El modelo econmico vigente de Bolivia tendr que mostrar su capacidad en el

contexto real que define su objetivo de refundar el pas, cambiar para vivir
bien. El futuro macro-marco est plasmado en el Programa de Gobierno 2010-2015.
Este programa, sobre todo las 100 leyes del mismo, es de corte socialista-comunista.
Pases que se dotaron de un orden social comunista no prosperaron econmicamente.

(El link se encuentra al final del artculo)

Es imprescindible para este trabajo hablando de modelos de economa entender sus

caractersticas principales, para identificar el modelo vigente. Por razones de espacio se
recomienda consultar la enciclopedia digital WIKIPEDIA sobre conceptos aqu
empleados.

Qu modelo econmico rigi en Bolivia despus de la dictadura militar?

Hasta 1982, durante la dictadura militar: economa centralista dirigida (en muchas
fases mixta, de acuerdo al gobierno militar, aunque no de forma oficial)

1982 1985: Gobierno de Siles Zuazo (UDP izquierdista): economa dirigida;

fracas

1985 2006: Gobiernos democrticos representativos con alianzas: economa de

mercado, pero en parte mal implementada y peor aplicada, tildada sin mucha
justificacin de neoliberalismo. Era una economa de mercado pura y simple,
porque la responsabilidad social no existi de parte de los actores econmicos y ello
nos llevo a la frustracin social posterior, al no llegar los beneficios a todos los
ciudadanos. Hubo mucha corrupcin, evasin fiscal, aprovechamiento de la
maquinaria del estado para el enriquecimiento fcil, ej. construccin de carreteras
 con sobreprecio y mal hechas, etc). Santa Cruz se convierte en la locomotora
econmica pues esta economa permiti el desarrollo de la iniciativa empresarial
privada, produciendo el departamento de Santa Cruz la tercera parte del PIB
nacional. Santa Cruz logr insertarse exitosamente en los mercados globalizados,
tena un IDH mucho mejor que los dems departamentos. Se trataba de un buen
modelo pero debido a su arbitraria implementacin y aplicacin no dej, como en
otros pases con el mismo modelo (Chile, tigres asiticos, pases de la ex-URSS),
grandes satisfacciones para toda la poblacin, mas bien se abri y profundiz la
brecha entre muy pocos muy ricos y muchos muy pobres, lo que represent el
humus ideal para que el comunismo camuflado de populismo tenga xito en las
urnas. Era previsible que algn poltico como Hitler iba a aparecer para capitalizar
el descontento generalizado y usurpar el poder. Un acpite importante es que a pesar
del xito de Santa Cruz en lo econmico, no hubo la capacidad de incorporar ni
siquiera en el propio departamento a la gran parte de la poblacin en el modelo,
agravada por la constante migracin por encontrar el sueo cruceo.

2006 2009: Gobierno del MAS, pero todava sin el poder total, sobre todo sin
mayora en el Senado y enfrentando un poder jurisdiccional independiente. El
modelo econmico represent la continuacin del anterior modelo pero ya empiezan
intervenciones de una poltica centralista, anti-liberal, con preferencia por lo
colectivo por encima de lo privado. Es importante hacer notar que este proceso solo
se da por el contexto internacional de precios muy favorables de las materias
primas, excedentes importantes de recursos frescos por las exportaciones
conseguidas por contratos de gobiernos anteriores y que no se habra dado si
hubisemos tenido por ejemplo los precios luego de la crisis de Rusia o Brasil en
1998. Muy importante la tolerancia y hasta el fomento de los sectores informales y
sectores ilegales. Por estas medidas crecen dudas de inversionistas, se debilita la
confianza y se desconfa en la seguridad jurdica. Se inicia el socialismo-
comunismo. Las verdaderas intenciones ya no son camufladas. El MAS intensifica
su adoctrinacin ideolgica. El modelo econmico es especialmente populista,
reparte el dinero que no fue esfuerzo de su trabajo, la pregunta es:Que pasar
cuando termine el ciclo de bonanza?

