Tribunal de Justia do Estado de Gois
Concurso Pblico 2014
Prova escrita objetiva e discursiva Nvel Superior
Analista Judicirio - rea de Apoio
Judicirio e Administrativo
TIPO 1 BRANCA
Informaes Gerais
1. Voc receber do fiscal de sala:
a) uma folha de respostas destinada marcao das respostas
das questes objetivas e a folha de texto definitivo da
redao;
b) esse caderno de prova contendo 50 questes objetivas,
cada qual com 5 (cinco) alternativas de respostas (A, B, C, D
e E) e o tema da redao;
2. Verifique se seu caderno est completo, sem repetio de
questes ou falhas. Caso contrrio, notifique imediatamente o
fiscal de sala para que sejam tomadas as devidas providncias.
3. As questes objetivas so identificadas pelo nmero situado
acima do seu enunciado.
4. Ao receber a folha de respostas da prova objetiva voc deve:
a) conferir seus dados pessoais, em especial seu nome,
nmero de inscrio e o nmero do documento de
identidade;
b) ler atentamente as instrues para o preenchimento da
folha de respostas;
c) marcar na folha de respostas da prova objetiva o campo
relativo confirmao do tipo/cor de prova, conforme o
caderno que voc recebeu;
d) assinar seu nome, apenas nos espaos reservados, com
caneta esferogrfica de tinta azul ou preta.
5. Durante a aplicao da prova no ser permitido:
a) qualquer tipo de comunicao entre os candidatos;
b) levantar da cadeira sem a devida autorizao do fiscal de
sala;
c) portar aparelhos eletrnicos, tais como bipe, telefone
celular, agenda eletrnica, notebook, palmtop, receptor,
gravador, mquina de calcular, mquina fotogrfica digital,
controle de alarme de carro etc., bem como relgio de
qualquer modelo, culos escuros ou quaisquer acessrios
de chapelaria, tais como chapu, bon, gorro etc. e, ainda,
lpis, lapiseira (grafite), corretor lquido e/ou borracha. Tal
infrao poder acarretar a eliminao sumria do
candidato.
6. O preenchimento das respostas da prova objetiva, de inteira
responsabilidade do candidato, dever ser feito com caneta
esferogrfica de tinta indelvel de cor preta ou azul. No ser
permitida a troca da folha de respostas por erro do candidato.
7. O tempo disponvel para a realizao da prova de
4 (quatro) horas, j includo o tempo para a marcao da folha
de respostas da prova objetiva e de elaborao do texto
definitivo da redao.
8. Reserve tempo suficiente para o preenchimento de suas
respostas. Para fins de avaliao, sero levadas em
considerao apenas as marcaes realizadas na folha de
respostas da prova objetiva, no sendo permitido anotar
informaes relativas s suas respostas em qualquer outro
meio que no seja o prprio caderno de provas.
9. Somente aps decorrida uma hora do incio da prova voc
poder retirar-se da sala de prova sem, contudo, levar o
caderno de provas.
10. Somente no decorrer dos ltimos sessenta minutos do perodo
da prova, voc poder retirar-se da sala levando o caderno de
provas.
11. Ao terminar a prova, entregue a folha de respostas ao fiscal da
sala, a folha de texto definitivo da redao e deixe o local de
prova. Caso voc se negue a entregar, ser eliminado do
concurso.
12. A FGV realizar a coleta da impresso digital dos candidatos na
folha de respostas.
13. Os candidatos podero ser submetidos a sistema de deteco
de metais quando do ingresso e da sada de sanitrios durante
a realizao das provas. Ao sair da sala, ao trmino da prova, o
candidato no poder usar o sanitrio.
14. Os gabaritos preliminares das provas objetivas sero
divulgados no dia 20/10/2014, no endereo eletrnico
www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tjgo14.
15. O prazo para interposio de recursos contra os gabaritos
preliminares ser de 0h do dia 21/10/2014 at as 23h59 do dia
22/10/2014, observado o horrio oficial, no endereo
www.fgv.br/fgvprojetos/concursos/tjgo14, por meio do Sistema
Eletrnico de Interposio de Recurso.
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Lngua Portuguesa
Texto 1 Advogado do diabo
Mrcio Cotrim
A expresso vem da Igreja Catlica. Sempre que iniciado um
processo de canonizao ou seja, de avaliar a santificao de
uma pessoa -, a Igreja nomeia oficialmente algum que procura
descobrir-lhe os defeitos. Em latim, esse cidado o Advocatus
Diaboli, Advogado do Diabo e ter como oponente aquele que
a favor da canonizao, o chamado Advocatus Dei, Advogado de
Deus.
Instalado o processo que passa por vrias etapas e pode levar
anos, at sculos para ser concludo -, trava-se discusso
minuciosa e circunstanciada. De um lado, a busca da prova
indiscutvel dos milagres do candidato santidade. Do outro,
aquele que traz a pblico as informaes de que ele no era to
santinho como parecia...
1 (D) discusso minuciosa;
A finalidade principal do texto 1 :
(A) demonstrar a seriedade da Igreja Catlica no processo de
canonizao;
(B) informar o leitor sobre a operacionalizao jurdica do
processo de canonizao;
(C) indicar metalinguisticamente a origem da expresso
advogado do diabo;
(D) justificar a utilizao do vocbulo diabo em tema que
envolve pessoas santificadas pela Igreja;
(E) convencer o leitor de que os santos canonizados so pessoas
realmente dignas de devoo.
2 diz a verdade. Porque, se dizem exatamente isso, poderei
A orao Instalado o processo extrada do texto 1 classificada
como orao reduzida de particpio; sua forma desenvolvida
adequada ao contexto :
(A) Depois de ser instalado o processo.
(B) Aps a instalao do processo.
(C) Logo aps ter sido instalado o processo.
