Conselhos Saude Responsabilidade Controle 2edicao PDF

MINISTRIO DA SADE
CONSELHO NACIONAL DE SADE
2 edio
Braslia DF
2013
2012 Ministrio da Sade.
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que
no seja para venda ou qualquer fim comercial. Venda proibida. Distribuio gratuita. A responsabilidade pelos
direitos autorais de textos e imagens desta obra da rea tcnica. A coleo institucional do Ministrio da Sade
pode ser acessada, na ntegra, na Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade: <www.saude.gov.br/bvs>.
Tiragem: 2 edio 2013 100.000 exemplares
Elaborao, distribuio e informaes:

MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Departamento de Apoio Gesto Estratgica e Participativa
Coordenao Geral de Apoio Gesto Participativa e ao Controle Social
SAF Sul, Quadra 2, lotes 5/6, Edifcio Premium,Torre I, 3 andar, sala 303
CEP: 70070-600 Braslia/DF
Tel.: (61) 3315-8886
Fax: (61) 3315-8840
Site: www.saude.gov.br/sgep Colaborao:
E-mail: sgep.dagep@saude.gov.br Dbora Freitas de Oliveira Pinheiro
Facebook: www.facebook.com/SGEP_MS Denise Regina de Oliveira Miranda
Twitter: @SGEP_MS Gleisse de Castro de Oliveira
Jlia Maria Santos Roland
CONSELHO NACIONAL DE SADE Karla Patrcia Vieira de Lucena
Esplanada dos Ministrios, bloco G, Katia Maria Barreto Souto
Edificio Anexo, ala B, 1 andar, Salas 103/115 Letcia Toledo do Amaral
Maria da Glria Campos da Silva
CEP: 70058-900 Braslia/DF
Zenite da Graa Bogea
Tels.: (61) 3315-2151 / 3315-2150
Fax: (61) 3315-2414 / 3315-2472
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Delton Assis
E-mail: cns@saude.gov.br
Normalizao:
Elaborao de texto:
Delano de Aquino Silva CGDI/Editora MS
Claudia Spinola Leal Costa
Genilda Leo da Silva
Editorao:
Paulo Henrique de Castro CGDI/Editora MS
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Ficha Catalogrfica
Brasil. Ministrio da Sade.
Conselhos de sade : a responsabilidade do controle social democrtico do SUS / Ministrio da Sade,
Conselho Nacional de Sade. 2. ed. Braslia : Ministrio da Sade, 2013.
28 p.
1. Conselhos de sade. 2. Sistema nico de Sade (SUS). 3. Administrao em sade. I. Conselho Nacional
de Sade. II. Ttulo.
CDU 614.2
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2013/0583
Ttulos para indexao:

Em ingls: Health Councils: the responsibility of the democratic social control of SUS
Em espanhol: Consejos de Salud: la responsabilidad del control social democratico del SUS
Sumrio
1 PARTICIPAO SOCIAL.................................... 2
2 CONFERNCIA DE SADE................................ 4
3 CONSELHOS DE DIREITOS................................ 5
4 CONSELHO DE SADE..................................... 6
5 ONDE ATUA O CONSELHO DE SADE?............ 8
6 REPRESENTAO............................................. 9
7 PROCESSO DE REPRESENTAO...................... 11
8 O QUE O CONSELHEIRO DEVE CONHECER?..... 13
9 PLANO DE SADE............................................ 15
10 RELATRIO DE GESTO................................... 17
11 LEI N 141/2012............................................... 20
12 PROGRAMA DE INCLUSO DIGITAL (PID)......... 23
13 SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO DE
CONSELHOS DE SADE (SIACS)....................... 25
REFERNCIAS................................................... 26
GLOSSRIO..................................................... 27
Ministrio da Sade
Conselho Nacional de Sade
1 PARTICIPAO SOCIAL
PARTICIPAO
o caminho da democracia.
um dos cinco princpios da democracia.
Transforma a realidade, possibilita construir os ca-

minhos percorridos pela humanidade e dar sentido
aos outros princpios: igualdade, liberdade, diversida-
de e solidariedade.
atravs da PARTICIPAO que se supera a resig-

nao e o medo e gera as condies para o exerccio
pleno da liberdade e da cidadania (SOUZA, 2004).
Formas de participao:
na famlia;
no bairro;
na cidade;
no Pas;
2
Conselhos de sade: a responsabilidade
do controle social do SUS
nas associaes civis, culturais, polticas e

econmicas;
na escola;
nos conselhos de direitos (todos os conselhos de
polticas sociais);
nos partidos polticos;
nas entidades sociais, entre outras.
Na Sade, as duas formas principais de participao social so:

