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PRODUCTO 3: INFORME FINAL

ESTUDIO DE VALORACIN ECONMICA DEL SERVICIO


DE REGULACIN HDRICA EN EL VALLE SAGRADO DE
LOS INCAS, DEPARTAMENTO DE CUSCO
Casos: Microcuenca Qochoq - Calca y Yanahuara Urubamba

Parte 2

Valoracin Econmica del Servicio de Regulacin Hdrica

Equipo Tcnico
MSc. Carlos Soncco
Coordinador
MSc. Ernesto Fonseca
MSc. Alicia Cuba

Cusco, 2015

Financiado por: Operado por:

Con la participacin de:

1
ndice de contenido

1. INTRODUCCION ........................................................................................................ 6

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO..................................................................................... 6

2.1 Objetivo general ........................................................................................................ 6


2.2 Objetivos especficos .............................................................................................. 7
3. DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO ............................................................. 7

3.1 Caracterizacin de la microcuenca del ro Qochoq ........................................ 7


3.1.1 Ubicacin geogrfica ............................................................................................... 7
3.1.2 Clima y temperatura ................................................................................................. 8
3.1.3 Recursos naturales .................................................................................................. 8
3.1.4 Poblacin .................................................................................................................. 11
3.1.5 Actividades econmicas ....................................................................................... 12
3.1.6 Usos principales del recurso hdrico ................................................................ 16
3.2 Caracterizacin de la microcuenca del ro Yanahuara ................................. 19
3.2.1 Ubicacin geogrfica ............................................................................................. 19
3.2.2 Clima y temperatura ............................................................................................... 19
3.2.3 Recursos naturales ................................................................................................ 20
3.2.4 Comunidades y agentes econmicos ............................................................... 22
3.2.5 Actividades econmicas ....................................................................................... 23
3.2.6 Usos principales del recurso hdrico ................................................................ 26
4. MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................... 28

4.1 Ecosistemas ............................................................................................................. 28


4.2 Servicios ecosistmicos ....................................................................................... 28
4.3 Valoracin econmica de servicios ambientales ........................................... 29
4.4 Mtodos de valoracin econmica .................................................................... 30
4.5 Aspectos conceptuales relacionados con la valoracin contingente ...... 32
5. METODOLOGA ....................................................................................................... 34

5.1 Delimitacin del rea de estudio ................................................................ 34

5.2 Diseo de la encuesta................................................................................. 37

5.3 Determinacin del tamao de la muestra .................................................. 40

5.4 Aplicacin de la encuesta definitiva .......................................................... 41

2
5.5 Modelo logit binomial ................................................................................. 42

5.6 Tratamiento de la informacin ................................................................... 45

6. RESULTADOS ESTADSTICOS Y ECONOMTRICOS ................................... 46

6.1 Resultados estadsticos microcuenca Qochoq ........................................ 46

6.1.1 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso poblacional .............. 46

6.1.2 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso agrcola .................... 59

6.2 Resultados economtricos microcuenca Qochoq ................................... 71

6.2.1 Estimacin de la DAP por el servicio ambiental de regulacin hdrica para uso

poblacional ................................................................................................................ 72

6.2.2 Estimacin de la DAP por el servicio ambiental de regulacin hdrica para uso

agrcola77

6.3 Resultados estadsticos microcuenca Yanahuara ................................... 81

6.3.1 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso poblacional .............. 81

6.3.2 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso agrcola .................... 94

6.4 Resultados economtricos microcuenca Yanahuara ............................. 106

6.4.1 Estimacin de la DAP del servicio ambiental de regulacin hdrica para uso

poblacional .............................................................................................................. 106

6.4.2 Estimacin de la DAP del servicio ambiental de regulacin hdrica para uso

agrcola110

6.5 Conclusiones ............................................................................................ 114

7 PROPUESTA DE MECANISMSO DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS

ECOSISTMICOS (RSE) ......................................................................................... 117

7.1 Introduccin .............................................................................................. 117

7.2 Objetivos.................................................................................................... 118

7.3 Descripcin y problemtica de las microcuencas .................................. 118

7.3.1 Microcuenca del ro Qochoq - Calca........................................................ 118

7.3.2 Microcuenca del ro Yanahuara - Urubamba ........................................... 123

7.4 Modelo institucional para la implementacin del mecanismo RSE ....... 127

3
7.5 Los actores y sus funciones en el mecanismo de RSE ......................... 136

7.5.1 Actores en el mbito nacional .................................................................. 137

7.5.2 Actores en la microcuenca del ro Qochoq ............................................. 138

7.5.3 Actores en la microcuenca del ro Yanahuara ........................................ 142

7.6 Mecanismo de retribucin por servicios ecosistmicos - RSE ............. 145

7.6.1 Mecanismo RSE en la microcuenca del ro Qochoq............................... 145

7.6.2 Mecanismo RSE en la microcuenca del ro Yanahuara .......................... 151

7.7 Conclusiones ............................................................................................ 157

8 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................... 159

9 ANEXO (ver en CD) ................................................................................... 161

4
Lista de siglas y acrnimos

ALA Administracin Local del Agua


CIES Consorcio de Investigacin Econmica y Social
DAP Disposicin a Pagar
DIRCETUR Direccin de Comercio Exterior y Turismo
ECOAN Asociacin Ecosistemas Andinos
EPS Empresas Prestadoras de Servicios
FECBP Fondo de Estudios y Consultoras Belga Peruano
GORE Gobierno Regional
IMA Instituto de Manejo de Agua y Medioambiente
JASS Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento
LMSS Ley de Modernizacin de Servicios de Saneamiento
MCV Mtodo de Costo de Viaje
MFPH Mtodo de la Funcin de Produccin de Hogares
MFPS Mtodo de la Funcin de Produccin de Salud
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MPH Mtodo de los Precios Hednicos
MRSEH Mecanismo de Retribucin por Servicios Ecosistmicos Hidrolgicos
MVC Mtodo de Valoracin Contingente
NOAA National Oceanic and Atmospheric Administration
OMS Organizacin Mundial de la Salud
ONG Organismo No Gubernamental
PEA Poblacin Econmicamente Activa
RSE Retribucin por Servicios Ecosistmicos
SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica
SUNASS Sper Intendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

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1. INTRODUCCION

En el marco de la ejecucin de la Declaracin de Pars sobre la eficacia de la ayuda al


desarrollo, se crea el Fondo de Estudios y Consultoras Belga Peruano-FECBP, que tiene
como objetivo global: Fortalecer las capacidades de las Instituciones Pblicas del Per.

El FECBP es de uso exclusivo de las instituciones del Estado Peruano como Ministerios,
Gobiernos Regionales y Locales, as como otros organismos relacionados a los sectores
priorizados por la Cooperacin Bilateral Belga Peruana. Los sectores priorizados son: Apoyo
a la poltica de Aseguramiento Universal en Salud, y el Desarrollo Econmico Sostenible y
Gestin Estratgica de los Recursos Naturales.

Es por ello que el Instituto de Manejo de Agua y Medioambiente-IMA del Gobierno Regional
del Cusco-GORE Cusco, con el financiamiento del FECBP, a travs del Consorcio de
Investigacin Econmica y Social-CIES, ha considerado fundamental contar con una
propuesta de esquema de Retribucin por Servicios Ecosistmicos-RSE en las microcuencas
de Yanahuara y Qochoq que incluye estrategias convenientes para su implementacin, en la
que a partir del conocimiento del valor del servicio ambiental de regulacin hdrica se
promueva un esquema de retribucin desde los demandantes del recurso hacia los oferentes
del mismo, dirigido a financiar actividades que permitan la restauracin y conservacin de
estas zonas, para que posteriormente sean incorporados por el IMA en la evaluacin
econmica de los perfiles de proyectos dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica-
SNIP. Las microcuencas de Yanahuara y Qochoq estn localizadas en el Valle Sagrado de
los Inkas y son de gran importancia, se tom en cuenta como criterio de seleccin la
disponibilidad de ecosistemas de recarga hdrica y la cantidad de la demanda hdrica en la
parte baja. Bajo estas premisas, es que se lleva a cabo el estudio de valoracin econmica
del servicio de regulacin hdrica.

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.1 Objetivo general

Realizar la valoracin econmica del servicio de regulacin hdrica en las microcuencas


Qochoq y Yanahuara del Valle Sagrado de los Inkas, Cusco.

6
2.2 Objetivos especficos

a) Determinar la oferta y demanda de recurso hdrico en las microcuencas de Qochoq


y Yanahuara.

b) Determinar la disposicin a pagar (DAP) por el servicio ambiental de regulacin


hdrica que proveen los ecosistemas de las microcuencas Qochoq y Yanahuara.

c) Determinar las caractersticas socioeconmicas que influyen en la disposicin a


pagar para desarrollar acciones de conservacin y recuperacin de los
ecosistemas.

d) Proponer un esquema de retribucin por servicios ecosistmicos (RSE) para las


microcuencas de Qochoq y Yanahuara.

3. DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO

3.1 Caracterizacin de la microcuenca del ro Qochoq

3.1.1 Ubicacin geogrfica

La microcuenca del ro Qochoq se encuentra ubicada en el distrito y provincia de Calca,


comprende una superficie estimada de 180.2 Km2, conformada por cinco quebradas, a una
altitud de 4 245 m.s.n.m., Longitud 185628.700E y Latitud 8530435.080 N. La longitud de la
microcuenca es de 24.9 Km que comprende entre la zona baja (ciudad de Calca) y la zona
ms alta).

7
Mapa N 1: Ubicacin de la microcuenca del rio Qochoq - Calca

Fuente: Elaboracin propia

3.1.2 Clima y temperatura

El clima del distrito es templado, presentando temporadas marcadas; lluvias de octubre a


marzo con fuertes precipitaciones durante los meses de enero y febrero, tambin se presentan
pocas de heladas durante los meses de mayo, junio y julio, presentando cielo azul durante
esta temporada, presencia de vientos en los meses de agosto y setiembre. Las temperaturas
fluctan entre 2.5 C y 25.13 C con un promedio de 14.08 C durante el ao. Las
precipitaciones promedio durante el ao oscilan entre los 540 y 600 mm., dependiendo de su
ubicacin (zona baja, media o alta) y segn la temporada (seca o lluvia).

3.1.3 Recursos naturales

Se encuentra una gran variedad de especies vegetales como resultado de los diferentes pisos
ecolgicos y microclimas. La vegetacin silvestre es rica y variada, en las partes altas existen
formaciones vegetales de pastos naturales (vegetacin predominante son las gramneas) que
son base para la actividad ganadera de la zona. En las laderas, parte media, se encuentran
especies leosas (queua, qolle, aliso, bosques de eucalipto, etc.).

Queua (Polylepis rugulosa)

Qolle (Buddleja Coriacea)

Aliso (Alnus glutinosa)

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En la parte baja existe una diversidad de plantas silvestres con caractersticas medicinales y
forrajes (altea, chillca, chile , mua, menta, plantas aromticas como manzanilla, cedrn, as
como rboles frutales cerezos, manzanos, etc.)

La fauna es variada, esta ha disminuido debido a la depredacin, uso de pesticidas, quemas,


contaminacin de aguas, factores que han causado la disminucin de la poblacin del venado,
el zorro, entre otros.

El recurso Suelo; las caractersticas climticas han determinado formas de uso diferenciadas
de la tierra en toda la provincia. Las cabeceras de las cuencas que estn por encima de los 3
800 m.s.n.m., son utilizadas para el pastoreo extensivo, caracterizada por la sobrecarga
animal y/o un deficiente sistema de manejo de las praderas. Por otro lado, ya sea por la
escasez de reas de cultivo o por las condiciones de pobreza extrema, en esta zona existe
una tendencia a la incorporacin de nuevas zonas a la agricultura bajo el sistema de rotacin
colectiva (muyus), en muchos casos con cultivos no aptos para las condiciones climticas de
la zona: cebada (Hordeum vulgare), papa dulce (Ipomoea batatas), etc.

Cuadro N 1: Unidades geolgicas

Qochoq
Microcuencas
Ha %
Depsitos aluviales 519.3 3.2
Depsitos coluviales 38.2 0.2
Depsitos fluvioglaciares 304.8 1.9
Depsitos morrenicos 492.7 3.0
Formacin Muani 0.0 0.0
Formacin Ausangate 0.0 0.0
Formacin Vilquechico 0.0 0.0
Formacin Maras 0.0 0.0
Formacin Paucarbamba 47.0 0.3
Formacin Huancane 297.4 1.8
Grupo Mitu 8 329.9 50.7
Grupo Cabanillas 3 898.9 23.7
Formacin Ananea 514.0 3.1
Formacin Sandia 1028.9 6.3
Grupo San Jos 881.0 5.4
Intrusivos 0.0 0.0
Lagunas 78.5 0.5
Superficie Total 16 430.7 100.0
Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en
Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba
Calca IMA, 2007

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En la parte media de la microcuenca del ro Qochoq y en ambas mrgenes del ro (flancos del
valle en V), entre los 2 900 y 3800 m.s.n.m., se encuentra localizada la mayor superficie de
reas para el desarrollo de la agricultura en limpio y bajo riego, y parte en secano. En la parte
baja, la tierra es utilizada con mayor intensidad para el cultivo de maz (monocultivo) bajo
riego, alternando con el pastoreo de vacunos.

Cuadro N 2: Usos del Suelo en la microcuenca de Qochoq


rea rea
Tipo de Suelo/Unidad de Estudio %
Ha Km2
Cultivos en laderas y pastos 1 644.87 16.45 9.12
Cultivos en fondo de valle 585.99 5.86 3.25
Uso urbano y de expansin urbana 262.34 2.62 1.45
Suelos con potencial forestal 2 196.79 21.97 12.19
Suelos con proteccin-pastoreo (incluye pastos y
5 299.52 53.00 29.41
afloramientos rocosos)
Nevado 606.60 6.07 3.36
Tierras de proteccin 4 244.36 42.44 23.55
Suelos con potencial agroforestal 1 221.58 12.22 6.78
Aptitud forestal 1 502.59 15.03 8.34
reas hidromrficas 210.45 2.10 1.16
Lagunas hidrommrficas 144.21 1.44 0.8
TOTAL 18 200.00 180.2 100.00
Fuente: Elaboracin en base al estudio: Propuesta para reducir vulnerabilidades y revertir usos inadecuados del
suelo y recursos naturales en el distrito de Calca, con nfasis en la cuenca Qochoq. Juan Ocola Salazar, PREDES,
Octubre 2008.

Manejo de pastos, el rea se localiza entre los 3 000 y 4 500 m.s.n.m., se caracteriza por
presentar una calidad agrolgica media, incluye suelos de proteccin limitados por las fuertes
pendientes que imposibilitan cualquier actividad econmica, en esta zona hay una amplia
cobertura vegetal, conformada por gramneas (partes ms altas) y especies arbustivas (partes
ms bajas). En las partes altas se tiene pastos naturales de especies como chillihua, paco,
cebadilla, ichu, coya de baja calidad. Esta reas abarcan aproximadamente 2000 ha. y crecen
junto con formaciones rocosas y flora arbustiva silvestre.

La actividad forestal, en la zona no existen grandes extensiones forestales debido a que es


una actividad an incipiente, encontrndose que en la microcuenca existen alrededor de 308
has forestadas. Esta actividad se desarrolla hasta los 4 200 m.s.n.m., pero se lleva a cabo
con mayor intensidad por debajo de los 3 500 m.s.n.m., siendo el eucalipto la principal especie
utilizada la forestacin. La actividad forestal tiene un alto potencial y puede convertirse a futuro
en una actividad generadora de ingresos y provisin de servicios ambientales en beneficio de
la poblacin de la microcuenca del ro Qochoq.

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El recurso hdrico; la microcuenca del ro Qochoq pertenece al sistema hidrogrfico de la
cuenca de Vilcanota, discurre en forma perpendicular y divide a la ciudad de Calca en dos
sectores. Las aguas que discurren por el ro Qochoq resultan de las lagunas existentes en la
cordillera, que descargan sus aguas en el ro Vilcanota. Las aguas son aprovechadas para
riego en la agricultura y el consumo humano de las poblaciones colindantes. La oferta del
recurso hdrico que constituye la principal potencialidad de la microcuenca son las lagunas,
las cuales alimentan a unas redes de riachuelos, quebradas y manantes. El ro Qochoq que
recorre 24.9 km con una pendiente de 6.6% y cuenta con 32 causes. Nace a una altitud de
casi 5 000 m.s.n.m. desembocando sobre los 2 928 m.s.n.m. En la parte alta se cuenta con
las lagunas de Pampacocha y Sontococha que alimentan los sistemas de riego de las 11
comunidades aguas abajo.

Cuadro N 3: Red hdrica

Microcuenca Nombre Sup. de Longitud Rgimen Caudal*


cuenca de ro aforado
(Km2) (Km.) (l/Seg)
Permanen
Qochoq Ro Qochoq 164.00 20.00 520
te
Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en Ecosistemas Lacustres Alto
Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca IMA, 2007. Carta nacional IGN.
*Aforos realizados en el mes de noviembre del 2008

Cuadro N 4: Caractersticas de las lagunas en Qochoq

Microcuenca Nombre Superficie Desfogue en pocas


(ha) de estiaje
Qochoq Laguna Pojchin 4.5 No
Laguna Teracocha 4.4 No
Laguna Ccatccacocha 3 No
Laguna Suntucocha 23 Si
Laguna Azulcocha1 3 Si
Laguna Ancacocha 3.2 Si
Laguna Mapacocha 7 No
Laguna Azulcocha2 1.5 Si
Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en Ecosistemas Lacustres Alto
Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca IMA, 2007.

3.1.4 Poblacin

Al no existir un registro de la poblacin total a nivel de la microcuenca, dado que no es el


mtodo de medicin del INEI. No obstante segn la informacin provista por el IMA (2014), se
estima de manera aproximada que la poblacin rural es de 4 136 habitantes (1 045 familias)

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que comprende a las comunidades campesinas de Accha Alta, Pampallacta Alta, Accha Baja,
Llanchu, Vista alegre de Yanahuaylla, Huamanchoque, Parcco, Mitmac, Llicllec, Rayampata
y la Cooperativa Los Incas Sauceda. La poblacin urbana es aproximadamente 16 397
habitantes (4684 familias) y comprende el centro urbano de Calca.

3.1.5 Actividades econmicas

Las principales actividades econmicas de la poblacin econmicamente activa de la


microcuenca Qochoq se resumen en el siguiente cuadro, donde se muestra que el 74,2 % de
personas se dedican a la agricultura y ganadera, seguido del 12,9 % que se dedican a la
construccin, finalmente las amas de casa con un 12.9 %.

Cuadro N 5: Principal actividad econmica

Principal Actividad
Comunidad Agricultor y Total
Ama de casa Construccin
Ganadero

Parcco Recuento 2 5 3 10
Porcentaje 20.0% 50.0% 30.0% 100.0%
Kupar Accha Recuento 0 7 0 7
Baja Porcentaje .0% 100.0% .0% 100.0%
Vista Alegre Recuento 2 11 1 14
Yanahuaylla Porcentaje 14.3% 78.6% 7.1% 100.0%

Total Recuento 4 23 4 31
Porcentaje 12.9% 74.2% 12.9% 100.0%
Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Factibilidad Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de
Agua en Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. Trabajo de
Campo para el Diagnstico Social 2014

La artesana

Es incipiente, las organizaciones tienen poca capacidad de asociacin y de convocatoria.


Aunque en algunas familias de comunidades de altura como Accha alta y Pampallacta, las
tejedoras reciben ingresos por la venta de sus tejidos a travs de intermediarios, y los
porteadores del camino inca que obtienen desde 10 hasta 15 soles por da. Sin embargo,
consideran que para una produccin y para un servicio eficiente se requiere impulsar la
capacitacin e implementar programas de sealizacin y mejoramiento de los caminos de
herradura hacia complejos tursticos (Gonza A. O. y J. Sols, 2013)).

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Recursos tursticos

De acuerdo con el Plan de Desarrollo de la Microcuenca de Qochoq al 2023 (Gonza A. O. y


J. Sols (2013), Calca forma parte del circuito turstico del Valle Sagrado de los Incas, por
ello ocupa el cuarto lugar entre los sitios ms visitados del pas, y recibe 33% de los turistas
extranjeros (Prom Per 2000) lo que implica que entre 1999 y el ao 2000 el flujo de turistas
del Valle Sagrado de los incas ascendi a ms de 328 mil. En la provincia Calca sus recursos
tursticos estn divididos en Ecolgicos (baos termales de Machacancha, Baos Termales
de Lares), arqueolgicos (Pampallacta, Ankhasmarca, Choqecancha) y culturales (danzas,
msica tradicional de las comunidades, gastronoma, costumbres, fiestas).

Comercializacin

Los bajos precios para los productos agrcolas en general afectan seriamente a la economa
y al estndar de la vida de las familias campesinas, que estn sujetos a los precios que
determina el mercado que esta manejado por los agentes intermediarios. A esto se le suma
factores como la baja organizacin de los productores, elevados costos de transporte,
desconocimiento de estandarizacin, crditos adelantados y otros, los cuales hacen difcil que
los productores tengan mayores mrgenes de ganancias (Gonza A. O. y J. Sols, 2013).

Actividad Agrcola

Existe un gran nmero de familias de las comunidades campesinas que se ubican en las
cabeceras y laderas de la microcuenca; estas desarrollan un sistema de produccin que est
sujeta hasta cierto grado a decisiones de tipo colectivo comunal, en gran medida est
orientada a asegurar la alimentacin familiar. La actividad agrcola utiliza tecnologa y
estrategia productivas de alto componente tradicional (uso mnimo de fertilizantes y
pesticidas). Una gran estrategia importante vigente es el sistema de rotacin colectiva de la
tierra de secano (muyus), la bsqueda de una amplia diversificacin de cultivos y la
complementariedad entre agricultura y ganadera (Gonza A. O. y J. Sols, 2013)

Produccin agropecuaria

Se caracteriza por considerar el total de tierras comunales como colectivas para el pastoreo
(excepto si tienen pastos cultivados) y la crianza mixta de animales, en combinaciones que
varan en funcin al piso ecolgico en el cual se ubican las unidades productivas (vacunos,
ovinos, camlidos, caprinos, etc.), por lo general de raza criolla, aunque ya se observan varios
niveles de mejoramiento gentico, especialmente en la zona baja. Por tanto la modalidad de

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pastoreo es de tres tipos: a) trashumante, practicado en las zonas altas, donde los animales
pastorean rotando tres diferentes lugares de uso colectivo por temporadas predefinidas
durante todo el ao, b) sedentario, practicado por comunidades de la ladera baja con escases
de zonas de pastura, los animales se mantienen estancados en los alrededores de la vivienda,
y c) una combinacin de las anteriores, practicada por las comunidades de ladera que cuentan
con zonas de pastoreo en la parte alta, luego de la cosecha los animales pastorean sobre la
chacra abonando los suelos.

Hay productores de orientacin prioritariamente ganadera, propias de las familias que viven
en las cabeceras de las cuencas (3 800 a 4 200 m.s.n.m.), cran alpacas, llamas y vacunos.
La ganadera es la principal actividad econmica, complementndose con la agricultura
tradicional, a travs del cultivo de tubrculos como la papa, oca, olluco, au, o granos como
cebada, entre otros, destinados prioritariamente para el autoconsumo. El mayor peso de sus
ingresos lo constituyen la venta de carne y fibra; llegan a vender hasta 10 ovinos y la esquila
de ovinos (realizada entre los meses de diciembre a febrero) alcanza promedios de produccin
de 1 100 kg bianualmente. El peso vivo que logra un vacuno a los 4 aos es de 150 a 180 kg,
mientras la produccin de leche alcanza los 2 l/da durante 180 das. Del mismo modo, las
alpacas alcanzan pesos a la saca de 20 kg/carcasa y 2.5 kg de fibra a la esquila cada 2 aos.
El problema para este grupo de productores es la escasez de pastos para la alimentacin
animal en meses secos, agravada por la capacidad de carga animal excesiva. La elaboracin
y venta de artesana de textiles orientada al turismo se perfila como un importante rubro de
ingresos, en cuanto a la produccin de carne tiene ventajas mediante costos
comparativamente bajos y el acceso al mercado del Valle Sagrado.

Los productores de orientacin prioritariamente agrcola son de dos tipos: el primero, los
campesinos de las comunidades de cabecera de cuenca que son los ms pobres. Su
produccin agrcola es de subsistencia y se desarrolla mediante el sistema de rotacin
temporal de muyus, utilizando tecnologa tradicional (taclla, abono orgnico, mnimo control
qumico de plagas), siendo sus cultivos principales la papa dulce, papa amarga, olluco, oca,
mashua y cebada. Los excedentes de la produccin se venden en forma de chuo o moroya
en mercados feriales intercomunales. Las comunidades altas de Accha alta, Huamanchoque
y Pampallacta son representativas de este sistema. El segundo grupo de productores son del
tipo excedentarios que tienen sistemas de produccin bastante diversificados, manejan
tecnologa basadas en agroqumicos, usan paquetes tecnolgicos con semillas mejoradas,
realizan labranzas de la tierra, realizando una mayor inversin en la agricultura.

Existen problemas en la produccin agropecuaria, tales como: Baja produccin de los cultivos,
presencia de enfermedades y plagas, deficiencia o carencia de capacitacin y asistencia

14
tcnica para la produccin agrcola, bajo conocimiento sobre la produccin de abonos
orgnicos, prdida de fertilidad de los suelos, fenmenos naturales adversos, bajo precio de
los productos agrcolas, deficiente conocimiento en la instalacin de huertos familiares y
parcelas integrales, desconocimiento en la seleccin de semillas, limitada aplicacin y
produccin de abonos orgnicos. El ms urgente es el referido a la presencia de
enfermedades y plagas, debido al desconocimiento para tratarlos y agravado por la ausencia
de capacitacin y asistencia tcnica por parte de las instituciones del Estado, todo ello
repercute en la produccin debido a los bajos rendimientos.

La tecnologa predomnate es la tradicional basada en la minka y el ayni, mediante el uso de


herramientas rudimentarias como el pico, lampa, etc. Actualmente se viene introduciendo
nuevas alternativas en la mejora de la produccin de papa, hortalizas, flores y pastos
cultivados mediante la utilizacin de riego tecnificado a cargo de las municipalidades, ONGs
y gobierno regional.

En cuanto al agua, la baja organizacin para su distribucin hace que haga un uso ineficiente
de este recurso. Existe gran cantidad de sistemas de riego instalados en cada comunidad y
ltimamente se han instalado algunos sistemas de riego presurizado por aspersin. En la
cuenca del ro Qochoq, existe un total de 659.9 ha dedicadas a la actividad agrcola bajo riego,
las cuales son irrigadas por sistemas de canales cuya principal fuente de captacin de agua
son los ros Qochoq y Huamanchoque. En el ro Qochoq, los canales principales son el Canal
Inca mrgenes izquierda y derecha; siendo la margen izquierda la ms vulnerable, debido a
que atraviesa ms de 1 km de la zona de deslizamiento, que de producirse tal evento
generara prdidas de la infraestructura hidrulica Gonza A. O. y J. Sols (2013).

Poblacin econmicamente activa (PEA)

Segn el Censo de 2007, la PEA que se dedica a la agricultura corresponde al 68.98%. Dentro
de las actividades de transformacin se tiene a la construccin y finalmente entre los servicios,
al comercio y el turismo cabe destacar que la transformacin y los servicios se localizan
principalmente en la cuidad de Calca.
Cuadro N 6. Sectores de la PEA distrito de Calca
Sector Cantidad %
Agricultura 2 215 68.98
Transformacin 329 10.25
Servicios 497 15.48
Buscan trabajo primera vez 82 2.55
Desempleados 161 5.01
Otros 212 6.60
No especifica 170 5.29
total 3 211 100
Fuente: PREDES, 2008, en base a censos nacionales 2007

15
Existen ventajas comparativas1, y competitivas2, en el primer caso se puede aprovechar
principalmente los recursos tursticos del distrito, dada la cercana a la cuidad de Calca; en el
segundo caso, existen 14 espejos de agua -lagunas y lagunillas- en la parte alta de la
microcuenca que no estn siendo usadas, se podra incentivar la crianza y extraccin de
recursos hidrobiolgicos. Hay un potencial para el desarrollo de proyectos de piscigranjas -
pejerrey, truchas y peces nativos- que podran beneficiar a las comunidades en trminos de
mejora alimentaria e ingresos adicionales.