(D) Depois que instalado o processo.
(E) Assim que o processo foi instalado.
3
Infere-se da leitura do texto 1 que:
(A) toda pessoa canonizada deve ter comprovadamente
realizado milagres em sua vida terrena;
(B) todo advogado do diabo trabalha em rea de interesse
contrria da Igreja Catlica;
(C) todo candidato a santo deve apresentar documentos que
comprovem sua possibilidade de canonizao;
(D) toda pessoa canonizada supera um processo penal, que lhe
simuladamente imposto;
(E) todo advogado de deus opera para que as qualidades da
pessoa a ser canonizada apaream e que seus defeitos sejam
omitidos.
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4
O segmento do primeiro pargrafo do texto 1 ou seja, de
avaliar a santificao de uma pessoa realiza a seguinte funo
textual:
(A) corrigir uma informao confusa;
(B) justificar a causa de algo antes mencionado;
(C) informar algo a mais sobre o processo de canonizao;
(D) concluir um raciocnio anterior;
(E) explicar um vocbulo considerado obscuro.
5
O termo do segundo pargrafo do texto 1 que exerce a funo de
adjunto e no de complemento ou sujeito :
(A) as informaes;
(B) to santinho;
(C) a pblico;
(E) santidade.
Texto 2 Apologia de Scrates
O que vs, cidados atenienses, haveis sentido com o manejo
dos meus acusadores, no sei; o certo que eu, devido a eles,
quase me esquecia de mim mesmo, to persuasivos foram.
Contudo, no disseram nada de verdadeiro. Mas, entre as muitas
mentiras que divulgaram, uma, acima de todas, eu admiro:
aquela pela qual disseram que deveis ter cuidado para no serdes
enganados por mim, como homem hbil no falar.
Mas, ento, no se envergonham disto, de que logo seriam
desmentidos com fatos, quando eu me apresentasse diante de
vs, de nenhum modo hbil orador? Essa me parece a sua maior
imprudncia se, todavia, denominam "hbil no falar" aquele que
confessar que sou orador, no porm sua maneira.
Assim, pois, como acabei de dizer, pouco ou absolutamente nada
disseram da verdade; mas, ao contrrio, eu vo-la direi em toda a
sua claridade. Contudo, por Zeus, no ouvireis, por certo,
cidados atenienses, discursos enfeitados de locues e de
palavras, ou adornados como os deles, mas coisas ditas
simplesmente com as palavras que me vierem boca, pois estou
certo de que justo o que eu digo, e nenhum de vs espera outra
coisa.
6
O texto 2 mostra o incio da defesa de Scrates diante de seus
acusadores no julgamento em que seria condenado morte.
Em suas palavras, o filsofo grego fala que quase me esquecia
de mim mesmo, to persuasivos foram. Isso significa que os
acusadores de Scrates:
(A) construram uma imagem de Scrates bem distante da
realidade;
(B) fizeram sua acusao a partir de fatos de que o prprio
Scrates havia esquecido;
(C) planejaram sua acusao fundamentada em fatos distantes
no tempo;
(D) modelaram a acusao de modo bastante persuasivo, a ponto
de convencer o prprio filsofo de sua culpa;
(E) organizaram suas acusaes de forma a convencer os juzes
de que Scrates mentia.
Tipo 1 Cor BRANCA Pgina 2
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7 11
Essa me parece a sua maior imprudncia se, todavia, Contudo, por Zeus, no ouvireis, por certo, cidados atenienses,
denominam "hbil no falar" aquele que diz a verdade. discursos enfeitados de locues e de palavras, ou adornados
Nesse fragmento do texto 2 opem-se: como os deles, mas coisas ditas simplesmente com as palavras
(A) Filosofia X Oratria. que me vierem boca, pois estou certo de que justo o que eu
(B) Oratria X Retrica. digo, e nenhum de vs espera outra coisa.
(C) Retrica X Cincia. Entre as estratgias argumentativas anunciadas por esse
(D) Cincia X Poltica. segmento do texto 2, a mais importante :
(E) Poltica X Filosofia. (A) o argumento ad hominem, que ataca a pessoa em lugar de
atacar a tese oposta;
(B) a estratgia ab absurdo, que parte de uma hiptese absurda
8 para provar a tese;
(C) o processo de, em lugar de responder a uma pergunta,
Segundo o texto 2, Scrates considera o espao do tribunal onde
contestar o argumento oposto com outra pergunta;
se realiza seu julgamento, um espao:
(D) o meio de dar credibilidade aos jurados atravs de elogios e
(A) do embelezamento do discurso; criar credibilidade para as prprias declaraes;
(B) da clareza das informaes; (E) o caminho de apresentar a realidade de forma maniquesta,
(C) da verdade dos fatos; ou seja, dividida entre dois grupos opostos.
(D) da busca de solues;
(E) do convencimento do prximo.
12
O escritor italiano A. Manzoni declarou certa vez que Quando se
9 julga por induo e sem o necessrio conhecimento dos fatos, s
Assim, pois, como acabei de dizer, pouco ou absolutamente vezes chega-se a ser injusto at mesmo com os malfeitores.
nada disseram da verdade; mas, ao contrrio, eu vo-la direi em Nessa frase, o escritor fala do mtodo indutivo, que se
toda a sua claridade. caracteriza por partir:
Sobre os conectores desse segmento do texto 2, a afirmao (A) do geral para o particular;
correta : (B) do abstrato para o concreto;
(A) pois indica explicao; (C) do universal para o individual;
(B) como indica conformidade; (D) do todo para as partes;
(C) ou indica retificao; (E) do fato para a generalizao.
(D) mas indica comparao;
(E) em indica lugar.
