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Cdigo Organico Tributario: Documento legal que establece en el sistema jurdico-fiscal Venezolano los

principios generales de la tributacin.


Importancia: Logra dotar a Venezuela de una norma que da carcter sustantivo para la aplicacin de la
legislacin tributaria y dar as seguridad jurdica a los contribuyentes y al estado.
Sujetos:
Activos: Es sujeto activo de la obligacin tributaria el ente pblico acreedor del tributo.
Pasivos: Es sujeto pasivo el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de
contribuyente o de responsable.
Ilcitos Tributarios: Son los actos y acciones que van o atentan contra las normas tributarias.
Formales: Se derivan del incumplimiento de los deberes a cargo de los sujetos pasivos y que tienen por
finalidad facilitar la verificacin, fiscalizacin y determinacin del tributo.
Materiales: Son ilcitos de resultado y castigan no solo la omisin del pago de tributo y los anticipos a
cuentas, sino tambin, la obtencin indebida de reintegros tributarios. Se sanciona adems de la falta de
retencin y percepcin, los pagos a cuentas de obligaciones futuras. La sancin procede aun cuando no
nazca la obligacin tributaria. (ej: El retraso u omisin en el pago de tributos o de sus porciones. El retraso u
omisin en el pago de anticipos. El incumplimiento de la obligacin de retener o percibir. La obtencin de
devoluciones o reintegros indebidos.)

Hacienda Pblica Nacional: La Hacienda Pblica Nacional comprende los bienes, rentas y deudas que forman el
activo y el pasivo de la Nacin, y todos los dems bienes y rentas cuya administracin corresponde al Poder
Nacional. La Hacienda, considerada como persona jurdica, se denomina Fisco Nacional.
Importancia: la Hacienda Pblica Nacional es una figura de gran importancia para la Nacin, ya que sin ella sera
muy difcil controlar todos los recursos que se suministran al Estado y que ste necesita para cubrir los gastos o
desembolsos que ocasionan la ejecucin de las funciones de Administracin Pblica.
Fases:
Fase de Ingresos Pblicos (Fase Recaudadora): es si se quiere la fase ms importante, ya que es la fase
donde se adquieren los medios econmicos suficientes para cumplir con los fines del Estado.
Fase de Inversin o Egresos (Fase del Gasto Pblico): son las erogaciones que realiza el Estado para financiar
los servicios pblicos y cumplir con los fines que le son propios, como son salud, seguridad, educacin,
vivienda, entre otros.
Fase de la Administracin de los Recursos: consiste en la distribucin de los ingresos pblicos de acuerdo a
lo establecido en la Ley de Presupuesto Nacional, es una etapa muy importante ya que para poder cumplir
con los objetivos del Estado se debe hacer una buena distribucin de los recursos.
Fisco Nacional: Se refiere al Estado que en su carcter de empresa jurdica, se enviste de potestad tributaria
como organismo recaudador, para lograr por medio de tasas y contribuciones, solventar necesidades de inters
general y particular de los contribuyentes.
Elementos:
Bienes Nacionales: Los bienes muebles o inmuebles, derechos y acciones que por cualquier ttulo entraron
a formar el patrimonio de la Nacin y aquellos bienes que se encuentren en el territorio de la Repblica y
que no tengan dueo.
Rentas Nacionales:
Rentas Ordinarias: El Producto de las contribuciones nacionales, los intereses que satisfagan a la Nacin
los Institutos Oficiales Autnomos que se hayan fundado con capital del Estado.
Rentas extraordinarias: estn constituidas por el producto de cualesquiera operaciones financieras que
decrete o autorice el Congreso para proveer las necesidades del Tesoro.

Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (LOAFSP): Es la que regula la
administracin financiera, el sistema de control interno del Sector Pblico y los aspectos referidos a la coordinacin
macroeconmica, Fondo de Estabilizacin Macroeconmica y al Fondo de Ahorro Intergeneracional.
Importancia: Todos los programas y fondos que se crean a partir de esta Ley sirven para captar y administrar
todos los ingresos que tiene el Pas por conceptos de los negocios que competen al desarrollo social del Pas. De
esta Ley tambin se emanan todas las condiciones para que el sistema tributario funcione ptimamente.
Estructura.
Ttulo I. Disposiciones Generales Titulo II. Del Sistema Presupuestario Titulo III. Del Sistema de
Crdito Pblico.
Ttulo IV. Del Sistema de Tesorera. Ttulo V. Del Sistema de Contabilidad Pblica. Titulo VI. Del Sistema de
Control Interno
Ttulo VII. De la Coordinacin Macroeconmica. Ttulo VIII. De la Estabilidad de los Gastos y su Sostenibilidad
Intergeneracional.

Administracin Tributaria: Es un rgano o ente del poder pblico, bien sea nacional, estatal o municipal, cuyo
objetivo primordial es la recaudacin de los tributos atribuidos a su competencia por mandato de la Constitucin y
la ley.
Importancia: La importancia de la Administracin Tributaria se mide por los niveles de recaudacin que logre y, de
esta manera, aporta al fomento de las mejoras en la calidad de vida de la poblacin que deber instrumentar el
Ejecutivo Nacional, a travs de sus Ministerios y dems instituciones autnomas.
Relacin de la Administracin Tributaria con las variables macroeconmicas.
*Poltica econmica: Es el conjunto de estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en general el Estado
para conducir e influir sobre la economa de los pases. Esta estrategia est constituida por el conjunto de medidas,
leyes, regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los incentivos econmicos para obtener unos fines o
resultados econmicos especficos.
*Polticas financieras: es el conjunto de criterios, lineamientos y directrices que utiliza el Estado para regular el
sistema financiero nacional y canalizar los recursos hacia las actividades productivas.
*Poltica fiscal: es el conjunto de medidas relativas al rgimen tributario, gasto pblico, endeudamiento interno
externo del Estado, y a las operaciones y situacin financiera de las entidades y organismos autnomos o
paraestatales, por medio de los cuales se determina monto y distribucin de la inversin.

SENIAT: Es el rgano de ejecucin de la Administracin Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la


recaudacin nacional.
Importancia: Es importante pues tiene el objetivo de recaudacin y control de los impuestos o tributos; disminuye
la evasin fiscal y reducir la morosidad tributaria.
Sujetos: Las personas naturales y las jurdicas, incluidos los Consorcios u otra entidad econmica, que realicen
actividades sujetas relativas a la prestacin de servicios a ttulo oneroso o la venta de bienes muebles corporales.
Se distinguen tres tipos distintos de contribuyentes. Los contribuyentes formales: Se trata de quienes realizan
exclusivamente operaciones exentas o exoneradas del IVA, tal es el caso de una droguera que exclusivamente
comercialice productos farmacuticos que estn exentos del IVA o el caso del prestador del servicio de transporte
terrestre de pasajeros. Tenemos tambin a los Contribuyentes Ordinarios que califican como tal una vez que
realizan hechos imponibles respecto al tributo en cuestin. El tercer tipo corresponde a los contribuyentes
esenciales que se atribuye a los que no siendo ni contribuyentes ordinarios, ni contribuyentes formales, realizan
importaciones para el consumo propio. Es decir, estos ltimos no realizan operaciones sujetas al IVA, con la
excepcin de la importacin de bienes, estando obligados a pagar el IVA en dicha operacin.

Ministerio de Finanzas: El Ministerio es responsable de fijar y desarrollar las polticas que regulan la
Administracin Financiera de los Recursos del Estado. Con la actualizacin de los procesos, el aporte creativo y el
compromiso institucional de los funcionarios y empleados
Importancia: El Ministerio de Finanzas es una pieza importante del gabinete nacional. Su responsabilidad es la
administracin de la poltica fiscal. El mismo, debe reunir la recaudacin de los impuestos y la administracin del
presupuesto.

Sistema de Tesorera: Es el encargado de programar y administrar los flujos financieros de la gestin en armona
con el sistema financiero, monetario, el de crdito y del mercado de capitales, operando con eficiencia la relacin
con el agente financiero, proveedores y otros usuarios vinculados al sistema de ingresos y pagos pblicos.
Importancia: Dicho sistema administra y regula el flujo del estado a travs del Tesoro publico e interviene en su
equilibrio econmico y financiero.

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