ACUERDO 620reglas de Operación Del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir El Rezago Educativo PDF

Sbado 31 de diciembre de 2011 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 50
ACUERDO nmero 620 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Acciones Compensatorias
para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de
Educacin Pblica.
ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en
los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 y 45 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 32, 33, 34, 39 y 68 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 9, 10, 19,
fracciones I y IV y del 69 al 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 1, 3 y 4 del Reglamento para la
Educacin Comunitaria; 14 y 46 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 7 y 12 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fraccin XVIII, 21, fraccin V, 29, 32, 33, 34, 35, 48 y
Anexos 7, 18, 24 y 32 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012; 1, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que las Reglas de Operacin establecen disposiciones a las que deben sujetarse determinados
programas federales con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna
y equitativa de los recursos pblicos asignados a los mismos, las cuales debern publicarse en el Diario
Oficial de la Federacin a ms tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio;
Que en el marco de lo anterior la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone en
su artculo 77 que con el objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con
base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto
de Egresos sealar los programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que
debern sujetarse a Reglas de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que bajo dicho contexto las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias
coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas
que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que
continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria;
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2012 establece en sus artculos
3, fraccin XVIII y 33 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aqullos
sealados en su Anexo 18. Asimismo, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, podr incluir otros programas que, por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas
de operacin, y
Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NUMERO 620 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION
DEL PROGRAMA DE ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR
EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA
UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el
Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero de dos mil doce.
Mxico, D.F., a 21 de diciembre de 2011.- El Secretario de Educacin Pblica, Alonso Jos Ricardo
Lujambio Irazbal.- Rbrica.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ACCIONES COMPENSATORIAS
PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA
INDICE
1. Presentacin
2. Antecedentes
3. Objetivos
3.1. Generales
3.2 Especficos
4. Lineamientos Generales
4.1. Cobertura
4.2. Poblacin Objetivo
4.3. Caractersticas de los apoyos
4.3.1 Tipo de apoyo
4.3.2 Monto del apoyo
4.4. Beneficiarios
4.4.1. Criterios de Seleccin
4.4.1.1. Elegibilidad (Requisitos y Restricciones)
4.4.1.2. Transparencia (Mtodos y Procesos)
4.4.2. Derechos y Obligaciones
4.4.3. Causas de Incumplimiento, Retencin, Suspensin de Recursos y, en su caso,
Reduccin en la Ministracin de Recursos
5. Lineamientos Especficos
5.1. Coordinacin Institucional
5.1.1. Instancia(s) Ejecutora(s)
5.1.2. Instancia(s) Normativa(s)
5.1.3. Instancia(s) de Control y Vigilancia
6. Mecnica de Operacin
6.1. Difusin
6.2. Promocin
6.3. Ejecucin
6.3.1 Contralora Social (participacin social)
6.3.2. Acta de Entrega-Recepcin
7. Informes Programtico-Presupuestarios
7.1 Avances Fsico-Financieros
7.2 Cierre del Ejercicio
8. Evaluacin
9. Indicadores de Resultados
10. Seguimiento, Control y Auditora
10.1 Atribuciones
10.2 Objetivo
10.3 Resultados y Seguimiento
11. Quejas y Denuncias
Anexos
I Glosario
II Proceso de la Vertiente de las Acciones Compensatorias del CONAFE
III Ficha de solicitud/Acuse. Asesora Pedaggica Itinerante
IV Delegaciones del CONAFE

1. Presentacin
El Artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Educacin
sintetizan las aspiraciones de justicia y equidad de la poblacin y constituyen un valioso marco para revertir
las desigualdades sociales. Este marco jurdico establece que todo individuo tiene derecho a recibir educacin
y que el Estado tiene la obligacin de proporcionar gratuitamente educacin de tipo bsico a la poblacin. La
Ley General de Educacin, en su captulo III: De la Equidad en la Educacin, seala que las autoridades
educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho
a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en
oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos, de manera preferente para los grupos y
regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones econmicas y sociales de desventaja. Para
ello, adems de establecer diversas actividades para la consecucin de la poltica anterior, seala que el
Ejecutivo Federal llevar a cabo programas compensatorios e impartir de manera concurrente educacin de
tipo bsico en las entidades federativas, con el propsito de alcanzar una mayor equidad educativa.
El principio de equidad hace imprescindible adoptar y reforzar medidas destinadas al mejoramiento de la
calidad de las instituciones educativas, brindando una atencin preferencial a las que se ubican en zonas
rurales y urbano-marginales. En este contexto, el Gobierno Mexicano asume la responsabilidad de promover y
operar Acciones Compensatorias (AC) para la Educacin Inicial y Bsica, con una orientacin que permita
atender diferenciadamente a las poblaciones con rezago educativo, y con ello igualar las oportunidades
educativas y garantizar su derecho a la educacin.
Las Acciones Compensatorias apoyan al Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 en el Eje 3.
Igualdad de Oportunidades en los objetivos siguientes:
1. Reducir significativamente el nmero de mexicanos en condiciones de pobreza con polticas pblicas
que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar
oportunidades de trabajo.
9. Elevar la calidad educativa.
10. Reducir las desigualdades regionales, de gnero y entre grupos sociales en las oportunidades
educativas.
11. Impulsar el desarrollo y utilizacin de nuevas tecnologas en el sistema educativo para apoyar la
insercin de los estudiantes en la sociedad del conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida.
12. Promover la educacin integral de las personas en todo el Sistema Educativo.
15. Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indgenas al desarrollo econmico, social y
cultural del pas, con respeto a sus tradiciones histricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda
la sociedad.
Asimismo, el Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial
y Bsica (CONAFE) refuerza el cumplimiento de los objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012
en el:
Objetivo 2: Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar
brechas e impulsar la equidad.
Estrategia 2.7: Atender a los nios y jvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social,
prioritariamente a los de menor ndice de desarrollo humano, a la poblacin indgena y a los hijos de
jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construccin de agendas estatales para la
equidad en la educacin inicial y bsica, elaboradas conjuntamente por las entidades federativas y el Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
Capacitar y asesorar a los actores educativos de las escuelas atendidas por el CONAFE e impulsar su
participacin.
Fortalecer el Programa de Educacin Inicial ofrecido por el CONAFE, a madres, padres y cuidadores.
Promover la atencin educativa intercultural, en preescolar y primaria, a las hijas e hijos de familias
jornaleras agrcolas, mediante la coordinacin de esfuerzos institucionales.
Otorgar apoyos econmicos a los jvenes que participen en acciones de fomento educativo y a las
promotoras de educacin inicial.
Corresponsabilizar a los tres rdenes de gobierno y a las instituciones educativas y de desarrollo social,
para asegurar que todos los nios y jvenes de comunidades aisladas y en rezago social tengan acceso y
permanezcan en los servicios de educacin bsica durante todo el ciclo escolar, as como que cuenten con
los recursos necesarios para lograr los mejores aprendizajes.
Dotar de material didctico, informtico y tiles escolares a las escuelas multigrado, indgenas y
telesecundarias, ubicadas en las zonas de mayor rezago social.
Aplicar los recursos de manera diferenciada en los niveles local, municipal y estatal, as como
diversificar las fuentes de financiamiento.
2. Antecedentes
Desde el ao 1992 el Gobierno Federal ha puesto en operacin seis Programas Compensatorios
orientados a revertir los efectos del rezago en la educacin bsica del medio rural e indgena:
1. Programa para Abatir del Rezago Educativo (PARE 1992-1996)
2. El Proyecto para el Desarrollo de la Educacin Inicial (PRODEI 1993-1997)
3. El Programa para Abatir el Rezago en Educacin Bsica (PAREB 1994-2001)
4. Programa Integral para Abatir el Rezago Educativo (PIARE 1995-2001).
5. Programa para Abatir el Rezago en Educacin Inicial y Bsica (PAREIB 1998-2006)
6. Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica
(PACAREIB 2007-2011)
3. Objetivo
3.1 General
Contribuir a generar equidad educativa para los nios y jvenes de sectores vulnerables del pas para
disminuir el rezago educativo en Educacin Inicial y Bsica mediante Acciones Compensatorias enfocadas a
la dotacin de tiles escolares y materiales didcticos; formacin a madres y padres de familia; asesora
a docentes de escuelas multigrado; subsidios econmicos a las Asociaciones de Padres de Familia (APF) y
Asociaciones Promotoras de Educacin Comunitaria (APEC) y figuras educativas relacionadas con la
asesora, supervisin y promocin.
3.2 Especfico
Propiciar que nios y jvenes de localidades de alta marginalidad o alto rezago social, permanezcan y
concluyan la Educacin Bsica.
Ofrecer sesiones de orientacin a mujeres embarazadas, padres y madres de familia y personas que
participan en el cuidado y la crianza de infantes menores de cuatro aos de edad de comunidades con alta
marginacin o rezago social en temas relacionados con las prcticas de crianza.
Dotar con tiles escolares y materiales didcticos a las escuelas objetivo del Programa en beneficio de
sus alumnos.
Proporcionar apoyos y capacitacin a las figuras educativas relacionadas con la asesora y supervisin
en las comunidades y escuelas objetivo del Programa.
Brindar apoyo y capacitacin a las Asociaciones de Padres de Familia (APF) y Asociaciones Promotoras
de Educacin Comunitaria (APEC) de las escuelas y comunidades seleccionadas.
4. Lineamientos Generales
4.1 Cobertura
El CONAFE lleva a cabo Acciones Compensatorias en localidades preferentemente rurales e indgenas
que registran altos y muy altos niveles de marginacin y/o rezago social en las 31 entidades federativas.
4.2 Poblacin objetivo
Se refiere a la poblacin susceptible de ser beneficiada por Acciones Compensatorias, que se encuentra
en zonas preferentemente rurales e indgenas, municipios que estn en la estrategia 100 x 100 la cual es
iniciativa de poltica social del Gobierno Federal y tiene el objetivo de impulsar, mediante la coordinacin
institucional de las dependencias y entidades del Gobierno Federal, el desarrollo integral de los municipios
prioritarios con mayor rezago social del pas, reduciendo as las brechas de desigualdad regionales; as como
los municipios prioritarios identificados en las Agendas Estatales, y que integran la meta programada de
atencin de las acciones compensatorias y apoyo a servicios de educacin comunitaria:
En Educacin Inicial: nios de cero a tres aos once meses de edad, madres, padres, cuidadores y
embarazadas.
En Educacin Preescolar: escuelas, alumnos, docentes, supervisores y jefes de sector de escuelas
compensadas, servicios de educacin comunitaria, asociaciones de padres de familia, asociaciones
promotoras de educacin comunitaria.
En Educacin Primaria: escuelas, alumnos, docentes, supervisores de zona, jefes de sector, asesores
pedaggicos itinerantes y asociaciones de padres de familia, asociaciones promotoras de educacin
comunitaria, escuelas compensadas y servicios de educacin comunitaria.
En Educacin Secundaria (en su modalidad de Telesecundaria): escuelas, alumnos, docentes,
supervisores de zona asociaciones de padres de familia, asociaciones promotoras de educacin comunitaria y
servicios de educacin comunitaria.
De conformidad con lo establecido en los artculos 7 fraccin XI y XII de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y el artculo 8 de su Reglamento,
el padrn de beneficiarios se encuentra en la pgina del CONAFE, http://conafe.gob.mx, en el Portal
de Obligaciones de Transparencia, en la Fraccin XI Programas de Subsidios en la direccin
electrnica: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/programaSubsidio/showConsulta.do?method=showConsulta
&_idDependencia=11150
4.3 Caractersticas de los apoyos
4.3.1 Tipo de apoyo
Los subsidios que otorga el CONAFE pueden ser:
Bienes y servicios: Utiles escolares, materiales y auxiliares didcticos para alumnos, docentes,
asesores, y para actividades de formacin de la estructura educativa de educacin inicial, y apoyos para
mobiliario escolar. As como, la asesora que se brinda a los docentes de las escuelas multigrado, la
capacitacin que reciben las APF respecto al AGE y participacin social, y las sesiones de orientacin a
padres, madres, cuidadores y mujeres embarazadas de educacin inicial.
Econmicos: Para las figuras participantes en las estructuras educativas que tienen convenios con el
CONAFE, responsables de procesos de enseanza, capacitacin, supervisin escolar, asesores pedaggicos
itinerantes, fortalecimiento a la gestin escolar, a travs de las APF y APEC. Los subsidios econmicos no
aplican a figuras operativas que se encuentran contratadas o prestan sus servicios personales a cualquier otra
dependencia de carcter estatal, asimismo los estmulos para las figuras participantes estarn sujetos a la
disponibilidad de los recursos presupuestarios en la consideracin de que no debern generar una obligacin.
4.3.2 Monto del apoyo
Los apoyos del Programa E063 Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo
en Educacin Inicial y Bsica estn sujetos a la disponibilidad presupuestal. A continuacin se describen las
acciones y los montos respectivos:
ACCIONES DE EDUCACION INICIAL DEL CONAFE
SUBSIDIO
FIGURA EDUCATIVA
SUPERVISION Y PERIODO
FUNCION OPERACION
ASESORIA
Coordinador de Enlace $4,341.00 $960.00 Ambos subsidios se
Coordinar, organizar, evaluar y dar entregarn durante
seguimiento a las actividades e informar 12 meses.
sobre los avances de las zonas a su
cargo, con la finalidad de optimizar la
operacin del programa en la entidad.
Planear, desarrollar y dar seguimiento a
las acciones de formacin y ofrecer apoyo
pedaggico a las figuras educativas.
Coordinador de Zona $3,341.00 $605.00 Ambos subsidios se

Coordinar, organizar y dar seguimiento a entregarn durante
las actividades de la zona y mdulos a su 12 meses.
cargo, con la finalidad de optimizar los
servicios de educacin inicial en la zona
de su competencia.
las acciones de formacin y ofrecer
ACCIONES DE EDUCACION INICIAL DEL CONAFE

SUBSIDIO
FIGURA EDUCATIVA
SUPERVISION Y PERIODO
FUNCION OPERACION
ASESORIA
apoyo pedaggico a las figuras
educativas.
Supervisor de Mdulo $2,952.00 $550.00 Ambos subsidios se
Planear, Instrumentar, operar y dar entregarn durante
seguimiento a los servicios de educacin 12 meses.
inicial en las localidades de su mbito, en
coordinacin con los promotores
educativos y el coordinador de zona.
las acciones de formacin y ofrecer apoyo
pedaggico a las figuras educativas.
Promotor Educativo $844.00 hasta Durante el ciclo
Orientar a las madres, padres, cuidadores $1,000.00 operativo (9 meses
y embarazadas, para enriquecer las de octubre a junio).
prcticas de crianza y promover el De acuerdo a la
desarrollo integral de los nios de cero a suficiencia
tres aos once meses. presupuestal.
Participar en las acciones de formacin y
ofrecer apoyo pedaggico a las figuras
educativas.
MATERIALES EDUCATIVOS
La cantidad de materiales editados, el material que corresponde a cada figura que integra la estructura
educativa y dentro del proceso en que sern utilizados, antes de comenzar cada ciclo operativo se darn a
conocer a las delegaciones estatales del CONAFE y a los Organos Ejecutores Estatales.
Con la finalidad de apoyar la formacin de las figuras educativas de educacin inicial con convenio firmado
con el CONAFE y para que puedan resarcir los gastos que realizan por su asistencia a las actividades de
formacin para la docencia y formacin para el apoyo pedaggico, a la gestin y a la evaluacin de la
prctica, el CONAFE, con base en sus economas y la suficiencia presupuestal requerida, podr otorgar
apoyos econmicos extraordinarios.
TIPO DE APOYO
FORMACION EN EDUCACION INICIAL DEL CONAFE
ACCION DE FORMACION FIGURA EDUCATIVA PARTICIPANTE APOYOS
Taller de formacin. Inicio de Equipos tcnicos estatales. Subsidios econmicos para
ciclo operativo. Nacional, Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona, transporte, alimentacin y
Estatal y Regional. Supervisor de Mdulo. Promotores hospedaje de las figuras
Educativos. educativas participantes,
de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal.
Reuniones de asesora Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona,
Regional. Supervisor de Mdulo, Promotores
Educativos.
Taller intermedio de desarrollo Equipos tcnicos estatales.
profesional. Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona,
Nacional, Estatal y Regional. Supervisor de Mdulo. Promotores
Educativos.
Reunin final de evaluacin Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona,
del trabajo con padres de Supervisor de Mdulo, Promotores
familia. Nivel zona. Educativos.
del ciclo operativo. Nivel Supervisor de Mdulo, Promotores
estatal. Educativos.
MATERIALES EDUCATIVOS
Durante el desarrollo de las acciones se entrega material impreso (cuadernos, guas, apuntes) y
audiovisual, as como artculos escolares y papelera que apoyen la realizacin de las acciones de
formacin, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.
ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA DEL UNIVERSO COMPENSADO

ACCIONES APOYO EN ESPECIE
Mobiliario escolar* Se otorgar a cada aula construida un
Con esta accin se apoyarn los niveles educativos de lote de mobiliario escolar (para alumno y
preescolar, primaria y secundaria (en su modalidad maestro); adicionalmente se considera la
de telesecundaria): posibilidad de dotar a las escuelas con
lotes de mobiliario de reposicin.
Utiles Escolares* Durante el ciclo escolar 2012-2013 los
Con esta accin se apoyar con paquetes de tiles escolares a alumnos de las escuelas seleccionadas
alumnos de primaria y secundaria (en su modalidad de de 1o. a 6o. grado de primaria y de 1o. a
telesecundaria). El contenido de los paquetes podr ser 3o. de telesecundaria, recibirn un
modificado por el CONAFE dependiendo de la disponibilidad paquete bsico de tiles escolares.
presupuestal.
Auxiliares Didcticos* Las escuelas seleccionadas de los
Se apoyarn los niveles educativos de preescolar, primaria y niveles de preescolar, primaria y
secundaria en su modalidad de telesecundaria, con un paquete telesecundaria recibirn durante el ciclo
de auxiliares didcticos por escuela, el cual, ser determinado escolar 2012-2013 un paquete de
por el CONAFE, tomando en cuenta las necesidades tcnico auxiliares didcticos.
pedaggicas de cada uno de esos niveles educativos y su
articulacin con el siguiente nivel en los casos de preescolar y
primaria. El contenido de los paquetes podr ser modificado por
el CONAFE, dependiendo de la disponibilidad presupuestal

