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T UNAL CONSTITUCIONAL
EXP. N. 07357-2013-PA/TC
LIMA
ALBERTO CHINCHAY MURGA
En Lima, a los 16 das del mes de setiembre de 2014, el Pleno del Tribunal
Constitucional, integrado por los seores magistrados Urviola Hani, Presidente,
Miranda Canales, Blume Fortini, Ramos Nez, Sardn de Taboada, Ledesma Narvez,
y Espinosa-Saldaa Barrera, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
ANTECEDENTES
TR ONSTITUCIONAL
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DAMENTOS
El objeto de la demanda es que se declaren inaplicables los artculos 6., 7., 18. y
19. del Decreto Legislativo N. 1132, que regulan la denominada "remuneracin
consolidada" y las escalas del personal militar en actividad de las Fuerzas Armadas
la Polica Nacional; ii) la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
egislativo N. 1133, que regula especficos supuestos sobre la pensin actual en el
gimen del Decreto Ley N.' 19846; y, iii) la Segunda Disposicin Complementaria
ansitoria de Decreto Supremo N. 246-2012-EF, que establece determinados
in ementos para pensiones. Se alega la vulneracin de los artculos 2. inciso 2, 2.
inct 16, y 174. de la Constitucin, en cuanto a la igualdad ante la ley, a la
propiedad y a la equivalencia entre oficiales de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional, respectivamente.
Cuestin previa
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del Decreto Ley 19846 y creando el rgimen de pensiones del personal militar y
policial, al que estar sujeto el personal que, a partir de su entrada en vigor inicie la
carrera de oficiales o suboficiales.
Anlisis de la controversia
Toda persona tiene derecho: (...) 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por
motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera
otra ndole.
TR NAL CONSTITUCIONAL
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Por otro lado, el artculo 174 de la Constitucin establece lo siguiente: "los grados
honores, las remuneraciones y las pensiones inherentes a la jerarqua de oficiales
e las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional son equivalentes. La ley establece
las equivalencias correspondientes al personal militar o policial de carrera que no
tiene grado o jerarqua de oficial
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Crase el Rgimen de Pensiones del personal militar y policial, el cual est dirigido al personal
que a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, inicie la carrera de oficiales o
suboficiales, segn corresponda.
Declrese que el presente Decreto Legislativo no afecta de modo alguno los derechos y
beneficios de personal activo y pensionistas de las Fuerzas Armadas y Policia Nacional del
Per que actualmente pertenezcan al rgimen del Decreto Ley N 19846, mantenindose para
ellos las mismas condiciones y requisitos establecidos en el citado Decreto Ley y sus normas
modificatorias y complementarias.
TRI L CONSTITUCIONAL
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17. En suma, del anlisis de las normas jurdicas impugnadas se aprecia que la
diferenciacin entre el supuesto de hecho del recurrente y los otros supuestos de
hecho que se alegan como trminos de comparacin, no constituye una distincin
subjetiva entre los miembros de un grupo o de otro, sino una que establece una
di4re cia de trato fundada en bases objetivas y razonables relacionadas con la
a institucional en la escala de ingresos y en las pensiones de militares y
as, realizada a partir del 10 de diciembre de 2012, con carcter general, tal
mo se expone en la Ley N. 29915, que delega en el Poder Ejecutivo D facultad
de legislar en dichas materias, reforma que, como se ha podido verificar en el
presente caso, no vulnera las disposiciones constitucionales que se invocan en la
demanda.
Una situacin distinta que s hubiese afectado el derecho a la igualdad ante la ley se
presentara si el trmino de comparacin fuese aquel supuesto de hecho
conformado por pensionistas que encontrndose en la misma situacin del
recurrente (pertenecientes al Decreto Ley N. 19846 y con cese antes del 10 de
diciembre de 2012), hubiesen merecido consecuencias jurdicas diferentes por parte
de los aludidos decretos legislativos, lo que evidentemente no slo no se ha
sostenido en la demanda, sino que no se encuentra regulado en los decretos
legislativos impugnados.
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
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HA RESUELTO
Publquese y notifquese.
SS.
URVIOLA HANI
MIRANDA CANALES
BLUME FORTINI
RAMOS NUEZ
SARDN DE TABOADA
LEDESMA NARVEZ
ESPINOSA-SALDAA BARRERA
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