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POR
MYNOR OTONIEL CALVAC OROXM
PREVIO A CONFERRSELE
A Catarina Vicenta
Calvac lvarez: Por su amor y apoyo incondicional.
Dedicatoria
Al Instituto de Estudios
Comparados en
Ciencias Penales de
Guatemala: Por permitirme formar parte de tan honrosa
Institucin.
A mi Universidad
Rafael Landvar: Por haberme cobijado en sus aulas durante algunos
aos de mi poca estudiantil.
Abreviaturas
CAPTULO I
ANTECEDENTES Y REGULACIN JURDICA DE LA ADOLESCENCIA EN
GUATEMALA.............................................................................................................. 3
1. Evolucin Histrica de la Regulacin Jurdica de la Adolescencia en
Guatemala .................................................................................................... 3
1.1 Cdigo de Menores Decreto 78-79 ............................................................... 8
1.2 Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia ................................ 11
2. Definicin de Adolescencia ........................................................................... 12
3. Legislacin Nacional en Materia de Adolescencia ........................................ 14
3.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala .................................... 14
3.2 Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia Decreto 27-2003..... 28
3.3 Ley del Organismo Judicial Decreto 2-89 ..................................................... 31
3.4 Ley Orgnica del Ministerio Pblico Decreto 40-94 ...................................... 32
3.5 Cdigo Penal Decreto 17-73......................................................................... 33
3.6 Cdigo Procesal Penal Decreto 51-92 .......................................................... 33
3.7 Reglamento General de Juzgados y Tribunales con Competencia en Materia
de la Niez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos Humanos
y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, Acuerdo Nmero 42-2007 ... 34
4. Legislacin Internacional en Materia de Adolescencia ................................. 35
4.1 Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia
de Menores (Reglas de Beijing).................................................................... 36
4.2 Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados
de Libertad .................................................................................................... 41
4.3 Declaracin Universal de Derechos Humanos ............................................. 44
4.4 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) .... 45
4.5 Declaracin de los Derechos del Nio (1959)............................................... 46
4.6 Convencin de los Derechos del Nio (CND) ............................................... 49
4.7 Declaracin Sobre los Principios Sociales y Jurdicos Relativos a la
Proteccin y Bienestar de los Nios, con Particular Referencia a la
Adopcin y la Colocacin en Hogares de Guarda, en los Planos Nacional
e Internacional .............................................................................................. 50
5. Antecedentes Histricos de la Conflictividad de los Adolescentes con la
Justicia Penal................................................................................................ 51
CAPTULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN MATERIA DE ADOLESCENCIA EN
CONFLICTO CON LA LEY PENAL ............................................................................ 57
1. Concepto de Jurisdiccin .............................................................................. 57
1.1 Elementos de la Jurisdiccin ........................................................................ 58
1.2 Clases de Jurisdiccin .................................................................................. 60
2. Concepto de Competencia ........................................................................... 63
2.2 Clases de Competencia ................................................................................ 64
3. Jurisdiccin en Materia de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ...... 66
4. Distribucin de la Competencia en Materia de Adolescencia en Conflicto
con la Ley Penal ........................................................................................... 68
4.1 Salas de Apelaciones ................................................................................... 69
4.2 Juzgados de Niez y Adolescencia .............................................................. 71
4.3 Juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ............................ 71
4.4 Juzgados de Control de Ejecucin de Medidas ............................................ 73
4.5 Juzgados de Paz .......................................................................................... 74
CAPTULO III
PROCESO DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL EN
GUATEMALA.............................................................................................................. 79
1. Definicin de Proceso Penal ......................................................................... 79
2. Sujetos Procesales ....................................................................................... 81
2.1 Adolescentes ................................................................................................ 81
2.2 Los Padres Representantes de Adolescente ................................................ 81
2.3 El Ofendido ................................................................................................... 82
2.4 Defensores ................................................................................................... 83
2.5 Ministerio Pblico .......................................................................................... 85
2.6 Unidad de Niez y Adolescencia de la Polica Nacional Civil ....................... 88
3. Proceso de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal .............................. 89
3.1 Flagrancia ..................................................................................................... 92
3.2 Fase Preparatoria ......................................................................................... 93
3.3 Fase de Juicio............................................................................................... 96
4. Recursos en el Proceso de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ..... 99
4.1 Revocatoria................................................................................................... 100
4.2 Reposicin .................................................................................................... 101
4.3 Apelacin ...................................................................................................... 102
4.4 Casacin ....................................................................................................... 103
4.5 Revisin ........................................................................................................ 104
CAPTULO IV
PRINCIPIOS Y GARANTAS RECONOCIDOS EN EL PROCESO DE
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL........................................ 105
1. Definicin de Principio .................................................................................. 105
1.1 Principios Regulados en la Legislacin Nacional.......................................... 106
1.1.1 Principio de Justicia Especializada ............................................................... 106
1.1.2 Principio de Legalidad .................................................................................. 107
1.1.3 Principio de Lesividad ................................................................................... 109
1.1.4 Principio de Presuncin de Inocencia ........................................................... 110
1.1.5 Principio Non Bis in Idem ........................................................................... 111
1.1.6 Principio de Inters Superior......................................................................... 112
1.1.7 Principio de Confidencialidad........................................................................ 113
1.1.8 Principio de Inviolabilidad de la Defensa ...................................................... 114
1.1.9 Principio del Contradictorio ........................................................................... 115
1.1.10 Principios de Racionalidad y de Proporcionalidad ........................................ 116
1.1.11 Principio de Determinacin de las Sanciones ............................................... 116
2. Definicin de Garanta .................................................................................. 118
2.1. Garantas Reguladas en la Legislacin Nacional ......................................... 120
2.1.1 Derecho a la Igualdad y a no ser Discriminado ............................................ 120
2.1.2 Derecho al Debido Proceso .......................................................................... 120
2.1.3 Derecho de Abstenerse de Declarar ............................................................. 121
2.1.4 Derecho a la Privacidad ................................................................................ 121
2.1.5 Derecho de Defensa ..................................................................................... 121
CAPTULO V
ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS ............................................. 125
RECOMENDACIONES................................................................................. 133
ANEXOS....................................................................................................... 141
Cuadro de Cotejo Sobre Legislacin Nacional e Internacional ..................... 141
Cuadro de Cotejo Sobre Legislacin Nacional e Internacional ..................... 148
Resumen
El presente trabajo tiene por objeto analizar los principios y garantas que conforman el
proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal en Guatemala; se encuentra
contenido en cuatro captulos, en los cuales se abordan los antecedentes, jurisdiccin,
competencia as mismo los principios y garantas reconocidos en dicho proceso.
Sin embargo las normas que regulan los derechos y deberes de la adolescencia son
orientadas por el espritu de una nueva corriente doctrinaria, siendo esta la de
proteccin integral, misma que ha sido el resultado del esfuerzo y un arduo proceso de
distintas personas e instituciones.
En consecuencia surge como objetivo de estudio, analizar los principios y garantas que
conforman el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal en Guatemala, a
travs de la modalidad de monografa, como objetivos especficos, establecer el
proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal, e, identificar los principios y
garantas que integran el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal
regulados en la ley de proteccin integral de la niez y adolescencia, decreto 27-2003.
1
Estableciendo como pregunta de investigacin cules son los principios y garantas
que conforman el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal en Guatemala?
2
CAPTULO I
Florian Peate, Nery Alfonso. Hacia la incorporacin de la imputabilidad del menor de edad en la
legislacin guatemalteca, Guatemala, 1997, tesis de Ciencias Jurdicas y Sociales, universidad Mariano
Glvez de Guatemala, pgina 8.
2 Ibid., Pg. 9.
3
Dicha ley creaba el Instituto Nacional de Proteccin a Menores, la organizacin y
procedimiento en los tribunales, y establecimientos destinados a menores de edad.
Posteriormente entr en vigencia el Decreto 78-79, Cdigo de Menores, el cual
regulaba los derechos de la niez y adolescencia concebidos desde un enfoque de
situacin irregular.
4
Para ello es necesario crear los mecanismos adecuados, tanto normativos como
institucionales a efecto de que el Estado y la sociedad cumplan con sus obligaciones, el
Cdigo de la Niez y la Juventud, era el cuerpo normativo que expresaba claramente la
voluntad poltica para atender a los menores de edad de Guatemala.
El Cdigo de la Niez y Juventud aunque no fue puesto en vigencia, fue la base terica
para la elaboracin de una ley que regulara especficamente a la niez y la
adolescencia con un enfoque distinto, promoviendo el respeto de sus derechos y
garantas.
5
Nace la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, Decreto 27-2003 del
Congreso de la Repblica de Guatemala. La aprobacin de la propuesta de la nueva
ley del nio, nia y adolescente que desde 1995 fue presentada al Congreso de la
Repblica, vino a romper concepciones conservadoras, tradicionalistas que tienen sus
bases en la doctrina de la situacin irregular de la niez y la adolescencia, cambindola
por la nueva doctrina de la Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia dada por la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, pues es ms acorde a la vida
moderna y realidad que afronta la niez y adolescencia guatemalteca.
En fecha cuatro de junio del ao dos mil tres, se emiti la Ley de Proteccin Integral de
la Niez y Adolescencia.
6
La nueva doctrina que promueve la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
y la Convencin sobre los Derechos del Nio, persigue una proteccin integral de la
niez y la adolescencia, que incluye el respeto de los derechos individuales y la
promocin de los derechos econmicos, sociales y polticos. La nueva doctrina de
proteccin integral establece un tratamiento jurdico especial para los nios, las nias y
los adolescentes, reconoce los derechos especiales que su condicin especfica
requiere y adems, diferencia el tratamiento jurdico de la niez vctima y la
adolescencia transgresora de la ley penal.
Tal como lo indica el del autor Justo Solrzano, que en este contexto, los legisladores
aprobaron, la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, la que en trminos
generales es coherente con las modernas corrientes jurdicas de los Derechos de la
Niez y la Adolescencia.
En este contexto, los legisladores aprobaron, el quince de julio de dos mil tres, la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, la que en trminos generales es
coherente con las modernas corrientes jurdicas de los Derechos de la Niez y la
Adolescencia3.
3Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, Pgina 16.
7
de proteccin, a la de Proteccin Integral que se fundamenta en la condicin de seres
humanos de este segmento de la poblacin. De igual forma, el proceso presenta la
evolucin de los cuerpos normativos que recogen las disposiciones que regulan
diferentes aspectos relativos a la adolescencia, pasando del Cdigo de Menores,
instrumento que daba lugar a la arbitrariedad y la discriminacin, a las leyes de
proteccin integral cuerpos garantistas y con una visin proactiva del Derecho.
8
de la Convencin Sobre los Derechos del Nio, la materia de niez y adolescencia, se
regulaba por el Cdigo de Menores, Decreto 78-79 del Congreso de la Repblica,
bsicamente este cdigo, al igual que la mayora de legislaciones latinoamericanas,
producidas antes de la convencin se caracteriz entre otros por los siguientes rasgos:
I. Dividi el trmino nio y adolescente de acuerdo a edades, entendindose como
menores a los excluidos de las polticas sociales tales como educacin, salud entre
otras. Se pude observar que estas leyes eran exclusivamente para los menores, es
decir la niez y adolescencia que se encontraban en situacin de vulnerabilidad.
5 Monzn Lpez, Sheyla Paola. Funcionalidad del control de ejecucin de las medidas socioeducativas,
no privativas de libertad establecidas en la Ley de Proteccin Integral de la Adolescencia, aplicadas a los
adolescentes en conflicto con la ley penal, en la ciudad de Guatemala en el ao 2005, Guatemala, 2006,
tesis de carrera Derecho de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad San Carlos de
Guatemala, pginas 9.
9
Ttulo III Organismos de Proteccin del menor,
Ttulo IV Jurisdiccin de Menores,
Ttulo V Proceso de Menores,
Ttulo VI Disposiciones Transitorias y Finales.
Tal como se ha indicado, el marco conceptual que inspir dicho Cdigo de Menores, se
bas fundamentalmente en la llamada Doctrina de la Situacin Irregular, la cual hace
nfasis en la emisin de normas aplicables a nios, nias y adolescentes que se
encontraban en segmentos sociales considerados marginales. Casi siempre la
solucin que se daba en la legislacin era el internamiento en instituciones, separando
a los nios, nias y adolescentes de su medio. A los nios, nias o adolescentes que se
encontraban en conflicto con la ley penal se les consideraba menores transgresores o
de conducta irregular y se les aplicaban medidas discrecionales, muchas de ellas de
internamiento y de duracin indeterminada.
6Sub-comisin regional Comisin pro-convencin sobre los derechos del nio PRODEN-, Entre el
Olvido y la Esperanza La Niez de Guatemala, Guatemala, HIGSA GALA, 1996, pgina 237.
10
1.2. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia
El Cdigo de Menores fue aprobado en 1979 y desde all hasta el ao 2,003, fue la ley
aplicable a todos los nios, nias y adolescentes, dicha ley se caracterizaba por
orientarse con la doctrina de la situacin irregular, enmarca tanto situaciones de
transgresin a la ley penal (denominndolas entonces desviaciones o trastornos en su
condicin fisiolgica, moral o mental, actos antisociales que son trastorno de
conducta) como situaciones en que los nios han sufrido la violacin de sus derechos,
debiendo ser objeto de proteccin por parte del Estado (hablando en este caso el
cdigo de menores en abandono o peligro moral)7.
En 1990 Guatemala ratific la Convencin Sobre los Derechos del Nio y desde
entonces se hizo necesario un marco que regulara una aplicacin coherente con los
compromisos adquiridos, especialmente con el cambio de enfoque orientado por la
Convencin sobre los Derechos del Nio, siendo este el de la doctrina de la Proteccin
Integral; ya que la legislacin vigente no se adaptaba a la realidad, dado que el Cdigo
de Menores se orientaba en el enfoque de situacin irregular8.
7Silva Flores Delmy Rosibel. Los beneficios de la aplicacin de las sanciones o medidas socioeducativas
a los adolescentes que trasgredan la ley penal, segn la ley de proteccin integral de la niez y
adolescencia, decreto 27-2003, Guatemala, 2006, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales,
Universidad San Carlos de Guatemala, pgina 23.