13
Quando se julga por induo e sem o necessrio conhecimento
10 dos fatos, s vezes chega-se a ser injusto at mesmo com os
Contudo, por Zeus, no ouvireis, por certo, cidados atenienses, malfeitores.
discursos enfeitados de locues e de palavras, ou adornados O escritor Manzoni, nesse pensamento, condena a induo como
como os deles, mas coisas ditas simplesmente com as palavras processo do conhecimento porque ela:
que me vierem boca, pois estou certo de que justo o que eu (A) no permite ver bem os fatos;
digo, e nenhum de vs espera outra coisa. (B) gera injustia com os malfeitores;
No texto 2, em termos lingusticos, Scrates pretende construir (C) produz desconhecimento da realidade;
um discurso que se caracterize por: (D) conduz facilmente a erros;
(A) espontaneidade e clareza; (E) leva o julgador a inserir-se emocionalmente.
(B) clareza e variedade;
(C) variedade e eficincia;
(D) eficincia e beleza; 14
(E) beleza e espontaneidade. O filsofo Plato disse que O bom juiz no deve ser jovem, mas
ancio, algum que aprendeu tarde o que a injustia, sem t-la
sentido como experincia pessoal e nsita em sua alma; mas por
t-la estudado, como uma qualidade alheia, nas almas alheias.
Segundo esse pensamento, o bom juiz deve ter como qualidade
para um bom julgamento:
(A) a equidade;
(B) o distanciamento;
(C) o equilbrio;
(D) o subjetivismo;
(E) a piedade.

Analista Judicirio - rea de Apoio Judicirio e Administrativo Tipo 1 Cor BRANCA Pgina 3
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15
O filsofo Plato disse que O bom juiz no deve ser jovem, mas
ancio, algum que aprendeu tarde o que a injustia, sem t-la
sentido como experincia pessoal e nsita em sua alma; mas por
t-la estudado, como uma qualidade alheia, nas almas alheias.
Nesse pensamento de Plato aparece o adjetivo nsita, que
significa:
(A) indescritvel;
(B) profunda;
(C) inata;
(D) imprecisa;
(E) interminvel.
Geo-Histria de Gois
16
(...) territrios de minerao deveriam dedicar-se quase
exclusivamente produo de ouro, no desviando esforos na
produo de outros bens que poderiam ser importados das
demais capitanias. (CHAIM, M. M. Sociedade Colonial. Gois
1749-1822. Goinia: Secretaria de Cultura, 1987)
O fragmento do texto acima retrata a realidade da sociedade
mineradora de Gois durante o sculo XVIII. Em relao s
consequncias geradas pela produo aurfera em Gois durante
o perodo colonial, podemos destacar:
(A) o desenvolvimento interno de Gois que acabou gerando a
modernizao da regio, atravs da criao de manufaturas
visando o abastecimento das outras regies do Brasil colonial;
(B) o aumento da populao da regio, principalmente aps a
decadncia da atividade mineradora, a partir da segunda
metade do sculo XVIII;
(C) a dificuldade no desenvolvimento da economia da regio, em
razo de o ouro extrado ter sido exportado para a Europa,
sem promover o crescimento interno de Gois;
(D) o desenvolvimento de novas atividades, complementares
mineradora, em Gois, como a produo de cana-de-acar
17
O fenmeno climtico El Nio, que dever atingir o Brasil com
intensidade fraca a moderada nos prximos meses,
provavelmente favorecer o desenvolvimento da nova safra de
soja e milho no Pas (...). O clima para essa safra 2014/15 est
bastante favorvel, tanto para o Centro-Oeste como o Sul, e
tambm para o Sudeste, embora esta regio tenha um foco em
outras culturas (cana e caf, por exemplo), disse o
meteorologista Alexandre Nascimento, da
Climatempo. (Adaptado de El Nio aquece soja, disponvel em
http://www.dm.com.br/texto/187954, acesso em 21 de agosto
de 2014).
A ocorrncia do fenmeno El Nio provoca alteraes nas
caractersticas climticas de Gois. O tipo climtico predominante
na regio e um exemplo de alterao provocada pela ocorrncia
do El Nio so, respectivamente:
(A) tropical semirido e ausncia da estao seca;
(B) tropical mido e aumento da intensidade da radiao solar;
(C) subtropical mido e expanso da estao chuvosa;
(D) tropical semimido e ocorrncia de chuvas acima da mdia;
(E) equatorial e estao seca prolongada.
18
A construo de Goinia est inserida em um perodo de
alteraes na poltica nacional. O contexto histrico que envolveu
o processo de construo da nova capital de Gois estava
inserido no momento poltico brasileiro:
(A) da Era Vargas (1930/1945);
(B) da Repblica Velha (1889/1930);
(C) do Regime Militar entre 1964 e 1985;
(D) dos Anos Dourados do governo JK (1956/1960);
(E) da Nova Repblica
UN I Vcom
ERSI DoAD
Governo Sarney
E FED ERAL (1995/2000).
D E UBARLN D I A UFU 5
I N STI TUTO D E GEOGRAFI A I G
LABORATRI O D E GEOGRAFI A AGRRI A LAGEA
I I EN CON TRO D E GRUPOS D E PESQUI SA
19
Gois: total de pessoas ocupadas em estabelecimentos
agropecurios nos anos de 1975, 1980, 1985 e 1995
1995 471.657

em pequenas e mdias propriedades, baseadas no trabalho 1985 616.336

escravo; 1980
Anos

780.749
(E) a longevidade da produo aurfera da regio de Gois, 1975 688.033
permitindo consolidao do comrcio interno da provncia,
1970 414.400
sobretudo, com a intensa comercializao da mo de obra
1960 492.745
escrava.
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000

Quantidade de pessoas ocupadas

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio, 1975, 1980, 1985, 1995.