3.1.6 Usos principales del recurso hdrico

Se realiz una campaa de aforos en las microcuencas en julio del 2014, cuyo resultado se
muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N 7: Aforos de ros y riachuelos

Q (l/s)
Microcuenca Presas
Jul 14/2014
Teracocha -
Ccatcacocha -
Qochoq
Pocchin 25
Pocchin I 1
Fuente: Anexo-Estudio Hidrolgico y de Demanda de Agua IMA, 2014

Alguno de los sistemas de aprovechamiento ms relevantes son: El Sistema de agua para


consumo humano de los pobladores de la ciudad de Calca y el sistema de Riego para el
desarrollo de la actividad agrcola, para el primer caso se capta agua a partir de seis
manantiales que se encuentran en la comunidad de Accha Baja. Por otro parte, de los dos
canales Inca, margen izquierda y derecha, solamente el canal de la margen izquierda est
revestido, mientras que el canal de la margen derecha es a tajo abierto. En la parte baja de la
microcuenca existen cuatro canales de riego que captan agua de la margen derecha del ro
Qochoq, mientras que en la margen izquierda solamente encontramos un canal de irrigacin;
todos estos canales antes mencionados, poseen una organizacin reconocida ante la ley,
quien se encarga de administrar la distribucin del agua.

El distrito de Calca pertenece al sistema hidrogrfico de la cuenca de Vilcanota y la


microcuenca del ro Qochoq, que discurre en forma perpendicular y divide a la ciudad de Calca
en dos sectores. Las aguas que discurren por el ro Qochoq, resulta de la convergencia de

1 Se tiene una ventaja comparativa cuando los costes relativos (inversin y mano de obra) de producir un bien en
un determinado pas son menores comparndolos con los costos relativos de producir el mismo bien en otro pas.
2 Se tiene una ventaja competitiva cuanta mayor capacidad tenga una empresa de transformar en beneficios los

costes de inversin y la mano de obra.

16
varios tributarios que nacen en los nevados de Pitusiray y Huamanchoque, as como de las
lagunas existentes en la cordillera que descargan sus aguas en el ro Willcamayu. Las aguas
son aprovechadas para riego en la agricultura y el consumo humano de las poblaciones
colindantes. A continuacin se presenta el cuadro de diagnstico del riego en la microcuenca:

Cuadro N 8. Sistemas de riego en la microcuenca baja-Qochoq

Tipo N Extensin
Comunidad Canal Fuente
Riego Usuarios regada
Canal inca margen
Aspersin 78 499 has Ro Huamanchoque
Rayampata derecha
Canal ro Pitusiray Gravedad 78 30 has Ro Pitusiray
Los Incas Canal inca margen Laguna Sontoqocha y ro
Aspersin 24 10 has
Sauceda izquierda Qochoq
Canal inca margen Laguna Sontoqocha y ro
Llipllec Aspersin 82 7 has
izquierda Qochoq
Canal inca margen Lagunas Sontoqocha y
Mitmac Aspersin 59 38 has
izquierda Pampaqocha, ro Qochoq
Canal inca margen
Parcco Aspersin 68 24 has Laguna Sontoqocha
izquierda
389
TOTAL 608 has
usuarios
Fuente. IMA, 2014 y Plan de Desarrollo de la Microcuenca de Qochoq al 2023.

Cuadro N 9: Sistemas de riego en la microcuenca media-Qochoq

N Extensin
Comunidad Canal Tipo Riego Fuente
Usuarios regada
Canal inca
Aspersin 68 24 has Laguna Sontoqocha
margen izquierda
Parcco
Aspersin y
Margen izquierda 63 45 has Ro Qochoq
por gravedad
Aspersin y
Margen derecha 32 20 has Ro Huamanchoque
Accha Baja por gravedad
Canal central Gravedad 70 35 has Ro Huamanchoque
Ros Qochoq,
Canal Aspersin
Llanchu 72 23 has Huamanchoque y
machcancha por gravedad
Tiobamba
De las piletas de
Huamanchoque Aspersin 18 2 has Riachuelo Vilcabamba
agua potable
Yanahuaylla Canal pochin Gravedad 63 30 has Laguna Pochin
Canal Inca Aspersin 35 12 has Ro Qochoq
421
TOTAL 315 has
usuarios

17
Fuente. IMA, 2014 y Plan de Desarrollo de la Microcuenca de Qochoq al 2023.

Cuadro N 10: Sistema de riego en la cuenca alta-Qochoq

N Extensin
Comunidad Canal Tipo Riego Fuente
Usuarios regada
Pampallacta Canal entubado Aspersin 82 14 has Teraqocha
Totota Aspersin 42 8 has Manante sondorpunco
Accha Alta
Acchapampa Aspersin 92 24 has Palccamyo
TOTAL 216 46 has
Fuente. IMA, 2014 y Plan de Desarrollo de la Microcuenca de Qochoq al 2023.

Zona N Usuarios Extensin Regada


Baja 389 usuarios 608 has.
Media 421 usuarios 315 has.
Alta 216 usuarios 46 has.
TOTAL 1 026 usuarios 969 has.
Fuente. IMA, 2014 y Plan de Desarrollo de la Microcuenca de Qochoq al 2023.

Por tanto se debe considerar el mejoramiento del almacenamiento en el suelo como en las
lagunas; es decir, de la accin combinada de manejo de suelos, cobertura vegetal y de
represamientos artificiales; que permite disminuir el coeficiente de escorrenta, facilitando la
infiltracin y percolacin del agua de lluvia y su almacenamiento en los acuferos, el
almacenamiento de las escorrenta de los nevados y el periodo estacional de las lluvias en las
presas.

La escasez de agua para la actividad agropecuaria, resulta relevante y uno de los factores
ms limitantes en la produccin agrcola y otros sectores; relacionada entre otras causas
crticas con la disminucin de las reservas hdricas naturales: nevados, lagunas, bofedales,
acuferos y manantes, que ampla la brecha del dficit entre la oferta y la demanda de agua y
la degradacin de los ecosistemas acuticos; por tal motivo, los cultivos no reciben la cantidad
de agua necesaria que limita la expansin agrcola con riego, generando serios conflictos de
uso y la prdida de bienes y servicios ambientales, situacin que motiv la propuesta del
proyecto de solucionar el problema de la disminucin de la oferta hdrica y el deficiente uso
del potencial hdrico estacional de las precipitaciones; a travs de acciones para su
conservacin y almacenamiento.

18
3.2 Caracterizacin de la microcuenca del ro Yanahuara

3.2.1 Ubicacin geogrfica

Se encuentra ubicada en el centro poblado de Yanahuara, distrito y provincia de Urubamba a


una altitud de 4 146 m.s.n.m., Longitud 176912.850E y Latitud 8528338.600N. La microcuenca
Yanahuara tiene un rea total de 3 333 ha, la mayor parte de su mbito esta sobre los 4 000
m.s.n.m., su pendiente promedio es del 54%, la que indica laderas bien pronunciadas, igual
que los ros con un promedio de 27 % de pendiente, la altitud mnima es de 2810 m.s.n.m. y
la mxima de 5 261 m.s.n.m., en su curva hipsomtrica muestra que existe niveles bajos de
erosin.

Mapa N 2: Ubicacin de la microcuenca del ro Yanahuara - Urubamba

Fuente: Elaboracin propia

3.2.2 Clima y temperatura

En general, en la cuenca la temperatura media anual es de 14.7 C, la temperatura mxima y


mnima son de 21.6 y 7.6 C, respectivamente; mientras que hay poca variacin de la
temperatura media mxima a lo largo del ao, las temperaturas medias mnimas varan
considerablemente, esta ocurren durante los meses de mayo - agosto y las mximas durante
los meses de noviembre y diciembre. La ocurrencia de heladas se da entre los meses de abril
a noviembre, con alta probabilidad de ocurrencia en los meses de junio, julio y agosto; con
baja probabilidad en los meses de abril, mayo, septiembre, octubre y noviembre; heladas
espordicas se presentan en los meses de enero y febrero, especialmente en periodos de
sequas cortas (veranillos).

19
3.2.3 Recursos naturales

Cobertura vegetal

En el cuadro siguiente se muestra en resumen la cubertura vegetal de la microcuenca


Yanahuara, siendo los pastos naturales los que representan el 28.8% (959.88 ha) del rea
total, le siguen el rea de matorrales (22.12%), la vegetacin sptica (13.92%) y el rea
arbustiva (10.27%) en las principales coberturas de la microcuenca.

Cuadro N 11: Cobertura vegetal microcuenca Yanahuara


Cobertura Vegetal rea (ha) Porcentaje (%)
Pastos Naturales 959.88 28.80
Agricultura 213.82 6.42
Suelos Descubierto 553.09 16.60
Pastos manejados 19.53 0.59
Matorral 737.05 22.12
Agua y Nieve 35.18 1.06
Arbustivos 342.21 10.27
Vegetacin sptica 464.25 13.92
Urbano 7.49 0.22
Total 3332.50 100.00
Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en Ecosistemas Lacustres
Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca Equipo tcnico IMA 2007

Geologa

Se refiere al modo en que se encuentran distribuidos los paquetes de estratos rocosos lo que
determina la capacidad de almacenamiento de los recursos hdricos al que llamamos
acuferos. De ah que la geometra del acufero depende del empaquetamiento litolgico y
principalmente de los sucesos tectnicos, que se manifiestan en fallamientos, fracturamientos
y deslizamientos. En el cuadro siguiente se detallada las unidades geolgicas:

Cuadro N 12: Unidades geolgicas

Microcuenca Yanahuara
Ha %
Depsitos aluviales 100.1 1.8
Depsitos coluviales 155.9 2.7
Depsitos fluvioglaciares 347.0 6.1
Depsitos morrenicos 52.0 0.9
Formacin Muani - -
Formacin Ausangate - -
Formacin Vilquechico - -
Formacin Maras - -
Formacin Paucarbamba 199.9 3.5

20
Microcuenca Yanahuara
Ha %
Formacin Huancane 131.1 2.3
Grupo Mitu 4201.4 74.0
Grupo Cabanillas - -
Formacin Ananea - -
Formacin Sandia - -
Grupo San Jos - -
Intrusivos 458.0 8.1
Lagunas 31.8 0.6
Superficie Total 5677.3 100.0
Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en Ecosistemas Lacustres Alto
Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca Equipo tcnico IMA 2007

Hidrografa

La red hdrica, actualmente es utilizada por los pobladores para el desarrollo de la actividad
agropecuaria y consumo humano.

Cuadro N 13: Red hdrica

Sup. de Longitud Caudal


Microcuenca Nombre cuenca de ro Rgimen aforado*
(Km2) (Km) (l/Seg)
Permanent
Yanahuara Ro Yanahuara 35.00 9.21 380.00
e
Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en Ecosistemas Lacustres Alto
Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca Equipo Tcnico IMA, 2007. Carta nacional IGN.
*Aforos realizados en el mes de noviembre del 2008

La presencia de lagunas constituyen reservorios de almacenaje hdrico natural, las mismas


que son alimentadas por la escorrenta superficial e infiltraciones en la poca de lluvias y por
los deshielos de los glaciares en la poca de estiaje, logrando mantener un drenaje continuo
durante todo el ao; sin embargo, debido al proceso de deglaciacin de los nevados y a la
limitada capacidad de retencin hdrica de las lagunas, actualmente no logran satisfacer la
demanda hdrica de la microcuenca (agropecuario, consumo humano, conservacin de
ecosistema y productividad pisccola). En el siguiente cuadro se muestran las caractersticas
fsicas e hidrulicas de las principales lagunas:

21
Cuadro N14: Caractersticas de las lagunas en Yanahuara

Microcuenca Nombre Superficie Desfogue en pocas


(ha) de estiaje

Yanahuara Laguna Auroraycocha 20 Si


Fuente: Perfil de Proyecto: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en Ecosistemas Lacustres Alto
Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca Equipo Tcnico IMA, 2007. Reconocimiento de campo-
Carta nacional

Los nevados forman parte de la cadena del Vilcanota y tiene una superficie de 640.06 has.
Esta es la fuente ms representativa de reserva de agua en las microcuencas que abastece
y permite contar con agua de manera permanente en la poca de sequa; sin embargo, en la
actualidad este servicio ambiental se da de manera temporal durante los primeros meses de
la poca de estiaje, alterando gradualmente el rgimen hdrico para el resto de este periodo,
debido principalmente al fenmeno del calentamiento global que origina el rpido retroceso
de los casquetes glaciares.

3.2.4 Comunidades y agentes econmicos

El mbito territorial de la microcuenca comprende los centros poblados de Wacahuasi,


Cuncani, Chupani, Challhuaccocha y los sectores urbanos Mikay, Rinconada, Pucara,
Chaquihuayco.

La microcuenca de Yanahuara est conformada por 11 Comits de Regantes representado


por Comit Central de Regantes, quienes realizan el mantenimiento del sistema de riego 2
veces al ao y la sancin por el mal uso de agua es de S/. 100.00 Nuevos Soles, monto
determinado en asamblea general por el comit de regantes. La tarifa de pago de los usuarios
de riego, es propuesta por cada comit de regantes de manera autnoma. Actualmente el
monto vara entre S/. 2.00 y S/. 3.50 Nuevos Soles riego por campaa y anualmente pagan
S/. 5.00 Nuevos Soles por topo al ALA (Autoridad Local del Agua). Adems los 11 comits de
regantes ponen S/. 10.00 nuevos soles por comit para los gastos administrativos del Comit
Central (IMA, 2014).

Poblacin

El microcuenca Yanahuara cuenta con una poblacin total de 9 413 habitantes, divididas en
1 592 familias de poblacin urbana y 557 familias de agricultores, cuyo tamao familiar es
4.38 personas.

22
Cuadro N15: Poblacin de la microcuenca Yanahuara
N de
Provincia/ Comunidades/Centro Tamao Poblacin
Microcuenca familias
Distrito poblado familiar 2014
C.P/C.C

Urubamba Yanahuara Yanahuara 557 4.38 2 440

Urubamba Yanahuara C.P Yanahuara 1 592 4.38 6 971

Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a Nivel Factibilidad: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en
Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. IMA, 2014

Las caractersticas demogrficas del centro poblado de Yanahuara son: el 48.5% son varones
que en su mayora tienen ms de 45 aos de edad, el 41.2% oscila entre 65 a ms aos, y
solo el 5.9% tiene menos de 44 aos. La poblacin femenina de Yanahuara es en su mayora
menor de 65 aos, siendo el 27.8% mujeres entre los 18 y 34 aos y la misma cifra para las
edades entre 45 y 54 aos.

Cuadro N 16: Segn Edad y Sexo


Edad
Centro poblado
18 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 a ms Total
Recuento 5 4 5 3 1 18
Mujer

Porcentaje 27.8% 22.2% 27.8% 16.7% 5.6% 100.0%


Sexo
Yanahuara

Recuento 0 1 4 5 7 17
Varn

Porcentaje .0% 5.9% 23.5% 29.4% 41.2% 100.0%

Recuento 5 5 9 8 8 35
Total
Porcentaje 14.3% 14.3% 25.7% 22.9% 22.9% 100.0%
Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a Nivel Factibilidad: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en
Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. IMA, 2014

3.2.5 Actividades econmicas

Como se muestra en el cuadro siguiente, la principal actividad es la agricultura, el 71.4% del


total de la poblacin se dedica a esta actividad, el 14.3% se dedica a ser ama de casa.

23
Cuadro N 17: Principal actividad

Principal Actividad

Ama de casa

Construccin
Ins. Privada
Ins. Pblica
Ganadero

Comercio
Agricultor

Otros
Microcuenca Total

Yanahuara -
Auroraicocha Recuento 5 25 0 2 2 0 1 0 35

Porcentaje 14.3% 71.4% 0.0% 5.7% 5.7% 0.0% 2.9% 0.0% 100.0%
Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a Nivel Factibilidad: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en
Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. IMA, 2014

Produccin Agrcola

Los cultivos estn conformados en orden de importancia por maz blanco (grano) 54.00%,
maz blanco (choclo) 14.00%, quinua 2.00%, zapallo 5.00%, repollo 6.00%, cebada forrajera
14.00%, zanahoria 14.00%, alfalfa 4.00%, durazno 8.00%. Estos son destinados
principalmente para el mercado local, provincial y regional.

La produccin se caracteriza por presentar en forma predominante una economa basada en


la agricultura bajo riego, las reas de riego representan el 95.00% dependiendo
principalmente de los cultivos de maz blanco grano, maz blanco choclo, quinua, zapallo
algunas hortalizas, frutales como el durazno y pastos como la cebada forrajera y alfalfa, etc.
Presenta condiciones favorables de suelos y clima, capital humano, asimismo, se cuenta con
un potencial de recurso hdrico (ro Huaran) que lo hacen aptos para propiciar el desarrollo
agrcola sostenible bajo riego.

Las tierras agrcolas que se encuentran prximas a la carretera Cusco Calca Urubamba,
cuyos propietarios poseen recursos econmicos, en su mayora han introducido el uso de una
tecnologa media que les ha permitido mejorar sus ingresos econmicos, con la venta de maz
grano y maz choclo principalmente en el distrito de Urubamba, Calca y en la provincia de
Cusco.

La tecnologa aplicada en la produccin agrcola es media bajo riego por gravedad, y en los
ltimos aos se viene instalando forrajes mejorados y reas frutcolas, pero todo esto se ve
medrado debido al dficit del recurso hdrico.

24
Actividad Pecuaria

La actividad pecuaria constituye como una actividad econmica complementaria a la actividad


agrcola, la especie de mayor importancia es la crianza de cuyes en cuanto a la presencia de
otros animales es relativamente menor caso vacuno, porcino y aves.

Los factores que dificultan, la aplicacin de tecnologas apropiadas, se resumen en la falta de


conocimiento, aplicacin de suplementos nutricionales, sanidad, infraestructura como niveles
medios de manejo y utilizacin de pastos cultivados. Se cultivan los pastos permanentes como
la alfalfa y la cebada forrajera.

La crianza de cuyes es tradicional, aunque en los ltimos aos se vienen implementando


proyectos en este rubro principalmente por instituciones pblicas y privadas, donde el manejo
se da en pozas, bateras; est ligado principalmente a la disponibilidad de forrajes, en su
mayora no se hace seleccin, por lo que se puede ver problemas de consanguinidad.

La crianza de aves de corral, no es muy difundida siendo en las viviendas muy escasas y
responden a una crianza estacional principalmente; la alimentacin de estos animales se
realiza principalmente a campo abierto, las aves buscan su propio alimento y las
complementan con granos de maz principalmente.

Todas estas crianzas son para autoconsumo y en algunos casos para la venta y de esta forma
la generacin algunos recursos econmicos.

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Yanahuara por estar compuesta en su mayora por adultos en edad de trabajar, el 85.7% es
poblacin econmicamente activa ocupada, siendo en su mayora hombres, el 14.3% son
amas de casa.

Cuadro N 18: Actualmente trabaja

Trabaja
si no Total
Total Recuento 30 5 35

Porcentaje 85.7% 14.3% 100.0%


Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a Nivel Factibilidad: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha
de Agua en Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. IMA,
2014

25
3.2.6 Usos principales del recurso hdrico

Se realiz una campaa de aforos en las microcuencas en julio del 2014, cuyo resultado es:

Cuadro N 19: Aforos de ros y riachuelos

Q (l/seg)
Microcuencas Presas
Jul 14/2014
Yanahuara Auroracocha 991
Fuente: Anexo-Estudio Hidrolgico y de Demanda de Agua. IMA, 2014

La demanda de agua es de suma necesidad para uno o varios usos, segn las prcticas de
uso, es decir, segn las tcnicas de irrigacin, eficacia de los sistemas de riego y
abastecimiento, poltica de precios del agua, prcticas culturales, estndares de vida, etc.
Viene determinada por las necesidades de las actividades de los usuarios, en este caso se
determina en funcin al requerimiento de agua para el consumo humano, riego y el desarrollo
de la actividad hotelera; para la poca de estiaje, que son los seis meses (mayo-octubre).

La demanda de agua para consumo humano, en la zona de la microcuenca alberga un total


de 2 109 habitantes, los mismos que requieren de 105.45 l/da de agua para satisfacer sus
necesidades de alimentacin, bebida y aseo, cantidad calculada a partir del mdulo para
consumo humano establecido por la OMS, el mismo que especifica 50 l/persona/da para
zonas rurales. Este requerimiento de agua para consumo humano se muestra en el siguiente
cuadro.

Cuadro N 20: Demanda de agua para consumo humano

Requerimiento de agua para


Poblacin
Microcuenca Comunidades consumo humano
2007 l/da

Yanahuara Yanahuara 2 109 105,45

Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a Nivel Factibilidad: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua
en Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. IMA, 2014

El agua para la actividad agrcola (riego) constituye la mayor demanda por la poblacin, debido
a la cual se suscitan conflictos internos entre los habitantes de la microcuenca que se dedican
principalmente al cultivo de maz, frutales de durazno (Prunus persica) y hortalizas, los mismos
que requieren grandes cantidades de agua; en la actualidad se cuenta con 205 has de reas
agrcolas bajo riego, que requieren un total de 5 909760.00 m3 de agua por campaa agrcola,
considerando un mdulo de riego de 4.00 l/s/ha, el mismo que fue determinado a partir de

26
aforos y observaciones del riego en las parcelas, el cual fue establecido debido principalmente
a la mala condicin de la infraestructura de aprovechamiento, que presenta una eficiencia baja
tanto en la captacin, conduccin y distribucin , contribuida por el tipo de riego empleado
(gravedad), los ndices de evapotranspiracin y el tipo de suelo; predominando un suelo franco
arenoso. La demanda para riego se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 21: Demanda de agua para riego

Superficie Demanda
Demanda de
agrcola de agua Por Campaa
Microcuenca Nombre agua para
bajo riego para riego (m3/ao)
riego (l/da.)*
(ha) (l/seg)*
Ro
Yanahuara 205.00 380.00 32 832 000.00 5909760.00
Yanahuara
Fuente: Proyecto de Inversin Pblica a Nivel Factibilidad: Manejo y Gestin Sostenible de Cosecha de Agua en
Ecosistemas Lacustres Alto Andinos en la Cuenca del Vilcanota Urubamba Calca. IMA, 2014

El agua para actividad hotelera, en los ltimos aos se ha incrementado el nmero de


empresas e infraestructura hotelera debido principalmente a las bondades climatolgicas y
fisiogrficas de la zona, la proximidad a los principales atractivos tursticos y a la presencia de
extensas reas ubicadas en los valles de las microcuencas que confluyen en el Vilcanota,
siendo las ms presionadas por este actividad las microcuencas de Yanahuara y Huaran; la
primera en la actualidad cuenta con dos grandes hoteles y tres medianos, estando proyectada
la construccin de seis hoteles ms para los prximos cinco aos, y la segunda cuenta con
tres hoteles. El desarrollo de esta actividad econmica demanda del recurso hdrico; lo cual
ha generado conflictos por el uso de agua con otros usuarios (poblacin y agricultores), sobre
todo en la poca de estiaje (escasez), donde hay una disminucin en la frecuencia de lluvias.

Se estima que estas infraestructura hotelera requieren de 200 000.00 l/da de agua,
considerando que utilizan 400.00 l./husped/da de recurso hdrico, el mismo que es captado
de manantes cercanos e inclusive del mismo ro a fin de mantener el servicio de sus piscinas,
saunas, duchas, yacusis, entre otros. De otro lado, las aguas utilizadas son vertidas
nuevamente a los mismos causes sin ningn control ni tratamiento previo, lo que viene
causando problemas por contaminacin de las aguas (IMA, 2007).

27
4. MARCO CONCEPTUAL

4.1 Ecosistemas

Un ecosistema es definido como un complejo dinmico de animales, plantas y


microorganismos y su medio no viviente, los cuales interactan como una unidad funcional y
dependiendo unos de otros. Los seres humanos son parte integral de los ecosistemas.

Los ecosistemas constituyen un capital natural que es necesario conservar y utilizar de


manera sostenible para asegurar la disponibilidad de los servicios ecosistmicos, como
regulacin del clima, fijacin de carbono, fertilidad del suelo, polinizacin, provisin de agua
limpia, control de inundaciones, recreacin y valores estticos y espirituales (Daily, 1997).

4.2 Servicios ecosistmicos

Los servicios ecosistmicos, llamados tambin servicios ambientales, son definidos como los
beneficios econmicos, sociales y ambientales, directos e indirectos, que las personas
obtienen del buen funcionamiento de los ecosistemas, tales como la regulacin hdrica en
cuencas, el mantenimiento de la biodiversidad, el secuestro de carbono, la belleza paisajstica,
la formacin de suelos y la provisin de recursos genticos; estos constituyen el patrimonio
natural de la nacin (MINAM, 2014).

Se han reconocido hasta veintids servicios ecosistmicos, los cuales han sido agrupados en
cuatro tipos (Ver figura 1), tal como se describe a continuacin:

Servicios de provisin. Son los beneficios bienes y servicios que las personas
reciben directamente de los ecosistemas, tales como: alimentos, agua fresca,
materias primas, recursos genticos, medicinas naturales y productos bioqumicos
y farmacuticos, y recursos ornamentales.

Servicio de regulacin. Son los beneficios que se obtienen de la regulacin los


procesos de los ecosistemas, tales como: mantenimiento de la calidad del aire,
regulacin climtica, prevencin y moderacin de eventos extremos, regulacin
de los flujos de agua, tratamiento de desechos, control de erosin, mantenimiento
de la fertilidad del suelo, polinizacin y control biolgico.

Servicios culturales: son los beneficios no materiales que las personas obtienen
de los ecosistemas, tales como la belleza escnica, la recreacin y turismo, la
inspiracin para la cultura, el arte y el diseo, la experiencia espiritual y la
informacin para el desarrollo del conocimiento.

28
Servicios de base, soporte o hbitat: agrupa a los servicios necesarios para
producir los otros servicios ecosistmicos, tales como: mantenimiento de los ciclos
de vida de las especies y proteccin de la diversidad gentica.

Figura N 1: Categorizacin de los servicios ecosistmicos

4.3 Valoracin econmica de servicios ambientales

La valoracin econmica es una herramienta que permite cuantificar, en trminos monetarios,


el valor de los servicios ambientales a travs de la estimacin del cambio en el bienestar de
los individuos, visibilizando los beneficios de la conservacin de los ecosistemas o los costos
de su prdida o degradacin, como consecuencia de los cambios en su cantidad o calidad.

La conservacin y el uso sostenible de los ecosistemas y los servicios ambientales que


proveen requieren de su valoracin que implique en primer lugar, el reconocimiento explcito
de los beneficios; en segundo lugar, de una adecuada valoracin econmica de sus servicios;
y en tercer lugar, de la consideracin apropiada de los costos e impactos de su degradacin.
En ese sentido la valoracin econmica es un instrumento que intenta frenar la prdida de
biodiversidad, visibilizando el significado econmico de la naturaleza y los beneficios
econmicos a largo plazo de la conservacin. Sin embargo, elegir un mtodo con el que
capturar correctamente ese valor y adems, plasmarlo en unidades comprensibles para todos
no es sencillo.

29
La valoracin monetaria de los servicios de los ecosistemas constituye una herramienta
bastante til tanto para la toma de decisiones relativa a la gestin de la biodiversidad y los
ecosistemas, intenta frenar su prdida visibilizando el significado econmico de la naturaleza
y los beneficios econmicos a largo plazo de la conservacin; as como para la sensibilizacin
y concienciacin ambiental de la sociedad, ya que es capaz de traducir los valores de los
ecosistemas a una terminologa comprensible por los tomadores de decisiones, as como por
el pblico en general. Esto implica, en primer lugar, el reconocimiento explcito de sus
beneficios; en segundo lugar, una adecuada valoracin econmica de sus servicios; y, en
tercer lugar, la consideracin apropiada de los costos e impactos de su degradacin.

A pesar de las dificultades y sesgos inherentes, la valoracin econmica ayuda a visibilizar el


significado econmico de la naturaleza y los beneficios a largo plazo de la conservacin y la
economa ambiental ha desarrollado una gran variedad de tcnicas que permiten estimar el
valor monetario de los distintos servicios ecosistmicos. Sin embargo, la eleccin del mtodo
con el cual se capture correctamente ese valor y, adems, plasmarlo en unidades
comprensibles para todos, no es nada sencillo.

4.4 Mtodos de valoracin econmica

Definitivamente el valor econmico de los bienes y servicios ambientales constituyen un


marco susceptible de ser utilizado con fines empricos. Sin embargo, es preciso cuantificar y
demostrar que estos conceptos son medibles a partir de observaciones de la realidad. En el
Cuadro N 22 se ilustra de manera general una clasificacin de las principales metodologas
de valoracin econmica de bienes y servicios ambientales.

Cuadro N 22: Mtodos de valoracin econmica


Preferencias reveladas Preferencias declaradas

Funcin de produccin de hogares Valoracin contingente


Costo de viaje Experimentos de eleccin
Funcin de produccin de salud
Precios hednicos
Fuente: Vsquez et al (2007). Elaboracin propia.

A partir del enfoque de preferencias reveladas es posible analizar cmo revelan las personas
su valoracin de los bienes ambientales, estudiando su comportamiento en los mercados
reales de los bienes con los que estn relacionados (Azqueta et al, 2007).

