Las Areas Metropolitana

NOMBRE DE LA
PRESENTACION
FECHA XXXXXXXXX
Regin urbana que engloba una ciudad central que da nombre al rea
y una serie de ciudades satlites que pueden funcionar como ciudades
dormitorio, industriales, comerciales y servicios, todo ello organizado
de una manera centralizada.
Tambin se la conoce como red urbana
Wikipedia
Fenmeno que principalmente se desarrolla a partir
del siglo XIX, relacionado en sus inicios con la
Revolucin industrial y que, sobre todo, a final del
siglo XX afecta a la mayora de las ciudades
grandes y medias, ya no slo producido por el
desarrollo econmico y social en los pases
desarrollados, sino tambin, debido a las altas tasas
de crecimiento demogrfico, en los pases
emergentes y del Tercer mundo
Entidad administrativa formada por un conjunto
de dos o ms municipios integrados alrededor
de un municipio que sirve de ncleo o metrpoli.
Debido a que estas entidades estn vinculados
entre s por estrechas relaciones de orden fsico,
econmico y social, por lo cual se se requiere
una administracin coordinada para la
programacin de su desarrollo y la racional
prestacin de sus servicios pblicos. Las reas
metropolitanas estn dotadas de personera
jurdica de derecho pblico, autonoma
administrativa, patrimonio y autoridades
propias.
Ley 1625 de 2013

reas metropolitanas de Colombia
Departamento Nombre Fecha de creacin Nmero de municipios Poblacin

Bogot rea Metropolitana de
No oficial 18 12.975.437
Cundinamarca Bogot
rea Metropolitana del
Antioquia 1980 10 3.342.963
Valle de Aburr
rea Metropolitana de
Valle del Cauca No oficial 10 3,095,976
Cali
Atlntico 1981 5 2.521.517
Barranquilla
Norte de Santander 1991 6 830.000
Ccuta
Santander 1981 4 1.074.929
Bucaramanga
Magdalena 1981 4 681.301
Santa Marta
Risaralda 1981 3 656.176
Centro Occidente
Cesar 2005 5 582.066
Valledupar
Crdoba No oficial 8 640.321
Montera
Meta No oficial
Villavicencio
Bolvar No oficial
Cartagena
Caldas No oficial
Manizales
Quindo No oficial
Armenia
Huila No oficial 8 485.290
Neiva
Tolima No oficial 5 648.358
Ibagu
Nario No oficial
Nario
Cauca No oficial 5 417.797
Popayn
Nuevo Rgimen de reas Metropolitanas
Antiguo Rgimen
INICIO DE LAS REAS METROPOLITANAS EN COLOMBIA
Constitucin Nacional (1886)

Artculo 187, Numeral 4.
Corresponde a las Asambleas, por medio de ordenanzas:
()
Crea y suprimir municipios, segregar o agregar trminos municipales y fijar

lmites entre los Distritos, llenando estrictamente los requisitos que establezca
la ley.
Reforma Constitucional
Acto Legislativo N 1 de 1968
Antiguo Rgimen
INICIO DE LAS REAS METROPOLITANAS EN COLOMBIA
Constitucin Nacional (1886)

()
Artculo 198.
Para la mejor administracin o prestacin de servicios pblicos de dos o ms
municipios de un mismo departamento, cuyas relaciones den al conjunto las
bajo
caractersticas de un rea Metropolitana, la Ley podr organizarlos como tales,
autoridad y rgimen especiales, con su propia personera, garantizando una
adecuada participacin de las autoridades municipales en dicha organizacin.
Corresponde a las Asambleas, a iniciativa del Gobernador y oda previamente la
opinin de los municipios interesados, disponer el funcionamiento de las entidades
as autorizadas.
La Ley establecer las condiciones y las normas bajo las cuales los Municipios puedan asociarse
entre s para la prestacin de los servicios pblicos. Las Asambleas, a iniciativa del Gobernador,
podrn hacer obligatoria tal asociacin, conforme a la Ley citada, cuando la ms eficiente y
econmica prestacin de los servicios as lo requieran.
Antiguo Rgimen
INICIO DE LAS REAS METROPOLITANAS EN COLOMBIA Constitucin
Nacional (1886)
Problema (fenmeno Metropolizacin)

Mejor Administracin
Prestacin de Servicios Pblicos
a) Asociacin directa de los municipios

(creacin de un rea Metropolitana)
b) Segregacin o Agregacin para configurar una sola Entidad Territorial

