11.

Funciones Econmicas del Estado

11.1 Satisfaccin de las necesidades:

La necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables. Adems, son las mismas en
todas las culturas y en todos los perodos histricos. Lo que cambia, a travs del tiempo y de las
culturas, son la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las mismas.

Cuando la primera de esas fuentes es escasa y las otras dos son abundantes, entonces el crecimiento
econmico contribuye mucho al bienestar, porque permite obtener ms de lo que ms falta, porque
incrementa lo que escasea. Porque el desarrollo es precisamente expansin de la esfera econmica a
costa de las otras dos. El problema comienza cuando hay mucha produccin econmica pero las otras
dos fuentes del bienestar humano se han vuelto escasas; que es lo que pasa hoy.

Ms desarrollo econmico no comporta ms bienestar, sino menos. El desarrollo tiene siempre costes
sociales y ambientales: con l se gana poder adquisitivo pero se pierde calidad en los contactos
humanos y se pierden funciones tiles de la naturaleza. Hay ms dinero para pagar cuidadores de
nios, de ancianos y de perros, consejeros personales, restaurantes y viajes en automvil a bosques o
playas lejanos; pero falta tiempo para disfrutar de los hijos o de una larga y lenta comida con los
amigos y amigas (y el aire de la propia ciudad es un asco y las playas/prximas/una/cloaca).

11.2 Recursos del Estado:

El estudio de los recursos en este orden, despus de los gastos, no significa que en el proceso de la
actividad financiera la determinacin de los gastos sea previa a la de los recursos ni que sta dependa
de aqulla. Por el contrario, las dos son interdependientes: el proceso de determinacin de ambos es
muy complejo y se desarrolla a travs de cotejos mltiples de utilidades y sacrificios; o sea, utilidades y
desutilidades segn el mtodo de comparaciones marginales de acuerdo con las escalas de
prioridades de gastos y recursos.

La creacin del distingo entre recursos racionales e irracionales, segn la conocida clasificacin
de Griziotti (1), depende esencialmente de una premisa no demostrada que condiciona el principio
de que la capacidad contributiva es el fundamento del impuesto, con el agregado: siempre que se la
tenga como ndice de la "participacin del contribuyente en los beneficios generales y especiales que el
Estado brinda a los habitantes del pas con su actuacin.

11.3 Ingresos y Egresos:

Los recursos tributarios son aquellos que el Estado obtiene mediante el ejercicio de su poder de
imperio o sea por las leyes que crean obligaciones a cargo de los obligados tributarios - personas
fsicas capaces del derecho e incapaces segn los alcances de la norma tributaria y las entidades
jurdicas del derecho y todo otro sujeto que posea condiciones de imposicin, en la forma que lo
establezcan las leyes fiscales de fondo.

Caracterstica comn de los recursos tributarios en su obligatoriedad por imperio de la ley, siendo sta
fuente de las obligaciones tributarias dentro del marco de las facultades y de los lmites que
establezcan las constituciones modernas.

11.4 Los Impuestos:

El impuesto es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en favor del acreedor tributario) regido por
derecho pblico. Se caracteriza por no requerir una contraprestacin directa o determinada por parte de la administracin
hacendaria (acreedor tributario). Los Arbitrios son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de un servicio
pblico. La tasa constituye un tipo de tributo conforme a la clasificacin del Cdigo Tributario.

Los impuestos que se pagan en Guatemala son:- IVA - Impuesto al valor agregado.- IUSI - Impuesto a nico sobre
inmuebles.- ISR - Impuesto sobre la renta.- IETAAP - Impuesto extraordinario y temporal de apoyo a los Acuerdos de
Paz.- Impuesto sobre la distribucin de bebidas alcohlicas destiladas, cervezas y otras bebidas fermentadas.- Impuesto
a la distribucin de petrleo crudo y combustibles derivados del petrleo.- Impuesto sobre circulacin de vehculos.-
Impuesto de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos.- Impuesto sobre productos financieros.-
Impuesto especfico a la distribucin del cemento.- Impuesto especfico sobre la distribucin de bebidas gaseosas
isotnicas o deportivas, jugos y nctares, yogures, preparaciones concentradas o en polvo para la elaboracin de bebidas
y agua natural envasada.

