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RESUMO
RELAES
ECONMICAS
INTERNACIONAIS
Contedo
1. Conceitos pag. 02
2. Abordagens Analticas do Comrcio Internacional pag. 04
3. Polticas Comerciais Protecionismo e Livre-Cambismo pag. 09
4. Organizao e Institucionalizao do Com.Internacional pag. 15
5. GATT e a OMC pag. 19
6. Integrao Regional pag. 23
7. Integrao Econmica pag. 26
8. Balanos de Pagamento pag. 36
9. Moeda, Cmbio e Sistema Monetrio Internacional pag. 40
10. Sistema Financeiro Internacional pag. 51
11. Globalizao pag. 56
12. Tributao do Comrcio Eletrnico pag. 57
13. O papel das Aduanas nas Relaes Econmicas
Internacionais pag. 58
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
RESUMO - RELAES ECONMICAS INTERNACIONAIS
1. CONCEITOS BSICOS
EXPORTAO: a remessa de bens e servios de um pas para outro. Podem ser feitas
exportaes com ou sem cobertura cambial. Quando houver
pagamento ou financiamento por parte do importador estrangeiro a
exportao com cobertura cambial, havendo entrada de divisas no
pas que exportou.
Uma das formas que o governo de um pas possui para interferir neste
processo de comrcio atravs da tributao das importaes e/ou das
exportaes.
1.2. REEXPORTAO:
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
exemplo de reexportao, na legislao aduaneira, o caso de produtos
para as quais foi concedido o regime aduaneiro especial de admisso
temporria.
Regime de admisso temporria: Os bens que ingressaram no Pas nesse regime, ao
final do prazo de concesso, normalmente
retornam para o pas de origem.
1.3. REIMPORTAO:
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
VANTAGENS ABSOLUTAS
Teoria das Vantagens Absolutas: Cada pas deve concentrar seus esforos no que
pode produzir a custo mais baixo e trocar o
excedente dessa produo por produtos que
custem menos em outros pases
VANTAGENS COMPARATIVAS
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
Assim, a especializao internacional seria MUTUAMENTE VANTAJOSA em
todos os casos em que as naes parceiras canalizassem os seus recursos
para a produo daqueles bens em que sua eficincia fosse relativamente
maior.
Assim, ao conduzir especializao e a diviso internacional do trabalho, seja
por desiguais reservas produtivas, por diferenas de solo e de clima ou por
desigualdades estruturais de capital e trabalho, o comrcio exterior aumenta a
eficincia com que os recursos disponveis em cada pais podem ser
empregados. E este aumento de eficincia, possvel sempre que observarem
vantagens comparativas, eleva a produo e a renda nos pases envolvidos nas
trocas.
Teoria da Demanda Recproca: formulada por John Stuart Mill, diz que a base no a
unidade de produto, mas a quantia em um mesmo
nmero de horas que dois pases possam produzir.
Idias Bsicas: dois pases podem efetuar trocas em funo das alteraes nas
demandas de cada pais, provocadas por problemas conjunturais,
que aumentam ou diminuem a necessidade momentnea que
cada pas tem das mercadorias negociadas. Portanto, Mill
introduziu um novo fator que estabelece o valor de troca, que
a demanda pelas mercadorias negociveis nos dois pases,
possibilitando a realizao de comrcio quando os preos
equalizarem as demandas nos dois pases.
Modelo dos Fatores Especficos: modelo desenvolvido por Paul Samuelson e Ronald
Jones, diz que uma economia produtora de dois
bens podia alocar sua oferta de mo-de-obra
entre os dois setores.
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O comrcio internacional depende das diferenas dos custos relativos dos
artigos produzidos pelos vrios pases. As teorias j analisadas no explicavam as
razes pelas quais os custos so mais baixos e o trabalho mais eficiente em um
pas do que em outro, para a produo de um determinado bem.