SUBSIDIO
FIGURA ACCIONES PERIODO
ECONOMICO
Integrante del Equipo Asesora y Este recurso se otorgar durante doce $1,354.00
Tcnico Estatal (IETE). acompaamiento meses, en tres exhibiciones
a escuelas cuatrimestrales en los meses de mayo,
multigrado septiembre y diciembre, contra la
presentacin de las evidencias de
trabajo, mismas que debern ser
validadas por la Delegacin Estatal de
CONAFE conjuntamente con el Organo
Ejecutor Estatal.
El Asesor Tcnico Asesora y Este recurso se otorgar durante doce $1.000.00
Pedaggico (ATP). acompaamiento meses, en tres exhibiciones
a escuelas cuatrimestrales en los meses de mayo,
multigrado septiembre y diciembre, contra la
presentacin de las evidencias de
trabajo, mismas que debern ser
validadas por la Delegacin Estatal de
CONAFE conjuntamente con el Organo
Ejecutor Estatal.
Otros apoyos.
Asistencia tcnica para el fortalecimiento de las prcticas de asesora de Integrantes de equipos tcnicos
estatales (IETE) y asesores tcnico pedaggicos (ATP):
De conformidad con la disponibilidad presupuestal existente, se realizarn acciones de asistencia tcnica y
se entregarn apoyos para la transportacin, alimentacin y hospedaje de los IETE y ATP, con el objeto de
que participen en acciones de asesora a nivel estatal. Para ello, el Organo Ejecutor Estatal
correspondiente, est obligado a participar en la elaboracin del Plan Anual de acciones de Asesora a
escuelas multigrado.
El cual deber corresponder a la atencin de las necesidades de estas figuras para fortalecer la funcin de
asesora, y con ello contribuir a la mejora de los aprendizajes de los alumnos conforme a las necesidades y
condiciones particulares de las escuelas multigrado atendidas.
ACCIONES SUBSIDIO ECONOMICO
Apoyo y 1. Del apoyo a las APF Preescolares: $3,000.00

capacitacin
Subsidio econmico que se entrega, en Las escuelas con matrcula
para la Gestin
una sola exhibicin durante el ciclo de 10 a 60 alumnos
Escolar *
escolar, a las Asociaciones de Padres de recibirn.
Familia de las escuelas de nivel
Las de 61 a 120 alumnos. $4,000.00
preescolar, primaria y secundaria
(modalidad telesecundaria), seleccionadas Aqullas con 121 o ms $5,000.00
de acuerdo a lo establecido en el numeral alumnos.
4.4.1 Criterios de Seleccin, de las Primarias: $5,000.00
presentes Reglas de Operacin.
Las escuelas unidocente y
bidocentes recibirn.
Las de organizacin $6,000.00

tridocente y tetradocente.
Las pentadocentes o de $7,000.00

ms docentes.
Telesecundarias: $10,000.00
Las escuelas con matrcula

de 5 a 45 alumnos
recibirn.
Las de 46 a 90 alumnos. $11,000.00
Y, aqullas con 91 o ms $12,000.00

alumnos.
2. De la Capacitacin a las APF. Las APF recibirn orientacin por parte de

Asesores Comunitarios (figuras de la
comunidad que sern capacitadas por los
ATP y/o Supervisores Escolares) sobre el
objetivo, manejo y utilidad del AGE en la
gestin escolar y en temas que fomenten
la participacin social en el contexto escolar.
2.1 De los Asesores Comunitarios. Recibir un subsidio

econmico a la conclusin
El subsidio se otorgar contra la
del ciclo escolar, con el
presentacin del plan de trabajo y los
objeto de realizar las tareas $800.00
informes de las sesiones realizadas y
de orientacin a las APF en
listados de los participantes a las
el uso del fondo del AGE y
sesiones. El recurso que reciba cada
en participacin social, por
Asesor Comunitario depender de la lo menos cuatro sesiones

planeacin y realizacin de por lo menos durante el ciclo escolar.
cuatro sesiones.
El Asesor Comunitario es la persona

encargada de orientar a las APF en la
administracin de los recursos del AGE y
participacin social. El Asesor Comunitario
ser designado y autorizado por la APF,
que puede ser propuesto por la
comunidad educativa o bien, ser docente
o directivo de escuela compensada.
Apoyo a la Supervisores y jefes de sector de las Las supervisiones
Supervisin escuelas de educacin bsica del sistema escolares que atienden a
Escolar* regular compensatorio las escuelas de los niveles
de preescolar, primaria y
Subsidio econmicos que se otorgan a los
secundaria (en su
supervisores y jefes de sector de las
modalidad de
escuelas de educacin bsica del sistema $2,400.00
Telesecundaria)
regular compensatorio; este subsidio
seleccionadas recibirn un
se otorga a estas figuras quienes se
subsidio econmico
comprometen en forma voluntaria e
trimestral durante tres
individual a cumplir las actividades para la
trimestres en el ciclo
atencin de escuelas, docentes, madres y
escolar.
padres de familia.
En ambos casos, los subsidios los Las jefaturas de sector que
otorgar la Delegacin Estatal del atienden escuelas
CONAFE en tres exhibiciones: preescolares, primarias, y
secundarias (en su
En mayo lo correspondiente a los meses modalidad de
de enero a marzo; telesecundaria)
En julio, lo correspondiente a los meses seleccionadas en el
de abril a junio, y universo de atencin
compensatorio recibirn un $1,300.00
En diciembre lo de los meses subsidio econmico
septiembre a noviembre.
trimestral durante tres
La entrega de los subsidios la efectuar la trimestres en el ciclo
Delegacin Estatal del CONAFE, una vez escolar.
que los informes de cada jurisdiccin
hayan sido presentados y valorados
conjuntamente con el Organo Ejecutor
Estatal.
Asesora Es una iniciativa innovadora, que se aplica $5,000.00 al mes, durante los 9 meses que
Pedaggica en las escuelas ms apartadas del pas y abarca su asesora (octubre-junio).
Itinerante (API)* de mayor desventaja educativa para
Como apoyo extraordinario, se entregarn
apoyar al docente con estrategias
$2,500.00 al inicio para el traslado a la
pedaggicas, otorgar asesora individual a
comunidad y al trmino contra la entrega de
los alumnos que presentan rezago
informe final.
educativo y promover la participacin de

los padres de familia.
*Sujeto a disponibilidad presupuestal.
ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA COMUNITARIA

FIGURA ACCIONES SUBSIDIO ECONOMICO
Asociaciones Fortalecimiento Comunitario Para comunidades que
Promotoras de para la Educacin tengan de 05 a 30 alumnos
Educacin (FORTALECE), estrategia en los servicios comunitarios. $12,000.00
Comunitaria mediante la cual el CONAFE
(APEC). entrega un subsidio
econmico a las APECs. Para comunidades que
tengan de 31 a 60 alumnos $10,000.00
en los servicios comunitarios.
Para comunidades que
tengan ms de 60 alumnos $8,000.00
en los servicios comunitarios.
Asesores Se aplica en las escuelas Al mes, durante los 9 meses
Pedaggicos ms apartadas del pas y de que abarca su asesora $5,000.00
Itinerantes mayor desventaja educativa (octubre-junio).
Comunitarios para apoyar al instructor
Como apoyo extraordinario,
(API). comunitario con estrategias
al inicio para el traslado a la
pedaggicas, otorgar
comunidad y al trmino
asesora individual a los
contra la entrega de informe $2,500.00
alumnos que presentan
final.
rezago educativo y promover
la participacin de los padres
de familia APIs
Nota: La atencin de los APIs a los servicios del sistema regular ser nicamente hasta el fin del ciclo
escolar 2011-2012. A partir del ciclo escolar 2012-2013 los recursos de la estrategia sern destinados a la
atencin de servicios comunitarios.
Apoyos Econmicos por Gastos Mdicos y de funeral.

De acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, las figuras educativas que tienen convenio con el CONAFE
podrn recibir apoyo econmico para cubrir gastos mdicos mayores en aquellos casos debidamente
comprobados, as como otorgar a la(s) persona(s) designada(s) por las figuras educativas, la cantidad de
$50,000.00 pesos como erogacin contingente relacionada con la muerte o invalidez total y permanente de las
figuras educativas, de acuerdo con las definiciones siguientes:
a) Apoyos Econmicos por Gastos Mdicos: gastos relacionados con las consultas mdicas, tratamientos
quirrgicos, gastos hospitalarios, cirugas, prtesis, medicamentos, exmenes de laboratorio y de gabinete,
realizados y aplicados a cualquiera de las figuras educativas que tienen convenio con el CONAFE que no
cuenten con seguro facultativo ni popular, como producto de una enfermedad o accidente.
b) Prtesis: gastos relacionados con la adquisicin de prtesis a causa de enfermedad o accidente sufrido
por una figura educativa que tienen convenio con el CONAFE.
c) Erogacin Contingente: apoyo econmico que se otorga por defuncin de la figura educativa que tiene
convenio con el CONAFE a su beneficiario.
d) Invalidez Total y Permanente: es aquella generada por una enfermedad o accidente de la figura
educativa que tiene convenio con el CONAFE y que haya sido dictaminada por mdico competente con
cdula profesional expedida por la Direccin General de Profesiones de la Secretara de Educacin Pblica.
Asimismo, se deber reducir al menos 4% de este programa en los gastos indirectos respecto a lo ejercido
en el ao anterior, conforme a lo sealado en el numeral 31 del Programa Nacional de Reduccin de Gasto
Pblico.
En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros asignados a los beneficiarios, para el pago de
prestaciones de carcter econmico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes o
empleados que laboren en la SEP, en las Secretaras de Educacin Estatales o en la AFSEDF.
4.4 Beneficiarios
4.4.1 Criterios de Seleccin
1
4.4.1.1 Elegibilidad (Requisitos y Restricciones)
Asesores Pedaggicos Itinerantes
Trmite inscrito en el Registro Federal de Trmites y Servicios
CONAFE-00-008-A ASESORIA PEDAGOGICA ITINERANTE
HTTP://WWW.COFEMER.GOB.MX/RFTS/FORMULARIO/TRAMITE.ASP?CONODES=1749163&NUM
Ver Anexo III Ficha de solicitud/Acuse. Asesora Pedaggica Itinerante
Servicios Educativos (generales e indgenas) de Educacin Bsica que cumplan con los criterios de
seleccin y elegibilidad.
Preferentemente unidocentes y bidocentes de los niveles de primaria.
Servicios Educativos con mayor nmero de alumnos con logro insuficiente (mayor al 30%) en la
evaluacin de ENLACE, atendidos en el ciclo inmediato anterior.
Educacin Inicial:
Para participar en el Programa de Educacin Inicial podrn ser seleccionadas las localidades, con
poblacin de nios de 0 a 3 aos once meses de edad y con un mnimo de 8 familias, que tengan las
siguientes caractersticas:
1. Pertenezcan a las zonas prioritarias definidas por el CONAFE
2. Con alta marginacin o alto rezago social
3. Aquellas en las que los estados o municipios aportan recursos econmicos para su instalacin
Para participar en la estructura educativa de Educacin Inicial:
El Promotor Educativo, deber firmar el Convenio de Concertacin correspondiente: Convenio de
Concertacin para Promotor Educativo, I.a Convenio de Concertacin para Promotor Educativo aplicable en
los Estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Quertaro
y Veracruz.
El Supervisor de Mdulo, deber firmar el Convenio de Concertacin correspondiente: II. Convenio de
Concertacin para Supervisor de Mdulo, II.a Convenio de Concertacin para Supervisor de Mdulo aplicable
en los Estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Quertaro
y Veracruz.
El Coordinador de Zona, deber firmar el Convenio de Concertacin correspondiente: III. Convenio de
Concertacin para Coordinador de Zona, III.a, Convenio de Concertacin para Coordinador de Zona, aplicable
en los Estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Quertaro
y Veracruz.
El Coordinador de Enlace, deber firmar el Convenio de Concertacin correspondiente.
La Unidad Jurdica del Conafe dar a conocer los convenios a las Delegaciones estatales durante el
primer mes del ao del ejercicio fiscal
1
Horarios de Atencin: de 8:00 hrs. a 17:00 hrs. de lunes a viernes. (El horario puede variar de acuerdo a lo establecido en cada Delegacin
y a los usos horarios de los Estados)
Los das y horarios de atencin son de lunes a viernes de las 8:00 a las 17:00 hrs.; el horario de atencin
puede variar, segn las disposiciones de la Delegacin del CONAFE en cada entidad federativa
(Ver anexo IV).
Educacin Bsica
La identificacin de las escuelas elegibles para ser beneficiadas deber atender al siguiente orden de
aplicacin por nivel educativo.
Preescolar
Formar parte de las escuelas ubicadas en los municipios prioritarios de la estrategia 100x100
determinados por el Gobierno Federal.
Estar dentro del 50% de escuelas indgenas-rurales con mayor desventaja. (Ver inciso 4.4.1.2).
Estar dentro del 25% de las escuelas generales-rurales con mayor desventaja. (Ver inciso 4.4.1.2).
Primaria
Formar parte de las escuelas ubicadas en los municipios prioritarios de la estrategia 100x100
determinados por el Gobierno Federal.
Formar parte de las escuelas indgenas del resto de los 31 estados del pas.
Estar dentro del 62.5% de las escuelas rurales con mayor desventaja. (Ver inciso 4.4.1.2).
Estar dentro del 12.5% de las escuelas urbanas con mayor desventaja. (Ver inciso 4.4.1.2).
Telesecundaria
Formar parte del sistema de Secundarias en la modalidad de Telesecundaria registradas en los 31
estados del pas, dando prioridad a las ubicadas en los municipios de la estrategia 100 x 100.
Adems, para los tres niveles educativos se debern considerar las escuelas ubicadas en los 172
municipios de las Agendas Estatales para la Equidad en la Educacin Inicial y Bsica, definidos como
prioritarios por CONAFE, que no hayan sido incluidas de acuerdo con los criterios de elegibilidad anteriores.
La integracin y cobertura de las escuelas susceptibles a ser atendidas en cada entidad federativa estar
sujeta a la disponibilidad presupuestal del CONAFE.
Asesora Pedaggica Itinerante
Constituye una accin de intervencin pedaggica, que plantea brindar una atencin educativa dirigida a
nias y nios de primaria que presenten desventajas en el desempeo escolar, ubicados preferentemente en
los 172 municipios prioritarios de CONAFE, para contribuir a la mejora de los aprendizajes de las nias y
nios, con la participacin activa de los padres de familia.
La estrategia considera la intervencin de un profesional de la docencia o egresado de otra licenciatura,
siempre y cuando este ltimo cuente con experiencia en educacin bsica comprobada.
Gestin Municipal
Como parte de las atribuciones del Consejo para la exploracin de modalidades diversas de gestin de
sus programas, el Consejo explorar la nueva modalidad de Gestin Municipal para la Equidad Educativa, la
cual deber ser realizada tomando en cuenta aspectos relacionados con el nivel de rezago en que se
encuentren y la probabilidad de realizar estudios o evaluaciones que permitan validar o refutar, que la
adopcin de esta modalidad puede mejorar considerablemente el acceso y permanencia de los nios y
jvenes en los servicios educativos, la mejora de la calidad y la disminucin de la brecha de rezago en las
poblaciones ms vulnerables con un enfoque ms amplio; contribuyendo as al desarrollo local integral
(municipal/comunitario).
4.4.1.2 Transparencia (Mtodos y Procesos)
La metodologa empleada para seleccionar las escuelas a apoyar, considera una combinacin de
indicadores de pobreza y de desempeo educativo que permiten identificar aquellas que presentan mayor
desventaja en el pas. En este ndice de desventaja se combinan indicadores de marginalidad (pobreza),
densidad escolar, relacin alumno/docente y tasas de desercin, reprobacin y repeticin. Dicho ndice
permite ubicar el lugar de desventaja que ocupa una escuela respecto de las otras, as como su distribucin
por cuartiles. De este modo, las escuelas con mayor desventaja se encuentran en el 4o. cuartil (lo integran el
25% de las escuelas con mayor desventaja), mientras que las de menor desventaja se ubican en el primer
cuartil (lo integran el 25% de las escuelas en menor desventaja).
Los datos utilizados en la metodologa corresponden a la estadstica ms reciente y disponible sobre la
categora poblacional del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), el ndice de marginalidad de
la localidad donde se ubica la escuela, que elabora el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) y a la
estadstica bsica de inicio y fin del ciclo escolar de la que se disponga en la Direccin General de Planeacin
y Programacin (DGPP) de la Secretara de Educacin Pblica (SEP).
La metodologa de seleccin empleada por las acciones compensatorias considera la correlacin de
variables mediante la cual se obtienen valores ponderados por escuela:
Socioeconmica: V1 ndice de marginalidad por localidad (fuente CONAPO).
Organizacin escolar: V2 densidad de alumnos en la escuela; V3 relacin existente entre el total de
alumnos inscritos y el nmero de docentes.
Indicadores educativos: V4 reprobacin, V5 repeticin y V6 desercin. Estos se calculan con base en las
frmulas empleadas por la SEP en su Formulario de Indicadores.
Para ponderar la ventaja comparativa de escuelas se emplea la siguiente frmula:
Vp=ai *Vi
Donde:
Vp es el valor ponderado de comparacin
ai es una constante para cada variable de 1 hasta 6, y
a1: Indice de marginacin
a2: Indice de densidad
a3: Relacin alumno-docente
a4: Indicador de reprobacin
a5: Indicador de repeticin
a6: Indicador de desercin
Vi es una de las variables a considerar de 1 hasta 6
La inclusin de escuelas de reciente creacin deber hacerse en estricto apego y orden de prioridad a los
criterios de seleccin incluidos en este apartado.
Los OEE, en coordinacin con las Delegaciones del CONAFE, pueden solicitar adecuaciones a la atencin
de escuelas seleccionadas como beneficiarias, siempre que estn justificadas en apego a la metodologa
mencionada en este numeral y que las escuelas cuenten con las caractersticas descritas.
El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico
establecido en el Acuerdo por el que se aprueba la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, emitido por
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de
noviembre de 2010. Lo anterior en estricta observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular con
nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitido por las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la
Funcin Pblica, respectivamente.
Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio Geogrfico son:
COMPONENTES
ESPACIALES DE REFERENCIA GEOESTADISTICOS
Vialidad No. Exterior Area Geoestadstica Estatal o del
Distrito Federal
Carretera No. Interior Area Geoestadstica Municipal o
Delegacional
Camino Asentamiento Humano Localidad
Cdigo Postal
Descripcin de Ubicacin
Educacin Comunitaria (FORTALECE)