8 Boletn encuentros Amrica Latina y el Caribe, Organizacin Internacional del Trabajo, El Congreso de
Guatemala aprueba la ley integral de la niez y juventud y crea la Comisin Nacional de la Niez y la
11
con la vigencia contempornea de dos legislaciones contradictorias, la Convencin
Sobre los Derechos del Nio y el Cdigo de Menores, basadas en las doctrinas de la
proteccin integral y de la situacin irregular respectivamente. Ese vaco legal, que
surge desde 1990, intent llenarse con la aprobacin del Cdigo de la Niez y
Juventud, Decreto 78-96 del Congreso de la Repblica, cuya entrada en vigencia
enfrent una serie de obstculos que finalizaron con una prrroga indefinida que fue
declarada inconstitucional9.
2. Definicin de Adolescencia
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, Pgina 31.
12
convertirse en una legtima base de organizacin social10.
La definicin que da la Dra. Aime Hernndez Tejido: Editora principal del Centro
Nacional de Informacin de Ciencias Mdicas en el portal electrnico Infomed
Especialidades al cuestionar Qu es la adolescencia?, establece que: Es una etapa
en la vida de un ser humano entre la niez y la adultez. Esta etapa es en la que se
manifiestan en las personas, ms cambios que en cualquier otra. Existen cambios
psicolgicos, fisiolgicos, entre otros pero los ms notorios son los fsicos. Estos
cambios varan segn el sexo y la persona. El trmino se puede definir como la edad o
perodo tras la niez y que comprende desde la pubertad, hasta el desarrollo completo
del organismo11.
El artculo uno de la Convencin sobre los Derechos del Nio, establece que todas las
personas menores de dieciocho aos son nios o nias, salvo que en su pas de origen
adquieran la mayora de edad antes. Son nios y nias, independientemente de lo que
13
hagan, la actividad que realicen o sus condiciones particulares de vida, es decir, si
trabajan, si estn en situacin de calle, si son madres o padres, si estn en conflicto con
la ley o estn siendo explotados sexualmente13.
1879:
En la constitucin del 11 de diciembre de 1879 y sus reformas, no se aborda la
regulacin jurdica de adolescentes.
13 Estrada Galindo Emma, Reanudando nuestro compromiso por la vida, versin comentada de la
14
1927:
Es en la Reforma a la Constitucin de la Repblica de Guatemala, decretada el 20 de
diciembre de 1927, donde se tienen los antecedentes de la regulacin en materia de
adolescentes: "Art. 30. Nadie puede ser detenido o preso sino por causa de delito o
falta, y nicamente en los lugares destinados para prisin, y por orden escrita de
autoridad competente, librada con sujecin a la ley. En caso de delito o falta in fraganti,
no ser necesaria la orden previa, pero los detenidos o presos debern ser puestos a
disposicin de las autoridades judiciales, sin demora alguna.
Los menores de quince aos slo podrn ser recluidos en los lugares especialmente
destinados para el efecto. Una legislacin de menores establecer, para este caso, lo
que a ellos se refiere. Es absolutamente prohibida la prisin por deudas. Ningn
guatemalteco puede ser entregado a gobierno extranjero para su juzgamiento o castigo.
Es prohibida la extradicin por los delitos polticos o los comunes conexos14
1935:
En la Reforma a la Constitucin de la Repblica de Guatemala, decretada el 11 de julio
de 1935, se reforma al Artculo 30, esta se enfoca en la detencin o prisin y que tendr
lugar en establecimientos destinados para ello.
Artculo 12. El artculo 30 queda as: Artculo 30. Nadie puede ser detenido o preso
sino por causa de acciones u omisiones calificadas como delito o falta y penadas por la
ley anterior a su perpetracin. La detencin o prisin tendr lugar nicamente en los
establecimientos destinados para ello y por orden escrita de autoridad competente
librada con sujecin a la ley.
En caso de delito o falta in fraganti no ser necesaria la orden previa, pero los
Convencin de los Derechos del Nio, Guatemala, Jorge Luis Medrano Orellana, 2010.
14 Asamblea Nacional Constituyente, decreto nmero 5. Corte de Constitucionalidad, Digesto
15
detenidos o presos debern ser puestos a disposicin de las autoridades judiciales sin
demora alguna. Los menores de quince aos slo podrn ser recluidos en los lugares
especialmente destinados para el efecto. Una legislacin de menores establecer para
este caso lo que a ellos se refiere.
1945:
En la Constitucin de 1945, caracterizada por ser una constitucin de corte moderno, se
regula lo referente al lugar de reclusin para menores estableciendo que no es el
mismo que el de personas mayores de edad, sino que se crean los reformatorios, as
mismo que estos estarn bajo la vigilancia y cuidado de personas idneas que atiendan
a su educacin integral y tratamiento mdico para lograr su pronta reincorporacin a la
sociedad. Estableciendo que todo lo relativo a la delincuencia de menores de edad,
ser objeto de ley especial.
Artculo 45. Las crceles son centros que tienen por objeto asegurar a los recluidos y
promover su reforma, no maltratarlos ni sujetarlos a restricciones innecesarias para tal
seguridad. En ningn caso puede infligrseles torturas, vejmenes, molestias ni
cualquiera otra forma de coaccin, ni hacrseles vctimas de exacciones ilegales. Si se
violare este precepto, la autoridad que d la orden y el jefe de la prisin o los
empleados que la ejecuten o hagan ejecutar, sern destituidos de sus cargos e
inhabilitados definitivamente para el desempeo de cualquier empleo pblico; sufrirn
adems el castigo correspondiente y sern responsables del pago de la respectiva
indemnizacin.
16
Los lugares destinados a la detencin y al cumplimiento de condenas, son instituciones
de carcter civil y estn subordinadas a los tribunales de justicia.
Los menores de edad no deben ser recluidos en lugares destinados a mayores, sino en
reformatorios, bajo la vigilancia y cuidado de personas idneas que atiendan a su
educacin integral y tratamiento mdico para lograr su pronta reincorporacin a la
sociedad. - La orden de reclusin debe darla el tribunal respectivo. Todo lo relativo a la
delincuencia de menores de edad, ser objeto de ley especial16.
Artculo 58. Las leyes que regulen las relaciones entre el capital y el trabajo, atendern
a las circunstancias econmicas y sociales del pas, a las condiciones y costumbres
particulares de cada regin y a las caractersticas y posibilidades de las diversas clases
de actividades. Respecto de los trabajadores agrcolas, el Estado tomar en cuenta las
condiciones y necesidades de aquellos, las zonas en que laboran y las dems
17
circunstancias peculiares de esta clase de trabajo.
2. La fijacin peridica del salario mnimo que los trabajadores de todas clases deban
percibir, atendiendo a las posibilidades de las empresas patronales y a las necesidades
de orden material, moral y cultural de los trabajadores y a sus deberes como jefes de
familia. El trabajador o empleado tiene derecho a un da de descanso remunerado, por
cada seis de trabajo. Los das de asueto reconocidos por la ley, sern tambin
remunerados. Cuando se trabaje bajo convenio en das y horas extras, stos se
pagarn en la proporcin que establezca la ley. La regulacin la harn, en cada zona,
comisiones paritarias presididas por un representante del Estado. En los trabajos a
destajo, por ajuste o tarea, ser obligatorio calcular racionalmente el salario mnimo por
jornal de trabajo. El mnimo de todo salario es inembargable, salvo por
responsabilidades alimenticias, en la forma que establezca la ley. Tampoco pueden
embargarse los instrumentos de labor propios de los trabajadores. No se puede hacer
en el sueldo del trabajador ningn descuento que no est autorizado por la ley. La ley
establecer la preferencia de los crditos autorizados a favor de trabajadores, por
sueldos o salarios devengados en el ltimo trimestre. El Ejecutivo, en casos de
emergencia nacional, podr fijar los precios y salarios.
18
alimenticias, podr el trabajador del campo percibirlas como pago, hasta el treinta por
ciento de su salario como mximo, en el entendido de que el patrono har el suministro
a precio de costo o menos.
4. La jornada mxima efectiva de trabajo diurno, que ser de ocho horas diarias y de
cuarentiocho horas semanales. Jornada efectiva de trabajo es el tiempo durante el cual
el trabajador est a disposicin del patrono. La jornada mxima efectiva de trabajo
nocturno, que ser de seis horas diarias y de treintaisis horas semanales. La ley
determinar desde que horas se comprende la jornada nocturna, as como la cantidad y
frecuencia de los das y horas extras de trabajo, en forma compatible con la salud de
los trabajadores. Quienes por disposicin de la ley o por acuerdo con los patronos
laboren menos de cuarentiocho horas a la semana tendrn derecho a percibir ntegro el
salario de la semana ordinaria.
19
los fondos de las entidades sindicales.
11. La obligacin del patrono de indemnizar al trabajador cuando fuere retirado sin
causa justificada, con la suma equivalente a un mes de sueldo o salario por cada ao
de trabajo continuo y si los servicios no alcanzaren a un ao, en forma proporcional a
los meses trabajados, descontando los dos primeros que se reputan de prueba. El
patrono est obligado a indemnizar en la misma forma al trabajador o empleado que se
retirare del servicio por falta de probidad del patrono o por recibir de l malos
tratamientos que rebajen su dignidad de hombre. El patrono no podr eximirse de esta
responsabilidad cuando los malos tratamientos provengan de dependientes o familiares
que obren con el consentimiento o la tolerancia de aqul. No puede despedirse al
trabajador por su participacin en una huelga lcita o por haber representado a los
trabajadores en algn conflicto.
20
12. La reglamentacin de los contratos de aprendizaje y de enganche, as como las
condiciones a que estn sometidas a cierta clase de trabajo, como el que se presta a
domicilio y el domstico.
13. Los beneficios que correspondan a los trabajadores, y los casos y perodos en que
deban percibirlos.
14. Las medidas de asistencia y de previsin social necesarias para los trabajadores.
15. Las condiciones de seguridad e higiene en que debe prestarse el trabajo. En los
establecimientos de trabajo se observarn estrictamente los reglamentos y
disposiciones sobre higiene y salubridad. Los patronos estn obligados a adoptar
medidas convenientes para prevenir a sus trabajadores contra accidentes en el uso de
mquinas, instrumentos y materiales de trabajo.
16. La obligacin que tienen las empresas situadas fuera de los centros de poblacin,
de proporcionar a sus trabajadores y a las familias de stos, habitaciones adecuadas,
escuelas, enfermeras y dems servicios y atenciones indispensables para su bienestar
fsico y moral. Para fijar esta obligacin, se atender a la importancia de la empresa y a
lo que exprese la ley17.
21
maestro18.
1956:
En la Constitucin de la Repblica de Guatemala, decretada por la Asamblea
Constituyente el 2 de febrero de 1956, en su artculo 65, regula lo relativo al sistema
carcelario y los fines de este. Estableciendo que los menores de quince aos no
deban ser considerados como delincuentes, es decir que tenan otra forma de
regulacin. En relacin a su reclusin indico que, los menores de edad no podrn ser
recluidos en detenciones o crceles destinadas a los adultos, sino en reformatorios,
bajo el cuidado de personal idneo para procurarles educacin integral, asistencia
mdico-social, y conseguir su adaptacin a la sociedad, estableciendo de esta manera
un trato diferente en comparacin con un adulto. Sealaba que el tratamiento de
menores mal adaptados y la proteccin de la infancia sern previstos en el Cdigo de
Menores, estableciendo de esta manera una ley especfica para este sector de la
poblacin.
Los menores de quince aos no deban ser considerados como delincuentes. Los
22
menores de edad no podan ser recluidos en centros de detencin o crceles
destinadas a los adultos, sino en reformatorios, bajo el cuidado de personal idneo para
procurarles educacin integral, asistencia mdico-social, y conseguir su adaptacin a la
sociedad.
En el artculo 69, se regul que a los menores de edad no se les poda aplicar la pena
de muerte20.
1965:
En la Constitucin de la Repblica de Guatemala, decretada por la Asamblea
Constituyente de 15 de septiembre de 1965 se regulaba de la forma siguiente la materia
de adolescentes: El Artculo 7 regulaba lo relativo a la naturalizacin de guatemaltecos,
a los nios nacidos en Guatemala, hijos de padres naturalizados guatemaltecos, y nios
23
extranjeros adoptados por guatemaltecos22.
Los menores de edad no deban ser considerados como delincuentes, y por ningn
motivo ser enviados a crceles o a los establecimientos destinados para mayores, sino
deban ser atendidos en instituciones adecuadas y bajo el cuidado de personal idneo,
24
a fin de procurarles educacin integral, asistencia mdico-social y adaptacin a la
sociedad. El tratamiento de menores de conducta irregular y la proteccin de la infancia
desvalida, estaba previsto para una ley especial. Se orden la creacin de instituciones
adecuadas para el cumplimiento de las prescripciones de este artculo24.
Velaba por la salud fsica, mental y moral de los menores de edad, estableciendo que
se dictaran leyes as mismo la creacin de las instituciones necesarias para su
proteccin y educacin. Estableciendo que las leyes de proteccin a los menores de
edad son de orden pblico. Haciendo nfasis en la importancia de la regulacin jurdica
de un trato especial.
El mismo cuerpo legal citado en su Artculo 87 regulaba El Estado velar por la salud
25
fsica, mental y moral de los menores de edad; dictar las leyes y crear las
instituciones necesarias para su proteccin y educacin. Se declara de utilidad pblica y
gozarn del apoyo del Estado, los centros de asistencia social establecidos y costeados
por entidades particulares. Las leyes de proteccin a los menores de edad son de orden
pblico.26.
1985:
En la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, promulgada el 31 de mayo de
1985. En el prembulo, se afirma la primaca de la persona humana como sujeto y fin
del orden social27.
En el artculo segundo, seala los deberes del Estado. Indicando que debe
garantizarles a los habitantes de la Repblica la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona29.
26 Loc. Cit.
27 Ibid., Pg. 662.
28 Loc. Cit.
26
Especficamente en el artculo veinte, es donde hace la regulacin jurdica de menores
de edad, estableciendo que los que transgredan la ley se les consideran inimputables.
As mismo, su tratamiento debe estar orientado hacia educacin integral propia para su
edad.
Artculo 20. Menores de edad. Los menores de edad que transgredan la ley son
inimputables. Su tratamiento debe estar orientado hacia una educacin integral propia
para la niez y la juventud.
Los menores, cuya conducta viole la ley penal, sern atendidos por instituciones y
personal especializado. Por ningn motivo pueden ser recluidos en centros penales o
de detencin destinados para adultos. Una ley especfica regular esta materia30.