Modelo Hecksher Ohlin: Para superar estas limitaes, dois economistas suecos, Eli
F. Hecksher e Bertil Ohlin desenvolveram uma nova
abordagem, que procurou explicar as razes e os
ganhos do comrcio internacional a partir das diferenas
estruturais na disponibilidade de recursos de uma
nao, comparativamente a outra.
o Eles partiram de dois novos princpios, sem dvida bem mais ajustados
realidade;
Paradoxo de Metzler: Uma tarifa tem o efeito direto de elevar o preo relativo
interno do bem importado, ao passo que o subsdio a
exportaes pode piorar os termos de troca, de tal modo que
reduza o preo relativo interno do bem exportado. A
POSSIBILIDADE DE QUE AS TARIFAS E OS SUBSDIOS S
EXPORTAES PASSEM A TER EFEITOS MALVOLOS SOBRE
OS PREOS INTERNOS DE UM PAS a demonstrao do
Paradoxo de Lloyd Metzler, economista da Universidade de
Chicago.
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produo e exportao de um determinado bem. necessrio
que o pas tenha um amplo mercado interno, com consumidores
dispostos a adquirir um novo produto antes que os fabricantes
possam desenvolver meios de baratear sua produo export-los.
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flutuaes dos preos destes produtos no mercado internacional. Alm do mais, a
transferncia de populao do setor primrio para o setor industrial contribui para a
elevao do nvel de vida de sua populao, pois a remunerao do setor
industrial mais elevada do que no setor primrio.
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Concorrncia Monopolistica: um caso especial de oligoplio que tem sido muito
aplicado ao comrcio internacional, onde cada empresa
considerada apta a diferenciar seus produtos dos
produtos de seus concorrentes e tal diferenciao
proporciona que cada empresa tenha um monoplio em
seu produto particular dentro do mercado.
Conseqncias:
Para o economista ingls Adam Smith, a adoo de uma poltica comercial livre
permitiria: a liberdade individual, a melhor utilizao dos recursos e o crescimento
econmico do pais.
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produtos no mercado internacional, que SERIAM VENDIDOS A
PREOS MNIMOS, num regime de mercado que se
aproximaria ao da livre concorrncia perfeita, favorecendo o
aumento do bem estar das populaes.
Surgiu a necessidade de obteno de matrias-primas para a
industrializao e de produtos alimentcios aos trabalhadores das
indstrias. Assim, era primordial convencer os pases produtores
de artigos primrios a se especializarem nestas produes e no
competirem com os pases industrializados.
Protecionismo Econmico: a adoo de uma poltica de livre comrcio poderia vir a
prejudicar a economia interna dos pases, embora a
completa liberdade das atividades econmicas e a livre
circulao de produtos permitissem o surgimento de
desigualdades de riquezas e de oportunidades econmicas
entre os pases.
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Os subsdios podem ser concedidos na forma de financiamentos
governamentais de empresas comerciais e industriais, de projetos de
pesquisas e de desenvolvimento, e de incentivos fiscais.
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3.5. MEDIDAS COMPENSATRIAS
Competncias da DECON
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de tarifas sobre este bem, desde que o pas acordante reduzisse as
tarifas sobre algumas exportaes dos EUA.
Resultados Obtidos:
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constituio da OMC
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novas redues das tarifas industriais dos pases desenvolvidos e
consolidao do universo tarifrio de produtos industriais de um grande
nmero de pases em desenvolvimento;
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intensas negociaes, acordaram o lanamento de uma nova
rodada de negociaes multilaterais.
O GATT (General Agreement on Tarifs and Trade) - Acordo Geral sobre Tarifas e
Comrcio foi criado a partir do previsto na Conferncia de Bretton Woods, que
determinou a criao de uma Organizao Internacional de Comrcio (OIC), com
a finalidade de:
Princpios do GATT:
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rgos do Conselho
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As decises no mbito da OMC so tomadas sob o princpio do consenso,
isto , a resoluo estar aprovada quando nenhum dos membros
discordar.
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6. INTEGRAO REGIONAL
6.1. TEORIAS DE INTEGRAO REGIONAL
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ganhar muito em criao de comrcio e perder pouco em desvio de
comrcio.
aumento de investimentos;
aumento da concorrncia, levando eliminao de empresas
marginais;
a explorao de economias de larga escala por causa do aumento do
tamanho do mercado;
a possibilidade de mudanas e inovaes tecnolgicas mais
rpidas, devido a grande dimenso das unidades de produo
possibilitadas pela unio.
ALALC Acordo Latino Americano de Livre Comrcio: projeto criado para agrupar
pases de grau diverso de industrializao e desenvolvimento econmico,
resultou num aprofundamento das desigualdades existentes entre os Estados
signatrios do Acordo, francamente em favor dos mais desenvolvidos (Brasil,
Argentina e Mxico).