Que es SAT La Superintendencia de Administracin Tributaria es una entidad estatal descentralizada, con competencia y
jurisdiccin en todo el territorio nacional, para ejercer con exclusividad las funciones de administracin tributaria,
contenidas en la legislacin. La Institucin goza de autonoma funcional, econmica, financiera, tcnica y administrativa y
cuenta con personalidad jurdica, patrimonio y recursos propios

11.5 Comercio Internacional:

El comercio internacional es el intercambio de bienes como productos y servicios entre pases

alrededor del mundo.
El comercio internacional hace referencia al movimiento que tienen los bienes y servicios a travs de
los distintos pases y sus mercados.
Se realiza utilizando divisas y est sujeto a regulaciones adicionales que establecen los participantes
en el intercambio y los gobiernos de sus pases de origen.
Al realizar operaciones comerciales internacionales, los pases involucrados se benefician mutuamente
al posicionar mejor sus productos, e ingresar a mercados extranjeros. (Fuente: Libro: Comercio
exterior: teora y prctica (Ballesteros, R. Alfonso)

11.6 Balanza de Pagos:

Al referirse a la Balanza de Pagos, es una necesidad y compromiso que tiene todo Estado; en tal
sentido Enrique Santa Cruz manifiesta que La Balanza de internacionales es el registro de todos los
pagos a favor o en contra de un pas, los que se originan en las operaciones comerciales y financieras,
tanto del sector privado como del sector pblico1.

Ms adelante Santa Cruz plantea que Los saldo de la Balanza de pagos internacionales se cancelan
en oro o en crditos representados en documentos a corto plazo, particulares o gubernamentales.

Frente a una Balanza de pagos internacionales que acusa dficit durante un perodo de aos, los
Gobiernos han puesto en prctica restricciones al comercio internacional de mercancas, como
elevacin de tarifas de importacin, establecimiento de cuotas o permisos o de importacin, creacin
de subsidios y exportacin; as como restricciones a los cambios que van desde medidas espordicas
hasta un control de cambios absolutos, o bien devaluaciones a la moneda. El equilibrio de la Balanza
de pagos induce a pensar no slo en u orden econmico nacional, sino tambin en un orden
econmico internacional sobre bases de cooperacin.

1
Santa Cruz, J. Enrique. Compendio de Economa. 1ra. Ed., Edit. Oscar De Len Palacios, Guatemala,
2010.
14va Semana: CUARTA UNIDAD: 12. Geografa Econmica. 12.1 Conceptos. 21.2 Importancia y su
aplicabilidad.

1. GEOGRAFIA ECONOMICA

Es la rama de la geografa humana que relaciona la actividad econmica (consumo y produccin) con
el lugar del mundo en que se lleva a cabo.

Los gegrafos se interesan no slo por dnde estn las cosas sino por qu estn situadas en donde se
encuentran, y la naturaleza de los procesos que afectan a tal ubicacin pueda progresar.

El modelo simplificado de la economa espacial consiste en un conjunto de consumidores y un conjunto

de establecimientos de produccin dentro de algn espacio definido.

Los consumidores (todas las personas) son mviles, mientras que los establecimientos son fijos.

Los consumidores se desplazan para consumir bienes y servicios, aunque en ocasiones son los
productos los que se mueven desde el lugar de produccin hasta el consumidor (entrega a domicilio),
pero lo normal es que el producto y el consumidor se muevan hasta un lugar de encuentro: el mercado.

Tericamente, en una economa de libre mercado, la demanda y la oferta se reflejan en los precios.
Pero si introducimos la variable espacial necesitamos, tambin, tener en cuenta el coste del
desplazamiento tanto del producto como de los consumidores, que se mide tanto en dinero como en
tiempo empleado en el traslado.

1.2 IMPORTANCIA Y APLICABILIDAD

IMPORTANCIA: Ayuda a estudiar y analizar, varios patrones o procesos como la situacin econmica
de cada pas, la mundializacin de la economa, comercio nacional e internacional, leyes de mercado,
relaciones de oferta y demanda y la localizacin y caractersticas de los lugares donde se produce.

APLICACIN

Explotacin y exploracin de recursos continentales, marinos y minerales.

En la formulacin de diversos proyectos en beneficio de la humanidad.
En la prevencin de fenmenos naturales.
En la prevencin de fenmenos volcnicos. (Martnez, 2008)

15va. Semana: 13 Fisiografa de Guatemala. 13.1 Regiones y provincias fisiogrficas. 13.2 Descripcin
fsica y socieconmica.

2. FISIOGRAFA DE GUATEMALA

La Clasificacin Fisiogrfica de Guatemala es una clasificacin fisiogrfica basada en las clases del
suelo y de las diferentes formas de la tierra, especialmente en el relieve como los valles y las
montaas.
La clasificacin fisiogrfica es casi constante por estar basada en caractersticas relativamente
permanentes de un sitio y est definida por parmetros que determinan la composicin vegetal,
estructura y productividad, es decir poseen una cierta base ecolgica.