Figura 2
A reduo do nmero total de pessoas ocupadas em
estabelecimentos agropecurios em Gois a partir da dcada de
1980
Houve est associada
tambm mudanas:no tipo de mo-de-obra que passou a ser contratada para as
(A) a agrcolas.
atividades decadncia da atividade
Considervel parte dosagrcola
empregosno perodo,
diretos em gerada
e indiretos funo porda
esta
atividadecrise econmica
foi para trabalhadoresque
com assolou todo
qualificaes o pas como
especficas na dcada dede1990;
operadores mquinas,
(B) expanso
engenheiros agrnomos, das atividades
tcnicos agrcolas, rurais baseada
mecnicos, principalmente
entre outros. no
Apesar das informaes
contidas turismo,
na figura 2queno emprega pequena
serem suficientes quantidade
para validar de mo
esta colocao, de obra;
ressalta-se que as
(C) mudanas
prprias expanso da fronteira
ocorridas agrcolasona
no processo produtivo regiopara
pertinentes amaznica,
atest-la. que
atraiu
Ainda muitos
buscando migrantes
reafirmar oriundos
essa proposio, de Gois;
destaca-se dos dados apresentados na figura
03. (D) expanso
Informaes sobredo processo dedeengenheiro
as quantidades modernizao
agrnomo e agrcola, que
mdico veterinrio
existentesemprega
em Jata, emmenor
1980 e quantidade de moa ocorrncia
em 2003, exemplificam de obra;do aumento por mo-de-
obra(E) substituio
qualificada no processo gradual
produtivodas relaes
que se instalou emde trabalho
diversas baseadas
partes do no
campo goiano.
arrendamento pela utilizao do sistema de parceria.

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20
Aps cerca de 25 anos de espera, o trecho de 855 km da
Ferrovia Norte-Sul, que liga Palmas (TO) a Anpolis, a 55 km de
Goinia, foi inaugurado na manh desta quinta-feira (22).
(www.g1.globo.com, 22/05/2014).
Quando estiver concluda, sero 3500 quilmetros de trilhos da
Ferrovia Norte-Sul, que um importante eixo ferrovirio criado
para:
(A) ampliar as possibilidades de transporte de passageiros entre
a Regio Centro-Oeste e Sudeste;
(B) facilitar a exportao da produo de etanol do Centro-Oeste
para o exterior, atravs do porto de Recife;
(C) ampliar a capacidade de escoamento dos automveis
produzidos em Gois para os principais centros consumidores
da regio Norte do pas;
(D) promover a integrao ferroviria entre as indstrias
automobilsticas de Gois e a regio mineradora localizada no
quadriltero ferrfero em Minas Gerais;
(E) reduzir o custo de transporte das mercadorias produzidas no
Brasil, ampliando acesso e competitividade no mercado
externo.
Legislao Complementar
21
De acordo com o Cdigo de Organizao Judiciria do Estado de
Gois, exemplo de dever ou atribuio dos servidores da justia
em geral:
(A) residir na rea territorial do Estado de Gois, podendo
ausentar-se sem licena do seu superior, desde que suas
funes fiquem afetas a funcionrio do mesmo cargo;
(B) tratar com urbanidade e atender com presteza as partes,
bem como desempenhar com improbidade o seu ofcio;
(C) exercer fiscalizao quanto ao pagamento de taxas devidas
por atos judiciais que praticarem ou de que tiverem
conhecimento, em razo do ofcio;
(D) negar autenticao de cpias e fotocpias de peas ou
documentos originais que detiverem ou lhe forem
apresentados em razo de seu ofcio;
(E) fornecer s partes ou a seus procuradores certides ou
informaes que solicitarem, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, independentemente de despacho do juiz.
22
O servidor da justia est sujeito s seguintes penas disciplinares,
consoante disp e o Cdigo de Organizao Judiciria do Estado
de Gois
(A) advertncia, censura, repreenso, suspenso e demisso;
(B) advertncia, repreenso, multa, suspenso e exonerao;
(C) censura, multa, suspenso, exonerao e demisso;
(D) advertncia, censura, multa, suspenso e demisso;
(E) censura, multa, suspenso, cassao e exonerao.
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23
Segundo o egimento Interno do ribunal de Justia do Estado de
Gois, o rgo Especial :
(A) composto pelos 15 (quinze) desembargadores mais antigos
do ribunal de Justia;
(B) competente para eleger e empossar o Presidente do ribunal
de Justia, o ice-Presidente e o Corregedor-Geral da Justia;
(C) competente para processar e julgar os juzes do primeiro grau
e os membros do Ministrio P blico, nos crimes comuns e
nos de responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
(D) competente para determinar a disponibilidade e a
aposentadoria de magistrado, em geral, e a remoo de juiz
de direito, por interesse p blico, por voto de dois teros de
seus integrantes, assegurada ampla defesa;
(E) responsvel por designar juiz de direito para Diretor do
rum, nas comarcas com mais de uma vara, salvo para a da
capital, onde este ser o juiz-corregedor.
24
competente, de acordo com o egimento Interno do ribunal
de Justia do Estado de Gois, para nomear, exonerar, demitir,
aposentar, conceder licenas, colocar em disponibilidade e
disposio de outro poder, lotar os funcionrios da Secretaria do
ribunal e praticar outros atos de administrao relativos a
serventurios e servidores do Poder Judicirio, o
(A) Presidente do Tribunal de Justia;
(B) Vice-Presidente do Tribunal de Justia;
(C) Corregedor-Geral da Justia;
(D) Presidente da Comisso Permanente de egimento e
Organizao Judiciria;
(E) Presidente da Comisso Permanente de Seleo e
Treinamento.