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catalizador da proposta hemisfrica, podendo representar um primeiro passo em
direo afirmao regional, j com mira em seu alargamento pela incluso do
Pacto Andino e de pases individuais (Chile, etc.), como uma alternativa filiao
passiva ao NAFTA, ou seja, . liderana norte-americana. Essa posio defendida
pelo Brasil, que props a formao de uma rea de Livre Comrcio Sul-Americana
(ALCSA), ao mesmo tempo em que prosseguem as negociaes para o
estabelecimento da rea de Livre Comrcio da Amrica (ALCA) .
MERCADO COMUM
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FORMA de discriminao. As Comunidades Europias, nos dias atuais, ainda
funcionam nestes moldes e se preparam para avanar ao prximo estgio de
integrao.
Diferena entre Unio Aduaneira e Mercado Comum sendo duas formas de integrao
econmica regional, o que diferencia essas duas formas ao nmero de participantes,
sendo que a Unio Aduaneira composto por 2 ou mais territrios lmitrofes, o
mercado comum pode ser composto por um grupo muito maior de pases.
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Listas de Excees
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somente s importaes provenientes dos pases no
membros.
Cada Estado Parte elaborou uma Lista de Excees TEC, composta de produtos do
setor de bens de capital, informtica e telecomunicaes e outras excees
nacionais (produtos cuja incorporao imediata TEC causaria problemas a
determinados Membro do bloco).
Tendo em vista que o Brasil possua melhor estrutura industrial, existiram divergncias
em relao determinao da TEC, principalmente nos setores de bens de
capital, de informtica e de telecomunicaes.
Listas de Exceo
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Segundo o artigo 44 do Tratado de Montevidu (1980), qualquer vantagem,
favor, franquia, imunidade ou privilgio que os pases-membros da ALADI
estabeleam a outros pases-membros, por decises ou acordos no
previstos nesse Tratado, devem ser imediata e incondicionalmente
estendidos aos demais pases-membros.
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tomar as decises vinculadas administrao e aplicao da TEC e dos
instrumentos de poltica comercial comum acordados pelos Estados-
Parte, por meio de Diretrizes;
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Acordo de Recife objetiva a implantao de reas de Controle Integrado nos
pontos de fronteira comuns entre os Estados-Parte do
MERCOSUL, estando aberto adeso dos demais pases-
membros da ALADI, mediante negociao prvia.
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acordo visando aprofundar as relaes
entre os dois blocos.
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Interno Bruto) de cada pas, so muito dspares. O que no acontece com o
MERCOSUL, onde o PIB dos pases-membros muito prximo um do outro.
O que o Nafta pretende criar, nesse quadro bastante diversificado que ele tem,
apenas uma zona de livre comrcio e busca ELIMINAR, num prazo de 15 anos,
gradualmente:
4. UNIO EUROPIA
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O primeiro passo para a liberalizao do comrcio internacional no continente europeu
foi a criao da BENELUX - unio aduaneira entre a Blgica, Holanda e
Luxemburgo, em 1948.
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Em 01/01/93 passou a haver a livre circulao de mercadorias, servios,
pessoas e capitais entre os pases-membros. Em 01/01/95, ustria, Finlndia e
Sucia aderiram ao bloco.
A Comunidade Andina das Naes (CAN), com sede em Lima, Peru, foi criada em
de 1996 pela Ata de Trujillo, que modificou o Acordo de Cartagena, e formada por
Bolvia, Peru, Equador, Colmbia e Venezuela.
Este projeto foi retomado pelo sucessor de Bush, Bill Clinton, que chamou os pases
do hemisfrio para uma reunio de Chefes de Estado e de Governo em Miami. Assim,
em 1994, ocorreu em Miami a Reunio de Cpula das Amricas, reunindo chefes
de Estado de 34 pases do continente, exceto Cuba que decidiram dar incio
constituio da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) .
8. BALANOS DE PAGAMENTO
8.1. CONCEITOS
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instituies com ou sem fins lucrativos e entidades governamentais) e os residentes
em outros pases.