30
Dentro de este enfoque resalta el mtodo de la funcin de produccin de hogares (MFPH), el
mtodo del costo de viaje (MCV), el mtodo de la funcin de produccin de salud (MFPS) y el
mtodo de los precios hednicos (MPH).

El MFPH parte del principio de que los individuos pueden invertir en ciertas actividades con el
fin de evadir los efectos negativos de la contaminacin. Esta medida puede ser una buena
aproximacin de la verdadera medida del valor del dao a un recurso natural y/o ambiental.
El MCV, es un mtodo que trata de estimar el valor econmico de recursos naturales y
ambientales que brindan servicios de recreacin. La aplicacin de ste mtodo supone que el
tiempo y el dinero que una persona gasta para visitar un sitio es una aproximacin de su
disponibilidad a pagar por acceder a los beneficios de recreacin que el lugar genera. Esto
hace posible estimar una curva de demanda por el sitio, y con referencia a ella se puede medir
el excedente del consumidor como una medida monetaria de bienestar. El MFPS, estima el
valor econmico de cambios en la calidad ambiental a travs de los cambios generados en la
salud de las personas. Por ltimo, el MPH permite valorar econmicamente caractersticas no
mercadeables (la calidad del aire, el silencio, la oferta hdrica, el paisaje, etc.) cuando ellas
estn asociadas a bienes transables como una vivienda o una finca.

Dentro del enfoque de preferencias declaradas, destacan el mtodo de valoracin


contingente (MVC) y los modelos de eleccin conocidos en la literatura especializada como
experimentos de eleccin (EE). El MVC, plantea la construccin del mercado del bien a valorar
mediante el planteamiento de preguntas directas de disponibilidad a pagar por lograr una
mejora o aceptar un empeoramiento de la calidad o cantidad de un bien o servicio ambiental,
para ello en la prctica se ofrece a los entrevistados dos situaciones (inicial y final), la situacin
inicial describe las condiciones ambientales actuales y la situacin final describira las
condiciones en el caso que se tomen medidas especficas para mejorar la calidad del medio
ambiente. En los estudios empricos a menudo el cambio de la situacin inicial a la situacin
final se realiza a travs de la implementacin de un programa y/o proyecto que se explica con
detalle a los encuestados.

Por su parte, en el EE se presenta a los entrevistados una serie de alternativas de eleccin


referentes a estados del bien o servicio ambiental, y se les pide que elijan la alternativa
preferida, en general la forma de presentacin de las alternativas se concreta en bloques de
eleccin en los cuales una alternativa es fija, y con ella se describe la situacin actual (status
quo), mientras que las otras alternativas varan y presentan cambios respecto a la situacin
actual. Las diferentes alternativas contienen atributos y niveles. A travs de los atributos se
explica a los entrevistados el estado actual y las modificaciones de este estado, para la

31
descripcin de los cambios del estado actual se utilizan diferentes valores de los atributos
llamados niveles.

La aplicacin emprica del enfoque de preferencias declaradas, en particular el mtodo de


valoracin contingente (MVC) por su gran flexibilidad se convierte en la herramienta ms
prxima para dimensionar econmicamente los beneficios sociales generados por la
implementacin de acciones de restauracin, conservacin, cosecha de agua, entre otros, en
el mbito de las microcuencas de Qochoq y Yanahuara.

4.5 Aspectos conceptuales relacionados con la valoracin contingente

Por ser el mtodo que se utilizar para hacer la valoracin del servicio ambiental de regulacin
hdrica en las microcuencas de Qochoq y Yanahuara, en esta seccin, se har nfasis en el
mtodo de valoracin contingente.

Este es un mtodo directo que se basa en la informacin que revelan las personas cuando se
les pregunta sobre el valor del bien ambiental objeto de anlisis, por lo que se necesita una
encuesta o cuestionario que recoja la valoracin que las personas hacen de los cambios que
se producen en su bienestar con la alteracin de las condiciones de oferta de dicho bien.

A travs de esta metodologa se obtienen asignaciones de valor, por parte de las personas
entrevistadas, a aumentos o disminuciones especficas en la cantidad o calidad de un servicio
ambiental a valorar.

Este mtodo no es nuevo y como explica Riera (1994), sus inicios se remontan a principios
de la dcada de los setenta, y a finales de esa dcada el Water Resources Council de Estados
Unidos lo reconoce como medio de valoracin de cambios en el bienestar social debido a
externalidades ambientales. A principios de los ochenta, el Cuerpo de Ingenieros de los
Estados Unidos comenz a utilizar la valoracin contingente para medir los beneficios de sus
proyectos. A principios de los aos noventa la National Oceanic and Atmospheric
Administration (NOAA), del Ministerio de Comercio de los Estados Unidos, nombra una
comisin que evala la metodologa y concluye que es un instrumento slido para calcular el
valor de no uso (uso pasivo, segn su terminologa) en la prdida de bienestar por desastres
medioambientales.

Desde ese entonces hasta la actualidad, el mtodo ha cobrado mucha popularidad y su uso
se ha extendido a nivel mundial. Segn Saz, Prez y Barreiro (1999) y Azqueta (1994), para
aplicar los cuestionarios hay que tomar en cuenta tres aspectos bsicos. El primero es
proporcionar al entrevistado la informacin sobre el bien que se pretende valorar de modo que

32
este pueda conocer adecuadamente el problema que se est tratando. El segundo es la forma
en que se ha de abordar la formulacin de la pregunta sobre la disposicin a pagar (DAP).
Para esto el vehculo y frecuencia del pago deben quedar claros, as como tambin el formato
de pregunta. El tercero es obtener informacin sobre las caractersticas socioeconmicas de
las personas encuestadas con la finalidad de estimar una funcin de valor, donde la DAP
expresada venga explicada por esas mismas caractersticas y otras variables relevantes.

Los formatos de las preguntas pueden ser:

Abierto: En este caso el entrevistador espera la respuesta a una pregunta formulada, por
ejemplo cunto es lo mximo que usted pagara por...?

Tipo subasta: El entrevistador plantea un cifra y pregunta al entrevistado si est dispuesto a


pagar esta cifra o ms; si el entrevistado responde afirmativamente la cifra original se eleva
en una cantidad predeterminada, y si la respuesta es negativa se reduce, hasta que el
entrevistado no quiera seguir adelante.

Mltiple: Se presenta al entrevistado un cuadro en el que aparecen varias cifras ordenadas


de mayor a menor y se le pide que seleccione una.

Binario, dicotmico o referndum: El entrevistado tiene que responder "s" o "no" a una
determinada cantidad propuesta. Como explica Azqueta (1994) este proceso es fcil de
explicar pero complicado de implementar ya que primero se tiene que seleccionar una muestra
representativa de la poblacin, luego dividirla en grupos igualmente representativos y se hace
la pregunta antes mencionada a cada uno de ellos, con una cantidad diferente. Mediante una
transformacin Logit de las respuestas se obtiene la estimacin economtrica de la
disposicin a pagar de la poblacin por el cambio analizado. En favor de esta alternativa se
argumenta que se enfrenta a la persona con el mismo tipo de decisiones que toma
cotidianamente en casi todos los mercados (se compra o no se compra), por lo que el
entrevistado se encuentra en un entorno familiar, as el esfuerzo que tiene que hacer para
encontrar la respuesta correcta es menor, y en consecuencia se reduce el tiempo de
entrevista.

Formato iterativo: En este se enfrenta a la persona con la cantidad inicial. El entrevistador


no se conforma con la primera respuesta y entra en un juego iterativo en el que despus de
discutir un poco con el entrevistado le pregunta si cambiara la respuesta inicial.

A pesar de las ventajas que presenta, el mtodo de valoracin contingente ha sido objeto de
numerosas crticas debido a los sesgos que se tienen al establecer un mercado hipottico, y
al comportamiento estratgico (free rider) de los entrevistados.

33
5. METODOLOGA

El primer paso en cualquier estudio de valoracin econmica es definir el servicio ambiental a


valorar. En el caso de las microcuencas de Qochoq y Yanahuara ubicadas en el Valle Sagrado
de los Incas, departamento de Cusco, el servicio ambiental es la regulacin hdrica que tiene
implicaciones sobre la disponibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua potable para
consumo humano y agua para uso agrcola (ver Cuadro N 23). Una vez identificado el servicio
ambiental se procedi a establecer la tcnica de valoracin a utilizar. Para este caso en
particular se decidi usar el mtodo de valoracin contingente, utilizando un formato tipo
referndum.

Cuadro N 23: Descripcin de la microcuenca Qochoq y Yanahuara

Microcuenca Servicio Ambiental Tipo de valor Usuarios

Valor de uso Poblacin


Qochoq Regulacin hdrica
indirecto Agricultores

Valor de uso Poblacin


Yanahuara Regulacin hdrica
indirecto Agricultores
Fuente: Elaboracin propia

5.1 Delimitacin del rea de estudio

Se delimit como rea de estudio el territorio geogrfico comprendido en el mbito de las


microcuencas de Qochoq y Yanahuara.

La microcuenca del ro Qochoq posee un total de 15 820 hectreas (Mostrar mapa 3), es la
principal fuente proveedora del agua para la poblacin de Calca, debido a que en la parte alta
y media de la microcuenca se encuentran nevados, lagunas y ecosistemas (pastos, bosques
y matorrales) que proveen y regulan el agua en la microcuenca (mostrar figura 2).

El agua que discurre por el ro Qochoq es utilizada o aprovechada por diferentes usuarios
(pobladores) a lo largo de la microcuenca, especialmente es utilizada para el consumo
humano; el rio Qochoq abastece de agua a la poblacin de la parte alta, media y baja de la
microcuenca, pero en particular a la poblacin de la parte baja del distrito de Calca.

34
Mapa N 3: Ubicacin de la microcuenca Qochoq-Calca

Fuente: Elaboracin propia

Figura N 2: Caractersticas de los ecosistemas de la microcuenca de Qochoq y principales


usos del agua

Fuente: Elaboracin propia

35
La microcuenca del ro Yanahuara posee un total de 3 332.50 hectreas (mostrar mapa 4), es
la principal fuente proveedora del agua para el Centro Poblado de Yanahuara-Urubamba,
debido a que en la parte alta y media de la microcuenca se encuentran nevados, lagunas y
ecosistemas (pastos, bosques y matorrales) que proveen y regulan el agua en la microcuenca
(mostrar figura 3).

El agua que discurre por el ro Yanahuara es utilizada o aprovechada por diferentes usuarios
(pobladores) a lo largo de la microcuenca, especialmente es utilizada para el consumo
humano; el ro Yanahuara abastece de agua a la poblacin de la parte alta, media y baja de
la microcuenca, pero en particular a la poblacin de la parte baja del CP Yanahuara.

Mapa N 4: Ubicacin de la microcuenca Yanahuara-Urubamba

Fuente: Elaboracin propia

36
Figura N 3: Caractersticas de los ecosistemas de la microcuenca de Yanahuara y principales
usos del agua

Fuente: Elaboracin propia

Por lo tanto, los beneficiarios directos del servicio ambiental hidrolgico (usuarios que
consumen agua y agricultores) conforman la poblacin objetivo del estudio a partir de la cual
se obtendr el tamao de la muestra para las encuestas.

5.2 Diseo de la encuesta

Como se explic en el marco terico, el mtodo de valoracin contingente se basa en el


desarrollo de un mercado hipottico en el que los usuarios de los servicios ambientales
pagaran para implementar un proyecto para la restauracin y conservacin de la cobertura
vegetal (pastos, arbustos y bosques) en la parte media-alta de las microcuencas, con lo que
los volmenes de agua que se tienen en la estacin seca se incrementaran, al tiempo que se
reducira la cantidad de sedimentos durante la estacin lluviosa, lo que a su vez hara que los
volmenes de agua para consumo domstico y uso agrcola mejoren en cantidad y calidad.

La medicin de la DAP se realiza con base a un diseo planificado de entrevistas, donde las
personas encuestadas declaran sus preferencias con relacin al servicio ambiental
hidrolgico, solicitndole su disposicin a pagar. El propsito es obtener de la persona

37
encuestada una respuesta informada y honesta, que permita conocer cmo valora el bienestar
que le proporciona un bien determinado y las posibles modificaciones en su oferta.

Estructura del formato de encuesta

El diseo del cuestionario se lleva a cabo teniendo en cuenta, por un lado, la revisin de
fuentes bibliogrficas y por otro, las premisas bsicas que rigen la correcta redaccin de todo
cuestionario, que se pueden resumir en (Vidal et al, 2008):

El cuestionario debe ser breve, y tratar de recoger la mxima informacin en el


menor tiempo posible, para no cansar al encuestado.
Las preguntas deben ser concretas, neutrales, en trminos inequvocos, evitando
en lo posible los clculos.
No deben contener potencialmente la respuesta.
Se debe seguir un orden, donde cada pregunta conduzca a la siguiente, y
agruparlas por temas.
Los identificadores del encuestado y las preguntas personales deben figurar al
final del cuestionario, pudiendo emplear claves para contestarlas.

En este caso se dise un instrumento de encuesta que consta de tres bloques (ver anexos
1, 2, 5 y 6).

Primer bloque

La primera parte se redactar bsicamente para definir el contexto de la valoracin. Las


preguntas tienen el propsito: en primer lugar, familiarizar a la persona entrevistada con el
objeto de estudio, tanto en sus partes como en su conjunto, y en segundo lugar, familiarizar a
la persona entrevistada con una valoracin del proyecto.

Segundo bloque

En este bloque se presentan las ayudas visuales (fotografas y mapas) para mostrar la relacin
existente entre los ecosistemas y el agua, as como la importancia de la implementacin del
proyecto o acciones a implementar, para luego preguntar por la disposicin a pagar para
proteger las zonas de recarga hdrica, as como el mecanismo que tendra mayor aceptacin
para realizar el cobro y en el caso de respuesta negativa se pregunt por los motivos.

Tercer bloque

En el tercer bloque se recaba informacin sobre las caractersticas socio-econmicas de los


entrevistados, las cuales ayudan a explicar la variacin en las valoraciones dadas por cada
una de ellas.

38
Con el fin de validar la encuesta preliminar se realizaron grupos focales en la ciudad de Cusco;
tambin se revisaron las preguntas planteadas en la encuesta. En base en los resultados de
los grupos focales se realiz los ajustes respectivos y posteriormente se desarroll una
encuesta piloto en formato abierto.

Asimismo, con la finalidad de reducir los posibles sesgos instrumentales3 se realiz la


capacitacin de las personas que participaron en las encuestas.

Figura N4: Panel fotogrfico en pleno trabajo de campo

Fuente: Elaboracin propia

Encuesta piloto

La encuesta piloto se realiza en el mbito de la microcuenca del ro Qochoq y se aplica a una


sub muestra de la poblacin objetivo (25 encuestas a usuarios que hacen uso del agua para
consumo huma y 25 a usuarios agrcolas). Uno de los objetivos de la encuesta piloto es validar
el formato preliminar, con la finalidad de elaborar un instrumento entendible para la poblacin
objetivo, que permitiera sondear sobre los valores de disponibilidad a pagar. Todo este trabajo
previo permite el diseo de la encuesta definitiva con formato referndum. Un segundo
objetivo de la encuesta con formato abierto es obtener los montos (valor monetario o das de
trabajo) que se aplicaran en la encuesta definitiva. Los montos en Nuevos Soles obtenidos
para el caso de la valoracin del servicio ambiental hidrolgico para fines de consumo humano
fueron 0.5, 1.00, 2.00, 4.00, 6.00, 8.00, 10.00 y 12.00, y para la valoracin del servicio
ambiental hidrolgico para fines agrcolas los valores en Das de Trabajo fueron 1, 2, 3, 4, 5,

3 Los sesgos instrumentales, son aquellos que tienen un carcter puramente operativo o instrumental. Entre ellos
se tiene: Sesgo de punto de partida, aparece debido a que la cantidad de partida sugerida condiciona,
generalmente, la respuesta final; de vehculo, se presenta cuando el medio de pago pueda influir en la respuesta
final; de informacin, se presenta por carencia de Informacin al entrevistado; del entrevistador, cuando se
realiza la entrevista directamente a la persona, se ha observado que ste tiende a exagerar su DAP; y de orden,
cuando se valoran al mismo tiempo varios bienes.

39
7, 9, 12. Estos montos y/o valores fueron distribuidos en igual proporcin para toda la muestra
de las microcuencas Qochoq y Yanahuara.

5.3 Determinacin del tamao de la muestra

Para la estimacin del tamao de muestra se identifica que los principales usos del servicio
de regulacin hdrica son para fines de consumo humano y uso agrcola, con base a ello se
identifica a la poblacin beneficiaria (nmero de habitantes), es decir, la poblacin que hace
uso del agua para consumo directo y quehaceres del hogar, y la poblacin (agricultores) que
utiliza el agua para el riego de los cultivos agrcolas. Por tanto, la estimacin del tamao de
muestra se realiza con base a la poblacin comprendida en el mbito de la demarcacin
territorial de cada microcuenca - Qochoq y Yanahuara- y no a nivel de la demarcacin poltica
(distrital o centro poblado).

En el caso de la microcuenca Qochoq, el tamao de poblacin que hace uso del agua para el
consumo humano es 4 684 familias y 728 familias para fines agrcolas. Del mismo modo, para
la microcuenca Yanahuara, el tamao de la poblacin que hace uso del agua para el consumo
humano es de 1 592 habitantes y 557 familias para fines agrcolas. La estimacin del tamao
de la muestra se realiza a travs de la siguiente frmula, utilizada para poblaciones finitas:

Frmula:
NZ 2 pq
n , N < 100 000
E 2 ( N 1) ( Z 2 pq)

Donde:
N = Tamao de la poblacin
E = Lmite de error muestral (0.05)
p = Proporcin4 de la poblacin que estara dispuesto a cooperar con el programa de
conservacin en las microcuencas de y Qochoq (0.95)
q = Proporcin de la poblacin que no estara dispuesto a cooperar con el programa de
conservacin en las microcuencas de Yanahuara y Qochoq, es decir, es 1-p (0.05)
Z = Nivel de confianza (1.96)

4La proporcin p es estimada a partir de una encuesta piloto que se realiz en el mbito de las microcuencas
Qochoq, a partir de los resultados de la encuestas se determina su valor. (p = Casos favorables a la caracterstica
del estudio/n)

40
Al reemplazar los valores en la frmula anterior se tiene que el tamao de la muestra para la
microcuenca Qochoq es 70 familias para valorar el servicio ambiental para fines de consumo
humano y 65 familias para fines agrcolas. Para la microcuenca Yanahuara el tamao de la
muestra es 72 familias para valorar el servicio ambiental para fines de consumo humano y 71
familias para fines agrcolas. Sin embargo, debido a que en este tipo de estudios siempre hay
la posibilidad de que se rechacen algunas encuestas, ya sea porque estn incompletas o
porque presentan inconsistencias, es que se realiz un ajuste al tamao de la muestra tal
como se muestra en el Cuadro N 24.

Cuadro N 24: Descripcin de la microcuenca Qochoq y Yanahuara


Tamao de Tamao de
Microcuenca Usuarios muestra muestra reala/
calculada
Poblacin 72 96
Qochoq
Agricultores 66 80
Poblacin 70 112
Yanahuara
Agricultores 65 96
Fuente: IMA, 2014
a/ corresponde a las encuestas que se realizaron en campo en ambas microcuencas.

5.4 Aplicacin de la encuesta definitiva

Las encuestas para fines de consumo humano y agrcola se aplicaron nicamente a personas
mayores de 18 aos y que sean estos jefes de familia, esto con la finalidad de que la persona
encuestada sea alguien con capacidad para tomar decisiones econmicas, de tal forma que
su respuesta frente a pregunta sobre su Disposicin a Pagar (DAP), refleje su real disposicin
de pago, teniendo como contexto la problemtica real asociada al servicio ambiental de
regulacin hdrica y la alternativa de solucin que se plantea.

Las entrevistas se llevaron a cabo durante el mes de noviembre de 2014 y se realizaron


durante los fines de semana, debido a que en estos das hay mayor probabilidad de encontrar
a las personas en sus hogares.

La modalidad que se adopt fue la entrevista personal, procedimiento recomendado por


Mitchell y Carson (1995), que aunque tiene el inconveniente de su elevado costo financiero y
sobre todo del posible sesgo del entrevistador, cuenta con las ventajas de que permite al
encuestador ofrecer informacin detallada, ayudarse de material visual y responder a dudas
que surjan a lo largo de la entrevista.

41
Figura N 5: Panel fotogrfico en pleno trabajo de campo

Microcuenca Qochoq Microcuenca Yanahuara

Microcuenca Qochoq Microcuenca Yanahuara

Fuente: Elaboracin propia

5.5 Modelo logit binomial

Siguiendo la formalizacin sugerida por Hanemann [1984] que formula el problema como la
comparacin entre dos funciones indirectas de utilidad5, se supone que el entrevistado posee
una funcin de utilidad U(Q, M, S), que depende de la mejora de la calidad ambiental (Q) de
Q0 a Q1, del ingreso Y, y teniendo como parmetros el vector de caractersticas
socioeconmicas S del individuo.

Dado que el investigador desconoce la funcin U(Q, M, S), entonces se plantea un modelo
estocstico de la forma:

U (M , Q, S ) V (M , Q, S ) [1]

Donde, es la variable aleatoria con media cero, y V es la parte determinstica de la funcin


de utilidad. Si la persona entrevistada est dispuesta a pagar P soles mensuales, para que se

5 Este modelo es conocido como diferencia en la funcin de Utilidad. Ver Campos, N. [1999].

42
protejan los bosques y ecosistemas ubicados en la parte alta y media de las microcuencas de
Qochoq y Yanahuara, que permita el aseguramiento del suministro de agua proveniente estos
ros, y donde el vector de precios de mercado Pm es omitido ya que se asumen constantes,
debe cumplirse que:

V (M P, Q1 , S ) V (M , Q 0 , S ) 0 1 [2]

Donde i (i 0,1) son variables aleatorias independiente e idnticamente distribuidas con

media 0, este trmino de error representa las influencias sobre la utilidad no observadas por
el analista o el error aleatorio en el proceso mismo de eleccin. Luego, el cambio de utilidad
se expresa como:

V V (M P, Q1 , S ) V (M , Q 0 , S ) y 0 1 [3]

A este nivel, la respuesta del entrevistado SI/NO es una variable aleatoria para el evaluador.
La probabilidad de una respuesta afirmativa (SI) est dada por:

Pr ob(SI ) Pr(V ) F (V ) 1 G(.) 6 [4]

Donde, F es la funcin de probabilidad acumulada de los errores representados por .

Estimacin de la disposicin a pagar (DAP)

Para estimar la DAP se debe de estimar la probabilidad de aceptar o no el precio ofrecido


como funcin del mismo precio y algunas variables socioeconmicas que cambian la funcin
de utilidad indirecta (V). En este trabajo para la estimacin de la media de la disposicin a
pagar a partir de las respuestas obtenidas de la pregunta dicotmica consideramos la
aproximacin de Hanemann [1984], donde demuestra como la interpretacin terica del
bienestar se puede desarrollar a partir del modelo de utilidad aleatoria de McFadden [1973].

En este estudio se utiliza la aproximacin paramtrica, utilizando una forma funcional lineal y
una distribucin logstica para realizar la estimacin de los parmetros. En trminos del
modelo de la ecuacin [4], el modelo logit surge de suponer que la funcin G() es logstica,
lo que da lugar a que:

Pr ob(SI ) Pr ob( P ) Pr ob( DAP P) [1 exp( P)]1 [5]

V
F (V ) f ( )d
6

Gua para la utilizacin
de modelos economtricos en aplicaciones del mtodo de valoracin contingente. Documento de trabajo BID.

43
donde y son los parmetros desconocidos a estimar a partir de los datos. A partir de
aqu, el valor esperado de la DAP es:

0
E ( DAP) Gc( P)dP [1 Gc( P)]dP / [6]
0

C* DAP / 7 [7]

donde , representando el cambio de utilidad por la mejora del servicio ambiental de

la cual aumenta con el ingreso, implicando que cuanto ms alto sea P en la encuesta menor

Modelo Logit

Considerando la siguiente representacin logstica de aceptar pagar el precio (Pk) por tener
asegurado la provisin del servicio ambiental provedo por los ecosistemas:

1
Pk E (Y 1 / X k ) ( 0 1 X 1 ....... k X k )
[8]
1 e
en donde Y = 1 si la respuesta es afirmativa (s) y 0 de otra forma y Xk = variables
socioeconmicas.

Reescrito por propsitos de simplificacin:

1
Pk [9]
1 e Gk

en donde Gk 0 1 X 1 ......... k X k

La ecuacin [8] es conocida como la funcin de distribucin logstica. Se puede ver como Gk
se encuentra entre - a + , Pk se encuentra entre 0 y 1. Adems, se puede observar que
Pk tiene una relacin no lineal con Gk.

Pk es la probabilidad de aceptar el precio [9], por lo tanto, (1 Pk) es la probabilidad de


rechazar el precio.

Esto es:

7 En el Anexo 4 se pueden encontrar las frmulas de medida de tendencia central a partir del modelo de
probabilidad.

44
1
1 Pk [ 10 ]
1 e Gk
Si los datos son agrupados, por ejemplo, en vez de observar 0, 1 para cada observacin se
observan el porcentaje del valor de agregacin para cada precio:

Pk 1 e Gk
e Gk [ 11 ]
1 Pk 1 e Gk

La expresin de la izquierda es sencillamente la probabilidad de obtener respuestas


afirmativas, o sea la razn entre la probabilidad que el encuestado responda s y la
probabilidad que responda de forma negativa. Se puede tomar el logaritmo natural de la
expresin y obtener:

P
Li ln k Gk 0 1 X 1 ......... k X k [ 12 ]
1 Pk
de esta expresin se puede apreciar que Li, el logaritmo de la razn es lineal en X y lineal en
los parmetros. L es llamado el modelo logit para datos agrupados [Gujarati, 1997].

Ya que nuestros datos no estn agrupados, [9] se estima por medio de mxima verosimilitud.
Utilizando la informacin obtenida a partir de las encuestas, se desarrolla un modelo para
estimar la probabilidad de que una persona est o no dispuesta a pagar por el monto
establecido que asegura los beneficios provedos por los ecosistemas. Basados en las
estimaciones, se procede a calcular el promedio de la disponibilidad a pagar (DAP) de los
beneficiarios del servicio ambiental de regulacin hdrica de las microcuencas de Qochoq y
Yanahuara.

5.6 Tratamiento de la informacin

Una vez realizada la encuesta, la informacin fue procesada y vaciada en una hoja de clculo
(Excel) y se utiliz para obtener dos tipos de informacin, la estadstica y la economtrica. El
tratamiento de la informacin se llev a cabo en las siguientes etapas:

a) Anlisis descriptivo de las variables

Este anlisis se llev a cabo con el objetivo de obtener las estadsticas descriptivas ms
relevantes respecto a la problemtica asociada al servicio ambiental de regulacin hdrica, las
respuestas frente a la pregunta de disposicin a pagar y las caractersticas socioeconmicas
de los entrevistados ubicados en el mbito de las microcuencas Qochoq y Yanahuara.

b) Anlisis economtrico

45
En esta fase del estudio se estima los modelos economtricos para determinar la relacin
entre la DAP y las variables socioeconmicas y demogrficas de los encuestados. Para ello
se utiliza el modelo Logit, a partir del cual de estima el valor promedio de la DAP por el servicio
ambiental de regulacin hdrica para fines agrcolas y consumo humano.

6. RESULTADOS ESTADSTICOS Y ECONOMTRICOS

Los resultados del anlisis estadstico se realiza para cada uno de los bloques del formulario
de encuesta: cuestiones generales, preguntas de percepcin, descripcin del escenario de
valoracin y caractersticas socioeconmicas.

6.1 Resultados estadsticos microcuenca Qochoq

6.1.1 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso poblacional

a) Informacin sobre la problemtica de la microcuenca del ro Qochoq

Respecto al servicio de agua, el 95.7% de encuestados cuenta con servicio de agua en su


domicilio frente al 4.3% que no cuenta con el servicio (Grfico N 1).

Grfico N 1: Servicio de agua en el domicilio


No cuenta
con servicio
de agua
4.3%

S cuenta con
servicio de
agua
95.7%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

El 9.6% de los pobladores encuestados pag de 2.0 a 5.0 Nuevos Soles en el ltimo mes por
el servicio de agua, un monto bastante barato que se justificara porque el agua no es potable.
Una mayor proporcin de los pobladores (77.7%) pag por el agua de 6.0 a 10.0 Nuevos Soles
y en menores proporciones pagaron de 11.0 a 15.0 Nuevos Soles (5.3%) y de 16.0 a 20.0
Nuevos Soles (7.4%). Esta distribucin denota el bajo costo que representa el servicio de
agua en la zona de estudio. Los resultados se presentan en el Grfico N 2.