25
A esoluo n 198/2014 do Conselho Nacional de Justia dispe
sobre o Planejamento e a Gesto Estratgica no mbito do Poder
Judicirio, instituindo a Estratgia Nacional do Poder Judicirio
para o sexnio 2015/2020. Consoante dispe a resoluo citada,
a execuo de tal estratgia de responsabilidade dos:
(A) Conselheiros do CNJ;
(B) Conselheiros do CNJ e Ministros do STF;
(C) Conselheiros, Ministros e Magistrados de primeiro e segundo
graus do Poder Judicirio;
(D) Magistrados de primeiro e segundo graus, Conselheiros,
Ministros e Serventurios do Poder Judicirio;
(E) Magistrados de primeiro e segundo graus, Conselheiros,
Ministros, Serventurios e Estagirios do Poder Judicirio.
Tipo 1 Cor BRANCA Pgina 5
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Conhecimentos especficos
26
Inserido no ttulo de direitos e garantias fundamentais, o Art. 5
da Constituio da Repblica trata dos direitos e deveres
individuais e coletivos. Em matria processual, tal norma
estabelece que:
(A) as provas obtidas por meios ilcitos so admissveis, no
processo, com escopo de prestigiar a verdade real;
(B) a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais
quando a defesa de uma das partes o exigir;
(C) aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral, so assegurados o contraditrio e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
(D) ningum ser considerado culpado at a prolao de
sentena penal condenatria recorrvel, proferida por juiz
competente e observados o contraditrio e ampla defesa;
(E) o jurisdicionado poder ser processado, mas no sentenciado
seno pela autoridade judiciria competente.
27
Em tema de organizao do Estado, a Constituio da Repblica jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal. Nesse contexto, a
de 1988 estabelece que compete aos Municpios:
(A) exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses
pblicas e de programas de rdio e televiso;
(B) autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material
blico;
(C) legislar sobre trnsito, transporte, responsabilidade por dano
ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
(D) organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso
ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo
o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
(E) explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso
ou permisso os servios e instalaes de energia eltrica e o
aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os potenciais
hidroenergticos.
28
Joaquim professor municipal ocupante de cargo efetivo e
deseja prestar concurso pblico para ingressar em outro cargo
pblico, desde que haja compatibilidade de horrios, acumulando
os dois cargos. Ao estudar o captulo sobre Administrao Pblica
na Constituio da Repblica, Joaquim percebeu que, em seu
caso:
(A) no possvel a acumulao de cargos pblicos, em razo de (B) incumbe Defensoria Pblica, a defesa da ordem jurdica, do
expressa vedao constitucional;
(B) a nica hiptese constitucional de acumulao com outro
cargo de professor;
(C) poder acumular com outro cargo de professor ou cargo
tcnico ou cientfico;
(D) poder acumular com outro cargo de professor ou cargo
privativo de profissional de sade;
(E) poder acumular com qualquer outro cargo pblico,
respeitado o teto constitucional da remunerao.
Analista Judicirio - rea de Apoio Judicirio e Administrativo
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29
Sobre o Congresso Nacional, a Constituio da Repblica de 1988
dispe que:
(A) a Cmara dos Deputados compe-se de representantes dos
Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio
majoritrio;
(B) cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com
mandato de quatro anos;
(C) a representao de cada Estado e do Distrito Federal ser
renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um
e dois teros;
(D) cada Senador ser eleito com um vice, que o substituir nos
casos previstos em lei;
(E) salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes
de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por dois
teros dos votos dos parlamentares.
30
A smula vinculante foi introduzida no ordenamento jurdico pela
chamada reforma do Judicirio (emenda constitucional n
45/2004) e tem objetivo de garantir celeridade nos julgamentos e
efetividade na aplicao das leis, buscando aplicao uniforme da
Constituio da Repblica estabelece que a smula vinculante:
(A) ser editada pelo Conselho Nacional de Justica, de ofcio ou
por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus
membros, aps reiteradas decises do STF sobre matria
constitucional;
(B) ter efeito vinculante somente em relao aos demais rgos
do Poder Judicirio, a partir da sua publicao na imprensa
oficial;
(C) sua aprovao, reviso ou cancelamento poder ser
provocada por qualquer cidado no pleno gozo dos direitos
polticos;
(D) aplicvel que for contrariada ou indevidamente aplicada por
ato administrativo ou deciso judicial ensejar o ajuizamento
de reclamao diretamente no Supremo Tribunal Federal;
(E) ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de
normas relacionadas ao conflito de competncia, quando
houver controvrsia entre rgos judicirios.
31
No captulo das funes essenciais Justia, a Constituio da
Repblica de 1988 dispe que:
(A) o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica integram o Poder
Judicirio e so instituies permanentes, essenciais funo
jurisdicional do Estado;
regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis;
(C) funo institucional do Ministrio Pblico exercer o
controle externo da atividade policial;
(D) funo institucional da Defensoria Pblica promover,
privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
(E) os membros do Ministrio Pblico dos Estados exercem a
representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas
unidades federadas.
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32
Antnio, Presidente da Cmara Municipal, utilizou servidores
pblicos municipais lotados formalmente em seu gabinete para
prestarem, de fato, servios para fins particulares em sua
fazenda, em Municpio do interior do Estado, no horrio que seria
de expediente. Aps regular processo judicial, Antnio foi
condenado por ato de improbidade administrativa, por violao a
vrios dispositivos da Lei 8.429/92, dentre eles por ter praticado
ato que atentou frontalmente contra os princpios da
administrao pblica da:
(A) igualdade e publicidade;
(B) impessoalidade e moralidade;
(C) legalidade e motivao;
(D) eficincia e publicidade;
(E) moralidade e autotutela.
33
So entidades integrantes da Administrao Indireta, com
personalidade jurdica de direito pblico, criadas por lei especfica
para desempenhar funes que, despidas de carter econmico,
so prprias e tpicas do Estado, as:
(A) fundaes pblicas;
(B) empresas pblicas;
(C) autarquias;
(D) sociedades de economia mista;
(E) secretarias e ministrios.