La diversidad de formas de la tierra, o la configuracin de la superficie de Guatemala, se debe a su

complejidad geolgica y a su localizacin en una de las regiones del planeta con continua actividad
ssmica. Se pueden distinguir cuatro regiones geogrficas principales en Guatemala:

La costa sur del Pacfico, planicie costera relativamente angosta y que est localizada
paralelamente al litoral.
El altiplano occidental, que comprende un sistema montaoso, volcnico, que va de oeste a este.
El noroeste o zona atlntica.
El norte que incluye parte de la pennsula de Yucatn.(CONAP, 2012)

16va. Semana: 14. Sistema orogrfico de Guatemala. 14.1 Concepto. 14.2 Implicaciones fsicas y
econmicas.

1. Sistema orogrfico de Guatemala

La orografa de Guatemala es la descripcin del relieve del suelo guatemalteco, volcanes, montaas,
hondonadas, etc; de acuerdo al estudio que hace la geografa, en relacin a la orografa

La configuracin superficial de Guatemala se caracteriza por una extensa planicie en el norte, un

sistema montaoso al centro y una planicie relativamente angosta en la zona costera del sur.

Planicie del norte: La planicie al norte, que ocupa casi un tercio del territorio del pas, es una
extensin de la pennsula de Yucatn que est constituida por la meseta baja de Petn, abarcando ese
departamento completo y los extremos norte de Quich, Alta Verapaz e Izabal (Biosca, A., 1995).

La planicie est comprendida en alturas de entre 70 a 200 metros sobre el nivel del mar (msnm), sobre
formaciones de piedras krsticas.

Sistema montaoso central: La seccin central del territorio est formada por un complejo sistema
montaoso.

La cordillera de los Andes, que atraviesa el continente americano, se divide en dos ramales cuando
entra a territorio guatemalteco, el sistema de Los Cuchumatanes y la Sierra Madre.
Los Cuchumatanes se abren paso desde la frontera con Mxico a la altura de Huehuetenango, hasta el
valle del ro Chixoy. Ubicados en el noreste de Huehuetenango y Quich, constituyen la mayor
elevacin en Centroamrica, con altiplanicies que superan los 3,000 msnm. (Biosca, A., 1995).

La Sierra Madre atraviesa el pas completamente de oeste a este, entrando por el departamento de
San Marcos y pasando por los departamentos de Quetzaltenango, Totonicapn, Solol, Chimaltenango,
Sacatepquez, Guatemala, Santa Rosa, Jalapa y sale del pas en direccin a Honduras por Chiquimula
(Biosca, A., 1995).

Sobre la Sierra Madre, y casi paralelo al litoral del ocano Pacfico, se encuentra el cinturn de
volcanes de Guatemala, los ms jvenes son los ms altos y de mayor actividad ubicados en el
occidente y los ms antiguos son volcanes apagados y se encuentran al oriente de Guatemala.
Planicie del Sur

La planicie al sur: se extiende a todo lo largo del litoral del Pacfico, entre el ocano y la cordillera que
delimita la regin montaosa y la banda de volcanes alineados al litoral. Esta banda se constituye por
sedimentos fluvio-volcnicos, es decir los deshechos de antiguas erupciones volcnicas formaron el
suelo de la planicie que no alcanza alturas mayores a 35 msnm y tiene un ancho que vara entre 20 y
50 kilmetros. (Beca, 1957)

17va. Semana: 15. El suelo como recurso. 15.1 Vocacin del suelo. 15.2 El subsuelo. 15.3Recursos
minerales e hidrocarburos. 16. El sistema hidrogrfico. 17. El clima. 18. Recursos biticos. 19.
Estructura productiva de Guatemala. 20. Recursos forestales y acuticos. 21. Industria y agroindustria.
22. Poblacin guatemalteca.

3. EL SUELO COMO RECURSO

El suelo es uno de los principales recursos que brinda la naturaleza. La formacin de los suelos
depende de un largo y complejo proceso continental. Es lentamente renovable cuando se genera de
manera permanente a travs de procesos naturales y por el manejo adecuado que los grupos humanos
hacen del mismo. Es no renovable cuando en un espacio de terreno, el promedio de erosin superficial
supera su tasa de generacin, es decir cuando es ms rpida la destruccin que la renovacin.

Las diferentes actividades que los grupos humanos realizan en los espacios geogrficos traen como
consecuencia el rpido deterioro del suelo y de sus caractersticas bsicas. En las ltimas dcadas,
cerca de la tercera parte de la tierra que se cultiva en el mundo se ha erosionado a una tasa ms
rpida que la de su propia formacin; en muchos pases ms de la mitad de los suelos han sido
afectados por la erosin a diferentes niveles, por ejemplo: Nepal 95%, Madagascar 79%, Etiopa 53% y
Turqua 95%.

