Edio Especial Pnaic

magistrio
magistrio
http://portalsme.prefeitura.sp.gov.br/Projetos/revistamagisterio NO 1 2014

PUBLICAO DA DIRETORIA DE ORIENTAO TCNICA DA SME PARA OS PROFESSORES DA REDE DE ENSINO DA CIDADE DE SO PAULO

Direitos
alfabetizao
na idade certa
Reflexes, prticas e trocas de experincias com os pases ibero-americanos
aprofundam a implementao do Pnaic na cidade de So Paulo
 A Legislar, ler, lei. Saber poder. Vale o que est escrito.
PREFEITO DO MUNICPIO DE SO PAULO SUMRIO A origem latina de legere e legislare revela o significado comum do ato de ler e do ato de fazer leis e interpret-las.
FERNANDO HADDAD A escrita e a sua leitura so componentes intrnsecas de um processo civilizatrio que amplia no ser humano a capacidade de
O SEMINRIO DILOGOS SOBRE ALFABETIZAO,
SECRETRIO DE EDUCAO LEITURA E ESCRITA ................................................................................ 4 viver sempre em maiores aglomerados, socializadamente.
CESAR CALLEGARI
ENTREVISTA: CESAR CALLEGARI AS ORIGENS DO PACTO ................... 6 Se parssemos de ler e escrever tenderamos de novo barbrie.
SECRETRIA ADJUNTA DE EDUCAO
JOANE VILELA PINTO O PACTO NACIONAL PELA ALFABETIZAO NA IDADE CERTA E OS Poder conviver poder ler. Ler poder. Ler conviver.
DIREITOS DE APRENDIZAGEM LUCIA COUTO ................................... 12
CHEFE DE GABINETE O poder de que aqui se fala no o de ter domnio sobre o outro!
ATADE ALVES UM COMPROMISSO DO PAS COM TODAS AS CRIANAS o poder entender um fato relatado,
BRASILEIRAS EM PROCESSO DE ALFABETIZAO
CHEFE DA ASSESSORIA TCNICA DE PLANEJAMENTO FTIMA APARECIDA ANTONIO ............................................................ 17 poder desvendar um enigma cientfico,
ANTONIO RODRIGUES DA SILVA
A ALFABETIZAO NO CONTEXTO IBERO-AMERICANO ...................... 25 poder admirar-se com um espanto da filosofia,
DIRETOR DA DOT CURRCULO, AVALIAO E FORMAO
FERNANDO JOS DE ALMEIDA DILOGOS SOBRE ALFABETIZAO, LEITURA E ESCRITA ..................... 30 poder servir, partilhar, emocionar-se estar junto ou
ASSESSORIA RELATO DE EXPERINCIA ENSINO FUNDAMENTAL: poder desvencilhar-se do poder do poderoso, pelo passo inicial da crtica.
LEILA DE CASSIA JOS MENDES DA SILVA CRIANAS E INFNCIAS PRESENTES? .................................................. 32 O Pnaic partilha um compromisso dessa viso poltica no qual se realinha o poder da sociedade toda pela implantao urgente
TNIA NARDI DE PDUA
PERCEPES SOBRE A FORMAO DO Pnaic do poder de ler e de escrever.
COMUNICAO E ASSESSORIA DE IMPRENSA J POSSVEL PERCEBER MUDANAS NAS PRTICAS DOS
MAGALI SERAVALLI ROMBOLI PROFESSORES ALFABETIZADORES? ..................................................... 35 Ter um currculo claro, partilhar formaes em dilogo, oferecer materiais didticos diversificados faz descortinar um novo
APOIO COMO AS CRIANAS APRENDEM A ESCRITA ALFABTICA? cenrio de poder democrtico e social como direito do estudante e um dever da escola pblica.
COORDENADORA DO CENTRO DE MULTIMEIOS ARTUR GOMES DE MORAIS ................................................................ 43
MAGALY IVANOV Todos ns samos empoderados em compartilhar com nossos alunos desta sociedade da escrita e da leitura.
Mas no qualquer leitura e nem qualquer escrita que nos fazem partilhar da beleza humana.
BIBLIOTECA PEDAGGICA
EDNA MAFALDA CRUZ Falamos aqui da leitura social, crtica, tica e esttica do mundo contemporneo. Fluido em seus desejos, imediatista em seus
PATRCIA MARTINS DA SILVA REDE
ROBERTA CRISTINA TORRES DA SILVA resultados, ubquo em seus territrios. Mundo carente de projetos e perspectivas mais humanas e solidrias.
ROSANA LEILA GARCIA
AGRADECIMENTO: Esta edio especial da revista Magistrio um passeio por reflexes e prticas nascidas dos relatos das origens do Pnaic, e
MEMORIAL DO ENSINO MUNICIPAL
ELIETE CARMINHOTTO por algumas trocas de experincias latino-americanas com a cidade de So Paulo.
LILIAN LOTUFO PEREIRA P. RODRIGUES A entrevista com o Secretrio Municipal de Educao Cesar Callegari um relato dos passos histricos dados para a consti-
VDEO EDUCAO - FOTOS tuio do Pnaic, complementados pelo artigo de Lucia Couto, que reflete sobre os fundamentos e metodologias de sua delicada
ADRIANA LCIA M. DE MEDEIROS CAMINITTI
produo, consubstanciada no documento Elementos conceituais e metodolgicos para definio dos direitos de aprendizagem
REVISO
LEILA DE CSSIA JOS MENDES DA SILVA e desenvolvimento do ciclo de alfabetizao (1o, 2o e 3o anos do Ensino Fundamental).
ROBERTA CRISTINA TORRES DA SILVA
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
As referncias ao Evento da OEI sobre alfabetizao fazem uma contextualizao do Pacto para os pases latino-americanos.

magistrio Magistrio / Secretaria Municipal de Educao. So Paulo:

SME / DOT, 2014.
O conjunto dos debates, realizados em 3 e 4 de abril, foram sistematizados pela OEI, a quem agradecemos especialmente nas
figuras de seu Secretrio Geral, lvaro Marchesi e da Diretora Regional para o Brasil, Ivana de Siqueira.
PUBLICAO DA DIRETORIA DE ORIENTAO TCNICA DA SME PARA OS Edio especial Pnaic
PROFESSORES DA REDE DE ENSINO DA CIDADE DE SO PAULO
Boa leitura!
CRIAO E EDIO 1.Educao 2.Alfabetizao I. Diretoria de Orientao Tcnica Currculo,
ALFREDO NASTARI Avaliao e Formao

CDD 371.3
ICONOGRAFIA
TEMPO COMPOSTO
Cdigo da Memria Tcnica: SME30/2014
FERNANDO JOS DE ALMEIDA
ARTE DIRETOR DE ORIENTAO TCNICA DO GABINETE DA
MARCIUS MARQUES
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO DE SO PAULO

3
 O seminrio Dilogos Sobre
Alfabetizao, Leitura e Escrita
OS NMEROS No dia 4 de abril de 2014, a Secretaria Munici-
DO Pnaic pal de Educao de So Paulo SME e a Organiza-
o dos Estados Ibero-americanos OEI, promo-
317.207 veram o Seminrio Dilogos sobre Alfabetizao,
Alfabetizadores Leitura e Escrita, cujo objetivo foi o de contribuir
em formao para o debate e fomento da alfabetizao, leitura e
escrita como direito assegurado educao.
9.435.373 Na ocasio, participaram como palestrantes
Alfabetizandos do evento o Secretrio de Educao da Cidade de
atendidos So Paulo, Cesar Callegari e o Diretor da Direto-
ria de Orientao Tcnica Currculo, Avaliao
4.656.042 e Formao, Prof. Fernando Jos de Almeida; o
Cadernos distribudos Secretrio Geral da OEI, lvaro Marchesi e a Di-
retora Regional da OEI-Brasil, Ivana de Siqueira.
276.868 Alm deles, participaram a Coordenadora Geral
Jogos pedaggicos de Redes Pblicas do Ministrio da Educao
distribudos SEB, Cllia Mara Santos Ferrari; o Professor Ri-
cardo Costa, Secretrio de Educao de Franco da
10.729.575 Rocha/SP e Ana Lcia Sanches, Secretria Adjun-
Obras compostas por ta de Educao de Santo Andr/SP.
acervos direcionados Estavam presentes o Ministro da Educao
s turmas de alunos de Honduras, os representantes do Ministrio da
de 1 ao 3 ano do Educao da Argentina, Colmbia, Costa Rica, El
ensino fundamental Salvador, Espanha, Guatemala, Nicargua, Para-
guai, Peru, Panam, Portugal, Repblica Domini-
109.466 cana e Uruguai. Foram convidados a coordenao
Escolas atingidas de desenvolvimento/implementao do Pnaic
Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa,
os Secretrios Municipais de Educao das 35 ci-
dades que compem a regio da grande So Paulo
expandida, Tcnicos, Gestores e Professores das
Secretarias Municipais de Educao e orientado-
res de estudo do Pnaic da Rede Municipal de So
4
Paulo, Professores Pnaic por regio, Supervisores
Escolares, Coordenadores Pedaggicos, Diretores
Regionais e Diretores das DOT-P das Diretorias
Regionais de Educao, totalizando um pblico
de 450 pessoas.
Um dos maiores, mais grave e urgente proble-
ma enfrentado no Brasil a taxa de analfabetismo
aos 8 anos de idade, fato ainda agravado pela discre-
pncia percebida entre as diferentes regies do Pas.
A construo da proposta inicial do Pnaic par-
tiu da apresentao e discusso com cada um dos
estados e o Distrito Federal; de audincias com o
Conselho Nacional de Educao e representao
do Frum Nacional de Conselhos Estaduais de
Educao e Unio Nacional dos Conselhos Muni-
cipais de Educao; de reunies de trabalho com O auditrio Elis
Regina ficou lotado por
o Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de educadores dos pases
Educao Consed e com a Unio Nacional dos Ibero-americanos.
Dirigentes Municipais de Educao Undime
Abaixo, a mesa com
e de apresentao Confederao Nacional dos Cesar Callegari e
Fernando Almeida, da
Trabalhadores em Educao.
SME, lvaro Marchesi
Cada um dos estados em parceria com o MEC e Ivana de Siqueira,
da OEI, Clia Ferrari,
e a Undime definiram o modo de implantao e as
do MEC e Ana Lcia
formas de atuao com o(s) sistema(s), as redes de Sanches, de Santo Andr.
ensino e as Universidades formadoras.
lvaro Marchesi, da OEI, com Clia Ferrari, do MEC.
O acordo assumido resulta na reafirmao do Abaixo, ela dialoga com Ana Lcia Sanches, de Santo Andr.
Compromisso previsto no Decreto no 6.094, de
24 de abril de 2007, de alfabetizar as crianas at,
no mximo, os oito anos de idade, ao final do 3o
ano do ensino fundamental, aferindo os resulta-
dos por exame peridico especfico, expresso por
meio do Pacto Nacional pela Alfabetizao na
Idade Certa - Pnaic.
 Entrevista: Cesar Callegari
ADRIANA CAMINITTI
As origens do Pacto
Ento Secretrio de Educao Bsica do MEC, o atual Secretrio
Municipal de Educao de So Paulo participou diretamente da
formulao do Pnaic, que defende com entusiasmo
Magistrio Como foi articulado o Pnaic
Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade
Certa?
Secretrio O Pacto surgiu a partir de uma
conscincia ampla, geral e irrestrita de que um
dos problemas mais graves do processo educa-
cional brasileiro reside exatamente nos momen-
tos da alfabetizao.
Voltando um pouco atrs, ns tivemos a
oportunidade de elaborar no Ministrio da
Educao as Diretrizes Curriculares Nacio-
nais para o ensino fundamental de nove anos.
Tive a honra de ser o relator dessa matria no
Conselho Nacional de Educao, quando, pela
primeira vez, foi definida uma diretriz, uma
norma nacional a ser observada pelos sistemas
de ensino, de que a alfabetizao um direito
inalienvel das crianas e deve acontecer at os
oito anos de idade.
Magistrio Por que aos oito anos de
idade?
Secretrio Essa idade no foi definida ar-
bitrariamente. Depois de muitos estudos, h um
consenso entre educadores, especialistas e pes-
6 7
quisadores do assunto de que at os oito anos
de idade possvel construir uma convergncia
entre todas as crianas que chegam de forma de-
sigual no ensino fundamental aos seis anos de
idade, de forma que possam trilhar um conjunto
de experincias, aprendizados e percursos que
permitam que em trs anos no mximo ou
seja, aos oito anos todas estejam alfabetizadas.
Isso j havia sido construdo nas diretrizes cur-
riculares: um ciclo de alfabetizao, nominado
dessa mesma forma.
Magistrio E qual a importncia da al-
fabetizao na idade certa?
Secretrio Todo educador brasileiro e
no apenas ele como tambm os prprios alunos
e suas famlias sabem que o momento da alfa-
betizao uma espcie de pedra angular sobre lo, que tem uma das mais portentosas redes do
a qual construdo todo o edifcio de aprendiza-
do. Se essa alfabetizao no se realiza no mo-
mento adequado comeam a se acumular dficits
educacionais ao longo da histria e do percurso
formativo da criana, que persistir no jovem e
no adulto. Portanto, se h algo que ns podemos
e devemos fazer garantir o direito aprendi-
zagem, ao desenvolvimento dessas crianas dos de trabalho das mais importantes, essa situao
seis aos oito anos de idade, dentro do ciclo de ainda muito preocupante. Aqui temos uma es-
alfabetizao. trutura bastante razovel comparativamente a
outras redes de ensino: acabamos de ter um con-
Magistrio Atualmente, qual a situao curso para professores de Ensino Fundamental
das crianas brasileiras nessa faixa etria? I e de Educao Infantil com 3.500 vagas para
Secretrio Os dados das pesquisas nacio- as quais concorreram 105 mil professores. Isso
nais mostram de uma maneira muito preocupan- mostra que ns temos condies de selecionar
te que uma parte significativa das crianas brasi- melhores professores dentro do mercado. Mes-
leiras chega ao final do ensino fundamental l mo assim, alguma coisa existe de muito compli-
pelos seus dez ou onze anos de idade sem es- cado. Segundo a ltima avaliao do Ideb, uma
tar alfabetizada. Essa uma questo gravssima. parte significativa das crianas paulistanas, qua-
Em estados como Alagoas, por exemplo, mais se 28%, estavam numa defasagem que impedia
de 40% das crianas chegam ao final do ensino que fossem consideradas efetivamente alfabeti-
fundamental, ao 5o ano, sem estarem alfabetiza- zadas.
das. Na prtica, isso significa que se est con- Alguns estados brasileiros como o Paran,
denando, concreta e objetivamente, uma massa Santa Catarina, e mesmo no nordeste brasileiro,
enorme de crianas a dficits cada vez maiores o estado do Cear, conseguiram avanar mais.
porque as habilidades e os conhecimentos bsi- Mas esta continua sendo uma questo nacio-
cos da escrita, leitura e das operaes matemti- nal. Fechar definitivamente a torneira do anal-
cas nessa fase so fundantes das possibilidades fabetismo garantir a efetiva alfabetizao das
de aquisio e da construo de novos conheci- crianas na idade certa.
mentos. Se esses alicerces no existem, as outras
coisas vo comeando a ficar muito precrias, Magistrio Na sua opinio, o pas est
mesmo para aquelas crianas que continuam at maduro para a alfabetizao na idade certa ?
o final do ensino fundamental. Secretrio Como disse logo no comeo,
todos os gestores educacionais, todos os edu-
Magistrio Este um problema geral do cadores, as famlias e at as crianas sentem
Brasil ou apenas de suas regies mais pobres? quando elas no evoluem, no crescem e no
Secretrio Mesmo na cidade de So Pau- atingem certos objetivos. Creio que o Brasil es-
tava pronto para selar um pacto no qual todos
Brasil, com um dos melhores quadros de pro- deveriam participar e ns conseguimos a adeso
fissionais da educao do pas, numa jornada de praticamente todos os municpios brasilei-
Uma parte significativa das crianas brasileiras chega ao final
do ensino fundamental sem estar alfabetizada, e mesmo na cidade de
So Paulo esta situao preocupante
 O Pnaic essencialmente um grande programa de formao Magistrio Como se d o processo de al- utilizada com todos os desafios relacionados
de professores alfabetizadores e creio que uma das coisas mais fabetizao proposto pelo Pnaic? linguagem, Lngua Portuguesa, Geografia,
importantes que o Brasil est fazendo neste momento Secretrio Alfabetizao no , como Histria, Arte, Cincia, enfim, todos esses
equivocadamente querem alguns, apenas o universos que vo dando ao mesmo tempo sig-
aprendizado de uma tcnica de juntar L com nificado para o aprendizado em Matemtica e
ros, alm dos 27 estados e do Distrito Federal, A criana do interior do Piau, na grande So CR. Voc tem que ter significncia e as crian- significncia para o processo de ensino apren-
e tudo isso inclusive envolvendo uma rede de Paulo, na cidade de So Paulo, no Rio Grande as, ao visitar em um conjunto de outros conhe- dizagem.
Universidades, de pesquisadores e professores do Sul, todas as crianas brasileiras tm esses cimentos correlatos no aprendizado da Lngua
que h anos j vinham trabalhando no assunto. mesmos diretos bsicos. Foi a partir disso, e Portuguesa como eixo estruturante, vo fazen- Magistrio E como so os processos de
O Brasil tem certos patrimnios que s vezes fi- com base em todos esses conhecimentos acu- do descobertas maravilhosas. Elas no desco- avaliao no Pnaic?
cam inexplorados. Neste caso, ns conseguimos mulados, que o Conselho Nacional de Educao brem apenas a capacidade de ler e escrever, Secretrio No mesmo contexto em que se
aproveitar muito conhecimento na rea da alfa- estabeleceu as bases do Pacto. mas de interpretar a leitura e expressar o seu deu o Pnaic, uma das obras mais importantes da
betizao que j vinha sendo construdo como, conhecimento por escrito. Isso fundamental e Federao Brasileira no que tange educao,
por exemplo, pelo pessoal da Universidade Fe- Magistrio Na prtica, no que consiste es- estruturante para o resto da vida de uma pessoa construmos tambm um conjunto de acompa-
deral de Pernambuco e da Universidade Federal sencialmente o Pnaic? e exatamente nessa maneira de entender que a nhamentos como a ANA Avaliao Nacional
de Minas Gerais e que, apesar de todos os ma- Secretrio O Pacto Nacional pela Alfabe- alfabetizao est sendo realizada, respeitando da Alfabetizao, alm de vrios outros instru-
neirismos, dogmas, mtodos e at alguns mo- tizao na Idade Certa um grande programa tempos, movimentos, condies de trabalho e mentos que os educadores j vinham utilizando,
dismos, que frequentemente acabam habitando de formao de educadores e creio que esta desenvolvimento das crianas e das suas fam- como o caso da Provinha Brasil, um instru-
certas pocas da educao, ns afastamos tudo uma das coisas mais importantes que o Brasil lias e, sobretudo respeitando o conhecimento e mento endgeno, interno prpria escola e s
isso em nome da compreenso de que era e est realizando nos dias de hoje. Esto sendo as peculiaridades da forma de fazer que cada redes, de tal maneira que seja instrumento para
absolutamente necessrio definir os direitos de mobilizados mais de trezentos mil professo- professor e cada professora tem no Brasil intei- atacar os problemas no momento em que eles
aprendizagem e desenvolvimento das crianas res e professoras alfabetizadoras. Quando que ro. Quando se trata de educao h a necessida- acontecem.
nessa fase da vida. aconteceu isso no Brasil? Quase nunca! Nun- de de estabelecer todo um conjunto de relaes uma avaliao para a aprendizagem,
ca aconteceu de uma maneira sistemtica, com de respeito. como gostamos de dizer, ou seja, uma avalia-
Magistrio E por que existe a necessidade eixo, uma coluna vertebral praticamente nica o processual e no uma avaliao externa,
desta definio pormenorizada dos contedos e que, exatamente por ser nica e ser uma coluna Magistrio Em 2014 o foco continua na que frequentemente demora muito a chegar e
habilidades s quais as crianas tm direito? vertebral, torna possvel todas as possibilidades, formao em Lngua Portuguesa? muitas vezes to genrica que no diz respeito
Secretrio Porque as crianas so desi- tecnologias e invenes que os professores e Secretrio No. Neste ano os professores vida e s condies de ensino e de aprendiza-
guais. Elas tm condies econmicas, sociais, seus alunos so capazes de realizar na sala de alfabetizadores esto passando por uma for- gem das crianas e dos seus educadores.
culturais as mais diversas. Chegam no ensino aula e mesmo no ambiente de casa. mao centrada no ensino da Matemtica, no
fundamental em condies completamente dife- Com essa coluna vertebral possvel ar- desenvolvimento do conhecimento da Mate- Magistrio Quanto tempo demandou a
rentes, mas o direito de cada uma delas igual, ticular o processo de alfabetizao como em mtica elementar nos anos iniciais e, portanto, construo do Pacto?
e se ns no enunciarmos com clareza quais so uma espiral. No ano passado, comeamos com no ciclo de alfabetizao. Mas a Matemtica Secretrio Essa maneira de construir o
esses direitos, ou seja, o que uma criana aos a formao de profissionais da educao em
seis, sete e oito anos de idade tem o direito de alfabetizao em Lngua Portuguesa, mas que
saber, e quais as habilidades para a alfabetizao vai visitando em forma espiralada os conheci- Alfabetizao no apenas o aprendizado de uma tcnica de
devem ser desenvolvidas, ns jamais chegare- mentos necessrios em Matemtica, em Cin- juntar l com cr. As crianas ao visitarem um conjunto de outros
mos ao que deve ser um direito de todos. cias e em Arte. conhecimentos fazem descobertas maravilhosas
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 Pnaic foi muito trabalhosa. Dediquei a ela um o Brasil e de uma maneira avanada, no Qual outra rede est definindo como padro de concluso do ensino
ano inteiro no Ministrio da Educao, onde uma mdia baixa, uma mdia alta adequa-
fundamental um trabalho colaborativo de autoria? Nenhuma,
cuidava tambm de outras reas como o Plano do para os desafios de alfabetizao na cidade
e esses trabalhos que estamos vendo so de arrepiar de emoo
Nacional do Livro Didtico, alm de vrias ou- de So Paulo e eles esto sendo utilizados. Os
tras questes na rea da Educao Bsica. Mas materiais que estamos produzindo, as ativida-
isso deu grande prazer. Senti que o Brasil esta- des formativas que esto sendo realizadas con- tudo o que exatamente acontece nos trs anos Secretrio Ns estamos avanando mui-
va preparado, estava querendo, existia a cons- centradamente, de forma centralizada ou no, do Ciclo de Alfabetizao, o que se insere de to e essa estrutura acompanha toda a trajetria
cincia de que a alfabetizao na idade certa o que continuaremos a fazer. A cidade de So uma maneira total no Programa Mais Educa- do ensino fundamental nos trs ciclos: alfabe-
um direito fundamental. Tanto que ela est Paulo, no fundo, est desafiada a ser uma es- o So Paulo. Comea a haver uma espcie tizao, interdisciplinar e autoral, integrando
hoje contemplada na Lei do Plano Nacional da pcie de vela-balo que vai continuar a impul- de gesto compartilhada do trabalho escolar, um trabalho de permanente descoberta, de re-
Educao, que nossa lei maior em termos es- sionar o pas inteiro em matria de avanos na no mais centralizado no professor da turma, descoberta, de significao e sistematizao do
tratgicos, e que certamente provocar um re- rea de alfabetizao, independentemente dos mas compartilhado com outros professores e prprio conhecimento que se realiza e isso vai
batimento em termos de reviso ou elaborao esforos que venham a se realizar no pas. seus currculos, integrados nas reas de Arte, continuar. Ns no sabemos exatamente quais
dos planos municipais e nacionais da educao. Lngua Estrangeira e Educao Fsica.Tudo so os planos do Governo Federal com os es-
Portanto, o ciclo de alfabetizao que, alis, Magistrio At que ponto o Programa isto est contido, articulado, dentro do Ciclo tados e os municpios de dar continuidade ao
batiza o nome da nova estrutura do ensino fun- Mais Educao e a cidade de So Paulo pode- de Alfabetizao e avana de uma maneira Pacto, mas certamente vou defender sempre
damental aqui na cidade de So Paulo hoje ro contribuir com o pas nos desafios do ensi- bastante harmnica em relao quilo que es- que se d continuidade, porque apesar de ini-
uma conquista do Brasil que precisa ser concre- no fundamental? tamos desenvolvendo para, o Ciclo Interdis- cialmente pensado como uma grande ao for-
tizada no dia a dia, no trabalho de professoras e Secretrio O que ns vamos elaborar aqui ciplinar e tambm com o Ciclo Autoral, que mativa durante dois anos, creio que ele deva se
professores com seus alunos, sempre articulan- em So Paulo so os direitos de aprendizagem, uma das grandes novidades paulistanas para tornar uma poltica permanente. Em So Paulo
do a famlia desses meninos e meninas. do primeiro ao ltimo ano do ensino fundamen- o Brasil. ns iremos fazer isso, queremos que o Brasil
tal, o 9o ano. Essa talvez seja uma das grandes Qual a outra rede que est definindo como inteiro faa e gostaramos de continuar contan-
Magistrio Em relao a esse ltimo pon- contribuies que os educadores de So Paulo padro de concluso do ensino fundamental do com o apoio do Governo Federal.
to, da reforma curricular de So Paulo, do Pro- daro no apenas para a cidade, mas ao Brasil, um trabalho colaborativo de autoria? No tem Aqui mesmo em So Paulo, superamos
grama Mais Educao, quais so os prximos porque ns somos uma sntese do que o pas. nada igual no Brasil, nada! E o que ns j es- alguns problemas que ocorreram no ano pas-
desafios? So Paulo tem tudo o que o Brasil, tanto nas tamos vendo nesse primeiro ano em que essa sado e at no comeo deste ano em relao
Secretrio Aqui em So Paulo tudo o que coisas boas e avanadas quanto nos seus pro- meninada toda est se armando para apresentar, s instituies parceiras que, algumas vezes,
ns estamos fazendo e vamos fazer em matria blemas. Lidar com essa situao e com os desa- ao final do ano, o seu trabalho colaborativo de hesitaram um pouco. Mas So Paulo tem mui-
de formao de professores est centrado nos fios de alfabetizao na cidade de So Paulo autoria, so coisas para se arrepiar de emoo. ta coisa, muita gente boa, e estamos levando
vrios elementos constitutivos das orientaes lidar com tudo aquilo que o Brasil precisa para Ver o que essa garotada capaz de fazer quando esse processo, aprofundando a relao en-
curriculares contidas no Pacto Nacional. O fazer avanar esse direito fundamental. tem a possibilidade de serem autores, de se re- tre rede de ensino, universidade e sistema de
material que foi elaborado pelos especialistas Ns estamos sistematizando, escrevendo, conhecerem e serem reconhecidos, de inventar, avaliao. Desejamos o Pacto Nacional como
brasileiros e que tem sido utilizado por todo produzindo, filmando depoimentos, avaliando trabalhar cooperativamente, chega a surpreen- poltica formativa e de apoio, com produo
der at os prprios pais e mes, que nem sempre de material didtico, atividades de tecnologia
sabem do que eles so capazes. e materiais que chegam s salas de aula, como
O que ns estamos elaborando em So Paulo talvez seja a livros de literatura. Queremos que tudo isso
maior contribuio que nossos educadores podero dar ao pas, Magistrio Para finalizar, qual o futuro continue a acontecer no Brasil porque bom
uma sntese do que h de bom no Brasil que o senhor imagina para o Pacto? para a educao.
10 11
 O Pacto Nacional pela leitor, escritor e compreendedor da realidade
vista, sentida e expressada.
leira. Na Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, desde 1996, tinha-se o princpio de