46
47
Grfico N 2: Pago por servicio del agua

77.7%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0% 9.6% 7.4%
5.3%
10.0%
0.0%
De 2 a 5 De 6 a 10 De 11 a 15 De 16 a 20
Nuevos Soles al mes (S/./mes)
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

Considerando la percepcin de los pobladores respecto a la cantidad de agua del que


disponen en sus domicilios (Grfico N 3), el 26.0% de ellos manifest que es escasa y el
15.6% que es suficiente, en tanto que, el 58.3% consider que es suficiente.

Grfico N 3: Percepcin de la disponibilidad de agua

Escasa Abundante
26.0% 15.6%

Suficiente
58.3%
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

Respecto a los usos de agua en la familia (Grfico N 4), el 34.3% de los pobladores
encuestados destinan el agua para beber y cocinar, el 31.3% lo destina para lavar ropa, el
26.8% lo destina para aseo personal y bao y el 7.6% lo destina para otros usos.

48
Grfico N 4: Usos del agua

50.0%

40.0% 34.3%
31.3%
26.8%
30.0%

20.0%
7.6%
10.0%

0.0%
Beber y cocinar Lavar ropa Aseo personal y Varios usos
bao

Nota: Los usos del agua no son excluyentes.


Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

Segn conocimientos de los pobladores respecto de donde proviene el agua que abastece a
la poblacin, afirmaron que el agua proviene del ro Qochoq (23.3%), laguna Totora (18.3%),
laguna Huamanchoque (18.3%), ro Sontococha (10.0%) y en igual proporcin con la laguna
Acchabaja, y en menores proporciones de la laguna Pituriyay, reservorio y otros; tal como se
muestra en el Grfico N 5

Grfico N 5: Origen del agua para la poblacin

30.0%
23.3%
25.0%
18.3% 18.3%
20.0%
15.0%
10.0% 10.0% 10.0%
10.0% 6.7%
3.3%
5.0%
0.0%
Otros
Laguna Totora

Laguna Acchabaja

Reservorio
Ro Ccochoq

Laguna Piturisay

Laguna Huamanchoque
Ro Soncococha

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

De acuerdo al grado de importancia de la microcuenca que los pobladores asocian para el


desarrollo de su vida y de su familia, el 41.8% consider que la microcuenca es muy
importante, el 44.0% considera que es importante, el 11.0% (un grupo nada despreciable)

49
considera que es poco importante y un grupo reducido de 3.3% considera que es nada
importante, como se presenta en el Grfico N 6.

Grfico N 6: Grado de importancia de la microcuenca

Poco No es
importante importante
11.0% 3.3%
Muy
importante
41.8%

Importante
44.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

De otro lado, en base a la percepcin de los pobladores a cerca de la existencia de una


relacin entre la vegetacin natural (pastos naturales y/o bosques) de las partes alta y media
del ro Qochoq con la cantidad de agua (Grfico N 7), el 74.2% de los pobladores consider
que s existe relacin y el 25.8% consider que no existe tal relacin.

Grfico N 7: Relacin vegetacin natural y disponibilidad de agua

No existe
relacin
vegetacin-
cantidad de agua
25.8%

S existe
relacin
vegetacin-
cantidad de agua
74.2%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La percepcin de los pobladores respecto a la cantidad disponible de agua del ro Qochoq


estuvo repartida en mayor proporcin entre los que consideraron que es escasa (51.7%),
seguido de quieres consideraron que es suficiente (36.6%) y una menor proporcin de los
pobladores consider que es abundante (5.6%), como se muestra en el Grfico N 8.

50
Asimismo, de los pobladores que consideraron que el agua es abundante, precisaron que es
principalmente debido a la existencia de fuentes naturales de agua y nevados. Los que
consideraron que es suficiente, consideraron que se debe a una panorama positivo y negativo
a la vez, como por ejemplo, la escasez de lluvias y prdida de fuentes de agua hace que la
disponibilidad de agua disminuya, mientras que la existencia de bosques y vegetacin hacen
la contraparte y garantizan la disponibilidad de agua. En tanto que, de los pobladores que
consideraron que es escasa, asociaron este contexto a la escasez de lluvias y prdida de
fuentes naturales de agua.

Grfico N 8: Percepcin de la disponibilidad de agua

Abundante
5.6%

Suficiente
Escasa
36.6%
57.7%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Asimismo, la escasez de agua empieza a percibirse desde el mes de mayo y se prolonga


hasta noviembre, predomina el mes de agosto como el ms crtico y consiguientemente de
mayor escasez en el rea de influencia, tal como se presenta en el Grfico N 9.

Grfico N 9: Meses de escasez de agua

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1

51
Elaboracin propia

La percepcin de los pobladores respecto a la importancia de realizar acciones de


mantenimiento y conservacin de los ecosistemas (pasto y bosque) del ro Qochoq para la
existencia de agua, se refleja en el alto porcentaje de pobladores que consideraron que es
muy importante (56.3%) e importante (42.5%), en contraposicin con quienes consideraron
que es poco importante (1.1%), tal como se presenta en el Grfico N 10.

Grfico N 10: Importancia del mantenimiento y conservacin de ecosistemas


Poco
importante
1.1%

Importante
42.5%
Muy
importante
56.3%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

b) Valoracin econmica de la microcuenca del ro Qochoq

De la encuesta de valoracin contingente, el anlisis de la disponibilidad a colaborar en


acciones de conservacin revela que de un total de 96 encuestas, el 91.7% de los
encuestados s est dispuesto a colaborar, frente a un 8.3% que declararon no estar
dispuestos a colaborar. Sin embargo, al consultar si estara dispuesto a contribuir con algn
importe monetario (DAP) para realizar las acciones de conservacin, la proporcin disminuy,
el 56.3% respondi s estar dispuesto, mientras que el 43.8% se neg.

De los pobladores que no estuvieron dispuestos a contribuir, la mayor proporcin, 37.5%


declar que deba consultar si puede colaborar, el 25.0% no cree en las instituciones; en tanto,
los que manifestaron no disponer de solvencia econmica, que no tienen problemas con el
agua y otras razones, se distribuyeron en proporciones iguales de 12.5% cada uno. El
resultado se presenta en el Grfico N 11.

52
Grfico N 11: Motivos por qu no est dispuesto a contribuir

37.5%
40.0%
35.0%
30.0% 25.0%
25.0%
20.0% 12.5% 12.5% 12.5%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%

Otros
Debe consultar si puede

No tiene problemas con


No dispone de solvencia

No cree en las
instituciones
econmica

colaborar

el agua

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

As tambin, los pobladores manifestaron que el mejor medio de contribucin es mediante


recibo de agua (73.0%), arbitrios municipales (19.0%) y otros (7.9%), dentro de este ltimo
destac la propuesta de que la comunidad se encargue de la recaudacin. Los resultados se
presentan en el Grfico N 12.

Grfico N 12: Medios de pago

Otros
7.9%
Arbitrios
municipa les
19.0%

Recibo de
a gua
73.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

53
De lo anterior, se destaca el grado de importancia que asocian los pobladores a los
ecosistemas de la microcuenca y a su conservacin, por ello la mayor proporcin de
encuestados consider que la institucin ms apropiada para organizar y dirigir las acciones
de conservacin es el Ministerio del Ambiente (38.5%), seguido de la Municipalidad local
(32.3%) y el resto de pobladores repartidos en igual proporcin (15.6%) consideraron que el
Ministerio de Agricultura, Gobiernos Regional u otras instituciones deben velar por estas
acciones. Los resultados se presentan en el Grfico N 13.

Grfico N 13: Instituciones que deben velar por la conservacin

50.0%
45.0% 38.5%
40.0% 32.3%
35.0%
30.0%
25.0%
15.6% 15.6% 15.6%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
Ministerio del Municipalidad Ministerio de Gobierno La poblacin
Ambiente Agricultura Regional de Calca

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

c) Caractersticas socioeconmicas de los entrevistados

Gnero

Variable binaria que toma el valor de 1 si el encuestado es del gnero masculino, y de 0 si


pertenece al gnero femenino. En el Grfico N 14 se presenta la distribucin porcentual del
nmero de encuestados, segn gnero, donde la mayor proporcin de encuestados (58.8%)
correspondi al gnero masculino y el resto (41.3%) al gnero femenino.

54
Grfico N 14: Distribucin porcentual de encuestados, segn gnero

Mujer
41.3%

Varn
58.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
Edad

Variable categrica ordenada que representa la edad del encuestado (en aos), para un mejor
anlisis, se clasific seis rangos de edad. En el Grfico N 15 se presenta la distribucin
porcentual del nmero de encuestados, segn rango de edad.

Grfico N 15: Distribucin porcentual de encuestados, segn rango de edad

2.6%
71-80

1.3%
61-70

12.8%
51-60

26.9%
41-50

41.0%
31-40

15.4%
21-30

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La mayor proporcin de encuestados correspondi a personas con edad entre 31 a 40 aos


(41.0%) y seguido de entre 41 a 50 aos (25.0%), contrariamente, la menor proporcin
registrada fue de personas con edades de 61 a 70 aos (1.3%).

Estado civil

Variable categrica que representa el estado civil del encuestado. En el Grfico N 16 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn estado civil.

55
Grfico N 16: Distribucin porcentual de encuestados, segn estado civil
Divorciado Soltero
2.1% 14.6%
Conviviente
34.4%

Viudo Casado
3.1% 45.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
La mayor proporcin de encuestados se reparti entre personas con estado civil casado
(45.8%) y conviviente (34.4%).

Nivel educativo

Variable categrica que representa el grado de instruccin del encuestado. En el Grfico N


17 se presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn grado de
instruccin.
Grfico N 17: Distribucin porcentual de encuestados, segn nivel educativo
Universitaria Otro
4.2% 0.0% Sin
instruccin
0.0%
Tcnica
11.6% Primaria
34.7%

Secundaria
49.5%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

El grado de instruccin que predomin entre los encuestados fue nivel secundaria (49.5%) y
primaria (34.7%). Asimismo, un grupo de encuestados posee estudios superiores a nivel
tcnico (11.6%), otro grupo reducido posee estudios universitario (4.2%) y no se present
ningn caso de personas sin grado de instruccin.

Tamao del hogar

Variable discreta que representa el tamao del hogar del entrevistado. En el Grfico N 18 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn tamao de hogar.

56
Grfico N 18: Distribucin porcentual de encuestados, segn tamao del hogar

De 10 a ms
De 7 a 9 1.0%
12.5%
De 1 a 3
32.3%

De 4 a 6
54.2%
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

De acuerdo al tamao de hogar del encuestado, por orden de concentracin, se registr que
el 54.2% de hogares est constituido de cuatro a seis miembros, el 32.3% de uno a tres, el
12.5% de siete a nueve y solo el 1.0% de los hogares tienen ms de diez miembros. El
promedio de personas que viven en un hogar es de 5 personas.

Asimismo, el 67.7% de los hogares est constituido de uno a tres menores de 18 aos de
edad, el 6.3% de cuatro a seis y el 26.0% restante no constituye a ningn menor.

Ocupacin

Variable categrica que representa la ocupacin del encuestado. En el Grfico N 19 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn ocupacin.

Del total de la muestra, a la fecha de la encuesta, el 92.7% contaba con un trabajo y el resto
no trabajaba. As, las ocupaciones principales fueron comerciante (64.0%), chofer (5.6%),
obrero (5.6%) y otros (24.7%). Entre las otras ocupaciones destacaron transportistas,
enfermeras y obstetras, transportistas, agricultores, entre otros.

57
Grfico N 19: Distribucin porcentual de encuestados, segn ocupacin

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Ingreso familiar mensual

Variable continua que representa el nivel de ingreso familiar que percibe cada mes el
encuestado, para un mejor anlisis se ha clasificado en cinco rangos. En el Grfico N 20 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn nivel de ingreso.

La mayor proporcin de encuestados (29.5%) percibe ingreso familiar de 801 a 1,500 Nuevos
Soles al mes, aunado al 7.4% que percibe ingresos mayores a 1,500 hasta 2,500 Nuevos
Soles, es decir estos pobladores perciben ingresos por superior a la remuneracin mnima
vital (RMV). En contraposicin, se registraron pobladores con ingresos menores a la RMV,
repartidos en igual proporcin (21.1%) entre los rangos de ingresos por debajo de los 800
Nuevos Soles.

Grfico N 20: Distribucin porcentual de encuestados, segn rangos de los ingresos

7.4%
De 1 501 a 2 500

29.5%
De 801 a 1500

21.1%
De 501 a 800

21.1%
De 301 a 500

21.1%
Hasta 300

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1

58
Elaboracin propia

6.1.2 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso agrcola

a) Informacin sobre la problemtica de la Microcuenca del ro Qochoq

De un total de 80 encuestas realizadas a los pobladores de la ciudad de Calca, el 100.0% es


natural de la zona y adems poseen tierras de cultivo por lo que se asume que los
encuestados tienen amplio conocimiento de la problemtica de la zona de estudio en el
tiempo. Asimismo, los pobladores obtienen el agua para regar sus cultivos principalmente del
ro Ccochoq (60.0%), Laguna Huamanchoque (16.3%), de ambas fuentes (6.3%), del Canal
Inca (10.0%) y de otras fuentes de agua (7.5%), tal como se presenta en el Grfico N 21.

Grfico N 21: Fuente de agua

Canal inca
10.0% Otros
7.5%
Ro Ccochoq y
Laguna
Huamanchoque
6.3%

Laguna
Huamanchoque
16.3%

Ro Ccochoq
60.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
De otro lado, la mayor proporcin de los agricultores pertenece a un comit de riego (63.8%),
mientras que el resto (36.3%) no pertenece a ningn tipo de organizacin, tal como se
presenta en el Grfico N 22.

Grfico N 22: Comit de riego

No pertenece
a comit de
riego
36.3%

S pertenece a
comit de
riego
63.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

59
Respecto a la tecnologa de riego de cultivos de los agricultores (Grfico N 23), la mayor
proporcin de ellos (52.0%) utiliza mtodos de riego no tecnificado (canal o acequias), seguido
del 30.0% que emplea riego tecnificado y solo el 2.0% semi tecnificado, el resto (16.0%)
emplea otros tipos de riego.

Grfico N 23: Tecnologa de riego

Otros Riego
16.0% tecnificado
30.0%

Riego semi
Canal o tecnificado
acequia (artesanal)
52.0% 2.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Respecto al servicio de agua, el 52.5% de encuestados dispone de servicio de agua para


riego a diario frente al 47.5% que no cuenta con el servicio (Grfico N 24).

Grfico N 24: Disponibilidad de servicio de agua a diario

No dispone de
servicio de
agua a diario
47.5%

S dispone de
servicio de
agua a diario
52.5%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

El pago por el servicio de agua en la zona vara desde 1.0 Nuevo Sol hasta 3.0 Nuevos Soles
por hectrea (Grfico N 25). As la mayor proporcin (28.6%) de los pobladores pagaron 2.0

60
Nuevos Soles por hectrea, mientras que una importante proporcin de los pobladores no
pagaron por el agua que utilizaron en el riego de sus cultivos.

Grfico N 25: Pago por servicio del agua por hectrea


28.6%

30.0% 25.0%
21.4%
25.0% 17.9%
20.0%
15.0%
7.1%
10.0%
5.0%
0.0%
1 2 2.5 3 No paga
Nuevos Soles por hectrea (S/./ha)
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

En tanto que al ao, los pobladores pagaron entre 5.0 a 15.0 Nuevos Soles por el agua para
riego de sus cultivos. De ellos, el 84.5% pag de 5.0 a 10.0 Nuevos Soles en el ltimo ao, el
3.4% pagaron entre 11.0 a 15.0 Nuevos Soles y el 12.1% no realiz ningn pago.

Considerando la percepcin de los pobladores respecto a la cantidad de agua del que


disponen para riego (Grfico N 26), el 75.9% de ellos manifest que es escasa, el 22.8% que
es suficiente, mientras que solo el 1.3% consider que es abundante.

Grfico N 26: Percepcin de la disponibilidad de agua

Abundante
1.3%
Suficiente
22.8%

Escasa
75.9%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Adicionalmente, es importante analizar los tipos de cultivos que trabajan los agricultores, ya
que dependiendo de estos vara el requerimiento agua y la tecnologa de riego a emplear.

61
Como se presenta en el Grfico N 27, los principales cultivos de la zona fueron maz (67.5%),
papa (47.5%), alfalfa y pastos (28.8%), habas (18.8%), hortalizas (10.0%), quinua (6.3%) y
otros productos (10.0%).

Grfico N 27: Destinos de agua para riego, segn cultivo

67.5%
70.0%

60.0%
47.5%
50.0%

40.0%
28.8%
30.0%
18.8%
20.0%
10.0% 10.0%
6.3%
10.0%

0.0%
Maz Papa Alfalfa y Habas Hortalizas Quinua Otros
pastos

Nota: Los usos del agua no son excluyentes.


Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

Respecto a la percepcin y valoracin (subjetiva) de los pobladores sobre la importancia del


agua de la microcuenca del ro Ccochoq para la poblacin (Grfico N 28), el 96.3% de los
encuestados considera que s es importante y asocian esta importancia al uso principal o
bienestar que obtienen de este recurso. As, el 49.3% de los agricultores considera que el
agua de la microcuenca es importante, principalmente, para desarrollar la actividad agrcola,
el 23.3% para la vida y salud, el 11.0% considera que es importante tanto para la actividad
agrcola como para el consumo humano; en tanto que, el 11.0% considera que es importante
para varios usos y el resto (5.5%) le otorga la importancia a la microcuenca porque garantiza
la disponibilidad de agua. Este resultado revela el alto valor que los pobladores asocian al
agua por el uso ms inmediato que pueden realizar.

62
Grfico N 28: Motivo de importancia del agua de la microcuenca

49.3%

50.0%
45.0%
40.0%
35.0%
30.0% 23.3%
25.0%
20.0%
11.0% 11.0%
15.0%
5.5%
10.0%
5.0%
0.0%
Agrcola Vida y salud Agrcola y Varios usos Disponibilidad
consumo de agua
humano
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia
De otro lado, en base a la percepcin de los pobladores a cerca de la existencia de una
relacin entre la vegetacin natural (pastos naturales y/o bosques) de las partes alta y media
del ro Ccochoq con la cantidad de agua (Grfico N 29), el 65.8% de los pobladores consider
que s existe relacin y el 34.2% consider que no existe tal relacin.

Grfico N 29: Relacin vegetacin natural y disponibilidad de agua

No existe
relacin nevados
y vegetacin-
cantidad de agua
34.2%

S existe relacin
nevados y
vegetacin-
cantidad de agua
65.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La percepcin de los pobladores respecto a la cantidad disponible de agua del ro Qochoq


estuvo repartida en mayor proporcin entre los que consideraron que es escasa (69.6%),
seguido de quieres consideraron que es suficiente (26.6%) y una menor proporcin de los
pobladores consider que es abundante (3.8%), como se muestra en el Grfico N 30.
Asimismo, de los pobladores que consideraron que el agua es abundante, precisaron que es
principalmente debido a la temporada de la estacin. De los que consideraron que es
suficiente, refirieron que se debe a un panorama positivo y negativo a la vez, como por

63
ejemplo, la prdida de nevados, bosques y fuentes de agua, contaminacin (principalmente
por la minera) y escasez de lluvias que hacen que la disponibilidad de agua disminuya,
mientras que la existencia de bosques y vegetacin y fuentes de agua hacen la contraparte y
garantizan la disponibilidad de agua. En tanto que, de los pobladores que consideraron que
es escasa, asociaron este contexto a la escasez de lluvias, prdida de fuentes naturales de
agua y al mal uso y manejo del agua y desage.

Grfico N 30: Percepcin de la disponibilidad de agua

Abundante
3.8%
Suficiente
26.6%

Escasa
69.6%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Asimismo, la escasez de agua empieza a percibirse desde el mes de mayo y se prolonga


hasta noviembre, predomina el mes de agosto, setiembre y octubre como los ms crticos y
consiguientemente de mayor escasez de agua en el rea de influencia, tal como se presenta
en el Grfico N 31.

Grfico N 31: Meses de escasez de agua

25.0% 21.7%
20.6%
19.1%
20.0%

15.0% 13.1%
10.3%
10.0% 6.6%
3.4% 2.9%
5.0%
0.9% 0.6% 0.3% 0.6%
0.0%
Noviembre
Abril

Septiembre

Octubre
Junio
Febrero

Mayo

Agosto
Marzo

Julio

Diciembre
Enero

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

64
La percepcin de los pobladores respecto a la importancia de realizar acciones de
mantenimiento y conservacin de los ecosistemas (pasto y bosque) del ro Qochoq para la
existencia de agua, se refleja en el alto porcentaje de pobladores que consideraron que es
muy importante (77.2%) e importante (20.3%), en contraposicin con quienes consideraron
que es poco importante y no es importante en igual proporcin (1.3%), tal como se presenta
en el Grfico N 32.

Grfico N 32: Importancia del mantenimiento y conservacin de ecosistemas

Poco
No es
importante
importante
1.3%
Importante 1.3%
20.3%

Muy
importante
77.2%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

b) Valoracin econmica de la microcuenca del ro Qochoq

De la encuesta de valoracin contingente, el anlisis de la disponibilidad a colaborar en


acciones de conservacin revela que de un total de 80 encuestas, el 96.3% de los
encuestados s est dispuesto a colaborar, frente a un 3.8% que declararon no estar
dispuestos a colaborar. Sin embargo, al consultar si estara dispuesto a contribuir con algn
importe monetario (DAP) para realizar las acciones de conservacin, la proporcin disminuy,
el 72.5.6% respondi s estar dispuesto, mientras que el 27.5% se neg.

De los pobladores que no estuvieron dispuestos a contribuir, la mayor proporcin, 45.5%


declar que no dispona de solvencia econmica, el 27.3% deba consultar si puede colaborar,
en tanto que el 9.1% no tiene problemas con el agua, por lo que considera que no es necesario
contribuir, y el resto justific otros motivos. El resultado se presenta en el Grfico N 33.

65
Grfico N 33: Motivos por qu no est dispuesto a contribuir

45.5%
50.0%

40.0%
27.3%
30.0%
18.2%
20.0%
9.1%

10.0%

0.0%
No dispone de Debe consultar si No tiene Otros
solvencia puede colaborar problemas con el
econmica agua

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

As tambin, los pobladores manifestaron que en agosto (34.6%) sera el mes ms adecuado
para contribuir con los jornales propuestos, tambin predominaron los meses de noviembre
(19.2%), junio (11.5%) y julio (9.0%). Los resultados se presentan en el Grfico N 34.

Grfico N 34: Medios de pago


34.6%
35.0%
30.0%
25.0%
19.2%
20.0%
15.0% 11.5%
9.0%
10.0%
3.8% 2.6% 5.1% 3.8% 2.6% 2.6% 3.8%
5.0% 1.3%
0.0%
Abril

Agosto
Marzo

Julio
Febrero

Noviembre
Mayo

Junio

Diciembre
Octubre
Septiembre
Enero

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

De lo anterior, se destaca el grado de importancia que asocian los pobladores a los


ecosistemas de la microcuenca y a su conservacin, por ello la mayor proporcin de
encuestados consider que la institucin ms apropiada para organizar y dirigir las acciones
de conservacin es el Gobierno Regional (57.5%), Municipalidad local (27.5%), Ministerio del
Ambiente (25.0%), mientras que el 18.8% consider que los pobladores de la zona deben
organizarse y plantear acciones a favor de la conservacin y proteccin del ecosistema de la
microcuenca; menos del 5% de los pobladores consideraron que el Ministerio de Agricultura

66
u otras organizaciones deben encargarse de estas acciones. Los resultados se presentan en
el Grfico N 35.

Grfico N 35: Instituciones que deben velar por la conservacin


57.5%
60.0%

50.0%

40.0%
27.5%
25.0%
30.0%
18.8%
20.0%

10.0% 3.8%
1.3%

0.0%
Gobierno Municipalidad Ministerio del La poblacin Ministerio de Otros
Regional Ambiente de Calca Agricultura

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
c) Caractersticas socioeconmicas de los entrevistados

Gnero

Variable binaria que toma el valor de 1 si el encuestado es del gnero masculino, y de 0 si


pertenece al gnero femenino. En el Grfico N 36 se presenta la distribucin porcentual del
nmero de encuestados, segn gnero, donde la mayor proporcin de encuestados (58.8%)
correspondi al gnero masculino y el resto (41.3%) al gnero femenino.

Grfico N 36: Distribucin porcentual de encuestados, segn gnero

Mujer
41.3%

Varn
58.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

67
Edad

Variable categrica ordenada que representa la edad del encuestado (en aos), para un mejor
anlisis, se clasific seis rangos de edad. En el Grfico N 37 se presenta la distribucin
porcentual del nmero de encuestados, segn rango de edad.

Grfico N 37: Distribucin porcentual de encuestados, segn rango de edad

2.6%
71-80

1.3%
61-70

12.8%
51-60

26.9%
41-50

41.0%
31-40

15.4%
21-30

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La mayor proporcin de encuestados correspondi a personas con edad entre 31 a 40 aos


(41.0%) y seguido de entre 41 a 50 aos (25.0%), contrariamente, la menor proporcin
registrada fue de personas con edades de 61 a 70 aos (1.3%).

Estado civil

Variable categrica que representa el estado civil del encuestado. En el Grfico N 38 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn estado civil.
Grfico N 38: Distribucin porcentual de encuestados, segn estado civil

Soltero
7.5%
Conviviente
38.8%

Casado
50.0%
Viudo
3.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

68
La mayor proporcin de encuestados se reparti entre personas con estado civil casado
(50.0%) y conviviente (38.8%).

Nivel educativo

Variable categrica que representa el grado de instruccin del encuestado. En el Grfico N


39 se presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn grado de
instruccin.

Grfico N 39: Distribucin porcentual de encuestados, segn nivel educativo

Universitaria Sin
2.6% instruccin
Tcnica 11.5%
5.1%

Secundaria
32.1%

Primaria
48.7%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

El grado de instruccin que predomin entre los encuestados fue nivel primaria (48.7%) y
secundaria (32.1%). Asimismo, un grupo menor de encuestados posee estudios superiores a
nivel tcnico (5.1%) y universitario (2.6%). No se present ningn caso de personas sin grado
de instruccin.

Tamao del hogar

Variable discreta que representa el tamao del hogar del entrevistado. En el Grfico N 40 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn tamao de hogar.

69
Grfico N 40: Distribucin porcentual de encuestados, segn tamao del hogar
De 10 a ms
De 7 a 9 2.5%
11.4% De 1 a 3
27.8%

De 4 a 6
58.2%
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

De acuerdo al tamao de hogar del encuestado, por orden de concentracin, se registr que
el 58.2% de hogares est constituido de cuatro a seis miembros, el 27.8% de uno a tres, el
11.4% de siete a nueve y solo el 2.5% de los hogares tienen ms de diez miembros. El
promedio de personas que viven en un hogar es de 5 personas.

Asimismo, el 57.5% de los hogares est constituido de uno a tres menores de 18 aos de
edad, el 13.8% de cuatro a seis y solo el 1.3% de ms de 7 menores; asimismo el resto
(27.5%) de hogares no constituye a ningn menor.

Ocupacin

Variable categrica que representa la ocupacin del encuestado. En el Grfico N 41 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn ocupacin.

Grfico N 41: Distribucin porcentual de encuestados, segn ocupacin

90.0% 80.6%

80.0%

70.0%

60.0%

50.0%

40.0%

30.0%

20.0%
7.5% 6.0%
3.0% 3.0%
10.0%

0.0%
Agricultor Comerciante Albail Independiente Otros

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

70
Del total de la muestra, a la fecha de la encuesta, el 83.8% contaba con un trabajo y el resto
no trabajaba. As, la ocupacin principal de los pobladores encuestados de la ciudad de Calca
fue agricultor (80.6%), comerciante (7.5%), albail (3.0%), independiente (3.0%) y otros
(6.0%). Entre las otras ocupaciones destacaron soldador, mototaxistas, chofer, entre otros.

Ingreso familiar mensual

Variable continua que representa el nivel de ingreso familiar que percibe cada mes el
encuestado, para un mejor anlisis se ha clasificado en cinco rangos. En el Grfico N 42 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn nivel de ingreso.

La mayor proporcin de encuestados (73.4%) percibi ingreso familiar mensual menor a 300
Nuevos Soles, seguido de 301 a 500 Nuevos Soles (19.0%) y 501 a 800 Nuevos Soles (6.3%),
cabe indicar que estas personas percibieron ingresos inferiores a la remuneracin mnima
vital (RMV). En contraposicin, el 1.3% de pobladores percibi ingresos de 801 a 1,500
Nuevos Soles, es decir por encima de la RMV.