(creacin de un Distrito)
Antiguo Rgimen
INICIO DE LAS REAS METROPOLITANAS EN COLOMBIA Desarrollo Legal
Ley 61 de 1978 (Ley Orgnica del Desarrollo Urbano)
Facult al Presidente de la Repblica para reglamentar:
Las reas
metropolitanas Artculo 3., pargrafo 2.
Usos del suelo Se sealarn las relaciones que
Planes Integrales de dan a un conjunto de municipios
Desarrollo las caractersticas de rea
Artculo 9. metropolitana y se fijarn los
procedimientos para su
Un (1) ao
organizacin y administracin
Antiguo Rgimen
Decreto - Ley 3104 de 1979
Las reas Metropolitanas son entidades autorizadas por la

Constitucin y organizadas por la Ley, para la ms adecuada
promocin, planificacin y coordinacin del
desarrollo conjunto y la prestacin de servicios de dos
o ms municipios de un mismo departamento, dotadas
de personera jurdica, autoridades y rgimen especiales,
autonoma administrativa y patrimonio independiente
Antiguo Rgimen

() dictan normas para la organizacin y funcionamiento de
las reas Metropolitanas y se autoriza su creacin
Antiguo Rgimen
Oda previamente la opinin de los 10 Concejos Municipales que la integraran
ENVIGADO
(CONCEPTO NEGATIVO)
Ordenanza N 34 de 1980
(Asamblea Departamental)
Consejo de Estado - 1983

Antiguo Rgimen
Ordenanza N 34 de 1980
(Asamblea Departamental)
Nueve (9) Municipios
Organizacin Administrativa
Junta Metropolitana
Alcalde Metropolitano
Decreto 1306 de 1980: Planes Integrales de Desarrollo

Instrumentos legales, administrativos y financieros
En sus primeros aos, trabaj con aportes del departamento y del municipio de
Medelln (presupuestos que no superaban los $25.000.000 de pesos anuales.
Antiguo Rgimen
Ordenanza N 34 de 1980 (Asamblea Departamental)
FUNCIONAMIENTO
Alcalde Metropolitano?
Es elegido popularmente, SLO para el municipio Ncleo
No es Entidad Territorial (funciones y atribuciones no fueron claras)
Junta Metropolitana (poder sobre los Concejos Municipales, expresin de la

voluntad popular)
Recursos Financieros Limitados (Gob. Atlntico sufrag gastos de

funcionamiento)
Antiguo Rgimen
Ordenanza N 34 de 1980 (Asamblea Departamental)
FUNCIONAMIENTO
ENVIGADO (Concejo de Estado, desintegracin de unidad regional)
Oposicin a Tren Metropolitano
GOBERNADOR
Atribuciones para autorizar la obra
Anterior Rgimen
LEY 128 DE 1994

Por la cual se expide la Ley Orgnica de las reas Metropolitanas
LEY 1625 DE 2013

por la cual se deroga la Ley Orgnica 128 de 1994 y se expide el Rgimen para
las reas Metropolitanas
LEY 1625 DE 2013

ARTICULO 319. C.P. (1991)

Cuando dos o ms municipios tengan relaciones:
econmicas, sociales y fsicas, que den al conjunto
caractersticas de un rea metropolitana, podrn
organizarse como entidad administrativa encargada de:
1. Programar y Coordinar el desarrollo armnico e integrado del territorio colocado
bajo su autoridad;
2. Racionalizar la prestacin de los servicios pblicos a cargo de quienes la integran

y, si es el caso, prestar
3. en comn algunos de ellos;
4. Ejecutar obras de inters metropolitano.

LEY 1625 DE 2013

ARTICULO 319. C.P. (1991)

LOOT
La LOOT adoptar para las reas metropolitanas
(Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial)
Un rgimen administrativo y fiscal de carcter especial;
Garantizar que en sus rganos de administracin tengan adecuada participacin las

respectivas autoridades municipales; y
Sealar la forma de convocar y realizar las consultas populares que decidan la

vinculacin de los municipios.
()
Las reas metropolitanas podrn convertirse en Distritos conforme a la ley.
LEY 1625 DE 2013

LOOT LOOT
ARTCULO 37. Desarrollo y Armonizacin de la Legislacin Territorial. El
Gobierno Nacional presentar al Congreso las iniciativas de reformas legislativas
correspondientes a la expedicin del rgimen especial para los departamentos, la
reforma del rgimen municipal orientada por las prescripciones del artculo 320 de
la Constitucin Poltica y la reforma de la legislacin en materia de reas
metropolitanas.
LEY 1454 DE 2011 ()