Alfabetizao na Idade
ciclo apenas como uma indicao de possibili-
O Marco Legal dade de organizao dos sistemas. A conferir:
No campo da legislao vrios avanos se Art. 23 A educao bsica poder orga-

Certa e os Direitos de deram para a organizao desse momento es-

colar ciclo de alfabetizao - concomitante
nizar-se em sries anuais, perodos semestrais,
ciclos, alternncia regular de perodos de es-

Aprendizagem ao processo de democratizao do acesso das

camadas populares ao ensino pblico a partir
tudos, grupos no seriados, com base na ida-
de, na competncia e em outros critrios, ou
da dcada de 70. por forma diversa de organizao, sempre que
LILIAN BORGES

importante situarmos o marco legal de o interesse do processo de aprendizagem assim

todo o ensino fundamental como o primeiro seg- o recomendar. (Lei de Diretrizes e Bases da
Lucia Couto Pedagoga formada pela UNESP. Foi professora do CEFAM (Centro
mento a se tornar obrigatrio na educao bra- Educao Nacional - Lei no 9.394/1996).
de Formao e Aperfeioamento do Magistrio), Secretria de Educao de Diadema e
Coordenadora Geral de Ensino Fundamental do Ministrio da Educao. sileira. Foi a partir da Lei no 5.692 de 1971 que J, na Resoluo no 7 de 2010, que consti-
o ensino fundamental passou a ser constitudo tuiu as novas Diretrizes Curriculares Nacionais
de oito anos de durao ou dos sete aos catorze do Ensino Fundamental de Nove Anos, a refe-
Este artigo tem como objetivo expor, a par- se se explicitarem as concepes e as prticas alterna- anos, uma vez que antes previa-se apenas quatro rncia forma de organizao do ciclo dos trs
tir da prtica de elaborao de um documento tivas que as perspectivas tericas e os programas de anos de obrigatoriedade. A partir de 1996, a Lei primeiros anos aparece de forma mais objetiva:
do Ministrio da Educao, o quo importante e ao em disputa identificam como formas de realiza- de Diretrizes e Bases da Educao Nacional si- Art. 30 Os trs anos iniciais do Ensino
estruturante termos um balizador que explici- o histrica do ideal proclamado. nalizou para um ensino obrigatrio com durao Fundamental devem assegurar:
te uma ideia que mobilize diferentes atores para de nove anos, mudando, assim, sua constituio I a alfabetizao e o letramento;
sua realizao. A expresso direito de aprender Para tanto, situar a ao no tempo histrico etria de seis a catorze anos. Mas foi somente II o desenvolvimento das diversas for-
ou direito de aprendizagem ou at mesmo, como condio precpua para compreendermos os em 2006 com a promulgao da Lei no 11.274 mas de expresso, incluindo o aprendizado da
se encontra nominada nas Diretrizes Curricula- elementos que a compem e os motivos que a que o ensino fundamental de nove anos passou Lngua Portuguesa, a Literatura, a Msica e
res Nacionais do Ensino Fundamental de Nove justificam. E isto que se pretende nas prxi- a ser uma realidade nos sistemas de ensino bra- demais artes, a Educao Fsica, assim como
Anos (2010), expectativa de aprendizagem, pa- mas sees. sileiro. Segundo a Lei, os sistemas teriam prazo o aprendizado da Matemtica, da Cincia, da
rece vaga e pouco clara se no objetivarmos sua at 2010 para sua total implantao. Histria e da Geografia;
concepo e seu conceito. Como bem reflete O Objeto Assim, com o novo ensino fundamental de III a continuidade da aprendizagem, ten-
Jos Srgio Carvalho sobre a crtica s peda- O processo de alfabetizao do sujeito ga- nove anos implantado em todo o pas e com do em conta a complexidade do processo de
gogias da autonomia (2013, p. 29): nha uma importncia singular na medida em o consequente advento, em 2010, das Novas alfabetizao e os prejuzos que a repetncia
que a sociedade se concebe mais ou menos le- Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino pode causar no Ensino Fundamental como um
[...] Sob uma mesma frmula verbal - a educao trada. Para que os conhecimentos possam ser Fundamental, pelo Conselho Nacional de Edu- todo e, particularmente, na passagem do pri-
para a cidadania -, propem-se desde a doutrinao adquiridos pelos alunos, com sucesso em toda cao (CNE), alteraes estruturantes compu- meiro para o segundo ano de escolaridade e
para a conformidade legal at uma radical crtica so- sua trajetria escolar, a qualidade de sua inicia- seram a organizao desse segmento de ensino. deste para o terceiro.
cial, [...] Por essa razo, muitas vezes, a aparente una- o nas prticas de leitura e escrita deve garan- O conceito de Ciclo de Alfabetizao, como 1o Mesmo quando o sistema de ensino ou
nimidade na aceitao retrica de um ideal ou objetivo tir avanos que sejam cumulativos e, no per- princpio organizativo dos trs primeiros anos a escola, no uso de sua autonomia, fizerem op-
educacional como este sob a qual refletimos pode curso, no deixe para trs aprendizagens que do novo ensino fundamental de nove anos, o pelo regime seriado, ser necessrio con-
esconder profundas divergncias que s viro tona possam comprometer seu desempenho como aparece pela primeira vez na legislao brasi- siderar os trs anos iniciais do Ensino Funda-
12 13
 mental como um bloco pedaggico ou um ciclo
sequencial no passvel de interrupo, volta-
do para ampliar a todos os alunos as oportuni-
dades de sistematizao e aprofundamento das
aprendizagens bsicas, imprescindveis para o
prosseguimento dos estudos.
Como vemos, de forma explcita, foi desig-
nado aos sistemas de ensino que organizassem
de maneira contnua os trs primeiros anos de
escolaridade constituindo, assim, o que deno-
minamos de Ciclo de Alfabetizao. Uma or-
ganizao do tempo do aluno estruturada numa
progresso continuada das aprendizagens no
passvel de interrupo, ou seja, de reprovao. educao bsica,... no caso da ltima fase
O que isso, efetivamente, significa? E o que
traz de novo no marco do ensino fundamental?
Inicialmente as novas diretrizes definiram
uma tarefa clara a esse ciclo, que a de asse-
gurar a alfabetizao e o letramento da criana
dos seis aos oito anos. Portanto, o novo ensino
fundamental traz mais um contingente etrio
para seu universo, a criana de seis anos. im-
portante considerar que mesmo que parte des-
sas crianas j era atendida pelas instituies
de pr-escolas, a vinda delas impem novos
desafios, sobretudo pedaggicos, para os siste-
mas de ensino. claro que, mesmo admitindo
a expanso das vagas como condio estrutu-
rante para a garantia de direito educao,
no mbito das prticas pedaggicas que a es-
cola pode tornar-se a expresso ou no desse
direito propalado. Para que esse direito se con-
solide na sua mxima expresso, o acesso e a
permanncia das crianas nas escolas tm que
estar configurados como direito ao conheci-
mento, sua formao integral e sua partici-
pao como sujeito ativo e construtor de novos
conhecimentos.
14
O Processo ser traado pelo professor e vivido pela criana. nhecimento, o que significa que seu papel de
Com essa nova configurao etria e com a Quais aprendizagens se fazem imperiosas para formao de professores fosse ampliado, no
tarefa de organizao de um ensino fundamen- que no final dessa trajetria a criana de oito mais afeito apenas graduao ou licenciatura
tal de nove anos, a partir de novas diretrizes, a anos esteja munida de todas as capacidades ne- como formao inicial, mas tambm contri-
induo para que a primeira etapa ou primeiro cessrias para que a sua alfabetizao, consoli- busse decisivamente na formao continuada
ciclo em trs anos se constitua como uma for- dada no final desse ciclo, permita a continuida- dos educadores do pas. As universidades que
ma de organizao dos tempos e marcos das de escolar com mais possibilidades de sucesso, tinham em sua estrutura centros de estudos em
aprendizagens tarefa precpua para os siste- inclusive como fator de sua cidadania. metodologias de ensino nas diversas reas de
mas de ensino. Foi com essas premissas e contextos que conhecimento e, principalmente na alfabeti-
Como afirmado no documento oficial do o Documento Elementos Conceituais e Me- zao, tiveram prioridade na constituio dos
Ministrio da Educao sobre o ensino funda- todolgicos para Definio dos Direitos de grupos. Junto com as universidades tambm
mental de nove anos: Nesse sentido, no se Aprendizagem e Desenvolvimento do Ciclo compuseram os grupos, gestores de sistemas
trata de compilar contedos de duas etapas da de Alfabetizao (1o, 2o e 3o Anos) do Ensi- pblicos de ensino que tinham estruturado seus
no Fundamental foi elaborado, em 2012, pela currculos em anos anteriores e que j apresen-
da educao infantil e a dos anos iniciais do equipe da Coordenao do Ensino Fundamental tavam certo avano.
ensino fundamental trata-se de construirmos do Ministrio da Educao e enviado ao Conse- Na medida em que os grupos de trabalho
uma proposta pedaggica coerente com as es- lho Nacional de Educao para consulta pblica elaboravam os elementos constituintes des-
pecificidades da segunda infncia e que atende, como, como previam as Diretrizes Nacionais. sas aprendizagens, tcnicos da Coordenao
tambm, s necessidades de desenvolvimento O processo de elaborao do documento, de Ensino Fundamental do MEC discutiam
da adolescncia. concomitante organizao para implantao os relatrios preliminares em redes de ensino
Outro fator determinante para a reorganiza- do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade por todo o pas. Professores, coordenadores
o do novo ensino fundamental est expresso Certa, foi de extrema riqueza conceitual e meto- pedaggicos e diretores de escola de diversos
no Artigo 49 das Diretrizes Curriculares Nacio- dolgica, sobretudo, no que se refere ao envol- sistemas de ensino, em vrias localidades, fo-
nais do Ensino Fundamental em que delega ao vimento dos profissionais de diversas universi- ram analisando e dando contribuies concei-
Ministrio da Educao a seguinte atribuio: dades e sistemas de ensino que compuseram os tuais e prticas sobre a importncia de se ter
Art. 49 O Ministrio da Educao, em grupos de trabalho. Os princpios e pressupos- um material com caracterstica mais definido-
articulao com os Estados, os Municpios tos fundamentais aprofundados nos Cadernos ra do que deva constar nas aprendizagens do
e o Distrito Federal, dever encaminhar ao de Formao dos professores alfabetizadores Ciclo de Alfabetizao e na progresso destas
Conselho Nacional de Educao, precedida de do Pacto Nacional pela Alfabetizao na Ida- aprendizagens, ao longo de trs anos. Ques-
consulta pblica nacional, proposta de expec- de Certa, que foram disponibilizados pelo MEC tes como - Quais elementos compem o pro-
tativas de aprendizagem dos conhecimentos para orientar a prtica docente a partir de 2013, cesso de alfabetizao dessas crianas? Como
escolares que devem ser atingidas pelos alu- tiveram profunda articulao entre os pressu- organizar o tempo dessa trajetria escolar para
nos em diferentes estgios do Ensino Funda- postos explicitados no referido documento.
1 Eram, em sua maioria, professores das diversas reas do conhe-
mental (art. 9o, 3o, desta Resoluo). A constituio desses grupos de trabalho se cimento que estavam na funo de gestores para a organizao cur-
Com isso e a partir desses desafios, estabele- deu a partir de uma definio de que fosse en- ricular de suas redes. Cidades como Registro, Cubato, So Paulo
enviaram tcnicos que tinham prticas de formao de professores
cidos nas novas diretrizes, inicia-se um proces- volvida toda a rede de ensino superior pblica voltados s metodologias das reas de Lngua Portuguesa, Cin-
so de definio de quais objetivos de aprendi- que estivesse focada em estudos e pesquisas cias Naturais e Matemtica. Outros estados como Esprito Santo,
Santa Catarina e Rio de Janeiro tambm enviaram seus professores
zagem comporiam cada tempo desse percurso a sobre metodologias de ensino das reas de co- para compor os grupos.
15
 cumprimento da meta de alfabetizar na idade
certa? Quais estratgias so necessrias para
fortalecer a ao do professor no cumprimento
da meta? foram matria prima para o ama-
durecimento das equipes de trabalho que de
forma coletiva buscavam respostas mais con-
cretas e exequveis como poltica pblica de
educao.
No final do processo, que durou exatos
nove meses, foi encaminhado ao Conselho
Nacional de Educao um documento que ex-
pressou uma organizao coletiva de constru-
o pedaggica que ousou envolver sujeitos de
diferentes esferas da educao brasileira que
tinham como elo garantir o direito de aprendi-
zagem das crianas do Ciclo de Alfabetizao,
como incio de um processo que atingisse to-
dos os alunos da Educao Bsica. Para tanto,
esses sujeitos tinham como grande consenso a
necessidade de transformar essa percepo da
centralidade do desenvolvimento no tempo,
em aes mais explcitas que pudessem dar pa-
rmetros para o que se espera de um aluno em
determinado percurso escolar. Aes que, jun-
tas, envolveram formao de professores, ma-
teriais didticos para execuo das aes coti- momento de colhermos os frutos das apostas
dianas das escolas, avaliaes internas de cada
16
unidade escolar e, ainda, a mobilizao da so-
ciedade. Todos na direo de garantir o direi-
to alfabetizao na idade certa, das crianas
brasileiras dos seis aos oito anos de idade.
O direito de aprender do aluno teria que es-
tar expresso em etapas claras e objetivas para
que tambm pudessem subsidiar o direito de
ensinar do professor, o que est expresso no
referido documento e detalhado nos Cadernos
de Formao do Pacto Nacional pela Alfabeti-
zao na Idade Certa.
Essa trajetria de elaborao desses ele-
mentos conceituais e metodolgicos para defi-
nio do que claramente compem as aprendi-
zagens e desenvolvimento da criana de seis a
oito anos, foi uma ao de garantia desse direi-
to, o de aprender e o de ensinar.
O Pacto Nacional pela Alfabetizao na
Idade Certa, no final de 2015, completar trs
anos. O investimento na formao e mobili-
zao de professores para o cumprimento da
meta foi estruturante para tentar atingi-la. As
definies que constituem o documento hora
exposto foram fundamentais para subsidiar a
atuao do conjunto dos professores. Ser o
que fizemos para o futuro.
Um compromisso do Pas
MARIA CONCEIO
com todas as crianas
brasileiras em processo
de alfabetizao
Ftima Aparecida Antonio Historiadora e Pedagoga, Especialista em Gesto Escolar
Diretora de Escola da RMESP e atualmente Diretora da Diviso DOT Ensino
Fundamental e Mdio da Secretaria Municipal de Educao So Paulo
Neste artigo, apresenta-se uma sntese sobre o estabelecido recentemente por meio da
a experincia da Rede Municipal de Ensino de Lei no 13.005 de 25 de junho de 2014.
So Paulo no processo de implantao do Pacto As aes previstas para a implantao do
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa. Pacto pela Alfabetizao na Idade Certa com-
O Pacto constitui um programa do Gover- preendem, de forma geral, os seguintes eixos
no Federal, no mbito do MEC, conforme in- (conforme indicado no artigo 6 da portaria
dicado no Documento referncia: Pacto pela MEC n 867/2012).
Alfabetizao na Idade Certa: o Brasil do
futuro com o comeo que ele merece. Trata-se I- formao continuada de professores al-
de um compromisso assumido pelos gover- fabetizadores;
nos federal, do Distrito Federal, dos estados II- materiais didticos, literatura e tecno-
e dos municpios de assegurar que todas as logias educacionais;
crianas estejam alfabetizadas at os oito anos III- avaliao e;
de idade, ao final do 3 ano do ensino funda- IV- gesto, controle e mobilizao social.
mental (BRASIL, 2012, p. 11).
Garantir as condies necessrias para que Mais especificamente, em relao ao pri-
se efetive a alfabetizao das crianas brasi- meiro eixo - formao continuada de pro-
leiras constitui um compromisso cuja origem fessores alfabetizadores - o Pacto Nacional
remonta a aprovao do Plano de Desenvol- abrange os professores que atuam nas turmas
vimento da Educao (PDE), em 2007, assim de 1o, 2o e 3o anos do Ensino Fundamental,
como, consubstancia-se novamente como como tambm os professores de classes mul-
meta expressa no Plano Nacional de Educa- tisseriadas.
17
 Um pas mobilizado pela alfabetizao
O Pacto Nacional pela Alfabetizao na
Idade Certa lanado oficialmente em Braslia
em 8 de novembro de 2012, mobilizou a ade-
so de 5.270 municpios e de todas as unidades
da Federao o que indica o compromisso e os
esforos despendidos para uma ao que bus-
ca garantir a qualidade social da educao para
que todas as crianas do ciclo de alfabetizao
estejam efetivamente alfabetizadas.
A inciativa do Ministrio da Educao
MEC teve como parmetro e ponto de par-
tida os dados levantados pelo Censo de 2010
do IBGE, os quais revelavam uma triste e cruel
condio. Ao todo, 15,2% das crianas brasi-
leiras em idade escolar no sabiam ler, nem
escrever, nem mesmo realizar clculos e esti-
mativas bsicas em Matemtica.
Portanto, encontra-se no auge de uma
urgncia histrica
Educar com qualidade social todos os
seus cidados com o desafio estratgico de
garantir a plena alfabetizao de nossas
crianas at os oito anos de idade.
Historicamente, vive-se a dura realidade
em nosso pas de identificar que muitas crian-
as tm concludo sua escolarizao sem es- Os quatro eixos de atuao do Pacto:
tarem plenamente alfabetizadas. Embora os
problemas da alfabetizao no Brasil tenham
sido amplamente discutidos por diferentes seg-
mentos da sociedade e por pesquisadores de
vrias reas ao longo dos ltimos anos, com
avanos significativos no campo das pesquisas
relacionadas a esta temtica, at 2012, apresen-
tavam-se ndices de analfabetismo ainda ina-
ceitveis. Sabe-se que as tendncias recentes
nas polticas educacionais, governamentais e
18
sociais tm promovido mudanas substanciais No h como garantir efetividade da for- municpio, na prpria regio e ou at mesmo
na Educao e nos processos relacionados mao docente sem a participao ativa des- no prprio ambiente de trabalho do profissio-
aprendizagem, motivo pelo qual os profissio- ses trs segmentos. Cada um deles tem funes nal, colaborando assim para a permanncia e
nais da rea de alfabetizao necessitam de especficas a fim de garantir o bom andamento a estruturao de um quadro de profissionais
uma poltica sistemtica de formao conti- do programa. especializados que realimentaro continua-
nuada, atualizao e reflexo permanente para mente o processo na rede de ensino sob sua
aprimorar sua prtica pedaggica e atuao Nessa perspectiva, compreendendo a for- jurisdio.
profissional em sala de aula, no sentido de fa- mao dos professores alfabetizadores como Tanto os Orientadores de Estudo - OEs,
vorecer o desenvolvimento de um ambiente de estratgica, o MEC, por meio da parceria como os Professores Alfabetizadores recebem
aprendizagem estimulante, propcio para que com as Universidades Pblicas que integram uma bolsa auxlio do MEC para participarem
os alunos desenvolvam habilidades de leitura, a Rede Nacional de formao continuada de efetivamente do processo de formao.
escrita, fala e compreenso das cincias mate- Professores de Educao Bsica, organizou
mtica, naturais e humanas. um processo de formao presencial de dois 2 - Materiais didticos, obras literrias,
Considerando este cenrio / contexto, o Pac- anos de durao para os professores alfabeti- obras de apoio e jogos pedaggicos.
to Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa zadores. Para tratarmos a alfabetizao como um
foi concebido constituindo-se num conjunto de Em 2013, forneceu os subsdios necess- processo que integra a aprendizagem do Sis-
aes e intenes que contribuem de forma sig- rios para a alfabetizao em Lngua Portu- tema de Escrita Alfabtica apropriao de
nificativa para o debate acerca dos direitos de guesa e em 2014, para a Alfabetizao Mate- conhecimentos e habilidades que favorecem
aprendizagem das crianas do Ciclo de Alfa- mtica, tendo por base o modelo de formao a interao das crianas por meio de textos
betizao. Alm disso, favorece os alunos com desenvolvido no Programa Pr-Letramento. orais e escritos que circulam na sociedade,
oportunidades significativas de aprendizagem, A formao dos Orientadores de Estudo precisamos garantir que a escola disponha
a partir de reflexes aprofundadas sobre o pro- - OEs, responsveis pela formao dos Pro- de variados recursos didticos. (BRASIL,
cesso de alfabetizao com base no letramento. fessores Alfabetizadores, ficou sob responsa- 2012, p. 17).
A alfabetizao constitui-se, sem dvida e bilidade e foi ministrado por Universidades
de fato, uma das prioridades nacionais no con- Pblicas. Os Orientadores de Estudo selecio- O segundo eixo implantado pelo Pacto
texto atual e no campo da Educao. nados para desencadear esse processo de for- corresponde distribuio de um conjunto de
mao nas redes de ensino precisavam ter o materiais didticos de apoio voltados essen-
seguinte perfil: ser educador da rede municipal cialmente para a alfabetizao. Dentre eles
detalhamento e abrangncia e ou estadual, possuir formao em Pedagogia esto disponibilizados jogos pedaggicos e
1 - Formao continuada e presencial e experincia de trabalho com os anos iniciais obras literrias para todas as escolas. Ao todo,
para professores alfabetizadores e orienta- do Ensino Fundamental. Esses profissionais - o MEC prev a distribuio de 60 milhes de
dores de estudo. Orientadores de Estudo - participam de uma livros didticos para os trs primeiros anos do
A formao dos docentes uma tarefa com- formao especfica de 200 horas de durao Ensino Fundamental, por meio do Programa
plexa que precisa contar com o esforo con- por ano, alfabetizao em Lngua Portuguesa Nacional do Livro Didtico (PNLD).
junto de diferentes segmentos da sociedade. O (2013) e alfabetizao Matemtica (2014), to-
programa do Ministrio da Educao se de- talizando 400 horas de formao. 3 - Avaliaes sistemticas
senvolve em parceria com Universidades P- Um dos diferenciais nesse processo de A avaliao precisa ser feita para garantir
blicas Brasileiras e Secretarias de Educao. formao que a ao ocorre dentro de cada as aprendizagens e no para punir os que no
19
 aprenderam. O foco uma avaliao forma-
tiva, voltada para a redefinio permanente
das prioridades e planejamento contnuo do
fazer pedaggico. [...] Com base nos dados
de avaliao, podemos definir quais estrat-
gias usar, considerando o tempo previsto para
as aprendizagens. (BRASIL, 2012, p. 22).
Para avaliar e acompanhar os resultados do
Pnaic, o Ministrio da Educao utilizar como
referncia os resultados colhidos pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira Inep, por meio do ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica Ideb.
Este eixo relacionado com a avaliao rene
trs componentes principais:
as avaliaes processuais, debatidas du-
rante o curso de formao, que devem ser de-
senvolvidas e realizadas pelo professor junto
com os alunos;
a disponibilizao de um sistema informa-
tizado no qual os professores devero inserir os
resultados da Provinha Brasil de cada aluno no
incio e no final do 2 ano;
a aplicao, para os alunos concluintes do
3 ano, de uma avaliao externa universal
o
Avaliao Nacional de Alfabetizao - ANA
A Avaliao Nacional de Alfabetizao
(ANA) ir produzir ndices sobre o conheci-
mento dos alunos e sobre seu processo de alfa-
betizao, auxiliando dessa forma no cumpri-
mento das metas do Pnaic.
4 - Gesto, controle social e mobilizao.
preciso criar um pacto entre socieda-
de, famlia, escola e governantes. (SANTOS,
2012).
20