En Mxico ms de 15% de los suelos han sufrido perdida de la fertilidad y el problema aumenta porque
de las 32 entidades federativas de nuestro pas, 25 de ellas presentan erosin en ms de 70% de
superficie.

El suelo es la base sobre la que crece vegetacin y el resto de los seres vivos de la biosfera. Es la
fuente de alimento para las plantas y el espacio vital donde se desarrollan la agricultura, la ganadera y
silvicultura; actividades bsicas para la alimentacin de los seres humanos. (DECRETO LEGISLATIVO,
2008)

5.1 VOCACION DEL SUELO

La intensidad de uso de la tierra refleja la relacin entre el uso que se le da versus su capacidad de
uso. Se consideran tres grados de intensidad.

Del anlisis de este mapa se infiere que el 46% de las tierras tienen un uso correcto mientras que el
28% estn subutilizadas. El porcentaje de tierras con sobreuso es de un 25% de la superficie del pas.
Si nos fijamos en su distribucin geogrfica se puede apreciar que se concentran en las tierras altas
donde nacen el 70% de los ros, donde se ubican las cabeceras de las cuencas y donde se encuentran
las mayores densidades de poblacin del pas.
Las reas que estn sobreutilizadas tanto en la zona del Petn como del Altiplano corresponden a
suelos con capacidad de uso forestal que estn siendo utilizados para la produccin agropecuaria. Esta
transformacin en el uso de la tierra es uno de los factores que ms afecta a la degradacin de los
recursos forestales.

Aunque las limitaciones fsicas y ambientales al uso de la tierra condicionan los procesos de cambio de
uso, el factor ms importante de este cambio ha sido de ndole socioeconmico.

La conversin de algunos de los mejores suelos al cultivo del caf supuso un desplazamiento
paulatino de las reas tradicionales de produccin de alimentos, especialmente de granos bsicos. La
produccin de caf ha sido una de las actividades centrales de la economa agraria de Guatemala, que
tras la actual crisis mundial le ha planteado la necesidad de reconvertir los sistemas de produccin de
caf en otros cultivos para evitar la continua degradacin ambiental y social que produjo la cada de los
precios.

La agricultura de subsistencia domina todava muchas reas rurales de Guatemala, y est ligada a
procesos de frontera agrcola. Este avance tanto del frente ganadero como de la frontera agrcola se ha
desplazado hacia zonas ms hmedas y con mayor cobertura forestal, como sucede en la regin del
Petn. Ambos han sido el motor de las altsimas tasas de deforestacin que ha sufrido el pas durante
las ltimas dcadas.

El uso agrcola de suelos no aptos para ello provoca un bajo rendimiento del cultivo, baja calidad de la
cosecha, disminuye la eficiencia de la mano de obra y todo ello conlleva a la persistencia de las
condiciones de pobreza que caracterizan al medio rural guatemalteco.

5.2 EL SUBSUELO

El subsuelo o sustrato es la capa de suelo debajo de la capa superficial de la tierra. El subsuelo

puede incluir sustancias como arcilla y/o arena, que slo han sido parcialmente desglosadas por aire,
luz solar, agua, viento, etctera, para producir suelo verdadero. Debajo del subsuelo est el sustrato,
que puede ser rocoso, de sedimentos o depsitos elicos, en gran medida afectados por factores
formadores de suelo activo en el subsuelo. El subsuelo contiene partculas parcialmente degradadas,
por lo general, de un tono ms claro de color marrn o amarillo y contiene las races profundas de las
plantas grandes, como los rboles.

5.3 RECURSOS MINERALES E HIDROCARBUROS

Los hidrocarburos son los compuestos orgnicos ms simples y pueden ser considerados como las
sustancias principales de las que se derivan todos los dems compuestos orgnicos. Los hidrocarburos
se clasifican en dos grupos principales, de cadena abierta y cclicos. En los compuestos de cadena
abierta que contienen ms de un tomo de carbono, los tomos de carbono estn unidos entre s
formando una cadena lineal que puede tener una o ms ramificaciones.

El Petrleo: El petrleo es la fuente de energa ms importante de la sociedad actual, si nos ponemos

a pensar qu pasara si se acabara repentinamente, enseguida nos daramos cuenta de la dimensin
de la catstrofe: los aviones, los automviles y autobuses, gran parte de los ferrocarriles, los barcos, las
mquinas de guerra, centrales trmicas, muchas calefacciones dejaran de funcionar; adems de que
los pases dependientes del petrleo para sus economas se hundiran en la miseria. Dicho esto
veamos ahora cmo se origin el petrleo, dnde estn los yacimientos ms importantes y otros puntos
de inters.
El petrleo es una mezcla de hidrocarburos con pequeas cantidades de compuestos oxigenados,
nitrogenados y sulfurados y restos de sales metlicas emulsionadas.