LEY 1625 DE 2013

Artculo 1. Objeto de la ley. Dictar normas orgnicas para

dotar a las reas Metropolitanas de un rgimen poltico,
administrativo y fiscal, que dentro de la autonoma
reconocida por la Constitucin Poltica y la ley, sirva de
instrumento de gestin para cumplir con sus funciones.
()
Pargrafo. La presente ley no aplicar para el caso de Bogot, Distrito Capital y sus
municipios conurbados, los cuales tendrn una ley especial.
Artculo 2. Objeto de las reas Metropolitanas. Entidades administrativas de

derecho pblico, formadas por un conjunto de dos o ms municipios integrados
alrededor de un municipio ncleo, vinculados entre s por dinmicas e
interrelaciones territoriales, ambientales, econmicas, sociales, demogrficas,
culturales y tecnolgicas que para la programacin y coordinacin de su desarrollo
sustentable, desarrollo humano, ordenamiento territorial y racional pres-tacin de
servicios pblicos requieren una administracin coordinada.
LEY 1625 DE 2013

ENTIDADES TERRITORIALES ENTIDADES

ADMINISTRATIVAS Y DE
PLANIFICACIN
Gozan de autonoma para la gestin

de sus intereses
Cumplen funciones servicios a
Se gobiernan por autoridad propia cargo del estado
Administran los recursos y Son entes coordinadores y
establecen tributos gestores
Participan en las rentas nacionales
LEY 1625 DE 2013

Artculo 4. Conformacin. Las reas Metropolitanas pueden

integrarse por municipios de un mismo departamento o por
municipios pertenecientes a varios departamentos, en torno a un
municipio definido como ncleo.
Ser municipio ncleo, la capital del departamento; en caso de que

varios municipios o distritos sean capital de departamento o ninguno de
ellos cumpla dicha condicin, el municipio ncleo ser el que tenga en
primer trmino mayor categora, de acuerdo con la Ley 617 de 2000.
Artculo 5. Jurisdiccin y domicilio. La jurisdiccin del rea

Metro-politana corresponde a la totalidad del territorio de los
municipios que la conforman; el domicilio y la sede de la Entidad ser
el municipio ncleo.
Conurbacin
Fenmeno Tpico de la ciudades contemporneas
Crecimiento acelerado de las ciudades
Metropolizacin
Ncleo
Ncleo urbano
urbano A
A Ncleo
Ncleo
urbano urbano
Ncleo Ncleo
B C
urbano urbano
B C
El crecimiento propio del permetro
Centros Urbanos Vecinos de varios centros urbanos se
encuentra y desaparecen los limites
territoriales.
Hay fusin fsica de las ciudades

Fenmenos migratorios
Bsqueda de mejores
oportunidades
Precario nivel de vida

Causas de rural
Conurbacin
Falta de apoyo al
campesino
Violencia
CONURBACIN
Crecimiento descontrolado Desorden

urbano
Falta de planeacin del estado
Pobreza de los pobladores

Desajuste
social
Conurbacin Primero apareci el hecho

( fenmeno fsico )
Areas Luego apareci la formalizacin

Metropolitanas ( figura jurdica )
La conurbacin no requiere una ciudad principal, sino

grupos que se unen y forman una gran mancha urbana, sin
que necesariamente se presenten relaciones de dependencia
en su interior, como s ocurre en las reas Metropolitanas
LEY 1625 DE 2013

Artculo 6. Competencias de las reas Metropolitanas. Son com-petencias

de las reas () adems de las que les confieran otras disposiciones legales,
las siguientes:
a) Programar y coordinar el desarrollo armnico, integrado y susten-table

de los municipios que la conforman;
b) Racionalizar la prestacin de servicios pblicos a cargo de los municipios

que la integran, y si es del caso, prestar en comn algunos de ellos; podr
participar en su prestacin de manera subsidiaria, cuando no exista un
rgimen legal que regule su prestacin o cuando existiendo tal regulacin, se
acepte que el rea metropolitana sea un prestador oficial o autorizado;
LEY 1625 DE 2013

Artculo 6. Competencias de las reas Metropolitanas.