O quarto eixo de atuao do Pacto refere-se A Secretaria Municipal de Educao de mente nas classes do Ciclo de Alfabetizao,
atuao da frente de mobilizao social em So Paulo aderiu ao Pacto em outubro de 2012, havendo, portanto, a necessidade de organizar
prol da Educao e, sobretudo, pelos Direitos assim como mais de 5.000 municpios no pas em parceria com as Diretorias de Educao
de Aprendizagem e garantia efetiva da alfabe- atendendo ao chamamento do Governo Federal todo o processo de adeso e a organizao dos
tizao de todas as crianas. e do Ministrio da Educao. grupos de formao. Foi uma tarefa estratgi-
A fim de alcanar esse resultado, o MEC tra- Ainda no final do ano de 2012, a SME or- ca, desafiadora, mas ao mesmo tempo, bastan-
balhar com um Comit Gestor Nacional, uma ganizou a escolha e seleo dos Orientadores te gratificante.
Coordenao em nvel estadual e outra em nvel de Estudo que iriam realizar a formao dos Simultaneamente havia tambm a tarefa
municipal. O objetivo monitorar o conjunto de Professores Alfabetizadores dentre os educado- de nos apropriarmos das questes tcnicas e
aes do Pacto, apoiando e assegurando a im- res da Rede que manifestaram interesse e que operacionais, dentre elas o cadastramento no
plementao das vrias etapas do programa por atendiam plenamente aos requisitos / critrios sistema do MEC - SIMEC de cada um dos
meio da realizao de encontros e fruns. Nesse indicados pelo MEC em seu Edital (conforme Orientadores de Estudo e Professores Alfabeti-
processo, o Ministrio da Educao dar nfase explicitado anteriormente). zadores da RMESP, bem como o acompanha-
ao fortalecimento dos Conselhos de Educao, No inicio do processo, em fevereiro de mento das presenas nos encontros de forma-
dos Conselhos Escolares e de outras instncias 2013, tivemos a insero e acrscimo no qua- o e o pagamento das bolsas de estudo. Alm
comprometidas com a Educao nos estados e dro de novos Orientadores de Estudo. Ao todo, das questes tcnicas / operacionais tambm
municpios da Federao. 188 profissionais da educao dentre eles: Pro- havia a responsabilidade pelo acompanhamen-
fessores, Coordenadores Pedaggicos, Direto- to pedaggico formao dos Orientadores de
A adeso e a participao da Secretaria res de Escola e Supervisores Escolares inicia- Estudos e, consequentemente, na ponta, dos
Municipal de Educao no Pnaic ram o processo de formao ainda em fevereiro Professores Alfabetizadores.
Em fevereiro de 2013, fui convidada ofi- de 2013, momento em que tambm organiz- Em cada uma das 13 Diretorias Regionais
cialmente para fazer parte da equipe do En- vamos as equipes da Secretaria e das Diretorias de Educao, constituiu-se uma equipe respon-
sino Fundamental e Mdio da Secretaria Mu- de Educao. svel pelo Pacto, responsvel pela organizao
nicipal de Educao de So Paulo (SMESP) No caso mais especfico de nossa Rede, a e acompanhamento das aes formativas nas
e coordenar o Pacto Nacional Pela Alfabeti- mobilizao de toda a equipe da DOT Ensi- suas regies. Essa intermediao das DREs foi
zao na Idade Certa e as aes a ele concer- no Fundamental e Mdio, tanto na Secretaria fundamental para a efetivao do processo de
nentes em todas as Diretorias Regionais de como nas 13 Diretorias Regionais de Educa- formao do Pacto, visto que cada regio da
Educao - DREs. o, garantiu que as aes de formao dos cidade possui necessidades especficas, trajet-
Participar desta importante mobilizao Professores Alfabetizadores fossem iniciadas rias prprias e com o apoio desses profissionais
em todo pas e de forma singular na Rede Mu- no final de fevereiro e nos primeiros dias de foi possvel equacionar melhor as dificuldades
nicipal de Educao RMESP configurou-se maro de 2013, coincidindo com o incio de e desafios surgidos durante esse processo.
em um grande desafio, mas sem dvida uma nosso ano letivo. Ainda em 2013, o Pacto reuniu em So
grande oportunidade de aprendizado profis- No ano de 2013, a responsvel pela forma- Paulo nas aes de formao mais de 3.500
sional, visando tanto sua implantao, como o dos Orientadores de Estudo da SMESP foi profissionais que atuavam nas classes do Ciclo
tambm buscando garantir as condies ne- a Universidade Federal de So Carlos - UFS- de Alfabetizao, chegando prximo de 75% a
cessrias para que a alfabetizao de todos os CAR. No foi um incio fcil dada a comple- adeso na RMESP.
alunos se concretizasse at o final do 3o ano do xidade da nossa Rede de ensino. Ao todo, em Esses profissionais, j com inmeras ex-
Ensino Fundamental. torno de 5.016 profissionais atuando efetiva- perincias e vivncias na alfabetizao, par-
21
 ticiparam ativamente das aes de formao,
contribuindo de forma significativa com o de-
bate acerca das concepes de alfabetizao
propostas no Pacto, com relatos de experin-
cias e prticas j vivenciadas ao longo de suas
trajetrias, especialmente como professores
alfabetizadores na Rede e como participantes
de outras aes de formao que ocorreram ao
longo dos ltimos anos.
Com relao ao processo de formao dos
Orientadores de Estudo houve a oportunida-
de de partilhar em 2013 com professores de
outros municpios (So Bernardo do Campo,
Santo Andr e Embu das Artes) dos encon-
tros com a Universidade. Os debates foram
intensos e as trocas de experincias muito
contriburam para o engajamento e para a am-
pliao dos conhecimentos entre o grupo de
participantes.
No faltaram desafios. Havia ainda no mu-
nicpio de So Paulo a importante tarefa de
envolver o maior nmero de profissionais das
escolas que atuavam diretamente com o Ciclo
de Alfabetizao. Um destaque deve ser dado
aos Coordenadores Pedaggicos que, inicial-
mente, no constavam como pblico-alvo nas
aes de formao do Pacto, mas que foram
contemplados por meio de aes organizadas
pela Secretaria de Educao, pela Diviso de
Ensino fundamental e Mdio conjuntamente
com as Diretorias Regionais de Educao.
Foram realizados Seminrios Ciclos de Pa-
lestras, caracterizados como encontros de for-
mao, que aconteceram ao longo do ano com
o intuito de envolver os Coordenadores nas
propostas do Pacto, seus desdobramentos na
escola e pontos de observao e acompanha-
mento dos principais aspectos da formao.
22
Os Seminrios de encerramento nas
Diretorias Regionais de Educao
Ainda fazendo parte das aes de formao Fundamental de nove anos na Rede de Ensino
promovidas pela SME e da carga horria pre-
vista no Pacto, os Seminrios de encerramento
da formao planejados e realizados em cada
DRE para os Professores Alfabetizadores e
Orientadores de Estudo, constituram-se em um
importante momento de troca e socializao de
experincias para mais de 4.000 profissionais
envolvidos nas aes de formao em 2013.
O Seminrio de Encerramento objetivou
dar visibilidade s prticas de alfabetizao,
destacando concepes, estratgias didtico-
-pedaggicas e recursos metodolgicos que se
mostraram inovadores e efetivos nas aes de
alfabetizar letrando. Foram dias gratificantes,
de intenso trabalho, interaes e dedicao.
Houve espao para a realizao do chamado
painel integrado visando socializao de
prticas, de mesas temticas para aprofunda-
mento de temas abordados durante a forma-
o com a presena de vrios convidados de
Universidades e demais Instituies, de mesas
redondas para a reflexo sobre o percurso da
formao, exposio dos materiais de alfabe-
tizao e apresentaes culturais, as quais en- mao: o papel do ldico e do brincar e a
riqueceram ainda mais as aes de formao e
as expectativas dos participantes.
Tambm participaram destes Seminrios
Regionais vrios Coordenadores Pedaggicos e
outros profissionais da Educao que, ao longo
das aes de formao, se constituram de for-
ma espontnea num importante pblico ouvinte.
Outro ponto de destaque relacionado com
esse processo se deu em outubro de 2013,
quando a Secretaria Municipal de Educao
publicou o documento de Reorganizao Cur-
ricular Mais Educao So Paulo, instituin- presentes nesse processo de formao.
do / implementando a organizao do Ensino O foco trazer para a sala de aula as ex-
perincias vividas em relao ao raciocnio
em trs ciclos extremamente imbricados: o de matemtico, as situaes de aprendizagem e
Alfabetizao, o Interdisciplinar e o Autoral. o respeito s culturas da infncia.
O Ciclo de Alfabetizao, que abrange os Neste ano, a formao dos Orientadores
trs primeiros anos do Ensino Fundamental, de Estudo da RMESP est sob a responsabili-
foi organizado a partir das premissas do Pac- dade da UNESP de Marlia. Reuniram-se, at
to Nacional Pela Alfabetizao na Idade Certa, o presente momento, 122 Orientadores de Es-
tendo no Documento Elementos Conceituais e tudo e 2.700 professores alfabetizadores ins-
Metodolgicos para Definio dos Direitos de critos e participando das aes de formao.
Aprendizagem sua referncia curricular, como
tambm o conjunto de orientaes delineadas Conquistas e Desafios
para este Ciclo. A Integrao com a Educao Infantil
Em conjunto com a Diretoria de Educao
O Pacto na RMESP em 2014 Infantil na Secretaria Municipal de Educao
Dando continuidade ao trabalho iniciado inicia-se uma srie de encontros de formao
no ano de 2013 na rea de linguagem, ini- com as equipes das Diretorias de Educao
ciam-se, em 2014, as aes de formao com DOTs-P para, em conjunto com o Ensino Fun-
nfase em Alfabetizao Matemtica na pers- damental, aprofundar a discusso da Infncia
pectiva do letramento, entendendo-a como com foco na construo de uma prtica educa-
instrumento para leitura do mundo, que su- tiva que coloque a criana como eixo do pro-
pera a simples decodificao dos nmeros e a cesso. Tratar da concepo sobre a infncia,
resoluo das quatro operaes bsicas. das mltiplas linguagens infantis, dos tempos
importante ressaltar que dois pressu- e espaos para viver a infncia na escola, do
postos fundamentais esto presentes na for- corpo e da oralidade, so as temticas que es-
to intensificando o dilogo na formao, pro-
necessidade de aproximao ao universo da vocando, inclusive, a discusso e construo
criana, respeitando seus modos de pensar e de um currculo integrador para a infncia.
sua lgica no processo de construo de co- O Investimento na formao dos
nhecimentos. Orientadores de Estudo
Tambm a discusso sobre as concepes importante considerar que esto sendo
atuais relacionadas Alfabetizao Matem- formados, por meio das aes do Pacto, um
tica, a presena de materiais que remetam quadro de profissionais que ficar como um
funo social da matemtica, a valorizao legado para a Rede de Ensino. A contribuio
das expresses culturais da infncia, as expe- deste grupo na continuidade da formao aos
rincias vividas em relao ao raciocnio ma- professores do Ciclo de Alfabetizao sem
temtico, so elementos importantes e esto dvida fundamental.
23
 A Universidade Pblica no Pacto
A aproximao da Universidade Pbli-
ca com a realidade da Escola Pblica e dos
profissionais que nela atuam tem favorecido
a troca de saberes, o enriquecimento do di-
logo e um maior conhecimento das prticas
cotidianas da sala de aula. Certamente, este
encontro promovido pelo Pacto contribuir
para ambos.
A participao da SME no Comit acreditar que esta deciso demarca e qualifica
Estadual do Pacto
Esse Comit, formado por representantes
da SME, das Universidades responsveis pela
formao, da UNDIME Unio Nacional de
Dirigentes Municipais de Educao e do Mi-
nistrio de Educao, possibilita o acompa-
nhamento, a avaliao e o monitoramento de
todas as aes de formao que acontecem em ______. Portaria n 867, de 4 de julho de 2012. Institui o Pacto
todo o Estado de So Paulo.
Plataforma Digital Pacto em So Paulo
Essa plataforma elaborada pela SME tem
o intuito de proporcionar e facilitar o dilogo
e a troca entre os formadores, orientadores de
estudo e, posteriormente, os professores alfa-
betizadores envolvidos na formao.
Por fim, o trabalho continua com a expec-
tativa de uma participao cada vez mais efe-
24
tiva de todos os profissionais da Rede de En-
sino envolvidos com o Ciclo de Alfabetizao
nas aes de formao do Pacto.
Vive-se um momento histrico em que o
pas assume a alfabetizao como poltica p-
blica de Estado e faz um investimento estra-
tgico para os que dedicam seus trabalhos aos
anos iniciais do Ensino Fundamental, notada-
mente nos trs primeiros anos.
Fazer parte desta mobilizao impulsiona a
um tempo. O tempo da urgncia de garantir a to-
das as crianas brasileiras o direito de aprender.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
BRASIL. Lei Federal n 13.005, de 25 de junho de 2014. Dispe sobre
o Plano Nacional de Educao. Disponvel em: < http://www2.
camara.leg.br/legin/fed/lei/2014/lei-13005-25-junho-2014-778970-
publicacaooriginal-144468-pl.htm > Acesso em: 05 set. 2014.
Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa e as aes do Pacto e
define suas diretrizes gerais. Disponvel em: < http://pacto.mec.gov.br/
images/pdf/port_867_040712.pdf >. Acesso em: 05 set. 2014.
______. Ministrio da Educao. Secretaria da Educao Bsica.
Elementos conceituais e metodolgicos para definio dos direitos de
aprendizagem e desenvolvimento do ciclo de alfabetizao (1, 2 e 3
anos) do ensino fundamental. Braslia: Ministrio da Educao Bsica,
2012.
______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Bsica.
Diretoria de Apoio Gesto Educacional. Pacto nacional pela
alfabetizao na idade certa: formao do professor alfabetizador:
caderno de apresentao. Secretaria de Educao Bsica, Diretoria de
Apoio Gesto Educacional. Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria
da Educao Bsica, 2012.
______. Ministrio da Educao. Manual do Pacto: Pacto pela
Alfabetizao na Idade Certa: O Brasil do futuro com o comeo que ele
merece. Braslia, DF, 2012.
SANTOS, Cllia Mara dos. IV Encontro Nacional de Lideranas da
Mobilizao Social pela Educao. Braslia: SEB/MEC, 14/12/2012.
A alfabetizao no contexto
ibero-americano
Um quadro comparativo dos diferentes programas de alfabetizao
nos pases membros da OEI
Sonia Jorquera C., Profissional da Equipe de Linguagem, Diviso da Educao Geral, Ministrio da Educao do Chile.
Mnica Bombal M., Coordenao do Plano Nacional de Fomento leitura, Ministrio da Educao do Chile.
Constanza Mekis, Coordenadora Nacional das Bibliotecas Escolares CRA, Ministrio da Educao do Chile.
Carmen Campos, Conselheira Tcnica no Ministrio da Educao, Cultura e Desporte da Espanha, Responsvel pelos Progra-
mas de Alfabetizao Mltipla e Bibliotecas Escolares (www.leer.es) e Membro do Conselho de Direo da Nova Rede Europeia
de Programas e Polticas de Alfabetizao.
Laura Athi, Diretora Geral Adjunta de Materiais Educativos, Subsecretria de Educao Bsica SEP do Mxico.
Silvia Storino, Diretora de Educao Primria do Ministrio da Educao da Argentina.
Jeimy Hernndez Toscano, Gerente do Plano Nacional de Leitura e Escrita do Ministrio de Educao da Colmbia.
Rosrio del Carmen Gildemeister Flores, Especialista em aprendizagem de comunicao da rea de Desenvolvimento Curricu-
lar Direo de Educao Inicial do Ministrio da Educao do Per.
Mercedes Rodrguez Gonzlez, Coordenadora Interinstitucional do Ministrio da Educao da Repblica Dominicana.
Elisa Davyt Baridon, Coordenadora da rea de Linguagem do Programa de Apoio Escola Pblica Uruguaia (PAEPU) e do
Instituto de Formao em Servio do Conselho de Educao Inicial e Primria (CEIP).
Coordenao de contedo: Ins Miret (Consultora especializada em projetos digitais de livros, leitura e bibliotecas e Coordena-
dora do grupo de especialistas em leitura e bibliotecas da OEI). Traduo: Katia Gonalves Mori (Consultora da OEI/Brasil).
As Diretrizes Curriculares Nacionais esta- obras literrias e jogos pedaggicos para todas
belecem um marco na histria recente do Bra- as classes de 1o, 2o e 3o anos do Ensino Funda-
sil, considerando que todas as crianas brasi- mental. um marco para a histria da Educa-
leiras tm o direito de estarem alfabetizadas o Brasileira.
at os oito anos de idade quando se encerra o No encontro sobre Alfabetizao, Leitura
Ciclo de Alfabetizao. e Escrita realizado em parceria com a OEI, a
A partir do estabelecimento dessa diretriz, Secretaria Municipal de Educao de So Pau-
o Governo Federal e o Ministrio da Educao lo estabeleceu contato com diversos pases da
constituram, em 2002, o Pacto Nacional pela Ibero-Amrica com o intuito de compartilhar as
Alfabetizao na Idade Certa, com a adeso de experincias, os desafios e as conquistas nos di-
mais de cinco mil municpios de todos os esta- ferentes programas de alfabetizao em desen-
dos da federao e do Distrito Federal. volvimento nesses pases.
O Pacto pressupe um grande investimento O quadro a seguir apresenta alguns aspec-
na formao de todos os professores alfabetiza- tos dos respectivos programas de alfabetizao,
dores do pas, investimento em recursos mate- evidenciando a relevncia da questo no con-
riais do Programa Nacional do Livro Didtico, texto ibero-americano.
25
 ARGENTINA
MARCO PLANO NACIONAL DE EDUCAO
OBRIGATRIA E FORMAO DO-
CENTE (2010)
OBJETIVOS COMO POLTICA DE ENSINO, OU
COMPROMISSOS SEJA, A GARANTIA DO EXERCCIO
ENFOQUE DO DIREITO E DO DEVER DO ESTA-
DO. PRTICA COLETIVA E PBLICA
100% DAS ESCOLAS PRIMRIAS
CONTARO COM AES DE FOR-
MAO E ACOMPANHAMENTO
DIDTICO
POLTICAS TRAADAS AT 2021
(PLANO DE METAS, ESTRATGIAS
E AES AT 2016)
DESENVOLVIMENTO FORTALECIMENTO DO CURRCU-
NORMATIVO LO ESCOLAR
FOCO NOS PROFESSORES DE
PRIMEIRO CICLO, UNIDADE PE-
DAGGICA DO 1 E 2 ANO. RE-
ORGANIZAO INSTITUCIONAL,
METODOLOGIAS COMPARTILHA-
DAS E NOVOS MODELOS DE AVA-
LIAO
FORMAO E PROJETO DE DESENVOLVIMENTO
INOVAO PROFISSIONAL DOCENTE
FORMAO EM SERVIO, ACOM-
PANHAMENTO DIDTICO E MA-
TERIAIS. (RECONHECIDO COMO
O MELHOR PROJETO NESSA TE-
MTICA NO MERCOSUL)
PARCERIA ENTRE O MINISTRIO
E 11 UNIVERSIDADES PARA ATEN-
DER MIL ESCOLAS EM BAIRROS
DE MXIMA VULNERABILIDADE
SOCIAL
26
CHILE
BASES CURRICULARES (2012)
EDUCAO INFANTIL (1998)
MODELO DE DESENVOLVIMENTO
DE HABILIDADES
IMERSO O QUANTO ANTES NO
MUNDO LETRADO
ACESSO A TEXTOS DE QUALIDADE
DESENVOLVIMENTO DA CONS-
CINCIA FONOLGICA. FLUIDEZ
E AUMENTO SIGNIFICATIVO DO
VOCABULRIO
CESSO DE TRABALHO COLABORA-
COLMBIA
DIRETRIZES CURRICULARES DA
RAR A QUALIDADE DA EDUCA-
PROGRAMA DE ATENO INTE-
GRAL PARA A PRIMEIRA INFNCIA
PROGRAMA NACIONAL DE ZERO
A SEMPRE
ENFOQUE NA APRENDIZAGEM
POR COMPETNCIAS. LER E ES-
CREVER COMO PRTICAS SO-
CIAIS E CULTURAIS
(TRABALHO EM EQUIPE, CO-
LIAS, ATIVIDADES DE INVESTI-
NVEIS BSICOS DE COMPETN- DIDTICA MNIMA POR ESTA-
CIA EM LINGUAGEM (2006)
(EST PENDENTE O DESEN-
PROGRAMA TODOS A APREN-
DER. FORMAO PARA 4.200 CADA COMUNIDADE AUT-
INSTITUIES EDUCATIVAS. PRO-
TIVO COM MIL TUTORES
FORMAO A DISTNCIA: RE-
NOVAO DA DIDTICA DA LIN-
GUAGEM EM TRANSIO, EM
COLABORAO COM A CERLAIC.
760 PROFESSORES ATENDIDOS
ESPANHA MXICO PERU REP. DOMINICANA URUGUAI
LEI ORGNICA PARA MELHO- LEI GERAL DE EDUCAO (1993, MARCO CURRICULAR PARA A POLTICA DE APOIO APRENDI- MELHORIA DA QUALIDADE DA
LTIMA REFORMA 2013) EDUCAO BSICA (2011) ZAGEM NOS PRIMEIROS ANOS DA ESCOLA PRIMRIA
O, LOMCE (2013) MODELO DE ATENO COM EDUCAO BSICA EM LEITURA,
ENFOQUE INTEGRAL PARA A ESCRITA E MATEMTICA (2011)
EDUCAO INICIAL
MODELO DE EDUCAO INI-
CIAL DO CONAFE
APROXIMAO FUNCIONAL CAMPO FORMATIVO ESPE- DESDE A EDUCAO INICIAL, MELHORAR OS RESULTADOS DE SUPERAR A DESVANTAGEM INI-
COM A LEITURA E A ESCRI- CFICO PARA LINGUAGEM E PROPORCIONAR OPORTUNIDA- APRENDIZAGEM NO PRIMEIRO CIAL QUE PODE EXISTIR PELA INE-
TA DESDE O CICLO DE 3 A 6 COMUNICAO, QUE INCLUI DES REAIS PARA SE APRENDER A CICLO DO NVEL BSICO EM LN- QUIDADE SOCIAL NO INGRESSO
ANOS. REA DE LINGUAGENS COMPETNCIA PARA A LIN- ESCREVER DE MANEIRA ESPON- GUA ESPANHOLA E MATEMTICA
DAS CRIANAS NA ESCOLA
(COMUNICAO E REPRESEN- GUAGEM ESCRITA. TNEA EM DIFERENTES SITUA-
TAO) ES DE COMUNICAO AMPLIAO DO TEMPO PEDA-
COLABORAO DO MINISTRIO
O PROFESSOR COMO FATOR DA EDUCAO COM A PONTI- GGICO DE ATIVIDADES DAS
ESCOLAS EM TEMPO INTEGRAL
AUTONOMIA ORGANIZATIVA FUNDAMENTAL DO PROCESSO INCIDNCIA DAS ESTRATGIAS FCIA UNIVERSIDADE CATLICA
E PEDAGGICA DOS CENTROS DE COMPREENSO (FORMULA- MADRE E MAESTRA, O CENTRO (7,5H) SITUADAS EM CONTEXTOS
CRTICOS.
O E VERIFICAO DE HIPTE- CULTURAL PROVEDA E A OEI
LABORAO COM AS FAM- SES) E O USO DE TEXTOS NA VIDA
OFERECER CAF DA MANH, AL-
REAL MOO E MERENDA GRATUITAS.
GAO E PESQUISA A PARTIR
DA PRTICA DOCENTE) ATUALMENTE ATENDE 23% DOS
ALUNOS
REDUZIR A PORCENTAGEM DIMINUIR A DESIGUALDADE DI-
DE ESTUDANTES COM BAI- GITAL.
XA COMPETNCIA LEITORA PLANO CEIBAL UM NOTEBOOK
NA TRANSIO LER PARA PARA CADA ALUNO DO 3 AO 6
APRENDER (PIRLS), SEGUN-
DO AS DIRETRIZES DO CONSE- ANO E UM TABLET POR ALUNO
LHO EUROPEU DO 1 E 2 ANO DO ENSINO FUN-
DAMENTAL
PROGRAMA DE ESTUDO 2011 CAMINHOS DE APRENDIZAGEM:
DO (2007). CADA COMUNIDA- PARA EDUCAO PR-ESCOLAR FERRAMENTAS CURRICULARES
DE AUTNOMA TEM UM CUR- (3-6 ANOS) DE APOIO AOS PROFESSORES.
RCULO ESPECFICO. PROGRAMA DE ESTUDO 2011 ABORDAM ESTRATGIAS E EN-
PARA EDUCAO PR-ESCOLAR FOQUES DE APRENDIZAGEM,
VOLVIMENTO DA LOMCE LEI (3-6 ANOS) AS COMPETNCIAS, AS CAPACI-
ORGNICA PARA A MELHORA DADES E INDICADORES PARA SE
DA QUALIDADE EDUCATIVA) ALCANAR AS APRENDIZAGENS
ESPERADAS EM CADA CICLO
LEI DA LEITURA, DO LIVRO E
DAS BIBLIOTECAS (2007)
PLANO DE FORMAO EM CURSO DE FORMAO E ATU- CAPACITAES PRESENCIAIS, INICIALMENTE DESENVOLVIDA
ALIZAO PROFISSIONAL PARA ACOMPANHAMENTO E COMUNI- NAS ESCOLAS DE TEMPO INTE-
NOMA O PROFESSOR DE EDUCAO DADES DE APRENDIZAGEM PARA GRAL, A FORMAO DOS PROFES-
INFANTIL A RECONCEITUALIZAO TERI- SORES ACONTECE EM TODO O PAS
CA E PRTICA CURSO DE APOIO A IMPLEMEN-
TAO DE PROJETOS DE LINGUA-
A MUDANA PROPE UM TRA- GEM. CONCEITO AMPLIADO DE
BALHO COOPERATIVO, EM DU- ALFABETIZAO DESDE OS NVEIS
PLAS, COM OS PROFESSORES INICIAIS E DURANTE TODA A EDU-
TRABALHANDO EM REDES, EM CAO BSICA
CRCULOS DE INOVAO E GRU-
POS PEDAGGICOS QUE SO TRABALHO POR PROJETOS E EN-
ESPAOS DE REFLEXO SOBRE AS FOQUE CONTEXTUALIZADO. DES-
PRTICAS DE CEDO CONTATO COM TEXTOS
REAIS E COMPLETOS. TRABALHOS
CAPACITAO EM METODOLO- EM EQUIPE E CONSIDERAO DO
GIA POR PROJETOS E ACOMPA- PROGRESSO NOS PRESSUPOSTOS
NHAMENTO DURANTE A AVALIA- DOS ALUNOS
O. CURSO PARA COORDENADORES
ENVOLVIMENTO DOS GESTORES PEDAGGICOS DA EDUCAO IN-
FANTIL E ENSINO FUNDAMENTAL
BIBLIOTECA CEIBAL: CONTOS, AU-
DIOCENTROS, LIVROS DIDTICOS E
BIBLIOGRAFIA PARA PROFESSORES
27
 ARGENTINA
MATERIAIS E DESDE 2003, DISTRIBUIO DE
BIBLIOTECAS 67 MILHES DE LIVROS
ESCOLARES COLEES LITERRIAS E LIVROS
DIDTICOS. SELEO RIGOROSA
DE TEXTOS DE ALTA QUALIDADE
CHILE
BIBLIOTECAS ESCOLARES CRA
(RECURSOS PARA A APRENDIZA-
GEM 1994-2014)
PROGRAMA BIBLIOCRA ESCO-
LAR. 360 ATIVIDADES (LEITURA E
HABILIDADES DE INFORMAO)
MATERIAIS DE APOIO S FAM-
LIAS, COMUNIDADE E PROFIS-
SIONAIS DA EDUCAO
COLMBIA
ADOO DO PROGRAMA TODOS
A APRENDER (LIVROS E MATE-
RIAIS EDUCATIVOS)
COLEO SEMENTE (PLANO NA-
CIONAL DE LEITURA E ESCRITA).
270 LIVROS (73% PARA PRIMEI-
ROS ANOS). ENFOQUE NAS QUES-
TES DE GNERO, INTERCULTU-
RAL, TRADUO ORAL, EDIES
PARA JOVENS COM LIMITAES
AUDITIVAS OU VISUAIS...
ESPANHA MXICO PERU REP. DOMINICANA URUGUAI
CADA COMUNIDADE AUTNO- ACERVO DE BIBLIOTECAS ES- BIBLIOTECAS ESCOLARES E DE
MA TEM POLTICAS PRPRIAS. COLARES E DE SALAS DE AULA SALA DE AULA
POR EXEMPLO, EM BIBLIOTE- COLEO LIBROS DEL RIN- FORTALECIMENTO DA CLASSE
CAS ESCOLARES: ANDALUCA, CN. INCLUI UMA DIVERSI- DOS BIBLIOTECRIOS
JUNTA DE EXTREMADURA E DADE DE AUTORES, GNEROS,
XUNTA DE GALICIA ADOO DE LIVROS DIDTICOS E
FORMATOS E TEMAS. INCLUI GUIAS DE ORIENTAO
LIVROS GRATUITOS. H LIVROS CAMPANHA TE CONVIDO A LER
PARA CADA SRIE: PARA OS COMIGO
MENORES, PARA OS LEITORES
AUTNOMOS ETC.