8.2 ESTRUTURA
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1.2.5 Servios Governamentais
1.2.6 Servios Diversos
8.3. CONTABILIZAO
Exemplificando:
1. O Brasil EXPORTA mercadorias no valor de US$ 100,000 para os EUA. Como
corresponde ao aumento dos haveres no exterior deve ser lanado a dbito da
conta "Movimento de capitais" e como h entrada de divisas deve ser lanado a
crdito da conta "Exportaes".
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Ocorre SUPERVIT quando a oferta de divisas for MAIOR do que a procura por
divisas. Em outras palavras, a SOMATRIA dos saldos das exportaes, das
receitas de servios e de ingresso de capitais for MAIOR do que a SOMATRIA
dos saldos das Importaes, das despesas de servios e das sadas de capitais.
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licenciamento de exportaes e importaes apesar de significar um trabalho
enorme no acompanhamento e
verificao de todas as
operaes de comrcio exterior
efetuadas no pais, permite o
controle administrativo das
compras e vendas internacionais
e o conseqente controle das
remessas e recebimentos de
divisas externas.
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Sistemas Bancrios: Paralelamente evoluo do metalismo, desenvolveram-se os
sistemas bancrios. O desenvolvimento desses sistemas pode
ser apontado como um dos mais importantes momentos histricos
da evoluo da moeda, por terem sido base e a origem do papel-
moeda. Com a evoluo motivada pela Revoluo Industrial, o
volume das transaes comerciais se expandiu durante o sculo
XIX, e os pagamentos feitos em moedas metlicas tornaram-se
desaconselhveis, por dificuldades de manejo e de transporte.
Moeda Escritural: Tambm chamada de Moeda Bancria, foi criada uma nova forma
de efetuar os pagamentos, sempre em busca de instrumentos que
pudessem satisfazer as funes exigidas da moeda, que so:
1. instrumento de trocas;
2. instrumento para a denominao comum de valores;
3. instrumento para reservas de valores.
Sistema bimetlico: sistema adotado com base em dois metais, ouro e prata, com
utilizao da cunhagem do ouro para moedas de valores mais
elevados e da prata para os valores mais baixos.
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Sistema monetrio de conversibilidade total: o valor em circulao totalmente
lastreado pelo valor do ouro depositado
no Banco Central.
Taxa de Cmbio: Quando dois pases mantm relaes econmicas entre si entram
necessariamente em jogo duas moedas, exigindo que se fixe a relao
de trocas entre ambas, qual se denomina taxa de cambio. a
relao entre o valor de duas unidades monetrias, INDICANDO O
PREO, em termos monetrios nacionais, da divisa estrangeira
correspondente.
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Mercado Cambial: o mercado em que so realizadas as transaes para
pagamentos internacionais, nas diversas unidades
monetrias. formado por compradores e vendedores
(importadores e exportadores), bancos e corretores autorizados
pelas autoridades monetrias.
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desvalorizando-se a moeda nacional em relao s moedas
estrangeiras, HAVER REDUO NO SALDO DE EXPORTAES e
AUMENTO NO SALDO DE IMPORTAES, com aumento de sadas de
divisas e conseqente dficit. Inversamente, com altas taxas cambiais,
teremos aumento da entrada de divisas estrangeiras e, portanto,
supervit. Nada mais do que a lei da oferta e da procura !!!
REEQUILBRIO AUTOMTICO DO
BALANO DE PAGAMENTOS
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REEQUILBRIO AUTOMTICO DO
BALANO DE PAGAMENTOS
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onde estiver com menor cotao para vend-la onde o preo estiver mais
elevado.
O sistema monetrio do Padro Ouro vigorou durante o perodo entre o final do sculo
XIX at a ecloso da 1 Guerra Mundial em 1914.
A estabilidade das taxas cambiais era obtida por meio de interveno oficial no
mercado cambial e no pelo mecanismo dos gold points. As intervenes eram feitas
mediante a utilizao dos pontos de sustentao ou pontos de interveno.
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pontos de sustentao: eram os intervalos de 2% (1% acima e 1% abaixo da
paridade do dlar e das demais moedas), que os Bancos
Centrais dos pases eram obrigados a sustentar no
mercado cambial, mediante compra e venda de grandes
quantidades de dlares, para evitar uma flutuao
exagerada da cotao do dlar.