Los Minerales: Los minerales son elementos o Compuestos qumicos naturales, homogneos por su
Composicin y estructura y forman parte de las rocas y las micas. Se encuentran en la naturaleza en
estado slido o lquido.

Los minerales son recursos naturales no renovables, por ello se hace necesario una explotacin
controlada de los yacimientos minerales, ya que podemos compararlos como un depsito bancario y su
duracin depender del manejo que se haga de l.

En el proceso de extraccin minera se utilizan diferentes mtodos y tcnicas, veamos algunos de ellos:

Extraccin de mineral a cielo abierto: se realiza cuando el yacimiento puede ser explotado en la
superficie; tales son los casos de las minas de hierro en Cerro Bolvar y El Pao o las minas de bauxita
en Los Pijiguaos en Guayana.

Extraccin de mineral del subsuelo: cuando se trata de excavar a cierta profundidad para extraer el
mineral, por lo general el carbn se extrae en esa forma.

Extraccin por cernido: se refiere a la bsqueda de minerales en la tierra o arena, tendindola y

pasndola por corrientes de agua como lo hacen los mineros al buscar diamantes u otras piedras
preciosas.

Extraccin por bombeo: se refiere a la remocin de grandes cantidades de arena desde el fondo de los
ros para obtener diamantes, otras piedras preciosas u oro.

4. EL SISTEMA HIDROGRAFICO

Los recursos hdricos en Guatemala son, como se ver a continuacin, abundantes si consideramos
la disponibilidad de agua por habitante, sin embargo se producen perodos de escasez en
determinadas pocas del ao, y en determinados locales. Debido a su posicin geogrfica, Guatemala
se encuentra en el trnsito de los vientos hmedos que se originan en el Mar Caribe y en el Ocano
Pacfico; y por su cercana con las fuentes de humedad, la precipitacin en el pas es abundante en las
laderas de las montaas expuestas al trnsito de tales vientos.

Como consecuencia, de acuerdo a los balances de agua medios anuales, el pas cuenta, globalmente,
medialmente, con una cantidad significativa de agua que supera las necesidades. La disponibilidad
anual de agua se calcula en 97 120 millones de m, lo que equivale, para la poblacin actual (2009) de
13.2 millones de personas, a una disponibilidad media de ms de 20 m por da y por habitante.
Regiones hidrogrficas

El pas posee 3 regiones hidrogrficas expresadas en 38 cuencas fluviales, 194 cuerpos de agua
continentales,1 divididos en 7 lagos, 49 lagunas, 109 lagunetas, 19 lagunas costeras, 3 lagunas
temporales y 7 embalses distribuidos en 18 de los 22 departamentos del pas y que abarcan una
superficie de 1067 km.

El pas puede ser dividido en cuatro regiones hidrogeolgicas:

Las llanuras aluviales cuaternarias de la Costa Sur, que se considera son las formaciones con
mayor potencial de aguas subterrneas;
El altiplano volcnico de rocas terciarias y cuaternarias, con depresiones tectnicas rellenas con
depsitos piroclsticos, que forman el altiplano, con un potencial de ocurrencia de aguas
subterrneas a profundidades relativamente grandes;
La cadena montaosa de tierras altas cristalinas, de rocas gneasgranticas y metamrficas, que es
la formacin con menor ocurrencia de aguas subterrneas del pas; y,
La regin sedimentaria del Norte de rocas calizas del cretcico karstificadas, donde el agua
subterrnea ocurre en conductos krsticos, y que a pesar de su importancia, su dinmica ha sido
poco estudiada6. La disponibilidad anual de agua subterrnea renovable se estima en 33 699
millones de metros cbicos, cantidad incluida en la disponibilidad total de 97 120 millones de
metros3 arriba mencionada.