PLANO DE PLANO NACIONAL DE LEITURA E
LEITURA E PLANOS JURISDICIONAIS
ESCRITA DISTRIBUIO DE COLEES.
ATIVIDADES CULTURAIS, VISITAS
DE ESCRITORES E ILUSTRADO-
RES. VNCULO ENTRE ESCOLA E
COMUNIDADE
PLANO NACIONAL DO FOMENTO
LEITURA
570.000 CRIANAS DE 0-6 ANOS
(2011-2014)
PRIMERA INFNCIA: NACIDOS
PARA LER
PROGRAMA DE ANIMAO LEI-
TORA DE 0 A 4 ANOS EM TODAS
AS CRECHES
PROGRAMA DE ANIMAO
DE NVEIS DE TRANSIO (5-6
ANOS) EM ESTABELECIMENTOS
MANTIDOS PELO ESTADO
PLANO NACIONAL DE LEITURA PROJETO LEER.ES, DO MINIS- PROGRAMA NACIONAL DE LEI-
E ESCRITA (PNLE) EM COOPERA- TRIO DA EDUCAO, UM TURA E ESCRITA PARA A EDU-
O EDUCAO E CULTURA CANAL DE INICIATIVAS DE CAO BSICA (EM PROCESSO
COMPONENTES: MATERIAIS DE CRIAO DE MATERIAIS DID- DE REFORMULAO)
LEITURA E ESCRITA, FORTALECI- TICOS, FORMAO ESTUDOS E LINHAS ESTRATGICAS: CUR-
REDES EUROPEIAS (ELINET)
MENTO DA ESCOLA E A BIBLIO- RCULO, BIBLIOTECAS E ACER-
TECA ESCOLAR, FORMAO DE ALM DISSO, CADA COMUNI- VOS, FORMAO E RECURSOS
MEDIADORES DE LEITURA E ES- DADE TEM UM PLANEJAMEN- HUMANOS (SUPERVISORES),
CRITA, COMUNICAO, MOBILI- TO PRPRIO. POR EXEMPLO, DIFUSO DOS ESTUDOS E MA-
ZAO, ACOMPANHAMENTO E NA REGIO DA CATALUNHA TERIAIS, MOTIVAO SOCIAL
AVALIAO H O PLANO DE IMPULSO
LEITURA (AT 2014)