Son competencias de las reas Metropolitanas () adems
de las que les confieran otras disposiciones legales, las siguientes:
()
c) Ejecutar obras de infraestructura vial y desarrollar proyectos de

inters social del rea metropolitana;
d) Establecer en consonancia con lo que dispongan las normas sobre

ordenamiento territorial, las directrices y orientaciones especficas
para el ordenamiento del territorio de los municipios que la
integran, con el fin de promover y facilitar la armonizacin de sus
Planes de Ordenamiento Territorial.
LEY 1625 DE 2013

Artculo 7. Funciones de las reas Metropolitanas
a) Identificar y regular los Hechos Metropolitanos
b) Formular y adoptar el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano
c) Formular y adoptar el Plan Estratgico Metropolitano de Ordena-miento Territorial
d) Coordinar el Sistema Nacional de Vivienda de Inters Social y adoptar las polticas

para el desarrollo de programas metropolitanos de vivienda (Ley 3a de 1991 y polticas y
programas nacionales en materia de vivienda de inters social y prioritaria)
LEY 1625 DE 2013

e) Crear y/o participar de la conformacin de bancos inmobiliarios para la

gestin del suelo
f) Coordinar, racionalizar y gestionar los servicios pblicos de carcter

metropolitano
g) Participar en la constitucin de entidades pblicas, mixtas o privadas

destinadas a la prestacin de servicios pblicos
h) Emprender acciones para disponer de predios necesarios para la

ejecucin de obras de inters metropolitano
i) Ejecutar las obras de carcter metropolitano conforme a los Instrumentos de

Planificacin
LEY 1625 DE 2013

j) Ejercer las funciones y competencias de autoridad

ambiental en el permetro urbano de conformidad a lo
dispuesto en la Ley 99 de 1993
k) Apoyar a los municipios en la ejecucin de obras para la atencin de

situaciones de emergencia o calamidad
l) Suscribir contratos o convenios plan
m) Formular la poltica de movilidad regional (PEMOT de conformidad

con la jurisdiccin de los hechos metropolitanos)
LEY 1625 DE 2013

n) Ejercer la funcin de autoridad de transporte pblico

o) Formular y adoptar instrumentos para la planificacin y
desarrollo del transporte metropolitano (PEMOT)
p) Planificar la prestacin del servicio de transporte

pblico urbano de pasajeros (integracin fsica, operacional y
tarifaria de los distintos modos de transporte)
LEY 1625 DE 2013

q) Formular, adoptar e implementar planes para la localizacin,

preservacin y uso adecuado de espacios libres para parques y zonas
verdes pblicas
r) Las dems que le sean atribuidas por disposicin legal

o delegadas por parte de otras autoridades, con la
respectiva asignacin de recursos para el adecuado
cumplimiento de los fines de la administracin pblica.
Pargrafo. Los Distritos establecidos en el artculo 328,

Constitucin Poltica, que a la entrada en vigencia de la
presente ley, ejerzan como autoridad ambiental,
conservarn dicha competencia.
MARCO LEGAL FUNCIONES
CONSTITUCIN POLTICA DE 1991
Ley 1625 de 2013 Ley de reas Metropolitanas
competencia
Definen
Ley 99 de 1993 Ley de Ambiente
Ley 105 de 1993 Ley de Transporte
Ley 152 de 1994 Ley orgnica Plan Nacional de
Desarrollo
Ley 388 de 1997 Ley para el ordenamiento del
territorio (y normas
reglamentarias)
Ley Orgnica de Ordenamiento
Ley 1454 de 2011
Territorial
Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo
Ley Orgnica de Ordenamiento Ley Orgnica de reas
Territorial LOOT Metropolitanas Ley
1454 de 2011 1625 de 2013
Asociaciones de entidades territoriales PIDM
Esquemas asociativos
PEMOT
reas Metropolitanas y Asociaciones
reas
Plan Metropolitano para proteccin de recursos
Provincias administrativas y de naturales y defensa del ambiente
planificacin.
Regiones de planeacin y gestin
Articulacin con
Ley de reas
Ley 388 de 1997
Art. 1:
Ordenamiento del territorio municipal - Instrumentos de
planificacin municipales
Artculo 2.- Principios. El ordenamiento del territorio se
fundamenta en los siguientes principios:
1. La funcin social y ecolgica de la propiedad.
2. La prevalencia del inters general sobre el particular.
3. La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios.
LEY 388 DE 1997
PARA EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
Artculo 10: Determinantes de los
planes de ordenamiento territorial.
1. Las relacionadas con la conservacin y

proteccin del medio ambiente, los recursos
naturales la prevencin de amenazas y riesgos
naturales
4. Los componentes de ordenamiento territorial

de los planes integrales de desarrollo
metropolitano, en cuanto se refieran a hechos
metropolitanos, as como las normas generales
que establezcan los objetivos y criterios
definidos por las reas metropolitanas en los
asuntos de ordenamiento del territorio
municipal, de conformidad con lo dispuesto por
la Ley 128 de 1994 y la presente Ley.
LEY 388 DE 1997
HECHOS CONCERTACIN ASUNTOS
PARA EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