Grfico N 42: Distribucin porcentual de encuestados, segn rangos de los ingresos

1.3%
De 801 a
1500

6.3%
De 501 a
800

19.0%
De 301 a
500

73.4%
Hasta 300

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

6.2 Resultados economtricos microcuenca Qochoq

El propsito fundamental del mtodo de valoracin contingente es la estimacin de la


disponibilidad a pagar como una aproximacin de la variacin compensatoria (medida de

71
bienestar), este procedimiento se realiza mediante un proceso de anlisis de varias
regresiones economtricas utilizando modelos logit8. En las regresiones, la probabilidad de
responder SI a la pregunta de disponibilidad a pagar (1=si, 0=no) siempre es la variable
dependiente y el valor del aporte en das de trabajo al ao siempre es una de las variables
independientes. Para la eleccin de las mejores regresiones se siguen los criterios
econmicos y economtricos, siguientes:

Que los coeficientes de las variables tengan los signos esperados, es decir, que
los signos de los coeficientes estimados para las variables explicativas reflejen
una relacin lgica con la variable dependiente.
Que los coeficientes de las variables independientes sean significativas a un cierto
nivel aceptable de confiabilidad.
Que el logaritmo de mxima verosimilitud del modelo (log-likelihood) sea grande.

Los resultados de las regresiones del modelo logit binomial se presenta en el Cuadro No 329.
En dicho cuadro se ilustra las variables utilizadas en la estimacin, los coeficientes de cada
variable y su respectivo estadstico t. De las cuatro regresiones que se presentan se
selecciona el modelo logit 110 que se especifica con las siguientes variables: valor del aporte
en das de trabajo al ao (BID), Sexo (SEX), edad del encuestado (EDAD), nivel educativo
(EDU), nmero de miembros de la familia (FAM) e hijos menores de 18 aos (HMEN).

6.2.1 Estimacin de la DAP por el servicio ambiental de regulacin hdrica


para uso poblacional

a) Estimacin del modelo logit binomial


Los resultados del modelo logit 1 muestran que los signos de los coeficientes que acompaan
a las variables son los esperados y se mantienen en los dos modelos, hay un buen ajuste
(35%) en trminos del Pseudo R-cuadrado ndice de Cociente de Verosimilitudes (ICV) , el
modelo predice correctamente (84.37%) segn el porcentaje de prediccin, la significancia
conjunta es en trminos del estadstico de la Razn de Verosimilitud (LR) , el estadstico LR
es 46.68, el valor crtico de una chi-cuadrado al 5% de significancia con 6 grados de libertad

8 En una primera fase los datos se analizaron mediante modelos logit y probit. El mejor ajuste se obtuvo con
modelos logit, por lo que finalmente se decidi trabajar solamente con este tipo de modelo.
9 En el Anexo se presenta la salida economtrica que reporta el software N-Logit Versin 3 para el modelo logit.
10 Los coeficientes del modelo logit 1 tienen los signos esperados, aunque no todos son estadsticamente

significativos, este ltimo argumento es concordante con el criterio de la Cuchilla de Occam, segn la cual para
que un modelo no pierda parsimonia (capacidad que un modelo economtrico tiene para explicar la realidad
cumpliendo con las condiciones de los signos esperados y la significancia estadstica), cuando el coeficiente
analizado corresponda a una variable relevante para el modelo, bastar con que cumpla con la expectativa de
signo, soslayando as el requisito de la significancia estadstica.

72
es 12.59, por lo que se rechaza la hiptesis conjunta de que los coeficientes de todas las
variables explicativas sean cero.

Cuadro No 25: Resumen de resultados del modelo logit binomial

Coeficientes de las
variables y nivel de
Variables significancia

Logit 1 Logit 2

4.0417 4.1986
Constante
(2.110)** (3.274)*

-0.4306 -0.4303
BID
(-5.159)* (-5.172)*

0.4912 0.4862
SEX
(0.861) (0.854)

-0.0321 -0.0332
EDAD
(-1.413)**** (-1.581)****

0.0428
EDU
(0.112)

-0.08033 -0.0735
FAM
(-0.473) (-0.542)

0.0177
HMEN
(0.067)

Logaritmo de verosimilitud -42.45 -42.45

Logaritmo de verosimilitud
-65.79 -65.79
restringida

Pseudo R-squared 0.35 0.35

Porcentaje de Prediccin 84.37% 84.37%

LR (Razn de Verosimilitud) 46.68 46.66

Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos; * indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5%, y *** al
20%.
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

El coeficiente de la variable BID, como se esperaba, es negativo. Esto nos indica que a mayor
monto a pagar o postura ofrecida para que se desarrolle acciones de conservacin y cosecha
de agua en la microcuenca del ro Qochoq, la probabilidad de obtener una respuesta positiva
de parte del encuestado es menor. La variable sexo (SEX) result con signo positivo,
reflejando que los varones estn ms dispuestos a pagar para el financiamiento de acciones

73
de conservacin. La edad (EDAD) guarda una relacin negativa con la variable dependiente,
explicable porque a mayor edad, menor la disponibilidad a pagar. El hecho de tener un nivel
de educacin (EDU) cada vez mayor, aumenta la probabilidad de responder positivamente a
la pregunta de disponibilidad a pagar para la conservacin de la microcuenca. Por otro lado,
la variable que representa el nmero de integrantes de la familia (FAM) tiene signo negativo,
confirmando, que entre mayor sea el nmero de miembros de la familia, hay una menor
probabilidad de responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a pagar. Con
respecto a la variable nmero de hijos menores de 18 (HMEN), resulto con signo positivo,
reflejando que entre mayor sea el nmero de hijos menores en el hogar, la probabilidad de
responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a pagar es mayor.

b) Anlisis de los efectos marginales


La estimacin economtrica del modelo logit binomial permite obtener una funcin de
probabilidades para las acciones de conservacin en la microcuenca del ro Qochoq, por lo
tanto, para predecir los efectos de un cambio en las variables independientes sobre la
probabilidad de responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a pagar, se debe
tener presente los efectos marginales. En efecto, si xik es el k-simo elemento del vector de

variables explicativas x i , y k es el k-simo elemento de . Entonces, las derivadas de las

probabilidades dadas para un modelo logit ser:

F xi ' exp xi '



xik 1 exp xi ' 2 k

Como para cada observacin tenemos un efecto, evitaremos el clculo de todos los efectos
calculando los efectos para las observaciones medias.

Bajo esta consideracin y teniendo en cuenta el Cuadro No 26 se puede afirmar lo siguiente:


ante un incremento de una unidad en el valor del aporte monetario por mes, la probabilidad
de que los usuarios acepten ese incremento se reduce aproximadamente en 0.48 puntos
porcentuales. Teniendo en cuenta la elasticidad, si el nmero de das de trabajo al ao
aumenta en 50%, la referida probabilidad se reduce en 47.87%. Lo que confirma que la
probabilidad de disposicin a pagar para desarrollar acciones de conservacin y cosecha de
agua es sensible a las variaciones en el monto a pagar. Si el encuestado es de gnero
masculino, la probabilidad de que est dispuesto a pagar es mayor frente al de gnero
femenino.

74
La variable edad (EDAD) presenta un comportamiento particular, en efecto, si los pobladores
tienen cada vez mayor edad, la probabilidad de que estn dispuestos a pagar para acciones
de conservacin se reduce en aproximadamente 0.77 puntos porcentuales, segn la
estimacin economtrica esta variable presenta un efecto marginal relativamente bajo.

Por su parte, a medida que aumenta el nivel educativo (EDU) del encuestado, la probabilidad
de que los encuestados estn dispuestos a pagar para acciones de conservacin aumenta en
1.03 puntos porcentuales. Si el nmero de integrantes de la familia (FAM) aumenta, la
probabilidad de disposicin a pagar disminuye en 1.93 puntos porcentuales; y si el nmero de
hijos menores de 18 (HMEN) es mayor la probabilidad de disposicin a para aumenta en 0.42
puntos porcentuales.

Cuadro No 26: Efectos marginales y elasticidades del modelo logit 1

Variables Coeficiente marginal Elasticidades

0.9734
Constante
(2.147)**

-0.0048
BID -0.9575
(-5.172)*

0.1177
SEX 0.0988
(0.872)

-0.0077
EDAD -0.5315
(-1.417)***

0.0103
EDU 0.04913
(0.112)*

-0.0193
FAM -0.1458
(-0.474)**

0.0042
HMEN 0.0091
(0.067)

Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos:


* indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5% y *** al 20%.
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

c) Estimacin de la disposicin a pagar (DAP)


Una vez analizado y validado el modelo economtrico, se procede a estimar la disponibilidad
a pagar (disponibilidad a cooperar), para tal propsito, se selecciona la mejor regresin y se
hace la sumatoria de los coeficientes de las variables independientes multiplicados por su

75
valor en cada caso (incluyendo la constante) y se divide ese total por el coeficiente de la
variable precio con signo negativo.

Teniendo en cuenta los resultados economtricos del modelo logit, se procede a estimar la
DAP para cada entrevistado, segn la siguiente frmula:

DAPi
4.04 0.491SEX i 0.032EDADi 0.042EDU i 0.080FAM i 0.017 HMEN i
0.430
i 1,2,...96

El resumen de los resultados se muestra en el Cuadro No 27, se puede apreciar que la media
de la DAP es S/. 6.399 mensuales, destinados a labores de conservacin y cosecha de agua
en el mbito de la microcuenca Qochoq. Los valores mnimo y mximo estn comprendidos
en un intervalo de S/. 3.008 y S/. 8.686 mensuales11.

Cuadro N 27: Resultados de la DAP modelo logit binomial tradicional

Desviacin
Variable Media Mnimo Mximo Casos
estndar

DAP 6.399 1.167 3.008 8.686 96


Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3

Es necesario aclarar que la metodologa utilizada permite estimar, en trminos monetarios,


los beneficios que genera a una determinada poblacin el flujo de un servicio ambiental, en
este caso el servicio ambiental de regulacin hdrica provedo por los ecosistemas de la
microcuenca Qochoq. Por lo tanto, no se est determinando montos de pago, tarifas o cargos,
lo que se est estimando es la disposicin a pagar (DAP) de un agente econmico para
desarrollar acciones de conservacin en el mbito de la microcuenca.

d) Estimacin de los beneficios sociales de las acciones en conservacin


Para la estimacin de los beneficios sociales derivados del programa de conservacin se
emple el mtodo de valoracin contingente tipo referndum. Con este mtodo se procedi a
estimar la disponibilidad a pagar de los usuarios para que se realicen acciones de

11En el Anexo 3 se presenta la programacin de la estimacin de la DAP en N-Logit Versin 3, as como los
resultados para toda la muestra.

76
conservacin y cosecha de agua en la microcuenca Qochoq. Esta medida de bienestar sirve
para estimar el valor de uso de servicio ambiental de regulacin hdrica; luego esta medida se
utiliza para la agregacin de los beneficios generados por esta alternativa.

La medida de bienestar utilizada para la agregacin de beneficios econmicos directos es la


DAP media del modelo logit 1, la cual fue estimada en S/.6.399.

Algunos autores como Johanson, P. O. (1989), Dobbs (1993), y Riera P. (1994), sugieren una
agregacin de la disposicin a pagar media, extrapolando los resultados obtenidos a toda la
poblacin, es decir, este criterio plantea la agregacin lineal de la disponibilidad a pagar de
los beneficiarios de una poltica como una forma de encontrar los beneficios agregados, como
se muestra en la siguiente ecuacin:

n
Valor Total ( DAP) DAP
i 1
i

En consecuencia, si se considera que el nmero de familias beneficiarias directas son


aproximadamente 4 684, entonces el valor de uso directo debe aproximarse a S/. 359 169.12
anuales, o su equivalente, US$ 116,235.9612 anuales.

6.2.2 Estimacin de la DAP por el servicio ambiental de regulacin hdrica


para uso agrcola

a) Estimacin del modelo logit binomial

Los resultados del modelo logit 1 (ver cuadro No 28) muestran que los signos de los
coeficientes que acompaan a las variables son los esperados y se mantienen en los dos
modelos, hay un buen ajuste (39%) en trminos del Pseudo R-cuadrado ndice de Cociente
de Verosimilitudes (ICV) , el modelo predice correctamente (86.25%) segn el porcentaje de
prediccin, la significancia conjunta es en trminos del estadstico de la Razn de
Verosimilitud (LR) , el estadstico LR es 36.84, el valor crtico de una chi-cuadrado al 5% de
significancia con 5 grados de libertad es 11.07, por lo que se rechaza la hiptesis conjunta de
que los coeficientes de todas las variables explicativas sean cero.

12 La tasa de cambio al 13.03.2015 es de 3.09

77
Cuadro No 28: Resumen de resultados del modelo logit binomial

Coeficientes de las
variables y nivel de
Variables significancia

Logit 1 Logit 2

6.2543 5.6188
Constante
(2.604)* (2.467)**

-0.5367 -0.5043
BID
(-4.497)* (-4.455)*

-0.0153 -0.0060
EDAD
(-0.499) (-0.209)

-0.6922 -0.6917
EDU
(-1.643)*** (-1.685)***

0.2174 0.1061
FAM
(1.041) (0.576)

-0.2848
HMEN
(-1.475)***

Logaritmo de verosimilitud -28.63 -29.57

Logaritmo de verosimilitud
-47.05 -47.05
restringida

Pseudo R-squared 0.39 0.37

Porcentaje de Prediccin 86.25% 82.5%

LR (Razn de Verosimilitud) 36.84 34.95


Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos; * indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5%, *** al
20%
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

El coeficiente de la variable BID, es negativo, lo que indica que a mayor aporte con das de
trabajo al ao o postura ofrecida para que se desarrolle acciones de conservacin y cosecha
de agua en la microcuenca del ro Qochoq, la probabilidad de obtener una respuesta positiva
de parte del encuestado es menor. La edad (EDAD) guarda una relacin negativa con la
variable dependiente, es decir, hay una menor la disponibilidad a cooperar con das de trabajo
en la medida que la edad del encuestado aumenta. El hecho de tener un nivel de educacin
(EDU) cada vez mayor, disminuye la probabilidad de responder positivamente a la pregunta
de disponibilidad a cooperar para la conservacin de la microcuenca, esto corrobora lo

78
esperado a priori, es decir, mientras los jefes de familia tienen ms nivel educativo su costo
de oportunidad del tiempo es mayor por lo que no estarn dispuestos a sacrificar parte de su
tiempo en acciones de conservacin.

Por otro lado, la variable que representa el nmero de integrante de la familia (FAM) tiene
signo positivo, confirmando, que entre mayor sea el nmero de integrantes de la familia, habr
una mayor probabilidad de responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a cooperar
con das de trabajo, debido a una mayor oferta de mano de obra. Por otro lado, la variable
hijos menores de 18 (HMEN), result con signo negativo, reflejando que entre mayor sea el
nmero de hijos menores en el hogar, la probabilidad de responder positivamente a la
pregunta de disponibilidad a cooperar es menor, debido a que hay una menor disponibilidad
de mano de obra adulta para acciones de conservacin.

b) Anlisis de los efectos marginales

En el cuadro No 29 se presentan los resultados de los efectos marginales y las elasticidades


del modelo, a partir del cual se puede afirmar lo siguiente: ante un incremento de una unidad
en el valor del aporte en das de trabajo al ao, la probabilidad de que los usuarios acepten
ese incremento se reduce aproximadamente en 7.69 puntos porcentuales. Teniendo en
cuenta la elasticidad, si el nmero de das de trabajo al ao aumenta en 50%, la referida
probabilidad se reduce en 25.00%. Lo que confirma que la probabilidad de cooperar en
acciones de conservacin es relativamente sensible a las variaciones en el nmero de das
de trabajo al ao.

La variable edad (EDAD) presenta un comportamiento particular, en efecto, si los pobladores


tienen cada vez mayor edad, la probabilidad de que estn dispuestos a cooperar en acciones
de conservacin se reduce en aproximadamente 0.021 puntos porcentuales; segn la
estimacin economtrica esta variable presenta un efecto marginal negativo que puede ser
explicado debido a que los pobladores de la tercera edad no estn dispuestos, por razones
obvias, a cooperar con das de trabajo en acciones de conservacin. Por su parte, a medida
que aumenta el nivel educativo (EDU) del encuestado, la probabilidad de que estos estn
dispuestos a cooperar en acciones de conservacin disminuye en 9.92 puntos porcentuales.

La probabilidad de estar dispuestos a cooperar con das de trabajo en acciones de


conservacin aumenta en 3.11 unidades porcentuales en la medida que aumenta el nmero
de integrantes de la familia (FAM). Por otro lado, en la medida que el nmero de hijos menores
de 18 (HMEN), aumenta en el hogar, la probabilidad de responder positivamente a la pregunta
de disponibilidad a cooperar con das de trabajo disminuye en 4.08 unidades porcentuales.

79
Cuadro No 29: Efectos marginales y elasticidades del modelo logit 1

Variables Coeficiente marginal Elasticidades

0.89633361
Constante
(-2.669)*

-.07692112
BID -0.5001
(-4.142)*

-0.00219969
EDAD -0.1134
(-0.497)

-0.09921435
EDU -0.2835
(1.628)***

0.03116946
FAM 0.1743
(1.043)

-0.04082374
HMEN -0.0907
(-1.500)***
Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos:
* indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5% y *** al 20%.
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

c) Estimacin de la disposicin a pagar (DAP)

Una vez analizado y validado el modelo economtrico, se procede a estimar la disponibilidad


a pagar (disponibilidad a cooperar), para tal propsito, se selecciona la mejor regresin y se
hace la sumatoria de los coeficientes de las variables independientes multiplicados por su
valor en cada caso (incluyendo la constante) y se divide ese total por el coeficiente de la
variable precio con signo negativo.

Teniendo en cuenta los resultados economtricos del modelo logit, se procede a estimar la
DAP para cada entrevistado, segn la siguiente frmula:

DAPi
6.25 0.015EDADi 0.692EDU i 0.217 FAM i 0.284HMEN
0.536
i 1,2,...96

El resumen de los resultados se muestra en el Cuadro No 30, se puede apreciar que la media
de la DAP es aprox. 8.285 das de trabajo al ao (equivalente a S/. 82.8513 al ao), destinados
a labores de conservacin y cosecha de agua en el mbito de la microcuenca Qochoq. Los

13 El jornal diario en la zona de estudio es aproximadamente 10 soles/da.

80
valores mnimo y mximo estn comprendidos en un intervalo de 2.30 y 11.97 das de
trabajo14.

Cuadro N 30: Resultados de la DAP modelo logit binomial tradicional

Desviacin
Variable Media Mnimo Mximo Casos
estndar

DAP 8.285 1.430 2.302 11.974 80

Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3

d) Estimacin de los beneficios sociales de las acciones en conservacin


La medida de bienestar utilizada para la agregacin de beneficios econmicos directos es la
DAP media estimada anteriormente, la cual fue de S/.82.85 por ao. Para la agregacin de
los beneficios se utiliz el criterio de agregacin de beneficios sugerido por Dobbs (1993), que
plantea la agregacin lineal de la DAP de los beneficiarios de una poltica como una forma de
encontrar los beneficios agregados. En consecuencia, si se considera que el nmero de
usuarios agrcolas directos de la microcuenca Qochoq es de aproximadamente 728 familias
de agricultores, entonces el valor de uso directo debe aproximarse a S/. 60 314.80 anuales, o
su equivalente, US$ 19 519.35 anuales.

6.3 Resultados estadsticos microcuenca Yanahuara

6.3.1 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso poblacional

a) Informacin sobre la problemtica de la microcuenca Yanahuara

Respecto al servicio de agua, el 90.1% de encuestados cuenta con servicio de agua en su


domicilio frente al 9.9% que no cuenta con el servicio (Grfico N 43).

14En el Anexo 3 se presenta la programacin de la estimacin de la DAP en N-Logit Versin 3, as como los
resultados para toda la muestra.

81
Grfico N 43: Servicio de agua en el domicilio

No cuenta
con servicio
de agua
9.9%

S cuenta
con servicio
de agua
90.1%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

El 72.3% de los pobladores encuestados pag hasta 2.0 Nuevos Soles en el ltimo mes por
el servicio de agua, un monto bastante barato que se justificara porque el agua no es potable.
Una pequea proporcin de los pobladores (0.9%) pag por el agua de 2.1 a 5.0 Nuevos Soles
y en igual proporcin pag de 5.1 a 10.0 Nuevos Soles. En tanto que, una considerable
proporcin de los pobladores (25.9%) pag de 10.1 a 13.0 Nuevos Soles por el servicio de
agua (Grfico N 44). El monto pagado mayor en este ltimo grupo de pobladores se debi a
que la disponibilidad de agua potabilizada.

Grfico N 44: Pago por servicio del agua

72.3%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0% 25.9%
30.0%
20.0%
0.9% 0.9%
10.0%
0.0%
Hasta 2.0 De 2.1 a 5.0 De 5.1 a 10.0 De 10.1 a 13.0
Nuevos Soles al mes (S/./mes)

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Considerando la percepcin de los pobladores respecto a la cantidad de agua del que


disponen en sus domicilios (Grfico N 45), el 41.1% de ellos manifest que es escasa y el
39.3% que es suficiente, en tanto que, el 19.6% consider que es abundante.

82
Grfico N 45: Percepcin de la disponibilidad de agua

Abundante
Escasa 19.6%
41.1%

Suficiente
39.3%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Respecto a los usos de agua en la familia (Grfico N 46), el 90.2% de los pobladores
encuestados destinan el agua para beber y cocinar, el 57.1% lo destina para lavar ropa, una
igual proporcin lo destina para aseo personal y bao y el 14.3% lo destina para otros usos.

Grfico N 46: Usos del agua

90.2%
100.0%
90.0%
80.0%
57.1% 57.1%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0% 14.3%
20.0%
10.0%
0.0%
Beber y cocinar Lavar ropa Aseo personal y Otros
bao

Nota: Los usos del agua no son excluyentes.


Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia

Segn conocimientos de los pobladores respecto de donde proviene el agua que abastece a
la poblacin, afirmaron que el agua proviene del ro Yanahuara (36.9%), laguna Ayuray
(46.6%), laguna Mantanay (5.8%), laguna Pucar (5.8%), reservorio Mandurma (1.0%),
nevados (1.0%), y otros (2.9%); tal como se muestra en el Grfico N 47.

83
Grfico N 47: Origen del agua para la poblacin

46.6%
50.0%
36.9%
40.0%

30.0%

20.0%

10.0% 5.8% 5.8%


1.0% 1.0% 2.9%

0.0%

Nevados
Laguna Pucar
Laguna Aruray

Otros
Ro Yanahuara

Reservorio Mandurma
Laguna Mantanay

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Respecto a la percepcin y valoracin (subjetiva) de los pobladores sobre la importancia del


agua de la microcuenca del ro Yanahuara para la poblacin (Grfico N 48), el 98.2% de los
encuestados considera que s es importante y asocian esta importancia al uso principal o
bienestar que obtienen de este recurso. As, el 53.9% de los pobladores considera que el agua
de la microcuenca es importante, principalmente, para el consumo humano; el 15.7% para el
uso agrcola, el 14.7% considera que es importante para estos dos usos; en tanto que, el 5.9%
considera que es importante para la vida y salud y el 4.9% para la preservacin de bosques y
vegetacin. Menores proporciones de pobladores consideran que es importante para el
turismo (2.0%), porque es la nica fuente de agua (1.0%) y para varios usos (2.0%).

Grfico N 48: Motivo de importancia del agua de la microcuenca

60.0% 53.9%

50.0%
40.0%
30.0%
15.7% 14.7%
20.0%
5.9% 4.9%
10.0% 2.0% 1.0% 2.0%
0.0%
Agricultura y consumo
Agricultura

nica fuente de agua


Turismo
Vida y salud

Varios usos
Consumo humano

Bosques y vegetacin
humano

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

84
Ms especficamente, de acuerdo al grado de importancia de la microcuenca que los
pobladores asocian para el desarrollo de su vida y de su familia, el 73.0% considera que la
microcuenca es muy importante, 25.2% considera que es importante y un grupo reducido
considera que es poco importante o nada importante, en la misma proporcin, como se
presenta en el Grfico N 49.

Grfico N 49: Grado de importancia de la microcuenca

Poco No es
importante importante
0.9% 0.9%

Importante
25.2%

Muy
importante
73.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
De otro lado, en base a la percepcin de los pobladores a cerca de la existencia de una
relacin entre la vegetacin natural (pastos naturales y/o bosques) de las partes alta y media
del ro Yanahuara con la cantidad de agua (Grfico N 50), el 82.9% de los pobladores
consider que s existe relacin y el 17.1% consider que no existe tal relacin.

Grfico N 50: Relacin vegetacin natural y disponibilidad de agua

No existe relacin
vegetacin-
cantidad de agua
17.1%

S existe relacin
vegetacin-
cantidad de agua
82.9%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

85
La percepcin de los pobladores respecto a la cantidad de agua del ro Yanahuara estuvo
repartida entre los que consideraron que es escasa (41.1%), abundante (31.6%) y suficiente
(27.4%), como se muestra en el Grfico N 51. Asimismo, de los pobladores que consideraron
que el agua es abundante, precisaron que es principalmente debido a la existencia de bosques
y vegetacin, nevados y lagos. Los que consideraron que es suficiente, consideraron que se
debe a una panorama positivo y negativo a la vez, como por ejemplo, la escasez de lluvias y
prdida de fuentes de agua hace que la disponibilidad de agua disminuya, mientras que la
existencia de bosques y vegetacin hacen la contraparte y garantizan la disponibilidad de
agua. En tanto que, de los pobladores que consideraron que es escasa, asociaron este
contexto a los trabajos (faenas) que se realizan por diversas instituciones, prdida de fuentes
de agua, aumento de la poblacin, cambio climtico y escasez de lluvias.

Grfico N 51: Percepcin de la disponibilidad de agua

Escasa
41.1% Abundante
31.6%

Suficiente
27.4%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Asimismo, la escasez de agua empieza a percibirse desde el mes de mayo y se prolonga


hasta noviembre, predominan los meses de agosto y setiembre como los ms crticos y
consiguientemente de mayor escasez en el rea de influencia, tal como se presenta en el
Grfico N 52.

86
Grfico N 52: Meses de escasez de agua

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La percepcin de los pobladores respecto a la importancia de realizar acciones de


mantenimiento y conservacin de los ecosistemas (pasto y bosque) del ro Yanahuara para la
existencia de agua, se refleja en el alto porcentaje de pobladores que consideran que es muy
importante (74.1%) e importante (23.2%), en contraposicin con quienes consideran que es
poco importante (2.7%), tal como se presenta en el Grfico N 53.

Grfico N 53: Importancia del mantenimiento y conservacin de ecosistemas

Poco
importante
2.7%
Importa nte
23.2%

Muy
importante
74.1%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

b) Valoracin econmica de la microcuenca del ro Yanahuara

De la encuesta de valoracin contingente, el anlisis de la disponibilidad a colaborar en


acciones de conservacin revela que de un total de 112 encuestas, el 97.3% de los
encuestados s est dispuesto a colaborar, frente a un 2.7% que declararon no estar
dispuestos a colaborar. Sin embargo, al consultar si estara dispuesto a contribuir (DAP) con

87
algn importe monetario para realizar las acciones de conservacin, la proporcin disminuy,
el 65.2% respondi s estar dispuesto, mientras que el 34.8% se neg.

De los pobladores que no estuvieron dispuestos a contribuir, el 58.5% declar que no le es


posible contribuir debido a que no dispone de solvencia econmica, el 14.6% deba consultar
si puede colaborar, el 2.4% justific que el Estado es el que debe encargarse, el 9.8% afirm
que ya pagaba por el agua y el 7.3% no cree en las instituciones e igual proporcin de
pobladores tuvo otros motivos. El resultado se presenta en el Grfico N 54.

Grfico N 54: Motivos por qu no est dispuesto a contribuir

70.0%
58.5%
60.0%

50.0%

40.0%

30.0%
14.6%
20.0%
9.8% 7.3%
7.3%
10.0% 2.4%

0.0%
No dispone de Debe consultar El Estado es el Ya paga por el No cree en las Otros
solvencia si puede encargado y el agua instituciones
econmica colaborar responsable

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
As tambin, los pobladores manifestaron que el mejor medio de contribucin es mediante
recibo de agua (84.3%), arbitrios municipales (7.2%) y otros (8.4%), dentro de este ltimo
destac como medio la recaudacin por parte de la poblacin a travs de una nueva institucin
que los represente. Los resultados se presentan en el Grfico N 55.

Grfico N 55: Medios de pago


Otros
Arbitrios 8.4%
municipales
7.2%

Recibo de
agua
84.3%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

88
De lo anterior, se destaca el grado de importancia que asocian los pobladores a los
ecosistemas de la microcuenca y a su conservacin, por ello la mayor proporcin de
encuestados consider que la institucin ms apropiada para organizar y dirigir las acciones
de conservacin es la comunidad (51.0%), seguido del Ministerio de Agricultura (41.7%),
Ministerio del Ambiente (28.1%), Municipalidad local (26.0%) y el resto de los encuestados
consider que el Gobierno Regional y otras instituciones deben velar por estas acciones. Los
resultados se presentan en el Grfico N 56.