OUTROS INTERCMBIO DE POLTICAS DE PROGRAMAS DE APOIO A ESCO- MODELO EDUCATIVO ESCO-
ALFABETIZAO LAS MENOS FAVORECIDAS LA NOVA. GUIAS DE APOIO AO
PRODUO DE MATERIAIS PARA PROFESSOR. POPULAO RURAL
ALUNOS DO EJA DISPERSA
SISTEMA DE EDUCAO INDGE-
NA PRPRIO EM COLABORAO
COM O PNLE, EDIES BILN-
GUES, PRODUZIDAS POR GRU-
POS TNICOS
EXISTEM ESPECIALISTAS (PE-
DAGOGOS E PSICOPEDAGO-
GOS) PARA APOIAR OS ALU-
NOS COM DIFICULDADES
AES EM ATENO DIVER- RADOS POR ESPECIALISTAS
SIDADE
O ENFOQUE PEDAGGICO DO SALAS DE AULA COM RECUR-
CAMPO FORMATIVO DA LIN- SOS PARA O APOIO APREN-
GUAGEM E COMUNICAO SE DIZAGEM (ARPA) PARA APOIO
APOIA EM MATERIAIS ELABO- TRANSITRIO A ESTUDANTES DE
PRIMEIRO CICLO DO NVEL PRI-
MRIO. PARTICIPAO DE ESTU-
DANTES COMO TUTORES
CAMPANHA DE ALFABETIZAO:
LER E ESCREVER ME FASCINA
SEMINRIO SOBRE BOAS PRTICAS
FEIRAS DE LEITURA E ESCRITA
OLIMPADAS MATEMTICAS
CONVOCATRIA PARA PROJETOS
DE INOVAO

PARA SABER MAIS COLMBIA Recursos de bibliotecas em Educao Infantil e Ensino http://ipeba.gob.pe/mapas-de-progreso/
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/ Fundamental anos iniciais (Galcia). Algumas experincias: Aula Normas nacionais de aprendizagem desenvolvidas pelo Instituto
ARGENTINA w3-propertyname-3032.html de Leiro; Cadernos de Vide; BiblioBN; Biblio a Xoania Rosala; peruano de avaliao, acreditao e certificao do ensino bsico
http://portal.educacion.gov.ar/primaria/recursos-didacticos-y- Plano Nacional de Leitura e Escrita (recursos, experincias, Bibliotecadocole; O Recanto de Leo y A Nosa Biblioteca. (IPEBA).
publicaciones/ Coleo Semilla....).
Materiais produzidos pelo Ministrio da Educao para os anos iniciais. http://www.colombiaaprende.edu.co/html/mediateca/1607/ MXICO REPBLICA DOMINICANA
www.educ.ar article-89868.html http://basica.sep.gob.mx/MODELO_ATENCION.pdf http://oeidominicana.org.do/publicaciones/
Recursos, materiais, e sugestes para docentes, alunos e pais. Informaes sobre a Escola Nova Modelo de Ateno com Enfoque Integral para a Educao Inicial. Materiais de apoio, programas, ferramentas, boletins, relatrios
www.conectate.gob.ar http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/ http://www.conafe.gob.mx/educacionincial/Paginas/materiales- de atividades e recursos didticos e bibliogrficos utilizados nesta
Recursos multimdia e acesso aos contedos dos w3-article-337548.html de-apoyo.aspx poltica de apoio aprendizagem.
canais educativos. Informaes sobre o projeto Territorios Narrados. Materiais de apoio.
http://www.curriculobasica.sep.gob.mx/index.php/ URUGUAI
CHILE ESPANHA lenguaje?sid=6 www.mecaep.edu.uy
http://www.leechilelee.cl/ http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/ Referncias bibliogrficas e material audiovisual para a rea de Melhoria da qualidade da escola primria.
Plano Nacional de Promoo da Leitura. thematic_reports/130ES.pdf Linguagem e Comunicao. www.ceibal.edu.uy
http://www.leechilelee.cl/recursos/actas-del-seminario- O ensino da leitura na Europa: contextos, polticas e prticas http://lectura.dgmie.sep.gob.mx/index.php Recursos e biblioteca Ceibal.
internacional-que-leer-como-leer-perspectivas-sobre-la-lectura- (Eurydice). Programa Nacional de Leitura e Escrita.
en-la-infancia www.leer.es
Atas do Seminrio Internacional Qu leer? Cmo leer? Recursos, webcast de formao, bibliotecas escolares e propostas PERU
Perspectivas sobre la lectura em la infncia. didticas http://www.slideshare.net/sisicha3/rutas-del- FONTE: OEI. Coordenao de contedo: Ins Miret (consultora es-
http://issuu.com/bibliotecas_cra http://www.xtec.cat/web/curriculum/primaria/ailectura aprendizajefasciculo-inicial-comunicacion?qid=43b7255f-19b3- pecializada em projetos digitais de livros, leitura e bibliotecas e co-
Materiais do Programa Bibliotecas Escolares (com recursos para a Recursos para a aprendizagem inicial de leitura (Catalunha) 4a91-a5a2-633988cf27d0&v=qf1&b=&from_search=1 ordenadora do grupo de especialistas em leitura e bibliotecas da
primeira infncia). http://www.edu.xunta.es/biblioteca/blog/?q=category/2/5 Caminhos da aprendizagem (Educao Inicial). OEI). Traduo: Katia Gonalves Mori (consultora da OEI/Brasil).
28 29
 Dilogos sobre alfabetizao,
leitura e escrita
Cinco depoimentos de educadores ibero-americanos a respeito do
Pnaic Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa
Um movimento pedaggico
latino-americano vital e transformador
O Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade
Certa uma expresso poltica do Estado que se
prope a garantir os direitos educativos s crianas
como modo de fortalecer sua trajetria escolar as-
segurando que a apropriao das prticas de leitura
e escrita se realizem durante o primeiro ciclo do en-
sino fundamental. Como poltica pblica, demons-
tra o interesse e o compromisso do Estado brasilei-
ro em garantir uma educao igualitria. Esforos
similares so feitos na Argentina e em outros pases
da Amrica Latina, o que demonstra a alta valori-
zao que tem um governo pela alfabetizao ini-
cial como ferramenta de emancipao dos povos.
A juventude de nosso continente vive sua infn-
cia numa poca caracterizada por transformaes
culturais, sociais e econmicas. Temos que pensar
sobre o impacto dessas mudanas na maneira de
pensar, de agir e de sentir. Mas se h algo de que
podemos estar convencidos que a infncia repre-
senta a possibilidade de um novo comeo, diferen-
te e melhor que o presente. Nosso dever ampliar
cada vez mais os direitos, incluindo o direito ao co-
nhecimento. Na Argentina, dizemos que a palavra
futuro se aprende a escrever na escola. O pacto
uma valiosa aposta nesse sentido.
Silvia Storino, Diretora de Educao Prim-
ria do Ministrio da Educao da Argentina.
30
Referente ao desenvolvimento social
para a prosperidade da regio
Observamos satisfeitos que um pas como
o Brasil tem valorizado o papel da alfabetizao
na idade certa, avanando, sobretudo, na consti-
tuio de um pacto que compromete toda a so-
ciedade na construo de condies e garantias
para que os alunos e alunas recebam recursos e
ferramentas que visam parar de reproduzir desi-
gualdades sociais que marcam as crianas para o
resto de suas vidas.
Dessa iniciativa inspiradora que o Brasil vem
desenvolvendo, destacamos o alto nvel de ges-
to do conhecimento que so visveis no acom-
panhamento das universidades, na formao dos
professores, na produo de materiais didticos
para o uso dos docentes e dos espaos para ava-
liar as aes. Esta acumulao de recursos, nas
aprendizagens e experincias dos docentes, vo
constituindo comunidades de aprendizagem que
permitem a transferncia de conhecimentos aos
demais pases da regio que, como o Brasil, se
empenham em fazer da leitura e da escrita uma
oportunidade para que os alunos e alunas da
Amrica Latina imaginem novos mundos e ve-
jam sentido no futuro que estamos construindo.
Jeimy Hernndez Toscano, Gerente do Pla-
no Nacional de Leitura e Escrita do Ministrio
de Educao Nacional da Colmbia.
Democratizar as oportunidades
Foi interessante para o nosso Pas ver como
o Brasil, por meio do Pacto Nacional pela alfabe-
tizao, props uma medida que unifica as polti-
cas, integra estratgias de interveno, redistribui
os recursos e democratiza as oportunidades de-
monstrando sua prioridade em atender uma de-
manda social em que as alunas e os alunos, desde
as idades mais tenras, podem exercer sua cidada-
nia plenamente. Esse Pacto, alm disso, um con-
vite para se tomar conscincia e atuar em torno
dos processos de alfabetizao que se do desde
os primeiros anos de vida e as brechas existentes
nos diferentes mbitos geogrficos.
Rosrio del Carmen Gildemeister Flores, Espe-
cialista em aprendizagem de comunicao da rea
de Desenvolvimento Curricular Direo de Edu-
cao Inicial do Ministrio da Educao do Peru.
Unio de vontades em favor dos
direitos de aprender
O Pacto Nacional pela Alfabetizao na Ida-
de Certa uma valiosa iniciativa do Brasil, fruto
de uma tomada de conscincia e unio de esfor-
os de seus lderes educativos em favor dos di-
reitos de aprendizagem dos alunos e alunas dos
anos iniciais de sua escolaridade. Tem entre suas
principais caractersticas ser um compromisso
de Estado que compreende aes integradas em
um plano bem estruturado, com uma estratgia
de formao para os professores (durante 2 anos)
de todos os governos (federal, estadual e muni-
cipal), apoiado na formao pelas universidades
e uma seleo de material de estudo e trabalho
que o embasa ao acionar todos os envolvidos
no Pacto. Esta formao pode ser acompanhada
em um sistema que permite observar o impacto
sentido nos diferentes nveis de desempenho de
aprendizagem dos estudantes, desde a concepo
de alfabetizao empregada, os critrios de sele-
o do pessoal at os manuais e procedimentos de
avaliao e gesto do Pacto. Esta , sem sombra
de dvidas, uma estratgia muito acertada que va-
loriza e contribui na formao da identidade do
educador dos anos iniciais em prol de assegurar a
todas as crianas o direito de serem alfabetizadas
na idade certa.
Mercedes Rodrguez Gonzlez, Coordenado-
ra Interinstitucional do Ministrio da Educao
da Repblica Dominicana.
Compromisso compartilhado e no
uma deciso unilateral
Em primeiro lugar, parece muito oportuno se
chamar <pacto> e no <programa> ou <projeto>.
Pacto significa, segundo a RAE Real Academia
Espanhola, um tratado entre duas ou mais partes
que se comprometem a cumprir algo que foi es-
tipulado. Esta definio implica em um compro-
misso compartilhado e no uma imposio ou uma
deciso unilateral. Sem dvida, o Pnaic constitui
um enorme desafio para todos os que direta ou in-
diretamente esto relacionados e comprometidos
com a educao no Brasil. A inverso econmica,
o planejamento, a coordenao entre os distintos
atores sociais, o apoio docente com bibliografia e
materiais didticos tm trazido bons resultados.
Elisa Davyt Baridon, Coordenadora da rea
de Linguagem do Programa de Apoio Escola
Pblica Uruguaia (PAEPU) e do Instituto de For-
mao em Servio do Conselho de Educao Ini-
cial e Primria (CEIP).
Fonte: OEI. Coordenao de contedo: Ins Miret (consultora es-
pecializada em projetos digitais de livros, leitura e bibliotecas e
coordenadora do grupo de especialistas em leitura e bibliotecas da
OEI). Traduo: Katia Gonalves Mori (consultora da OEI/Brasil).
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 Relato de Experincia
Ensino Fundamental: crianas
e infncias presentes?
imprescindvel aos professores pensar nos atores sociais que esto
no centro do processo de construo do conhecimento: as crianas
Pnaic Santo Amaro Relato DRE
Como as crianas so concebidas e conside-
radas na organizao dos tempos, dos espaos e
dos contextos educativos dos primeiros anos do
Ensino Fundamental? Essa inquietao nasceu no
bojo de um processo formativo que envolveu pro-
fessores dos trs primeiros anos do Ensino Funda-
mental da Rede Municipal de So Paulo1, partici-
pantes do Pacto Nacional pela Alfabetizao na
Idade Certa.
Para alm dos contedos do Pacto, relativos ao
direito das crianas de se apropriarem de forma sig-
nificativa da leitura e da escrita, na perspectiva do
letramento, tornou-se imprescindvel aos professo-
res envolvidos pensar nos atores sociais de pouca
idade que participam de forma ativa desse processo
de construo de conhecimento: as crianas.
Crianas que chegam cada vez mais cedo ao
Ensino Fundamental e que interrogam os profes-
sores: Onde o parque?, Em que hora vamos
1 O processo formativo relatado foi realizado por um grupo de
Orientadores de Estudo com os professores da SME/SP Diretoria
Regional de Educao de Santo Amaro, em 2013.
32
poder brincar?, Aqui no tem brinquedos?, in-
terrogam o Currculo, a Pedagogia, o desenho da
escola tradicionalmente organizada e as concep-
es que l habitam. Concepes que, na maioria
das vezes, se preocupam tanto com os contedos a
serem ensinados que desconsideram as crianas e
suas formas distintas de viver a infncia.
Na escola, a infncia deixada para se-
gundo plano. H uma preocupao maior com
o ensino e a aprendizagem. Esquecemo-nos da
gerao com a qual trabalhamos. Os momentos
destinados ao ldico e ao brincar so poucos,
e nem sempre so bem aceitos e compreendidos
pelos demais adultos que, muitas vezes, pensam
que brincar baguna, no fazer nada peda-
gogicamente falando.
Relato de uma professora
participante do Pacto
Considerando o contexto formativo vivido
pelo professores, pode-se afirmar que a fala expli-
citada no traduz um acontecimento isolado, par-
ticular ou circunscrito a uma escola. Ao contrrio,
reflete concepes que permeiam muitas outras
Unidades Educativas de Ensino Fundamental.
As questes emergentes das falas das crian-
as e das professoras foram tomadas no como
um mero dado de constatao da realidade, mas,
sobretudo tornaram-se contedos vivos que fo-
mentaram o nascimento de problematizaes e
pesquisas com o propsito de pensar em como
considerar no cotidiano educativo as especifi-
cidades e as necessidades e, especialmente, a
forma privilegiada que a criana possui de cons-
truir o conhecimento de forma ldica, por meio
do brincar.
A busca de respostas a essa inquietao ins-
taurou a necessidade da desconstruo de con-
cepes fundamentadas no olhar adulto centrado
sobre as crianas, pautado em concepes abs-
tratas, universais e descontextualizadas. O mo-
vimento proposto pelo processo formativo foi o
de construir um olhar com as crianas, a fim de
conhecer efetivamente as crianas reais com as
quais nos deparamos diariamente, seus contex-
tos de vida, histrias, potencialidades, hipteses,
saberes, vises de mundo, desejos, necessidades
e culturas2. Crianas possuem modos prprios de
compreender e interagir com o mundo, de apro-
priao e produo de cultura e conhecimento.
Nesta perspectiva, evidencia-se a premn-
cia de questionar os fundamentos que fortale-
cem prticas educativas de carter propedutico,
construindo aes transformadoras que apontem
a necessidade de fomentar e legitimar contextos
educativos que corporifiquem, de forma concre-
2 Nesse processo, as contribuies da Sociologia da Infncia e da
Antropologia da Infncia constituram bibliografia de apoio na fun-
damentao terica do estudo da realidade e da proposio de aes.
ta e efetiva, a concepo de criana como pro-
tagonista, produtora e criadora de cultura, cujo
percurso de construo de conhecimentos, inclu-
sive de domnio da leitura e da escrita, esteja ar-
ticulado apropriao de mltiplas linguagens.
Considerando tais pressupostos, o ldico e
o brincar no podem ser compreendidos como
meros instrumentos de ensino de contedos, pas-
satempo, estratgia para o desgaste da energia
infantil excedente ou como um recurso didti-
co-metodolgico para tornar a aprendizagem di-
vertida. O brincar , ao contrrio, uma valiosa
experincia cultural e humanizadora. um meio
imprescindvel construo de um percurso de
aprendizagem significativo. Contudo, na tenso
pulsante entre o desejo e a realidade mora uma
pergunta: Como podemos incorporar, de forma
efetiva e no episdica, a brincadeira no trabalho
educativo?
Pergunta complexa que passa a habitar no
s as formaes dos professores participantes do
Pacto, mas que avana para os territrios da for-
mao das equipes gestoras.
Brincar com crianas no perder tempo,
ganh-lo; se triste ver meninos sem escola,
mais triste ainda v-los sentados enfileirados
em salas sem ar, com exerccios estreis, sem
valor para a formao do homem.
Carlos Drummond de Andrade
Considerando a seriedade do ensinamento
do poeta e a urgncia de consolidar no Ensino
Fundamental o direito da de criana aprender
sem deixar de ser criana, as escolas envolvidas
na formao esto enfrentando essa questo a
partir da construo de propostas e prticas que
integrem o brincar na jornada educativa.
33
 Assim, nascem nos territrios do Ensino
Fundamental, espaos que evidenciam a visibi-
lidade das crianas que l vivem sua infncia:
parques nas reas externas, brinquedotecas,
ptios brincantes, cantos e caixas repletas de
brinquedos que ocupam as salas de aula, res-
significando os processos de construo de co-
nhecimento e garantindo os direitos infantis.
Sabemos que existem muitos desafios a se-
rem enfrentados para a consolidao das con-
cepes e a ampliao das aes aqui defen- uma escola geradora de alegria. O que h de
didas e descritas. As transformaes almejadas
no so simples e necessitam ser encaradas de
forma coletiva e constante. Ouvir as crianas,
coparticipantes da jornada educativa, e tambm
ouvir e formar os professores e equipes gesto-
ras, alm de envolver as famlias e a comuni-
dade so aes indispensveis para que juntos ver os obstculos que dificultam que a alegria
fortaleam a militncia a favor da visibilidade
das crianas no Ensino Fundamental.
Considerar as crianas e o brincar como
direito tambm nos primeiros anos do ensino
fundamental no significa perder a seriedade
da escola. Ao contrrio, compreendemos que
nesse percurso de formao cabe escola as-
sumir seu compromisso poltico pedaggico
de defender os direitos infantis. Por isso, tem
o dever de conhecer as crianas reais e garantir
a brincadeira, que no baguna, mas con- crianas no Ensino Fundamental.
dio essencial para as crianas construrem
conhecimentos significativos e socialmente
relevantes no espao escolar. Para aprender as
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crianas no precisam deixar de ser criana,
abandonar a infncia ou parar de brincar!
Sonhamos com uma escola que, sendo s-
ria, jamais vire sisuda. A seriedade no preci-
sa ser pesada. Quanto mais leve a serieda-
de, mais eficaz e convincente ela. Sonhamos
com uma escola que, porque sria, se dedique
ao ensino de forma competente, mas, dedica-
da, sria e competentemente ao ensino, seja
srio, at de penoso, de trabalhoso, nos pro-
cessos de ensinar e aprender, de conhecer,
no transforma este quefazer em algo triste.
Pelo contrrio, a alegria de ensinar e apren-
der deve acompanhar professores e alunos em
suas buscas constantes. Precisamos remo-
tome conta de ns e no aceitar que ensinar e
aprender so prticas necessariamente enfa-
donhas e tristes.
(FREIRE, 2000, p. 37).
Essa a escola com que sonhamos e que
arduamente buscamos concretizar com as
crianas que tanto nos ensinam nesse cami-
nhar! Eis o desafio abraado, que nos move a
compreender o valioso presente que so as
rendo desde a dcada de 90 para os professores
REFERNCIA BIBLIOGRFICA:
FREIRE, Paulo. Educao na Cidade. So Paulo: Cortez, 2000, p. 37
Percepes sobre a formao do Pnaic
J possvel perceber
mudanas nas prticas dos
professores alfabetizadores?
Se a lngua um elemento cultural de um povo, a ludicidade
e a interdisciplinaridade enraizadas no conceito de letramento ajudam
a transformar as prticas de ensino
Por Conceio Letcia Pizzo Santos e Nilza Isaac de Macedo
Estudos acerca do fracasso escolar no pro- 2. Materiais didticos, obras literrias,
cesso de alfabetizao de crianas e jovens so obras de apoio pedaggico, jogos e tecnolo-
diariamente veiculados nos meios acadmico e gias educacionais;
miditico. Em contrapartida, muitas pesquisas 3. Avaliaes sistemticas;
revelam que o caminho para o sucesso est ba- 4. Gesto, mobilizao e controle social.
seado na formao continuada de professores Aps seu primeiro ano de desenvolvimento,
articulada s polticas pblicas de melhoria da o Pnaic no municpio de So Paulo, como no
qualidade social da Educao em suas mlti- diferente em outros municpios que aderiram
plas variveis. ao programa, vem pouco a pouco revelando si-
Na Rede Municipal de Ensino de So Paulo nais de uma implantao, embora processual,
(RMESP), a formao continuada dos profis- de sucesso. Contudo, a implantao no nosso
sionais da Educao no uma novidade, ocor- municpio guarda particularidade dada mag-
nitude da estrutura e dos desafios desta cidade.
alfabetizadores. Isso se fez perceptvel na fala dos Educadores,
No ano de 2012, o municpio de So Paulo Professores Alfabetizadores e Orientadores de
aderiu ao Pacto Nacional pela Alfabetizao na Estudo (OE) envolvidos.
Idade Certa Pnaic, programa do Governo Fe- Buscando tirar da invisibilidade as palavras
deral que apresenta aes apoiadas em quatro e textos presentes no cotidiano dos encontros
eixos de atuao: de formao, realizados at o primeiro semestre
1. Formao continuada presencial para de 2014, a Secretaria Municipal de Educao
os professores alfabetizadores e seus orien- (SME), por meio da DOT Ensino Fundamental
tadores de estudo; e Mdio, sob a articulao das Coordenadoras
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 O Pacto no veio para substituir o que j existia. possvel a Pessoas entram na Rede, saem da Rede [...] uma dinmica.
convivncia das questes do Pacto com aquilo que j havia anteriormente. Ento, a formao continuada sempre necessria.
uma poltica salutar. Jogar tudo fora muito perverso e falso. Ela importante!.
Alfredina Nery (Assessora da SME em Lngua Portuguesa) Elza Ferrari O.E. DRE Campo Limpo