Artculo 24.- Instancias de concertacin y consulta.
AMBIENTALES

1. El proyecto de Plan se someter a consideracin de la Corporacin Autnoma Regional o
autoridad ambiental correspondiente, para su aprobacin en lo concerniente a los asuntos
exclusivamente ambientales, dentro del mbito de su competencia de acuerdo con lo dispuesto
por la Ley 99 de 1993 y en especial por su artculo 66 ()
2. Durante el mismo trmino previsto en el numeral anterior se surtir la instancia de concertacin

con la Junta Metropolitana para el caso de planes de ordenamiento de municipios que formen parte
de reas metropolitanas, instancia que vigilar su armona con los planes y directrices
metropolitanas, en asuntos de su competencia.

4. Durante el perodo de revisin del plan por la Corporacin Autnoma Regional, o la autoridad
ambiental correspondiente, la Junta Metropolitana y el Consejo Territorial de Planeacin, la
administracin municipal o distrital solicitar opiniones a los gremios econmicos y agremiaciones
METROPOLITANOS
profesionales y realizar convocatorias pblicas para la discusin del plan, incluyendo audiencias
con las juntas administradoras locales, expondr los documentos bsicos del mismo en sitios
accesibles a todos los interesados y recoger las recomendaciones y observaciones formuladas por
ONCERTACIN
las distintas entidades gremiales, ecolgicas, cvicas y comunitarias del municipio, debiendo
proceder a su evaluacin, de acuerdo con la factibilidad, conveniencia y concordancia con los
objetivos del plan. Igualmente pondrn en marcha los mecanismos de participacin comunal
previstos en el artculo 22 de esta Ley
LEY 1625 DE 2013
por la cual se deroga la Ley Orgnica 128 de 1994 y se expide el Rgimen para las reas Metropolitanas
Artculo 22. Plan Estratgico Metropolitano de

Ordenamiento Territorial.
Deber contener como mnimo lo siguiente, en funcin del modelo de
ocupacin territorial:
a) Definicin de la Estrategia y sistema para la Gestin Integral del Agua

(captacin, almacenamiento, distribucin y tratamiento);
b) Definicin del Sistema Metropolitano de Vas y Transporte pblico urbano

(Colectivo, mixto, masivo, individual tipo taxi);
c) Definicin del Sistema de Equipamientos Metropolitanos
d) Dimensionamiento y definicin de la estrategia para la vivienda social y

prioritaria en el mbito metropolitano y los instrumentos para la gestin de
suelo dirigida a este propsito;
e) Ordenamiento del suelo rural y suburbano;

LEY 1625 DE 2013
Artculo 22. Plan Estratgico Metropolitano de Ordenamiento Territorial.

Deber contener como mnimo lo siguiente, en funcin del modelo de ocupacin
territorial:
f) Establecimiento de mecanismos que garanticen el reparto equitativo de cargas

beneficios, generados por el ordenamiento territorial y ambiental;
g) Las normas obligatoriamente generales que definan los objetivos y criterios a los que
deben sujetarse los municipios que hacen parte del rea, al adoptar sus POTs en
relacin a hechos metropolitanos.
h) El programa de ejecucin, armonizando sus vigencias a las establecidas en la ley para

los POTs de los municipios que la conforman;
i) Las dems directrices necesarias para el cumplimiento de los planes.
Seguimiento y evaluacin del cumplimiento del PEMOT

El rea metropolitana respectiva deber constituir el expediente metropolitano.
LEY 1625 DE 2013
AUTORIDAD DE TRANSPORTE
Autoridad Transporte Masivo Autoridad Transporte Metropolitano
Integracin de diferentes modos de transporte Transporte que se presta entre dos o ms municipios
Tren Suburbano, Metro, Cable, Tranvas, Bus Rpido y que conforman un rea metropolitana
buses alimentadores
Normatividad Normatividad
Ley 310 de 1996. Reglamenta la habilitacin y Acuerdo 019 de 2002. Transporte como Hecho
prestacin del servicio pblico de transporte masivo Metropolitano
Decreto 3109 de 1997. Reglamenta la habilitacin, la Acuerdo 4 de 2007 (Estatutos AMVA). Ejercer la
prestacin del servicio pblico de transporte masivo autoridad de transporte pblico en el Valle de Aburr
de pasajeros y la utilizacin de recursos de la Nacin. de conformidad con las disposiciones normativas.
Resolucin del Ministerio 1371 de 2008. Definicin Decreto 170 172 175 de 2001
del rea Metropolitana del Valle de Aburr como
autoridad.
LEY 1625 DE 2013
AUTORIDAD DE TRANSPORTE - PLANIFICACIN
Polticas Acuerdo Metropolitano No. 12 de 2011
El SITVA est conformado por los diferentes modos de transporte: Metro, tren multipropsito,
tranva, cables, buses alimentadoras, los cuales debern operar bajo condiciones de integracin
institucional fsica, virtual, operacional y tarifaria
1. Divisin geogrfica para la operacin en