La Delegacin identificar las comunidades considerando aquellas que tengan el mayor valor del siguiente
ndice compuesto:
F= xi*i
Donde:
X1= Porcentaje de alumnos con nivel de logro insuficiente que asisten a los servicios comunitarios
ubicados en la localidad
X2= Indice de rezago social (CONEVAL) para la localidad, redefinido en una escala de 0 a 1
X3= Indicador de matrcula escolar (1- matrcula de los servicios comunitarios en la localidad / matrcula de
la localidad con mayor nmero de alumnos de servicios comunitarios)
1= El peso atribuido al indicador de ENLACE (X1)
2= El peso atribuido al ndice de rezago social (X2)
3= El peso atribuido al indicador de matrcula escolar (X3)
El CONAFE, a travs de sus delegaciones estatales, destinar recursos econmicos a las comunidades
que cumplan con los criterios establecidos en el numeral 4.4.1.1 Elegibilidad (Requisitos) y segn lo
establecido en el apartado 4.3 Caractersticas de los apoyos (tipo y monto), de estas Reglas. Dichos recursos
constituyen el FORTALECE y sern administrados por la APEC constituida en la comunidad.
El nmero de Comunidades apoyadas depender del presupuesto asignado al CONAFE.
El subsidio econmico entregado a las APEC se destinar a atender las necesidades prioritarias de los
servicios educativos existentes en la comunidad, por lo que bsicamente se pueden cubrir el pago de
servicios de luz y agua instalados en la escuela, pago de traslados de los integrantes de la APEC a reuniones
capacitacin, acarreo de materiales didcticos y materiales para el mantenimiento de los espacios educativos;
pago de gastos para trmites administrativos, compra de material didctico que facilite el aprendizaje; compra
de artculos de limpieza, materiales para el mantenimiento preventivo de los espacios educativos y del
mobiliario escolar, artculos deportivos y productos para el botiqun escolar; pago de mano de obra
especializada en reparacin electrnica, herrera, instalacin elctrica e hidrulica, por un monto mximo de
$1000.00. En todos los trabajos, la comunidad aportar la mano de obra no especializada.
Si para atender las necesidades prioritarias se requiere que el recurso se aplique a un solo nivel educativo,
esto se puede efectuar siempre y cuando los instructores e integrantes de la APEC, estn de acuerdo.
4.4.2 Derechos y Obligaciones
Es derecho del beneficiario recibir los apoyos en tiempo y forma, conforme a lo establecido en el apartado
4.3 Caractersticas de los Apoyos, de las presentes Reglas, salvo que por causas de incumplimiento haya sido
retenido, suspendido, reducido o cancelado.
El Programa tiene la obligacin, para atender la transparencia y la fiscalizacin, de proporcionar
informacin para integrar informes a la cmara, portal de transparencia, evaluacin y fiscalizacin.
A travs del Convenio Especfico de Coordinacin signado entre el CONAFE y las SEE, se establecen las
acciones, procesos y procedimientos para la asignacin de recursos destinados a las escuelas y comunidades
seleccionadas para su atencin, a travs de los Organos Ejecutores Estatales, mismos que se sujetan a las
bases dispuestas en la materia por la SEP y que incluyen la coordinacin operativa de los programas por
parte del CONAFE. En estos instrumentos se establece la responsabilidad operativa para las Acciones
Compensatorias. La SEE, ser responsable de integrar dentro de su estructura interna a su respectivo Organo
Ejecutor Estatal.
Posteriormente, para las Acciones Compensatorias que sean determinadas por el CONAFE, se firmarn
convenios de concertacin voluntaria con los destinatarios y las figuras operativas correspondientes. Estos
convenios establecen los derechos y obligaciones de las partes, as como las causas de incumplimiento,
retencin, suspensin y, en su caso, reduccin de recursos.
INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES
CONAFE (Oficinas Establecer las bases para la Gestionar los recursos econmicos
Centrales) ejecucin de las Acciones para la operacin de las Acciones
Compensatorias sealadas en las Compensatorias.
presentes Reglas de Operacin. Promover y suscribir el Convenio
Establecer los mecanismos de Especfico de Coordinacin para la
comunicacin para que las APF, Ejecucin de las Acciones
colaboren en forma permanente y Compensatorias con cada entidad
organizada en las escuelas federativa.
apoyadas por las Acciones Proporcionar a las Delegaciones
Compensatorias, realizando Estatales, del CONAFE los recursos
acciones de participacin social, autorizados para la ejecucin de las

con el objeto de verificar que los Acciones Compensatorias en cada
subsidios lleguen a los una de las entidades federativas
beneficiarios. durante el ejercicio fiscal que
Definir y aplicar los procesos de corresponda. Lo anterior de
focalizacin vigentes con el conformidad con lo establecido en las
propsito de canalizar de manera presentes Reglas y en congruencia
eficiente las Acciones con lo acordado en los Convenios
Compensatorias a los centros Especficos de Coordinacin.
educativos y localidades de las Establecer y aplicar sistemas de
regiones y zonas que se encuentren verificacin, que permitan observar y
en condiciones de desventaja. corroborar el cumplimiento de la
normatividad emitida para las
Acciones Compensatorias, as como
evaluar la operacin de las mismas en
cuanto al cumplimiento de metas y la
utilizacin adecuada de los recursos.
Promover el establecimiento de
acciones de Participacin Social
de conformidad con las disposiciones
que para tal efecto emita la Direccin
General de Operacin Regional y
Contralora Social de la Secretara de
la Funcin Pblica, y fomentar la
participacin ciudadana en la vigilancia
de la ejecucin de las Acciones
Compensatorias.
Proporcionar a las SEE y a sus
Organos Ejecutores la normatividad
para la ejecucin de las Acciones
Compensatorias establecidas en las
presentes Reglas de Operacin y en
los procedimientos y procesos que
establezca la SEP.
No utilizar el programa para fines
polticos, electorales, de lucro y otros
distintos de los establecidos.
SEE Recibir de manera oportuna los Suscribir el Convenio Especfico de
subsidios econmicos y materiales Coordinacin para la ejecucin de las
asignados al programa de Acciones Acciones Compensatorias en su
Compensatorias en su entidad. entidad federativa.
Designar al Organo Ejecutor Estatal,
con el objeto de que administren,
operen y ejecuten las Acciones
Compensatorias, conforme a lo
sealado en las presentes Reglas de
Operacin y a los procesos y
procedimientos que establezcan la
SEP y el CONAFE.
Fomentar la participacin de la
poblacin usuaria, con el objeto de
involucrarlos activamente en el
mejoramiento de la gestin escolar y
de la calidad de la educacin.
Constatar que los apoyos
proporcionados lleguen
oportunamente y con criterios de
transparencia y equidad.
Aportar los recursos de contrapartida
previamente autorizados en el

Presupuesto de Egresos Estatal del
ejercicio fiscal que corresponda, a fin
de incrementar el universo de atencin
para la operacin y sostenimiento de
las Acciones Compensatorias.
Brindar los apoyos necesarios para la
distribucin y entrega oportuna de los
bienes a los beneficiarios.
Delegacin Estatal del Contar con los recursos para Asumir bajo su estricta
CONAFE administrar y ejecutar las Acciones responsabilidad y mbito de
Compensatorias en tiempo y forma. competencia la administracin,
Conocer la normatividad para la operacin y ejecucin de las Acciones
administracin y ejecucin de las Compensatorias conforme a lo
Acciones Compensatorias sealado en las presentes Reglas de
establecidas en las presentes Operacin y en los procesos y
Reglas de Operacin y en los procedimientos que establezca la
procesos y procedimientos que SEP, a travs del CONAFE.
establezca la SEP, a travs del Cuando la ejecucin de las acciones
CONAFE. se encuentre a cargo de un Organo
Ejecutor Estatal, la Delegacin deber
efectuar el seguimiento y gestin para
garantizar la entrega oportuna de
informacin relacionada con Padrones
de Beneficiarios, Matriz de Datos de la
Estructura Educativa de Educacin
Inicial, Padrones de Localidades, entre
otros determinados en los aspectos
procedimentales de las acciones del
programa.
Llevar el registro de las operaciones
programticas y presupuestales, entre
otras: los avances trimestrales fsicos
y financieros y el cierre del ejercicio
fiscal, de acuerdo con la normatividad
vigente.
Conservar las bases de datos,
proporcionadas por el OEE, para la
dispersin de los subsidios
econmicos a los beneficiarios de las
acciones compensatorias.
Realizar los desembolsos para la
dispersin de los subsidios
econmicos a los beneficiarios,
mediante los mecanismos acordados
con el OEE con base en
la disponibilidad presupuestal y la
normatividad vigente.
Reintegrar, sin perjuicio de lo
dispuesto en las normas aplicables, al
CONAFE, conforme a la normatividad
vigente, el saldo de los recursos no
ejercidos al 31 de diciembre de cada
ao, con excepcin de aquellos
recursos que se encuentren
debidamente comprometidos,
contabilizados, devengados y no

pagados a esa fecha.
Vigilar que los Convenios con las
APEC, los Supervisores, Jefes de
Sector y APIS se firmen en el periodo
septiembre-octubre y con las APF se
firme en el primer semestre del ciclo
escolar. En caso de autorizarse
ampliaciones presupuestales para
incrementar el nmero de APF
beneficiadas, este plazo podr
extenderse sin rebasar el trmino del
ejercicio fiscal.
Tramitar un depsito electrnico o un
giro telegrfico o postal, a nombre del
representante de la APF, APEC,
supervisor y jefe de sector apoyados,
ATP, IETE, Asesores Comunitarios,
APIs y a la estructura educativa de
Educacin Inicial de CONAFE, el cual
tendr una vigencia de 30 das
naturales (en caso excepcional se
podr realizar el pago por otro medio,
previa autorizacin de la Direccin de
Administracin y Finanzas). En caso
de que las APF y APEC no retiren el
recurso, se deber reintegrar el saldo
devengado no cobrado conforme a la
normatividad vigente.
No entregar recursos en efectivo a las
APF con AGE, APEC con
FORTALECE, a supervisores y jefes
de sector apoyados, ATP, IETE,
Asesores Comunitarios, APIs y a la
Estructura Educativa de Educacin
Inicial.
Integrar, controlar y resguardar los
expedientes con la documentacin
requerida de los APIs
Compensatorios.
Enviar a oficinas centrales del
CONAFE los desgloses
Presupuestales concentrados y
desarrollados analticamente sobre los
subsidios econmicos otorgados a
Supervisores Escolares, Jefes de
Sector, ATP, IETE, APF, APEC, APIs
y AC, en medios impresos y
magnticos, los cuales sern firmados
por el Delegado, el Jefe de Servicios
Administrativos y el Titular del Organo
Ejecutor Estatal.
Organo Ejecutor Estatal Recibir por parte del CONAFE, a Asumir bajo su estricta
travs de su Delegacin Estatal, la responsabilidad y mbito de
informacin necesaria y suficiente competencia la operacin y ejecucin
para la operacin del Programa de de las Acciones Compensatorias,
conforme a las presentes Reglas de
Acciones Compensatorias.
Operacin y a los procesos y

Recibir de la SEE, los recursos procedimientos que establezca la SEP
necesarios para atender la a travs del CONAFE.
operacin. Recibir por parte del CONAFE, a
travs de su Delegacin Estatal, la
Conocer la normatividad para la
informacin necesaria y suficiente para
ejecucin de las Acciones la operacin del Programa de
Compensatorias establecidas en las Acciones Compensatorias para Abatir
presentes Reglas de Operacin y el Rezago Educativo en Educacin
en los procesos y procedimientos Inicial y Bsica, as como, por parte de
que establezca la SEP a travs del la SEE , los recursos necesarios para
CONAFE. atender la operacin de dicho
Programa.
Las SEE o su equivalente, a travs
Presentar al CONAFE la propuesta de
de los OEE, son las instancias
atencin de conformidad al universo
responsables de recibir en sus
potencial entregado por el CONAFE
almacenes y coordinar la entrega conforme a los procedimientos
de los paquetes de tiles escolares, establecidos en la normatividad
auxiliares didcticos y materiales de vigente. Dicha propuesta ser
difusin a las escuelas autorizada por el CONAFE.
beneficiadas.
Elaborar el Plan Anual de acciones de
asesora a escuelas multigrado
(seleccionadas del universo
compensatorio), el cual deber
remitirse a travs de la Delegacin a
Oficinas Centrales para su validacin y
dictaminacin.
Definir los mecanismos relacionados
con la distribucin de los apoyos que
reciben las escuelas, y las
comunidades que en ellas conviven.
Garantizar que los mecanismos de
control y vigilancia se ejecuten
de acuerdo con la normatividad,
lineamientos, manuales de operacin,
Reglas de Operacin y criterios
emitidos para las Acciones
Compensatorias.
Revisar y validar la informacin que se
remite a las diferentes instancias
estatales y federales.
Establecer los mecanismos de
coordinacin para que las APF
colaboren en forma permanente y
organizada en la ejecucin de las
Acciones Compensatorias, sealando
en estos mecanismos que los recursos
asignados son de ndole federal y que
por ningn concepto pierden esta
caracterstica.
Impulsar acciones de contralora social
como: Fomentar bajo el esquema de
Contralora Social, la participacin
de las Asociaciones de Padres de
Familia; proporcionar a los Comits
de Contralora Social toda la
informacin pblica relacionada con la
operacin del programa; participar en
las reuniones que se celebren con los
beneficiarios de los programas

tendientes a constituir los Comits de
Contralora Social; asesorar a los
integrantes de los Comits de
Contralora Social; poner a disposicin
de los beneficiarios los mecanismos
locales y federales de atencin a
quejas y denuncias; capturar en el
Sistema Informtico de la Contralora
Social (SICS) las actividades de
promocin, capacitacin y
seguimiento de la contralora social;
dar seguimiento, en el mbito de su
competencia, a los resultados en
materia de Contralora Social y realizar
las acciones conducentes para
atender las irregularidades detectadas
por los Comits de Contralora Social.
Enviar a la Delegacin Estatal del
CONAFE los desgloses
presupuestales concentrados y
desarrollados analticamente sobre los
subsidios econmicos otorgados a
Supervisores, Jefes de Sector, ATP,
IETE, APF y Asesores Comunitarios,
en medios impresos y magnticos, los
cuales sern firmados por el titular del
Organo Ejecutor Estatal, el Delegado y
el Jefe de Servicios Administrativos.
Vigilar que los Convenios con los
Supervisores, Jefes de Sector y APIS
se firmen en el periodo septiembre-
octubre y con las APF se firme en el
primer semestre del ciclo escolar. En
caso de autorizarse ampliaciones
presupuestales para incrementar el
nmero de APF beneficiadas, este
plazo podr extenderse sin rebasar el
trmino del ejercicio fiscal.
Verificar el trmite del depsito
electrnico o del giro telegrfico o
postal, a nombre del representante de
la APF, Supervisor y Jefe de Sector
apoyados, ATP, IETE, Asesores
Comunitarios, APIs y a la Estructura
Educativa de Educacin Inicial, el cual
tendr una vigencia de 30 das
naturales (en caso excepcional se
podr realizar el pago por otro medio,
previa autorizacin de la Direccin de
Administracin y Finanzas).
Orientar a la APF respecto de la
aplicacin del AGE.
Integrar, controlar y resguardar los
expedientes con la documentacin
requerida de cada Jefe de Sector,
Supervisor, ATP, IETE, AGE y Asesor
Comunitario, y entregar en forma
impresa y magntica la informacin
relevante a la Delegacin, para
generar los procesos de dispersin de

los subsidios econmicos en tiempo y
forma de acuerdo a los procesos
establecidos.
Resguardar los recibos
correspondientes entregados en
contraparte por las escuelas, al recibir
los paquetes de tiles escolares y
auxiliares didcticos.
ESTRUCTURA EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES

DE LAS ACCIONES
COMPENSATORIAS
Estructura Educativa de Recibir en forma oportuna Promotores educativos, Supervisores
Educacin Inicial (promotores los subsidios econmicos, los de mdulo, coordinadores de zona y
educativos, supervisores de materiales y la formacin que coordinadores de enlace: firmar el
mdulo, coordinadores proporcionan las Acciones Convenio de Concertacin
de zona y coordinadores de Compensatorias, una vez que el correspondiente con las delegaciones
enlace). Organo Ejecutor Estatal cuente con estatales del CONAFE y los Organos
los programas, informes y Ejecutores Estatales para la entrega
documentos probatorios, de de los subsidios econmicos por parte
acuerdo con la normatividad de las delegaciones estatales del
correspondiente. CONAFE, los cuales de ninguna
manera podrn considerarse como un
Participar en las acciones de
sueldo.
formacin, aun cuando los
subsidios econmicos mensuales Corresponde a los coordinadores de
sean proporcionados por el enlace, coordinar, organizar, evaluar y
Gobierno del Estado, previo dar seguimiento a las actividades de
convenio de ste con el CONAFE. las zonas a su cargo, con la finalidad
de mejorar los servicios de la
educacin inicial en las mismas.
Adems de las actividades anteriores,
el coordinador de enlace realizar las
tareas administrativas, operativas y de
asesora pedaggica que la
delegacin le asigne.
Corresponde a los coordinadores de
zona, coordinar, organizar y dar
seguimiento a las actividades de la
zona y mdulos a su cargo, con
la finalidad de optimizar la operacin
de la educacin inicial en la zona de
su competencia.
Corresponde al supervisor de mdulo,
instrumentar, operar y dar seguimiento
a los servicios de educacin inicial
en las localidades de su mbito en
coordinacin con los promotores
educativos y el coordinador de zona.
Corresponde al promotor educativo
orientar a las madres, padres,
cuidadores y embarazadas, con el
objeto de enriquecer las prcticas de