27
no contaba con regulacin jurdica en las primeras constituciones, es hasta en las
posteriores reformas donde inicia su regulacin, siendo muy ambigua y sin dar un trato
especial, propio para su desarrollo integral. La constitucin actual integra una visin
actualizada, orientando a que una ley especfica regule lo relativo a adolescencia, y
sealando que aquellos que se encuentren en conflicto con la ley penal debern ser
sometidos a un proceso especial.
28
Adolescencia decreto 27-2003, establece: Que Guatemala suscribi el 26 de enero de
1990 la Convencin sobre los Derechos del Nio, la cual fue aprobada por el Congreso
de la Repblica el 10 de mayo del mismo ao, y que dicho instrumento internacional
proclama la necesidad de educar a la niez y adolescencia en un espritu de paz,
dignidad, tolerancia, libertad, e igualdad, para que como sujetos de derechos se les
permita ser protagonistas de su propio desarrollo, para el fortalecimiento del estado de
derecho, la justicia, la paz y la democracia.
En el Libro III, Disposiciones Adjetivas, regula cules son los organismos, las
medidas de proteccin y los procesos legales que deben seguirse en los casos de
29
nios, nias y adolescentes amenazados en el ejercicio, goce y cumplimiento de sus
derechos, o bien, cuyos derechos ya estn siendo o han sido violados.
De manera especfica, este libro establece los mecanismos y procesos que deben
seguirse en los casos de adolescentes que estn en conflicto con la Ley Penal 32.
30
armona con sus principios rectores, con los principios generales del derecho, con la
doctrina y normativa internacional en esta materia, en la forma que mejor garantice los
derechos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica, los Tratados,
Convenios, Pactos y dems instrumentos internacionales en materia de derechos
humanos aceptados y ratificados por Guatemala, segundo prrafo del artculo 8 de la
Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto 27-2003. Promoviendo
de esta manera la proteccin y desarrollo integral de los adolescentes con la legislacin
nacional e internacional.
32 Movimiento social por los Derechos de la Niez, Adolescencia y Juventud en Guatemala, Ley de
31
establecidos por la ley a los cuales corresponde la potestad de juzgar y promover la
ejecucin de lo juzgado.
La Ley Orgnica del Ministerio Pblico decreto 40-97, contempla en el inciso 7 del
32
artculo 30, la creacin de una fiscala especial de menores o de la niez, cuya funcin
consiste en la intervencin que se le confiere al Ministerio Pblico en el procedimiento
para adolescentes en conflicto con la ley penal. Estableciendo en el artculo 36 de la
Ley Organiza del Ministerio Pblico decreto 40-97, que, contar con el asesoramiento
de un gabinete interdisciplinario de especialistas en problemas de menores de edad.
Este cuerpo normativo, contempla los tipos penales, que le pueden ser imputables a
una persona, as como todas las circunstancias que modifican la responsabilidad Penal,
es el instrumento que tiene plasmada la manifestacin del Ius Puniendi del Estado.
Para el caso de los adolescentes que transgreden la Ley Penal, al igual que las
personas adultas, se les imputa el tipo penal objetivo, la punibilidad es especial para los
adolescentes que transgreden la ley, toda vez que la sancin a imponer no puede
superar los seis aos de privacin de libertad en centro especializado, en concordancia
de lo que establece el artculo 252 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto 27-2003.
33
decreto 51-92; dicho proceso equivale al procedimiento comn regulado en el Cdigo
Procesal Penal decreto 51-92 a partir de los artculos 285 al 397, tomando en cuenta el
principio de integracin procesal.
Por consiguiente a travs de este acuerdo se busca readecuar la prctica judicial para
evitar las desviaciones adquiridas en la aplicacin, interpretacin e integracin de la Ley
de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto 27-2003 y en la legislacin de
aplicacin supletoria, en el marco de la doctrina de la Proteccin Integral de la niez y la
adolescencia que supera la doctrina de la situacin irregular, tal como lo establece el
segundo considerando de dicha ley.
34
se aplicar en materia de la Niez y Adolescencia amenazada o violada en sus
derechos humanos y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. Cuyo objeto, como lo
establece en su artculo 2, es la adecuacin de la prctica judicial a la normativa
aplicable, as como la reorganizacin del personal adscrito a la Jurisdiccin, con el fin
de lograr la gestin adecuada y eficaz de los casos.
Si bien no tiene el rango de Ley, por emanar de la Corte Suprema de Justicia a travs
de la facultad reglamentaria que posee, ello no obsta que su aplicabilidad sea efectiva y
conlleve beneficios mltiples para los adolescentes.
35
internacionales para darles cumplimiento.
Estas reglas priorizan la adopcin de mecanismo de prevencin del delito por parte de
adolescentes, luego establecen condiciones mnimas que se deben aplicar por los
Jueces y operadores de justicia a adolescentes que se encuentran en conflicto con la
ley penal, sin distincin alguna.
a. Las primeras reglas establecen que, segn los intereses con los que se ha
conformado el Estado debe generar condiciones que promuevan el bienestar del
adolescente y de la familia, con el objeto de evitar que por distintas razones
socioeconmicas el adolescente se encuentre en conflicto con la ley penal a fin de
36
reducir la necesidad de intervenir con arreglo a la ley, y cuando se encuentre en
proceso sea atendido con tratamiento efectivo, humano y equitativo.
33 Naciones Unidas Derechos Humanos, Oficina del Alto comisionado para los Derechos Humanos, 1996-
37
asuncin de responsabilidad por la comisin de actos en conflicto con la ley penal,
esta no debe ser muy temprana, por circunstancias de madurez emocional, mental
e intelectual, debindose considerar aspectos sociales, culturales, morales y
psicolgicos. Esto debido a los efectos nocivos que causa al adolescente el
sometimiento a un proceso penal de adolescentes, especialmente por encontrarse
en proceso de desarrollo personal, intelectual y de relacionamiento socio-familiar.
h. La regla nmero 8 y sus numerales 8.1 y 8.2, busca reducir los efectos estigmticos
38
que produce el sometimiento de un adolescente a un proceso penal de
adolescentes en conflicto con la ley penal, debido a que causa efectos negativos en
su proceso de integracin socio-familiar, dificultando su desarrollo comunitario. Por
lo que establece la proteccin de la intimidad, prohibiendo la publicacin de
cualquier informacin del adolescente de quien se alegue la comisin de un hecho
que violenta la ley penal.
i. Establecen que la aplicacin de las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la
administracin de justicia de menores (Reglas de Beijing), no excluyen la aplicacin
de cualquier otra normativa internacional que tenga disposiciones ms
desarrolladas.
k. La remisin las regulan como una manera de que se cuente con la capacidad de
proponer diferentes formas de resolver los conflictos, buscando que el
procesamiento penal del adolescente sea la ltima instancia. La participacin de la
familia y la comunidad es importante.
m. Establecen que la privacin de libertad se utiliza como ltimo recurso y las medidas
privativas de libertad son excepcionales, debindose aplicar cualquier medida
39
socioeducativa que promueva el bienestar del adolescente. Debiendo contar con
lugares especficos y especiales para la aplicacin de la privacin de libertad, como
ltima medida.
o. El adolescente en conflicto con la ley penal as como sus padres o tutores, tienen el
derecho de asesoramiento jurdico, garantizando el derecho a la defensa tcnica y
el principio de la inviolabilidad de la defensa.
r. Las resoluciones aplicables a adolescentes en conflicto con la ley penal las reglas
establecen una diversidad de sanciones, alternativas a la privacin de libertad, que
incluso pueden aplicarse simultneamente. Estableciendo el derecho del
adolescente a contar con la presencia de sus padres en el transcurso del proceso.
40
s. Las reglas establecen que la institucionalizacin del adolescente en un centro de
privacin de libertad ser siempre el ltimo recurso, buscando que sea por el tiempo
ms breve; debido a efectos perjudiciales para su desarrollo, toda vez que rompe el
vnculo familiar y comunitario, afectado su socializacin.
u. Los registros en los que conste informacin de adolescentes en conflicto con la ley
penal sern confidenciales, quedando exclusivamente para las partes procesales.
Esta regla garantiza el derecho a la privacidad y el principio de confidencialidad;
previniendo cualquier forma de afectacin al adolescente por la tramitacin del
proceso y por los efectos que causa la divulgacin de informacin personal as
como su individualizacin, pudiendo generar estigma y rechazo.
4.2. Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados
de Libertad
Este instrumento fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin 45/113 de fecha 14 de diciembre de 199034. Establece que el sistema de
justicia de adolescentes en conflicto con la ley penal deber respetar sus derechos, su
seguridad y fomentar su bienestar fsico y mental.
34Naciones Unidas Derechos Humanos, Oficina del Alto comisionado para los Derechos Humanos, 1996-
2013, http://www2.ohchr.org/spanish/law/menores.htm, consultada el 21 de marzo de 2013.
41
En las perspectivas fundamentales reconoce que el encarcelamiento deber usarse
como ltimo recurso, lo que equivale que la privacin de su libertad es de ltimo recurso
dentro del proceso penal al cual se vincula a un adolescente. Los jueces no deben
abusar de la aplicacin de la privacin de libertad del adolescente, debido a que el juez
cuenta con diferentes medidas tendientes a fomentar el bienestar del adolescente y as
debe de resolver.
Establece asimismo que slo se podr privar de libertad a los adolescentes que se
encuentren en conflicto con la ley penal de conformidad con los principios y
procedimientos establecidos en dichas reglas, as como lo establecido en las Reglas
mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores
(Reglas de Beijing), comentadas anteriormente.
El objeto de las Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores
privados de libertad es establecer normas mnimas aceptadas por las Naciones Unidas
para la proteccin de los adolescentes privados de libertad en todas sus formas,
compatibles con los derechos humanos y las libertades fundamentales, con miras a
contrarrestar los efectos perjudiciales de todo tipo de detencin y fomentar la
integracin en la sociedad.
42
En el apartado de alcance y aplicaciones de estas reglas, se establece quienes son
menores de edad, indicando que es toda persona de menos de dieciocho aos de
edad, asimismo establece, la edad lmite por debajo de la cual no se permitir privar a
un nio de su libertad, en este punto da opcin a la legislacin interna de cada pas de
fijar la minora de edad para que pueda privar de libertad a un adolescente. En el caso
de Guatemala, la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto 27-
2003 fue implementada en armona con el derecho internacional de los derechos
humanos, en este sentido, es que puede vincularse a un proceso penal a un
adolescente que haya cumplido trece aos de edad, no as a los nios que an no
cumplen esa edad, los cuales no son sujetos de ningn tipo de sancin ms que
educativas y sociales.
43
Reconoce el principio de inocencia de los adolescentes detenidos o sujetos a prisin,
que es reconocido en la legislacin interna de Guatemala, refiere que no se debe de
abusar de esta medida y que nicamente debe de utilizarse en circunstancias
excepcionales antes del juicio.
Establece que los Estados debern adems vigilar la aplicacin de las reglas, en este
sentido el Estado de Guatemala ha acomodado su sistema de administracin de justicia
penal de adolescentes a los diferentes instrumentos internacionales en esta materia.
Reconoce que no se har distincin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin, segn lo establece el artculo 2
numeral Declaracin Universal de Derechos Humanos.
35Derechos Humanos.net, Fundacin Accin Pro Derechos Humanos, Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, http://www.derechoshumanos.net/normativa/normas/1948-
DeclaracionUniversal.htm?gclid=CL mw9oXyyrYCFRRlnAodgCoA7w, Consultada el 22 de marzo de
2013.
44
Establece la prohibicin de esclavitud en todas sus manifestaciones as como prohibir
tambin la tortura, la detencin ilegal y dems prcticas violentas de interrogatorio.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos suscrita en San Jos, Costa Rica,
en fecha 22 de noviembre de 1969, ratificada por Guatemala el 27 de abril de 1978 36,
viene a ser complemento de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, inicia
reafirmando el propsito de los Estados Americanos de consolidar en este continente la
libertad personal, la justicia social y los Derechos esenciales del hombre, esenciales
para el desarrollo integral de la persona.
Los Derechos que la convencin reconoce deben de ejercitarse sin discriminacin por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra
ndole, artculo 1 numeral 1 Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de
San Jos).
Los derechos y garantas que desarrolla la convencin a partir del artculo tres en
45
adelante fueron desarrollados en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
desde el prembulo constitucional hasta el artculo cuarenta y seis de dicha normativa
suprema.
La Declaracin de los Derechos del Nio forma parte de la historia del derecho de la
niez y adolescencia, firmada el 20 de noviembre de 1959 por la organizacin de las
Naciones Unidas, esta declaracin contiene diez principios bsicos, mismos que se
transcriben para analizarlos en conjunto:
I. Principio 1: Este establece la igualdad de todo nio, nia o adolescente, sin
distincin, promoviendo el disfrute de los derechos que le son inherentes. Es
principio en el proceso penal de adolescentes en conflicto con la ley penal.
II. Principio 2: Las decisiones y acciones se tomen sern orientadas por el inters
superior del nio, buscando su proteccin y desarrollo integral. Lo que implica un
avance trascendental en la regulacin jurdica de la niez y adolescencia, y de las
decisiones que se toman en torno a ellos, segn lo propugnan con implementacin
del principio del inters superior.
46
IV. Principio 4: Regula el derecho a la salud fsica, intelectual, y espiritual, generando
condiciones adecuadas para l y para su madre, antes y despus de su
nacimiento. Beneficindose de los programas de seguridad social, garantizndole
derechos sociales bsicos.
IX. Principio 9: Brinda una proteccin especial, contra cualquier forma de abandono,
crueldad y explotacin. No ser objeto de ningn tipo de trata. Hace prohibicin
expresa para el empleo de la niez y adolescencia en trabajos, antes de la edad
47
mnima adecuada; evitando la realizacin de trabajo que no sean compatibles con
su condicin, estado fsico y mental, que pueda perjudicarle o lo haga mayormente
vulnerable.
X. Principio 10: Proteccin del nio, nia o adolescente ante cualquier prctica que
violente el derecho de igualdad. Orientando su educacin hacia la formacin de
valores que promuevan la convivencia pacfica y de servicio.
Todos los instrumentos jurdicos internacionales son importantes, pero esta declaracin
est revestida de especiales caractersticas que la diferencian de los instrumentos
analizados con anterioridad, en sentido que los derechos otorgados en esta declaracin
deben de ser reconocidos a todos los nios, nias y adolescentes sin excepcin alguna
ni distincin o discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin,
opiniones polticas o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento u otra condicin, ya sea del propio nio o de su familia.