Grfico N 56: Instituciones que deben velar por la conservacin

60.0%
51.0%

50.0%
41.7%

40.0%
28.1%
26.0%
30.0%

20.0%

6.3%
10.0%
1.0%

0.0%
La poblacin Ministerio de Ministerio del Municipalidad Gobierno Otros
del CP Agricultura Ambiente Regional
Yanahuara

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
c) Caractersticas socioeconmicas de los entrevistados

Gnero

Variable binaria que toma el valor de 1 si el encuestado es del gnero masculino, y de 0 si


pertenece al gnero femenino. En el Grfico N 57 se presenta la distribucin porcentual del
nmero de encuestados, segn gnero, donde la mayor proporcin de encuestados
correspondi al gnero femenino (55.4%), en tanto que la proporcin del gnero masculino
fue menor (44.6%).

89
Grfico N 57: Distribucin porcentual de encuestados, segn gnero

Va rn
44.6%

Mujer
55.4%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Edad

Variable categrica ordenada que representa la edad del encuestado (en aos), para un mejor
anlisis se clasific seis rangos de edad. En el Grfico N 58 se presenta la distribucin
porcentual del nmero de encuestados, segn rango de edad.

Grfico N 58: Distribucin porcentual de encuestados, segn rango de edad

1.8%
71-80

9.8%
61-70

12.5%
51-60

29.5%
41-50

31.3%
31-40

15.2%
21-30

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
La mayor proporcin de encuestados correspondi a personas con edad entre 31 a 40 aos
(31.3%), seguido de entre 41 a 50 aos (29.5%), contrariamente, la menor proporcin
registrada fue de personas mayores a 70 aos (1.8%).

Estado civil

Variable categrica que representa el estado civil del encuestado. En el Grfico N 59 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados segn estado civil.

90
Grfico N 59: Distribucin porcentual de encuestados, segn estado civil
Divorcia do
0.9% Soltero
8.9%
Conviviente
36.6%

Ca sa do
48.2%
Viudo
5.4%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La mayor proporcin de encuestados se reparti entre personas con estado civil casado
(48.2%) y conviviente (36.6%).

Nivel educativo

Variable categrica que representa el grado de instruccin del encuestado. En el Grfico N


60 se presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn grado de
instruccin.

Grfico N 60: Distribucin porcentual de encuestados, segn nivel educativo

Universita ria Otro


0.9% Sin
2.8%
instruccin
Tcnica 1.9%
5.6%

Prima ria
Secunda ria 47.2%
41.7%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.
El grado de instruccin que predomin entre los encuestados fue nivel primaria (47.2%),
seguido de secundaria (41.7%). Asimismo, un grupo reducido de encuestados posee estudios
superiores a nivel tcnico (5.6%) y universitario (2.8%) y solo el 1.9% no cuenta con grado de
instruccin.

91
Tamao del hogar

Variable discreta que representa el tamao del hogar del entrevistado. En el Grfico N 61 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn tamao de hogar.

Grfico N 61: Distribucin porcentual de encuestados, segn tamao del hogar

De 10 a ms
De 7 a 9
1.8%
7.3%
De 1 a 3
40.4%

De 4 a 6
50.5%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

De acuerdo al tamao de hogar del encuestado, por orden de concentracin, se registr que
el 50.5% de hogares est constituido de cuatro a seis miembros, el 40.4% de uno a tres, el
7.3% de siete a nueve y solo el 1.8% de los hogares tienen ms de diez miembros. El promedio
de personas que viven en un hogar es de 4 personas.

Asimismo, el 61.6% de los hogares est constituido de uno a tres menores de 18 aos de
edad, el 4.5% de cuatro a seis menores de edad y el 33.9% no constituye a ningn menor.

Ocupacin
Variable categrica que representa la ocupacin del encuestado. En el Grfico N 62 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn ocupacin.

92
Grfico N 62: Distribucin porcentual de encuestados, segn ocupacin

43.8%
45.0%

40.0%

35.0%

30.0%
23.6%
25.0%

20.0%
14.6%
15.0%
10.1%
10.0%
4.5% 3.4%
5.0%

0.0%
Agricultor Ama de casa Comerciante Jardinero Cocinero Otros

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

Del total de la muestra, a la fecha de la encuesta, el 77.6% contaba con un trabajo y el resto
no trabajaba. As, las ocupaciones principales fueron agricultor (43.8%), ama de casa (24.6%),
comerciante (10.1%), jardinero (4.5%) y, en menor medida, cocinero (3.4%). Las otras
ocupaciones (14.6%) fueron: artesano, chofer, docente, albail, entre otros.

Ingreso familiar mensual

Variable continua que representa el nivel de ingreso familiar que percibe cada mes el
encuestado, para un mejor anlisis se ha clasificado en cinco rangos. En el Grfico N 63 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados segn nivel de ingreso.

La mayor proporcin de encuestados (33.6%) percibe un ingreso familiar entre 501 a 800
nuevos soles al mes, seguido del 10.0% que percibe entre 301 a 500 nuevos soles al mes, y
el 30.0% que percibe ingreso familiar menor a 300 nuevos soles al mes y el. Estos resultados
indican que ms del 60.0% percibira ingresos por debajo de la remuneracin mnima vital
(RMV). De otro lado, ms del 20.0% de los encuestados percibe ingresos mayores a 800
Nuevos Soles, es decir, superior a la RMV.

93
Grfico N 63: Distribucin porcentual de encuestados, segn rangos de los ingresos

5.5%
De 1,501 a 2,500

20.9%
De 801 a 1500

33.6%
De 501 a 800

10.0%
De 301 a 500

30.0%
Hasta 300

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

6.3.2 Servicio ambiental de regulacin hdrica para uso agrcola

a) Informacin sobre la problemtica de la microcuenca del ro Yanahuara

De otro lado, la mayor proporcin de los agricultores pertenece a un comit de riego (80.2%),
mientras que el resto (19.8%) no pertenece a ningn tipo de organizacin, tal como se
presenta en el Grfico N 64.

Grfico N 64: Comit de riego

No pertenece
a comit de
riego
19.8%

S pertenece a
comit de
riego
80.2%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

Respecto a la tecnologa de riego de cultivos de los agricultores (Grfico N 65), la mayor


proporcin de ellos (91.0%) utiliza mtodos de riego no tecnificado (canal o acequias), seguido
del 7.7% que emplea riego tecnificado y solo el 1.3% semi tecnificado o artesanal.

94
Grfico N 65: Tecnologa de riego

Riego Riego semi


tecnificado tecnificado
7.7% (artesanal)
1.3%

Canal o
acequia
91.0%

Fuente: Encuestas 2014, Anexo 1.


Elaboracin propia.

El pago por el servicio de agua en la zona vara en un rango reducido desde 1.0 Nuevo Sol
hasta 2.0 Nuevos Soles por hectrea (Grfico N 66). As la mayor proporcin (74.7%) de los
pobladores pagaron 2.0 Nuevos Soles por hectrea, mientras que una importante proporcin
de los pobladores pagaron 1.0 Nuevo Sol y solo el 1.3% pag 1.5 Nuevos Soles por el agua
que utilizaron en el riego de sus cultivos.

Grfico N 66: Pago por servicio del agua por hectrea

74.7%

80.0%

60.0%

24.1%
40.0%

20.0% 1.3%

0.0%
1.0 1.5 2.0
Nuevos Soles por hectrea (S/./ha)
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia.

En tanto que al ao, los pobladores pagaron entre menos de 5.0 hasta ms de 20.0 Nuevos
Soles por el agua para riego de sus cultivos. De ellos, el 34.7% pag de 5.0 a 10.0 Nuevos
Soles en el ltimo ao, el 24.5% pag ms de 20.0 Nuevos Soles, el 20.4% menos de 5.0
Nuevos Soles y solo el 2.0% pag entre 16.0 a 20 Nuevos Soles.

95
Considerando la percepcin de los pobladores respecto a la cantidad de agua del que
disponen para riego (Grfico N 67), el 79.8% de ellos manifest que es escasa y el resto
(20.2%) consider que es suficiente. No se present ningn caso que considere que es
abundante.

Grfico N 67: Percepcin de la disponibilidad de agua

Abundante
0.0% Suficiente
20.2%

Escasa
79.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Adicionalmente, es importante analizar los tipos de cultivos que trabajan los agricultores, ya
que dependiendo de estos vara el requerimiento agua y la tecnologa de riego a emplear.
Como se presenta en el Grfico N 68, los principales cultivos de la zona fueron maz (93.7%),
papa (20.0%), verduras y hortalizas (18.9%), alfalfa y pastos (8.4%), frutas (3.2%) y otros
productos (3.2%).

Grfico N 68: Destinos de agua para riego, segn cultivo

93.7%
100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0% 20.0% 18.9%
20.0% 8.4%
3.2% 3.2%
10.0%
0.0%
Maz Papa Verduras y Alfalfa y Frutas Varios
hortalizas pastos

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

96
Respecto a la percepcin y valoracin (subjetiva) de los pobladores sobre la importancia del
agua de la microcuenca del ro Yanahuara para la poblacin (Grfico N 69), el 97.9% de los
encuestados considera que s es importante y asocian esta importancia al uso principal o
bienestar que obtienen de este recurso. As, el 59.3% de los agricultores considera que el
agua de la microcuenca es importante, principalmente, para desarrollar la actividad agrcola;
el 22.0% para el consumo humano; el 8.8% considera que es importante tanto para la vida y
el ambiente; el 6.6% le otorga la importancia a la microcuenca porque garantiza la
disponibilidad de agua y el resto (3.3%) consider que es importante para varios usos. Este
resultado revela el alto valor que los pobladores asocian al agua por el uso ms inmediato
que pueden realizar.

Grfico N 69: Motivo de importancia del agua de la microcuenca


59.3%

60.0%

50.0%

40.0%

30.0% 22.0%

20.0%
6.6% 8.8%
3.3%
10.0%

0.0%
Agricultura Consumo Disponibilidad Vida y Varios usos
de agua ambiente

Fuente: Encuestas 2014, Anexo 1.


Elaboracin propia.

Ms especficamente, de acuerdo al grado de importancia de la microcuenca que los


pobladores asocian para el desarrollo de sus actividades econmicas, el 78.0% consider que
la microcuenca es muy importante y el 22.0% consider que es importante, asimismo no se
present ningn caso en que un poblador considere como poco importante o nada importante,
como se presenta en el Grfico N 70.

97
Grfico N 70: Grado de importancia de la microcuenca

Importa nte
22.0%

Muy
importante
78.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.
De otro lado, en base a la percepcin de los pobladores a cerca de la existencia de una
relacin entre la vegetacin natural (pastos naturales y/o bosques) de las partes alta y media
del ro Yanahuara con la cantidad de agua (Grfico N 71), el 71.4% de los pobladores
consider que s existe relacin y el 28.6% consider que no existe tal relacin.

Grfico N 71: Relacin vegetacin natural y disponibilidad de agua

No existe
relacin
nevados y
vegetacin-
cantidad de
agua
28.6%
S existe
relacin
nevados y
vegetacin-
cantidad de
agua
71.4%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

La percepcin de los pobladores respecto a la cantidad disponible de agua del ro Yanahuara


estuvo repartida en mayor proporcin entre los que consideraron que es escasa (83.3%),
seguido de quienes consideraron que es suficiente (16.7%), por el contrario no se registr
ningn caso de los pobladores que la consider abundante, como se muestra en el Grfico
N 72. Asimismo, de los pobladores que consideraron que el agua es suficiente, justificaron
que se debe a una panorama positivo y negativo a la vez, como por ejemplo, la prdida de
nevados, bosques y fuentes de agua, cambio climtico y la no conservacin hacen que la
disponibilidad de agua disminuya, mientras que la existencia de bosques y vegetacin y
fuentes de agua hacen la contraparte y garantizan la disponibilidad de agua. En tanto que, de

98
los pobladores que consideraron que es escasa, asociaron este contexto a la escasez de
lluvias, prdida de fuentes naturales de agua, al mal uso y manejo del agua y desage y a la
contaminacin generada por la actividad minera.

Grfico N 72: Percepcin de la disponibilidad de agua

Suficiente
16.7%

Escasa
83.3%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Asimismo, la escasez de agua empieza a percibirse desde el mes de agosto y se prolonga


hasta noviembre, predomina el mes de octubre como el ms crtico y consiguientemente de
mayor escasez de agua en el rea de influencia, tal como se presenta en el Grfico N 73.

Grfico N 73: Meses de escasez de agua

28.5%
30.0%
25.0%
25.0%
19.0% 18.4%
20.0%
15.0%
10.0%
3.2% 3.5%
5.0% 1.6%
0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.9%
0.0%
Noviembre
Abril

Octubre
Septiembre
Junio
Febrero

Mayo

Agosto
Marzo

Julio

Diciembre
Enero

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

La percepcin de los pobladores respecto a la importancia de realizar acciones de


mantenimiento y conservacin de los ecosistemas (pasto y bosque) del ro Yanahuara para la
existencia de agua, se refleja en el alto porcentaje de pobladores que consideraron que es
muy importante (75.0%) e importante (25.0%), no se registraron casos de quienes

99
consideraron que es poco importante o nada importante, tal como se presenta en el Grfico
N 74.

Grfico N 74: Importancia del mantenimiento y conservacin de ecosistemas

Importa nte
25.0%

Muy
importa nte
75.0%

Fuente: Encuestas 2014, Anexo 1.


Elaboracin propia

b) Valoracin econmica de la microcuenca del ro Yanahuara

De la encuesta de valoracin contingente, el anlisis de la disponibilidad a colaborar en


acciones de conservacin revela que de un total de 96 encuestas, el 94.8% de los
encuestados s est dispuesto a colaborar, frente a un 5.2% que declararon no estar
dispuestos a colaborar. Sin embargo, al consultar si estara dispuesto a contribuir con algn
importe monetario (DAP) para realizar las acciones de conservacin, la proporcin disminuy,
el 69.8% respondi s estar dispuesto, mientras que el 30.2% se neg.

De los pobladores que no estuvieron dispuestos a contribuir, la mayor proporcin, 45.5%


declar que ya realiza pagos por el servicio de agua, el 18.2% justific que el Estado es el
encargado y responsable, el 13.6% consider que debe consultar si puede colaborar y menos
del 10.0% declararon no disponer de solvencia econmica, no confiar en las instituciones y
que no presenta problemas de agua. El resultado se presenta en el Grfico N 75.

100
Grfico N 75: Motivos por qu no est dispuesto a contribuir

45.5%
50.0%

40.0%

30.0%
18.2%
20.0% 13.6%
9.1% 9.1%
4.5%
10.0%

0.0%
Ya paga por El Estado es Debe No dispone No cree en No tiene
el agua e el encargado consultar si de solvencia las problemas
impuestos y el puede econmica instituciones con el agua
responsable colaborar
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia
As tambin, los pobladores manifestaron que en junio (29.2%) sera el mes ms adecuado
para contribuir con los jornales propuestos, tambin predominaron los meses de julio (15.6%),
agosto (14.6%) y setiembre (10.4%). Los resultados se presentan en el Grfico N 76.

Grfico N 76: Mes para contribuir con los jornales


29.2%
30.0%

25.0%

20.0%
15.6% 14.6%
15.0% 12.5%
10.4% 10.4%
10.0% 7.3%
4.2% 4.2%
5.0% 2.1% 2.1%
0.0%
0.0%
Agosto
Abril

Noviembre
Febrero

Marzo

Julio

Septiembre
Junio

Octubre
Mayo

Diciembre
Enero

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

De lo anterior, se destaca el grado de importancia que asocian los pobladores a los


ecosistemas de la microcuenca y a su conservacin, por ello la mayor proporcin de
encuestados consider que la institucin ms apropiada para organizar y dirigir las acciones
de conservacin es el Ministerio de Agricultura (32.3%), Gobierno Regional (30.2%), Ministerio
del Ambiente (28.1%), mientras que el 18.8% consider que la municipalidad local debe
encargarse de las acciones a favor de la conservacin y proteccin del ecosistema de la
microcuenca. Los resultados se presentan en el Grfico N 77.

101
Grfico N 77: Instituciones que deben velar por la conservacin

40.0% 32.3%
30.2%
28.1%
30.0%
18.8%
20.0%

10.0%

0.0%
Ministerio de Gobierno Ministerio del Municipalidad
Agricultura Regional Ambiente

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia
c) Caractersticas socioeconmicas de los entrevistados

Gnero

Variable binaria que toma el valor de 1 si el encuestado es del gnero masculino, y de 0 si


pertenece al gnero femenino. En el Grfico N 78 se presenta la distribucin porcentual del
nmero de encuestados, segn gnero, donde la mayor proporcin de encuestados (67.7%)
correspondi al gnero masculino y el resto (32.3%) al gnero femenino.

Grfico N 78: Distribucin porcentual de encuestados, segn gnero

Mujer
32.3%

Varn
67.7%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Edad

Variable categrica ordenada que representa la edad del encuestado (en aos), para un mejor
anlisis, se clasific seis rangos de edad. En el Grfico N 79 se presenta la distribucin
porcentual del nmero de encuestados, segn rango de edad.

102
Grfico N 79: Distribucin porcentual de encuestados, segn rango de edad

4.2%
61-70

21.1%
51-60

30.5%
41-50

41.1%
31-40

3.2%
21-30

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

La mayor proporcin de encuestados correspondi a personas con edad entre 31 a 40 aos


(41.1%) y seguido de entre 41 a 50 aos (30.5%), contrariamente, la menor proporcin
registrada fue de personas con edades de 21 a 30 aos (3.2%).

Estado civil

Variable categrica que representa el estado civil del encuestado. En el Grfico N 80 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn estado civil.

Grfico N 80: Distribucin porcentual de encuestados, segn estado civil

Divorciado Soltero
1.1% 1.1%
Conviviente
40.0%
Casado
46.3%

Viudo
11.6%
Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1
Elaboracin propia.

La mayor proporcin de encuestados se reparti entre personas con estado civil casado
(46.3%) y conviviente (40.0%).

103
Nivel educativo

Variable categrica que representa el grado de instruccin del encuestado. En el Grfico N


81 se presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn grado de
instruccin.

Grfico N 81: Distribucin porcentual de encuestados, segn nivel educativo

Sin
Universitaria instruccin
3.2%
1.1%
Secundaria
28.7%

Primaria
67.0%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

El grado de instruccin que predomin entre los encuestados fue nivel primaria (67.0%),
seguido de secundaria (28.7%). Asimismo, un grupo menor de encuestados posee estudios
superiores a nivel universitario (1.1%) y sin instruccin (3.2%).

Tamao del hogar

Variable discreta que representa el tamao del hogar del entrevistado. En el Grfico N 82 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn tamao de hogar.

Grfico N 82: Distribucin porcentual de encuestados, segn tamao del hogar

De 10 a ms
4.2%
De 1 a 3
De 7 a 9
21.1%
17.9%

De 4 a 6
56.8%

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

104
De acuerdo al tamao de hogar del encuestado, por orden de concentracin, se registr que
el 56.8% de hogares est constituido de cuatro a seis miembros, el 21.1% de uno a tres, el
17.9% de siete a nueve y solo el 4.2% de los hogares tienen ms de diez miembros. El
promedio de personas que viven en un hogar es de 5 personas.

Asimismo, el 66.7% de los hogares est constituido de uno a tres menores de 18 aos de
edad, el 5.2% de cuatro a seis menores de edad y solo el 3.1% de ms de 7 menores; en
tanto que el resto (25.0%) de hogares no constituye a ningn menor.

Ocupacin

Variable categrica que representa la ocupacin del encuestado. En el Grfico N 83 se


presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados segn ocupacin.

Grfico N 83: Distribucin porcentual de encuestados, segn ocupacin

75.0%
80.0%

70.0%

60.0%

50.0%

40.0%

30.0%

20.0%
9.1% 6.8%
6.8%
10.0% 2.3%

0.0%
Agricultor Ama de casa Comerciante Obrero Otros

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia

Del total de la muestra, a la fecha de la encuesta, el 89.6% contaba con un trabajo y el resto
no trabajaba. As, la ocupacin principal de los pobladores encuestados fue agricultor (75.0%),
ama de casa (9.1%), comerciante (6.8%), obrero (6.8%) y otros (2.3%). Entre las otras
ocupaciones destacaron independiente, cocinero, entre otros.

Ingreso familiar mensual

Variable continua que representa el nivel de ingreso familiar que percibe cada mes el
encuestado, para un mejor anlisis se ha clasificado en cinco rangos. En el Grfico N 84 se
presenta la distribucin porcentual del nmero de encuestados, segn nivel de ingreso.

105
La mayor proporcin de encuestados (36.8%) percibi ingreso familiar mensual de 501 a 800
Nuevos Soles, seguido de 301 a 500 Nuevos Soles (31.6%) y menos de 300 Nuevos Soles
(21.1%), cabe indicar que estas personas percibieron ingresos inferiores a la remuneracin
mnima vital (RMV). En contraposicin, el 10.5% de pobladores percibi ingresos de 801 a
1,500 Nuevos Soles, es decir por encima de la RMV.

Grfico N 84: Distribucin porcentual de encuestados, segn rangos de los ingresos

10.5%
De 801 a 1500

36.8%
De 501 a 800

31.6%
De 301 a 500

21.1%
Hasta 300

Fuente: Encuesta 2014, Anexo 1


Elaboracin propia.

6.4 Resultados economtricos microcuenca Yanahuara

6.4.1 Estimacin de la DAP del servicio ambiental de regulacin hdrica


para uso poblacional

a) Estimacin del modelo logit binomial


Los resultados del modelo logit 1 (ver Cuadro No 31) muestran que los signos de los
coeficientes que acompaan a las variables son los esperados y se mantienen en los dos
modelos, hay un buen ajuste (32%) en trminos del Pseudo R-cuadrado ndice de Cociente
de Verosimilitudes (ICV) , el modelo predice correctamente (78.57%) segn el porcentaje de
prediccin, la significancia conjunta es en trminos del estadstico de la Razn de
Verosimilitud (LR) , el estadstico LR es 46.43, el valor crtico de una chi-cuadrado al 5% de
significancia con 5 grados de libertad es 11.07, por lo que se rechaza la hiptesis conjunta de
que los coeficientes de todas las variables explicativas sean cero.

106
Cuadro No 31: Resumen de resultados del modelo logit binomial

Coeficientes de las
variables y nivel de
Variables significancia

Logit 1 Logit 2

0.5159 0.52766118
Constante
(0.601)** (3.274)*

-0.4076 -0.40813058
BID
(-4.844)* (-5.172)*

0.0489
SEX
(0.095)

0.2721 0.27254403
FAM
(1.951)** (1.954)**

-0.2877 -0.28772485
HMEN
(-1.197) (-1.195)**

0.7231 0.72708941
ING
(2.858)* (2.914)*

Logaritmo de verosimilitud -49.17 -49.17

Logaritmo de verosimilitud
-72.38 -72.38
restringida

Pseudo R-squared 0.32 0.32

Porcentaje de Prediccin 78.57% 78.57%

LR (Razn de Verosimilitud) 46.43 46.42

Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos; * indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5%, y *** al
20%.
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

El coeficiente de la variable BID, es negativo, lo que indica que a mayor monto monetario o
postura ofrecida, la probabilidad de obtener una respuesta positiva de parte del encuestado
es menor. La variable sexo (SEX) tiene signo positivo, lo que indica que los varones estn
ms dispuestos a pagar para el financiamiento de acciones de conservacin. Por otro lado, la
variable que representa el nmero de integrantes de la familia (FAM) tiene signo positivo,
confirmando, que entre mayor sea el nmero de miembros de la familia, hay una menor
probabilidad de responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a pagar. Con
respecto a la variable nmero de hijos menores de 18 (HMEN), esta tiene signo negativo, lo
que muestra que entre mayor sea el nmero de hijos menores en el hogar, la probabilidad de

107
responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a pagar es menor. Asimismo, con
respecto a la variable ingreso familiar (ING), esta tiene signo positivo, indicando que entre
mayor sea el ingreso de la familia, mayor ser la probabilidad de obtener respuestas positivas
frente a la pregunta de la DAP.

b) Anlisis de los efectos marginales


Con base a los resultados que se muestran en el Cuadro No 32 se puede afirmar lo siguiente:
ante un incremento de una unidad en el valor del aporte monetario por mes, la probabilidad
de que los usuarios acepten ese incremento se reduce aproximadamente en 8.07 puntos
porcentuales. Teniendo en cuenta la elasticidad, si el monto a pagar se aumenta en 50%, la
probabilidad se reduce en 30.18%. Lo que confirma que la probabilidad de disposicin a pagar
para desarrollar acciones de conservacin y cosecha de agua es sensible a las variaciones
en el monto a pagar. Si el encuestado es de gnero masculino, la probabilidad de que est
dispuesto a pagar es mayor frente al de gnero femenino.

La variable edad (EDAD) presenta un comportamiento particular, en efecto, si los pobladores


tienen cada vez mayor edad, la probabilidad de que estn dispuestos a pagar para acciones
de conservacin se reduce en aproximadamente 0.77 puntos porcentuales, segn la
estimacin economtrica esta variable presenta un efecto marginal relativamente bajo. Por su
parte, si el encuestado es de sexo (SEX) masculino, la probabilidad de que los encuestados
estn dispuestos a pagar para acciones de conservacin aumenta en 0.96 puntos
porcentuales. Si el nmero de integrantes de la familia (FAM) aumenta, la probabilidad de
disposicin a pagar aumenta en 5.39 puntos porcentuales; y si el nmero de hijos menores
de 18 (HMEN) es mayor la probabilidad de disposicin a pagar disminuye en 5.70 puntos
porcentuales. Asimismo, a medida que aumenta el nivel de ingreso (ING) del encuestado, la
probabilidad de que estos estn dispuestos a pagar para el desarrollo de acciones de
conservacin aumenta en 14.33 puntos porcentuales.

Cuadro No 32: Efectos marginales y elasticidades del modelo logit 1

Variables Coeficiente marginal Elasticidades

0.1022
Constante
(0.609)

-0.0807
BID -0.6037
(-5.090)*

0.0096
SEX 0.0059
(0.095)

108
Variables Coeficiente marginal Elasticidades

0.0539
FAM 0.3045
(1.960)**

-0.0570
HMEN -0.0895
(-1.194)

0.1433
ING 0.5099
(2.978)*

Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos:


* indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5% y *** al 20%.
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

c) Estimacin de la disposicin a pagar (DAP)

Una vez analizado y validado el modelo economtrico, se procede a estimar la disponibilidad


a pagar (disponibilidad a cooperar), para tal propsito, se selecciona la mejor regresin y se
hace la sumatoria de los coeficientes de las variables independientes multiplicados por su
valor en cada caso (incluyendo la constante) y se divide ese total por el coeficiente de la
variable precio con signo negativo.

Teniendo en cuenta los resultados economtricos del modelo logit, se procede a estimar la
DAP para cada entrevistado, segn la siguiente frmula:

DAPi
0.515 0.048SEX i 0.272FAM i 0.287 HMENi 0.723INGi
0.407
i 1,2,...112

El resumen de los resultados se muestra en el Cuadro No 33, se puede apreciar que ahora la
media de la DAP es de S/.7.847, los valores mnimo y mximo estn comprendidos en un
intervalo de S/. 2.963 y S/.13.625 aproximadamente tal como se estableci en el modelo
restringido, desapareciendo de esta manera los valores negativos15.

Cuadro N 33: Resultados de la DAP modelo logit binomial

Desviacin
Variable Media Mnimo Mximo Casos
estndar

DAP 7.847 2.595 2.963 13.625 112

Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3

15En el Anexo 3 se presenta la programacin de la estimacin de la DAP restringida en N-Logit Versin 3, as


como los resultados para toda la muestra.

109
d) Estimacin de los beneficios sociales de las acciones en conservacin

Para la estimacin de los beneficios sociales derivados del programa de conservacin se


emple el mtodo de valoracin contingente tipo referndum. Con este mtodo se procedi a
estimar la disponibilidad a pagar de los usuarios para que se realicen acciones de
conservacin y cosecha de agua en la microcuenca Yanahuara. Esta medida de bienestar
sirve para estimar el valor de uso de servicio ambiental de regulacin hdrica; luego esta
medida se utiliza para la agregacin de los beneficios generados por esta alternativa.

La medida de bienestar utilizada para la agregacin de beneficios econmicos directos es la


DAP media del modelo logit 1, el cual fue estimado en S/. 7.847 mensuales. Para la
agregacin de los beneficios se utiliz el criterio de agregacin de beneficios sugerido por
Dobbs (1993), que plantea la agregacin lineal de la DAP de los beneficiarios de una poltica
como una forma de encontrar los beneficios agregados. En consecuencia, si se considera que
el nmero de familias beneficiarias directas son aproximadamente 1 592, entonces el valor de
uso directo debe aproximarse a S/. 149 909.09 anuales, o su equivalente, US$ 48 514.27
anuales.