DE LAS ACCIONES
COMPENSATORIAS
crianza y el fortalecimiento del
desarrollo integral de los nios de cero
a tres aos once meses de edad.
Los promotores resguardarn los
equipos de televisin y sonido, as
como los materiales educativos
utilizados en las sesiones.
Ser responsabilidad de los
coordinadores de enlace y de zona,
as como a los supervisores de
mdulo, el uso adecuado de los
materiales de difusin y divulgacin.
Asociaciones de Padres de Una vez constituidas legalmente y Firmar el Convenio de APF que avala
Familia (APF) registradas ante la SEE o la entrega de apoyos para el ciclo
equivalente, recibir oportunamente escolar en curso.
la capacitacin y el subsidio
Utilizar el recurso econmico del AGE
econmico, de acuerdo con la
de acuerdo a lo establecido en el
escuela que represente (preescolar,
numeral 4.3 Caractersticas de los
primaria o telesecundaria).
apoyos de las Presentes Reglas de
Recibir orientacin para la Operacin.
aplicacin del AGE por parte del
Elaborar el Plan de Mejoras de la
Asesor Comunitario.
Escuela en donde se identifican y
Recibir informacin sobre los priorizan las necesidades de material
apoyos compensatorios. escolar de consumo cotidiano para los
alumnos, as como del mantenimiento
preventivo de los espacios educativos
y del mobiliario escolar, previa
consulta con el Director o docente de
la escuela.
Elaborar el "Informe de Rendicin de
Cuentas", documento mediante el cual
se comprueba la totalidad del gasto
realizado con el recurso del AGE.
Llevar un registro mensual de la
asistencia y actividades adicionales en
la escuela con los alumnos, madres,
padres.
Participar en las acciones de
contralora social.
Validar el registro de las visitas de los
supervisores de zona y jefes de sector
a las escuelas de preescolar, primaria
y secundaria (en su modalidad de
telesecundaria).
Integrantes del Equipo Recibir en forma oportuna los Los IETE son responsables de:
Tcnico Estatal (IETE) y subsidios econmicos y participar
a) Coordinar reuniones de trabajo
Asesores Tcnico en las actividades de asesora que
colegiado con los ATP para elaborar
Pedaggicos (ATP). se desarrollan a travs de las
diagnsticos de necesidades de
Acciones Compensatorias, una vez
asesora, disear estrategias, planear
que el Organo Ejecutor Estatal
y programar actividades de asesora y
cuente con los programas, informes
acompaamiento a docentes de
y documentos probatorios, de

DE LAS ACCIONES
COMPENSATORIAS
acuerdo con la normatividad escuelas multigrado.
correspondiente.
b) Brindar asistencia tcnico
pedaggica a los ATP.
c) Participar en colaboracin con el
Organo Ejecutor Estatal en la
Elaboracin del Plan Anual de
acciones de asesora a escuelas
multigrado (seleccionadas del universo
compensatorio).
d) Revisar los reportes de asesora a
docentes realizada por los Asesores
Tcnico Pedaggicos para elaborar
sus reportes cuatrimestrales.
e) Realizar visitas a las escuelas
focalizadas que despus de la visita
del ATP continan presentando
necesidades de asesora.
f) Participar en los eventos de asesora
al Equipo Tcnico Estatal.
g) Apoyar en el seguimiento de
acuerdo a lo establecido en el numeral
11.10.4 de los lineamientos normativos
y operativos de la estrategia de API
para aquellas entidades que durante el
ciclo escolar 20112012 participen en
esta.
Los ATP tendrn la responsabilidad
de:
a) Elaborar el Plan de Asesora a
docentes de escuela multigrado
compensatorio) y en su caso el Plan
de capacitacin a Asesores
Comunitarios.
b) Promover procesos de mejora en el
desempeo de los docentes que
atienden grupos multigrado, a travs
de las visitas de asesora a las
escuelas y reuniones de Consejos
tcnicos de zona de escuelas
multigrado.
c) Participar en las reuniones de
trabajo colegiado para elaborar el
diagnstico de necesidades, disear
estrategias de atencin, planear y
programar actividades de asesora
y acompaamiento a docentes de
escuela multigrado y a su vez recibir
asistencia tcnico pedaggica.
d) Elaborar planes y agendas de
trabajo de las actividades de asesora
para los diversos momentos de

DE LAS ACCIONES
COMPENSATORIAS
intervencin.
e) Elaborar los tres reportes
cuatrimestrales del ciclo escolar
relativos a los momentos de asesora
a docentes en escuelas multigrado
compensatorio).
f) Apoyar en el seguimiento de lo
establecido en el numeral 11.10.6 de
los lineamientos normativos y
operativos de la estrategia de API,
para aquellas entidades que durante el
ciclo escolar 20112012 participen en
esta.
Jefaturas de Sector y Recibir el Apoyo a la Supervisin El Jefe de Sector y el Supervisor
Supervisiones Escolar, de acuerdo con lo debern suscribir el Convenio
establecido en el Convenio de Jefe correspondiente con la Delegacin y el
de Sector o en el Convenio de Organo Ejecutor Estatal entre los
Supervisor previamente meses de septiembre y octubre, as
formalizado, preferentemente a como los convenios en los que
aquellos que tienen bajo su aparecen como testigos.
jurisdiccin el mayor nmero de
El jefe de sector entregar
escuelas atendidas por las acciones
trimestralmente al Organo Ejecutor
compensatorias.
Estatal los programas calendarizados
En caso de que algn jefe o de visitas conjuntamente con el de sus
supervisor fallezca, el apoyo ser supervisores y desarrollar las
proporcionado a los familiares del actividades indicadas en el convenio.
occiso, cubriendo solamente la
Solicitar a la APF la validacin que
parte proporcional del periodo de
registre su visita al centro escolar.
que se trate.
Entregar al Organo Ejecutor Estatal el
acuse de recibo original firmado por
el supervisor y por la APF de los
comprobantes del gasto efectuado con
recursos del AGE.
Asesores Pedaggicos EL CONAFE: Firmar el convenio de concertacin
Itinerantes Compensados, voluntaria con la Delegacin Estatal
Proporcionar un apoyo
ciclo escolar 2011-2012 del CONAFE y con el Organo Ejecutor
mensual, por concepto de
Estatal.
ayuda econmica durante el
periodo de su asesora Asistir a las sesiones de trabajo en el
aula.
Dotar el material necesario
para el desarrollo de las Programar y realizar sesiones de
actividades definidas en el dilogo, anlisis, reflexin e
Proyecto Asesora intercambio con el docente para definir
Pedaggica Itinerante las estrategias de mejora, partiendo de
sus observaciones.
Cubrir los gastos inherentes
al taller de formacin. Disear un Programa de Intervencin
Pedaggica Bimestral.
Disear estrategias de intervencin
pedaggica.
Fortalecer el uso adecuado de material
didctico y bibliogrfico para el

DE LAS ACCIONES
COMPENSATORIAS
desarrollo de habilidades
comunicativas y del pensamiento
matemtico.
Orientar y fomentar la elaboracin de
material didctico apropiado y apoyar
al docente con acciones concretas que
promuevan la participacin de
padres/tutores en esta actividad.
Apoyar al docente en la identificacin
de nios con necesidades educativas
especiales.
Llevar a cabo evaluaciones
sistemticas y peridicas.
Al final del ciclo escolar integrar un
reporte con recomendaciones respecto
a los avances de los alumnos.
Elaborar un reporte bimestral sobre su
asesora pedaggica.
Elaborar un informe final de la
estrategia que considere conclusiones,
recomendaciones y estudios de casos.
Involucrar a los padres de familia en la
educacin de sus hijos.
Realizar sesiones de trabajo con
padres de familia.
Planear y realizar visitas domiciliarias.
FIGURAS ESTRUCTURA
EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES
COMUNITARIA
Asociacin Promotora de 1.- Respecto a FORTALECE, recibir Participar en las sesiones informativas
Educacin Comunitaria por parte de CONAFE: y de orientacin respecto al
(APEC) FORTALECE.
- Informacin sobre los
compromisos, beneficios y Decidir de manera conjunta con los
corresponsabilidades instructores comunitarios la prioridad
de necesidades educativas para la
- Orientacin e informacin para el
aplicacin del apoyo.
correcto desarrollo de la estrategia.
Elaborar el Programa de Trabajo y
- Copia del Registro Federal de
entregarlo al personal del CONAFE.
Contribuyentes del CONAFE.
Acudir a recibir el apoyo en la fecha y
- La documentacin y formatos a
lugar indicados por la Delegacin
utilizar para el desarrollo de la
Estatal del CONAFE.
estrategia.
Aplicar y comprobar el apoyo
2.- Decidir de manera conjunta con
conforme al Programa de Trabajo.
los instructores y acorde a
la normatividad establecida, la Participar en las acciones de
prioridad de necesidades contralora social.
educativas para la aplicacin del
Y los dems establecidos en el
recurso. Convenio CONAFE-FORTALECE-La

APEC.
Asesores Pedaggicos EL CONAFE: Firmar el convenio de concertacin
Itinerantes Comunitario, ciclo voluntaria con la Delegacin Estatal
escolar 2012-2013 Proporcionar un apoyo del CONAFE y con el Organo Ejecutor
mensual, por concepto de Estatal.
ayuda econmica durante el
Asistir a las sesiones de trabajo en el
periodo de su asesora
aula.
Dotar el material necesario Programar y realizar sesiones de
para el desarrollo de las dilogo, anlisis, reflexin e
actividades definidas en el intercambio con el docente para definir
Proyecto Asesora las estrategias de mejora, partiendo de
Pedaggica Itinerante sus observaciones.
Cubrir los gastos inherentes Disear un Programa de Intervencin
al taller de formacin. Pedaggica Bimestral.
Disear estrategias de intervencin
pedaggica.
Fortalecer el uso adecuado de material
didctico y bibliogrfico para el
desarrollo de habilidades
comunicativas y del pensamiento
matemtico.
Orientar y fomentar la elaboracin de
material didctico apropiado y apoyar
al docente con acciones concretas que
promuevan la participacin de
padres/tutores en esta actividad.
Apoyar al docente en la identificacin
de nios con necesidades educativas
especiales.
Llevar a cabo evaluaciones
sistemticas y peridicas.
Al final del ciclo escolar integrar un
reporte con recomendaciones respecto
a los avances de los alumnos.
Elaborar un reporte bimestral sobre su
Asesora Pedaggica.
Elaborar un informe final de la
estrategia que considere conclusiones,
recomendaciones y estudios de casos.
Involucrar a los padres de familia en la
educacin de sus hijos.
Realizar sesiones de trabajo con
padres de familia.
Planear y realizar visitas domiciliarias.
4.4.3 Causas de Incumplimiento, Retencin, Suspensin de Recursos y en su caso, Reduccin en

la Ministracin de Recursos.
De las SEE
En caso de incumplimiento de los compromisos a cargo de la SEE, el CONAFE, podr:
Suspender o cancelar el otorgamiento de apoyos para la ejecucin de los servicios de Educacin Inicial.
Organos Ejecutores Estatales (OEE).

El CONAFE, podr dejar de entregar subsidios y/o bienes si los Organos Ejecutores Estatales no se
apegan a la normatividad establecida.
Se suspendern los subsidios econmicos a las figuras operativas si stas no se sujetan a la
normatividad establecida por el CONAFE o no realizan las actividades encomendadas.
Asociaciones de Padres de Familia (APF):
Las APF se deben constituir legalmente y registrar ante el rea correspondiente del Sistema Educativo
Estatal, si no est registrada, no se otorgar el subsidio econmico.
Si las APF legalmente constituidas y registradas incurren en cualquier tipo de anomalas o
irregularidades en el manejo de los recursos otorgados, se suspender el apoyo a la escuela en los ciclos
escolares subsecuentes hasta que se regularice la situacin.
Si las APF no retiran el recurso durante la vigencia de 30 das naturales, el apoyo se cancelar y el
recurso se podr reorientar a otra escuela seleccionada de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.4.1
Criterios de Seleccin, de las presentes Reglas de Operacin.
Integrantes del Equipo Tcnico Estatal, Asesores Tcnico Pedaggicos y Asesores Comunitarios:
En caso de no realizar las actividades asignadas ni entregar los informes especficos (de acuerdo al
nmero 4.3 del presente documento), se retirarn los apoyos que proporcionan las acciones compensatorias.
Una vez que se implemente el sistema de seguimiento y evaluacin, se determinar si el IETE y el ATP o el
Asesor Comunitario son acreedores al subsidio econmico o no.
Jefaturas de Sector y Supervisiones:
No se otorgar el apoyo, si el supervisor o el jefe de sector que no cuente con el nombramiento de la SEE
o su equivalente.
Los apoyos se suspendern temporalmente si:
La jefatura de sector o la supervisin escolar estn vacantes.
Cuando no se presenten los informes de cada jurisdiccin y no sean validados.
Cuando el directivo deje de desempear la funcin por cambio de adscripcin, abandono o licencia
(prepensionaria, prejubilatoria o gravidez).
En caso de incumplimiento parcial de actividades ser acreedor a los descuentos respectivos.
En el periodo de septiembre a noviembre si el supervisor o jefe de sector no retiran el recurso durante la
vigencia de 30 das naturales, el apoyo se cancelar y el recurso se reintegrar conforme a la normatividad
vigente.
Asesores Pedaggicos Itinerantes
Sern causas de baja definitiva del API:
Solicitar su baja del proyecto.
Incurrir durante su Asesora, en faltas de probidad, actos violentos, amagos, injurias o malos tratos en
contra del docente titular, nios y jvenes, padres de familia y/o personal del sector.
Ocasionar intencionalmente, perjuicios materiales siempre que sean graves sin dolo, pero con
negligencia que ocasione daos a la escuela seleccionada durante su Asesora.
Poner en riesgo la seguridad del aula o de las personas que se encuentren dentro de ella.
Cometer actos inmorales e ilcitos en la comunidad durante su Asesora.
Concurrir al centro educativo que le corresponda en estado de embriaguez o bajo la influencia de algn
narctico o droga enervante.
La incapacidad fsica temporal o permanente del Asesor que haga imposible la continuacin de su
Asesora.
Realizar cualquier accin de venta o compra de bienes o servicios en la escuela o comunidad.
No cumplir con las actividades sealadas en los Lineamientos Normativos y Operativos del Proyecto
Asesora Pedaggica Itinerante.
Estructura educativa de los servicios de educacin inicial.
En caso de no realizar las actividades asignadas ni entregar los informes especficos, (de acuerdo al
nmero 4.3 del presente documento), se retirarn los apoyos que proporcionan las acciones compensatorias
referentes a Coordinador de enlace, Coordinador de zona, supervisor de Mdulo y Promotor educativo.
Los apoyos de Fortalecimiento Comunitario para la Educacin (FORTALECE)
Se cancelarn para el siguiente ciclo por los siguientes motivos:
a. Por no comprobar a la Delegacin el recurso entregado a la APEC;
b. Por renuncia de la APEC al apoyo mediante solicitud expresa y por escrito;
c. Por mal manejo del recurso;
d. Por restricciones presupuestales.
Las instancias ejecutoras as como los beneficiarios del programa estn obligados a reintegrar a la
Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines autorizados; asimismo las instancias
normativas que al cierre del ejercicio conserven recursos que no se hayan devengado debern reintegrarlos a
la Tesorera de la Federacin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
5. Lineamientos Especficos
5.1 Coordinacin Institucional
5.1.1 Instancia(s) Ejecutora(s)
El CONAFE se coordinar a travs de su Delegacin Estatal con las SEE para que el Organo Ejecutor
Estatal, responsable de la operacin de las Acciones Compensatorias, lleve a cabo lo concerniente a (ver
ANEXO II PROCESO DE LA VERTIENTE DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS DEL CONAFE,
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO):
Presentar la propuesta de las escuelas elegibles para ser beneficiadas con base al universo potencial
entregado por CONAFE, la cual deber realizarse conforme a los procedimientos establecidos en el numeral
4.4.1.
Establecer los mecanismos de coordinacin para que las APF colaboren en forma permanente y
organizada en la ejecucin de las Acciones Compensatorias.
Llevar el registro de las operaciones programticas y presupuestales, entre otras, los avances
trimestrales fsico y financieros y el cierre del ejercicio fiscal.
Definir los mecanismos relacionados con la distribucin de los apoyos que reciben las escuelas y las
comunidades que en ellas conviven.
Garantizar que los mecanismos de control y vigilancia se ejecuten de acuerdo con la normatividad,
lineamientos, manuales de operacin, Reglas de Operacin y criterios emitidos para las Acciones
Compensatorias.
Revisar y validar la informacin que se remite a las diferentes instancias estatales y federales.
PROCESO DEL PROGRAMA DE ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO
EDUCATIVO EN EDUCACION INICIAL Y BASICA
ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES
Firma de convenio marco Secretario de Educacin Es la base para la posterior formalizacin de
Pblica Federal instrumentos especficos donde se detallan las
responsabilidades de las partes en la
Gobernador del Estado
implementacin del Programa
Firma de convenio Secretario de Educacin En el Convenio se establecen las bases
especfico Estatal conforme a las cuales se llevarn a cabo las
acciones compensatorias y dems instrumentos