5. EL CLIMA

El clima es la estadstica (normalmente, la media o la varianza) del tiempo atmosfrico, normalmente

sobre un intervalo de 30 aos.12 Se mide al evaluar los patrones de variacin en temperatura,
humedad, presin atmosfrica, viento, precipitacin, cuenta de partcula atmosfrica y otras variables
meteorolgicas en una regin dada sobre periodos largos de tiempo. El clima difiere del tiempo, en que
el tiempo solo describe las condiciones de corto plazo de estas variables en una regin dada. El clima
de una regin est generado por el sistema climtico, el cual tiene cinco componentes: atmsfera,
hidrosfera, criosfera, litosfera y biosfera.3

El clima de una ubicacin est afectado por su latitud, terreno y altitud, as como cuerpos de agua
cercanos y sus corrientes. Los climas pueden clasificarse segn la media y las gamas tpicas de
diferentes variables, generalmente temperatura y precipitacin. El esquema de clasificacin ms
utilizado la clasificacin climtica de Kppen, originalmente desarrollada por Wladimir Kppen. El
sistema Thornthwaite, en uso desde 1948, incorpora la evapotranspiracin junto con la informacin de
temperatura y precipitacin y se utiliza en el estudio de la diversidad biolgica y los efectos potenciales
de cambios de clima sobre ella.4 Los sistemas de clasificacin de Bergeron y Spacial Synoptic se
centran en el origen de las masas de aire que definen el clima de una regin.

La paleoclimatologa es el estudio de los climas antiguos. Ya que no se dispone de observaciones

directas del clima antes del siglo XIX, los paleoclimas se infieren a partir de variables proxy que incluye
pruebas no biticas como los sedimentos encontrados en lechos lacustres2 y ncleos de hielo, y prueba
bitica como los anillos de rbol y coral. Los modelos climticos son modelos matemticos de climas

2
Lacustre, en ictiologa, describe una poblacin de peces que completan su parte del ciclo de vida dentro de lagos.
del pasado, presente y futuro. Un cambio climtico puede ocurrir durante periodos largos y cortos a
partir de una variedad de factores; el calentamiento reciente se trata en Calentamiento global3.

8. RECURSOS BIOTICOS

Estos recursos son los que nos brinda la naturaleza, los cuales el hombre utiliza, para producir bienes
y servicios, y que se regeneran por la ley natural, siempre y cuando se exploten de manera racional, de
lo contrario podran convertirse en recursos no renovables.

Dentro de los recursos renovables encontramos:

El Suelo: el cual es considerado renovable porque, aunque pierde elementos al proveer a la plantas de
compuestos indispensables para su desarrollo como el nitrgeno, fsforo, potasio y otros, cuando
animales y plantas son atacados por los desintegradores y ellos reintegran los compuestos orgnicos al
suelo, o sino el hombre mismo nutre al suelo mediante fertilizantes o abonos. Este recurso puede
transformarse en no renovable por factores como sistemas de cultivo inadecuado, paso continuo del
ganado que lo compacta, adelgaza y erosiona, o bien por la deforestacin que a la larga promueve
erosin del suelo.

Ilustracin 1 (El Suelo)

Flora: ste es un recurso de gran valor para el hombre, ya que desde hace tiempo le ha brindado
alimento, cobijo, materia prima, etc. Tambin puede convertirse en un recurso no renovable por la
deforestacin, que puede ser parcial, total o selectiva. Otro factor que influye en la perdida de la flora
son los incendios forestales naturales o provocados por el hombre.

Ilustracin 2 (Flora)

3
Calentamiento global y cambio climtico se refieren al aumento observado en los ltimos siglos de la temperatura
media del sistema climtico de la Tierra y sus efectos
Fauna: Es un recurso importante para el ser humano, ya que le proporciona alimento, pieles, grasas,
etc. La caza sin control y la contaminacin pueden convertirla en un recurso no renovable.

Ilustracin 3 (Fauna)

Agua: conforma un recurso fundamental para todas las formas de vida conocida. Los humanos
consumen agua potable. Los recursos naturales se han vuelto escasos con el crecimiento de la
poblacin mundial.

Ilustracin 4 (Agua)

Aire: ste es esencial tanto para el hombre, como la flora y la fauna por que dependen de la presencia
del aire, que contiene oxgeno para desarrollar su proceso vital.

Ilustracin 5 (Aire)

Energa: Esta es de gran importancia en el desarrollo de la sociedad, su uso hace posible la

produccin, y mejora las condiciones de vida del hombre. Tambin es importante para los animales y
plantas que dependen de la energa solar para su desarrollo y vida.
 Ilustracin 6 (Energa)

Recursos minerales: Consideramos a estos ltimos de gran importancia por sus mltiples
aplicaciones en los diversos campos de la actividad humana. Son un recurso natural de gran
importancia para la economa de un pas, muchos productos comerciales son minerales, o se obtienen
a partir de un mineral. Muchos elementos de los minerales resultan esenciales para la vida, presentes
en los organismos vivos en cantidades mnimas.(RECURSOS RENOVABLES)

Ilustracin 7 (Recursos Minerales)

9. ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE GUATEMALA

Despus de la liberalizacin de los principales precios econmicos (tipo de cambio y tasa de inters) a
finales de los 80s, la economa guatemalteca experiment importantes cambios en su estructura
productiva, observndose un mayor dinamismo en las actividades econmicas ligadas al sector de
bienes no transables (servicios y construccin) con relacin al sector de transables (agropecuario,
industria y minas y canteras). El estudio de dicho fenmeno y las causas que lo han motivado es el
objeto principal de este trabajo. La cada gradual del valor agregado relativo del sector de transables
dentro del PIB, es analizada utilizando el marco conceptual bsico del modelo de transables y no
transables; donde el principal argumento es que un aumento de la demanda interna, incrementa la
demanda de transables y no transables; la demanda de transables puede ser satisfecha con
importaciones, entre tanto, la demanda de no transables debe ser satisfecha nicamente con
produccin domstica, porque los bienes no transables no pueden ser objeto de comercio internacional.
Por consiguiente, un incremento en la demanda de no transables, incrementa los precios relativos de
dichos bienes, lo que significa una apreciacin del tipo de cambio real, producindose una migracin de
factores de la produccin del sector de transables al de no transables
 10. RECURSOS FORESTALES Y ACUTICOS

RECURSOS FORESTALES

Guatemala proviene del vocablo Quauhtemalan que en Nhuatl significa Tierra de rboles o Lugar
de Bosques, nombre que le fuera otorgado por la exuberante vegetacin que originalmente se
encontraba en el pas en tiempos de la colonizacin espaola.

La flora de Guatemala es una de las ms ricas y variadas del mundo debido a la posicin biogeogrfica
(entre regin Neortica y Neotropical) e interocenica (entre ocanos Atlntico y Pacfico); a su
diversidad de formas terrestres y edficas (fisiografa), al amplio rango de altitudes (0-4 220 msnm), de
precipitacin (400-5 000 mm) y de temperatura media anual (10-30C). Esto ha permitido que dentro
del territorio nacional se encuentren diversos tipos de vegetacin caracterizados por la presencia de
numerosas especies de rboles y arbustos que, de acuerdo a la Gua Dendrolgica para Guatemala,
incluyen 105 familias, 550 gneros y 1 403 especies arbreas, varias de ellas endmicas (Asociacin
Becaria Guatemalteca, 1995).

Esta riqueza natural le permite al pas ser un banco de recursos genticos forestales muy poco
explorados pero si muy explotados, cuyo potencial podra aprovecharse ahora y en el futuro como base
del desarrollo socio econmico del pas, sin perder de vista el principio fundamental de la
sostenibilidad.

No obstante, la cobertura boscosa disminuye a un ritmo acelerado en todo el pas. Se estima que
anualmente desaparecen 90 000 hectreas de bosque, lo cual atenta seriamente en contra de los
recursos genticos forestales, en cuanto a su reduccin y degradacin que, adems de alterar el
equilibrio ecolgico, ha puesto en amenaza o peligro de extincin a diversas especies de rboles y
arbustos y, an poblaciones y ecosistemas completos que muy poco han sido estudiados.

RECURSOS HIDRICOS

El agua es uno de los recursos naturales ms importantes para la vida. Su manejo requiere mantener
un balance delicado, ya que tiene muchos usos, todos importantes pero casi siempre en conflicto. En
nuestro pas, la relativa abundancia del recurso agua ha hecho que la desperdiciemos y la usemos
mal. Por ello, aunque supuestamente tenemos recursos hdricos abundantes, continuamente
escuchamos las quejas por la falta de agua, y en casos extremos la hambruna ocasionada por la
sequa como en los casos de Camotn y Jocotn.

Es necesario tomar conciencia e iniciar acciones que permitan hacer una gestin integrada de los
recursos hdricos, para lograr un uso eficiente, sostenible pero sobre todo equitativo del agua. Para ello
es indispensable contar con la informacin fiable y oportuna para la toma de decisiones acertadas. En
Guatemala existen esfuerzos valiosos de generacin, administracin y comunicacin de informacin
sobre recursos hdricos; sin embargo, representan iniciativas aisladas, lo cual ha dificultado el uso de la
informacin cuando es requerida.
Los recientes desastres por inundaciones y deslizamientos, han evidenciado la necesidad de contar
con informacin confiable y de fcil acceso sobre recursos hdricos, que permita realizar acciones que
contribuyan al balance entre oferta y demanda de agua de la sociedad y al ordenamiento del territorio
para que de esa forma se mantenga el equilibrio del ciclo hidrolgico.

La visin del este portal de Recursos Hdricos es facilitar el acceso de informacin estandarizada sobre
recursos hdricos, lo cual contribuir a una cultura de transparencia en el manejo de la informacin y
facilitar la planificacin, ejecucin y monitoreo de proyectos vinculados al agua en Guatemala.