locais do Pnaic e suas Assessoras, realizou uma
reunio em 28 de abril, na qual promoveu uma
roda de conversa pautada nas percepes sobre
o Pnaic.
Para resguardar a dinmica empregada nos
encontros de formao, centralizados ou des-
centralizados, esta roda de conversa se props a
uma metodologia dialgica, de reflexo, de so-
cializao de ideias e de muita escuta.
Dada a importncia dos depoimentos e dos
mltiplos olhares acerca do processo, se faz
valiosa a publicao das consideraes dos
participantes.
Nesse encontro, o incio da conversa foi
motivado por duas questes:
possvel perceber mudanas nas prticas
dos professores alfabetizadores?
Os recursos do MEC (livros e jogos) esto
sendo utilizados na sala de aula?
importante salientar que na percepo
de muitos educadores o Pnaic, inicialmente,
no traz diferenas em relao ao que j havia
acerca da alfabetizao. Contudo, ao se envol-
verem, passam a defender a existncia de di-
ferenas significativas que revelam uma nova
concepo e com ela a ampliao e o apri-
Ele tem que ser assumido, assumido como uma poltica da cidade
moramento do que j havia sido vivenciado. primeiramente, a reflexo trazida na opinio do dores e dos Orientadores de Estudo presentes
O currculo est em movimento e h desafios Orientador de Estudo Joo Amauri P.B. Jnior da nesse encontro, para que o Pnaic permanea e
significativos a enfrentar. DRE Butant, que ganhou relevncia nesse di- avance necessrio que a ideia de seus prin-
Dessa forma, foram comuns nos relatos logo: O que eu acho importante destacar na cpios bsicos contagie os professores que no
vrios aspectos: a dimenso, a concepo po- questo do Pacto que ele no programa, ele esto podendo envolver-se, e possa atrair tam-
ltico-social, a alfabetizao na perspectiva do no projeto, por qu? Porque os dois, progra- bm os muitos que ainda viro. Enalteceu-se a
letramento, a tnica do processo formativo, os ma e projeto, so muito especficos no que tange proposta da constituio dos registros e mate-
cadernos de formao para o professor, a qua- sua continuidade, seu grau de alcance e como riais de memria desse movimento para que as
lidade dos materiais de apoio pedaggico, os as pessoas os encaram [...] e quando eu digo que proposies permaneam na Rede.
referenciais tericos, o acompanhamento da tenho um Pacto Nacional pela Alfabetizao na Outro exemplo relatado foi a experincia
avaliao, a presena da interdisciplinaridade Idade Certa, isso muito forte, a questo : com- desenvolvida na DRE Itaquera, na qual o grupo
e da ludicidade e a considerao da Sociologia pactuar, estarmos juntos. de Orientadores de Estudo, como estratgia de
da Infncia, revelados pelos olhares cuidadosos Essa reflexo apontou para a ao da mobili- formao, utilizou a Leitura simultnea1.
para que o Pnaic se constitua como uma poltica zao que, segundo o depoimento dos presentes, Conforme relatado pela professora Magda
de alfabetizao para as crianas da RMESP. j est acontecendo nos territrios das Direto- Marli Costa Gusmo da DRE Pirituba, h mobi-
na compreenso desses aspectos que se notam rias Regionais de Educao. lizao quanto participao das famlias. Com
as diferenas que o Pnaic carrega em suas in- Um exemplo dessa mobilizao vem descrito a possibilidade de emprstimo de obras liter-
tencionalidades. no testemunho da Orientadora de Estudo que atua rias criana, aos finais de semana, iniciativa de
Em uma anlise pormenorizada dos aspec- na DRE Guaianases, Ester. Ela conta que na re- algumas professoras participantes da formao
tos trazidos com o Pacto, a dicotomia presente gio houve a constituio de um grupo de Orien- do Pnaic, as famlias se sentem contempladas
justifica-se pela dinmica em movimento que tadores de Estudo que se reuniu em mesa redon- com a Leitura deleite2. A fronteira da ao de-
rege os muitos procedimentos que vigoram na da para uma aula inaugural de estudo, debate e senvolvida com as crianas extrapola os muros
RMESP. Como exemplo: o fluxo de profissio- produo de registro e memria. A mesa redon- da escola e leva fruio para a famlia. Os livros
nais, o processo formativo individual, a resis- da contou com cursistas da formao do Pnaic, paradidticos tm circulado pela comunidade.
tncia a projetos e programas advindos da ges- que atualmente so Orientadores de Estudo, e
to pblica, entre outros. tambm com a participao de uma OE recm- 1 A Leitura simultnea uma atividade fundamentada nas ses-
Para descrever as percepes acerca do Pnaic -chegada de Recife, onde participou da Mostra ses simultneas de leitura proposta pelo Projeto Entorno, prati-
cado na Educao Infantil da RMESP, nos anos de 2009 e 2010,
na cidade de So Paulo foi escolhido abordar, do Pnaic e pde socializar esta sua vivncia. na qual prev uma organizao de planejamento do professor
para a leitura e a autonomia da criana na escolha da obra lite-
Diante desse testemunho, sobressalta mais
um importante aspecto que foi pontuado e va-
rria que lhe ser lida.

de So Paulo e se transformar, talvez, numa poltica pblica para a lorizado por muitos participantes: a dimenso
2 A Leitura deleite contribui para o alcance de um dos objetivos
atitudinais: a formao de leitores, pois desperta o gosto pela
alfabetizao das crianas. nacional do Pnaic. leitura. Ela pode se tornar um entretenimento saudvel que ensi-
na, informa e forma crianas e jovens, de maneira motivadora e
Regina Clia Cola O.E. DRE Pirituba Segundo a fala dos Professores Alfabetiza- alegre, alm de estimular a imaginao e a curiosidade.
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 Quando a gente recebeu o convite na escola, do Pnaic, formao Ns fizemos oficinas de experincias cientficas dentro do Pacto de
nacional, a gente cresceu os olhos. Muito bom saber que o Brasil Lngua Portuguesa, porque se a lngua um elemento cultural de um
todo est participando dessa formao e dessa ao [...] povo, aquilo que a lngua costura tem que estar em todas as reas. Tem
Magda Marli Costa Gusmo Professora Alfabetizadora DRE- Pirituba que estar dentro desse movimento [...] de ser no mundo, como diz Freire.
Cludia Regina Dias Branco O.E. DRE-JT.
Um representante relatou que a ao de mobi- muito reforada no discurso dos participantes.
lizao regional na DRE Butant foi a formao Os Professores do Ciclo de Alfabetizao de Ensino Fundamental (EMEF). Apenas a lei pios de continuidade e progresso, que requerem
realizada com os Professores Orientadores de Sala que aderiram formao se sentiram despro- adentrou. Com o Ensino Fundamental reorga- os processos de formao do professor e o pr-
de Leitura (POSLs), Professores Orientadores de vidos de apoio para disseminar as ideias no nizado em nove anos, as crianas chegam cada prio processo educativo, ficam desprezados.
Informtica Educativa (POIEs) e Coordenadores interior de sua Unidade Escolar. A no possi- vez mais novas EMEF. As adaptaes a esta A ao de formao prevista no Pnaic ma-
Pedaggicos, pautada no material de formao do bilidade inicial de participao dos Coordena- realidade e a promoo da garantia dos direitos nifestada dentro da compreenso da valoriza-
Pnaic. A iniciativa pretendeu subsidiar a implan- dores Pedaggicos na formao foi um fator das crianas ainda caminham a passos curtos. o das prticas docentes, do reconhecimento
tao do Pacto e foi muito positiva. complicador para que o Pnaic se estabelecesse. Quanto ao Supervisor de Ensino, ator res- da troca de saberes e experincias visando fa-
Outra contribuio valiosa foi relatada pela medida que o Coordenador Pedaggico pas- ponsvel pelo acompanhamento do processo vorecer o aprimoramento e o crescimento pro-
Orientadora de Estudo Cludia Regina Dias sou a participar dos encontros de formao, na educativo e tambm dos dados de avaliaes fissional daqueles que dela participam. Nessa
Branco da DRE JT, que socializou a iniciati- condio de ouvinte, e como membro partci- sistemticas, h em sua ao supervisora a ne- perspectiva, foi lembrada a formao com re-
va adotada nos encontros de formao Pnaic- pe dos quatro seminrios realizados pela SME, cessidade de estar em dilogo no processo para ferncia Alfabetizao realizada anteriormen-
-DRE, na rea de Lngua Portuguesa, na qual foi possvel perceber a presena do Pnaic nas melhores orientaes e intervenes educativas. te na Rede Municipal de Ensino, denominada
houve a realizao de oficinas de experincias discusses dos horrios coletivos, legitimando As orientaes do Pnaic tm que estar em PROFA Programa de Formao de Professo-
cientficas tratadas na perspectiva da interdisci- a ideia de que a participao do Coordenador consonncia com o Projeto Poltico Pedaggi- res Alfabetizadores.
plinaridade, intrnseca no Pacto. Pedaggico fundamental e necessria para co de cada Unidade Escolar sem descaracteri- A diversidade e as diferenas presentes no
Relevante destacar que o Pnaic no dita nor- mobilizar as reflexes acerca do Pacto, in loco. zar a identidade de cada comunidade escolar. processo de formao dos professores da Rede
mas e diretrizes, ele est aberto s possibilida- Dentro da concepo do Pnaic, e de como A diversidade, as diferenas, a multiplicidade so bastante curiosas e marcadas por particu-
des. Todas as experincias, as iniciativas cria- ele referenciado na Reorganizao Curricular cultural e demais especificidades de cada seg- laridades. Um grande nmero de professores
das dentro da perspectiva de seus princpios e e Administrativa Mais Educao So Paulo, mento que compe o universo escolar da comu- iniciantes recm-egressos da Universidade,
eixos de atuao tornam-se legtimas. o diretor tem dentre suas atribuies prover re- nidade a qual est inserida devem ser respeita- muitos professores de carreira com inme-
Com referncia ao eixo da gesto, partici- cursos que possibilitem a atuao do professor das e valorizadas, e o supervisor o mediador ras formaes em servio, vrios professores
pantes relataram que sentem a necessidade de com maior eficcia e eficincia. Para tanto, ele desse processo. aguardando a aposentadoria, enfim muitas situ-
envolvimento dos gestores da Educao de So precisa conhecer a proposio do Pnaic para ser Em se tratando de aes da SME, partici- aes adversas formao continuada. nes-
Paulo, em diferentes segmentos. A necessidade um entusiasta de sua concepo e implantao. pantes do encontro relataram sobre a necessi- sa diversidade e adversidade que o Pacto vem
da implicao de todos os Professores do Ciclo Existe o desafio de tratar as questes da In- dade da Gesto da Secretaria alargar seu olhar contribuir para a formao continuada dos pro-
de Alfabetizao, Coordenadores Pedaggicos, fncia, dos direitos das crianas como sujeitos para a implantao ou adequao de procedi- fessores alfabetizadores.
Diretores de Escola e de Supervisores de En- e produtores de cultura. As questes da Infn- mentos na Rede. Esta formao visa proporcionar reflexo e
sino no processo de implantao do Pnaic foi cia precisam adentrar as Escolas Municipais Uma preocupao citada foi em relao ao questionamentos sobre a prtica docente e bus-
processo de atribuio de professores, uma vez ca na troca de experincias incentivar Professo-
No final de semana a gente no pode sair. Tem que levar o livro que a que, o professor no tem garantia de permanecer res, Orientadores de Estudo e Educadores a (re)
professora pediu pra ler [...] onde ela vai, t com o livro. em docncia nos anos do Ciclo de Alfabetizao, construir conceitos e conhecimentos que aliem
Magda Marli Costa Gusmo Professora Alfabetizadora DRE- Pirituba em anos subsequentes. Dessa forma, os princ- a teoria e a prtica.
38 39
 [...] a gente j sente um engajamento maior por parte dos os encontros de formao foram simples, mas foram objetivos,
Coordenadores e j tem havido reflexos na escola [...], na nossa JEIF principalmente quando foi pautado a partir da prtica do professor,
h um espao institudo, em que um dos dias, o assunto o Pnaic. o Pacto no vem pra dizer o que est certo, ou errado, mas sim para
Leandro Montalvo O.E. DRE BT. apontar o que podemos melhorar.
Cludia Regina Dias Branco O.E. DRE JT.
A formao continuada prevista pelo Pnaic de ensino e na garantia dos direitos de apren-
visa proporcionar reflexo e questionamentos dizagem. No decorrer do processo formativo e com o al estruturada, no laissez-faire, pode
sobre a prtica docente e busca na troca de ex- J est presente em vrios espaos de JEIF acesso s obras do professor Arthur Gomes de qualquer coisa, faz qualquer coisa, tem uma
perincias incentivar professores, orientadores e reunies pedaggicas fazendo com que o pro- Morais3, da Universidade Federal de Pernam- linha estruturante, tem uma metodologia es-
e educadores a (re) construir conceitos e conhe- fessor que participa da formao se revele um buco e da professora Telma Leal4, esta ques- truturante, mas ao mesmo tempo tem uma
cimentos que aliem a teoria e a prtica. preceptor das orientaes do Pnaic. to que gerou muitos questionamentos no que possibilidade de autonomia. Tem uma possi-
A prtica da reflexibilidade empregada na diz respeito s concepes que ora estavam bilidade de protagonismo do professor e do
Os aspectos mais ressaltados na roda de formao possibilita a autoria dos Orientado- atreladas aos mtodos fnicos e que retomou Orientador de Estudos. Ele no curso, no
conversa em relao formao do Pnaic res de Estudo. possvel construir e descons- o olhar sobre o trabalho com a conscincia programa, no projeto. algo maior que
foram: truir com o grupo metodologia, atividades, fonolgica foi reorientada e sua importncia, envolve todas essas perspectivas polticas,
Contribui com todos: os iniciantes, os materiais e, dessa forma, oferecer condies nessa perspectiva, valorizada. culturais, sociais. Ele Pacto e extrapola a
mais antigos, os que j passaram por mui- para que o professor possa ser protagonista sala de aula, extrapola o espao de formao
tas formaes e encontravam-se resistentes, da ao pedaggica sem abalar o principio Segundo Claudia Regina Dias Branco individual do professor. Quando ele est no
como os prprios Orientadores de Estudo. maior do protagonismo do aluno. O aluno o Orientadora de Estudo da DRE JT: Pacto, ele no est individualmente. Ele est
A perspectiva demandada pelo material centro de todo o processo educativo. O Pacto apresenta uma linha conceitu- no Pacto socialmente.
de referncia do Pnaic modifica o enfoque Experienciar o que proposto para os O Pnaic expressa a organizao dos con-
que dado para as prticas docentes. alunos como brincadeiras, jogos e atividades 3 Arthur Gomes de Morais Doutor em Psicologia pela Univer-
tedos a partir dos direitos de aprendizagem
O espao de troca, dilogo e reflexo vi- adaptadas ao pblico adulto, nas formaes, sidade de Barcelona, Espanha, 1996. Orienta pesquisas sobre em seus eixos estruturantes e apresenta uma
concepes dos docentes a respeito do ensino e da avaliao em
venciado nos encontros de formao trazem foi muito significativo. Rompeu paradigmas. diferentes eixos da rea curricular de Lngua Portuguesa; co- escala contnua de desenvolvimento, numa
nhecimentos dos aprendizes sobre os objetos de conhecimento
muitos benefcios ao professor, segurana Os encontros proporcionaram momen- vinculados lngua escrita; didatizao da lngua materna em
abordagem progressiva de aprendizagem e
e aquieta a ansiedade em relao ao que de tos de leitura e aprofundamento do conheci- propostas curriculares e materiais didticos. avaliao, na qual em cada ano do Ciclo de
princpio se espera dos alunos. mento. O Pnaic e a formao por ele ofertada 4 Telma Ferraz Leal doutora em Psicologia pela Universida- Alfabetizao reside uma graduao I/A/C5,
A concepo dos Direitos de Aprendiza- conduzem o professor a resgatar sua natureza de Federal de Pernambuco. Atua como professora da Univer- para garantir as aprendizagens bsicas s
sidade Federal de Pernambuco, no Centro de Educao. Tem
gem tratada no referencial do Pnaic muda a intelectual e estudiosa. experincia na rea de Educao, com nfase em ensino e apren- crianas, no tempo organizado em ciclo.
dizagem, pesquisando principalmente os seguintes temas: pro-
prtica docente, elevando cada aluno ao seu Foi apontado pelo grupo de Orientado- duo de textos, metodologia de ensino, alfabetizao, ensino e
lugar de destaque nesse processo. res de Estudo e Professores Alfabetizadores leitura. membro do Centro de Estudos em Educao e Lingua- 5 I (Introduzir) = mobilizar as crianas para que iniciem, for-
gem (CEEL / UFPE), onde desenvolve atividades de formao malmente, a relao com os conhecimentos referentes aos obje-
Os conceitos de Interdisciplinaridade e o estranhamento em relao ao resgate do de professores, produo e anlise de materiais didticos (livros tivos a ele associados.
e jogos) e de propostas curriculares. Atua no Programa de Ps- A (Ampliar) = mobilizar as crianas para expandir esta relao.
Ludicidade enraizados na concepo do letra- trabalho com o Sistema de Escrita Alfabtica -Graduao em Educao da UFPE, orientando dissertaes e C (Consolidar) = mobilizar as crianas para sistematizar conhe-
mento auxiliam na transformao de prticas SEA.Muitos apontaram ser um retrocesso. teses no Ncleo de Educao e Linguagem. cimentos no processo de aprendizagem.