2010 2015: El MAS gan una mayora de 2/3 en ambas cmaras de la

Asamblea Legislativa Plurinacional, es decir obtuvo el control del ejecutivo y
del legislativo buscando el poder total, y empieza a consolidar su proyecto de
corte comunista dando crdito a confesiones del Presidente Morales ante la
OEA. Su poltica populista genera expectativas difciles de satisfacer y la
inversin privada desconfa. Los nmeros muestran todava un cuadro
bastante favorable, pero son el resultado de factores coyunturales favorables, y
de la economa de mercado que estaba funcionando con el autopiloto, sin
olvidarse de los sectores ilegales e informales con una muy importante
incidencia sobre los nmeros. Por ms que sean buenos, son nmeros del
pasado, y que son relativamente buenos a pesar de las intervenciones negativas
del MAS. En cierta manera estos nmeros relativamente satisfactorios
representan un peligro por tender a confundir: Qu observan los criticones
 del MAS? Todo anda bien! y dan su voto al MAS, hasta que vienen las
dudas sobre la triquiuela con los nmeros y un milln de votantes cambia de
opinin.

Tambin instituciones internacionales amigas del MAS elogian el performance

del MAS. Lo que nos debe preocupar es adivinar inteligentemente cules sern los
resultados de la economa de hoy en adelante.

El modelo econmico vigente de Bolivia tendr que mostrar su capacidad en el contexto

real que define su objetivo de refundar el pas, cambiar para vivir bien. El futuro
macro-marco est plasmado en el Programa de Gobierno 2010-2015. Este programa, sobre
todo las 100 leyes del mismo, es de corte socialista-comunista. Pases que se dotaron de un
orden social comunista no prosperaron econmicamente. Ejemplos sobran, solamente sean
mencionados la Alemania capitalista en comparacin con la Alemania comunista, o Chile
versus Cuba. Vale la pena mencionar el caso de China, con su pobre desempeo econmico
en su etapa estrictamente comunista y el cambio radical cuando ingresa al liberalismo en su
economa.

El contexto social con sus valores y principios determina primordialmente el xito de un

modelo econmico. Palabras claves son: libertad individual, seguridad jurdica, confianza,
vivir en paz social, gozar de derechos individuales garantizados, igualdad ante la ley y otras
similares.

Para esta organizacin social es decisivo contar con un Estado de derecho enfatizando las
libertades individuales, una democracia representativa y social que garantiza libres
elecciones, la divisin de los poderes autnomos, la descentralizacin mediante autonomas
departamentales y municipales, para mencionar pilares de esta organizacin social, que
permite un buen funcionamiento de la Economa Social de Mercado.

La NCPE del MAS no ofrece este contexto favorable o indispensable para implementar un
exitoso modelo econmico. Tampoco permite vivir en paz social por la falta de un poder
jurisdiccional independiente. El modelo del MAS ser un fracaso como permiten constatar
las medidas ejecutadas con las reacciones de agentes econmicos afectados, pero mucho
ms respaldo recibe este pronstico pesimista desde la interpretacin de las intenciones
documentadas en su Plan de Gobierno.

Por lo expuesto hay que analizar el contexto socio-poltico del 2010 hasta 2015. Nadie tiene
la bola de cristal. Lo que se puede hacer es suponer y en base de estas suposiciones
adivinar inteligentemente que pasar. Una dificultad adicional representa el factor tiempo
y las posibles y probables reacciones de todos los integrantes en este juego de ajedrez.
Qu significa eso en la realidad? Veamos unos ejemplos que el lector sabe prolongar.

Seguir el flujo de remesas en el orden actual de 1.3 mm $us anuales en el futuro?

Cmo andar la economa mundial, su tasa de crecimiento, su manejo de la crisis

financiera, la demanda por productos que Bolivia vende y compra?
 Cmo se comportarn en los mercados internacionales los trminos de intercambio
de productos que Bolivia exporta o puede exportar?

Hasta cundo prosperar el negocio de la cocana? Este sector tiene un volumen

difcil a determinar, pero se sabe que el narco-dlar tiene alta velocidad de rotacin
con grandes efectos multiplicadores, ha impulsado la construccin, y goza de la
simpata del MAS segn la prensa.

Cundo se van a producir problemas sociales por desabastamientos o promesas

incumplidas (ejemplo los bonos) y con qu rigor se manifestarn los
desilusionados? El caso Grecia sirve para estudiar el fenmeno de protestas
callejeras cuando el Estado tiene que ahorrar por existir un enorme dficit fiscal.

Hasta cundo el Gobierno puede financiar con los ahorros de ayer el dficit fiscal?

Hasta cundo aguanta el sector privado los ataques contra la propiedad privada? Ya
se sabe que esta querella va a tener muchas caras, no solamente la expropiacin de
antes. Causarle a la empresa privada la bancarrota, a caso no es igual eficiente? La
promesa pblica del MAS reza:Vamos a nacionalizar TODO.