En esta declaracin es donde por primera vez aparece como tal el principio del inters
superior del nio, y se acerca a una definicin de lo que es este principio al afirmar que,
el nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y servicios,
concedido todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica,
mental, moral, espiritual, socialmente en forma saludable y normal.
Establece que los nios, nias y adolescentes primordialmente, deben de estar, crecer
y desarrollarse dentro del seno familiar, para que se les proporcione afecto de los
padres y logren su pleno bienestar.
48
4.6. Convencin de los Derechos del Nio (CND)
La Convencin de los Derechos del Nio, ampla los diez principios bsicos de la
Declaracin de los Derechos del Nio de 1959, asimismo establece otros derechos y
obligaciones a los Estados Partes. Fue adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en resolucin 44/25 de fecha 20 de
noviembre de 1989 y entro en vigencia en Guatemala el 2 de septiembre de 199037.
Los principios rectores de la convencin son: Principio de igualdad, Principio del inters
superior, Derecho a la opinin del nio o adolescente y el Desarrollo pleno del nio o
adolescente, sin menos cabo de los dems derechos en la Convencin consagrados.
Del artculo 42 al 45 se regula la forma en que los Estados partes se comprometen con
la Convencin y los mecanismos de verificacin, siendo a travs del Comit de los
Derechos del Nio y establece como se integra dicho Comit as como la normativa por
la que regir.
49
Del artculo 46 al 54 regula todo lo relativo a la implementacin y posterior vigencia de
la Convencin sobre los Derechos del Nio.
Esta declaracin fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin 41/85 de fecha 3 de diciembre de 1986, a travs de dicho instrumento se
proclaman los siguientes principios:
I. BIENESTAR GENERAL DE LA FAMILIA Y DEL NIO: Los Estados partes
deben de velar por el bienestar del nio y la familia, sin embargo el bienestar del
nio depende de la familia, por eso se ha establecido que el nio en primer lugar
debe de permanecer en el seno familiar que lo vio nacer, es decir con los padres
biolgicos. En caso que por algn motivo no puedan ocuparse del nio o
adolescente la siguiente alternativa son los familiares ms cercanos del nio, o
un centro de guarda, donde las personas que se encarguen del cuidado de
menores de edad deben recibir capacitacin profesional para el adecuado
desempeo de su trabajo.
37 Procurador de los Derechos Humanos, Cartilla de los derechos de la niez y adolescencia, Guatemala,
50
III. ADOPCION: Este instrumento establece qu es la adopcin, en qu consiste la
colocacin de menores en hogares de guarda, y la forma como debe de hacerse,
la consideracin primordial del inters superior del nio y el de la familia, si el
bienestar de la familia se ve vulnerado, no debe proceder la colocacin del nio,
nia o adolescente mucho menos la adopcin. Cuando proceda la adopcin a
nivel interno como internacional, dicho cuerpo normativo regula como debe de
ser el procedimiento y ms an que la familia biolgica debe incluso seguir
relacionndose con el nio, nia o adolescente dado en adopcin. Insta a los
Estados partes para que adecen la legislacin a este instrumento. Con la
implementacin de la Ley de Adopciones, se armoniz la legislacin interna con
la Convencin analizada.
51
Es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica de la sociedad, ya que la
estructura social en que le ha tocado vivir a los nios, nias y adolescentes est
caracterizada por una complejidad cada vez mayor. Para Alba Cruz y Cruz, sus
acciones son el resultado de la influencias del medio social o de sus progenitores,
quienes la mayora de las ocasiones los determinan a incurrir en actividades
delictivas38.
El doctor Rafael Sajn expone que la conducta antisocial del nio y del adolescente,
puede ser entenda como comprensiva de todas las manifestaciones de la conducta de
ste, contrarias a la ley penal, normas jurdicas, a los estilos de vida y la escala de
valores de la comunidad. Podra decirse, que la conducta antisocial es la esfera menor
y los delitos, las faltas o contravenciones, la esfera mayor, pero comprendida dentro de
aqulla. Es decir, todo lo delictual y contravencional es antisocial, pero no todo lo
antisocial es delictuoso.
Dadas las especiales caractersticas del sujeto activo del acto antisocial no se enfrenta
a un delincuente, porque no se dan respecto de l los elementos que exige la doctrina
38 Cruz y Cruz, Alba, El concepto de menores infractores, Revista del Posgrado en Derecho de la
UNAM, volumen 3, publicacin nmero 5, Mxico, 2007, Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
UNAM, pgina 335.
39 Sajn Rafael, La justicia de menores y los menores infractores, Repblica de Uruguay, pgina 56.
52
del Derecho Penal para definicin jurdico material del delito, es decir, que se trate de
un acto humano, tpico, antijurdico, imputable, culpable y punible. Los actos cometidos
por los adolescentes que implican la violacin de una ley penal no son imputables ni
culpables, pues los mismos no tienen plena conciencia de las consecuencias de su
obrar40. Al faltar estos elementos conceptuales del delito, la imputabilidad y culpabilidad,
no puede denominarse delito al acto antisocial y en consecuencia tampoco le es
aplicable a su autor el calificativo de delincuente.
Por supuesto, hay quienes sostienen la tesis opuesta, en el sentido de que debe
considerrseles lo suficientemente responsables y tratarlos igual que a los adultos
infractores; esta tendencia, cobra auge en sociedades como la norteamericana, donde
las conductas antisociales de los menores llegan a extremos preocupantes.
Los dos puntos de vista, han sido tomados en consideracin y practicados en diversos
tiempos y aun actualmente puede catalogarse a la mayora de los sistemas jurdicos
contemporneos en una u otra categora; de tal suerte, que mientras en Europa, la
tendencia es tratar a los adolescentes de una manera no severa, quiz
exageradamente humanitaria; en los Estados Unidos se sigue un rgimen sumamente
enrgico, siendo inclusive posible la imposicin de la pena de muerte a aquellos que
40 Loc. Cit.
53
infrinjan la ley42.
41
Sajn Rafael, La justicia de menores y los menores infractores, Repblica de Uruguay, pgina 56.
42Cruz y Cruz, Alba, El concepto de menores infractores, Revista del Posgrado en Derecho de la
UNAM, volumen 3, publicacin nmero 5, Mxico, 2007, Instituto de Investigaciones Jurdicas de la
UNAM, pgina 335 y 336.
54
familiar, pobreza, etc.
Esto origin que generaciones de nios crecieran sin la proteccin y educacin de sus
padres y sin la debida atencin del Estado.
La falta de oportunidades para un mejor futuro y otros factores generaron una condicin
de vida sin oportunidades para el desarrollo integral, esto impulso a adolescentes a
manifestar conductas antisociales, que tuvo como resultado la proliferacin de grupos
delincuenciales que al da de hoy constituyen un serio problema para la sociedad.
55
encuentran en proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal, buscando en todo
momento su desarrollo integral, contribuyendo a la culminacin de su proceso socio-
educativo, promoviendo su integracin a la familia y a la comunidad.
56
CAPTULO II
1. Concepto de Jurisdiccin
Al respecto el Doctor Josu Felipe Baquiax indica que la Ley del Organismo Judicial y el
Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales establecen que la funcin
jurisdiccional es nica, cualquiera que sea la denominacin de los rganos que ejercen
esa potestad45.
43lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006, pgina 113.
44 Montero Aroca, Juan y Mauro Chacn Corado. Manual de derecho procesal civil Guatemalteco,
Guatemala, 2002, segunda edicin, pgina 19.
45 Baquiax Josu Felipe, Derecho procesal penal Guatemalteco etapas preparatoria e intermedia,
57
Resulta importante indicar, que la jurisdiccin es parte del poder punitivo del Estado,
que se ha encargado al Organismo Judicial, para lograr la convivencia armnica de sus
ciudadanos, toda vez que se ha superado a travs de la historia la venganza privada
entre los particulares, los conflictos son puestos ahora en manos de personas
investidas de jurisdiccin, para que en definitiva se pronuncien sobre a quin le asiste
razn en cuanto al conflicto que le es puesto de su conocimiento.
Para Alsina y Alvarado Velloso, los elementos de la jurisdiccin son los siguientes:
I. Notio: El derecho de conocer de una cuestin litigiosa determinada.
II. Vocatio: La facultad de obligar a las partes a comparecer a juicio dentro del
trmino (en rigor, plazo) del emplazamiento y en cuya virtud el juicio puede
seguirse en su rebelda, sin que la incomparecencia afecte la validez de las
resoluciones judiciales.
IV. Iudicium: La facultad de dictar sentencia al poner trmino a la litis con carcter
definitivo, es decir con efecto de cosa juzgada.
En esta materia, Devis Echanda indica que en el desempeo de sus funciones, las
autoridades encargadas de ejercer la jurisdiccin, estn investidas por razn de ella, de
46 lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006, pgina 118.
58
ciertos poderes que pueden comprenderse en cuatro grupos:
I. Poder de decisin: Por medio del cual dirimen con fuerza obligatoria la
controversia.
II. Poder de Coercin: Por medio de este poder se procuran los elementos
necesarios para su decisin (oficiosamente o a solicitud de parte, segn sea el
caso).
As mismo, siguiendo a Devis Echandia refiere que Azula Camacho los denomina de la
misma forma (poderes), relacionndolos de la siguiente manera: los de decisin (la
facultad que tiene el juez para resolver o pronunciarse sobre las cuestiones de fondo
que se presenten en el curso del proceso), ejecucin (los que se ejercitan en los
procesos del mismo nombre), coercin (facultad que tiene el juez para remover todos
los obstculos que impidan el normal desarrollo del proceso) y de documentacin
(hacer constar por escrito todas las actuaciones que se surtan en el proceso)47.
59
de vincular a las partes al proceso, a travs del emplazamiento; la coertio, sin la cual no
podran decretarse medidas precautorias para garantizar el fondo del asunto; el
iudicium, es la potestad de resolver el caso sometido a su consideracin; y el iudicium,
el poder de ejecutar el fallo, pues de nada valdra que se declare el derecho, si no se
puede hacer efectivo48.
47 lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006, pgina 119.
60
caracteriza por la existencia de un conflicto debido a posiciones contrapuestas
entre dos o ms personas (partes en el proceso), lo que se hace necesario
acudir ante un Juez o tribunal para el sometimiento del problema ante el y,
resuelva el caso en concreto, dando solucin al conflicto.
III. Delegada: Es aquella que sucede cuando el juez, por encargo de otro, de igual o
distinta jerarqua y categora, realiza determinada diligencia o actuacin procesal,
en virtud de que el juez originario est imposibilitado de llevarlas a cabo por s
mismo, en esas circunstancias, solicita la colaboracin de otro juez por medio de
exhorto, despacho o suplicatorio. Se brinda la potestad jurisdiccional a otro juez,
para que en lugar del que ejerce la jurisdiccin titular y por encargo de este, para
algn asunto y tiempo especfico, realice funciones jurisdiccionales, debindose
cumplir con los requisitos legales para tal efecto.
IV. Propia: Es aquella que se da al juez por mandato de la ley y le especifica cules
son los asuntos que debe conocer, esta caracterstica tiene relevancia y se
relaciona con la competencia. Esta se ejerce tomando como base las facultades
que se le han otorgado al juez o tribunal por medio de las leyes, para el
conocimiento de determinados asuntos, que le son sometidos.
V. Ordinaria: Es aquella que tiene definida la actividad que debe desarrollar el juez,
en las diversas ramas del derecho, tales como la de naturaleza civil, penal,
laboral, etc.49. Realizada exclusivamente por el rgano jurisdiccional al que se le
ha dotado de esta, para la administracin de justicia en la materia
correspondiente, establecida en la ley.
48 lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006, pgina 119.
49 Alvarado Cahuec, Ely Gamaliel.Violacin al principio del inters superior del nio en las
impugnaciones interpuestas en el Juzgado de Primera Instancia de la Niez y Adolescencia en Conflicto
con la Ley Penal de Alta Verapaz, Guatemala, 2011, tesis de Derecho de la Facultad de ciencias
jurdicas y sociales, Universidad Rafael Landivar, pgina 35.
61
La legislacin nacional en la Ley del Organismo Judicial decreto nmero 2-89 establece
en el artculo 58, que la jurisdiccin es nica, es decir que no se puede dividir, la
jurisdiccin permite al rgano conocer, juzgar dando como resultado una decisin
judicial y ejecutarla, indicando que para su ejercicio se distribuye en los siguientes
rganos:
a) Corte Suprema de Justicia y sus Cmaras (penal, civil, de amparo y antejuicio).
b) Corte de Apelaciones.
d) Tribunal de lo contencioso-administrativo.
f) Tribunales militares.
h) Juzgados de menores.
62
controversias suscitadas entre particulares.
Se puede decir entonces que la jurisdiccin el poder que se otorga por la ley a un
rgano determinado, para conocer, aplicar leyes y exigir su ejecucin en un caso
concreto.
2. Concepto de Competencia
Los autores Juan Montero Aroca y Mauro Chacn Corado, definen el concepto de
competencia estableciendo que: La competencia es el mbito sobre el que un rgano
ejerce su potestad jurisdiccional50. Se puede decir que es la esfera en la cual se
ejecuta la facultad de conocer sobre determinados casos y administrar justicia.
50Montero Aroca, Juan y Mauro Chacn Corado. Manual de derecho procesal civil Guatemalteco,
Guatemala, 2002, segunda edicin, pgina 24.
63
en materia de extraterritorialidad y tratados internacionales51. Consecuentemente los
jueces ejercen su jurisdiccin segn la competencia que se les ha facultado (sean
materialidad o territorialidad).
51 Baquiax Josu Felipe, Derecho procesal penal Guatemalteco etapas preparatoria e intermedia,
Guatemala, 2012, pgina 83.
52 lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006, pgina 125.
64
circunscripcin territorial en el cual se ejercer la facultad otorgada por la ley.
53Red universitaria por una Guatemala mejor, Universidad San Carlos de Guatemala, programa de
derecho procesal penal I, Guatemala, 2007, http://redusacunoc.tripod.com/PROCESAL_PENAL.html,
consultada el 22 de marzo de 20013.
65
encuentra dividida, estableciendo en qu momento de determinado proceso
conoce cada rgano respondiendo a la estructura establecida, pudiendo conocer,
en nica, primera o segunda instancia.
Adems en el mismo artculo 98 indica que la Corte Suprema de Justicia crear las
dems instancias necesarias para el cumplimiento efectivo de las disposiciones
contenidas en la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero
27-2003.
