition nationale de lhistoire
HISTOIRE DE LAMOUR
saccompagne dun de limmigration
A New York, un vieux

D
catalogue codit par (dsormais muse) sur
Juif polonais arriv u 6 au 9 octobre, les 19eRendez- lInstitut franais dEspagne le site emblmatique
dans les annes 1930 vit vous de lhistoire de Blois et la maison ddition du Palais de la porte Dore.
dans le souvenir du grand proposent 500 rencontres avec espagnole Turner. Le but: donner au grand
amour de sa vie. plus de 1 000 intervenants sur le thme Rens.: www.institutfrancais.es public et singulirement
R. Mihaileanu, 2016. Partir. La prsidence est assure /madrid/exposiciones aux scolaires des
par Michalle Jean, secrtaire gnrale /exposicion-caminos-de-exilio
ELLIS ISLAND Repres (cest le nom
de la Francophonie, dont le discours
Le documentaire retrace PARIS de la galerie dexposition
de clture sintitule Partir: entre droit
travers quelques destins Aprs la Shoah. permanente) solides,
et ncessit. Pascal Picq prononcera
emblmatiques (dont celui Rescaps, rfugis, valids par les historiens
la confrence inaugurale, Partir:
du futur Lucky Luciano) survivants, 1944-1947. et illustrs de toutes
le propre de lhomme depuis 2 millions
la fresque de limmigration Jusquau 20 novembre au les manires possibles.
dannes. LHistoire runit, pour Mmorial de la Shoah.
aux tats-Unis. Expositions temporaires,
la table-ronde du samedi soir, Michel
M. Prazan, 2014. NANTES colloques, confrences,
Agier, Patrick Boucheron, Genevive
projections de films,
BELLEVILE 2016; OLIVIER CULMANN/TENDANCE FLOUE. EPPPD; FARIDA BRECHEMIER

MARIE-LOUISE, Dreyfus-Armand, Jrmie Foa et Dzovinar Icnes. Trsors


spectacles de musique
LA PETITE FRANAISE Kvonian afin dvoquer Les rfugis: de rfugis.
et de danse scandent
Une fillette de Rouen du droit dasile la jungle de Calais. Les Grecs contraints
ainsi la programmation.
bombarde est envoye Les festivaliers pourront aussi couter de quitter lEmpire
Le site internet du muse
par la Croix-Rouge Jean-Nol Jeanneney, Catherine Wihtol ottoman en 1923
est particulirement riche.
en Suisse. Le rfugi de Wenden, Michel Foucher, Catherine emportent des icnes,
293, avenue
apparat pour la premire Brice, Sophie Cur, Jol Cornette, lien entre lancienne Daumesnil, 75012Paris,
fois sur les crans. Jean Garrigues, Benjamin Stora, et la nouvelle patrie. Des www.histoire-immigration.fr
L. Lindtberg, 1943. Franois-Xavier Fauvelle, Pascal Ory pices exceptionnelles.
Jusquau 13 novembre NEW YORK
et bien dautres auteurs de LHistoire.
LE HAVRE au chteau des ELLIS ISLAND
Seront galement projets 50films et
Un ex-crivain qui sest Ducs de Bretagne.
lexposition Frontires, dj prsente Lle se visite et abrite le
exil au Havre croise au Muse national de lhistoire de muse de lImmigration
un jeune rfugi africain limmigration lhiver dernier, sera amricaine.
et laide rejoindre visible pendant le festival.
sa mre en Angleterre. Renseignements: rdv-histoire.com
A. Kaurismki, 2011.

VOIR GALEMENT > Le site www.therefugeeproject.org > Nansen. Un passeport pour les apatrides documentaire de
Valentine Varla et Philippe Saada, 2016. > Bienvenue au Rfugistan, documentaire dAnne Poiret.

LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73 97


lire, voir et couter
Bibliographie

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Les rfugis, La rdaction de LHistoire est responsable des titres, intertitres, textes de prsentation, encadrs,
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JUIFS ET MORISQUES des rfugis et apatrides,
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Histoire des Juifs spharades, dhistoire de lOfpra, PUR, Imprimerie G.Canale &C., Via Liguria 24, 10071 Borgaro (TO), Italie.
Seuil, Points histoire, 2002. paratre en 2016. Imprim en Italie. Printed in Italy.

98 LES COLLECTIONS DE LHISTOIRE N73


27 FESTIVAL
e

INTERNATIONAL
14 21 DU FILM
novembre DHISTOIRE
2016 Pessac

L
Culture
ibert
et

130 films 40 dbats 25 avant-premires


Retrouvez lensemble de la programmation et les dbats organiss
avec la revue LHistoire sur www.cinema-histoire-pessac.com