nueve (9) cuencas
2. Cada cuenca deber tener un solo operador,

el cual estar conformado por la totalidad
de las empresas de la misma, que deban
reestructurarse por el Sistema.
LEY 1625 DE 2013
3. Gradualidad: La implantacin del Sistema debe

hacerse de manera gradual e ir acompaada de $0
campaas educativas.
$0
4. Definicin del sistema tarifario:

Costeable por los usuarios y competitiva frente a las Metro Metropls
dems modos. El Sistema tendr tarifas diferenciales A A
5. La flota:
Para Metropls y alimentadores nuevos
combustible limpios.
Para las alimentadoras existentes a Metro podrn Alimentador
utilizar vehculos de modelos >=2 aos A
inmediatamente anteriores a la apertura del proceso

de contratacin.
LEY 1625 DE 2013
6. Paradas Fijas
7. Reestructuracin del Transporte Pblico Colectivo
8. Proteccin al pequeo propietario
9. Compensacin social y econmica : Mediante proceso

de racionalizacin.
11. Conductores: Se deben tener en cuenta aquellos que

hoy se encuentran desarrollando esta actividad en las
respectivas cuencas
Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburr
Conformado diferentes modos: El Metro, tren multipropsito, tranva, cables, Metropls, rutas
alimentadoras, los cuales debern operar bajo condiciones de integracin institucional fsica, virtual,
operacional y tarifaria
Convenciones
Metro
Metropls de Medelln
Rutas Alimentadoras
Proyectos a corto plazo N
Proyectos mediano plazo
Sistema Frreo Multipropsito
LEY 1625 DE 2013
AUTORIDAD AMBIENTAL
j) Ejercer las funciones y competencias de autoridad

ambiental en el permetro urbano de conformidad a lo
dispuesto en la Ley 99 de 1993
Artculo 9. Relaciones entre el rea Metropolitana, los municipios integrantes y otras entidades.
() Las reas Metropolitanas se ocuparn de la REGULACIN DE LOS HECHOS METROPOLITANOS,
y de aquellos aspectos que por sus atribuciones o competencias le sean asignadas por ley, este ser el
marco de actuacin de los alcances de su intervencin y de la utilizacin de los distintos recursos.
Pargrafo. En aras de asegurar la planificacin ambiental del territorio metropolitano, las

reas Metropolitanas que ejerzan la competencia de autoridad ambiental, podrn establecer
comisiones conjuntas para la regulacin y administracin de los ecosistemas o cuencas
compartidas con otras autoridades ambientales.
CASO RO MEDELLN - ABURR
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
(Ley 1450 de junio 16 de 2011)
ARTCULO 214. COMPETENCIAS DE LOS GRANDES CENTROS URBANOS Y LOS

ESTABLECIMIENTOS PBLICOS AMBIENTALES. Los Grandes Centros Urbanos previstos en
el artculo 66 de la Ley 99 de 1993 y los establecimientos pblicos que desempean funciones
ambientales en los Distritos de Barranquilla, Santa Marta y Cartagena, ejercern dentro del
permetro urbano las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones Autnomas Regionales y de
Desarrollo Sostenible en lo que respecta a la proteccin y conservacin del medio ambiente, con
excepcin de la elaboracin de los planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas.
En relacin con la gestin integral del recurso hdrico, los grandes centros urbanos y los
establecimientos pblicos ambientales a que hace referencia el presente artculo, ejercern sus
competencias sobre los cuerpos de agua que sean afluentes de los ros principales de las subzonas
hidrogrficas que atraviesan el permetro urbano y/o desemboquen en el medio marino, as como
en los humedales y acuferos ubicados en su jurisdiccin.
PARGRAFO. Los ros principales de las subzonas hidrogrficas a los que hace referencia el
presente artculo, corresponden a los definidos en el mapa de zonificacin hidrogrfica de Colombia
elaborado por el IDEAM.
GESTIN INTEGRAL
DEL RECURSO HDRICO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Artculo
215
(Ley 1450 de junio 16 de 2011)
Ordenamiento del recurso hdrico, establecimiento de normas de calidad para el uso y