66
Especial nfasis se hace a la integracin de la jurisdiccin, estableciendo, que ser
especializada y tendr la organizacin que dispone la Ley del Organismo Judicial y
dems normas legales aplicables, su personal, al igual que el del Juzgado de Control
de Ejecucin de Medidas, deber ser especialmente calificado. Podrn auxiliarse de los
especialistas de las instituciones de asistencia social y otras instituciones pblicas o
privadas, as como de intrpretes de idiomas mayenses, garifunas y xinkas, cuando sea
necesario. Tendrn la naturaleza y categoras de los juzgados de primera instancia.
Para la integracin de stos tribunales, se tomar en cuenta las caractersticas
socioculturales de los lugares donde funcionarn segn establece la misma ley.
En virtud de que el adolescente debe ser informado de todo lo que sucede y las
decisiones que se toman en el proceso al cual est vinculado, se indica que el
adolescente tiene el derecho a recibir informacin clara y precisa de acuerdo a su edad
67
y madurez, de todas las decisiones que se adopten en su contra y sobre la forma y
plazo en que stas puedan ser recurridas.
54 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, Pgina 39.
68
o violaciones a sus derechos humanos, as como los casos de los adolescentes de
quienes se alegue han infringido la ley penal, en este ltimo pasando a constituirse
como Juzgado de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
69
Juzgados de Control de Ejecucin de Medidas que fueron creados a nivel nacional.
II. Controlar el estricto cumplimiento de los plazos fijados por esta Ley.
III. Conocer de los recursos de apelacin que se interpongan contra las resoluciones
que dicten los Jueces de Primera Instancia de este ramo.
70
4.2. Juzgados de Niez y Adolescencia
II. Cuando sea necesario conocer, tramitar y resolver todas aquellas conductas que
violen la ley penal, atribuibles a los nios o nias menores de 13 aos, dictando
las medidas de proteccin adecuadas que, en ningn caso, podrn ser de
privacin de libertad.
III. Conocer y resolver de los casos remitidos por las Juntas Municipales de
Proteccin Integral a la Niez y a la Adolescencia.
VI. Las dems funciones y atribuciones que esta ley u otras leyes le asignen.
71
procesos de adolescentes en conflicto con la ley penal, regulando en su artculo 98
inciso b), y en el artculo 105 la creacin del Juzgado de Adolescentes en Conflicto con
la Ley Penal de la misma ley, estableciendo las siguientes funciones:
I. Conocer, tramitar y resolver, con relacin a aquellas conductas que violen la ley
penal, atribuibles a adolescentes.
72
la comisin de un hecho constitutivo de un delito o falta.
X. Las dems funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen.
II. Vigilar que el plan individual para la ejecucin de las medidas est acorde con
los objetivos de esta Ley.
IV. Velar porque no se vulneren los derechos de los adolescentes, mientras cumplen
las medidas, especialmente en el caso de internamiento.
73
de las partes o por el adolescente.
X. Las dems atribuciones que esta Ley y otras leyes les asignen.
74
humano de la niez y adolescencia, pudiendo dictar las medidas
establecidas en las literales e), g), h), e i) del artculo 112 y la
contemplada en el artculo 115 de la Ley de Proteccin Integral de
la Niez y la Adolescencia decreto nmero 27-2003.
II. En materia de adolescentes en conflicto con la ley penal: (Reformado por artculo
2 del Decreto 2-2004 del Congreso de la Repblica):
a. Conocer, tramitar, juzgar y resolver los hechos, atribuidos a los
adolescentes, sealando de forma precisa los hechos por lo que
tendr competencia, siendo aqueos de de bajo impacto social,
estableciendo que estos sean constitutivos de faltas, delitos contra la
seguridad del trnsito y delitos cuya pena mxima de prisin no sea
superior a los 3 aos o consista en pena de multa, segn el Cdigo
Penal o leyes penales especiales, de acuerdo al procedimiento
especifico del juicio de faltas sealado en el Cdigo Procesal Penal,
respetando los principios, derechos y garantas especiales que por
esta ley se reconocen a los adolescentes. En estos casos, estn
autorizados para promover y autorizar la terminacin anticipada del
75
proceso aplicando cualquiera de las siguientes: conciliacin, la
remisin y el criterio de oportunidad. Al resolver, nicamente podr
imponer las siguientes sanciones:
i) Socioeducativas:
a. Amonestacin y advertencia.
76
ordenar su inmediata libertad.
En los casos en que el Juez de Paz conoce a prevencin, remitir lo actuado al Juez de
la Niez y Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal competente, a
la primera hora hbil del da siguiente, esto debido al principio de especialidad y la
funcin privativa que ejerce el juzgado de adolescentes en conflicto con la ley penal.
Los casos que conoce en definitiva deber anotarlos en un registro especial, segn lo
establece el artculo 2 del decreto nmero 02-04 Reformas a la Ley de Proteccin
Integral de la Niez y Adolescencia decreto 27-2003 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
77
derechos y garantas especiales que la ley reconoce a los adolescentes. En estos
casos, estn autorizados para promover y autorizar la conciliacin, la remisin y el
criterio de oportunidad.
En trminos generales se puede decir, que es el juzgado de paz el que funciona como
juzgado de turno y se encarga de gestionar los casos de adolescentes a prevencin.
78
CAPTULO III
El sistema judicial para lograr sus objetivos ha creado varios mecanismos de control
social, siendo uno de estos el Proceso Penal, cuyo fin consiste en la declaracin de
certeza de la verdad en relacin al hecho concreto y a la aplicacin de sus
consecuencias jurdicas. El Proceso Penal es fundamentalmente una relacin jurdica
entre dos o ms personas y rgano jurisdiccional que producen efectos jurdicos.
79
excepciones); por la oralidad; y, porque en el intervienen jueces de derecho 55.
El Doctor Josu Felipe Baquiax indica que el objeto del derecho procesal penal es el
proceso, es decir, la actividad realizada por los rganos pblicos con la eventual
participacin de los particulares, permite ejercer y en su caso realizar la pretensin
estatal a travs de un mtodo de desenvolvimiento secuencial que ha sido denominado
proceso56.
55 Red universitaria por una Guatemala mejor, Universidad San Carlos de Guatemala, programa de
derecho procesal penal I, Guatemala, 2007, http://redusacunoc.tripod.com/PROCESAL_PENAL.html,
consultada el 23 de marzo de 20013.
56 Baquiax Josu Felipe, Derecho procesal penal Guatemalteco etapas preparatoria e intermedia,
80
2. Sujetos Procesales
2.1. Adolescentes
Se puede decir que el adolescente es el principal sujeto procesal, esta calidad inicia
desde el momento que se le atribuye la comisin o participacin de un hecho que viole
la ley penal. Adems, el adolescente tiene derecho a que el hecho que se le atribuye
sea investigado por un rgano objetivo, (Ministerio Pblico), a ser juzgado por un
rgano imparcial y especializado que velar por sus intereses, (Juzgado especializado,
Juzgado de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal) dentro de un plazo legal,
razonable y hacer asesorado por un abogado de su confianza y si no tiene los medios
para pagarlo, el Estado se lo debe proporcionar en forma gratuita.
81
facilitando la labor del abogado defensor o como testigos calificados, colaborando en la
elaboracin de los estudios psicolgicos y sociales que el Juez ordene. As mismo
podrn participar tambin en condicin de testigos del hecho investigado, segn lo
establece el artculo 163 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia
decreto nmero 27-2003. Cuando se realice dentro del proceso una conciliacin, los
representantes legales de los adolescentes deben comprometerse solidariamente a
cumplir con las obligaciones determinadas en el acta de conciliacin especialmente
cuando se trate de obligaciones de contenido patrimonial.
2.3. El Ofendido
Una novedad del actual sistema penal de adolescentes, en comparacin con el sistema
tutelar, es que permite la participacin activa del ofendido en el procedimiento penal.
Incluso lo facultan, siempre que sea parte del proceso, para que pueda impugnar de
forma independiente la resolucin que le pone fin al procedimiento, con el recurso de
apelacin. Tambin puede reclamar en el mismo proceso penal, la reparacin privada
por los daos y perjuicios que el hecho delictivo gener 57. Anteriormente la vctima del
delito, era relegada a un segundo plano, quedando como simple espectador o testigo
presencial del hecho, negndole el ejercicio de sus derechos por s mismo y un papel
activo dentro del proceso de su inters.
57Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina, 90.
82
As mismo en el artculo 165 del mismo cuerpo legal indica, si un ofendido se considera
perjudicado por un delito de accin privada podr denunciarlo, directamente o por
medio de un representante legal, ante el Juez de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal, delimitando el rgano competente para el conocimiento del hecho en concreto.
Todo esto sin prejuicio del derecho del ofendido de recurrir a la va civil
correspondiente, para que se le reparen los daos, esto en la accin privada, regulado
en el 165, ambos artculos de la ley de proteccin integral de la niez y Adolescencia
decreto nmero 27-2003.
2.4. Defensores
83
El artculo 167 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia decreto
nmero 272003, establece las funciones del abogado defensor:
I. Hacer valer su intervencin, desde el momento de la denuncia o sindicacin de
un adolescente por la comisin de un hecho delictivo.
III. Ser garante, bajo su estricta responsabilidad, del respeto de los derechos y
garantas reconocidos por Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia,
para el adolescente.
IV. Mantener una comunicacin directa y continua con la familia del adolescente,
para informarles de la situacin del proceso.
V. Solicitar que se practiquen todas las diligencias que sean necesarias para
proteger los intereses del adolescente conforme a los principios rectores de esta
la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia.
VI. Velar, bajo su estricta responsabilidad, porque toda privacin de libertad que se
ordene en contra del adolescente, sea apegada a la ley. Que la misma se
cumpla en condiciones de respeto a los derechos humanos del adolescente,
para el efecto visitar el Centro y solicitar y accionar los recursos que sean
necesarios para la proteccin y respecto de los derechos de su defendido.
VIII. Realizar las dems funciones que sta y otras leyes le asignen.
84
El adolescente o cualquiera de sus padres, tutores o responsables podrn nombrar un
defensor particular. Si no cuenta con recursos econmicos, el Estado le brindar un
defensor pblico. Para tal efecto, el servicio pblico de defensa penal deber tener una
seccin o grupo de defensores especializados en la materia.
La nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto 40-94 del Congreso de la
Repblica, establece una nueva organizacin para esa institucin orientada a promover
la persecucin penal y dirigir la investigacin de los delitos de accin pblica, adems,
velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. En esa lnea, para cumplir con
las funciones del Ministerio Pblico se crean las Fiscalas de Seccin y dentro de ellas
se crea la Fiscala de Menores o de la niez, actualmente Fiscala de Adolescentes en
Conflicto con la Ley penal, que tiene a su cargo la intervencin que le confiere al
Ministerio Pblico el procedimiento de adolescentes en conflicto con la ley penal y se
integra adems de sus agentes y auxiliares fiscales por un gabinete interdisciplinario
que le asesora, regulado en el artculo 36 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico
decreto nmero 40-94.
85
Con el enfoque de proteccin integral la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto 27-2003, le asigna funciones especficas a la Fiscala de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal creada en 1994. Funciones que no se
limitan a la promocin de la persecucin penal de los delitos de accin pblica, sino que
van ms all. En primer lugar, la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia
decreto nmero 27-2003 recoge la moderna doctrina que favorece la participacin de la
vctima en el proceso penal de adolescentes y en ese sentido establece como funcin
exclusiva de la Fiscala de Adolescentes brindar la orientacin legal y psicolgica
cuando sea necesario a la vctima del delito, tambin regula la obligacin del Fiscal de
mantener una comunicacin constante y directa con el ofendido, notificndole todas las
diligencias que se realicen; en segundo lugar, la Ley de Proteccin Integral de la Niez
y Adolescencia de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003, establece la
obligacin del Fiscal de adolescentes de actuar con objetividad persiguiendo un objetivo
congruente con el proceso penal de adolescentes, que consiste en favorecer su
reinsercin familiar y social. As, el Fiscal de Adolescentes debe procurar para que con
su actuacin se favorezca esa reinsercin, sta es uno de los objetivos principales del
proceso penal especial58.
El Ministerio Pblico debe actuar durante todo el proceso con objetividad, imparcialidad
y apego a los principios que la ley seala, es importante sealar que la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia al recoger la doctrina de Proteccin
Integral de la Convencin de los Derechos del Nio, para favorecer una pronta
resolucin del caso, establece como una funcin del Fiscal de Adolescentes su
presencia en la primera declaracin del adolescente, con el objetivo de pronunciarse
sobre su situacin jurdica procesal, garantizando de esta manera al adolescente una
pronta y objetiva resolucin de su caso, pues incluso en ese preciso instante el Fiscal
puede promover la aplicacin de una forma anticipada de terminar el proceso.
58 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina 95 y 96.
86
El artculo 169 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto
nmero 27-2003 establece que el Ministerio Pblico a travs de sus fiscales
especializados, en el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal tienen las
siguientes funciones:
I. Velar por el cumplimiento de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto nmero 27-2003.
VII. Brindar orientacin legal y psicolgica, cuando sea necesario, a la vctima del
delito y mantener una comunicacin constante y directa con la misma,
notificndole todas las diligencias que realice.
87
su situacin jurdica y procesal.
En todas las fases del proceso el fiscal de adolescentes debe actuar con objetividad,
imparcialidad y apego a los principios que la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto nmero 27-2003 seala.
88
3. Proceso de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
89
conducente para los efectos de la persecucin penal del responsable.
El Derecho Procesal de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, ms all del fin
comn que tiene el proceso penal, adems de basarse en un sistema de persecucin
penal pblica (con sus excepciones en los casos de los delitos de accin privada y
accin pblica condicionada) y de pretender la averiguacin de la verdad, el proceso
penal de adolescentes procura, ser un instrumento formativo y educativo para los
adolescentes. Esta pretensin agregada, se justifica por la condicin social y poltica del
sujeto activo del delito. El adolescente es una persona que se encuentra en pleno
proceso de desarrollo y formacin de su personalidad, en l confluyen diversas
expectativas e intereses, se inicia la construccin de una experiencia de vida, es una
persona distinta al joven y al adulto, forma parte de un grupo socialmente
diferenciado60.
59 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina 81.
60 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina 82.
90
pedaggica de la ley consiste en la incorporacin del principio de intervencin mnima,
que supone salidas procesales diversas a la sancin penal o la renuncia a sta siempre
que el fin educativo pueda alcanzarse por otras vas, particularmente por medio de la
reparacin del dao causado o la conciliacin entre el infractor y el ofendido.
61Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina 82.
91
establecer la existencia de una trasgresin a la ley penal, determinar quin es su autor
o participe y ordenar la aplicacin de las sanciones correspondientes. Asimismo,
buscar la reinsercin del adolescente en su familia y en la sociedad segn los
principios rectores en la ley.
3.1. Flagrancia
El proceso penal de adolescentes en conflicto con la ley penal inicia con la comisin de
un hecho tipificado como delito o falta en la ley penal o leyes penales especiales,
atribuida a una persona que tenga edad comprendida entre los trece y menos de
dieciocho aos de edad al momento de incurrir en una accin en conflicto con la ley
penal o leyes especiales62. Atribucin que puede surgir de una denuncia, por
conocimiento de oficio o por detencin flagrante.
62Ibid., pgina33.
63Poroj Subuyuj Oscar Alfredo, El Proceso Penal Guatemalteco, 2 Edicin, Guatemala, Magna Terra
Editores, 2008, pgina 155.
92
de conformidad con la Ley.
En ningn caso el adolescente detenido puede ser llevado a cuerpo, cuartel o estacin
de polica o centro de detencin para adultos. Quien traslade o detenga a un
adolescente a un lugar distinto al sealado incurrir en el delito de abuso de autoridad.
El juez bajo su estricta responsabilidad certificar lo conducente para los efectos de la
persecucin penal del responsable.
En todos los casos, el juez al resolver el caso del adolescente se pronunciar sobre la
legalidad de la detencin.
En esta fase el Ministerio Pblico de conformidad con la ley y tomando en cuenta las
restricciones que el proceso especial impone artculo 199 de la Ley de Proteccin
Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003, tiene a su cargo investigar
los elementos necesarios que permitan plantear una pretensin fundada e iniciar
93
investigacin de oficio o como consecuencia de una denuncia. Tiene como finalidad
reunir los elementos de conviccin, de cargo y de descargo, que permitan al fiscal
decidir si formula o no acusacin y al imputado preparar su defensa. Tiene por finalidad
determinar si la conducta incriminada transgrede la ley penal, las circunstancias o
mviles de la perpetracin, la identidad del autor o partcipe y de la vctima, as como la
existencia del dao causado.
94
Fiscal de la Seccin de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, quienes tomarn
las medidas disciplinarias que correspondan y ordenarn la formulacin de la peticin
que proceda.
III. Practicar los estudios que el caso amerite cuando sea necesario.
Establece la facultad para que durante la fase preparatoria el Ministerio Pblico pueda
solicitar la conciliacin, criterio de oportunidad o remisin, buscando de esta manera
una forma de terminacin anticipada del proceso.
64 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina 123.
95
I. El sobreseimiento, clausura provisional o el archivo.
II. La acusacin y apertura a debate, en cuyo caso sealar los hechos sobre los
cuales versar el proceso y adjuntar las investigaciones realizadas. En la
acusacin el fiscal deber proponer la sancin que estima ms adecuada para el
adolescente, debiendo razonar los fundamentos jurdicos y educativos de su
solicitud.
96
debate, culminando con la sentencia, sea condenatoria o absolutoria.
Una caracterstica especial de este debate es que el juez divide el mismo en dos
etapas:
I. Sobre el grado de responsabilidad del adolescente.
97
La calificacin legal del hecho probado; el juez debe explicar cmo se acredit cada
elemento del tipo penal (objetivos y subjetivos), la antijuricidad y la culpabilidad del
adolescente. El grado de participacin del adolescente, el juez debe indicar cmo se
deduce la auditora o co-autora del adolescente o, en su caso, su participacin sea
como inductor, co-operador necesario o cmplice.
65 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina130 y 131.
98
Adolescencia decreto nmero 27-2003.
99
adolescente y el Ministerio Pblico sin perjuicio que las dems partes que intervienen
del proceso, recurran la decisin del juez, tal como lo establece el artculo 167 inciso f),
y el artculo 169 inciso f), ambos artculos de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto nmero 27-2003.
Estos son medios que se utilizan para atacar las resoluciones judiciales con las cuales
las partes no estn conformes, a efecto de que las mismas sufran una revisin ya sea
por parte de la misma autoridad que la dicto o por una que sea superior.
En este sentido debe entenderse como recursos solo aquellos que persiguen un nuevo
estudio de lo ya resuelto.
4.1. Revocatoria
En el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal se establece que todas las
resoluciones son revocables de oficio por el juez que las dict o a instancia de parte,
salvo las que pongan fin al procedimiento.
66 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina151.
100
adolescentes a quienes se vincula a un proceso de adolescentes en conflicto con la ley
penal.
Con relacin a la forma de interposicin de este recurso, puede hacerse verbal o por
escrito, dentro del plazo de las cuarenta y ocho horas siguientes a su notificacin.
4.2. Reposicin
Especficamente se encuentra regulado en los artculos 402 y 403 del Cdigo Procesal
Penal decreto nmero 51-92, sealando que procede contra las resoluciones dictadas
sin audiencia previa y que no sean apelables.
Se deben plantear por escrito en un plazo de 3 das, el Juez debe resolver en el mismo
67Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina 151.
101
plazo artculo 402 del Cdigo Procesal Penal decreto nmero 51-92. Tambin procede
el Recurso de Reposicin contra las resoluciones emitidas durante el trmite del Juicio
o Debate, en este caso se interpondr en forma oral, se tramitar y resolver inmediata
mente segn establece el artculo 403 del Cdigo Procesal Penal decreto nmero 51-
92.
4.3. Apelacin
102
Los sujetos procesales pueden plantearlo si as lo consideran. Este recurso se deber
interponer por escrito dentro del plazo de 3 das ante el juez que conoce del asunto,
expresando los motivos en que fundamenta, las disposiciones legales aplicables y
ofreciendo la prueba respectiva.
El Juez una vez recibido el memorial debe remitirlo a la Sala de la Corte de Apelaciones
de la Niez y Adolescencia, admitido en la Sala, esta emplazar a las partes para que
comparezcan a una audiencia oral y fundamenten el recurso en un plazo de 5 das.
4.4. Casacin
Estableciendo que su trmite debe ser de acuerdo con las formalidades y los plazos
fijados para los adultos en los artculos 437 al 452 del Cdigo Procesal Penal, decreto
nmero 51-92. En base a la aplicacin supletoria de las leyes procesales comunes,
103
siempre que no contradiga lo establecido por la ley especial.
Ser competente para conocer este recurso la Corte Suprema de Justicia constituida en
Tribunal de Casacin, con fundamento en lo establecido en el artculo 235 de la ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003.
4.5. Revisin
El artculos citado indica que el Cdigo Procesal Penal decreto nmero 51-92 regula lo
relativo a este recurso, encontrndose en los artculos 453 al 463.
II. Los ascendientes, el cnyuge, o los hermanos del adolescente que fueren
mayores de edad.
104
CAPTULO IV
1. Definicin Principio
Para Ramiro Podetti, el principio dentro del proceso, es la directriz o lnea matriz dentro
del cual han de desarrollarse las instituciones del proceso. Por su parte Clemente A.
Daz afirma que los principios generales del derecho procesal son los presupuestos
polticos que determinan la existencia funcional de un ordenamiento procesal
cualquiera.
Del anlisis de los conceptos citados, los autores no estn de acuerdo en qu consisten
los principios procesales ni en la cantidad de los mismos, ya que como indica Pl
Rodriguez, no hay un sello que los identifique o individualice. Lo que importa es la
realidad de las cosas: que se trate de autnticos principios. Y que sean reconocidos
como tales.
En este sentido Erick Alfonso lvarez Mancilla, indica que comparte la concepcin que
indica que los principios son ideas fundamentales, pilares sobre los cuales debe
construirse la institucin del proceso. De esa cuenta son conceptos ineludibles, sin cuya
presencia se rechaza la existencia de un proceso68.
68 lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006, pgina 163 y 168.
105
Lo que se destaca de los conceptos anteriores es que los principios cumplen una
funcin importante, porque, para que el proceso sea considerado tal debe
desenvolverse dentro de dichos lineamientos y/o responder a ellos.
Tienen una doble funcin, por un lado, permiten determinar cules son las
caractersticas ms importantes de los sectores del derecho procesal, as como las de
sus diferentes ramas; y por el otro, contribuyen a dirigir la actividad procesal, ya sea
proporcionando criterios para la interpretacin de la ley procesal o ya sea auxiliando en
la integracin de la misma.
Este principio exige que el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal est a
cargo de rganos especializados en materia de Derechos Humanos de la niez y
adolescencia, que los adolescentes puedan recibir con ello una atencin y orientacin
por parte de un equipo profesional interdisciplinario.
Para entender con mayor claridad este principio cabe resaltar que el mismo es conocido
106
dentro del Proceso Penal Guatemalteco con el nombre de principio de exclusividad
jurisdiccional, por el cual el rgano jurisdiccional debe haber sido creado por la ley,
estar en funcin y tener competencia preestablecida. Nadie puede ser extrado del juez
designado por la ley antes del hecho de la causa.
Establece dentro del proceso penal, la existencia de una ley para que haya delito y que
dicho delito sea sancionado con una pena previamente establecida, as mismo que
haya un juez previo y legalmente instituido para que imponga dicha pena.
107
El principio de legalidad se encuentra plasmado en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, al
establecer, que es obligatorio el proceso para definir una cuestin de derecho penal
declarando ambas que toda persona acusada de un delito, tiene derecho a que se
presuma su inocencia, mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley en juicio
pblico, en el que se le haya asignado todas las garantas necesarias para su defensa.
As mismo, el Cdigo Procesal Penal decreto nmero 51-92, regula este principio, en el
artculo 1 as: Nullum poena sine lege. (No hay pena sin ley). Es decir, no se impondr
pena alguna si la ley no la hubiere fijado con anterioridad. Siguiendo lo regulado en el
artculo 2 del Cdigo Procesal Penal decreto nmero 51- 92 que establece: Nullum
proceso sine lege, (No hay proceso sin ley), indicando que, no podr iniciarse proceso
ni tramitarse denuncia o querella si no por actos u omisiones calificadas como delitos o
faltas por una ley anterior. Sin ese presupuesto es nulo lo actuado e induce en
responsabilidad del tribunal.
El poder de reprimir del derecho penal solo es posible de utilizar en los casos en que se
han cometido delitos. Para que un acto sea calificado como tal es necesario que est
sancionado con una pena.
108
decreto nmero 27-2003, correspondiendo a los jueces el monopolio de las actividades
punitivas del Estado.
109
1.1.4. Principio de Presuncin de Inocencia
Como consecuencia del principio de inocencia del imputado y del tratamiento como tal
la investigacin debe evitar en lo posible las consecuencias negativas que supone, a los
ojos de la sociedad, el hecho de ser sometido a persecucin penal, en tal sentido es
importante la reserva de la investigacin.
Las medidas de coercin limitan el derecho a ser tratado como inocente, por ello, slo
se justifican cuando exista un real peligro de obstaculizacin en la averiguacin de la
verdad o peligro de fuga.
Incluso dentro de las mismas se dar preferencia a las menos gravosas por ejemplo las
establecidas en la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto
nmero 27-2003 en su Artculo 180 literales, a), b), c), d), e), f); tomando en cuenta lo
110
que claramente precepta el Artculo 182 del mismo cuerpo legal.
En ningn caso las medidas de coercin pueden utilizarse como una sancin o pena
anticipada, la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-
2003, regula el principio de inocencia en el artculo 147 estableciendo: Los
adolescentes se presumirn inocentes hasta tanto no se les compruebe, por los medios
establecidos en esta ley u otros medios legales, su participacin en los hechos que se
le atribuyen.
111
Este principio se encuentra en el artculo 150 de la Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003 y establece que: ningn adolescente
podr ser perseguido ms de una vez por el mismo hecho, aunque se modifique la
calificacin legal o se aporten nuevas evidencias.
Este principio se puede decir que es rector del proceso de adolescentes en conflicto
con la ley penal, indica que el juez, en su prctica judicial, resuelve conflictos sociales
que se expresan a travs de conflictos de intereses entre los particulares o entre stos
y el Estado, pero cuando en el conflicto se encuentran involucrados los derechos de la
niez y adolescencia, surge un nuevo inters, que es superior a los otros, por ser del
adolescente.
El artculo 3 de La Convencin sobre los Derechos del Nio, exige que toda resolucin
judicial o administrativa, en que se resuelva un caso que afecte a los adolescentes, se
d preeminencia a su inters toda vez que este constituye el inters superior. Para
definir este inters superior debe tenerse presente que su nica fuente es el propio
adolescente, es decir, lo que para l o ella conviene y no lo que representa para el
adulto.
Toda persona que tenga a su cargo decidir sobre el inters superior del adolescente,
debe observar especialmente los parmetros y criterios dentro de los cuales, dicho
inters se tiene que hacer efectivo, estos se encuentran regulados del artculo 1 al 41
de la Convencin sobre los Derechos del Nio, que el juez debe evaluar y tomar en
cuenta siempre, esto debido a que la decisin que se tome tendr repercusiones en el
presente y el futuro del adolescente.
En sntesis, el inters superior del adolescente debe entenderse como un principio que
112
se orienta a asegurar el ejercicio y disfrute de los derechos de los adolescentes, por
ello, en ningn caso, su aplicacin puede disminuir, tergiversar o restringir los derechos
reconocidos en la Constitucin y en la Convencin sobre los Derecho del Nio.
Los jueces de adolescentes en conflicto con la ley penal debern procurar que la
informacin que le brinden, sobre estadsticas judiciales, no contravenga el principio de
113
confidencialidad ni el derecho a la privacidad, consagrados en esta ley de acuerdo a lo
establecido en el artculo 153 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto nmero 27-2003.
114
la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003,
estableciendo que, los adolescentes tendrn el derecho a ser asistidos por un defensor,
desde el inicio de la investigacin y hasta que cumplan con la medida que les sea
impuesta.
Este principio delega al juzgador, el deber de resolver sobre las pretensiones que le
formule cualquiera de las partes, oyendo previamente las razones de la contraparte, as
mismo, dndole la oportunidad para que las exprese. Previsto en el artculo 20 del
Cdigo Procesal penal decreto 51-92 y de la Constitucin Poltica de 1985 el artculo
12.
Al respecto hay que sealar el cambio radical que el modelo de gestin penal por
audiencias y la estructuracin por audiencias que el procedimiento penal actual
dispone, garantizando con ello, el contradictorio entre las partes en todas las etapas del
procedimiento69.