Director General de CONAFE que deriven de ste, las cuales servirn de
marco normativo para establecer los
compromisos respecto de la participacin de las
instancias ejecutoras en el Programa para
garantizar el cumplimiento de las acciones
pactadas.
Anuncio a delegaciones Direccin de Planeacin Anuncio mediante oficio a las delegaciones de
las metas y presupuesto autorizado
Anuncio a Secretaras de Delegacin Estatal del Las delegaciones, a travs de los anexos
Educacin Estatal y CONAFE ejecutivos, anuncian a las Secretaras de
Organo Ejecutor Estatal Educacin Estatales las metas y presupuesto
que se destinarn a las acciones
compensatorias, haciendo hincapi que estn
sujetas a disponibilidad presupuestaria.
Entrega del Apoyo a la Organo Ejecutor Estatal 1. El OEE con base en el padrn de escuelas
Gestin Escolar susceptibles de ser atendidas (universo
Unidad de Programas
potencial entregado por el CONAFE) realiza la
Preescolar, primaria y Compensatorios
propuesta de atencin.
secundaria
Direccin de Administracin y
(telesecundaria) 2. El OEE presenta a la Delegacin la relacin
Finanzas
de escuelas a ser beneficiadas.
Delegacin Estatal del
3. La Delegacin enva propuesta a la UPC para
CONAFE
su validacin.
Asociaciones de Padres de
4. El rea tcnica (UPC) valida la propuesta del
Familia
OEE.
Direccin de Planeacin
5. La DAF remite los recursos respectivos a la
Delegacin.
6. La Delegacin, con base en el listado y la
documentacin presentada por el OEE,
transfiere los recursos para el pago a las APF.
7. La APF recibe la capacitacin para el correcto
ejercicio de los recursos.
8. La APF en apego a los lineamientos realiza
las acciones de mejora en la escuela.
9. La APF relaciona la documentacin soporte
de las acciones de mejora y la entrega al OEE.
10. El OEE es el encargado de validar y
resguardar la documentacin soporte.
11. EL OEE informa a la Delegacin sobre las
escuelas y APFs que realmente fueron
beneficiadas y el monto del apoyo.
12. La Delegacin remite el reporte generado
por el OEE a la UPC.
13. La UPC concentra y valida la informacin de
cada delegacin y la remite al rea de
Planeacin.
14. La DP informa sobre el logro de la meta a las
instancias internas y externas del Consejo de
acuerdo a los reportes programados.
Entrega de los apoyos Direccin de Planeacin (DP) 1. La UPC solicita la actualizacin del universo

materiales a las escuelas Unidad de Programas de escuelas a beneficiar conforme al universo
seleccionadas Compensatorios (UPC) potencial (elaborado por la Direccin de
Planeacin) que previamente es proporcionado
Auxiliares didcticos Direccin de Administracin y
al OEE, a travs de la Delegacin.
Finanzas (DAF)
Utiles escolares
2. El OEE con base en el universo potencial
Delegacin Estatal del
elabora la propuesta de atencin y la entrega a
CONAFE
la Delegacin del CONAFE.
Organo Ejecutor Estatal
3. La Delegacin remite la propuesta del OEE a
Asociacin de Padres de la UPC.
Familia (APF)
4. La UPC valida la propuesta del OEE y es
Director de la escuela remitida a la Delegacin para que sta a su vez
beneficiada la enve al OEE.
5. La DAF lleva a cabo el proceso de adquisicin
de bienes.
6. La UPC con base en la documentacin
presentada por el OEE, promueve el proceso de
distribucin de tiles escolares y auxiliares
didcticos hacia los almacenes que previamente
les fueron autorizados por el CONAFE a los
OEE.
7. El OEE coordina la entrega de los materiales
en las escuelas beneficiadas.
8. El OEE es el responsable de elaborar y
resguardar los recibos de entrega por escuela,
los cuales deben ser validados por el Director y
por la APF al recibir los materiales.
9. El OEE elabora el informe final de distribucin
de materiales (un informe por cada nivel),
tomando como base la totalidad de los recibos
recabados en cada ciclo escolar.
10. El OEE enva a la UPC (en archivo
magntico e impreso) los informes finales de la
distribucin a travs de la Delegacin Estatal.
11. La Delegacin remite a la UPC los informes
finales de distribucin para su revisin y
validacin, mismos que debern firmarse en su
versin impresa por el titular de la SEE, el Titular
del OEE y el responsable de material educativo
del OEE.
12. Con base a la informacin recibida de las
Delegaciones la UPC da seguimiento a los
resultados del proceso y proporciona
informacin estadstica a la DP para la
elaboracin de los informes institucionales que le
son requeridos.
13. La DP informa sobre el logro de la meta a las
instancias internas y externas del Consejo de
acuerdo a los mecanismos establecidos.
Mobiliario Escolar Organo Ejecutor Estatal 1. El OEE realiza un listado de necesidades de
(OEE) mobiliario escolar para la atencin del universo
Delegacin Estatal del compensatorio.
CONAFE 2. La Delegacin remite la propuesta del OEE a
Direccin de Administracin y la DAF.
Finanzas (DAF) Subdireccin 3. La Subdireccin de Infraestructura y

de Informtica y Equipamiento, valida la propuesta del OEE y
Equipamiento remite la Delegacin para que a su vez esta, lo
enve al OEE.
4. La DAF lleva a cabo el proceso de adquisicin
de los bienes.
5. La Delegacin con base a la documentacin
presentada por el OEE entrega el mobiliario
escolar.
a) Para aulas nuevas la Delegacin entrega
directamente a las escuelas.
b) Para materiales de reposicin se hace
entrega a los OEE y ellos realizan la entrega
a las escuelas. El OEE informa a la
Delegacin sobre las Escuelas que
realmente fueron beneficiadas.
6. La Delegacin entrega el informe final de la
distribucin del material escolar a la DAF.
7. La DAF concentra la informacin de cada
Delegacin y remite un informe final a la
Direccin de Planeacin.
8. La Direccin de Planeacin informa sobre el
logro de la meta a las instancias externas e
internas del Consejo de acuerdo a los reportes
programados.
Operacin de la Delegacin Estatal del 1. Para los servicios que son operados por la
Educacin Inicial CONAFE delegacin (escenario A), sta presenta su
propuesta de servicios a ser atendidos de
acuerdo a los lineamientos a la Direccin de
Direccin de Planeacin Planeacin. Para los servicios operados por el
Unidad de Programas OEE (escenario B), ste remite su propuesta a la
Compensatorios Delegacin para que a su vez sta los remita a
la Direccin de Planeacin.
Promotor Educativo
2. La DP dictamina y anuncia a las Delegaciones
respecto a sus metas y presupuesto autorizados.
En el caso de los servicios que son operados por
el estado, la Delegacin informa al OEE sobre
las metas y el presupuesto autorizados.
3. La Unidad de Programas Compensatorios
proporciona la formacin y los materiales a todas
las figuras, independientemente de quin les
pague.
4. El promotor participa en la ejecucin de
Educacin Inicial realizando las tareas
sealadas en el Convenio de concertacin
respectivo que firma y reporta al Supervisor de
Mdulo de sus actividades.
5. Supervisor de Mdulo supervisa las sesiones
del Promotor realizando las tareas sealadas en
el Convenio de concertacin respectivo que
firma y reporta al Coordinador de Zona sus
actividades.
6. El Coordinador de Zona asesora a los

Supervisores de Mdulo y realiza las tareas
sealadas en el Convenio de concertacin
respectivo que firma y reporta al Coordinador de
Enlace (cuando se cuente con esta figura) y a la
Delegacin de sus actividades. En el caso de los
servicios operados por el estado le reporta al
OEE para que a su vez enve los informes a la
Delegacin.
7. La Delegacin concentra la informacin
comprobatoria y enva el reporte a la DP sobre el
logro de metas y ejercicio de los recursos.
8. La DP informa sobre el logro de las metas a
las instancias internas y externas del Consejo de
Intervencin pedaggica Figura educativa API 1. La instancia ejecutora, con base en el padrn
de escuelas susceptibles de ser atendidas
Asesora Pedaggica Organo Ejecutor Estatal
(universo potencial entregado por el CONAFE),
Itinerante
Delegacin Estatal realiza la propuesta de atencin y la remite a la
Responsable estatal de la UPC.
estrategia 2. La UPC valida la propuesta y remite el
Unidad de Programas dictamen a la Delegacin
Compensatorios 3. La UPC brinda capacitacin a los
Direccin de Planeacin responsables estatales de coordinar la
estrategia.
4. Las figuras formadas replican la capacitacin
con los APIs seleccionados.
5. API realiza las tareas sealadas en el
Convenio de concertacin.
6. El API reporta a la Delegacin sus
actividades.
7. La Delegacin entrega el apoyo
correspondiente al API.
8. La Delegacin enva los reportes trimestrales
a la UPC.
9. La UPC informa a la DP sobre el alcance de
las metas.
10. La DP informa sobre el logro de las metas a
las instancias internas y externas del Consejo de
Intervencin pedaggica Figura educativa API 1. La Delegacin, con base en el padrn de
figuras realiza la propuesta de atencin y la
Asesora Pedaggica Delegacin Estatal
remite a la UPC.
Itinerante (Comunitario)
Unidad de Programas
2. La UPC valida la propuesta y remite el
Compensatorios
dictamen a la Delegacin.
Direccin de Planeacin
3. La UPC brinda capacitacin a los
responsables estatales de coordinar la
estrategia.
4. Las figuras formadas replican la
capacitacin con los APIs seleccionados.

5. API realiza las tareas sealadas en el
Convenio de concertacin.
6. El API reporta a la Delegacin sus
actividades.
7. La Delegacin entrega el apoyo
correspondiente al API.
8. La Delegacin enva los reportes
trimestrales a la UPC.
9. La UPC informa a la DP sobre el alcance
de las metas.
10. La DP informa sobre el logro de las metas
a las instancias internas y externas del
Consejo de acuerdo a los reportes
programados.
Fortalecimiento Direccin de Planeacin 1. La Delegacin estatal con base en el
Comunitario para la universo potencial de localidades
Unidad de Programas
Educacin (Fortalece) susceptibles de ser atendidas (universo
Compensatorios
potencial entregado por la Direccin de
Direccin de Administracin y Planeacin) realiza la propuesta de
Finanzas atencin.
Delegacin Estatal del 2. La Delegacin enva propuesta a la UPC
CONAFE para su validacin.
Asociaciones Promotoras de 3. El rea tcnica (UPC) valida la propuesta
Educacin Comunitaria. de la Delegacin.
4. La DAF remite los recursos respectivos a la
Delegacin.
5. La Delegacin, con base en el listado y la
documentacin presentada por la APEC,
transfiere los recursos para la entrega del
subsidio.
6. La APEC recibe la capacitacin para el
correcto ejercicio de los recursos.
7. La APEC en apego a los lineamientos
realiza el Programa de Trabajo.
8. La APEC relaciona la documentacin
soporte de las acciones de mejora y la
entrega a la Delegacin.
9. La Delegacin estatal es la encargada de
validar y resguardar la documentacin
soporte.
10. La Delegacin informa a la UPC sobre las
localidades y APECs que fueron
beneficiadas.
11. La UPC concentra y valida la informacin
de cada Delegacin y la remite al rea de
Planeacin.
12. La DP informa sobre el logro de la meta a
las instancias internas y externas del
Consejo de acuerdo a los reportes
programados.
Apoyos a la Supervisin Direccin de Planeacin 1. La UPC solicita a la Delegacin la

Escolar Unidad de Programas propuesta de universo de atencin para el
Compensatorios ciclo escolar, con base al universo
Delegacin Estatal potencial entregado por la Direccin de
Planeacin y notifica criterios para la
Organo Ejecutor Estatal seleccin.
Supervisores Escolares y 2. Delegacin notifica criterios y solicita
Jefes de Sector propuesta de universo de atencin.
Direccin de Administracin y 3. El OEE recibe criterios y presenta la
Finanzas (DAF) propuesta de Zonas Escolares y Jefaturas
de Sector a seleccionadas y remite a travs
de la Delegacin en archivo magntico
para solicitar su validacin.
4. La UPC recibe y valida propuesta conforme
a criterios y notifica mediante correo
electrnico a las Delegaciones, para que
por su conducto se le informe al OEE.
5. El OEE notifica a las figuras e informa los
universos de atencin compensatoria y
solicita la documentacin para integrar
expedientes.
6. Supervisores Escolares y Jefes de Sector
firman convenio y entregan documentacin
personal al OEE para integrarlos a
expedientes.
7. La DAF remite los recursos a las
Delegaciones de acuerdo a calendario
autorizado.
8. La Delegacin, con base en los listados
elaborados por los OEE hace la
transferencia de recursos a las figuras que
cumplieron con los acuerdos establecidos
en los convenios.
9. Los Jefes de Sector y Supervisores
Escolares elaboran y entregan reportes o
evidencia de las visitas a las escuelas
trimestralmente al OEE.
10. El OEE revisa, valida e integra informacin
a los expedientes, y resguarda, para la
elaboracin de listados de figuras que
recibirn apoyos en el periodo
correspondiente.
11. La Delegacin concentra y remite los
reportes generados por la entrega de
apoyos a la UPC.
12. El rea tcnica recibe reportes de cada
entidad, concentra y remite al rea de
Planeacin.
13. La Direccin de Planeacin informa a
instancias internas y externas las metas y
su cumplimiento.
De la orientacin a las Unidad de Programas 1. Los OEE una vez que cuentan con el
APF, a travs de los Compensatorios universo de AGE validado por la UPC, a
Asesores Comunitarios travs de su cadena operativa, identifica,
orienta y los Asesores Comunitarios.

Delegacin Estatal 2. La cadena operativa estatal, notifica a
Asesores Comunitarios, sobre los temas y
Cadena Operativa Estatal
contenidos a abordar en el programa del
(IETE, ATP, Supervisores y
AGE.
Jefes de Sector
3. Los AC orientan a las APF sobre el manejo
Asesores Comunitarios (AC)
de AGE y en temas de participacin social
Direccin de Administracin y y entregan evidencias al OEE para hacerse
Finanzas (DAF) acreedores a recibir el apoyo.
4. La DAF remite los recursos a las
Delegaciones de acuerdo a calendario
autorizado.
5. La Delegacin, con base en los listados
elaborados por el OEE hace la
transferencia de recursos a las figuras que
cumplieron con la entrega de evidencias de
acuerdo a la normatividad.
recibirn apoyos a la conclusin del ciclo
escolar.
reportes generados, por la entrega de
apoyos y remite a la UPC.
Planeacin
su cumplimiento.
Asesora y Direccin de Planeacin 1. La UPC solicita a la Delegacin la
acompaamiento a Unidad de Programas propuesta de universo de atencin para el
escuelas multigrado Compensatorios ciclo escolar, con base al universo
potencial entregado por la Direccin de
Delegacin Estatal Planeacin y notifica criterios para la
Organo Ejecutor Estatal seleccin.
Integrante del Equipo 2. Delegacin notifica criterios y solicita
Tcnico Estatal (IETE) propuesta de universo de atencin.
Asesor Tcnico Pedaggico 3. El OEE recibe criterios y presenta la
(ATP) propuesta de escuelas a asesorar de y
remite a travs de la Delegacin en archivo
Direccin de Administracin y
magntico para solicitar su validacin.
Finanzas (DAF)
4. La UPC recibe y valida propuesta conforme
a criterios y notifica mediante correo
electrnico a las Delegaciones, para que
por su conducto se le informe al OEE.
5. Una vez validada la propuesta, la Unidad
de Programas Compensatorios proporciona
las orientaciones y criterios para la
integracin del Plan anual de acciones de
asesora para la atencin a escuelas
multigrado, as como caractersticas de los
informes cualitativos, cuantitativos y
requisitos para el control y registro de la
realizacin de las acciones de asesora y

seguimiento. El Plan deber comprender el
ciclo fiscal, mismo que deber remitirse a
travs de la Delegacin a Oficinas
Centrales para su validacin y
dictaminacin.
6. Los ATP proporcionan asesora tcnico
pedaggica y dan acompaamiento dos
veces al mes a dos escuelas multigrado de
su zona.
7. Los ATP elaboran Diagnsticos de las
escuelas focalizadas sobre las necesidades
de asesora tcnico pedaggica de los
docentes. Los IETE realizan
acompaamiento y coordinan el trabajo de
Asesora de los ATP orientando el anlisis
de las prcticas pedaggicas de los
docentes asesorados, los resultados, la
planeacin ejecucin y desarrollo didctico.
8. Elaboran planes de asesora y llevan a
cabo las acciones de los planes, dando
seguimiento y generando reportes
cuatrimestrales sobre los logros y avances
de las escuelas.
recibirn apoyos en el periodo
correspondiente.
reportes generados por la entrega de
apoyos a la UPC.
Planeacin.
su cumplimiento.
Evaluacin interna Junta de Gobierno del Revisa trimestralmente el informe de
CONAFE Autoevaluacin del Consejo.
Evaluacin externa Evaluador Externo Realiza la evaluacin del programa de acuerdo a
lo sealado en los Lineamientos Generales para
la Evaluacin de los Programas Federales de la
Administracin Pblica Federal y Programa
Anual de Evaluacin emitido por el Consejo
Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (CONEVAL).
5.1.2 Instancia(s) Normativa(s)

El CONAFE, en coordinacin con la SEP, es la instancia normativa de las Acciones Compensatorias
descritas en estas Reglas de Operacin, as como el responsable de su interpretacin y de la normatividad
derivada de las mismas para:
Definir los criterios y lineamientos normativos de la operacin.