34
De acordo com a moderna doutrina de direito administrativo, a
atividade do Estado consistente em limitar o exerccio dos
direitos individuais em benefcio do interesse pblico chamada
de poder:
(A) regulamentar;
(B) hierrquico;
(C) disciplinar;
(D) de polcia;
(E) de imprio.
35
Os atos administrativos so praticados por agentes dotados de
parcela do Poder Pblico e, por isso, esto revestidos de certas
caractersticas ou atributos que os tornam distintos dos atos de
direito privado em geral. exemplo de atributo do ato
administrativo, a:
(A) presuno de legitimidade, segundo a qual existe presuno
absoluta de que o ato foi praticado em conformidade com a
lei;
(B) imperatividade, segundo a qual o ato administrativo se impe
prpria Administrao Pblica, incluindo seus agentes e
excluindo terceiros particulares que no tenham
expressamente concordado;
(C) autoexecutoriedade, segundo a qual o ato administrativo
pode ser posto em execuo pela prpria Administrao
Pblica, sem necessidade de interveno do Poder Judicirio;
(D) autotutela, segundo a qual o ato administrativo se impe de
forma coercitiva prpria Administrao Pblica e a todos os
administrados;
(E) discricionariedade, segundo a qual todos os elementos do ato
administrativo esto previstos em lei e o agente pblico no
possui liberdade para aferir a oportunidade e convenincia na
escolha do momento da prtica do ato.
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36
Maria servidora pblica e trabalha como merendeira na cozinha
da Escola Municipal Letras e Artes. Por descuido, Maria deixou
cair um objeto pontiagudo enquanto preparava o lanche dos
alunos e o estudante Joo, de 7 anos, acabou o ingerindo junto
com o sanduche. Joo foi levado ao hospital, onde ficou
internado por um ms. Em razo dos danos morais e materiais
sofridos por Joo, caber indenizao baseada na
responsabilidade civil:
(A) objetiva da Maria, que responde pelos danos que causou a
Joo, sendo imprescindvel a comprovao de dolo ou culpa
em sua conduta e cabendo responsabilidade subsidiria do
Municpio no caso de insolvncia de Maria;
(B) objetiva do Municpio, que responde pelos danos que seu
agente, nessa qualidade, causou a Joo, sendo prescindvel a
anlise do elemento subjetivo e assegurado o direito de
regresso contra Maria nos casos de dolo ou culpa;
(C) objetiva do Municpio, que responde pelos danos que seu
agente, nessa qualidade, causou a Joo, sendo imprescindvel
a anlise do dolo ou culpa de Maria e assegurado o direito de
regresso contra Maria nesses casos;
(D) subjetiva da Maria, que responde pelos danos que causou a
Joo, sendo prescindvel a comprovao de dolo ou culpa em
sua conduta e cabendo responsabilidade subsidiria do
Municpio no caso de insolvncia de Maria;
(E) subjetiva do Municpio, que responde pelos danos que seu
agente, nessa qualidade, causou a Joo, sendo imprescindvel
a anlise do elemento subjetivo e assegurado o direito de
regresso contra Maria nos casos de dolo ou culpa.
37
Ao tratar dos temas concurso pblico e acesso a cargos pblicos,
a Constituio da Repblica de 1988 dispe que:
(A) as funes de confiana so exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo e destinam-se apenas
s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
(B) a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego;
(C) constituem excees regra geral da exigncia de concurso
pblico, as nomeaes para cargo em comisso e funes de
confiana, ambos declarados em lei de livre nomeao e
exonerao;
(D) o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo, a critrio da
autoridade que preside a banca do concurso;
(E) os cargos em comisso so exercidos exclusivamente por
servidores no concursados, pois seu provimento ocorre por
livre nomeao e exonerao, e destinam-se s atribuies de
direo, chefia e assessoramento.
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38
As prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO) podem ser vistas como um contrato fixado entre o Poder
Executivo e o cidado. Nesse documento, o governo tem a
possibilidade de indicar as metas a serem privilegiadas na
execuo do oramento pblico e, assim, buscar alcanar a
plataforma de governo prometida aos eleitores (Portugal et al,
2013, p. 4). O entendimento do autor possvel, j que cabe
LDO:
(A) ajustar as aes de governo, previstas no Plano Plurianual
(PPA), s reais possibilidades de caixa;
(B) viabilizar a execuo do plano de trabalho do exerccio a que
se refere;
(C) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas de mdio prazo
da administrao pblica;
(D) subsidiar as definies das metas e das prioridades da
administrao;
(E) subsidiar as orientaes para elaborao da Lei Oramentria
Anual (LOA).
39
A partir de 1995, com o governo ernando Henrique, surge uma
nova oportunidade para a reforma do Estado em geral, e, em
particular, do aparelho do Estado e do seu pessoal. Esta reforma
ter como objetivos: a curto prazo, facilitar o ajuste fiscal,
particularmente nos Estados e Municpios, onde existe um claro
problema de excesso de quadros; a mdio prazo, tornar mais
eficiente e moderna a administrao pblica, voltando-a para o
atendimento dos cidados (Bresser Pereira, 1996, p. 17).
O texto do autor enseja uma possvel contradio inerente
teoria da nova administrao pblica, que pode ser percebida ao
analisar que esta buscava:
(A) facilitar o ajuste fiscal, mas reduzindo a idade mnima para
aposentadoria;
(B) construir uma administrao pblica voltada para o
atendimento dos cidados, mas reduzindo o nmero de
funcionrios pblicos;
(C) facilitar o ajuste fiscal, mas criando o incentivo financeiro por
tempo de servio (anunio);
(D) facilitar o ajuste fiscal, mas mantendo a aposentadoria
integral independente do tempo de contribuio;
(E) construir uma administrao pblica voltada para o
atendimento dos cidados, mas mantendo a inexistncia de
um teto remuneratrio para os servidores.