AS CONFERNCIAS E OS CONSELHOS DE SADE
3
Ministrio da Sade
2 CONFERNCIA DE SADE
O que ?
o frum que rene todos os segmentos re-

presentativos da sociedade, um espao de debate
para avaliar a situao de sade, propor diretrizes
para a formulao da poltica de sade nas trs
esferas de governo.
convocada pelo Poder Executivo ou pelo conse-
lho de sade, quando 50% + 1 dos integrantes desse
frum conclamam a conferncia.
Acontece de 4 em 4 anos.
realizada pelas esferas municipal, estadual e federal.
o espao de debate, formulao e avaliao das
polticas de sade.
4
3 Conselhos de Direitos
O que so?
So rgos colegiados, permanentes, paritrios e

deliberativos que formulam, supervisionam, avaliam,
controlam e propem polticas pblicas.
Por meio desses conselhos, a comunidade (com
seus representantes) participa da gesto pblica.
Quais so os conselhos de polticas?

Conselho da Assistncia Social;
Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente;
Conselho da Sade;
Conselho de Educao;
Conselho de Segurana Pblica;
Conselho do Idoso; e
Conselho da Mulher, entre outros.
Os Conselhos so criados por Lei em mbito

Federal, Estadual e Municipal
5
Ministrio da Sade
4 COnselho DE SADE
O que ?
rgo colegiado, deliberativo e permanente
do Sistema nico de Sade (SUS) em cada esfera
de governo.
Faz parte da estrutura das secretarias de sade
dos municpios, dos estados e do governo federal.
Como funciona?
Deve funcionar mensalmente, ter ata que regis-
tre suas reunies e infraestrutura que d suporte ao
seu funcionamento.
Quem faz parte desse colegiado?

Representantes do governo, dos usurios, dos
profissionais de sade e dos prestadores de servios.
ATENO Lei n 8.142/90

e Resoluo n 453/2012 do CNS
O segmento dos usurios deve ser paritrio com os demais
segmentos. Isso quer dizer que 50% dos integrantes do
conselho de sade tm que ser usurios, 25% devem ser
profissionais de sade e os outros 25% devem ser gestores
e prestadores de servio.
8
6
Particapao Social
A partir dos anos 70, a participao e a delibera-

o nos novos espaos democrticos, criados na
esfera estatal ou na esfera pblica, nos nveis lo-
cal e nacional, comearam a ser defendidas como
fundamentais para tornar o sistema democrtico
mais inclusivo (COELHO, 2007, p. 77).
7
Ministrio da Sade
5 ONDE ATUA O
CONSELHO DE SADE?
Na formulao de estratgias e no controle da

execuo da poltica de sade, inclusive nos aspectos
econmicos e financeiros.
O conselho analisa e aprova o plano de sade.
Analisa e aprova o relatrio de gesto.
Informa a sociedade sobre a sua atuao.
QUALQUER PESSOA PODE PRESIDIR O CONSELHO DE

SADE, DESDE QUE SEJA CONSELHEIRO E PARTICIPE
DO PROCESSO DE ELEIO DESTE COLEGIADO. (A 12
CNS aprovou a eleio do presidente dos conselhos
por seus pares).
8
6 Representao
Podero ser contempladas, entre outras,
as seguintes representaes:
associaes de portadores de patologias;
associaes de portadores de deficincias;
entidades indgenas;
movimentos sociais e populares organizados;
movimentos organizados de mulheres em sade;
entidades de aposentados e pensionistas;
entidades congregadas de sindicatos, centrais sin-
dicais, confederaes e federaes de trabalhado-
res urbanos e rurais;
entidades de defesa do consumidor;
organizaes de moradores;
entidades ambientalistas;
organizaes religiosas;
trabalhadores da rea da Sade;
associaes, sindicatos, federaes, confedera-
es e conselhos de classe;
comunidade cientfica;
entidades pblicas, hospitais universitrios e
hospitais no campo de estgio, de pesquisa e
desenvolvimento;
9
Ministrio da Sade
entidades patronais;
entidades dos prestadores de servio de sade; e
representantes do governo.
Quem decide sobre o nmero

de conselheiros?
O nmero de conselheiros ser indicado pelos ple-
nrios dos conselhos de sade e das conferncias de
sade, devendo ser definido em lei (municipal, esta-
dual e federal).
10
7 Processo de representao
Como eleito um conselheiro?
O conselheiro vinculado organizao governa-
mental indicado pelo ministro, pelo secretrio de
Estado ou pelo secretrio municipal.
O conselheiro do rgo ou da entidade no gover-
namental tem sua entidade eleita num frum especfico,
ou seja, numa reunio convocada para esta eleio.
Qual o perodo de mandato do conselheiro?