Obtener la informacin estadstica actualizada del Directorio Nacional de Escuelas al inicio y fin de cada
ciclo escolar, con objeto de establecer los principios de seleccin.
Determinar el contenido de los paquetes de tiles escolares, considerando de manera complementaria
las recomendaciones emitidas por la SEP para cada ciclo escolar.
Construir indicadores educativos que muestren los comportamientos de las escuelas apoyadas con
Acciones Compensatorias.
Identificar el desarrollo de habilidades, destrezas y conocimientos de los alumnos apoyados con el
Programa Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica.
5.1.3 Instancia(s) de Control y Vigilancia
Corresponde a las Delegaciones Estatales del CONAFE, as como a la Unidad de Programas
Compensatorios y a las Direcciones de Planeacin y Administracin y Finanzas y a los Organos Ejecutores
Estatales establecer y conducir las acciones de Control y Vigilancia de la administracin y operacin de las
Acciones Compensatorias, en sus mbitos de competencia.
6. Mecnica de Operacin
6.1 Difusin
Tanto la publicidad que se adquiera para la difusin de este programa, como la papelera y documentacin
oficial debern incluir, claramente visible y audible, la siguiente leyenda: "Este programa es pblico ajeno a
cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo
con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
La informacin de montos y beneficiarios se publicar en el portal de Internet del CONAFE cuya liga es la
siguiente: http://www.conafe.gob.mx (http://portaltransparencia.gob.mx/pot/programaSubsidio/show
Consulta.do?method=showConsulta&_idDependencia=11150), en los trminos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG).
6.2 Promocin
Para operar las Acciones Compensatorias se llevan a cabo actividades de promocin bajo las siguientes
estrategias:
Educacin Inicial se realizan por lo menos una vez al ao a travs de los siguientes medios:
Dpticos para dar a conocer el programa e invitar a participar en el programa a madres, padres,
y cuidadores con sus hijos de 0 a 3 aos 11 meses, as como a las embarazadas.
Elaboracin de mantas que propicien la participacin de los padres en el programa.
Educacin bsica, distribucin de carteles, guas o folletos informativos.
6.3 Ejecucin
6.3.1 Contralora Social (participacin social)
La Contralora Social constituye una prctica de transparencia y rendicin de cuentas que contribuye a
lograr los objetivos y estrategias en materia de poltica social. Es el mecanismo de los beneficiarios, para que
de manera organizada, verifiquen el cumplimiento de las metas y la correcta aplicacin de los recursos
pblicos asignados a los programas de desarrollo social.
En el CONAFE, la Contralora Social se ha venido promoviendo en su Programa de Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica a partir del ciclo escolar 2004-
2005, con estrategias de difusin apoyadas en el diseo de materiales, capacitacin a figuras operativas y
trabajo en comunidad, lo que ha permitido difundir en la comunidad educativa informacin sobre lo que es el
CONAFE, los criterios para otorgar los apoyos a las escuelas, sus derechos y obligaciones, as como los
beneficios de cada uno de los apoyos que el CONAFE otorga.
Con base a las experiencias acumuladas en esta materia, se han realizado esfuerzos para iniciar el
proceso de integracin de Comits Locales aprovechando las estructuras comunitarias con las que cuenta
el CONAFE para operar sus programas.
Actualmente, estas acciones se realizan con base al Esquema de Operacin, Gua Operativa y el
Programa Anual de Trabajo de Contralora Social (PATCS), elaborados por el CONAFE, de conformidad a lo
establecido en los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas
Federales de Desarrollo Social, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril del 2008. Con
base en estos documentos, el CONAFE promueve la Contralora Social en este programa, a travs de sus
Delegaciones Estatales y en coordinacin con los Organos Ejecutores Estatales, mediante las siguientes
estrategias:
La difusin de la informacin se realiza a travs de la pgina del CONAFE (www.conafe.gob.mx) en la
seccin de Contralora Social, as como en carteles, dpticos y guas que sern distribuidos en los servicios de
Educacin Inicial, Preescolar, Primaria y Telesecundaria, en donde el CONAFE desarrolla sus acciones, as
como en diversos espacios comunitarios.
Para difundir los procedimientos de Contralora Social, los responsables de las 31 entidades de la
Repblica se apoyarn a lo largo del ciclo escolar en las figuras operativas y en las figuras designadas por el
Organo Ejecutor Estatal a travs de la estructura operativa de educacin inicial y bsica, quienes a su vez, los
difundirn a los Comits Locales: Asociacin de Padres de Familia (APF) y Comits de Participacin
Comunitaria (CPC) a favor de la primera infancia.
Asimismo, se difundir al interior del CONAFE y en las Delegaciones Estatales, mediante boletines
electrnicos, carteles, dpticos y guas, as como en la pgina institucional en la seccin de Contralora Social.
Para impulsar la realizacin de las actividades de Contralora Social se brindar capacitacin y asesora, a
los servidores pblicos que intervienen en la operacin del CONAFE, a nivel federal, estatal, as como a los
integrantes de los Comits Locales, para que stos realicen adecuadamente sus actividades de control y
vigilancia.
La capacitacin estar dirigida a:
Personal institucional y figuras de la cadena operativa del CONAFE y del Organo Ejecutor Estatal
(OEE)
Comits Locales: APF y CPC
El Responsable Estatal de la Contralora Social, nombrado por el Delegado, deber capacitar al
responsable de Contralora Social del Organo Ejecutor Estatal (OEE), ste a su vez ser el responsable de
capacitar a la estructura educativa de educacin inicial y bsica, estos ltimos a los integrantes de la mesa
directiva de los Comits Locales.
Por otro lado, el responsable de Contralora del Organo Ejecutor Estatal, ser responsable de recabar las
cdulas de vigilancia e informes anuales, cuando se requiera se realizar a travs de la cadena operativa.
A continuacin se detallan algunas actividades y sus respectivos responsables de ejecutarlas:
Actividad Responsable
Organizar la constitucin de los Comits Locales Responsables de Contralora Social en los Organos
integrando funciones de Contralora Social a las Ejecutores Estatales.
APF y CPC. As como, capacitar a la Cadena
Operativa.
Proporcionar la capacitacin a los integrantes de los Responsables de Contralora Social en los Organos
Comits Locales. Ejecutores Estatales a travs de la cadena operativa.
Brindar asesora a los integrantes de los Comits Responsables de Contralora Social en los Organos
Locales para que stos realicen adecuadamente Ejecutores Estatales a travs de la cadena operativa.
sus actividades de supervisin y vigilancia.
Captar las Cdulas de Vigilancia e Informes Responsables de Contralora Social en los Organos
Anuales. Ejecutores Estatales a travs de la cadena operativa.
El CONAFE considera que un instrumento bsico para impulsar la participacin activa de las comunidades
en el mejoramiento de la gestin escolar y calidad educativa, es la Contralora Social, mediante la
implementacin de estrategias de Difusin, Capacitacin, Asesora y Seguimiento que promuevan

la participacin de los beneficiarios para que, de manera organizada, verifiquen el cumplimiento de las metas
y la correcta aplicacin de los recursos otorgados por el CONAFE, para lo cual se ha elaborado la Gua
Operativa.
Cada estado deber integrar un Programa Estatal de Trabajo de Contralora Social (PETCS) de acuerdo
con sus universos de atencin que incluya la descripcin de las actividades, responsables, metas y
calendarizacin de fechas para su cumplimiento. El rea central del CONAFE dar seguimiento a las
actividades sealadas en el PETCS.
Para monitorear los resultados obtenidos por los Comits Locales, se aplicarn instrumentos de control a
travs de los cuales se plasmarn los resultados de las actividades que se realizaron, como por ejemplo las
Cdulas de Vigilancia e Informes Anuales, mismos que se anexan en la Gua Operativa. Una vez recabados
todos los formatos, el responsable de Contralora Social del Organo Ejecutor Estatal deber capturarlos en el
Sistema Informtico de la Contralora Social (SICS).
Para favorecer las actividades de coordinacin con los Gobiernos Estatales o Municipales, se incluye un
apartado de Contralora Social en los Convenios Especficos de Coordinacin que permite establecer
los mecanismos y acciones especficas para impulsar y apoyar los programas de contralora social
en los estados.
6.3.2 Acta de Entrega-Recepcin
Para la entrega de los diferentes apoyos corresponde a las Delegaciones Estatales del CONAFE, as
como a la Unidad de Programas Compensatorios y a las Direcciones de Planeacin y Administracin y
Finanzas y a los Organos Ejecutores Estatales establecer y conducir las acciones para la concentracin de
documentacin comprobatoria en sus mbitos de competencia.
ACCION PARTICIPANTES COMPROBANTES
Taller de formacin. Inicio de Equipos tcnicos estatales.
ciclo operativo. Nacional,
Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona,
Estatal y Regional
Supervisor de Mdulo. Promotores
Educativos.
Reuniones de asesora. Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona, La Delegacin y/o el OEE
Regional Supervisor de Mdulo, Promotores presentan una lista de
Educativos. asistencia firmada por las
figuras educativas que se
presentaron al taller de
formacin, misma que se
entrega al jefe de servicios
administrativos de la
Delegacin
Taller intermedio de desarrollo Equipos tcnicos estatales.
profesional.
Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona,
Nacional, Estatal y Regional. Supervisor de Mdulo. Promotores
Educativos.
del trabajo con padres de Supervisor de Mdulo, Promotores
familia. Nivel zona Educativos.
del ciclo operativo. Nivel Supervisor de Mdulo, Promotores
estatal Educativos.
ACCION COMPROBANTE
Utiles Escolares Los materiales adquiridos por el CONAFE son entregados a
ACCION COMPROBANTE
Auxiliares Didcticos las escuelas, mediante un recibo elaborado por el OEE quien
posteriormente genera un informe final que debe ser firmado
por el titular de la Secretara de Educacin del estado y el
titular del OEE.
Mobiliario escolar El OEE entrega un informe final de las escuelas que fueron
beneficiadas a las Delegaciones del CONAFE.
La Delegacin entrega un informe a la DAF sobre el mobiliario
escolar entregado.
Intervencin pedaggica El OEE entrega un informe final de las figuras que cumplieron
los requisitos para recibir el apoyo.
La Delegacin realiza la transferencia bancaria por cheque o
tarjeta electrnica.
Las figuras Firman una lista o un contra recibo.
La Delegacin enva un informe final a al UPC.
Intervencin pedaggica La Delegacin entrega un informe final de las figuras que
cumplieron los requisitos para recibir el apoyo.
(Comunitario) La Delegacin realiza la transferencia bancaria por cheque o
tarjeta electrnica.
Las figuras Firman una lista o un contra recibo.
La Delegacin enva un informe final a la UPC.
Integrante del Equipo Tcnico Estatal Los OEE integran las listas de figuras a beneficiar con el
(IETE) monto del apoyo y las turnan a la Delegacin del CONAFE
para que emita la dispersin.
El Asesor Tcnico Pedaggico (ATP)
Apoyo y capacitacin para la Gestin
Escolar
Capacitacin a las APF
7. Informes programtico-presupuestarios
7.1 Avances fsico-financieros
El CONAFE formular trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de las acciones bajo
su responsabilidad, que deber remitir a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (Sistema Integral de
Informacin (SII)) as como al Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y a la
Secretara de Educacin Pblica (Sistema de Seguimiento a la Matriz de Indicadores) de forma mensual o
trimestralmente, durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del periodo que se reporta.
Invariablemente, la dependencia ejecutora deber acompaar dicho informe con la explicacin de las
variaciones.
La SEP reportar trimestralmente a la H. Cmara de Diputados, por conducto de la Comisin de
Presupuesto y Cuenta Pblica, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP).
Ser responsabilidad de la SEP y del CONAFE, en el mbito de sus competencias, concentrar y analizar
dicha informacin para la toma oportuna de decisiones.
7.2 Cierre del Ejercicio
El CONAFE integrar el cierre del ejercicio programtico presupuestal anual, conforme a las disposiciones
o lineamientos especficos que al respecto establezca y difunda la autoridad competente.
8. Evaluacin
El CONAFE, en ejercicio de las atribuciones que le confiere su Estatuto Orgnico, en el Artculo 26o.,
designa a la Direccin de Planeacin como la unidad administrativa ajena a la operacin de los programas
con Reglas de Operacin para que en coordinacin con la unidad responsable del programa, instrumente lo
necesario para llevar a cabo la evaluacin de los programas federales. Estas debern realizarse de acuerdo
con lo establecido por el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2012
y por los Programas Anuales de Evaluacin, que emitan las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la
Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Asimismo, es responsabilidad de la Unidad Administrativa Responsable del Programa continuar y, en su
caso, concluir con lo establecido en los programas anuales de evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y
una vez concluidas las evaluaciones del Programa, ste habr de dar atencin y seguimiento a los Aspectos
Susceptibles de Mejora.
9. Indicadores de Resultados
Las presentes Reglas de Operacin fueron elaboradas bajo el enfoque de la metodologa del marco lgico,
conforme a los criterios emitidos conjuntamente por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante oficios nmeros 307-A-2009 y
VQZ.SE.284/08 de fecha 24 de octubre del 2008. No se omite sealar que en lo que respecta a la Matriz de
Indicadores vinculada a las presentes Reglas, sta se encuentra en proceso de consolidacin y mejora
continua.
Asociacin con MIR Indicador
Propsito
Nios y jvenes de localidades de alta marginalidad o Porcentaje de desercin.
alto rezago social, permanecen y concluyen la
educacin bsica.
Componente 1
Brindar apoyos a las escuelas de educacin bsica Escuelas de educacin bsica beneficiadas con
mediante la entrega de materiales as como apoyos y Acciones Compensatorias.
capacitacin a las figuras educativas relacionadas con
la asesora y supervisin.
Componente 2
Proporcionar apoyos y capacitacin a las figuras Figuras educativas formadas o apoyadas.
educativas relacionadas con la asesora y supervisin
en las comunidades y escuelas objetivo del Programa.
Componente 3
Brindar apoyo, capacitacin o formacin a madres,
padres y cuidadores que participan en el servicio de Madres, padres y cuidadores formados y
educacin inicial, Asociaciones de Padres de Familia capacitados.
(APF), Asociaciones Promotoras de Educacin
Comunitaria (APEC) y comits locales que llevan a
cabo acciones de Contralora Social.
NOTA: Los elementos del cuadro no representan la totalidad de la Matriz de Indicadores de Resultados los
cuales podrn ser revisados y, en su caso, modificados, en trminos de las disposiciones aplicables (MIR).
Dicha Matriz se encuentra en proceso de validacin.
Los resultados peridicos de la Matriz de Indicadores de Resultados se publican en la direccin
electrnica: www.conafe.gob.mx, en la seccin de enlaces relacionados del Portal de Obligaciones de
Transparencia de CONAFE, en la Fraccin XI Programas de subsidios.
10. Seguimiento, Control y Auditora
10.1 Atribuciones
Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia. Por lo tanto, son objeto de seguimiento, control y auditora de la Secretara de
Funcin Pblica, por si o a travs del rgano interno de control del Consejo Nacional de Fomento Educativo.
La Auditora Superior de la Federacin es la instancia competente para la fiscalizacin de los subsidios.
Los rganos tcnicos de fiscalizacin de las legislaturas locales y de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal podrn participar en dicho proceso en los trminos establecidos por el Ttulo Tercero de la Ley de
Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin.
10.2 Objetivo
Para un mejor cumplimiento de los objetivos y metas del programa, la unidad responsable del programa
llevar a cabo las medidas correctivas que deriven del seguimiento y atencin a las recomendaciones y
observaciones emitidas por el rgano interno de control, la Secretara de la Funcin Pblica y la Auditora
Superior de la Federacin.
10.3 Resultados y Seguimiento
Como resultado de las acciones de Auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total resolucin.
De estos controles ha dado como resultado que la revisin realizada a la Matriz de Indicadores de
Resultados por parte de la Secretara de la Funcin Pblica y el Organo Interno de Control en el CONAFE ha
sido de cumplimiento alto y completo con respecto a sus recomendaciones.
11. Quejas y Denuncias
Para el Consejo Nacional de Fomento Educativo es muy importante conocer las opiniones e inquietudes
de la ciudadana respecto a los servicios que brinda, por ello pone a su disposicin el Sistema de Atencin
Ciudadana de la entidad.
Es recomendable que la solicitud del Ciudadano est completa, legible, contenga todos los datos del
peticionario y por lo menos un medio de contacto -direccin particular o correo electrnico- mediante el cual se
le pueda brindar una respuesta oportuna o solicitar mayor informacin para atender su caso.
La captacin de quejas y/o denuncias ser a travs de los siguientes medios:
a) Pgina de Internet www.conafe.gob.mx/atencionciudadana
El usuario tendr la posibilidad de dar a conocer sus peticiones, registrndolas mediante un sencillo
cuestionario. As como consultarlas para conocer el estado de tratamiento, ingresando nicamente el nmero
de folio de confirmacin que emite automticamente la pgina cuando se termina exitosamente un registro.
b) Correo electrnico quejasysugerencias@conafe.gob.mx
El peticionario podr enviar un escrito a texto libre con los detalles de la peticin. Para facilitar la
descripcin se recomienda guiarse de las siguientes preguntas: Qu?, Quin?, Cundo?, Cmo?,
Dnde?
c) Atencin telefnica
El ciudadano podr llamar desde el interior de la Repblica sin costo al nmero 01800-4-CONAFE
(018004266233) en un horario de 9:00 a.m. a 6:00 p.m. en donde una persona le solicitar los datos
necesarios para registrar su peticin.
d) Servicio Postal Mexicano
El ciudadano podr enviar un escrito libre por servicio postal a la siguiente direccin:
Av. Insurgentes Sur No. 421, Edificio B, Col. Hipdromo, Del. Cuauhtmoc, C.P. 06100 piso 8.
Se recomienda que el escrito contenga los detalles de su peticin, orientndose en dar respuesta a las
siguientes preguntas: Qu?, Quin?, Cundo?, Cmo?, Dnde?
e) Atencin personal
El representante de Atencin Ciudadana en cada Delegacin del CONAFE, ser el responsable de
orientar al peticionario que desee enviar sus comentarios, quejas o denuncias a travs de cualquiera de los
medios anteriores y/o capturar directamente en el sistema de Atencin Ciudadana de la entidad los datos
necesarios para registrar su peticin. (Consultar directorio de delegaciones y horarios de atencin en:
www.conafe.gob.mx)
f) Secretara de la Funcin Pblica