lmites permisibles para la descarga de vertimientos.
Otorgamiento de concesiones de aguas, reglamentacin de los usos del agua,
otorgamiento de permisos de vertimiento y su reglamentacin.
Fijar y recaudar las tasas, contribuciones y multas por concepto del uso y
aprovechamiento del recurso hdrico.
Evaluacin, control y seguimiento ambiental de la calidad del recurso hdrico, de los usos
del agua y de los vertimientos;
Imposicin y ejecucin de las medidas de polica y las sanciones previstas en la ley;
Formulacin, ejecucin y cofinanciacin de programas y proyectos de recuperacin,
restauracin, rehabilitacin y conservacin del recurso hdrico y de los ecosistemas.
Formulacin y ejecucin de los proyectos de cultura del agua;
Requerimiento y seguimiento a los Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO GIRH
Ro Medelln - Aburr
Recursos por
Planificacin
$5.000.000.000
INTEGRAL
del Territorio
Instrumentos de planificacin de largo plazo
- Bio 2030
- PIDM
CONFLICTO DE CASO RO MEDELLN - ABURR
COMPETENCIAS
RO MEDELLN - ABURR
CORANTIOQUIA
contra
AMVA
Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible
CONFLICTO DE CASO RO MEDELLN - ABURR
COMPETENCIAS
Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible
AMVA
CORANTIOQUIA Recurso de Reposici
Resolucin N 493 de abril 19 de 2012
ARGUMENTOS
AMVA JURDICOS Y TCNICOS
no tenidos en cuenta
Resolucin N 1078 de junio 29 de 2012
Resolucin N 493 de abril 19 de 2012

Dirimir la discrepancia planteada () precisando que es
CORANTIOQUIA la autoridad ambiental competente sobre el ro
principal de la subzona hidrogrfica Medelln-Porce, de acuerdo
con el concepto tcnico cuenca ro Porce, enviado por el () IDEAM
Resolucin N 1078 de junio 29 de 2012

Dirimir la discrepancia planteada () precisando que es el
REA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURR la
autoridad ambiental competente sobre el ro principal
de la subzona hidrogrfica del ro Porce, de acuerdo
con el concepto tcnico Concepto Cauce principal
Subzona Hidrogrfica Ro Porce, enviado por el ()
IDEAM, de fecha junio 6 del 2012.
LEY 1625 DE 2013

Artculo 8. Constitucin de las reas Metropolitanas
LEY 1625 DE 2013

A. INICIATIVA
Alcaldes de los municipios interesados

La tercera parte de los concejales de los mu-nicipios
El cinco por ciento (5%) de los ciudadanos que integran el censo
electoral de los mismos municipios
El Gobernador o los Gobernadores
B. PROMOTORES
Elaboran el proyecto de constitucin, precisando:
Los municipios que la integrarn

El municipio ncleo
Las razones que justifican su creacin
LEY 1625 DE 2013

C. REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
1. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo, esa Entidad
verificar los anteriores requisitos (A y B)
D. La fecha para realizarla ser entre
tres (3) y cinco (5) meses de decretada
2. Certifica que la propuesta los cumple la convocatoria y la publicacin en la
pgina web de la Registradura
Nacional del Estado Civil.
3. Proceder a convocar la consulta popular.
En este lapso deber difundir peridicamente el

llamamiento a consulta popular a travs de los medios
masivos de comunicacin que tengan mayor impacto en
los municipios interesados
LEY 1625 DE 2013

E. APROBACIN. Se entender aprobado cuando:
La mayora de votos de cada uno de los municipios interesados sea

favorable a la propuesta.
La participacin ciudadana haya alcanzado al menos la cuarta parte

de la poblacin registrada en el censo electoral de cada municipio
F. PROTOCOLIZACIN
Los alcaldes y presidentes de concejos, protocolizarn en la Notara

Primera del municipio ncleo (en un plazo no mayor a treinta das
calendario), la conformacin del rea Metropolitana o el ingreso a una ya
existente.
LEY 1625 DE 2013