Ser definido no regimento interno do conselho.
No deve coincidir com os mandatos do governo mu-
nicipal, estadual e do Distrito Federal ou do governo
federal. Sugere-se que seja um mandato de dois anos,
podendo o conselheiro ser reconduzido de acordo
com o regimento interno do conselho.
O que faz um conselheiro?

Representa o seu segmento e manifesta as ideias
e as demandas de seu grupo ou da instituio que
ele representa, alm de articular os interesses do
conjunto dos usurios.
Ao discutir, ele leva a opinio de uma parcela
significativa da sociedade, pois no age em nome
11
Ministrio da Sade
de seus interesses pessoais, mas da parte que ele

representa e do conjunto dos usurios do SUS.
Como representante, ele faz o elo entre o conse-
lho e sua coletividade.
Este trabalho pode ser feito por meio de mobili-
zao do segmento, reunies, boletins informativos
e consultas.
Alm de propor, discutir e definir questes, fun-
damental que o conselheiro acompanhe a execuo
das decises da poltica de sade, para que haja
fiscalizao e controle por parte da sociedade.
S existem conselhos municipais,

estaduais e o federal?
NO.
Existem:
conselhos locais de sade (que possibilitam a pro-
ximidade entre a comunidade e os servios de sa-
de e as demais organizaes do bairro);
conselhos de sade distritais (que cuidam de uma
regio ou de um distrito sanitrio com uma ou mais
unidades de sade e uma ou mais comunidades
que guardam entre si identidade geogrfica, socio-
econmica e epidemiolgica).
12
8 O QUE O CONSELHEIRO
DEVE CONHECER?
1. A lei de criao do conselho municipal ou do conselho
estadual, do conselho distrital e do Conselho Nacional
de Sade.
2. Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que re-
gulamenta o Sistema nico de Sade (SUS).
3. Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990, que dis-
pe sobre a participao da comunidade no Sistema
nico de Sade (SUS).
4. Resoluo n 453/2012 do Conselho Nacional de Sa-
de, que aprova as diretrizes para criao, reformulao,
estruturao e funcionamento dos conselhos de sade.
5. Lei complementar n 141, de 13 de janeiro de 2012, que

regulamenta o 3 do art. 198 da Constituio Federal,
para dispor sobre os valores mnimos a serem aplicados
anualmente pela Unio, pelos estados, pelo Distrito Federal
e pelos municpios em aes e servios pblicos de sade;
estabelece os critrios de rateio dos recursos de transfe-
rncias para a sade e as normas de fiscalizao, avaliao
e controle das despesas com sade nas trs esferas de
governo; revoga dispositivos das Leis no 8.080, de 19 de
13
Ministrio da Sade
setembro de 1990 e n 8.689, de 27 de julho de 1993; e

d outras providncias.
6. Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011, que

regulamenta a Lei n 8.080/90.
7. Plano de sade do seu local.
8. Relatrio de gesto.
O Decreto n 7.508, de 28/06/2011,

regulamenta a Lei n 8.080, de 19/09/1990, e
dispe sobre a organizao do Sistema nico
de Sade (SUS), o planejamento da Sade,
a assistncia sade e a articulao
interfederativa.
IMPORTANTE:
Principais consideraes sobre o Decreto
1 Contrato Organizativo de Ao Pblica (Coap)
Para que serve?

Instrumento de gesto compartilhada que define
14
a responsabilidade de cada municpio, estado e da

Unio na organizao das regies de sade.
OBSERVAO
um instrumento jurdico que tem por
objeto a organizao e a integrao das
aes e dos servios de sade sob a res-
ponsabilidade dos entes federativos de
uma regio (BRASIL, 2011).
2 Redes de Ateno Sade
Conjunto de aes e servios de sade articu-

lados em nveis de complexidade crescente para
garantir a integralidade da assistncia sade,
mediante o referenciamento do usurio na rede
regional e interestadual, conforme o pactuado nas
comisses intergestores.
3 Planejamento da Sade
Como ser elaborado?