115
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003, al preceptuar
dentro de su contenido, que los adolescentes tienen derecho a ser odos, aportar
pruebas e interrogar a los testigos y de refutar los argumentos del contrario, estando,
garantizado por la intervencin del defensor y del Ministerio Pblico dentro del proceso.
Se podra establecer que son dos principios que la ley regula en un mismo artculo, por
el hecho de que son muy ligados con el concepto de justicia para el adolescente, pues
las acciones que se apliquen al adolescente que se encuentre en conflicto con la ley
penal deben ser razonables, de acuerdo con el principio de Proteccin Integral; y el
Principio de Proporcionalidad implica que debe aplicarse una interpretacin extensiva,
no solo debe incluirse la gravedad del hecho realizado, sino tambin considerar las
circunstancias personales, familiares y sociales del adolescente que motivaron la
comisin del hecho.
Este Principio establece que no se pueden aplicar sanciones que no estn debidamente
establecidas en la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia decreto
nmero 27-2003.
69 Baquiax Josu Felipe, Derecho procesal penal Guatemalteco etapas preparatoria e intermedia,
116
Orienta a que en la determinacin de las sanciones operen valoraciones de diferentes
clases, pues en ella concurren intereses contrapuestos que es necesario compatibilizar,
como son los del autor, de la vctima y los de la sociedad interesada en la confirmacin
de sus normas.
Esto hace que slo se pueda arribar a una solucin satisfactoria y adecuada a travs de
una argumentacin conforme a principios y reglas racionalmente fundados. En este
sentido, una regla que seale que la privacin de libertad se utilizar slo como medida
de ltimo recurso juega como criterio general de determinacin de sanciones, basado
en consideraciones preventivas especiales en el campo de adolescentes en conflicto
con la ley penal, en este sentido este el principio de determinacin de las sanciones
constituye un lineamiento fundamental en esta materia; de esta manera se estara
orientado al principio imperativo e interpretativo del inters superior de la niez y
adolescencia.
En el mismo sentido el Cdigo Procesal Penal de Guatemala decreto 51-92, regula este
principio, en el artculo 1 as: Nullum poena sine lege. (No hay pena sin ley). Es decir,
no se impondr pena alguna si la ley no la hubiere fijado con anterioridad.
Posteriormente en el Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal decreto nmero 51-92
establece: Nullum proceso sine lege, (No hay proceso sin ley), indicando que, no podr
iniciarse proceso ni tramitarse denuncia o querella si no por actos u omisiones
calificadas como delitos o faltas por una ley anterior. Sin ese presupuesto es nulo lo
actuado e induce en responsabilidad del tribunal.
117
Es decir que la sancin debe determinarse conforme a los fines del proceso de
adolescentes en conflicto con la ley penal.
2. Definicin Garanta
El ser humano por su condicin, tiene determinados derechos que son anteriores a su
reconocimiento por el Estado. Con la conformacin del Estado se le reconoce a todo
ser humano varios derechos, que se definen como condiciones esenciales para vivir en
dignidad.
Esos medios o instrumentos son los que podemos englobar en el trmino garantas.
118
respeto70. Dndole valor y tartrato adecuado por el hecho de ser persona
Posteriormente al referirse a las garantas del procesado indica que son todas aquellas
disposiciones normativas que garantizan el respeto de sus derechos fundamentales,
especialmente lo relacionado con el debido proceso71, asegurando su vigencia y
aplicacin.
70 Morales Alvarado, Sergio Fernando, Garantas Individuales, segunda edicin, Guatemala, Impresos en
Arte + Arte, 2006, pgina 35.
71 Ibid., pgina 66.
72 Solrzano Justo, Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia Una aproximacin a sus
principios, derechos y garantas, (Mdulo Instruccional para la capacitacin de los Jueces de Paz),
Guatemala, Ediciones Superiores, S.A., 2004, pgina98.
119
adultos, adems, las que les correspondan por su condicin especial. Enfatizando que
se consideran fundamentales, las garantas consagradas en la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala, en los instrumentos internacionales aceptados y ratificados
por Guatemala y en las leyes relacionadas con la materia objeto de la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003.
En tal sentido, el adolescente tiene derecho a un intrprete gratuito, para que lo asista
en todas las diligencias en que sea necesaria su presencia y siempre que no
comprenda o no hable el idioma utilizado, regulado en el artculo 143 de la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003.
A los adolescentes se les debe respetar el derecho al debido proceso, tanto durante la
tramitacin del proceso, como al imponerles alguna medida o sancin, segn lo
establecido en el artculo 148 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto nmero 27-2003.
El debido proceso debe entenderse como una garanta o principio jurdico que
establece que toda persona tiene derecho a ciertas garantas mnimas, tendientes a
asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, a permitirle tener
120
oportunidad de ser escuchado y a hacer valer sus pretensiones frete al juez.
Con el objeto de impedir males ulteriores que afecten el pleno desarrollo fsico, mental y
social, los adolescentes tendrn derecho a que se les respete su vida privada y la de su
familia. Consecuentemente, se prohbe divulgar la identidad de un adolescente
sometido a proceso, artculo 152 de la Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia decreto nmero 27-2003.
La garanta del derecho de defensa tiene doble funcin dentro del proceso: por un lado,
permite que el adolescente, ya sea en forma personal o con el auxilio profesional,
121
pueda aportar pruebas que le beneficien y por otro lado permite el control del debido
proceso, por lo que se convierte en la garanta que permite que otras garantas sean
efectivas.
Otra consecuencia que se relaciona con esta garanta, es sobre el momento en que
podr ser ejercido este derecho. La Convencin es clara al respecto, al indicar el
trmino sin demora implica que no es necesario determinado desarrollo del proceso
para su ejercicio, es decir que por el slo hecho de imputarle un acto contrario a la ley
penal ser suficiente para que el adolescente pueda ejercerlo. As por ejemplo, desde el
momento en que es detenido por la polica o bien sealado dentro del proceso con
algn grado de participacin podr pedir el auxilio jurdico necesario y no
necesariamente cuando el proceso haya alcanzado determinado avance.
122
sus padres o representantes legales tambin participen en apoyo de su defensa, as
como el acompaamiento tcnico necesario, por ejemplo: una trabajadora social u otro
apoyo necesario para disminuir el impacto que pueda causarle en su personalidad el
ser sometido a un proceso. Esto por su situacin de sujeto social vulnerable. La
defensa tcnica por su parte se refiere al auxilio de un abogado, quien constituye un
factor importante para velar por el debido proceso, lo que complementa la defensa en
su sentido ms amplio y lo que se conoce en la doctrina procesal como la igualdad de
condiciones o armas.
Las garantas representan las seguridades que les son concedidas a las personas de
que sus derechos sustantivos (vida, libertad, integridad fsica), no sern afectados en
forma arbitraria.
123
bsicas para el juzgamiento de adultos, adems, las que les correspondan por su
condicin especial, en tal sentido se ha hecho referencia a las garantas procesales
especiales del proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal, las otras se
encuentran abordadas en libros de derecho procesal penal.
124
CAPTULO V
La transicin del Cdigo de Menores decreto nmero 78-79 que estaba orientado por la
doctrina de situacin irregular, donde se tena al adolescente como un adulto a medias
y que por lo tanto estaba a la disposicin y voluntad de la amplia discrecin de los
operadores de justicia, lo que, lo colocaba en situacin de riesgo de violacin de sus
derechos procesales al encontrarse ante un proceso penal. Los avances en materia de
regulacin jurdica de adolescentes a nivel internacional fueron significativos y de
trascendencia, partiendo del cambio de paradigma, de situacin irregular al de
proteccin integral, lo que gener otras condiciones para los adolescentes,
brindndoles un papel protagnico en los proceso penales seguidos en su contra, con
el objeto de garantizar su derechos, por medio del establecimiento de principios y
garantas.
125
la ley penal; como consecuencia busca dar respuestas que contribuyan a la proteccin
integral del adolescente y su reintegracin socio-familiar.
126
Implicando el establecimiento de juzgados, fiscalas del Ministerio Pblico, defensora
del Instituto de la Defensa Pblica Penal y policas especializados en materia de
adolescentes, as mismo de un proceso penal especializado. Consecuentemente se
tiene una jurisdiccin y competencia especializada, que da respuestas especficas a las
necesidades y realidades de adolescentes en conflicto con la ley penal.
127
respetuoso de su integridad, que finalmente contribuya a su proceso socioeducativo y
desarrollo integral.
128
determinacin de las sanciones, estas deben estar debidamente establecidas en ley,
aplicndolas de conformidad con su situacin y, la infraccin a la ley cometida.
129
Integral de la Niez y adolescencia decreto nmero 27-2003, esta clausula de
proteccin a los derechos humanos se encuentra en el artculo 46 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985.
130
CONCLUSIONES
Dentro del proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal deben de respetarse
los principios y garantas establecidos para el proceso especial de adolescentes en
conflicto con la ley penal, aquellos establecidos en la Ley de Proteccin Integral de la
Niez y Adolescencia decreto nmero 27-2003, los establecidos en la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985 y dems leyes nacionales, convenios y
tratados internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
131
Integral de la Niez y Adolescencia decreto nmero 272003, aplicando
supletoriamente las leyes del ordenamiento jurdico guatemalteco.
132
RECOMENDACIONES
133
REFERENCIAS
Bibliogrficas:
I. lvarez Mancilla Erick Alfonso, Teora general del proceso, Guatemala, 2006.
II. Baquiax Josu Felipe, Derecho procesal penal Guatemalteco etapas preparatoria
e intermedia, Guatemala, 2012.
III. Montero Aroca, Juan y Mauro Chacn Corado. Manual de derecho procesal civil
Guatemalteco, Guatemala, 2002, segunda edicin.
VIII. Sub-comisin regional Comisin pro-convencin sobre los derechos del nio -
PRODEN-, Entre el Olvido y la Esperanza La Niez de Guatemala, Guatemala,
HIGSA GALA, 1996.
134
NORMATIVAS:
I. Asamblea General de las Naciones Unidas, Declaracin sobre los principios
sociales y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, con
particular referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los
planos nacional e internacional.
III. Asamblea General de las Naciones Unidas, Pacto Internacional sobre Derechos
Civiles y Polticos.
135
IX. Congreso de la Repblica de Guatemala, Decreto nmero 51-92 Cdigo
Procesal Penal.
XII. Naciones Unidas, Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los
menores privados de libertad.
XIII. Naciones Unidas, Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la administracin
de justicia de menores (reglas de Beijing).
XVI. Organizacin de las Naciones Unidas, Convencin sobre los derechos del nio.
136
ELECTRNICAS:
I. Boletn encuentros Amrica Latina y el Caribe, Organizacin Internacional del
Trabajo, El Congreso de Guatemala aprueba la ley integral de la niez y juventud
y crea la Comisin Nacional de la Niez y la Adolescencia, 2012,
http://white.oit.org.pe/ipec/alcencuentros/interior.php?notCodigo=774, Consultada
el 15 de marzo de 2013.
IV. Naciones Unidas Derechos Humanos, Oficina del Alto comisionado para los
Derechos Humanos, 1996-2013,
http://www2.ohchr.org/spanish/law/menores.htm, consultada el 21 de marzo de
2013.
V. Naciones Unidas Derechos Humanos, Oficina del Alto comisionado para los
Derechos Humanos, 1996-2013,
http://www2.ohchr.org/spanish/law/reglas_beijing. htm, consultada el 21 de
marzo de 2013.
137
VI. Organizacin de los Estados Americanos, Departamento de Derecho
Internacional, Tratados multilaterales, Washington D.C., 2012,
http://www.oas.org
/dil/esp/tratados_B32_Convencion_Americana_sobre_Derechos_Humanos_firma
s.htm, consultada el 22 de marzo de 2013.
VIII. Portal de los derechos del nio, Humanium, Naciones Unidas, Declaracin de los
Derechos del Nio, 2013, http://www.derechosdelnino.org/declaracion-1959/,
consultada el 22 de marzo del ao 2013.
IX. Red universitaria por una Guatemala mejor, Universidad San Carlos de
Guatemala, programa de derecho procesal penal I, Guatemala, 2007,
http://redusacunoc.tripod.com/PROCESAL_PENAL.html, consultada el 22 de
marzo de 20013.
138
OTRAS REFERENCIAS:
I. Alvarado Cahuec, Ely Gamaliel.Violacin al principio del inters superior del nio
en las impugnaciones interpuestas en el Juzgado de Primera Instancia de la
Niez y Adolescencia en Conflicto con la Ley Penal de Alta Verapaz,
Guatemala, 2011, tesis de Derecho de la Facultad de ciencias jurdicas y
sociales, Universidad Rafael Landvar.
II. Cruz y Cruz, Alba, El concepto de menores infractores, Revista del Posgrado
en Derecho de la UNAM, volumen 3, publicacin nmero 5, Mxico, 2007,
Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM.
III. Estrada Galindo Emma, Reanudando nuestro compromiso por la vida, versin
comentada de la Convencin de los Derechos del Nio, Guatemala, Jorge Luis
Medrano Orellana, 2010.
139
VII. Rabanales Garca Marvin, Documentacin de denuncias por violaciones a
derechos humanos de la niez y adolescencia, Guatemala, Instituto de
Proteccin Social IPS-, 2010.
IX. Silva Flores Delmy Rosibel. Los beneficios de la aplicacin de las sanciones o
medidas socioeducativas a los adolescentes que trasgredan la ley penal, segn
la ley de proteccin integral de la niez y adolescencia, decreto 27-2003,
Guatemala, 2006, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, Universidad San
Carlos de Guatemala.