F. PROTOCOLIZACIN Y PUESTA EN MARCHA
Los alcaldes o presidentes de concejos, donde se aprob la propuesta, que

entor-pezcan la protocolizacin, incurrirn en causal de mala conducta.
Las reas Metropolitanas deben prever en su acto de constitucin, las

fuentes y porcentajes de los aportes de las entidades territoriales.
Cada concejo municipal a iniciativa de su alcalde, expedir un acuerdo

sealando las fuentes y los porcentajes de los aportes a los que se
com-promete.
Si transcurrido un ao de presentado el acuerdo, o de cons-titucin del rea,

los municipios no definen las rentas, incurrirn en causal de mala
conducta previa comprobacin que han entorpecido esta labor.
LEY 1625 DE 2013

ANEXIN INICIATIVA:
El alcalde o los alcaldes de los municipios interesados
El presidente o presidentes de los concejos municipales
La tercera parte de los concejales
El cinco por ciento (5%) de los ciudadanos que integran el censo

electoral de dichos municipios.
Su aprobacin se har por mayora absoluta de votos en cada uno de

los municipios vecinos interesados en la anexin. Deben concurrir al
menos el cinco por ciento (5%) de la poblacin registrada en el
censo electoral.

Las Areas Metropolitana

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Las Areas Metropolitana

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

NOMBRE DE LA

Ley 1625 de 2013

Departamento Nombre Fecha de creacin Nmero de municipios Poblacin

Constitucin Nacional (1886)

Crea y suprimir municipios, segregar o agregar trminos municipales y fijar

Constitucin Nacional (1886)

Problema (fenmeno Metropolizacin)

a) Asociacin directa de los municipios

b) Segregacin o Agregacin para configurar una sola Entidad Territorial

Ley 61 de 1978 (Ley Orgnica del Desarrollo Urbano)

Facult al Presidente de la Repblica para reglamentar:

Decreto - Ley 3104 de 1979

Las reas Metropolitanas son entidades autorizadas por la

Decreto - Ley 3104 de 1979

Decreto - Ley 3104 de 1979

Oda previamente la opinin de los 10 Concejos Municipales que la integraran

Consejo de Estado - 1983

Nueve (9) Municipios

Decreto 1306 de 1980: Planes Integrales de Desarrollo

Ordenanza N 34 de 1980 (Asamblea Departamental)

No es Entidad Territorial (funciones y atribuciones no fueron claras)

Junta Metropolitana (poder sobre los Concejos Municipales, expresin de la

Recursos Financieros Limitados (Gob. Atlntico sufrag gastos de

Ordenanza N 34 de 1980 (Asamblea Departamental)

ENVIGADO (Concejo de Estado, desintegracin de unidad regional)

Oposicin a Tren Metropolitano

LEY 128 DE 1994

Nuevo Rgimen de reas Metropolitanas

LEY 1625 DE 2013

LEY 1625 DE 2013

ARTICULO 319. C.P. (1991)

2. Racionalizar la prestacin de los servicios pblicos a cargo de quienes la integran

4. Ejecutar obras de inters metropolitano.

LEY 1625 DE 2013

ARTICULO 319. C.P. (1991)

Garantizar que en sus rganos de administracin tengan adecuada participacin las

Sealar la forma de convocar y realizar las consultas populares que decidan la

LEY 1625 DE 2013

LEY 1454 DE 2011 ()

LEY 1625 DE 2013

Artculo 1. Objeto de la ley. Dictar normas orgnicas para

Artculo 2. Objeto de las reas Metropolitanas. Entidades administrativas de

LEY 1625 DE 2013

ENTIDADES TERRITORIALES ENTIDADES

Gozan de autonoma para la gestin

LEY 1625 DE 2013

Artculo 4. Conformacin. Las reas Metropolitanas pueden

Ser municipio ncleo, la capital del departamento; en caso de que

Artculo 5. Jurisdiccin y domicilio. La jurisdiccin del rea

Fenmeno Tpico de la ciudades contemporneas

Crecimiento acelerado de las ciudades

Hay fusin fsica de las ciudades

Precario nivel de vida

Crecimiento descontrolado Desorden

Pobreza de los pobladores

Conurbacin Primero apareci el hecho

Areas Luego apareci la formalizacin

La conurbacin no requiere una ciudad principal, sino

LEY 1625 DE 2013

Artculo 6. Competencias de las reas Metropolitanas. Son com-petencias

a) Programar y coordinar el desarrollo armnico, integrado y susten-table

b) Racionalizar la prestacin de servicios pblicos a cargo de los municipios

LEY 1625 DE 2013

Artculo 6. Competencias de las reas Metropolitanas.