6.4.2 Estimacin de la DAP del servicio ambiental de regulacin hdrica


para uso agrcola

a) Estimacin del modelo logit binomial

Los resultados del modelo logit 1 (ver Cuadro No 34) muestran que los signos de los
coeficientes que acompaan a las variables son los esperados y se mantienen en los dos
modelos, hay un buen ajuste (39%) en trminos del Pseudo R-cuadrado ndice de Cociente
de Verosimilitudes (ICV) , el modelo predice correctamente (86.25%) segn el porcentaje de
prediccin, la significancia conjunta es en trminos del estadstico de la Razn de
Verosimilitud (LR) , el estadstico LR es 36.84, el valor crtico de una chi-cuadrado al 5% de
significancia con 5 grados de libertad es 11.07, por lo que se rechaza la hiptesis conjunta de
que los coeficientes de todas las variables explicativas sean cero.

110
Cuadro No 34: Resumen de resultados del modelo logit binomial

Coeficientes de las
variables y nivel de
Variables significancia

Logit 1 Logit 2

6.2543 5.6188
Constante
(2.604)* (2.467)**

-0.5367 -0.5043
BID
(-4.497)* (-4.455)*

-0.0153 -0.0060
EDAD
(-0.499) (-0.209)

-0.6922 -0.6917
EDU
(-1.643)*** (-1.685)***

0.2174 0.1061
FAM
(1.041) (0.576)

-0.2848
HMEN
(-1.475)***

Logaritmo de verosimilitud -28.63 -29.57

Logaritmo de verosimilitud
-47.05 -47.05
restringida

Pseudo R-squared 0.39 0.37

Porcentaje de Prediccin 86.25% 82.5%

LR (Razn de Verosimilitud) 36.84 34.95

Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos; * indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5%, *** al
20%
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

El coeficiente de la variable BID, es negativo, lo que indica que a mayor aporte con das de
trabajo al ao o postura ofrecida para que se desarrolle acciones de conservacin y cosecha
de agua en la microcuenca del rio Yanahuara, la probabilidad de obtener una respuesta
positiva de parte del encuestado es menor. La edad (EDAD) guarda una relacin negativa con
la variable dependiente, es decir, hay una menor la disponibilidad a cooperar con das de
trabajo en la medida que la edad del encuestado aumenta. El hecho de tener un nivel de
educacin (EDU) cada vez mayor, disminuye la probabilidad de responder positivamente a la
pregunta de disponibilidad a cooperar para la conservacin de la microcuenca, esto corrobora
lo esperado a priori, es decir, mientras los jefes de familia tienen ms nivel educativo su costo

111
de oportunidad del tiempo es mayor por lo que no estarn dispuestos a sacrificar parte de su
tiempo en acciones de conservacin.

Por otro lado, la variable que representa el nmero de integrante de la familia (FAM) tiene
signo positivo, confirmando, que entre mayor sea el nmero de integrantes de la familia, habr
una mayor probabilidad de responder positivamente a la pregunta de disponibilidad a cooperar
con das de trabajo, debido a una mayor oferta de mano de obra. Por otro lado, la variable
hijos menores de 18 (HMEN), resulto con signo negativo, reflejando que entre mayor sea el
nmero de hijos menores en el hogar, la probabilidad de responder positivamente a la
pregunta de disponibilidad a cooperar es menor, debido a que hay una menor disponibilidad
de mano de obra adulta para acciones de conservacin.

b) Anlisis de los efectos marginales


En el cuadro No 35 se presentan los resultados de los efectos marginales y las elasticidades
del modelo, a partir del cual se puede afirmar lo siguiente: ante un incremento de una unidad
en el valor del aporte en das de trabajo al ao, la probabilidad de que los usuarios acepten
ese incremento se reduce aproximadamente en 7.76 puntos porcentuales. Teniendo en
cuenta la elasticidad, si el nmero de das de trabajo al ao aumenta en 50%, la referida
probabilidad se reduce en 27.0%. Lo que confirma que la probabilidad de cooperar en
acciones de conservacin es relativamente sensible a las variaciones en el nmero de das
de trabajo al ao.

Si el encuestado es de sexo (SEX) masculino, la probabilidad de que est dispuesto a


cooperar con das de trabajo al ao aumenta en aproximadamente 3.82 puntos porcentuales
frente al de sexo femenino. La variable edad (EDAD) tiene un efecto negativo, es decir, en la
medida que un agente econmico tiene cada vez mayor edad, la probabilidad de que est
dispuesto a cooperar en acciones de conservacin se reduce en aproximadamente 0.58
puntos porcentuales. Por su parte, a medida que aumenta el nivel educativo (EDU) del
encuestado, la probabilidad de que estos estn dispuestos a cooperar en acciones de
conservacin disminuye en 17.88 puntos porcentuales.

La probabilidad de estar dispuestos a cooperar con das de trabajo en acciones de


conservacin aumenta en 3.82 unidades porcentuales en la medida que aumenta el nmero
de integrantes de la familia (FAM). Por otro lado, en la medida que el nmero de hijos menores
de 18 (HMEN), aumenta en el hogar, la probabilidad de responder positivamente a la pregunta
de disponibilidad a cooperar con das de trabajo disminuye en 9.32 unidades porcentuales.

112
Cuadro No 35: Efectos marginales y elasticidades del modelo logit 1

Coeficiente
Variables
marginal Elasticidades

1.2154
Constante
(3.012)*

-0.0776
BID -0.5397
(-4.604)*

0.0382
SEX 0.0335
(0.337)

-0.0058
EDAD -0.3256
(-1.012)
-0.1788
EDU -0.5227
(-1.903)***
0.0382
FAM 0.2501
(1.285)***

-0.0932
HMEN -0.1884
(-2.413)**
Los nmeros entre parntesis son los t-estadsticos:
* indica significancia a un nivel de 1%, ** al 5% y *** al 20%.
Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3.

c) Estimacin de la disposicin a pagar (DAP)


Una vez analizado y validado el modelo economtrico, se procede a estimar la disponibilidad
a pagar (disponibilidad a cooperar), para tal propsito, se selecciona la mejor regresin y se
hace la sumatoria de los coeficientes de las variables independientes multiplicados por su
valor en cada caso (incluyendo la constante) y se divide ese total por el coeficiente de la
variable precio con signo negativo.

Teniendo en cuenta los resultados economtricos del modelo logit, se procede a estimar la
DAP para cada entrevistado, segn la siguiente frmula:

DAPi
6.93 0.213SEX i 0.033EDADi 1.02EDU i 0.218FAM 0.532HMENi
0.442
i 1,2,...96

113
El resumen de los resultados se muestra en el Cuadro No 36, se puede apreciar que la media
de la DAP es aprox. 8.145 das de trabajo al ao (equivalente a S/. 81.4516 al ao), destinados
a labores de conservacin y cosecha de agua en el mbito de la microcuenca Qochoq. Los
valores mnimo y mximo estn comprendidos en un intervalo de 2.302 y 11.97 das de
trabajo17.

Cuadro N 36: Resultados de la DAP modelo logit binomial

Desviacin
Variable Media Mnimo Mximo Casos
estndar

DAP 8.145 1.977 1.512 12.469 96


Fuente: Elaboracin propia con base en resultados del software N-Logit 3

d) Estimacin de los beneficios sociales de las acciones en conservacin


La medida de bienestar utilizada para la agregacin de beneficios econmicos directos es la
DAP media estimada anteriormente, la cual fue de S/. 81.45 por ao. Para la agregacin de
los beneficios se utiliz el criterio de agregacin de beneficios sugerido por Dobbs (1993), que
plantea la agregacin lineal de la DAP de los beneficiarios de una poltica como una forma de
encontrar los beneficios agregados. En consecuencia, si se considera que el nmero de
usuarios agrcolas directos de la microcuenca Yanahuara es de aproximadamente 557
familias de agricultores, entonces el valor de uso directo debe aproximarse a S/. 45 367.65
anuales, o su equivalente, US$ 14,682.09 anuales.

6.5 Conclusiones

La importancia de los resultados de esta consultora radica en que utilizando el mtodo de


valoracin contingente se ha podido dimensionar el valor econmico del servicio ambiental de
regulacin hdrica para uso poblacional y agrcola, y partir de ello proponer una estrategia de
cooperacin que se traduce en aporte en das de trabajo al ao en acciones de conservacin
por parte de la poblacin beneficiaria, cuando el servicio a ambiental tiene un uso agrcola, y
por otro lado, se ha estimado la disposicin a pagar (DAP) por parte de los beneficiarios,
cuando el servicio ambiental tiene un uso poblacional (consumo humano). Para ello, se
utilizado el modelo logit binomial, el cual permiti encontrar la DAP, ya sea en trminos
monetarios o en das de trabajo, por parte de la poblacin beneficiaria de las microcuencas
de Qochoq y Yanahuara, ubicada en las provincias de Calca y Urubamba, respectivamente.

16El jornal diario en la zona de estudio es aproximadamente 10 soles/da.


17En el Anexo 3 se presenta la programacin de la estimacin de la DAP en N-Logit Versin 3, as como los
resultados para toda la muestra.

114
Cabe destacar, para el caso de la valoracin del servicio ambiental de regulacin hdrica con
fines de uso poblacional, se encontr que el 56.3% de pobladores de la microcuenca Qochoq
manifestaron su disposicin a pagar para realizar acciones de conservacin, y en el caso de
la microcuenca Yanahuara, el 65.2 % los encuestados manifest su disposicin a pagar, lo
que refleja que la mayora de pobladores de ambas microcuencas perciben el grado de
deterioro los ecosistemas y adems reconocen los servicios ambientales ofertados,
destacando el servicio ambiental hidrolgico que se derivan de los ecosistemas de la parte
alta de las microcuencas. Por lo tanto, se puede concluir que la informacin muestral evidencia
que existe un reconocimiento de los servicios ambientales ofrecidos por las microcuencas.
Del mismo modo, en el caso de la valoracin del servicio ambiental de regulacin hdrica con
fines de uso agrcola, se encontr que el 72.5% de los encuestados en la microcuenca Qochoq
manifestaron su disposicin a cooperar en das de trabajo, y 69.8% en el caso de los
encuestados de la microcuenca Yanahuara.

La disposicin a pagar (DAP) de los beneficiarios del servicio ambiental de regulacin hdrica
con fines de uso poblacional fue estimada en 6.39 y 7.84 Nuevos Soles/mensuales en el
mbito de las microcuencas Qochoq y Yanahuara, respectivamente. Las variables que inciden
en esta decisin son, en el caso de la microcuenca Qochoq, el valor del pago solamente; las
variables, sexo, edad, nivel educativo, nmero de miembros de la familia y nmero de hijos
menores de 18 aos a pesar de no ser significativas en la explicacin del modelo, presento
un signo consistente con la teora o con lo que se esperara a priori; para el caso de la
microcuenca Yanahuara las variables que ayudan explicar la DAP son el valor de pago,
educacin y nmero de hijos menores de 18 aos; las variables edad y nmero de miembros
de familia no son significativas pero tiene consistencia en la valides terica de sus signos.

Los resultados tambin revelan que el valor econmico total por el servicio ambiental de
regulacin hdrica con fines de uso poblacional, asciende aproximadamente a la suma de 359
169.12 Nuevos Soles anuales (USD 116 235.96) para el caso de la microcuenca Qochoq, y a
149 909.09 Nuevos Soles anuales (USD 48 514.27), para el caso de la microcuenca
Yanahuara. Estos valores pueden ser interpretados como el valor monetario total que asignan
los pobladores del mbito de influencia de las microcuencas Qochoq y Yanahuara a la opcin
de recuperar y conservar los ecosistemas de ambas microcuencas.

Tambin se estim un aproximado de la disponibilidad a pagar (cooperar) en das de trabajo


por ao, habindose estimado que los beneficiarios de ambas microcuencas estn dispuestos
a cooperar con aproximadamente 8 das de trabajo al ao para realizar acciones de
conservacin. Haciendo la conversin a trminos monetarios, encontramos que el valor
econmico total por el servicio ambiental con fines de uso agrcola, ascienda a 60 314.80

115
Nuevos Soles anuales (USD 19 519.35) y 45 367.65 Nuevos Soles anuales (USD 14 682.09)
para las microcuencas de Qochoq y Yanahuara, respectivamente.

Las variables que inciden en la respuesta de los entrevistados sobre la disposicin a pagar
son, en el caso de la microcuenca Qochoq, el valor del aporte en das de trabajo al ao y el
nivel educativo (10% margen de error). Las variables edad, nmero de miembros de la familia
y el nmero de hijos menores de 18 aos a pesar de no ser significativas en la explicacin del
modelo, presentan signos consistentes con la teora econmica. En el caso de la microcuenca
Yanahuara son significativas las variables valor del aporte en das de trabajo al ao, nivel de
educacin y nmero de hijos menores de 18 aos; las variables sexo, edad y nmero de
miembros de la familia no son significativas, pero hay consistencia en la valides terica de sus
signos.

116
7 PROPUESTA DE MECANISMSO DE RETRIBUCIN POR SERVICIOS
ECOSISTMICOS (RSE)

7.1 Introduccin

Los mecanismos de retribucin por servicios ecosistmicos son instrumentos que permiten
financiar actividades orientadas a la conservacin, recuperacin y uso sostenible de los
ecosistemas, como fuente de servicios ecosistmicos; a travs de un acuerdo voluntario entre
las partes. En el Per la ley 30215, Ley de Mecanismos de Retribucin por Servicios
Ecosistmicos, promueve, regula y supervisa estos mecanismos.

El principio bsico del esquema se basa en la distincin de dos grupos de agentes que
formaran parte del mecanismo. Los retribuyentes por el servicio ecosistmico quienes estn
conformados por las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas; que , tras obtener un
beneficio econmico, social o ambiental de los ecosistemas, decide retribuir a los que
contribuyen para mantener el servicio ecosistmico, y los contribuyentes al servicio
ecosistmico, que son las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que realiza
acciones que contribuyen a la conservacin, recuperacin y uso sostenible de los
ecosistemas.

Segn el artculo 7 de la ley que habla sobre las modalidades de los mecanismos de
retribucin en el punto 7.1 dice:

Los mecanismos de retribucin por servicios ecosistmicos pueden adoptar, de comn


acuerdo entre los contribuyentes y los retribuyentes por el servicio ecosistmico, cualquiera
de las siguientes modalidades:

a) Financiamiento de acciones especcas, directas e indirectas, para la


conservacin, recuperacin y uso sostenible de las fuentes de los servicios
ecosistmicos.
b) Financiamiento de acciones de desarrollo productivo e infraestructura bsica
sostenibles en benecio directo de la poblacin involucrada en el mecanismo.
c) Otras modalidades acordadas libremente entre las partes, dentro de los alcances
de la presente Ley.

Para el caso de las microcuencas de Yanahuara y Qochoq los retribuyentes son los que hacen
uso del agua ya sea para consumo humano, produccin agrcola o turismo y que estn
ubicados en la parte media y baja de las microcuencas, y los contribuyentes son aquellos
agentes que mediante sus actividades econmicas contribuyen a que los ecosistemas

117
provean el servicio ambiental hidrologico en cantidad y calidad, encontrndose en la parte alta
de las microcuencas.

7.2 Objetivos

a) General

Proponer el Mecanismo de Retribucin que permita asegurar la provisin del Servicio


Ecosistmico de Regulacin Hdrica para las Microcuencas de Qochoq y Yanahuara, teniendo
como antecedentes el estudio Hidrolgico y de valoracin econmica del servicio Hdrico
realizado en las microcuencas.

b) Especficos

Identificar a los actores estratgicos (contribuyentes y retribuyentes) relacionados al


servicio ecosistmico de regulacin hdrica en las microcuencas de Qochoq y
Yanahuara.

Plantear la propuesta para el funcionamiento del esquema de retribucin por el servicio


de regulacin hdrica que permita asegurar el recurso en cantidad y calidad.

Plantear las acciones de conservacin a realizar en la microcuencas para asegurar la


provisin del servicio ecosistmico de regulacin hdrica.

7.3 Descripcin y problemtica de las microcuencas

7.3.1 Microcuenca del ro Qochoq - Calca

La microcuenca del rio Qochoq es la principal fuente de agua para la poblacin de Calca. En
la parte alta y media de la microcuenca se encuentran nevados, lagunas y ecosistemas que
proveen y regulan el agua, la cual es aprovechada por diferentes usuarios a lo largo de la
microcuenca especialmente para el consumo humano, siendo el principal proveedor para la
poblacin de la parte baja del distrito de Calca; as mismo en la parte alta se cuenta con las
lagunas de Pampacocha y Sontococha que alimentan los sistemas de riego de las once zonas
aguas debajo de la microcuenca.

118
Figura N 6: Fuentes de agua de la microcuenca de Qochoq

Fuente: elaboracin propia

La vegetacin silvestre de la microcuenca es abundante y variada, con abundancia de


gramneas, leguminosas y arbustos. En las partes altas existen formaciones de pastos
naturales que son la base de la crianza ganadera en la zona. En las laderas se encuentran
especies leosas nativas, tambin existen plantaciones de bosques secundarios. En la parte
baja existe una diversidad de plantas silvestres con caractersticas medicinales y forrajes, as
como rboles frutales, adems de una fauna silvestre variada como venados, zorros, zorrito,
puma, comadreja, murcilagos y otros.

119
Figura N 7: Caractersticas de los ecosistemas de la microcuenca de Qochoq

Fuente: elaboracin propia

En las mrgenes del ro a lo largo de la microcuenca se desarrollan diversas actividades


humanas como la agricultura, ganadera y en menor medida la forestal, y se asientan algunos
centros poblados rurales. En las laderas de la parte media y baja de la microcuenca se
desarrolla la agricultura de forma ms intensiva.

Figura N 8: Parcelas agrcolas de la microcuenca de Qochoq

Fuente: elaboracin propia

120
En la microcuenca predominan los suelos descubiertos, principalmente en la parte alta,
adems de ser una zona muy empinada en el rango del 30% al 60% en el 46%del territorio,
todo esto facilita los procesos de escorrenta y erosin. Segn el estudio de suelos realizado
para el presente trabajo, la microcuenca tiene un rendimiento promedio de produccin de
sedimentos de 1 317 ton/ha, tal como se muestra en el siguiente mapa:

Mapa N 5: Mapa de erosin de la microcuenca

Fuente: Elaboracin Propia.

Los pobladores de la parte alta de la microcuenca que se dedican principalmente a la


ganadera con especies como la alpaca, llamas, vacunos y en menor media a la agricultura
(con productos como la papa, olluco, oca , entre otros), actividad relacionada ms al
autoconsumo, presentan problemas de abastecimiento de agua en las pocas de seca (julio
a setiembre), la cual ocasiona escases de pasto durante estos meses , problema que se
agrava con el sobre pastoreo que se realiza en la zona, a su vez esta falta de agua ocasiona
la presencia de enfermedades y plagas en los cultivos y la prdida de fertilidad en los suelos.

121
Figura N 9: Tierras con problemas de erosin en la microcuenca de Qochoq

Fuente: elaboracin propia

Segn el estudio hidrolgico en la microcuenca existe un dficit de 2.236 Hm3 en los meses
de julio a septiembre y un supervit de 64.889 Hm3 entre los meses de octubre a mayo tal
como muestra el siguiente cuadro:

Cuadro N 37: Balance Hdrico microcuenca Qochoq

Fuente: Elaboracin Propia.

La depredacin vegetativa producida en las zonas altas, la demanda de lea, la intensificacin


del uso de la tierra que ha ocasionado la aceleracin de los procesos erosivos del suelo debido
a su baja capacidad de absorcin de agua, aunado a que las reas de proteccin y forestacin
son utilizadas para fines de pastoreo y cultivos entre otros, ha ocasionado que se susciten
conflictos socioambientales en la microcuenca.

Segn la encuesta socioeconmica realizada para la valoracin del servicio ambiental de


regulacin hdrica la mayor proporcin de los agricultores (63.8%) pertenece a un comit de
riego. Con respecto al servicio de agua el 52.5% de los encuestados dispone de servicio de
agua para riego diario frente al 47.5% que no cuenta con el servicio, proporcin que se podra
considerar alta. As mismo respecto a las tecnologas de riego, la mayor proporcin utiliza
mtodos de riego no tecnificado por medio de canales o acequias.

122
Considerando la percepcin de los agricultores respecto a la cantidad de agua del que
disponen para riego, el 75.9% de ellos manifest que es escasa. As mismo el 96.3% de los
agricultores considera que el agua de la microcuenca es importante por el bienestar que
obtienen del recurso, habiendo un 49.3% de agricultores que considera que es importante
principalmente para la actividad agrcola.

El 51,7% de la poblacin encuestada considera que el agua disponible para uso domstico es
escasa, evidencindose que si existe la percepcin del problema de escases del recurso.
Asimismo, el 74.2% de los pobladores encuestados reconoce la relacin existente entre la
vegetacin natural del ecosistema de las partes altas y medias de la microcuenca y la
disponibilidad de agua.

Otro punto a destacar es que el 56,3% de los encuestados consideran que es muy importante
realizar acciones de mantenimiento y conservacin del ecosistema. Por ende hay una alta
disposicin a contribuir para asegurar la provisin del servicio ambiental de regulacin hdrica
con un 91,7% de los encuestados que manifestaron estar dispuestos a colaborar.

Lo descrito configura un escenario que hace deseable y viable el implementar un mecanismo


de retribucin por el servicio ambiental de regulacin hdrica en la microcuenca de Qochoq,
que permita poner en marcha medidas que busquen mantener el servicio ecosistmico en los
meses de dficit hdrico (junio a septiembre) y de manera sostenible en el tiempo, tanto en
calidad como en cantidad.

7.3.2 Microcuenca del ro Yanahuara - Urubamba

La microcuenca del ro Yanahuara es la principal fuente proveedora del agua para el centro
poblado de Yanahuara- Urubamba. Las aguas de esta microcuenca tienen origen en las
alturas de la cordillera donde se encuentra dos lagunas que son colectores de las aguas de
los nevados y las lluvias anuales. Todas las aguas que transitan por los ros y quebradas son
aprovechadas por los pobladores, especialmente para el consumo humano y agricultura,
abasteciendo a la poblacin de la parte alta media y baja de la microcuenca, especialmente a
la poblacin de la parte baja del centro poblado de Yanahuara.

123
Figura N 10: Fuentes de agua de la microcuenca de Yanahuara

Fuente: Elaboracin Propia.

La microcuenca Yanahuara presenta pequeos valles con plantas nativas como


chachacomos, keua, unca, quiswar, aliso, guarango, pispita, chiqllorumay, molle y otros, as
como otras plantas cultivadas como el capul, nsperos, paltos, frutales, entre otros. Los patos
naturales ocupan la mayor cantidad del territorio con un 28,8% del territorio, la agricultura se
distribuye a lo largo de toda la microcuenca.

124
Figura N 11: Caractersticas de los ecosistemas de la microcuenca de Yanahuara

Fuente: Elaboracin Propia.

En la microcuenca los suelos descubiertos se concentran en su mayora en la zona alta, las


pendientes son del rango del 60% en el 46% del territorio lo que agrava los procesos de
escorrenta y erosin, el rendimiento promedio de produccin de sedimentos es de 414 ton/ha.
Las partes planas de la microcuenca en su mayora se encuentran en la parte baja.

125
Mapa N6: Mapa de erosin de la microcuenca de Yanahuara

Elaboracin Propia.

Segn el estudio hidrolgico en la microcuenca, existe un dficit de 0.44 Hm3 en los meses
de junio a septiembre y un supervit de 8.49 Hm3 entre los meses de octubre a mayo, tal
como se muestra en el cuadro siguiente:

Cuadro N 38: Balance Hdrico microcuenca Yanahuara

Fuente: Elaboracin Propia

126
Al igual que en la microcuenca de Qochoq la intensificacin del uso de la tierra a acelerado
los procesos erosivos del suelo, el cual se agrava debido a la alta pendiente del lugar y el alto
rendimiento de produccin de sedimentos, ocasionando conflictos socio ambientales.

Segn la encuesta socioeconmica realizada para la valoracin del servicio hdrico, la mayor
proporcin de los agricultores (80.2%) pertenece a un comit de riego. As mismo respecto a
las tecnologas de riego, la mayor proporcin utiliza mtodos de riego no tecnificado por medio
de canales o acequias.

El 41,1% de la poblacin encuestada considera que el agua disponible para uso domstico es
escasa evidencindose que si existe la percepcin del problema de escases del recurso. El
98.2% considera que el agua es importante principalmente para el consumo humano. As
mismo, el 82.9% de los pobladores encuestados reconoce la relacin existente entre la
vegetacin natural del ecosistema de las partes altas y medias de la microcuenca y la
disponibilidad de agua.

Otro punto a destacar es que el 74,1% de los encuestados consideran que es muy importante
realizar acciones de mantenimiento y conservacin del ecosistema. Por ende hay una alta
disposicin a contribuir para asegurar la provisin del servicio ambiental de regulacin hdrica
con un 97,3% de los encuestados que manifestaron estar dispuestos a colaborar.

Considerando la percepcin de los agricultores respecto a la cantidad de agua del que


disponen para riego, el 79.8% de ellos manifest que es escasa. Asimismo el 97.9% de los
agricultores considera que el agua de la microcuenca es importante por el bienestar que
obtienen del recurso, habiendo un 59.3% de agricultores que considera que es importante
principalmente para la actividad agrcola.

De otro lado el 71.4% de los agricultores encuestados reconoce la relacin existente entre la
vegetacin natural de las partes altas de la microcuenca con la cantidad de agua. Lo descrito
configura un escenario que hace deseable y viable el implementar un mecanismo de
retribucin por el servicio ambiental de regulacin hdrica en la microcuenca de Yanahuara,
que permita poner en marcha medidas que busquen mantener el servicio ecosistmico en los
meses de dficit hdrico (junio a septiembre) y de manera sostenible en el tiempo, tanto en
calidad como en cantidad.

7.4 Modelo institucional para la implementacin del mecanismo RSE

Para que un mecanismo de retribucin se lleve de manera eficiente se debe realizar un mapeo
de las instituciones que intervienen, donde se debe asignar responsabilidades concretas para

127
optimizar los esfuerzos, para as cumplir con las metas y objetivos de conservacin y
recuperacin de las microcuencas.

El diseo del Modelo Institucional se formalizar para tener la garanta de la existencia del
compromiso de los socios para hacer parte del mismo, mediante un acuerdo expreso de unir
los esfuerzos necesarios para realizar las actividades de conservacin de la microcuenca.

A continuacin, se describen los aspectos ms relevantes para el modelo institucional, como


son la descripcin de los principales actores y la institucionalidad del mecanismo, haciendo
nfasis en los aspectos ms relevantes que se debe tener en cuenta para una negociacin
entre los actores involucrados en el mecanismo. El esquema institucional general planteado
se muestra en la figura No 11.

Figura N 11: Esquema general de funcionamiento de la retribucin por el servicio ecosistmico


de regulacin hdrica en la microcuencas de Qochoq y Yanahuara

Fuente: Elaboracin propia

De acuerdo con el esquema planteado en la Figura 4 los componentes del modelo


institucional seran los siguientes:

128
Los contribuyentes del servicio

Los contribuyentes u ofertantes del servicio ecosistmico de regulacin hdrica seran las
familias de las comunidades de la parte alta de las microcuencas, quienes mediante la
realizacin de sus actividades econmicas influyen de manera positiva o negativa en el
ecosistema y por ende en la provisin del servicio de regulacin hdrica.

Estas comunidades seran las receptoras del financiamiento, y por lo tanto las encargadas de
implementar las medidas de conservacin y restauracin, medidas que debern ser
orientadas para la realizacin de actividades econmicas sostenibles que adems de
conservar el recurso hdrico permita a estas familias poder mejorar su bienestar.

Los retribuyentes del servicio

Los retribuyentes del servicio son los agentes pblicos y privados de la parte media y baja de
las microcuencas que hacen uso del agua para fines domsticos, agrcolas entre otros
(turismo). Por lo tanto son aquellos que proveen una parte significativa de los recursos
econmicos para que el mecanismo se lleve a cabo. Las retribuciones tambin pueden venir
de donaciones, cooperacin internacional y fondos privados.

El fondo para el servicio ecosistmico hdrico

Los fondos para servicios hdricos son una forma eficiente de retribuir por los servicios hdricos
que proveen los ecosistemas. Estos fondos recepcionan las contribuciones de los usuarios
del agua y de una forma organizada y transparente las canalizan en inversiones para
apalancar recursos pblicos y privados destinados a la conservacin de las microcuencas y
del servicio hdrico que proporcionan. Todo esto se realiza buscando siempre la maximizacin
de los retornos esperados.