H escolas em que as crianas no brincam porque o diretor fala O Pacto tem que ser da escola. O Pacto tem que ser da Rede.
que isto no aprendizagem. Pedro Jr. T. Freire Supervisor DRE Itaquera
Alessandra Patricia S. Pires O.E. DRE Penha
40 41
 O material que chegou sala de aula [...] os jogos,
os livros paradidticos eram coisas riqussimas que possibilitaram
o trabalho interdisciplinar.
Como as crianas aprendem
Brbara Bento Lima Professora Alfabetizadora DRE JT. a escrita alfabtica?
A maioria dos participantes do encontro do esforos para aprimorar e ampliar o apoio O que a capacidade de refletir sobre os pedaos sonoros das
declarou que a qualidade do material refe- implantao e manuteno do mesmo. palavras tem a ver com isso?
rencial bibliogrfico muito boa e subsidia a Nesse sentido, foi apontada a importn-
formao, estabelecendo dilogo com as pr- cia do alinhamento conceitual e do cuidado
ticas docentes. ao traar o percurso em relao Alfabeti-
A satisfao com o material didtico e pa- zao Matemtica, visto que os cadernos de Por Artur Gomes de Morais, Professor e pesquisador do CEEL Centro de Estudos
radidtico, incluindo os jogos ofertados pelo formao do professor para essa rea de co- em Educao e Linguagem da UFPE.
Pacto, tambm foi declarada pelos partici- nhecimento no trazem em sua organizao Texto extrado do boletim Salto Para o Futuro, TV Escola, Ano XXIII, boletim 4, Abril de 2013
pantes. Alguns vislumbrados com as possi- a linha vertente, como aconteceu em Lngua
bilidades de (re) criao a partir deles. Estes Portuguesa.
promovem a ludicidade no cotidiano das pr- Outro apontamento relevante para a efe-
ticas. tiva implantao do Pacto foi a existncia do Comeando a conversa escrita alfabtica, possam exercer, de forma cada
A ludicidade motivada pelo uso dos jogos desafio de tratar as questes da Infncia e dos Por trs de qualquer proposta de ensino e, vez mais plena, a condio de cidados letrados.
e da metodologia implcita no trabalho com direitos da criana. Criana como sujeito e portanto, por trs de qualquer proposta de alfa- No presente texto, contudo, vamos focar nos-
alguns gneros textuais tm revelado avanos produtor de cultura. As questes da Infncia betizao , existem concepes sobre como o sa ateno numa das facetas do processo de alfa-
no aprendizado de forma prazerosa e diverti- precisam adentrar as Escolas Municipais de aprendiz se apropria do objeto ou contedo de betizao, aquela que corresponde apropriao
da tanto para os alunos como para os profes- Ensino Fundamental (EMEF). Apenas a lei ensino em questo (em nosso caso, a escrita alfa- do sistema de escrita alfabtica (doravante, SEA).
sores, declara Maria Izabel, Professora Alfa- adentrou. Com o Ensino Fundamental reor- btica e as propriedades dos gneros textuais es- Julgamos muito importante aprofundar nossas
betizadora na EMEF Leonardo Villas Boas, ganizado em nove anos, as crianas chegam critos) e sobre como tal objeto ou contedo deve reflexes sobre este tema, sobretudo porque, nos
DRE Campo Limpo. cada vez mais novas EMEF. As adaptaes ser ensinado. ltimos anos, em nosso pas, infelizmente, muitos
Convm salientar que o jogo, por exemplo, a esta realidade e a promoo da garantia dos Temos, hoje, um amplo consenso de que, na educadores e pesquisadores passaram a acreditar
uma atividade sempre reelaborada e ressig- direitos das crianas ainda caminham a curtos escola, precisamos alfabetizar letrando, isto , que no precisvamos ter metodologias para al-
nificada pela criana no processo de experi- passos. precisamos vivenciar com nossos alfabetizan- fabetizar, e acreditavam que apenas convivendo
mentar a atividade ldica proposta no contexto Diante de todos os testemunhos possvel dos, simultaneamente, tanto os princpios e con- com prticas frequentes de leitura e produo de
educativo. O jogo no propriedade psicol- perceber mudanas nas prticas dos Profes- venes da escrita alfabtica como as prticas de textos, na sala de aula, as crianas espontnea e
gica do adulto, mas da criana que est, efetiva sores Alfabetizadores envolvidos com a for- leitura/compreenso de textos, assim como as de naturalmente descobririam como o alfabeto fun-
e integralmente, em ao emocional. mao do Pnaic. O consenso revelado nesse produo de textos. Como j demonstraram di- ciona e dominariam suas convenes letrasom.
Nesse segundo ano, com as formaes, encontro de que o Pnaic prev um trabalho versos estudos (cf. REGO, 1988, TEBEROSKY, Como sabemos, isso produziu, em diferentes
j iniciadas na rea da Matemtica, os par- que olha para as crianas em suas potenciali- 1987), antes de escreverem convencionalmente, lugares, uma ausncia de ensino sistemtico e o
ticipantes perceberam que houve alteraes dades, em seus modos de aprender, em seus as crianas podem, se tm oportunidades, inter- fracasso de muitos aprendizes, fazendo com que
em grande parte do que havia sido apontado diferentes ritmos e direitos. Nesse caso, direi- nalizar as caractersticas dos gneros textuais chegassem (e cheguem!!!) ao final do terceiro ano
como conflitante no fim de 2013 e sentiram to de serem falantes, ouvintes, leitoras, escri- com que se familiarizam. E esse aprendizado do Ensino Fundamental sem terem autonomia
que a equipe gestora do Pnaic vem mobilizan- toras, autnomas e autorais. fundamental para que, enquanto vo dominando a para ler e escrever pequenos textos sozinhos. Para
42 43
 rever essa desinveno da alfabetizao (SOA-
RES, 2003), faremos, nas sees seguintes, uma
reviso de antigas e recentes concepes sobre
como os aprendizes dominam a escrita alfabtica.
Num primeiro momento, revisaremos as con-
cepes de dois mtodos tradicionais de alfabeti-
zao (o silbico e o fnico), que ainda continuam
sendo os mais usados em muitas escolas de nos-
so pas. luz das evidncias da psicolingustica,
hoje disponveis, demonstraremos o quanto aque-
les mtodos tm concepes equivocadas sobre
como o aluno aprende o alfabeto e o compreende.
Num segundo momento, revisaremos algumas
das principais ideias da teoria da psicognese da
escrita (FERREIRO; TEBEROSKY, 1985), de-
monstrando o quanto esta perspectiva terica nos
ajudou a superar certa viso adultocntrica. Isto
, a viso dos antigos mtodos que, por no anali-
sar como a criana pensa sobre a escrita, quando
ela ainda no escreve seguindo a lgica alfab-
tica, pressupunha que os meninos e as meninas
compreenderiam as letras e as palavras escritas da
mesma forma que o fazem os adultos j alfabe-
tizados. Revisitaremos as evidncias produzidas
por aquela teoria, em diferentes lnguas, demons-
trando que a apropriao do alfabeto implica um
processo evolutivo, no qual a criana passa por
etapas (pr-silbica, silbica, silbico-alfabtica
e alfabtica). Chamaremos a ateno para o fato
de que alcanar uma hiptese alfabtica de escrita
no o mesmo que estar alfabetizado.
Finalmente, buscaremos responder segunda
pergunta que aparece no ttulo deste texto: O que
a capacidade de refletir sobre os pedaos sono-
ros das palavras tem a ver com isso? Discutindo
o conceito de conscincia fonolgica, examina-
remos o quanto as habilidades de refletir sobre as
slabas (e, em menor grau, sobre os fonemas) das
44
palavras uma condio necessria, mas no su- mais parecem trava-lnguas, como: EU LEIO. de sinais ou smbolos que substituem os smbolos
ficiente, para que as crianas compreendam como ELA L. LAL LEU. LULA LIA. originais que so adotados por um sistema nota-
a escrita alfabtica funciona e possam memorizar Na mesma poca, um terceiro tipo de crti- cional j existente. Isto o que acontece quando
e automatizar as convenes som-grafia da escrita ca questionava a viso mecanicista de ensino e um educador alfabetizado e muito letrado resol-
do portugus. Como o/a leitor/a ver, insistiremos aprendizagem que fundamentava aqueles mto- ve aprender o cdigo Braille, para trabalhar com
em no reduzir conscincia fonolgica a consci- dos. Como denunciavam os estudiosos de orien- seus alunos que tm deficincia visual. Ora, aque-
ncia fonmica. tao construtivista, o aluno era visto (nos mto- le educador vai ter apenas que memorizar uma
dos silbico e fnico) como algum passivo, que nova lista de smbolos, porque j compreende e
A equivovada viso dos velhos mtodos de aprende recebendo informaes prontas e que, domina, perfeitamente, a lgica do alfabeto, se-
alfabetizao sem refletir, deveria copiar, repetir... e repetir gundo a qual, via de regra, cada letra substitui um
Embora fossem bastante inovadores, nas po- exerccios sem qualquer desafio. Com um bom som pequenininho (fonema) das palavras que
cas em que foram concebidos, o mtodo silbi- mtodo, ele aprenderia, em doses homeopticas, falamos, na ordem em que os pronunciamos (os
co e o mtodo fnico, partiam, naturalmente, das as famlias silbicas ou as relaes fonema-gra- fonemas) nas palavras da lngua oral.
concepes sobre ensino e aprendizagem domi- fema que iria memorizando. No toa que a Ao, equivocadamente, achar que as crianas,
nantes antes do sculo XX. maioria dos exerccios eram cpias de letras e s- desde o incio da alfabetizao, j pensariam as-
A partir dos anos 1970, comeamos a assistir, labas ou leituras de listas de palavras que mui- sim, os autores dos mtodos silbicos e fnicos,
em nosso pas, a uma srie de crticas queles m- tos alunos decoravam... mas chegavam ao final do em sua viso adultocntrica, supem que, em suas
todos, cujos princpios aparecem to cristalizados ano sem saber juntar aquelas letras. mentes, os meninos e as meninas principiantes j
nas velhas cartilhas. Um primeiro tipo de crtica A teoria da psicognese da escrita, que entre pensam como os adultos alfabetizados, so ca-
era ideolgico: de maneira subliminar, as ilustra- ns comeou a ser divulgada j nos primeiros pazes de, facilmente, pronunciar os fonemas de
es e o que aparecia escrito nas cartilhas tendiam anos da dcada de 1980, traria uma srie de evi- palavras e decorar as letras correspondentes (no
a reforar certos esteretipos (por exemplo, a fa- dncias e fundamentos para embasar este ltimo mtodo fnico), ou ainda, por, supostamente, j
mlia de classe mdia feliz, na qual o papai traba- tipo de crtica, como veremos na seo seguinte. terem compreendido que as letras substituem os
lhava fora e a mame se ocupava dos afazeres do- fonemas, poderiam decorar as slabas da famlia
msticos, obviamente ajudada por sua empregada O que a escrita alfabtica e como o aluno silbica ensinada a cada semana e... ler e escre-
domstica, negra, mas que era tratada por todos aprende, segundo a teoria da psicognese da ver quaisquer palavras.
como da famlia). escrita? Ora, deixando que as crianas, em lugar de
Um segundo tipo de crtica, que prosperou j Uma primeira crtica feita por Ferreiro e Te- copiar, escrevessem palavras tal como achavam
nos anos 1980, questionava o fato de as cartilhas berosky (1985) e aprofundada por Ferreiro (1985) que deveriam ser escritas, Ferreiro e Teberosky
apresentarem s crianas uma linguagem escrita pode ser traduzida assim: de maneira equivocada, nos fizeram ver que, bem antes da srie de alfa-
extremamente artificial e empobrecida, que mui- os mtodos fnico e silbico tratam a escrita alfa- betizao, portanto j aos 4 e 5 anos de idade, as
tas vezes no fazia nenhum sentido e que, o que btica como um cdigo e no como um sistema crianas criam, espontaneamente, uma srie de
pior, terminava ensinando aos pequenos que notacional. hipteses ou interpretaes para duas questes:
escrever seria fazer amontoados de frases toscas Se, de fato, os autores de cartilhas daquele 1 - O que que as letras notam (isto , regis-
e repetitivas. At hoje, encontramos, por exem- tipo de mtodo, at hoje, continuam insistindo em tram)? Caractersticas dos objetos que a palavra
plo, cartilhas fnicas como a do programa Alfa e falar em cdigo, codificar e decodificar, por que substitui (o tamanho, a forma etc.) ou a sequncia
Beto (cf. OLIVEIRA; CASTRO, 2010, p. 41), na isto seria errneo? A teoria da psicognese nos fez de partes sonoras da palavra?
qual o aprendiz se defronta com pseudotextos que ver que empregar um cdigo usar um conjunto 2 - Como as letras criam notaes (ou pala-
45
 vras escritas)? Colocando letras em funo do ta-
manho ou de outras caractersticas do objeto que
a palavra designa? Colocando letras conforme os
pedaos sonoros que pronunciamos? Neste caso,
colocando uma letra para cada slaba oral ou uma
para cada um dos sons pequenininhos que for-
mam as slabas?
Assim, a teoria da psicognese demonstrou
que, de incio, as crianas no sabem que as le-
tras substituem as partes orais das palavras que
falamos. Tambm, numa primeira etapa, sem que
ningum ensine, passam a achar que, para escre-
ver cada palavra, preciso ter sequncias de ao
menos trs letras e que estas letras tm que variar,
para algo ser palavra. Ora, se pensam assim,
como vo aceitar que sejam coisas possveis de
se ler as sequncias de duas letras das famlias
silbicas (como LA, LE, LI, LO, LU; BA, BE, BI,
BO, BU) ou os famosos encontros voclicos
(EU, OI, IA, AI, UI), os monosslabos (TU, P,
L etc.) ou palavras quase sem variao nas suas
letras (como BABA, BEBE, LILI, LAL) que os
autores de ambos os mtodos (silbicos e fnicos)
insistem em usar logo e exatamente no incio da
alfabetizao? Ao acharem que se deve comear
por a, porque seriam correspondncias letra-som
fceis, aqueles autores demonstram sua viso
adultocntrica, que ignora, por completo, o que
o aprendiz est compreendendo sobre aquilo que
esto lhe ensinando, desejando que ele memorize,
da noite para o dia.
Aqui chegamos a outro ponto fundamental
dos ensinamentos que a teoria da psicognese nos
fez enxergar: diferentemente do que pensavam e
pensam os autores dos mtodos, as crianas no
mudam aquelas suas hipteses ou concepes da
noite para o dia, em funo de a professora, que
usa uma cartilha (fnica ou silbica), explicar (isto
46
, transmitir) a informao de que a letra L serve
para substituir o fonema /l/ ou que as letras L e
A juntas substituem o pedacinho /la/. Como de-
monstraram Ferreiro e Teberosky para o espanhol
e os vrios estudos feitos em lnguas de origem
latina to variadas como o portugus, o francs,
o catalo, o galego e o italiano , at poder assi-
milar aquelas informaes, tal como transmitidas
pelas cartilhas e pelas professoras que as usam, as
crianas precisam, elas prprias, reconstruir em
suas mentes as respostas para aquelas duas ques-
tes: o que que as letras notam ou representam
(no papel ou em outra superfcie)? E como que
as letras funcionam, para criar aquelas represen-
taes? Segundo nos ensina a perspectiva cons-
trutivista, nesse percurso, as crianas s podem
criar um conhecimento novo transformando suas
ideias prvias. Ou, dito de outra forma, as crian-
as no so tbulas rasas que, da noite para o que, para ajudar adequadamente nossos alunos,
dia, mudam seus esquemas de compreenso sobre
a escrita alfabtica, apenas porque a professora
adotaria uma metodologia miraculosa, usando
bonequinhos, mostrando um alfabeto de boqui-
nhas ou falando que letras so amiguinhas que
do abracinhos.
At termos tido acesso s informaes da te- para como a escrita alfabtica funciona. So os
oria da psicognese da escrita, a insensibilidade
que vivamos, sobre como as crianas compre-
endem o alfabeto bem ilustrada pelo que de-
nominamos a metfora do estalo (MORAIS,
2005). As crianas que so submetidas s lies
dos mtodos silbicos e fnicos passam semanas
e meses fazendo as cpias e exerccios repetiti-
vos, at que um dia, na tica de suas professoras,
ocorreria um estalo (um milagre?). A criana de escrita, comea a produzir rabiscos, bolinhas e
daria um estalo e passaria a compreender as
letras e como elas funcionam, sendo capaz de es-
crever e ler palavras novas, e no s aquelas que
ela memorizou nas pginas da cartilha. Ora, o que palavras), ela passa a usar letras, mas sem estabe-
no se enxerga que, durante aquelas semanas lecer relao entre elas e as partes orais da palavra