Prevalecer la doctrina comunista a instalarse con obstinacin y ortodoxia o se

afloja la postura ortodoxa ante una resucitada oposicin actualmente reducida?

Cul ser el destino de los padres ideolgicos cubanos y venezolanos del

proyecto del MAS?

Funcionarn las empresas estatales fundadas o a fundarse, frente a las psimas

experiencias con el Estado como empresario y cmo reacciona la poblacin a las
consecuencias (de conocimiento del mundo luego de la Cada del muro de Berln)?

Seguirn algunos funcionarios inexpertos perjudicando la conformacin de joint

ventures y destruir el saldo de confianza que el mundo talvez todava tiene y
estorbando la consolidacin de negocios internacionales (litio, hierro,
hidrocarburos, agropecuario)? De hecho existe una total inseguridad para planificar
emprendimientos econmicos.

Habrn los recursos humanos adecuados en cantidad como en calidad para ejecutar
una inversin pblica de 32.000.000.000 $us en cinco aos?

Hasta cundo ser factible absorber un dficit fiscal entre gastos crecientes e
ingresos que disminuyen con la consecuencia de la inflacin al estilo de la UDP?

Hasta cundo funcionarn alianzas sui generis entre algunos grupos o personas
del sector capitalista con el Estado comunista?
 Qu problemas causar la mentira de la existencia de 36 naciones originarias
existen 36 grupos etnicos, cuando la realidad consiste en una poblacin en un 73%
mestiza, sobre la marcha de la economa, por ejemplo inhibiendo la ejecucin de
obras de empresas sin un pago importante?

Cmo se tratar el tema del empleo y de la falta de este para quienes hoy no tienen
trabajo, para los nuevos jvenes que deben ingresar al mismo y para quienes
regresan al pas por la crisis mundial?

Si supiramos las respuestas! Pero con o sin mucha capacidad de brujo adivinador se
puede pronosticar que el modelo econmico ahora en construccin de una economa
dirigida, del Estado, con el Estado de capitalista, no encaja en el entorno de la comunidad
internacional, y las alianzas que el MAS prefiere (ALBA) no sirven para conseguir apoyo
internacional (del imperio y las organizaciones internacionales bajo su influencia) y
mucho menos inversionistas privados. Ya se ha reducido la IED en casi 50%, y las muy
necesitadas inversiones faltan para garantizar el abastecimiento con hidrocarburos y
alimentos. El sistema de la banca boliviana cuenta con una impresionante liquidez, pero
nadie tiene ganas (o ms bien confianza?) para sacar crditosLa comunidad
internacional registra exabruptos de altos funcionarios del MAS, e inculpar al capitalismo
del deterioro del medio ambiente, en abierta contradiccin de la realidad en la URSS y sus
satlites lo se lleg a saber despus de la cada del Muro de Berln, alegra a los seguidores
de Carlos Marx que declar la propiedad privada, esencia del capitalismo, el culpable de
todos problemas del mundo. No es menester explayarse sobre la fatal situacin de la
seguridad jurdica de la propiedad privada, sea de propietarios nacionales o internacionales.

Volviendo a la pregunta inicial por el modelo econmico durante 2010 hasta 2015 tenemos
que enfatizar la importancia del contexto social, del macro-marco. El actual macro-marco
se presenta muy preocupante. Hay gente que desconfa en informaciones sobre la marcha
de la economa, no solo aquella emitida por parte del Gobierno OE sino tambin de
despachos que deberan, para poder gozar de confianza, tener autonoma total, tales como
BCB, INE, CNE, ABI etc. Es muy probable que cada nueva medida, cada nueva ley
permita un poco ms acertadamente pronosticar el futuro de la marcha de la economa de
BOLIVIA. Se puede engaar muchas personas una sola vez, se puede engaar una sola
persona muchas veces, pero no se puede engaar muchos muchas veces.

Un sub-tema de la poltica econmica con la cual se ejecuta el modelo econmico son los
objetivos a lograrse. El objetivo del MAS es vivir bien. Ms preciso: PROGRAMA DE
GOBIERNO MAS-IPSP BOLIVIA DIGNA, SOBERANA Y PRODUCTIVA PARA
VIVIR BIEN.