De forma ascendente e integrada, partindo do n-
vel local at o federal, estabelecendo metas e indica-
dores de sade orientados pelas diretrizes nacionais
15
Ministrio da Sade
estabelecidas pela Conferncia Nacional de Sade e

aprovadas pelo Conselho Nacional de Sade. O pla-
nejamento orientado pelas diretrizes nacionais es-
tabelecidas pela Conferncia Nacional de Sade. Este
procedimento ser orientador de polticas de sade e,
inclusive, para a iniciativa privada.
4 Mapa da Sade
O que isso?
a descrio geogrfica da distribuio de recursos
humanos de aes e servios de sade ofertados pelo
SUS e pela iniciativa privada que devem ser utilizados na
identificao das necessidades de sade e para orientar
o planejamento integrado dos municpios, dos estados,
do DF e da Unio.
Reflita:
Conhecer a legislao de sade adquirir conhe-

cimentos para colaborar para a melhoria dos ser-
vios de sade que so ofertados sociedade.
Para que a rea da Sade funcione de acordo com

as necessidades da populao, necessrio o finan-
ciamento dessa rea. Vamos ver como isso acontece.
16
9 Plano de sade
Voc sabe o que ?
O secretrio de sade, assim como o ministro da

Sade, deve apresentar ao conselho de sade o plano
de sade, que o instrumento que, a partir da an-
lise da situao do municpio, do estado e do Brasil,
apresenta as intenes e os resultados que devem ser
buscados no perodo de quatro anos, que devem ser
expressos em objetivos, diretrizes e metas.
Deve ser apresentado aos conselheiros para apro-
vao de quatro em quatro anos.
importante que voc participe da discusso e

elaborao dos planos de sades tanto do seu Muni-
cpio, quanto do seu Estado e do seu Pas. Neles esta-
ro includas as prioridades de governo para a sade.
Assim, importante que voc saiba que existem
polticas direcionadas a populaes que tm maiores
iniquidades e vulnerabilidades que devem ser prioriza-
das nos planos de sade, essas so:
17
Ministrio da Sade
Polticas de Promoo da Equidade
Quais so elas?
Poltica Nacional de Sade Integral da Popula-
o Negra.
Poltica Nacional de Sade Integral das Popula-
es do Campo e da Floresta.
Poltica Nacional de Sade Integral de Lsbicas,
Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais.
Aes e diretrizes em sade para a populao
em situao de rua.
Onde podem ser encontradas?

Podem ser encontradas no Portal da Sade, na
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa, no
Departamento de Apoio Gesto Participativa, no
endereo abaixo indicado:
<http://portal.saude.gov.br/portal/saude/area.
cfm?id_area=1592>.
18
10 relatrio de gesto
Fique atento
Este instrumento deve ser apresentado pelo

secretrio de sade ou pelo ministro aos conse-
lheiros de sade e deve conter os resultados com
a execuo da programao anual da Sade. Cabe
ao conselho de sade analisar, aprovar ou reprovar
o referido relatrio.
Deve ser apresentado ao conselho de sade
at o dia 30 de maro do ano seguinte ao da
execuo financeira.
19
Ministrio da Sade
11 lei n 141/2012
O que est na Lei n 141/2012
Regulamenta o 3 do art. 198 da Constituio Fe-
deral que dispe sobre os valores mnimos que devem
ser aplicados anualmente pela Unio, pelos estados, pelo
Distrito Federal e pelos municpios em aes e servios
pblicos de sade, estabelecendo os critrios de rateio dos
recursos de transferncias para a sade e as normas de
fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade
nas trs esferas de governo.
Os percentuais das receitas fiscais que devem ser apli-
cados com exclusividade na sade devem ser: municpios,
15% de suas receitas; estados, 12% de suas receitas; e a
Unio, o valor do ano anterior acrescido da variao do
PIB. A lei define, ainda, o que deve ser considerado aes
em sade para o cumprimento desses percentuais.
Todos os recursos da sade devero ser movimenta-
dos por meio de fundos de sade. Os recursos transfe-
ridos por outro ente devero contar com fundo, plano
e conselho de sade em funcionamento.
O controle sobre o uso dos recursos ser dos conselhos
de sade e dos tribunais de contas, com exceo do con-
trole especfico do SUS, o Sistema Nacional de Auditoria.
Voc, conselheiro de sade, sabe quanto o seu
estado ou municpio investe na rea da Sade?
22
20
Particapao Social
Fique ligado
30 de maro
o prazo mximo que o gestor tem para enca-