Adicionalmente a todos los canales descritos anteriormente, la Secretara de la Funcin Pblica ofrece el
Centro de Contacto Ciudadano, para el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico al 2000-2000, desde
el Interior de la Repblica sin costo al 01 800 386 24 66, de Estados Unidos: 1 800 475 2393, o bien el correo
electrnico: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Anexo I Glosario
Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, los siguientes trminos tendrn los significados que
se expresan a continuacin:
Acciones Compensatorias (AC): Forman parte de la poltica social y educativa del Gobierno de la
Repblica, se operan a travs del CONAFE, buscando reducir el rezago educativo en el mbito rural e
indgena en poblaciones con altos grados de marginalidad y pobreza, mediante el apoyo con recursos
especficos.
Alumno: Persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades, tipos, niveles y servicios
educativos del Sistema Educativo Nacional.
Apoyo a la Gestin Escolar (AGE): Fondo econmico para apoyo de la escuela que ser administrado
por la Asociacin de Padres de Familia (APF).
Apoyo Econmico: Recurso econmico dirigido a las diferentes figuras que tienen Convenios con el
CONAFE, y que participan en los procesos de enseanza, capacitacin, supervisin escolar y fortalecimiento
a la gestin escolar, a travs de las APF. Los subsidios econmicos no aplican a figuras que se encuentran
contratados o que prestan sus servicios personales a cualquier otra dependencia de carcter estatal.
Apoyos de las Acciones Compensatorias: Se refiere a todos los beneficios que se otorgan y que se
clasifican en bienes, servicios y subsidios econmicos.
Asesor Comunitario (AC): Persona encargada de orientar a las APF en administracin de los recursos
del AGE y participacin social.
Asesor Pedaggico Itinerante (API): Persona egresada de alguna institucin formadora o actualizadora
de docentes que conviene con la Delegacin Estatal del CONAFE para colaborar en el proyecto de Asesora
Pedaggica Itinerante.
Asesor Tcnico Pedaggico (ATP): Persona adscrita a las supervisiones escolares, encargada de
asesorar a los docentes, directores y asesores comunitarios de las escuelas del universo compensatorio. A los
docentes y directores los asesora en aspectos tcnicos pedaggicos para la mejora educativa y a los
asesores comunitarios en la administracin del AGE y participacin social.
Asesora Tcnico Pedaggica: Proceso de interaccin pedaggica con directivos y docentes de
educacin bsica de escuelas focalizadas, orientado a factores de enseanza y de aprendizaje para la mejora
educativa.
Asociacin de Padres de Familia (APF): Es el rgano de representacin, integrado por padres, madres
de familia, tutores y quienes ejerzan la patria potestad de los alumnos inscritos en una escuela de educacin
bsica del Sistema Educativo Nacional, cuyo objetivo principal es colaborar en el mejoramiento de la
comunidad escolar. Estas asociaciones de padres de familia se constituyen y registran de conformidad con la
Ley Federal de Educacin y su reglamento.
Asociacin Promotora de Educacin Comunitaria (APEC): Conjunto de padres y madres de familia,
tutores y personas de la comunidad atendida por el CONAFE, el cual interviene en la definicin de la
modalidad educativa, la organizacin e instalacin del aula escolar, en el otorgamiento del hospedaje,
la alimentacin y la seguridad de los instructores comunitarios, en la definicin del horario de clases y en el
desarrollo del programa o modalidad educativa.
Auxiliares Didcticos: Paquete de artculos que apoyan el proceso de enseanza-aprendizaje dirigidos
a las escuelas de los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria (modalidad telesecundaria).
Beneficiarios: nios de cero a tres aos once meses de edad, madres, padres, cuidadores, embarazadas
y alumnos de escuelas favorecidas con las Acciones Compensatorias.
Cabildo: Corporacin compuesta de un alcalde y varios concejales para la administracin de los intereses
de un municipio.
Comit de Participacin Comunitaria a favor de la Primera Infancia (CPC): Integrado por padres,
madres de familia, tutores y/o adultos cuidadores de nios de cero a tres aos once meses de edad, de
localidades que reciben los beneficios de Educacin Inicial para favorecer el desarrollo de los nios y
promover la participacin comunitaria en las diferentes actividades, con un carcter autogestivo de la
comunidad en el proceso operativo del programa, desde el diagnstico, la planeacin de las acciones y la
implementacin de las mismas.
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL): Organismo pblico
descentralizado de la Administracin Pblica que tiene como propsito normar y coordinar la evaluacin de la
Poltica Nacional de Desarrollo Social y las polticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias
pblicas, y establecer los lineamientos y criterios para la definicin, identificacin y medicin de la pobreza,
garantizando la transparencia, objetividad y rigor tcnico en dicha actividad.
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE): Organismo Pblico descentralizado de la
Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que tiene por objeto allegarse
recursos complementarios, econmicos y tcnicos, nacionales o extranjeros para aplicarlos al mejor desarrollo
de la educacin en el pas, as como a la difusin de la cultura mexicana en el exterior.
Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO): Organismo que tiene como misin regular los fenmenos
que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional,
con el fin de lograr que sta participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y
social.
Consejos Tcnicos de Zona (CTZ): Son cuerpos colegiados, de carcter consultivo y propositivo, que
tienen a su cargo la responsabilidad directa de apoyar la labor educativa a travs de asesoras y
recomendaciones tcnico-pedaggicas, que correspondan al mbito interno de cada plantel, zona escolar o
sector, y los que se refieran a su relacin con la comunidad.
Convenio de Coordinacin: Instrumento jurdico que celebran el Poder Ejecutivo Federal, por conducto
de la Secretara de Educacin Pblica y el CONAFE, y por la otra, el Poder Ejecutivo de los Gobiernos
Estatales, con el objeto de establecer las bases conforme a las cuales ambas partes llevarn a cabo acciones
de fomento educativo.
Convenio de Concertacin: Se refiere a un acuerdo por escrito con base jurdica, dirigido al logro de
objetivos comunes, especificando el subsidio econmico a otorgar, que es formalizado entre la Delegacin
Estatal del CONAFE, el Organo Ejecutor Estatal y los coordinadores de enlace, coordinadores de zona,
supervisores de mdulo, los promotores educativos de Educacin Inicial y Asesores Pedaggicos Itinerantes.
Convenio de la APF: Instrumento jurdico que celebran por una parte, la Delegacin Estatal del CONAFE
y la Secretara o Instituto de Educacin en el Estado, por conducto del Organo Ejecutor Estatal, y por la otra
los Representantes de la Asociacin de Padres de Familia, con el objeto de establecer las bases de
colaboracin para la administracin y aplicacin de los recursos que se destinan a las escuelas seleccionadas
para recibir el Apoyo a la Gestin Escolar.
Convenio Especfico de Coordinacin: Instrumento jurdico que celebran por una parte el Poder
Ejecutivo Federal, por conducto del CONAFE, con la participacin de su Delegacin Estatal; y por la otra, la
Secretara o Instituto de Educacin en el Estado, con el objeto de establecer las bases especificas conforme a
las cuales ambas partes llevarn a cabo el Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago
Educativo en Educacin Inicial y Bsica, en la entidad, con base en las prioridades, los mecanismos,
estrategias y acciones, que permitan abatir el rezago en la educacin inicial y bsica que enfrentan los grupos
sociales marginados en el Estado, considerando lo dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el
Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, y el Programa Institucional de Mediano plazo del CONAFE, en
el que se considera al Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educacin
Inicial y Bsica.
Convenio Fortalece-CONAFE-APEC: Instrumento jurdico que celebran por una parte, la Delegacin
Estatal del CONAFE y por la otra los Representantes de la Asociacin de Promotora de Educacin
Comunitaria (APEC), con el objeto de establecer las bases de colaboracin para la administracin y aplicacin
de los recursos que se destinan a los servicios comunitarios a travs de la estrategia de Fortalecimiento
Comunitario para la Educacin.
Convenio para el Otorgamiento de Apoyos: Instrumento jurdico que celebran por una parte la
Delegacin Estatal del CONAFE y la Secretara o Instituto de Educacin en el Estado, por conducto del
Organo Ejecutor Estatal, y por la otra, el Supervisor y el Jefe de Sector, mediante el cual se establecen
derechos y obligaciones entre quienes los suscriben para garantizar la ejecucin de las Acciones
Compensatorias y se especifica el monto del subsidio econmico a otorgar.
Coordinador de Enlace: Figura voluntaria educativa de Educacin Inicial que realiza funciones de
coordinacin, organizacin, control, monitoreo, supervisin, evaluacin y seguimiento del programa en los
estados que, debido a sus caractersticas geogrficas, de distancia y accesibilidad, requieren de este apoyo
para la correcta operacin de las zonas, mdulos y servicios funcionando.
Coordinador de Zona: Figura educativa voluntaria que promueve, orienta y organiza la participacin del
supervisor de mdulo y el promotor educativo conforme a las normas y disposiciones establecidas para la
operacin del servicio de Educacin Inicial.
Delegacin Estatal del CONAFE: Unidad administrativa desconcentrada en cada una de las entidades
federativas que organiza, opera y controla los programas que desarrolla el CONAFE en esa entidad.
Direccin General de Planeacin y Programacin (DGPP): Organo operativo y administrativo
perteneciente a la SEP, cuya misin es desarrollar los procesos de planeacin y programacin de manera
trascendente e innovadora, fundamentando la asignacin del presupuesto del Sector Educacin y la rendicin
de cuentas, a fin de contribuir al desarrollo de la educacin, la cultura y el deporte del pas.
Distribucin Cuartlica: Clasificacin de las escuelas objetivo que permite ubicarlas en orden de prioridad
en cuatro subgrupos ordenados para la atencin compensatoria, en funcin de la desventaja comparativa que
presentan.
Educacin Bsica: Proceso sistemtico de la educacin que comprende 12 aos de formacin de la
persona transitando por tres niveles educativos: el nivel preescolar, en el que se desarrollan las reas
cognoscitiva, psicomotriz y socio afectiva mediante una propuesta pedaggica metodolgica integral como
parte de la etapa y en preparacin para la siguiente, dando inicio al conocimiento cientfico y las disciplinas
sociales; primaria, en el que se contina con el conocimiento cientfico y social y se pone nfasis en la
adquisicin de las habilidades comunicativas, el desarrollo del pensamiento lgico matemtico, como dos
grandes reas instrumentales para el acceso al desarrollo de habilidades en el campo natural y social, y por
ltimo, el de secundaria, en el que se amplan los conocimientos construidos en los niveles anteriores y se
impulsan procesos de reafirmacin de aprendizajes por medio de la observacin, la investigacin y la prctica.
Educacin Comunitaria: Alternativa educativa pertinente y de calidad para la poblacin infantil que habita
en las zonas rurales, indgenas, migrantes y/o de alta marginacin en comunidades dispersas y de poca
poblacin. En ella se considera la heterogeneidad social, cultural y su situacin de desventaja (denominada en
el Diario Oficial de la Federacin del 17/06/2005 como Cursos Comunitarios).
Educacin Inicial: Servicio que ofrece orientacin y apoyo a madres, padres, cuidadores, embarazadas y
dems personas que participan en el cuidado y la crianza de infantes de cero a tres aos once meses de edad
de comunidades rurales e indgenas con alta marginacin o rezago social, con el fin de enriquecer las
prcticas de crianza y favorecer el desarrollo integral de los nios.
Educacin Preescolar: Nivel educativo obligatorio en el que se desarrollan las reas cognoscitivas,
psicomotriz y socio afectiva mediante una propuesta pedaggica metodolgica integral como parte de la etapa
y en preparacin para la siguiente, en este nivel se inicia el conocimiento cientfico y las disciplinas sociales.
Educacin Primaria: Nivel educativo obligatorio en el que se impulsa sistemticamente el desarrollo del
conocimiento cientfico y social y se pone nfasis en la adquisicin de las habilidades comunicativas, el
desarrollo del pensamiento lgico matemtico, como dos grandes reas instrumentales para el acceso al
desarrollo de habilidades en el campo natural y social. Se cursa en seis ciclos escolares.
Educacin Secundaria: Nivel educativo obligatorio en el que se amplan los conocimientos construidos
en los niveles anteriores y se impulsan procesos de reafirmacin de aprendizajes por medio de la
observacin, la investigacin y la prctica. Es antecedente para iniciar estudios medio superior y superior.
Equipo Tcnico Estatal (ETE): Grupo de profesores comisionados para realizar tareas de asesora y
diseo de estrategias de atencin para el aula multigrado y la gestin escolar en las escuelas del universo
compensado.
Escuela: Conjunto organizado de recursos humanos y fsicos, destinado a promover procesos de
educacin entre los alumnos de un mismo nivel educativo y con un turno y horario determinados.
Escuela de Organizacin Completa: Centro educativo en el que se ofrece un servicio de educacin
primaria con docentes por cada uno de los seis grados escolares que la conforman bajo la coordinacin de un
directivo escolar.
Escuela Multigrado: Centro educativo en el que un docente ensea o atiende pedaggicamente ms de
un grado educativo al mismo tiempo en un aula, considerando que puede haber de uno hasta tres docentes,
los cuales cumplen tambin funciones directivas y administrativas, denominadas: unidocente (un solo
maestro), bidocentes (dos maestros) y tridocentes (tres maestros). En especfico para la accin de Asesora y
acompaamiento a escuelas multigrado, se contempla tambin la atencin a escuelas tetradocentes
(cuatro maestros) y pentadocentes (cinco maestros).
Estructura Educativa de Educacin Inicial: Grupo conformado por las figuras educativas que participan
en el proceso de asesora y operacin del servicio de Educacin Inicial: promotor educativo, supervisor de
mdulo, coordinador de zona y coordinador de enlace.
Figura Educativa: Son aquellas personas que planean, desarrollan y/o evalan acciones pedaggicas
dentro de su mbito de competencia, para las acciones previstas en educacin inicial y educacin bsica.
Figuras de Educacin Inicial: Coordinador de Enlace, Coordinador de Zona, Supervisor de Mdulo, y Promotor
Educativo. Figuras de Educacin Bsica: Integrante del Equipo Tcnico Estatal (IETE), Asesor Tcnico
Pedaggico (ATP), Asesor Pedaggico Itinerante (API).
Formacin de Figuras Educativas: Proceso que comprende diversas acciones para favorecer el
desarrollo de competencias para la intervencin y asesora pedaggica de promotores educativos,
supervisores de mdulo, coordinadores de zona y coordinadores de Enlace, con el fin de fortalecer las
prcticas de crianza en madres, padres, cuidadores y embarazadas en la atencin de nios de 0 a 3 aos 11
meses.
Fortalecimiento Comunitario para la Educacin (Fortalece): Es una estrategia mediante la cual
CONAFE hace entrega de un subsidio a las APEC para que realicen acciones de mantenimiento, adquisicin
de material didctico y pago de servicios bsicos.
Gastos Mdicos: Apoyo econmico establecido al que tienen derecho las figuras educativas de
Educacin Inicial, durante el ciclo operativo y los procesos de formacin para cubrir el pago que genere la
atencin en servicios mdicos.
Grupo Local para la Equidad Educativa (GLEE): Autoridades locales y miembros de la comunidad que
tendrn la responsabilidad de elaborar el plan estratgico local.
Indicador de Cobertura: Criterio estadstico metodolgico construido para medir la atencin de los
universos de alumnos, docentes y escuelas, con respecto a la demanda potencial.
Indice de Aprobacin: Porcentaje del nmero de alumnos que obtuvieron los conocimientos necesarios
en un grado escolar especfico, establecidos en los programas de estudio.
Indice de Desercin: Porcentaje del nmero de alumnos que abandonaron las actividades escolares
antes de concluir algn grado o nivel educativo.
Indice de Eficiencia Terminal: Porcentaje del nmero de alumnos que concluyen un nivel educativo de
forma regular; es decir, dentro del tiempo ideal determinado y el porcentaje de alumnos que lo terminan
extemporneamente.
Indice de Repeticin: Es el porcentaje que se obtiene de dividir el nmero de alumnos que repiten un
grado o un curso en un ciclo escolar de entre el total de alumnos inscritos.
Indice de Reprobacin: Es el porcentaje que se obtiene de dividir del nmero de alumnos que no
acreditaron el ao escolar entre el nmero de alumnos inscritos durante el ciclo escolar.
Indice de Marginalidad: Ponderacin de una serie de indicadores construidos por el Consejo Nacional de
Poblacin (CONAPO), de factores determinados de manera comparativa, para calificar el estado que guarda
determinada localidad y su poblacin. Los aspectos pueden ser, geogrficos, infraestructura, ingreso per
cpita, salud de los habitantes, vivienda, ndice de analfabetismo, grado de escolarizacin de la poblacin, etc.
Integrante del Equipo Tcnico Estatal (IETE): Su funcin es coordinar las acciones de formacin y
asesora, para ello, debe planear, conducir y dar seguimiento a las funciones de los ATPs, elaborar informes
sobre el estado en que se encuentra el proceso de formacin docente y el avance de la estrategia de
asesora, adems de disear contenidos especficos para el aula multigrado.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI): Organismo con autonoma tcnica y de gestin,
personalidad jurdica y patrimonio propios, responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional de
Informacin Estadstica y Geogrfica.
Jefe de Sector: Responsable del funcionamiento acadmico de diversas zonas escolares adscrito a la
Secretara de Educacin Estatal.
Ley General de Educacin: Ley Reglamentaria del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos que regula la educacin que imparten el Estado Federacin, entidades federativas y
municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de
validez oficial de estudios.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Marco Lgico: Metodologa para la elaboracin de la matriz de indicadores, mediante la cual se describe
el fin, propsito, componentes y actividades, as como los indicadores, las metas, medios de verificacin y
supuestos para cada uno de los objetivos de los programas federales.
Matriz de Indicadores (MIR): Es una herramienta de planeacin estratgica con base en la metodologa
del marco lgico, para los programas presupuestarios, la cual genera los indicadores, estratgicos y de
gestin, que permiten evaluar el logro de sus resultados.
Microrregiones Prioritarias: Areas especficas conformadas por los municipios con mayores ndices de
marginacin, identificados como la prioridad del Gobierno Federal para superar la pobreza y promover el
desarrollo integral.
Organo Ejecutor Estatal (OEE): Unidad administrativa designada por la mxima autoridad educativa del
Gobierno del Estado, encargada de la operacin del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir
el Rezago Educativo en Educacin Inicial y Bsica, en coordinacin con la delegacin del CONAFE
en la Entidad.
Participacin Comunitaria: Accin propia de los actores que pertenecen a una comunidad para lograr
fines que benefician a su colectivo.
Participacin Social: Accin que tiene por objeto impulsar la participacin activa de las comunidades
para el mejoramiento de la gestin escolar y de la calidad educativa. Esto, mediante la implementacin de
estrategias de comunicacin social que promuevan el conocimiento de los apoyos y permitan recabar
opiniones sobre la pertinencia y oportunidad de los mismos.
Preescolar Comunitario: Nivel educativo correspondiente a educacin bsica que opera el CONAFE en
comunidades rurales indgenas y migrantes, menores de 500 habitantes o en contextos urbano marginales,
que atiende a nios de 3 hasta 5 aos 11 meses de edad. Est integrado por las modalidades de Preescolar
Comunitario Rural, Centros Infantiles Comunitarios y Preescolar Comunitario Indgena.
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Acciones sociales organizadas en torno a propsitos
de desarrollo social que acta de manera interinstitucional entre la Secretara de Educacin Pblica, la
Secretara de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretara de Desarrollo Social, la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico y los gobiernos estatales y municipales.
Programa Institucional de Mediano Plazo del CONAFE (PIMP): Documento normativo que establece
los compromisos y las estrategias del CONAFE a mediano plazo.
Promotor Educativo: Persona voluntaria encargada de conducir en su comunidad el servicio de
Educacin Inicial, planear y desarrollar sesiones dirigidas a madres, padres, cuidadores, nios, embarazadas
y dems personas que participan en el cuidado de nios de cero a tres aos once meses de edad.
Recurso No Devengado: Se refiere a aquellos recursos presupuestales no ejercidos ni comprometidos al
31 de diciembre de conformidad con lo dispuesto en el art. 176 del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Relacin Alumno/Docente: Resultado de dividir el total de alumnos inscritos entre el nmero total de
docentes existentes por escuela.
Rezago Educativo: Indicador geoestadsticamente construido para categorizar a grupo de personas
mayores de 14 aos que no han terminado la educacin bsica constitucionalmente obligatoria o bien, a
sectores de la sociedad que enfrentan condiciones de desventaja en recursos econmicos, humanos y
materiales cuyo reflejo se advierte en la calidad de servicios educativos: altos ndices de repeticin
y desercin escolar; ausencia de materiales educativos; infraestructura deficiente; capacitacin no pertinente y
ausentismo de maestros.
Secretara de Educacin Pblica (SEP): Dependencia de la Administracin Pblica Federal Centralizada
a quien corresponde el ejercicio de la funcin social educativa, sin perjuicio de la concurrencia de las
entidades federativas y los municipios.
Secretara de Educacin Estatal (SEE): Dependencia del Gobierno Estatal responsable de la Educacin
Pblica en la entidad.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP): Dependencia responsable de la poltica del Gobierno
Federal en las materias financiera, fiscal, de gasto pblico, crediticia, bancaria, monetaria, de divisas y de
precios y tarifas de bienes y servicios del sector pblico.
Sistema Integral de Informacin (SII): Reporte de avances de metas y presupuesto que se emite
mensualmente a la SHCP, con respecto a lo autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Supervisor de Mdulo: Persona voluntaria que orienta y verifica la operacin del servicio de Educacin
Inicial, asimismo asesora y conduce las acciones y actividades de los promotores educativos y promueve que
otras personas o instituciones realicen acciones para apoyar el desarrollo infantil.
Supervisor Escolar: Responsable del funcionamiento acadmico de una zona escolar que es la
jurisdiccin mediante la cual, las SEE agrupan a un nmero de escuelas.
Telesecundaria: Modalidad de atencin de la educacin secundaria caracterizada por el uso del recurso
de la televisin con fines educativos y la participacin de un docente responsable de todas las asignaturas y
grados. Ofrece la atencin educativa con los mismos programas de estudio de la secundaria general y atiende
fundamentalmente a la poblacin adolescente que vive en comunidades dispersas.
Tesorera de la Federacin TESOFE: Unidad Administrativa de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
Unidad de Programas Compensatorios (UPC): Unidad administrativa del CONAFE, encargada de
planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de las labores asignadas a las
Acciones Compensatorias en el nivel nacional.
Utiles Escolares: Artculos escolares bsicos para el apoyo del aprendizaje de alumnos, asignado en un
ciclo escolar determinado.
ANEXO II
PROCESO DE LA VERTIENTE DE LAS ACCIONES COMPENSATORIAS DEL CONAFE
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
Anexo III
Ficha de solicitud / Acuse. Asesora Pedaggica Itinerante
ASESORA PEDAGGICA IT INERANT E