40
Alguns acadmicos consideram a Governana Pblica (GP) uma
consequncia do movimento da Administrao Pblica Gerencial
(Secchi, 2009, p. 359). Dentre as caractersticas tericas da GP
est:
(A) a verticalidade das relaes entre atores pblicos e privados
na elaborao de polticas pblicas;
(B) a influncia de diversos atores na construo das polticas
pblicas;
(C) a maior hierarquia na soluo de problemas pblicos e
sociais;
(D) a diminuio dos mecanismos participativos de deliberao
na esfera pblica;
(E) a valorizao de critrios tcnicos nos processos de deciso.
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41
O modelo burocrtico weberiano um modelo organizacional
que desfrutou notvel disseminao nas administraes pblicas
durante o sculo XX em todo o mundo. O modelo burocrtico
atribudo a Max Weber, porque o socilogo alemo analisou e
sintetizou suas principais caractersticas (Secchi, 2009, p. 350). Ao
tratar do modelo burocrtico weberiano, possvel afirmar que
ele:
(A) apoia-se na autoridade carismtica como fonte de poder
dentro das organizaes;
(B) valoriza remuneraes diferenciadas para empregados que
desempenham tarefas semelhantes;
(C) utiliza a separao entre planejamento e execuo das
atividades no contexto organizacional;
(D) volta seu foco s necessidades dos cidados para construo
das polticas pblicas;
(E) alcana alto grau de personalismo e clientelismo devido s
suas caractersticas tericas.
42
O Plano Plurianual (PPA) 2000-2003 representou um marco para
o planejamento em razo da criao do programa como unidade
de gesto (Paulo, 2010, p. 178). A criao do programa como
unidade de gesto:
(A) deu materialidade ao plano de governo, expondo a pretenso
de implantao das polticas frente indisponibilidade fiscal;
(B) disciplinou a utilizao da avaliao de desempenho dos
servidores ao longo de diversos anos;
(C) estabeleceu uma linguagem diferente para cada instrumento
de planejamento e oramento;
(D) organizou a ao governamental em funo de problemas
e/ou demandas identificadas na sociedade, com foco em
resultados;
(E) deu maior transparncia ao oramento, ao dissociar as
despesas previstas a um objetivo definido de transformao
na sociedade.
43
A Presidncia da Repblica ignorou os trabalhos de preparao
do Plano Plurianual (PPA) 2008-2011 desenvolvidos no mbito do
Ministrio do Planejamento e lanou uma srie de planos em
paralelo, com destaque para o Programa de Acelerao do
Crescimento, o Programa de Desenvolvimento da Educao e a
Agenda Social (Paulo, 2010, p. 180). Constitui-se em uma das
razes para o possvel descrdito do PPA como instrumento de
planejamento e gesto estratgica:
(A) a lgica dos programas e sua adequao de uso para aes
rotineiras;
(B) o nvel de detalhamento inerente ao PPA;
(C) a estratgia de gesto adotada, que desconsidera o
monitoramento da execuo oramentria das aes;
(D) a sinalizao clara das prioridades do Governo;
(E) a utilizao de um enfoque adaptado para diferentes
objetivos.
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44
A Constituio previu que a realizao da despesa pblica ser
precedida pela apreciao de trs leis oramentrias, das quais o
Plano Plurianual (PPA) a mais estratgica. O PPA foi concebido
para ser um instrumento de planejamento estratgico na medida
em que:
(A) dispensa as metas e objetivos da Administrao Pblica
Federal de aprovao pelo Congresso Nacional;
(B) estabelece um acordo poltico para alm do mandato
presidencial, que vai orientar a formulao das leis
oramentrias e os planos setoriais e regionais;
(C) dificulta a execuo das polticas pblicas por parte dos
rgos da Administrao Pblica Federal;
(D) estabelece um prazo-limite de noventa dias para que todas as
verbas sejam executadas por parte dos rgos da
Administrao Pblica Federal;
(E) constri um compromisso poltico entre os Poderes Executivo
e Judicirio.
45
A governana, enquanto um novo modelo de gesto pblica,
requer a concepo de estruturas e processos prprios, que se
diferenciam, se que isto possvel, de concepes tradicionais
da gesto pblica. A rede de governana modifica
substancialmente as relaes de poder entre o Estado e a
sociedade (Peci et al, 2008, p. 52). Assim, novos modelos de
gesto da governana devem:
(A) utilizar diagnsticos locais que levem em considerao a
estruturao e a fora de outros atores;
(B) ser elaborados verticalmente pelos representantes da
administrao pblica federal;
(C) estimular a centralizao e a padronizao de diagnsticos;
(D) contar com menor participao do setor privado e maior
participao do terceiro setor;
(E) contar com maior participao do setor privado e menor
participao do terceiro setor.
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46
No cotidiano de instituies e organizaes, como as escolas, h
sempre modos informais de accountability, mas so os sistemas
formais que tm vindo a ganhar importncia. Um sistema formal
de accountability consiste em mensurar e codificar padres de
resultados e prever determinadas consequncias quando se
atingem ou no esses resultados. Por isso, a informao
crescentemente quantitativa e os mtodos de mensurao so
estandardizados. Esta maior formalizao tem relaes evidentes
com a disseminao de uma nova gesto pblica na qual a
definio prvia de objetivos e a sua mensurao e quantificao
so aspectos centrais (Afonso, 2009, p. 18). Entretanto, se
pensarmos nas polticas pblicas para a educao brasileira,
existiro srias dificuldades para a construo de um sistema
completo e justo de accountability em seu bojo se:
(A) a prestao de contas incluir todos os elementos que
impactam o cotidiano escolar;
(B) a avaliao incluir dados provenientes de testes adaptados
para cada contexto;
(C) os indicadores de desempenho forem construdos de maneira
participativa;
(D) a responsabilizao estiver ligada a uma avaliao cuidadosa
e participativa;
(E) a qualidade incluir resultados quantificveis sem englobar as
demais variveis que nela influem.