Esta expresin de vivir bien resulta imprecisa. El principio debe ser producir una torta
grande (PIB) y tratar de repartirla entre los grupos buscando un acuerdo. La impresin ojal
equivocada es que el MAS busca ms equidad quitando a los ricos su fortuna y repartirla
entre los pobres. O, con las palabras de Churchill: El socialismo es la filosofa del fracaso,
el credo a la ignorancia y la prdica a la envidia; su virtud inherente es la distribucin
igualitaria de la miseria.
Sera necesario conocer las intenciones con respeto al empleo de las capacidades
productivas instaladas ociosas para conseguir crecimiento econmico (y para generar
empleo y mitigar la expulsin de emigrantes bolivianos). En gran medida gracias al
contrabando aparentemente tolerado se satisface la demanda con productos del exterior.
(que sin embargo resultan en fuga de capitales frescos, disminucin en recaudacin
aduanera e impositiva). Sera imprescindible conocer la seriedad del MAS en cuanto a la
estabilidad del valor de la moneda, es decir frente a la amenaza de la inflacin,
histricamente el flagelo de los pobres. Otros objetivos no menos importantes son el
equilibrio del balance de pago y del balance comercial (teniendo competitividad
comparativa para no perder mercados), y la sostenibilidad (en el largo plazo). El grado del
logro de estos objetivos, expresado mediante ndices, permite medir la eficiencia de un
gobierno de conducir un pas de tal manera que la economa prospera.

No hay manera de ocultar que hay una profunda preocupacin que el futuro de la economa
de BOLIVIA ser sinistroso. La respuesta de Gary Rodriguez vale: Desde su punto de
vista Qu caminos se debieran tomar ante esta situacin?

Respuesta: Una visin compartida pblico-privada, para construir un pas viable,

conectado con la realidad, resulta inexcusable. Un dilogo abierto, sin temas tabes como el
aprovechamiento de la biotecnologa; la negociacin de Tratados de Libre Comercio con las
principales economas para asegurar mercados externos; ocuparse por la mejora de la
productividad y la competitividad; reinstitucionalizar la administracin pblica; y ocuparse
con seriedad y pragmatismo de las variables que hacen a la economa, sera inteligente.
(fin de cita)

El Informe de MILENIO sobre la Economa, del abril 2010, consta en el captulo

Perspectivas de la Economa para el 2010: En el marco de la nueva constitucin, el
gobierno modificar el marco institucional y legal, por lo que sera importante que este
nuevo marco tienda a revertir el deterioro en el clima de inversin observado en los
ltimos aos, y de esta forma promover la inversin privada, nacional y extranjera. Segn
el ndice de Clima de Negocios del Banco Mundial, Bolivia ocupa el puesto 161 de 167
pases incluidos en el estudio, en trminos de clima de negocios. Segn el Indice de
Libertad Econmica presentado por The Heritage Foundation, Bolivia ocupa el puesto 146
de un total de 179 pases en trminos de libertad econmica. (p.93)

El campen en pronosticar es aparentemente GOOGLE encontrando

aprox 128.000 resultados de politica economica de bolivia 2010 2015.

La buena noticia al final: Durante la gestin 2010-2015 se consolidar

modelo econmico productivo, social y comunitario

El ratificado ministro de Economa y Finanzas Pblicas, Lus Alberto Arce, anunci que
ese ser uno de los objetivos de su gestin, adems de industrializacin de los recursos
naturales.
Santa Cruz, mayo de 2010

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COMENTARIO:
MEJOR TARDE QUE NUCA LECTURA
OBLIGATORIA

Programa de Gobierno 2010 2015

Martes, 29 de Septiembre de 2009

Bolivia es hoy un pas que tiene abiertas las puertas del futuro. Nuestro
Presidente Evo Morales Ayma puso en marcha un Proceso de Cambio que
refund al pas y sent las bases del Estado Plurinacional, en el que nos
reconocemos, por primera vez y en igualdad de condiciones.

Las grandes tareas que demandaba la historia Asamblea Constituyente,

Nueva Constitucin, Nacionalizacin de nuestros recursos naturales,
Autonomas, fin del analfabetismo, redistribucin de la tierra han sido
cumplidas. Por eso ahora, nos toca proponer nuevas medidas para darle un
impulso vital al pas, con dignidad y soberana.

El Programa de Gobierno del MAS-IPSP 2010-1015 recoge una serie de

propuestas y sugerencias hechas por los diversos sectores de la sociedad,
todas apuntando a un nuevo objetivo comn: avanzar en el Proceso de
Cambio para llevar a Bolivia a ser un Pas Lder.

Descargar: Programa de Gobierno 2010 2o15

http://www.eforobolivia.org/blog.php/?p=6103