minhar o Relatrio de Gesto do ano anterior para
anlise e deliberao do Conselho de Sade .
Os conselhos de sade devem apreciar e enviar os
seus pareceres para as Comisses Intergestores Bipar-
tite e Tripartite at o dia - 31 de maio.
Contas Quadrimestrais
O gestor deve apresentar ao Conselho de Sade

prestao de contas quadrimestrais - Maio/Setembro/
Fevereiro . O Conselho de Sade deve enviar, quando
for o caso, ao Chefe do Poder Executivo as medidas
corretivas para cumprir as metas estabelecidas no Pla-
no de Sade.
21
23
Particapao Social
Ministrio da Sade
Educao Permanente para o Controle

Social no SUS
O gestor deve disponibilizar, priori-

tariamente, para conselheiros de sade
representantes do segmento de usu-
rios e trabalhadores de sade, programa
permanente de educao na sade. Esse
programa deve estar em consonncia
com a Poltica de Educao Permanente
para o Controle Social no SUS.
Contribuindo para a Educao Perma-

nente para o Controle Social no SUS, o Mi-
nistrio da Sade, em parceria com a Fiocruz
e o Conselho Nacional de Sade, disponibili-
za a minissrie Sade em Cena1 para for-
talecer os debates entre conselheiros e con-
selheiras de sade e problematizar questes
relacionadas ao controle social.
1
Disponvel no Canal Sade: <http://www.canal.
f i o c r u z . b r / p ro g r a m a / i n d e x . p h p ? p = S a u d e - e m -
Cena>.
24
22
Particapao Social
12 PROGRAMA DE INCLUSO
DIGITAL (PID)
O QUE ?
um programa direcionado para conselheiros e
conselheiras de sade, para que eles se apropriem de
informaes e adquiram habilidades para a comuni-
cao, o que indispensvel ao exerccio do controle
social. Est estruturado em trs pilares: equipamen-
tos, formao de conselheiros e conectividades.
EQUIPAMENTOS:
A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
do Ministrio da Sade disponibilizou computadores
e impressoras para os 5.564 municpios brasileiros, os
26 conselhos estaduais de sade, o conselho distrital
de sade, os 26 conselhos de secretarias municipais
de sade (Cosems), os 26 ncleos do Ministrio da
Sade nos estados, os 34 conselhos de sade indge-
nas e para 91 entidades de ensino universidades,
escolas tcnicas e telessade.
CONECTIVIDADES:
O Ministrio da Sade desenvolve trabalho arti-
culado com o Ministrio das Comunicaes e com
23
25
Particapao Social
Ministrio da Sade
governos estaduais e municipais para construir estra-

tgias conjuntas que assegurem conectividade a to-
dos os conselhos de sade.
FORMAO DE CONSELHEIROS:
Consiste de cursos de informtica e informao
para o controle social.
ATENO, CONSELHEIRO:
Se voc quer saber como est a participao do
seu conselho de sade no Programa de Incluso Di-
gital, faa contato com a equipe do PID no Conselho
Estadual de Sade do seu Estado ou envie e-mail para
a equipe do Ministrio da Sade:
pid@saude.gov.br
26
24
Particapao Social
13 SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO
DE CONSELHOS DE SADE (SIACS)
Esta ferramenta de cadastro dos conselhos de sa-
de j est disponvel no site do Conselho Nacional de
Sade e tem por objetivo agregar, em um s espao,
informaes e dados importantes de todos os 5.564
conselhos municipais de sade e os 27 estaduais.
Os secretrios-executivos dos conselhos de sade
so responsveis pelo preenchimento dos dados no
novo sistema.
O QUE : um sistema de informaes e dados essenciais

de todos os rgos de controle social da rea da Sade
que atuam em estados, municpios e no Distrito Federal.
OBJETIVO: mapear o controle social na rea da Sa-

de no Brasil a partir do levantamento de informaes
relacionadas atual composio dos conselhos, verifi-
cando-se, inclusive, o cumprimento da paridade.
LEMBRESE: conselho de sade paritrio aquele