Es importante mencionar que este esfuerzo debe ser un esfuerzo nacional y compartido, donde el
gobierno tiene un rol, pero los usuarios grandes y pequeos debern ser partcipes de la conservacin
y uso eficiente del recurso, ya que somos todos la que la usamos el agua y somos todos los que
tambin la contaminamos. Es por ello, que as como la usamos y la ensuciamos, se requiere un
esfuerzo de todos para conservarla y cuidarla, para que nuestros hijos y nietos puedan gozar del
recurso agua en el futuro, por lo que todos estar Aguas con el Agua!!

Para poder hablar sobre el recurso agua en Guatemala, primero es necesario conocerlo, por tal razn,
en esta seccin se muestra un diagnstico obtenido del Perfil Ambiental de Guatemala, en donde se
puede ver su estado, su cantidad y calidad, cul es su consumo, as como el marco legal que lo rige.

Debido a su importancia, los Recursos Hdricos en Guatemala han motivado una serie de estudios y
publicaciones, que permiten conocerlos para poder usarlos eficiente y sosteniblemente.

Es necesario tomar conciencia e iniciar acciones que permitan hacer una gestin integrada de los
recursos hdricos, para lograr un uso eficiente, sostenible pero sobre todo equitativo del agua. El
gobierno de Guatemala, tomo la decisin de involucrarse seriamente en el tema. La primera accin
fue la emisin del Acuerdo Gubernativo No. 157-2004 (extendido en el acuerdo 159-2005) la
Presidencia de la Repblica de Guatemala crea la Comisin Para el Uso, Manejo y Conservacin del
Agua y Recursos Hdricos -COPREAGUAH- que nombra en mayo del 2004 un Comisionado
Presidencial para los Recursos Hdricos y el Agua, designando al Dr. Rolando Torres. Con este
nombramiento se abre una nueva fase en el proceso de la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos.
Entre las funciones asignadas al Comisionado una de las ms importantes es la de la coordinacin
institucional, otra el marco jurdico e institucional, as como involucrar a todos los sectores incluyendo
las municipalidades. (RINCON DEL VAGO)

11. INDUSTRIA Y AGROINDUSTRIA

La industria es la actividad que tiene como finalidad transformar las materias primas en productos
elaborados o semielaborados utilizando una fuente de energa. Adems de materias primas, para su
desarrollo, la industria necesita maquinaria y recursos humanos organizados habitualmente en
empresas por su especializacin laboral.

Existen diferentes clases de industrias en virtud del propsito tico fundacional de su actividad (p. ej.
ecolgicas: fundamentos ecologistas) y tipos que la demarcan en mbitos sectoriales segn sean los
productos que fabrican. Por ejemplo, la industria alimentaria se dedica a la elaboracin de productos
destinados a la alimentacin, como, el queso, los embutidos, las conservas, etc.
La agroindustria es la actividad econmica que comprende la produccin, industrializacin y
comercializacin de productos agropecuarios, forestales y biolgicos. Implica la agregacin de valor a
productos de la agropecuaria, la ganadera, la silvicultura y la pesca. Facilita la durabilidad y
disponibilidad del producto de una poca a otra, sobre todo aquellos que son ms perecederos. Esta
rama de industrias se divide en dos categoras, alimentaria y no alimentaria, la primera se encarga de
la transformacin de los productos de la agricultura, ganadera, riqueza forestal y pesca, en productos
de elaboracin para el consumo alimenticio, en esta transformacin se incluye los procesos de
seleccin de calidad, clasificacin (por tamao), embalaje-empaque y almacenamiento de la produccin
agrcola, a pesar que no haya transformacin en s y tambin las transformaciones posteriores de los
productos y subproductos obtenidos de la primera transformacin de la materia prima agrcola. La rama
no-alimentaria es la encargada de la parte de transformacin de estos productos que sirven como
materias primas, utilizando sus recursos naturales para realizar diferentes productos industriales.

12. POBLACIN GUATEMALTECA

La poblacin de Guatemala es de 16.470.000 habitantes, de los cuales el 40.8% est entre los 0 y 14
aos, el 55.5% est entre los 15 y 64 aos y el 3.6% de los 65 en adelante.

Edad ternaria

En el pas existe un total de 7.003.337 hombres y 7.358.328 mujeres de los cules se dividen por
edades segn la siguiente estadstica: (Demografia de Guatemala)

Edad Total Porcentaje Hombres Mujeres

0-14 5,878,677 40.9% 3,027,304 2,851,373

15-64 7,772,024 54.1% 3,682,854 4,089,170

65-adelante 620,965 4.3% 293,177 327,788

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