FICHA DE SOLICIT UD / ACUSE Secretara de
Educacin Pblica
A. Datos Generales Folio de solicitud:

Fecha:
Nom bre:
Edad: Sexo: M ( ) F( )
Estado civil Lenguaje indgena:
RFC: CURP:
B. Inform acin Acadm ica

Licenciatura cursada
Prom edio de calificaciones
C. Copia Docum entos Recibidos SI NO

Identificacin oficial
Carta de exposicin de m otivos
Constancia de Estudios con Prom edio
D. Resultados de la Evaluacin
Criterios de Seleccin de Aspirantes
Prom edio de Calificaciones de Egreso-Licentuatura- Porcentaje: 60%
(Para el Puntaje m ultiplicar el prom edio de las
calificaciones por 0.60) Puntaje 40%
Carta de Exposicin de m otivos Porcentaje: 40%
considerar los siguientes aspectos: Puntaje:
-Presentacin, redaccin, ortografa
-Contenido relacionado con la funcin docente
-Servicio com unitario
(Para el Puntaje m ultiplicar la calificacin obtenida
(escala de 100 puntos) por 0.40)
Puntaje Total:
E. Acuse de Recibo de Solicitud

Fecha: Folio Solicitud:
Nom bre:
Sello y Fim a
"Es te program a es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el us o para fines
dis tintos a los es tablecidos en el program a. Quien haga us o indebido de los recurs os de es te
program a deber s er denunciado y s ancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad
com petente.
ANEXO IV

DELEGACIONES DEL CONAFE EN LAS QUE SE DEBEN PRESENTAR LOS TRAMITES
ENTIDAD DOMICILIO TELEFONO CORREO ELECTRONICO
AGUASCALIENTES Boulevard Jos Mara (01 449) 917 66 22, aguascalientes@conafe.gob.mx
Chvez No. 1304, 913 20 95,
Fracc. Jardines de la 917 66 11
Asuncin, C.P. 20270
Aguascalientes, Ags.
BAJA CALIFORNIA Calafia y Av. Pioneros (01 686) 557 22 80, bcnorte@conafe.gob.mx
No. 1100, 2o. Piso, 556 03 44, 557 09
Col. Centro Cvico 01, 556 13 21 DIR.
Comercial, C.P. 21000,
Mexicali, B.C.
BAJA CALIF. SUR Calle Ocano Atlntico (01 612) 124 20 19, bcsur@conafe.gob.mx
No. 4796, Col. El 124 20 18
Conchalito, C.P.
23090, La Paz, B.C.S.
CAMPECHE Calle 61 No. 37 entre (01 981) 816 16 29, campeche@conafe.gob.mx
12 y 14, Col. Centro, 814 48 54,
C.P. 24000, 814 48 55 DIR.
Campeche, Camp.
COAHUILA P. de la Reforma No. (01 844) 414 91 70, coahuila@conafe.gob.mx
1500, Col. Provivienda, 414 87 74
C.P. 25020, Saltillo,
Coah.
COLIMA Calz. Pedro A. Galvn (01 312) 313 00 08, colima@conafe.gob.mx
No. 85 Sur, Col. 312 65 54,
Centro, C.P. 28000, 312 94 60
Colima, Col.
CHIAPAS Blvd. Fidel Velzquez (01 961) 616 66 32 chiapas@conafe.gob.mx
No. 1471, Col. Fracc. DIR. 616-20-17 616
24 de Junio, 20 25, 616 66 30
C.P. 29047, Tuxtla
Gutirrez, Chis.
CHIHUAHUA Av. Cuauhtmoc (01 614) 415-88-35 chihuahua@conafe.gob.mx
No. 2200, Col. DIR. 415-91-23
Cuauhtmoc l, 415-91-18,
C.P. 31020, 415-89-11,
Chihuahua, Chih. 415-96-81
DURANGO Ferrocarril No. 99 Edif. (01 618) 128 06 15, durango@conafe.gob.mx
Plaza Guadiana 2o. 128 06 16,
Nivel, C.P. 34070, 128 06 11
Durango, Dgo.
GUANAJUATO Blvd. Euquerio (01 473) 733 55 91, guanajuato@conafe.gob.mx
Guerrero Plaza Oro, 733 51 77
Int. 1, C.P. 36250,
Guanajuato, Gto.
Horarios de Atencin: de 08:00 hrs. a 17:00 hrs. de lunes a viernes. (El horario puede variar de acuerdo a lo establecido en cada
Delegacin y a los usos horarios de los Estados)

GUERRERO Francisco Ruiz (01 747) 472 65 90, guerrero@conafe.gob.mx
Massieu No. 2, Fracc. 472 65 87,
Villa Moderna,
471 29 56 DIR.
C.P. 39070,
Chilpancingo, Gro.
HIDALGO Libramiento Vial a (01 771) 717 17 00, hidalgo@conafe.gob.mx
Tampico km. 3.5, al 09 con 10 lneas.
Col. Santiago Jaltepec,
C.P. 42182,
Pachuca, Hgo.
JALISCO Bernardo Balbuena (01 333) 641 56 64 jalisco@conafe.gob.mx
No. 822 Sector Hidalgo DIR. 640-31-67
Col. Algodonales,
640 15 77, 642 14
C.P. 44620,
04
Guadalajara, Jal.
MEXICO Heriberto Enrquez (01 722) 217 96 19, mexico@conafe.gob.mx
No. 532, Col. Real de 219 50 29,
San Javier,
219 50 31
C.P. 50261, Metepec,
Edo. de Mxico.
MICHOACAN Kilmetro 1.5 Carret. a (01 443) 323 15 36, michoacan@conafe.gob.mx
Charo, Col. Cd. 323 15 24,
Industrial, C.P. 58200,
323 37 24, 324 09
Morelia, Mich.
56 DIR.
MORELOS Privada Pericn No. 6, (01 777) 317 50 83, morelos@conafe.gob.mx
Col. Miraval, 317 50 82 Ext. 104
C.P. 62270, DIR. 311-66-74
Cuernavaca, Mor.
NAYARIT Av. Mxico No. 343 (01 311) 213 30 69, nayarit@conafe.gob.mx
Sur Entre Fernando 213 04 10,
Montao y Dr.
214 64 43
Martnez, Col. San
Antonio, C.P. 63159,
Tepic, Nay.
NUEVO LEON Manuel M. del Llano (01 818) 344 51 81, nuevoleon@conafe.gob.mx
No. 1231, Col. Centro, 344 53 73,
C.P. 64000,
344 55 54 Ext. 103
Monterrey, N.L.
DIR.
OAXACA Manuel Sabino No. (01 951) 516 82 27, oaxaca@conafe.gob.mx
902, Col. Figueroa, 514 24 51 DIR.
C.P. 68070,
Oaxaca, Oax.
PUEBLA 21 Poniente No. 3305, (01 222) 231 63 55, puebla@conafe.gob.mx
Col. Belisario 231 63 56,
Domnguez,
231 63 53, 226 63
C.P. 72180,
50 DIR.
Puebla, Pue.
QUERETARO Calle Ex hacienda (01 442) 225 40 42, queretaro@conafe.gob.mx
Vanegas s/n Esq. Av. 225 40 43,
Don Bosco,
225 40 44, 225 02
Col. Emiliano Zapata,
21 DIR.
C.P. 76900, Mpio. de
Corregidora, Qro.

QUINTANA ROO Calle Lzaro Crdenas (01 983) 832 21 45, quintanaroo@conafe.gob.mx
No. 161 Esq. 16 de 832 32 58,
Septiembre, Col.
832 99 54
Centro, C.P. 77000,
Chetumal, Q. Roo.
SAN LUIS POTOSI Av. Venustiano (01 444) 811 75 49 slp@conafe.gob.mx
Carranza No. 1100, DIR. 811 75 48,
2o. piso, Desp. 21,
811 75 33
Col. Tequisquiapan,
C.P. 78230, San Luis
Potos, S.L.P.
SINALOA Calle Juan Jos Ros (01 667) 713 50 04, sinaloa@conafe.gob.mx
No. 265 Pte Altos, Col. 713 50 08,
Jorge Almada, C.P.
713 50 14 DIR. 713
80200, Culiacn, Sin.
50 35
SONORA Blvd. Luis Encinas No. (01 662) 262 11 96, sonora@conafe.gob.mx
492, Col. El Torren, 220 00 48,
C.P. 83204,
262 92 32 DIR.
Hermosillo, Son.
TABASCO 1a. Cerrada de (01 993) 314 42 54, tabasco@conafe.gob.mx
Snchez Magallanes 314 05 00,
No. 107, Col. Nueva
314 51 64
Villahermosa,
C.P. 86070,
Villahermosa, Tab.
TAMAULIPAS 11 y 12 Canales No. (01 834) 312 39 05, tamaulipas@conafe.gob.mx
423, Col. Mainero, 312 99 09,
C.P. 87100,
312 52 48, 315-41-
Cd. Victoria, Tamps.
99 DIR.
TLAXCALA Calle Josefa Castelar (01 246) 462 36 63, tlaxcala@conafe.gob.mx
No. 4, Col. Centro, 462 24 92,
C.P. 90000, Tlaxcala,
466 37 27 DIR.
Tlax. x.
VERACRUZ Blvd. Culturas (01 228) 819 20 10 veracruz@conafe.gob.mx
Veracruzanas S/N, DIR. 819 20 11
Col. Reserva Territorial
819 20 12, 819 20
Jalapa, C.P. 91097,
13
Jalapa, Ver.
YUCATAN Calle 10 No. 225 -A x (01 999) 981 07 39 yucatan@conafe.gob.mx
21 y 23-A, Fax. 981 37 77
Col. Chuburna de
Hidalgo, C.P. 97200,
Mrida, Yuc.
ZACATECAS Calle Elena (01 492) 921 13 36, zacatecas@conafe.gob.mx
Poniatowska No. 1, 921 13 34 DIR. 921
Col. Ojo de Agua de la 13 32, 921 13 29
Palma Industrial,
C.P. 98606,
Guadalupe, Zac.
____________________________________

ACUERDO 620reglas de Operación Del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir El Rezago Educativo PDF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

ACUERDO 620reglas de Operación Del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir El Rezago Educativo PDF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Sbado 31 de diciembre de 2011 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 50

IV Delegaciones del CONAFE

Coordinador de Zona $3,341.00 $605.00 Ambos subsidios se

ACCIONES DE EDUCACION INICIAL DEL CONAFE

ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA DEL UNIVERSO COMPENSADO

ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA DEL UNIVERSO COMPENSADO

ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA DEL UNIVERSO COMPENSADO

ACCIONES SUBSIDIO ECONOMICO

Apoyo y 1. Del apoyo a las APF Preescolares: $3,000.00

Las de organizacin $6,000.00

Las pentadocentes o de $7,000.00

Las escuelas con matrcula

Las de 46 a 90 alumnos. $11,000.00

Y, aqullas con 91 o ms $12,000.00

2. De la Capacitacin a las APF. Las APF recibirn orientacin por parte de

2.1 De los Asesores Comunitarios. Recibir un subsidio

ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA DEL UNIVERSO COMPENSADO

ACCIONES SUBSIDIO ECONOMICO

Asesor Comunitario depender de la lo menos cuatro sesiones

El Asesor Comunitario es la persona

ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA DEL UNIVERSO COMPENSADO

ACCIONES SUBSIDIO ECONOMICO

*Sujeto a disponibilidad presupuestal.

ACCIONES DE APOYO A LA EDUCACION BASICA COMUNITARIA

Apoyos Econmicos por Gastos Mdicos y de funeral.

Educacin Comunitaria (FORTALECE)

INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES

INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES

INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES

INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES

INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES

INSTANCIA DERECHOS OBLIGACIONES

ESTRUCTURA EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES

ESTRUCTURA EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES

ESTRUCTURA EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES

ESTRUCTURA EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES

ESTRUCTURA EDUCATIVA DERECHOS OBLIGACIONES

recurso. Convenio CONAFE-FORTALECE-La

4.4.3 Causas de Incumplimiento, Retencin, Suspensin de Recursos y en su caso, Reduccin en

Organos Ejecutores Estatales (OEE).

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

ETAPA DEL PROCESO INSTANCIA EJECUTORA FUNCIONES

5.1.2 Instancia(s) Normativa(s)

Definir los criterios y lineamientos normativos de la operacin.

implementacin de estrategias de Difusin, Capacitacin, Asesora y Seguimiento que promuevan

f) Secretara de la Funcin Pblica

ASESORA PEDAGGICA IT INERANT E

A. Datos Generales Folio de solicitud:

B. Inform acin Acadm ica

C. Copia Docum entos Recibidos SI NO

E. Acuse de Recibo de Solicitud

ENTIDAD DOMICILIO TELEFONO CORREO ELECTRONICO

ENTIDAD DOMICILIO TELEFONO CORREO ELECTRONICO

Das könnte Ihnen auch gefallen