que tem 50% de representantes de usurios, 25% de
profissionais de sade e 25% de gestores e prestado-
res de servios.
25
27
Particapao Social
Ministrio da Sade
REFERNCIAS
BRASIL. Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011.
Regulamenta a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, para
dispor sobre a organizao do Sistema nico de Sade - SUS,
o planejamento da sade, a assistncia sade e a articulao
interfederativa, e d outras providncias. Disponvel em: <http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/
D7508.htm>. Acesso em: 8 ago. 2012.
COELHO, Vera Schattan P. A democratizao dos Conselhos de
Sade: o paradoxo de atrair no aliados. Novos estudos CEBRAP,
So Paulo, n. 78, jul. 2007. Disponvel em: <http://www.scielo.br/
scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-33002007000200009&lng
=en&nrm=iso>. Acesso em: 8 ago. 2012.
MARTINS, Poliana Cardoso et al. Conselhos de sade e a
participao social no Brasil: matizes da utopia. Physis, Rio de
Janeiro, v. 18, n. 1, 2008. Disponvel em: <http://www.scielo.br/
scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-73312008000100007&ln
g=en&nrm=iso>. Acesso em: 8 ago. 2012.
SOUZA, Herbert de. Participao. So Paulo: Laboratrio de
Tecnologia e Sistemas de Informao. Faculdade de Economia,
Administrao e Contabilidade. Universidade de So Paulo, 2004.
Disponvel em: <http://www.tecsi.fea.usp.br/eventos/contecsi2004/
BrasilEmfoco/port/polsoc/partic/apresent/apresent.htm>. Acesso
em: 8 ago. 2012.
28
26
Particapao Social
GLOSSRIO
mbito: campo de ao.
Distrito sanitrio: modelo de organizao de servios
de sade orientado para o estabelecimento de um espa-
o tnico-cultural dinmico, alm de geogrfico, popula-
cional e administrativamente bem delimitado.
Estratgia: ao ou caminho mais adequado para se al-
canar um objetivo ou uma meta.
Formular: elaborar.
Gesto pblica: gerncia ou administrao pblica das
atividades de governo.
Incluso: integrao ou ao que resulta no acesso.
rgo colegiado: grupo de representaes diversas.
rgo deliberativo: grupo de representaes diversas
que tem a prerrogativa de decidir.
Paritrio: organismo em que as partes so representa-
das em p de igualdade.
PIB: Produto Interno Bruto.
Polticas pblicas: conjunto de aes desenvolvidas
com o objetivo de orientar e garantir os direitos dos ci-
dados em relao tomada de decises em assuntos
pblicos, polticos ou coletivos.
Relatrio de gesto: instrumento que apresenta os
resultados alcanados com a execuo da Programao
Anual de Sade.
29
27
Particapao Social
EDITORA MS
Coordenao-Geral de Documentao e Informao/SAA/SE
MINISTRIO DA SADE
Impresso por meio do contrato 28/2012
OS 2013/0583
30
Braslia/DF, outubro de 2013
Particapao Social
31
Particapao Social

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MINISTRIO DA SADE

CONSELHO NACIONAL DE SADE

Tiragem: 2 edio 2013 100.000 exemplares

Elaborao, distribuio e informaes:

Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2013/0583

Ttulos para indexao:

5 ONDE ATUA O CONSELHO DE SADE?............ 8

8 O QUE O CONSELHEIRO DEVE CONHECER?..... 13

12 PROGRAMA DE INCLUSO DIGITAL (PID)......... 23

Transforma a realidade, possibilita construir os ca-

atravs da PARTICIPAO que se supera a resig-

nas associaes civis, culturais, polticas e

Na Sade, as duas formas principais de participao social so:

o frum que rene todos os segmentos re-

So rgos colegiados, permanentes, paritrios e

Quais so os conselhos de polticas?

Os Conselhos so criados por Lei em mbito

Quem faz parte desse colegiado?

ATENO Lei n 8.142/90

A partir dos anos 70, a participao e a delibera-

Na formulao de estratgias e no controle da

QUALQUER PESSOA PODE PRESIDIR O CONSELHO DE

Quem decide sobre o nmero

Qual o perodo de mandato do conselheiro?

O que faz um conselheiro?

de seus interesses pessoais, mas da parte que ele

S existem conselhos municipais,

5. Lei complementar n 141, de 13 de janeiro de 2012, que

setembro de 1990 e n 8.689, de 27 de julho de 1993; e

6. Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011, que

7. Plano de sade do seu local.

O Decreto n 7.508, de 28/06/2011,

1 Contrato Organizativo de Ao Pblica (Coap)

Para que serve?

a responsabilidade de cada municpio, estado e da

2 Redes de Ateno Sade

Conjunto de aes e servios de sade articu-

Como ser elaborado?

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