ou aqueles vrios meses, a criana esteve, solita- que quer escrever. Ou seja, ainda no compreende
riamente, tentando compreender como o sistema que o que a escrita representa (nota) so os sons
alfabtico funciona. Como o mtodo (fnico ou da fala e no os prprios objetos com suas carac-
silbico) no respeitava suas hipteses sobre o tersticas. Pode, inclusive, apresentar o que alguns
SEA, nem deixava sequer que ela as expressasse estudiosos chamaram de realismo nominal, que a
(afinal, no podia escrever espontaneamente), a leva a pensar que coisas grandes (casa, carro, boi)
chegada a uma hiptese alfabtica aparece como seriam escritas com muitas letras, ao passo que
algo que teria ocorrido de um dia para o outro, coisas pequenas (formiguinha, por exemplo) se-
num passe de mgica, como se alguma entidade riam escritas com poucas letras. Nessa longa eta-
do bem tivesse penetrado na mente da criana. pa pr-silbica, sem que os adultos lhe ensinem,
Que dizer, ento, quando vrias crianas no tm a criana cria duas hipteses absolutamente origi-
o estalo? Que elas so deficientes? Ou que a es- nais que j mencionamos:
cola no soube ajud-las e elas no conseguiram a hiptese de quantidade mnima, segundo
sobreviver, desvendar o mistrio do alfabeto a qual preciso ter no mnimo 3 (ou 2) letras para
solitariamente, como seus demais colegas? que algo possa ser lido; e
A teoria da psicognese da escrita nos ensina a hiptese de variedade, ao descobrir que,
para escrever palavras diferentes, preciso variar
precisamos saber em que etapa se encontram, no a quantidade e a ordem das letras que usa, assim
longo percurso que vivem para dominar o sis- como o prprio repertrio de letras que coloca
tema de escrita alfabtica (SEA). Naquela tra- no papel.
jetria, Ferreiro e Teberosky demonstraram que No perodo silbico ocorre uma revoluo.
os aprendizes passam por quatro perodos, nos A criana descobre que o que coloca no papel tem
quais tm diferentes hipteses ou explicaes a ver com as partes orais que pronuncia, ao falar
as palavras. Ingressa, assim, no perodo deno-
perodos pr-silbico, silbico, silbico-alfabti- minado por Ferreiro de fonetizao da escrita
co e alfabtico. Revisaremos agora, brevemente, (FERREIRO, 1985). Num momento de transio
o que se passa na mente das crianas, em cada inicial, a criana ainda no planeja, cuidadosa-
uma dessas fases. mente, quantas e quais letras ela vai colocar para
No perodo pr-silbico, a criana ainda no cada palavra, mas demonstra que est comean-
entende que o que a escrita registra a sequncia do a compreender que a escrita nota a pauta so-
de pedaos sonoros das palavras. Num momen- nora das palavras, porque, ao ler o que acabou
to muito inicial, a criana, ao distinguir desenho de escrever, busca fazer coincidir as slabas orais
que pronuncia com as letras que colocou no pa-
garatujas que ainda no so letras. medida que pel, de modo a no deixar que sobrem letras (no
vai observando as palavras ao seu redor (e apren- que escreveu).
dendo a reproduzir seu nome prprio ou outras As escritas silbicas estritas, que aparecem
47
 em seguida, seguem uma regra exigente: uma
letra para cada slaba pronunciada. Tais escritas
podem ser de dois tipos:
silbicas quantitativas ou sem valor sono-
ro, nas quais a criana tende a colocar, de forma
rigorosa, uma letra para cada slaba pronunciada,
mas, na maior parte das vezes, usa letras que no
correspondem a segmentos das slabas orais da
palavra escrita;
silbicas qualitativas ou com valor sonoro, ser grafados (fonemas).
nas quais a criana se preocupa no s em colocar
uma letra para cada slaba da palavra que est es-
crevendo, mas coloca letras que correspondem a
sons contidos nas slabas orais daquela palavra.
comum as crianas colocarem as vogais de cada
slaba. Mas, em alguns casos, elas tambm podem
colocar consoantes, como E T A para peteca.
Apesar da grande evoluo que conseguiu, a
criana vai sofrer uma srie de conflitos, ao ver
que sempre escreve as palavras com menos letras
do que as usadas pela professora ou por meninos
e meninas j alfabetizados. Ao tentar escrever as
palavras bota e sopa, ela pode registrar no papel,
para cada palavra, apenas as vogais O A e ficar
embatucada, diante de hipteses que tinha ela-
borado antes: como podem duas coisas diferentes
ser escritas com as mesmas letras e estas apare-
cerem na mesma ordem? Como pode ser palavra
algo que tem to poucas letras?
No perodo silbico-alfabtico, um novo e se defronta, alm de se tornar quase incapaz de
enorme salto qualitativo ocorre e a criana come-
a a entender que o que a escrita nota ou registra
no papel tem a ver com os pedaos sonoros das
palavras, mas que preciso observar os sonzi-
nhos no interior das slabas. Comea assim, a
compreender, como os indivduos j alfabetiza-
dos, o como a escrita nota a fala, percebendo que
as letras representam sons menores que as slabas,
48
embora ainda oscile entre registr-los com apenas
uma letra (hiptese silbica) e registr-los obser-
vando as relaes entre grafemas-fonemas (hip-
tese alfabtica). Neste perodo, um dos desafios
centrais o de ampliar o domnio das correspon-
dncias grafofnicas (entre as letras e seus res-
pectivos sons), caminhando para a consolidao
da compreenso do princpio de que as slabas
possuem pedaos menores que sempre devem
Finalmente, no perodo alfabtico, as crian-
as escrevem com muitos erros ortogrficos, mas
j seguindo o princpio de que a escrita nota, de
modo exaustivo, a pauta sonora das palavras, co-
locando letras para cada um dos sonzinhos que
aparecem em cada slaba, pois acreditam que a
escrita a transcrio exata da fala. apenas a
partir desta fase que as crianas devem comear
a receber um ensino que as leve a refletir de for-
ma sistemtica sobre as convenes ortogrficas,
assim como s a partir da que recomendamos a
escrita frequente em letra cursiva.
Devemos estar alertas, no entanto, para o fato
de que ter alcanado uma hiptese alfabtica no
sinnimo de estar alfabetizado. Se j compre-
endeu como o SEA funciona, a criana tem ago-
ra que dominar bem as convenes som-grafia
de nossa lngua. Caso contrrio, ter muitas di-
ficuldades para compreender os textos com que
produzir pequenos textos.
O que a capacidade de refletir sobre Os
pedaos do sono das palavras tem a ver com
a apropriao do sistema de escrita alfabtica?
Nas ltimas dcadas, ao lado da teoria da psi-
cognese da escrita, temos tambm acompanhado
o avano de outra perspectiva terica: a dos estu-
dos sobre as relaes entre conscincia fonolgica envolvido (rimas, fonemas, slabas, segmentos
e alfabetizao. Mas, afinal, o que conscincia maiores que um fonema e menores que uma sla-
fonolgica? Reafirmando o que dissemos em tex- ba, segmentos compostos por mais de uma slaba
tos anteriores (MORAIS, 2004, 2012; MORAIS; como a sequncia final das palavras janela e pa-
LEITE, 2005), concebemos a conscincia fonol- nela). E variam, ainda, quanto posio (incio,
gica como um vasto conjunto de habilidades que meio, fim) em que aquelas partes sonoras ocor-
nos permitem refletir sobre as partes sonoras das rem no interior das palavras.
palavras. Tais habilidades podem ser constatadas, Desse modo, no devemos nunca reduzir
por exemplo, quando a criana: conscincia fonolgica a conscincia sobre os
observa que a palavra gaveta tem trs pe- fonemas das palavras. Na realidade, diferentes
daos (slabas), que a palavra mesatem 2 peda- pesquisas (MORAIS, 2004; AZEVEDO; MO-
os e que, portanto, a primeira palavra maior; RAIS, 2011; MOUSINHO; CORREA, 2008) tm
identifica, ao lhe mostrarmos quatro figuras demonstrado que crianas j alfabetizadas (inclu-
(moto, boca, galho e mola), que as palavras moto sive por mtodos fnicos) so pra ticamente in-
e mola so as que comeam parecido, porque capazes de segmentar palavras dizendo um a um
comeam com / mo/; seus fonemas ou, inversamente, de recompor uma
fala corao, quando lhe pedimos que diga palavra, sintetizando seus fonemas, ao escut-los,
uma palavra comeada com o mesmo pedao que sequencialmente, um a um.
aparece no incio da palavra colar; Deste modo, precisamos estar alertas para
identifica que no interior das palavras ma- quais habilidades de conscincia fonolgica uma
caco e carrossel h outras palavras (maca, co, criana precisa desenvolver, medida que vai se
carro); apropriando do SEA. Estudos que acompanha-
identifica, ao lhe mostrarmos quatro figuras ram crianas no ltimo ano da Educao Infan-
(janela, vestido, panela, galeto), que as palavras til ou no primeiro ano do Ensino Fundamental
janela e panela terminam parecido, isto , rimam; (FREITAS, 2004; LEITE, 2011; MORAIS, 2004,
fala palavras como careca ou boneca, quan- 2010), constataram que, medida que avana-
do lhe pedimos que diga uma palavra que rime vam em direo a uma hiptese alfabtica de es-
com peteca; crita, as crianas tendiam a avanar em suas ca-
identifica, ao lhe mostrarmos quatro figuras pacidades de refletir sobre as partes sonoras das
(veado, morcego, vacina, pomada), que as pala- palavras. Assim, tem-se constatado que:
vras veado e vacina so as que comeam pareci- para chegar a uma hiptese silbica quan-
do, porque comeam com o mesmo sonzinho. titativa (sem valor sonoro), as crianas precisam
Como se pode ver, as habilidades de consci- ter habilidades no s de separar e contar as sla-
ncia fonolgica se diferenciam no s quanto bas orais das palavras, mas tambm de comparar
ao tipo de operao que o sujeito realiza em sua palavras quanto ao tamanho, raciocinando ape-
mente (separar, contar, comparar quanto ao ta- nas sobre a sequncia de slabas e esquecendo
manho ou quanto semelhana sonora etc.), mas as caractersticas dos objetos a que as palavras
tambm quanto ao tamanho do segmento sonoro se referem;
49
 na hiptese silbica qualitativa (com va-
lor sonoro convencional) ou em hipteses sil-
bico-alfabticas e alfabticas, as crianas preci-
sam avanar em suas habilidades de identificar
e produzir palavras que comeam com a mesma
slaba, ou que rimam;
para escrever segundo uma hiptese alfa-
btica, as crianas precisam identificar palavras
que comeam com o mesmo fonema (mesmo
que no saibam pronunci-lo isoladamente).
O fato de reconhecermos que algumas ha-
bilidades de conscincia fonolgica so impor-
tantes para uma criana se alfabetizar no nos
deve levar a adotar uma viso simplista, segundo
a qual a escrita seria um cdigo e a chave para
domin-la seria apenas o desenvolvimento (ou
treino!!!) da conscincia fonmica.
A compreenso de um sistema notacional
complexo, como a escrita alfabtica, requer que
a criana lide com uma srie de aspectos lgicos/
conceituais, para entender como as letras funcio-
nam, ao formar as palavras. Ante tal complexida-
de, a capacidade de refletir sobre partes sonoras
das palavras uma condio necessria para a
criana avanar em direo a uma hiptese alfab- Belo Horizonte: Autntica, 2005.
tica, mas no condio suficiente para dar conta
de responder s duas perguntas bsicas: o que
que as letras notam ou representam (no papel ou
em outra superfcie)? E como que as letras fun-
cionam, para criar aquelas representaes?
Desta forma, as habilidades de reflexo fo-
nolgica que a criana apresenta no incio do
processo de alfabetizao devem se desenvol-
ver em todo seu percurso, contribuindo para a
aquisio e consolidao do SEA pelas crianas.
A caixa Jogos de Alfabetizao criada pelo
50
CEEL-UFPE e distribuda pelo MEC (BRASIL,
2009), para todas as escolas do pas, traz uma
srie de jogos fonolgicos que, de uma forma
bastante ldica, ajudam a criana a refletir so-
bre as partes orais e escritas de palavras. Como
O Seminrio Dilogos sobre Alfabetizao, Leitura e Escrita foi um
sugerimos em outra ocasio (MORAIS, 2012),
tambm a reflexo sobre os textos poticos da
rico momento de troca de experincias nacionais e internacionais que
tradio oral de que as crianas tanto gostam teve como grande proposta uma reflexo conjunta sobre a importncia de
(cantigas, quadrinhas, parlendas, trava-lnguas) assegurarmos o direito subjetivo e o dever da alfabetizao como prioridade
uma segunda forte aliada, quando queremos absoluta de uma nao.
ajudar nossos alunos a desvendar o funciona-
Esta publicao uma forma de continuar esse debate, trazendo as-
mento dessa maravilha que o sistema alfab-
tico de escrita.
pectos fundamentais do mbito poltico, pedaggico, legislativo, estratgico,
que somados delicadeza do relato de experincia no interior da prpria
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: rede permitem a compreenso melhor e mais expandida da proposta.
AZEVEDO, Silvia S.; MORAIS, Artur Gomes. Conhecimentos fonmicos de A Organizao dos Estados Ibero-americanos para a Educao, a
crianas concluindo a alfabetizao. Monografia (Especializao em Alfa-
betizao). Recife: Universidade Federal de Pernambuco, 2011.
Cincia e a Cultura, para realizar os princpios em que se funda e cumprir
BRASIL. Ministrio da Educao. Jogos de Alfabetizao. Braslia, DF,
2009.
FERREIRO, Emlia. Reflexes sobre alfabetizao. So Paulo: Cortez, 1985. as suas obrigaes de acordo com os Estatutos, estabelece como fins gerais,
FERREIRO, Emlia e TEBEROSKY, Ana. A psicognese da lngua escrita. Por-
to Alegre: Artes Mdicas, 1985. entre outros, contribuir para o fortalecimento do conhecimento, fomentar o
LEITE, T. M. B. Alfabetizao: Evoluo de habilidades cognitivas envolvi-
das na aprendizagem do sistema de escrita alfabtica e sua relao com
concepes e prticas de professores. Tese (Doutorado em Educao).
desenvolvimento da educao e da cultura como alternativa vlida e vivel
Recife: Universidade Federal de Pernambuco, 2011.
para a construo da paz, e colaborar permanentemente na transmisso e
MORAIS, Artur Gomes. Se a escrita alfabtica um sistema notacional (e
no um cdigo), que implicaes isto tem para a alfabetizao? In: MO-
no intercmbio de experincias.
RAIS, Artur Gomes, ALBUQUERQUE, Eliana Borges Correia e LEAL, Telma
Ferraz (orgs.). Alfabetizao: apropriao do sistema de escrita alfabtica.
Nesse sentido, apoiamos e parabenizamos a iniciativa da Secretaria
MORAIS, Artur Gomes. Sistema de Escrita Alfabtica. So Paulo: Melho-
ramentos, 2012.
MORAIS, Artur Gomes. A apropriao do sistema de notao alfabtica
Municipal de Educao de So Paulo de lanar a Revista Magistrio -
e o desenvolvimento de habilidades de reflexo fonolgica. In: Letras de
Hoje. Porto Alegre, 2004.
Edio Especial Pnaic, uma vez que certamente contribuir para dar con-
MORAIS, A. G.; LEITE, T. S. Como promover o desenvolvimento das ha-
tinuidade e adensamento aos dilogos sobre a Alfabetizao, a Leitura e a
bilidades de reflexo fonolgica dos alfabetizandos? In: MORAIS, A.; AL-
BUQUERQUE, E. B. e LEAL, T. F. Alfabetizao: apropriao do sistema de
escrita alfabtica. Belo Horizonte: Autntica, 2005. p. 71- 88. Escrita, no apenas para os educadores da sua Rede, mas para pesquisado-
MOUSINHO, R., CORREA, J. Habilidades lingustico-cognitivas em leitores
e no-leitores. Pr-Fono Revista de Atualizao Cientfica, 21 (2): 113-8, res, cidados e outros educadores interessados no tema.
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TEBEROSKY, A. Psicopedagogia da linguagem escrita. So Paulo/ Campi-
nas: Trajetria Cultural/Ed. da Unicamp, 1987.
 A cidade de So Paulo tem uma das mais portentosas redes do
Brasil, com um dos melhores quadros de profissionais da educao
do pas, numa jornada de trabalho das mais importantes.
Uma das grandes contribuies que os educadores de So
Paulo podero dar, no apenas cidade, mas ao Brasil, resgatar
o direito das nossas crianas de serem alfabetizadas na idade
certa, de forma que no tenham comprometido o seu desenvolvi-
mento escolar posterior.
Ao organizar em conjunto com a OEI - Organizao dos Esta-
dos Ibero-Americanos o Seminrio Dilogos Sobre Alfabetizao,
Leitura e Escrita, que deu origem a esta publicao especial da
revista Magistrio, queremos reafirmar nosso compromisso com o
Pnaic e refletir em conjunto com todos os educadores empenhados
em mudar um dos mais graves problemas do ensino no nosso pas.