140
ANEXOS
141
ARTICULO 145. Ley de ARTICULO 40. Numeral 2, Principio de legalidad:
Proteccin Integral de la inciso b). Convencin exige que stas sean
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del objeto de comprobacin,
decreto 27-2003. Nio. en el sentido que los
Principio de legalidad. Principio de legalidad. jueces no puedan ampliar
Ningn adolescente podr Que no se alegue que su interpretacin. Este
ser sometido a un proceso ningn nio ha infringido principio, exige adems
por hechos que no violen las leyes penales, ni se que la prohibicin sea
la ley penal. Tampoco acuse o declare culpable a producto de una ley,
podr ser sometido a ningn nio de haber entendida sta como
procedimientos, medidas infringido esas leyes, por producto de un
ni sanciones, que le ley no actos u omisiones que no procedimiento formal ante
haya establecido estaban prohibidos por las el rgano encargado de
previamente. leyes nacionales o produccin legislativa.
internacionales en el
momento en que se
cometieron
ARTICULO 146. Ley de Principio de lesividad Principio de lesividad:
Proteccin Integral de la Segn el cual slo es Se debe entender ste
Niez y Adolescencia posible la persecucin de como la necesidad de
decreto 27-2003. hechos que afecten un comprobar que la
Principio de lesividad. bien jurdico, exige, conducta del adolescente
Ningn adolescente podr adems, que la conducta evidentemente da o
ser sometido a ninguna del adolescente vulnere puso en peligro un bien
medida establecida en efectivamente un bien jurdico tutelado; en este
esta Ley, si no se jurdico protegido por la sentido, no es suficiente la
comprueba que su norma pena. realizacin de la figura
conducta daa o pone en tpica, se requiere adems
peligro un bien jurdico la comprobacin del dao
tutelado. del bien jurdico.
ARTICULO 147. Ley de ARTCULO 40 numeral 2. Presuncin de
Proteccin Integral de la Inciso i), Convencin inocencia:
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del Principio de presuncin
decreto 27-2003. Nio. de inocencia:
Principio de presuncin Principio de presuncin Establece que mientras
de inocencia. de inocencia. una sentencia declarada
Los adolescentes se Que se lo presumir en juicio con los requisitos
presumirn inocentes inocente mientras no se de ley no declare su
hasta tanto no se les pruebe su culpabilidad responsabilidad, en
compruebe, por los conforme a la ley; sentido especfico, el
142
medios establecidos en adolescente en conflicto
esta Ley u otros medios con la ley penal debe ser
legales, su participacin considerado inocente.
en los hechos que se le Dos elementos se derivan
atribuyen. del principio de inocencia:
1 la persona sujeta a un
proceso no est obligada
a probar su inocencia, la
carga de la prueba recae
sobre el rgano
responsable de la
persecucin penal, en este
caso el Ministerio Pblico;
2 el trato que como
inocente merece el
adolescente en el proceso.
ARTICULO 150. Ley de ARTCULO 14, numeral Principio del Non bis in
Proteccin Integral de la 7). Pacto Internacional de dem:
Niez y Adolescencia Derechos Civiles y Establece que el Estado
decreto 27-2003. Polticos. no puede someter a
Principio del Non bis in Principio del Non bis in proceso a un imputado
dem. dem dos veces por el mismo
Ningn adolescente podr Seala que: Nadie podr hecho, sea en forma
ser perseguido ms de ser juzgado ni sancionado simultnea o sucesiva
una vez por el mismo por un delito por el cual A nivel internacional, se
hecho, aunque se haya sido ya condenado o encuentra contenido en el
modifique la calificacin absuelto por una Pacto Internacional de
legal o se aporten nuevas sentencia firme de Derechos Civiles y
evidencias. acuerdo con la ley y el Polticos.
procedimiento penal de
cada pas.
ARTICULO 5. Ley de ARTCULO 3. Convencin Inters superior:
Proteccin Integral de la Sobre los Derechos del En sntesis, el inters
Niez y Adolescencia Nio. superior del adolescente
decreto 27-2003. El inters superior debe entenderse como un
El inters superior 1. En todas las medidas principio que se orienta a
Es una garanta que se concernientes a los nios asegurar el ejercicio y
aplicar en toda decisin que tomen las disfrute de los derechos
que se adopte con instituciones pblicas o de los adolescentes, por
143
relacin a la niez y la privadas de bienestar ello, en ningn caso, su
adolescencia, que deber social, los tribunales, las aplicacin puede
asegurar el ejercicio y autoridades disminuir, tergiversar o
disfrute de sus derechos, administrativas o los restringir los derechos
respetando sus vnculos rganos legislativos, una reconocidos en las leyes.
familiares, origen tnico, consideracin primordial a Orienta en todo momento
religioso, cultural y que se atender ser el a que las decisiones que
lingstico, teniendo inters superior del nio. se tomen respecto al
siempre en cuenta su 2. Los Estados Partes se adolescente sean
opinin en funcin de su comprometen a asegurar pensadas en su beneficio.
edad y madurez. En al nio la proteccin y el
ningn caso su aplicacin cuidado que sean
podr disminuir, necesarios para su
tergiversar o restringir los bienestar, teniendo en
derechos y garantas cuenta los derechos y
reconocidos en la deberes de sus padres,
Constitucin Poltica de la tutores u otras personas
Repblica, tratados y responsables de l ante la
convenios en materia de ley y, con ese fin, tomarn
derechos humanos todas las medidas
aceptados y ratificados por legislativas y
Guatemala y en esta Ley. administrativas
Se entiende por inters de adecuadas.
la familia, a todas aquellas 3 Los Estados Partes se
acciones encaminadas a asegurarn de que las
favorecer la unidad e instituciones, servicios y
integridad de la misma y el establecimientos
respeto de las relaciones encargados del cuidado o
entre padres e hijos, la proteccin de los nios
cumplidos dentro del cumplan las normas
ordenamiento legal. establecidas por las
El Estado deber autoridades competentes,
promover y adoptar las especialmente en materia
medidas necesarias para de seguridad, sanidad,
el cumplimiento efectivo nmero y competencia de
del inters de los nios, su personal, as como en
nias y adolescentes y de relacin con la existencia
la familia. de una supervisin
adecuada.
144
ARTICULO 153. Ley de ARTICULO 40 numeral Principio de
Proteccin Integral de la VII. Convencin Sobre los confidencialidad:
Niez y Adolescencia Derechos del Nio. Con el objetivo de
decreto 27-2003. Que se respetar proteger la intimidad de
Principio de plenamente su vida los adolescentes que
confidencialidad. privada en todas las fases tienen vinculo con el
Sern confidenciales los del procedimiento. proceso de adolescentes
datos sobre los hechos en conflicto con la ley
cometidos por penal y evitar los efectos
adolescentes sometidos a negativos de la
esta Ley. En todo estigmatizacin, as
momento, deber mismo para garantizar su
respetarse la identidad y la adecuada insercin social
imagen del adolescente. y familiar de conformidad
Los Jueces de con el principio de inters
Adolescentes en Conflicto superior y para evitar ser
con la Ley Penal debern afectados, los
procurar que la adolescentes tienen
informacin que brinden, derecho a la privacidad
sobre estadsticas durante el proceso, y que
judiciales, no contravenga el mismo sea confidencial.
el principio de
confidencialidad ni el
derecho a la privacidad,
consagrados en esta Ley.
ARTICULO 154. Ley de ARTCULO 40 numeral Principio de
Proteccin Integral de la VII. Convencin Sobre los inviolabilidad de la
Niez y Adolescencia Derechos del Nio. defensa:
decreto 27-2003. Principio de Al momento de cambiar de
Principio de inviolabilidad de la enfoque la legislacin en
inviolabilidad de la defensa. materia de adolescentes,
defensa. Que ser informado sin se da un papel
Los adolescentes tendrn demora y directamente o, protagnico en el ejercicio
el derecho a ser asistidos cuando sea procedente, de sus derechos, esto
por un defensor, desde el por intermedio de sus implica que puede
inicio de la investigacin y padres o sus defender sus derechos y
hasta que cumplan con la representantes legales, de garanta. Este principio
medida que les sea los cargos que pesan contribuye a que las
impuesta. contra l y que dispondr dems garantas tengan
145
de asistencia jurdica u vigencia en el proceso
otra asistencia apropiada penal de adolescentes,
en la preparacin y por lo que su defensa
presentacin de su personal y la de sus
defensa; derechos son inviolables.
ARTICULO 156. Ley de ARTCULO 40 inciso b) Principio del
Proteccin Integral de la numeral IV). Convencin contradictorio:
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del Este es fundamental para
decreto 27-2003. Nio. presentar distintas
Principio del Principio del visiones del hecho
contradictorio. contradictorio. sometido al proceso, se
Los adolescentes tendrn Que no ser obligado a debe considerar como un
el derecho de ser odos, prestar testimonio o a elemento bsico. Permite
de aportar pruebas e declararse culpable, que la expresin y
interrogar a los testigos y podr interrogar o hacer participacin del
de refutar los argumentos que se interrogue a adolescente y su defensa
del contrario. Lo anterior testigos de cargo y en el transcurso del
estar garantizado por la obtener la participacin y proceso.
intervencin de un el interrogatorio de
defensor y del Ministerio testigos de descargo en
Pblico dentro del condiciones de igualdad.
proceso.
ARTICULO 157. Ley de ARTCULO 40 numeral 2 Principios de
Proteccin Integral de la inciso b), V). Convencin racionalidad y
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del proporcionalidad:
decreto 27-2003. Nio. Son un lmite a la
Principios de Principios de discrecionalidad de las
racionalidad y de racionalidad y autoridades en la
proporcionalidad. proporcionalidad. adopcin de decisiones en
Las sanciones que se Si se considerare que ha materia de adolescentes
impongan dentro del infringido, en efecto, las en conflicto con la ley
proceso, tendrn que ser leyes penales, que esta penal, teniendo como fines
racionales y decisin y toda medida generales la reduccin de
proporcionales a la impuesta a consecuencia la afectacin social, moral
transgresin cometida por de ella, sern sometidas a y psicolgica que el
el adolescente que viole la una autoridad u rgano proceso penal puede crear
ley penal. judicial superior al adolescente.
competente,
independiente e imparcial,
conforme a la ley;
146
ARTICULO 158. Ley de ARTCULO 40 numeral 4. Principio de
Proteccin Integral de la Convencin Sobre los determinacin de las
Niez y Adolescencia Derechos del Nio. sanciones:
decreto 27-2003. Principio de Es el establecimiento de
Principio de determinacin de las las medidas
determinacin de las sanciones. socioeducativas o
sanciones. Se dispondr de diversas sanciones aplicables, es
No podrn imponerse, por medidas, tales como el decir, lo referente a la
ninguna circunstancia, cuidado, las rdenes de definicin de estas, a las
sanciones no orientacin y supervisin, condiciones en que se
determinadas en esta Ley, el asesoramiento, la debe realizar y a su
lo anterior no excluye la libertad vigilada, la duracin.
posibilidad de que cese la colocacin en hogares de Sealando que no se
sancin antes de tiempo. guarda, los programas de pueden aplicar sanciones
enseanza y formacin que no estn debidamente
profesional, as como establecidas en la Ley de
otras posibilidades Proteccin Integral de la
alternativas a la Niez y la Adolescencia.
internacin en
instituciones, para
asegurar que los nios
sean tratados de manera
apropiada para su
bienestar y que guarde
proporcin tanto con sus
circunstancias como con
la infraccin.
147
Cuadro de Cotejo Sobre Legislacin Nacional e Internacional
Garantas aplicables en el proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal
148
debe respetar su derecho sin demora por una los derechos de las partes
al debido proceso, tanto autoridad u rgano judicial dentro del proceso y
durante la tramitacin del competente, evitando las
proceso, como al independiente e imparcial arbitrariedades.
imponerles alguna medida en una audiencia Asegura el derecho de los
o sancin. equitativa conforme a la adolescentes: ser
ley, en presencia de un juzgados por un juez
asesor jurdico u otro tipo independiente e imparcial
de asesor adecuado y, a y preestablecido.
menos que se considerare
que ello fuere contrario al
inters superior del nio,
teniendo en cuenta en
particular su edad o
situacin y a sus padres o
representantes legales.
ARTICULO 149. Ley de ARTICULO 40. Numeral 2, Derecho de abstenerse
Proteccin Integral de la inciso b). IV). Convencin de declarar:
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del Esta accin no debe ser
decreto 27-2003. Nio. interpretada en su contra,
Derecho de abstenerse Derecho de abstenerse ni perjudicarle, tal como lo
de declarar. de declarar expresan tanto la
Ningn adolescente estar Que no ser obligado a legislacin nacional como
obligado a declarar contra prestar testimonio o a la internacional.
s mismo, ni contra su declararse culpable, que Este derecho faculta al
cnyuge o parientes podr interrogar o hacer adolescente para asumir
dentro de los grados de que se interrogue a una postura, sea esta
ley. testigos de cargo y declarar o abstenerse de
obtener la participacin y hacerlo. En ningn
el interrogatorio de momento, ni ante
testigos de descargo en cualquier autoridad podr
condiciones de igualdad. ser obligado a declarar.
ARTICULO 152. Ley de ARTCULO 40 numeral 2. Derecho a la privacidad:
Proteccin Integral de la Inciso b) VII), Convencin El proceso de
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del adolescentes en conflicto
decreto 27-2003. Nio. con la ley penal es un
Derecho a la privacidad. Derecho a la privacidad. proceso especial, ya que
Los adolescentes tendrn Que se respetar se ejercita en contra de un
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respete su vida privada y privada en todas las fases se debe tener ciertas
la de su familia. del procedimiento. precauciones con el objeto
Consecuentemente, se de que el proceso cumpla
prohbe divulgar la con el objetivo planteado,
identidad de un siendo este un
adolescente sometido a instrumento socio-
proceso. pedaggico.
La informacin del
proceso especialmente la
del adolescente procesado
no se pude publicar. De lo
contrario la informacin
podra ser tergiversada y
afectara grandemente al
adolescente, debido a los
efectos estigmticos,
siendo contra producentes
para su reintegracin
socio-familiar.
ARTICULO 155. Ley de ARTCULO 40, numeral 2. Derecho de defensa:
Proteccin Integral de la Inciso b) VII), Convencin Este derecho es inviolable,
Niez y Adolescencia Sobre los Derechos del ya que es la nica
decreto 27-2003. Nio. garanta de que no se
Derecho de defensa. Derecho de defensa. violen los dems derechos
Los adolescentes tendrn Que ser informado sin procesales del
el derecho de presentar demora y directamente o, adolescente dentro del
las pruebas y los cuando sea procedente, proceso penal para
argumentos necesarios por intermedio de sus adolescentes.
para su defensa y de padres o sus En ningn momento no se
rebatir cuanto sea representantes legales, de le puede vedar este
contrario. En ningn caso los cargos que pesan derecho al adolescente
podr juzgrsele en contra l y que dispondr que se encuentre en
ausencia. de asistencia jurdica u conflicto con la ley penal,
otra asistencia apropiada debiendo garantizrsele la
en la preparacin y defensa por medio de un
presentacin de su abogado particular o uno
defensa; del Instituto de la Defensa
Pblica Penal, durante el
desarrollo del proceso al
que se encuentra sujeto.
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