47
Uma das ideias partilhadas por alguns autores sobre o
movimento de reforma administrativa que estamos perante um
fenmeno que resulta do processo de globalizao e que haver
um processo de convergncia dos vrios sistemas administrativos
(Osborne e Gaebler, 1993). Essa perspectiva fatalista assume que
h solues que podem ser aplicadas em qualquer pas e que
estas conduziro ao aparecimento de sistemas que tendero a
partilhar caractersticas idnticas. Entretanto, a ideia de que a
reforma da gesto pblica uma tendncia global e uma
inevitabilidade NO adere realidade, j que:
(A) os pases escandinavos adotaram com rapidez e integralidade
as prescries do Banco Mundial e do Fundo Monetrio
Internacional;
(B) as ideias da Nova Gesto Pblica possuem carter neutro;
(C) as mudanas trazidas pela Nova Gesto Pblica incluem
expanso das estatizaes;
(D) os governos de vrios pases fazem uma abordagem seletiva
das medidas que consideram teis para sua administrao
pblica;
(E) a globalizao irreversvel e tem trazido melhorias na
qualidade de vida de grande parte das populaes.
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48
Nas trs ltimas dcadas assistiu-se a uma crtica generalizada ao
funcionamento e desempenho da Administrao Pblica,
argumentando-se que a Administrao uma estrutura gigante,
ineficiente, ineficaz, apresenta custos elevados, muito
burocratizada, no responsvel, est sobrecarregada de regras
excessivas, enfim geralmente apresentada uma lista enorme de
disfunes para a caracterizar. Foram vrias as estratgias de
reforma adotadas para mudar o funcionamento da Administrao
Pblica, desde cortes oramentais, venda de bens do Estado,
privatizao, contratao de servios, introduo de medidas de
desempenho, da gesto por resultados (Arajo, 2004, p. 1). As
reformas conduzidas na Administrao Pblica brasileira,
principalmente desde 1995, bem como seu modelo gestionrio,
partem da convico de que:
(A) o liberalismo nocivo para as relaes intraorganizacionais;
(B) a competio tem efeitos nefastos para o desenvolvimento
do pas;
(C) a cooperao deve substituir a competio como valor
organizacional a ser desenvolvido;
(D) a gesto do setor privado superior gesto do setor
pblico;
(E) o desenvolvimento e o progresso so mitos que no levam
qualidade de vida para a maior parte da populao.
49
Mesmo que os mecanismos utilizados pela Nova Gesto Pblica
(NGP) criem a base material para a proliferao de instrumentos
de governana, existem diferenas conceituais entre os dois
movimentos. A governana sustenta-se em bases ideolgicas
diferenciadas da NGP. A NGP sustenta-se pela ideologia
neoliberal e busca a penetrao das foras do mercado no setor
pblico (Peci et al, 2008 p. 42). Enquanto isso, a governana:
(A) sustenta-se na figura de um governo burocrtico, fortemente
dependente de hierarquias e de uma estrutura estatal
robusta;
(B) carrega a ideia de maleabilidade, podendo ser implementada
gradativamente, em diversos contextos socioculturais,
adaptando-se s suas caractersticas;
(C) distingue as atribuies do governo e da iniciativa privada,
no aceitando a participao de organizaes do terceiro
setor na administrao pblica federal;
(D) utiliza uma vasta gama de instrumentos detalhados, que
desestimulam a participao de outros atores para alm do
governo;
(E) pressupe a elaborao colaborativa de todas as etapas
referentes construo de polticas pblicas.
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Os novos modelos da gesto pblica compartilham caractersticas
essenciais com o modelo tradicional burocrtico e, portanto, no
so modelos de ruptura. Tambm argumentado que reformas
da gesto pblica transformam-se facilmente em polticas
simblicas, e que polticos e burocratas tentam manipular a
percepo do pblico em relao ao desempenho dos governos.
No so raros os esforos de reforma da gesto pblica que
avanam mais em autopromoo e retrica do que em fatos
concretos (Secchi, 2009, p. 348).
possvel dar sustentao s crticas tecidas pelo autor Nova
Gesto Pblica (NGP) quando percebe-se que:
(A) a reduo das desigualdades de renda justamente um dos
focos da NGP;
(B) a satisfao com os servios pblicos no aumentou para
grande parte da populao;
(C) o aumento dos quadros da administrao pblica nos anos
subsequentes NGP no ajudou a melhorar sua eficincia;
(D) o Produto Interno Bruto um indicador dissociado dos
discursos governamentais referentes melhoria de vida da
populao;
(E) o governo Brasil no conseguiu aprovar alteraes
previdencirias para os funcionrios pblicos aps a reforma
gerencial da administrao pblica.
Tema da redao:
O apoio judicirio e administrativo envolve uma gama
bastante diversa de atribuies e exige do profissional uma ampla
qualificao; essa preparao, onde pode ela ser adquirida?
suficiente um curso superior na rea de Direito ou
Administrao? O que mais se pode fazer para que o
desempenho desse profissional seja satisfatrio e, mais do que
isso, eficiente?
Expresse sua opinio sobre a sua atividade, sugerindo caminhos
para que a atividade mostre progresso e eficincia. Redija o que
pensa sobre sua atividade em texto dissertativo-argumentativo,
com nmero mnimo de 20 (vinte) e mximo de 30 (trinta) linhas,
expressando seu posicionamento apoiado em argumentos
convincentes, em linguagem culta.
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