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
acesso dos pases subdesenvolvidos aos emprstimos realizados
pelo FMI, com o objetivo de reequilibrar seus balanos de pagamento;
1 - do economista ingls Maynard Keynes: A idia bsica era constituir uma Unio
Internacional de Compensao, generalizando o princpio bsico da atividade
bancria: seria um banco Mundial emitindo a sua prpria moeda, o "Bancor
criando crditos para os pases mais ricos e permitindo saques a descoberto
para as naes mais pobres.
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
Quando foi criado o DES equivalia a US$ 1,00, possuindo a mesma paridade com o
dlar em relao ao ouro. Com as desvalorizaes do dlar, o valor do DES tornou-
se flutuante, devendo acompanhar as flutuaes das principais moedas
internacionais, tomando-se com base as cotaes de 5 moedas, a partir de 1981
(dlar americano, marco alemo, iene, libra esterlina e franco).
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
O BIRD, tambm conhecido como BANCO MUNDIAL, surgiu a partir da Conferncia
de Bretton Woods, juntamente com o Fundo Monetrio Internacional (FMI). A
administrao do BIRD assemelha-se a do FMI e os pases membros do BIRD devem
se inscrever antes como membros do FMI. O BIRD um projeto essencialmente dos
Estados Unidos.
A Sociedade Financeira Internacional (SFI) foi criada pelo BIRD em virtude de uma
resoluo da Assemblia Geral da ONU em 1954 e comeou a funcionar em 1956.
Sua organizao a mesma do BIRD e sua finalidade incrementar o
desenvolvimento de empresas particulares nos estados subdesenvolvidos.
Outro fator que concorreu para este crescimento foram os emprstimos efetuados
aos pases em desenvolvimento, que se tornaram o principal grupo devedor dos
bancos internacionais. Ademais, as naes industrializadas continuam ativamente a
fazer emprstimos nos mercados internacionais, assim como as grandes empresas
multinacionais, em menor escala.
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
Tranche-Ouro: tambm chamado de posio de reserva no FMI. a diferena
entre o valor da cota do pais no Fundo e o valor dos haveres
em moeda de seu pas no Fundo. Quando um pas
apresentar dficits no seu balano de pagamentos e no dispor de
reservas prprias, poder recorrer aos tranches-crditos de sua
conta no FMI, ou solicitar saques ao Fundo.
A difcil situao do atual governo argentino faz com que as medidas anunciadas
aproximem o pais da ALCA, ainda que em escala limitada.
Dentro deste contexto, a existncia dos blocos regionais e dos mercados comuns
EXIGE A REDEFINIO DO CONCEITO DE SOBERANIA NACIONAL. A formao
desses blocos com a conseqente criao de mercados comuns conduz gradativa
perda do valor do territrio. Isto assim ocorre porque imperativo para o livre
fluxo das mercadorias NO S a eliminao de barreiras alfandegrias, MAS
TAMBM um afrouxamento no controle das tradicionais fronteiras fsicas.
aponta para um futuro prximo sem guerras, marcado pela paz entre os
Estados e o bem-estar geral dos povos.
os pases desenvolvidos,
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
para as grandes empresas, detentores de bens e de lucros;
pessoas com boa formao acadmica e qualificao
profissional;
para os mercados globais e
para os que vendem produtos sofisticados.
Desvantagens da globalizao
o caso, por exemplo, do Imposto sobre a Importao, cujo fato gerador a entrada
da mercadoria estrangeira no territrio nacional; do Imposto de Exportao, que incide
sobre a mercadoria nacional ou nacionalizada que deixa o Pais; do ICMS, que tributa,
basicamente, a circulao de mercadorias em territrio brasileiro.
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Resumo Relaes Econmicas Internacionais
do ICMS, nem de ISS ou mesmo do Imposto de Importao, em virtude de a
transao no envolver uma "mercadoria" no sentido jurdico da palavra.
Assim, os servios disponibilizados virtualmente (on line, pelo sistema wap, por
cabos ticos, por linhas telefnicas, etc.) NO PODEM SER TRIBUTADOS pelo ICMS
dos Estados, pelo ISS dos Municpios, nem pelos Impostos de Importao e
Exportao da Unio.
Em cada pais adotado uma estrutura para o controle do comrcio exterior. No Brasil
esta estrutura e composta por:
So departamentos da SECEX:
FIM
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