Es muy importante la seleccin adecuada de la naturaleza del fondo para el servicio


ecosistmico hdrico que garantice su mejor administracin, entre ms flexible sea el fondo
tanto en la recepcin de los recursos financieros como en su utilizacin ms eficiente ser el
mecanismo.

El xito del mecanismo depender en primer lugar del manejo adecuado de los recursos del
fondo que permita generar confianza en los aportantes, depender tambin de la existencia
de garantas legales y financieras que faciliten las inversiones, y por ltimo de su capacidad
de autosostenibilidad que estar supeditada en gran parte a que los costos de administracin
se encuentren dentro unos parmetros deseables.

129
Esta clase de fondos estn diseados para ser financiados por una gran variedad de fuentes,
las cuales pueden ser18:

Empresas usuarias del agua: Tales como empresas hidroelctricas, de


distribucin de agua, embotelladoras de agua, tursticas, etc. Se esperara que
estos usuarios del agua sean los mayores contribuyentes al fondo.

Ciudadanos: Las contribuciones del pblico en general que hacen uso del agua
puede ser una fuente significativa en la financiacin del fondo. Aunque el aporte
individual sea pequeo el volumen lo hace significativo y se podra dar por
diferentes mecanismos, como por ejemplo mediante el pago de las tarifas de agua.

Impuestos, gravmenes y programas pblicos: Se puede trabajar con las


regulaciones locales existentes, como el pago de impuestos, tasas, o
contribuciones para fines especiales, por ejemplo mediante ordenanzas
municipales se puede contribuir mediante el pago de arbitrios por parte de la
poblacin o designando aportes obligatorios de otra ndole.

Donaciones, cooperacin internacional y fondos privados: La financiacin por


parte de organismos bilaterales, multilaterales y fondos independientes podra
desempear un papel importante, al menos en los primeros aos del fondo, por
ejemplo las donaciones podran cofinanciar las etapas iniciales del fondo, todo
esto se lograra siempre y cuando el fondo sea lo suficientemente flexible para
permitirlo.

Las contribuciones financieras al fondo se utilizan para el funcionamiento del esquema


descrito, y el saldo se podra asignar a un fondo patrimonial para ser invertido por un
administrador independiente para de esta forma obtener una rentabilidad que con el tiempo
tambin financie el fondo.

En la prctica existen varias alternativas para administrar los recursos del fondo, entre las ms
utilizadas se encuentran:

Fondos fiduciarios o fideicomisos: es un mecanismo que permite a un fiduciante (ente


financiero) a invertir, administrar o garantizar la propiedad fiduciaria (recursos financieros y
otros bienes) de un fideicomitente (persona natural o jurdica duea de los recursos
financieros y otros bienes) en beneficio de quin se designe en el contrato (tercero,
beneficiarios o fideicomisarios). Por tanto los bienes entregados forman un Patrimonio

18 Extrado de: Reconocimiento de los Servicios Ambientales Hdricos en Latinoamrica. Memorias del primer
taller de fondos de agua. Santiago de Cali, Colombia.

130
Autnomo, instrumento legal y financiero administrado y supervisado por las partes
constituyentes. Estos fondos pueden ser de carcter pblico, privado o mixto19.

Cuenta Bancaria: esta opcin tiene un menor costo de operacin, ya que no existe un costo
administrativo y slo se asumen los gastos bancarios. El acceder a una cuenta puede ser
relativamente fcil, sin embargo los beneficios financieros, en trminos de rentabilidad pueden
ser menores.

Fondos Ambientales Existente: Existen diversos fondos ambientales en funcionamiento que


podran destinar parte de sus recursos en la creacin de una subcuenta especfica para los
fines buscados, cabe resaltar que es de suma importancia que los recursos estn claramente
diferenciados puesto que dicho fondo se alimenta de los recursos de otras instituciones. La
ventaja de usar un fondo ya existente es que cuenta con la experiencia en el manejo de esta
clase de recursos lo que podra permitir una reduccin en los costos de administracin. Un
ejemplo de un fondo de este tipo en el Per es Aquafondo.

Creacin de un nuevo fondo ambiental: Una opcin es crear un fondo nuevo exclusivo para
el esquema de retribucin, y que sea administrado por alguna institucin privada o pblica
siempre y cuando esta ltima este facultada y que sus funciones lo permitan. Esto permitira
que los recursos del fondo tengan la flexibilidad necesaria para ser usados segn los acuerdos
realizados para el esquema de retribucin.

Para el caso del mecanismo de retribucin por el servicio ambiental de regulacin hdrica para
las Microcuencas de Qochoq y Yanahuara, se propone la creacin de un fondo ambiental que
sea administrado por las municipalidades distritales respectivas.

Administrador del fondo ambiental

Como ya se mencion el administrador del fondo, puede ser una entidad pblica o privada
que ser la responsable de administrar los recursos depositados por los usuarios o
demandantes y otros actores para la consolidacin del Fondo. El manejo de los fondos estar
regido por un contrato establecido para dicho fin, es decir el administrador ser el encargado
de hacer lo que los demandantes expresamente determinen bajo contrato.

Para el caso de las microcuencas de Qochoq y Yanahuara se podra plantear dos opciones
de administracin, la primera mediante la administracin del fondo por parte de la EPS
(empresa prestadora de servicios) y la segunda que el fondo sea creado y administrado por

19Extradodel Informe Final del Anlisis Prospectivo de Mecanismos Financieros para la conservacin Bolivia.
Fundacin Puma. https://www.cbd.int/financial/trustfunds/bolivia-pumasources.doc

131
las municipalidades distritales respectivas. A continuacin se describen de forma general
ambos casos:

Administracin por parte de la EPS

Una de las opciones es que la EPS (empresa prestadora de servicios) sea la encargada de
administrar el fondo, ya que podra ser la que recaude los aportes mediante los recibos de
cobro de las tarifas por el uso del agua para consumo humano. Estas tienen dentro de sus
funciones, el proponer y ejecutar los proyectos de inversin pblica para la recuperacin y
conservacin de los ecosistemas en las nacientes de las microcuencas que permitan asegurar
el servicio de agua en calidad y cantidad.

Segn la Ley de Modernizacin de Servicios de Saneamiento (LMSS) se establece que la


SUNASS, regula y aprueba los Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos para
Empresas Prestadoras de Servicios (EPS). Segn el reglamento de la LMSS, la SUNASS
establecer mecanismos de compensacin ambiental que debern ser incluidos en los PMO
de las EPS y reconocidos en las tarifas, esta aprobacin se dar mediante el establecimiento
de metas concretas y la implementacin de proyectos.

A continuacin se muestra la participacin en los elementos del mecanismo para el servicio


en el uso domstico20:

a) Acuerdo de voluntades: donde participara la EPS, la comunidad, y los gobiernos


locales, sobre formulacin de proyectos, ejecucin, recaudacin, mecanismo
financiero y otros compromisos.
b) Proyectos de conservacin, restauracin o uso sostenible de los servicios eco-
sistmicos: Participa la EPS y Comunidad.
c) Resolucin Tarifaria: Lo aprueba la SUNASS.
d) Canalizacin de recursos: Con participacin de la SUNASS y EPS.
e) Fiscalizacin de recursos ejecutados: Participa la SUNASS y el Comit gestor
f) Sistema de monitoreo y evaluacin: Participa la SUNASS, EPS y el Comit gestor

Asimismo, de acuerdo con la SUNASS, el proceso para la implementacin del mecanismo de


retribucin por servicios ecosistmicos se muestra en la figura No 12.

20 Fuente: Superintendencia Nacional de Los Servicios de Saneamiento SUNASS

132
Figura N 12: Proceso del MRSEH para el uso domstico

Fuente: Superintendencia Nacional de Los Servicios de Saneamiento (SUNASS)

La desventaja de que el fondo sea administrado por la EPS es que este slo podr ser utilizado
para el financiamiento de proyectos de inversin pblica que garanticen la conservacin y
mejoramiento de las fuentes de agua, no permitiendo otro tipo de retribuciones como por
ejemplo la entrega de los recursos en forma de dinero o materiales a los contribuyentes del
servicio.

Administracin por parte de las municipalidades distritales

Las municipalidades de las microcuencas podran crear un fondo para la proteccin de


cuencas en su mbito de responsabilidad (ordenanza municipal, cuenta especial, comit
gestor). A travs de estos fondos y personal de las municipalidades se podran canalizar
aportes de otros beneficiarios del agua o donantes externos hacia actividades que aseguran
la disponibilidad de agua en el futuro. Por ejemplo la ciudadana podra aportar a travs de
arbitrios, as mismo la EPS podra aportar a este fondo canalizando los aportes de los usuarios
del agua para uso domstico hacia el fondo.

El fondo debera ser administrado en una cuenta especial aperturada solamente para este fin
y sus recursos se deberan emplear nica y exclusivamente para actividades que mejoran la
disponibilidad de agua en las microcuencas. Adems se debera crear un comit gestor para
el fondo con actuacin de voluntad y compromiso y una estructura y reglamento de
funcionamiento bien definidos.

La ventaja de este fondo creado y administrado por las municipalidades es que ampla el
espectro de los posibles aportantes, de igual forma es lo suficiente mente flexible para que los

133
recursos del fondo puedan ser usados de diferentes maneras, como por ejemplo la
implementacin de proyectos de inversin pblica, la entrega directa del dinero a los
contribuyentes, la entrega de materiales, capacitaciones directas, etc.

Forma de aporte financiero al mecanismo

Los aportes financieros al mecanismo en la microcuencas se pueden dar de diferentes formas,


primero mediante aportes de recursos econmicos por diferentes mecanismos como los
aportes mediante el pago de las tarifas de agua, el pago a la junta de regantes por parte de
los agricultores, el pago de los arbitrios municipales, etc. Pero tambin se podra dar de forma
no monetaria como por ejemplo el aporte en mano de obra para la ejecucin de las medidas
de conservacin o mejora de los ecosistemas.

La forma del aporte depender del tipo de fondo que se establezca y su administracin en
otras palabras de la flexibilidad del mismo como ya se haba mencionado.

Para el caso de las microcuencas de Qochoq y Yanahuara, se plantea que los aportes sean
monetarios y no monetarios (jornales/ao)

La retribucin

La retribucin se puede realizar de forma monetaria o no monetaria, esto depender de la


flexibilidad con que se haya creado el fondo y de su administracin, lo que se recomienda es
que la mayor parte de la retribucin sea no monetaria mediante el financiamiento de una serie
de proyectos que permitan la realizacin de prcticas econmicas sostenibles.

Como alternativas para la compensacin se plantean tres lneas generales: a) Proyectos


destinados a la conservacin de los ecosistemas, b) Proyectos destinados a la recuperacin
ambiental, c) proyectos destinados a las prcticas productivas sostenibles.

a) Proyectos destinados a la conservacin de los ecosistemas

Cosecha de agua en cauces: permite controlar la distribucin del agua y optimizar


su manejo en cuencas minimizando los riesgos durante perodos de sequa y
manteniendo el balance hidrolgico de la cuenca, esto se logra aumentando el
tiempo de contacto entre el suelo y el agua para favorecer la infiltracin que
permita la formacin de bolsones de agua en el subsuelo para abastecer
manantiales y pozos. Esto se puede lograr empleando embalses o serpenteos
dentro de los cauces de los ros, construyendo presas de arena en el cauce de los
ros o quebradas o presas filtrantes en barrancos, cauces de arroyos y
manantiales.

134
Cosecha de agua fuera de cauces: Permiten colectar el agua de lluvia, neblina y
subterrnea. Entre las tcnicas utilizadas para la cosecha de agua fuera del cauce
tenemos las cochas o campos de extensin, la cual consiste en un conjunto de
pequeas lagunas artificiales unidas entre s por canales, diques internos y
compuertas, facilitando que el agua rebose de cocha en cocha, discurriendo
finalmente, hacia un lago. Tambin se tiene los Atajos los cuales se tratan de
reservorios hechos de diferentes tipos de material, usualmente localizados en la
cuenca alta para recolectar agua de lluvia y agua de las vertientes naturales, otras
tcnicas son los surcos en contornos, zanjas de infiltracin, drenes subterrneos ,
etc.

b) Proyectos destinados a la recuperacin ambiental

Revegetacin y reforestacin: La re-vegetacin y/o reforestacin de reas


degradadas consiste en establecer o restablecer la vegetacin, en superficies
expuestas a la erosin. Entre los beneficios que proporciona se encuentran el
control de la erosin y la estabilizacin de taludes, aumento de la infiltracin y por
lo tanto de la recarga de acuferos, reduce la velocidad de la escorrenta
superficial, la vegetacin atrapa sedimentos que podran generar deslizamientos,
Las barreras vivas y mixtas que se colocan en reas aledaas a los cauces de los
ros y de las torrenteras constituyen una proteccin significativa contra los
fenmenos de remocin en masa e inundaciones, la vegetacin altera los
microclimas debido a la evapotranspiracin, etc.

c) Proyectos destinados a las prcticas productivas sostenibles

Mejoramiento de los sistemas de riego: Consiste en mejorar la eficiencia en los


sistemas de riego con mtodos diferentes al riego por gravedad y por ende es muy
importante tener en cuenta la frecuencia y tipo de riego en funcin del tipo de
cultivo, la disponibilidad de agua la evapotranspiracin potencial, las
caractersticas del suelo, y la disponibilidad econmica. Entre estos tenemos el
riego por aspersin que permite manejar la cantidad de agua a emplear, prevenir
las heladas y mitigar los efectos de las sequias, el riego por goteo que permite un
ahorro sustancial del agua y es aplicable a casi todos los cultivos y en parcelas de
cualquier tamao adems de aprovechar el agua de baja calidad.

Sistemas agroforestales y silvopastoriles especialmente en la parte alta y media


de las microcuencas: Son sistemas de produccin que aprovechan la cobertura

135
vegetal, por ejemplo los sistemas agroforestales integran rboles y otras especies
leosas con productos agrcolas, de esta manera los arboles protegen al suelo y
a los cultivos del exceso de radiacin solar, de los vientos y de las lluvias, adems
la evapotranspiracin genera microclimas ptimos para los cultivos, los sistemas
silvopastoriles permiten la integracin de la actividad ganadera en reas con
pastizales y bosques para asegurar de esta manera la sombra y proteccin para
el ganado, si el pastoreo es sostenible permite abonar el suelo y garantizar la
produccin primaria.

El comit Gestor

Para obtener el xito deseado para la implementacin de un mecanismo como este, es


necesario crear un comit gestor. Este comit debe realizar las coordinaciones necesarias
para lograr la alianza entre las partes involucradas, tanto desde la esfera local como la regional
e incluso nacional.

Por ende el comit gestor es la organizacin donde se concentran actores tanto pblicos como
privados, que tienen como finalidad la planificacin, monitoreo, gestin y promocin de la
implementacin del mecanismo de retribucin.

El Comit Gestor debe estar integrado por lo menos por un integrante de cada organizacin
identificada dentro del contexto analizado. Asimismo se debe considerar una mesa directiva
que representen de manera legal y formar la iniciativa ante diferentes instituciones.

Entre las principales funciones del Comit Gestor se encuentran

Autorizacin de gastos del fondo y control del estado de cuentas


Establecimiento del mecanismo de los Acuerdos de Conservacin
Sancin en caso de incumplimiento de los acuerdos
Publicacin de informacin para la poblacin

7.5 Los actores y sus funciones en el mecanismo de RSE

A travs del proceso de diseo de un mecanismo de retribucin se observa la relacin de


diferentes actores entre privados y pblicos, desde un nivel local, regional hasta un nivel
nacional.

Para que se pueda dar un esquema de retribucin debe lograrse un acuerdo entre aquellos
que se benefician del ecosistema y de los que contribuyen a la conservacin de los mismos.
Es por este acuerdo entre partes que se logra que se desarrolle el esquema, se debe

136
identificar a todos aquellos actores involucrados en estos acuerdos, y de esta manera lograr
el objetivo de sostener al servicio ecosistmico.

En funcin de los usuarios del agua y las instituciones interesadas en su conservacin y uso
sostenible en las cuencas de estudio, se ha procedido a realizar un mapeo de los actores que
deberan estar involucrados dentro del planteamiento del esquema.

7.5.1 Actores en el mbito nacional

El Ministerio del Ambiente (MINAM)

Como ente rector en temas ambientales, tiene como eje de poltica asegurar el uso sostenible
de los recursos naturales, as como los servicios que brinda la naturaleza. Tiene como funcin
realizar un acompaamiento tcnico, con el fin de que el comit gestor, el cual es el encargo
de sealar los proyectos a implementarse para la conservacin o recuperacin de los servicios
del ecosistema, pueda contar con todo el soporte tcnico que el Ministerio pueda brindar.

En el 2012 el Ministerio del Ambiente junto a Forest Trend y COSUDE, crearon la incubadora
de Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos, con el fin de promover
inversiones efectivas para la restauracin, conservacin, y aprovechamiento sostenible de los
ecosistemas y los servicios ecosistmicos que de ellos se derivan.

El 29 de junio del 2014 se promulgo la ley de Mecanismos de Retribucin por Servicios


Ecosistmicos. Por ende se ha planteado la elaboracin de un reglamento general a lo que le
seguir la elaboracin de guas de implementacin especficas para cada servicio
ecosistmico.

Autoridad Nacional del Agua (ANA)21

Es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de


los Recursos Hdricos, as tambin, un organismo especializado adscrito al Ministerio de
Agricultura y Riego (Minagri).

Es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento


multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de
la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional
estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales

21 Extrado de http://www.ana.gob.pe/quienes-somos.aspx

137
Sper Intendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

Es un organismo pblico descentralizado, creado por Decreto Ley 25965, adscrito a la


Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de derecho pblico y autonoma
administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera, cuya funcin es normar, regular,
supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de saneamiento, cautelando en forma
imparcial y objetiva los intereses del Estado, los inversionistas y el usuario.

La aprobacin de la Ley de Modernizacin del Sector de Agua Potable y Saneamiento (Ley


N 30045) ha permitido que las Empresas prestadoras de Servicios de Saneamiento inviertan
en la conservacin de cuencas, a travs de la Retribucin por Servicios Ecosistmicos.

La mencionada Ley en el Articulo 15 sobre gestin ambiental y recursos hdricos en el punto


nmero 4 dice: La SUNASS, en coordinacin con las EPS, debe incluir en la tarifa
mecanismos de compensacin ambiental destinados a promover la eficiencia en el uso del
agua y el tratamiento de aguas residuales.

Entre los involucrados en el uso y manejo del recurso hdrico en el mbito local de las
microcuencas tenemos:

7.5.2 Actores en la microcuenca del ro Qochoq

Segn la descripcin y la problemtica analizadas anteriormente para la microcuenca de


Qochoq, los beneficiarios (retribuyentes) de los servicios ecosistmicos son los pobladores e
instituciones pblicas y privadas de la parte media y baja de las microcuenca quienes hacen
uso del servicio hdrico para uso domstico y agrcola.

Las comunidades y centros poblados de la parte media y baja de la microcuenca se presentan


en el siguiente cuadro:

Cuadro N 38: Comunidades y centros poblados de la parte media y baja de la


microcuenca de Qochoq

Piso ecolgico Comunidades, centros poblados


Centro urbano de Calca
Comunidad de Rayampata
Cooperativa de los Incas Sauceda
Baja
Comunidad de Llipllec
Comunidad de Mitmac
Comunidad de Accha Baja
Comunidad de Llanchu
Media
Comunidad de Huamanchoque

138
Piso ecolgico Comunidades, centros poblados
Comunidad de Yanahuaylla
Comunidad de Parcco
Comunidad de Pampallacta
Alta
Comunidad de Accha Alta
Fuente: Plan de Desarrollo de la Microcuenca de Qochoq al 2023

Para el caso del uso del agua para consumo humano el tamao de la poblacin se estim en
4 684 familias y para fines agrcolas en 728 familias.

Los contribuyentes del servicio ecosistmico seran las familias de la parte alta de la
microcuenca, pertenecientes a las comunidades de Pampallacta y Accha Alta, quienes
realizan las actividades econmicas de ganadera y agricultura principalmente y en menor
medida actividades como la tala.

Entre las principales autoridades tenemos al alcalde de la Municipalidad Provincial de


Urubamba, al defensor Comunal, al teniente gobernador y al presidente de la Comisin
Central de Canal Pocchin.

Entre las principales instituciones vinculadas al uso del agua en la microcuenca tenemos:

Gobiernos regionales y gobiernos locales

Segn el artculo 25 de la Ley de Recursos Hdricos, los gobiernos regionales y gobiernos


locales22, a travs de sus instancias correspondientes, intervienen en la elaboracin de los
planes de gestin de recursos hdricos de las cuencas. Participan en los consejos de cuencas
y desarrollan acciones de control y vigilancia, en coordinacin con la Autoridad Nacional, para
garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos.

En la microcuenca Qochoq encontramos a los siguientes entes de gobierno:

Gobierno regional del cusco


Municipalidad provincial de Calca
Municipalidad distrital de Calca

22 Ley de Recursos Hdricos y su reglamento, Ley N 29338

139
Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS)

Son organizaciones elegidas voluntariamente por las comunidades y se constituyen con el


propsito de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento de uno o ms
centros poblados del mbito rural. Se llama servicios de saneamiento a los servicios de agua
potable y disposicin sanitaria de excretas. (Decreto Ley N 26338, texto nico ordenado del
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento)23. En la prctica son
organizaciones con una gran capacidad de convocatoria en las comunidades.

La Junta se usuarios

Segn el artculo 28 de la Ley de recursos Hdricos, Ley N 29338. La junta de usuarios se


organiza sobre la base de un sistema hidrulico comn, de acuerdo con los criterios tcnicos
de la Autoridad Nacional. La junta de usuarios tiene las siguientes funciones: a) operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica, b) Distribucin del agua, c) Cobro y
administracin de las tarifas de agua.

Segn el Artculo 26 de la misma ley, que trata sobre las organizaciones de usuarios, los
comits de usuarios son el nivel mnimo de organizacin. Se integran a las comisiones de
usuarios y estas a la vez a las juntas de usuarios.

En la microcuenca de Qochoq encontramos la Comisin de regantes de Pocchin y 12 comits


de regantes: Urco, Huqqui, Los Incas, Llicllec, Micmac, Accha Baja, Llanchu, Parcco,
Pampallacta Alta, Yanahuaylla, Humanchoque, Accha Alta.

Administracin Local del Agua del cusco (ALA Cusco)

Las ALA dependen de las autoridades administrativas del agua y son las encargadas de
administrar las aguas de uso agrario y no agrario en sus respectivos mbitos territoriales.
Estos mbitos se aprueban mediante resolucin ministerial, sobre la base de la agrupacin
de unidades hidrogrficas indivisas, conforme a la metodologa aprobada por el MINAGRI, en
la microcuenca de Yanahuara encontramos a la ALA Cusco.

Comit y asociaciones de productores agropecuarios

Permiten una mejor organizacin para desarrollar alianzas estratgicas con otros actores de
las cadenas de productos agropecuarios convirtindose en actores de mayor poder
econmico y social y por ende tienen un gran poder de convocatoria que permitira un mejor
funcionamiento del esquema.

23 Extrado de http://www.gestoresdeaguasegura.org/jass/

140
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI)

Organismo descentralizado del sector agricultura, tiene por objetivo principal promover el
desarrollo sostenible de los sistemas de riego en la costa y sierra, el fortalecimiento de las
organizaciones de usuarios, el desarrollo de capacidades de gestin, as como la difusin del
uso de tecnologas modernas de riego, para contribuir con el incremento de la produccin y
productividad agrcola, que permitir mejorar la rentabilidad del agro y elevar los estndares
de vida de los agricultores24.

Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRORURAL)

unidad ejecutora adscrita al Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego, que


tiene por finalidad promover el desarrollo agrario rural, a travs del financiamiento de
proyectos de inversin pblica en zonas rurales de menor grado de desarrollo econmico25.

Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES)

es un programa nacional del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) que trabaja
en la generacin de mayores oportunidades econmicas sostenibles de los hogares rurales
pobres extremos, facilitando la articulacin entre los actores privados del lado de la demanda
y de la oferta de los bienes y servicios que se requieren para fortalecer los emprendimientos
de estos hogares, contribuyendo a la reduccin de los procesos de exclusin que determinan
que estos hogares no puedan articularse a dichos mercados26.

Otras organizaciones relacionadas al uso del agua


Existen otras organizaciones importantes dentro de las comunidades que conforman la
microcuenca que cuentan con algn poder de convocatoria y por ende su participacin
permitira una mejor implementacin y funcionamiento del mecanismo, entre ellas tenemos:

I.E Bickey Yanahuaylla


I.E Yanahuaylla sector de la comunidad de Vista Alegre
Comit de vaso de leche
Centro de Salud del distrito de Calca
World Visin Per
Desea Per
Arariwa

24 Extrado de http://www.psi.gob.pe/home.asp#page.asp?idMenu=1100&id=11
25 Extrado de http://www.agrorural.gob.pe/que-es-agro-rural/
26 Extraido de http://www.foncodes.gob.pe/portal/index.php/nosotros/quienes-somos

141
7.5.3 Actores en la microcuenca del ro Yanahuara

Segn la descripcin y la problemtica analizadas en el punto anterior para las microcuenca


de Yanahuara, los beneficiarios (retribuyentes) de los servicios ecosistmicos son los
pobladores e instituciones pblicas y privadas de la parte media y baja de las microcuenca
quienes hacen uso del servicio hdrico para uso domstico y agrcola.

En esta zona encontramos los cuatro sectores del centro poblado de Yanahuara, los cuales
son el sector de Mikay, Rinconada, Pucara y Chaquihuaycco.

Para el caso del uso del agua para consumo humano el tamao de la poblacin se estim en
1 592 familias, para fines agrcolas el tamao de la poblacin se estim en 567 familias.

Los contribuyentes del servicio ecosistmico seran las familias de la parte alta de la
microcuenca, quienes realizan las actividades econmicas de ganadera y agricultura
principalmente y en menor medida actividades como la tala. En esta zona encontramos a las
comunidades alto andinas de Wacahuasi, Cuncani y Chupani Challhuaccocha.

En la microcuenca se encuentra la Reserva Natural de Yanahuara, que presenta paisajes


naturales y restos arqueolgicos que son visitados por los turistas, observndose agencias de
turismo de aventura y vivencial27, entre los hoteles principales se encuentran:

El hotel Inkallpa Valle Sagrado Lodge& spa


La Casa Andina Private Collection Valle Sagrado.

Entre las principales instituciones vinculadas al uso del agua en la microcuenca tenemos:

Gobiernos regionales y gobiernos locales

Segn el artculo 25 de la Ley de Recursos Hdricos, los gobiernos regionales y gobiernos


locales, a travs de sus instancias correspondientes, intervienen en la elaboracin de los
planes de gestin de recursos hdricos de las cuencas. Participan en los consejos de cuencas
y desarrollan acciones de control y vigilancia, en coordinacin con la Autoridad Nacional, para
garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos.

En la microcuenca encontramos a los siguientes entes de gobierno:


Gobierno regional del cusco
Municipalidad provincial de Urubamba

27 Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial Urubamba 2013-2016

142
Municipalidad del Centro poblado de Yanahuara

Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS)

Son organizaciones elegidas voluntariamente por las comunidades y se constituyen con el


propsito de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento de uno o ms
centros poblados del mbito rural. Se llama servicios de saneamiento a los servicios de agua
potable y disposicin sanitaria de excretas. (Decreto Ley N 26338, texto nico ordenado del
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento)28. En la prctica son
organizaciones con una gran capacidad de convocatoria en las comunidades. En la
microcuenca de Yanahuara encontramos a la JASS de Pucara y Yanahuara.

La Junta se usuarios

Segn el articulo 28 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338. La junta de usuarios se


organiza sobre la base de un sistema hidrulico comn, de acuerdo con los criterios tcnicos
de la Autoridad Nacional. La junta de usuarios tiene las siguientes funciones: a) operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica, b) Distribucin del agua, c) Cobro y
administracin de las tarifas de agua.

Segn el Artculo 26 de la misma ley, que trata sobre las organizaciones de usuarios, los
comits de usuarios son el nivel mnimo de organizacin. Se integran a las comisiones de
usuarios y estas a la vez a las juntas de usuarios.

En la microcuenca de Yanahuara encontramos 11 comits de riego: Pucara, Chacahuayco,


Novilluyoc, Ceja Baja, Ceja Alta, Huamancaqlla, Chancuyoc, Hacienda Qepaj, Chaupiracay,
Castilluyoc, Micjai Micjau.

Comits y asociaciones de productores

Permiten una mejor organizacin para desarrollar alianzas estratgicas con otros actores de
las cadenas de productos agropecuarios convirtindose en actores de mayor poder
econmico y social. Entre las asociaciones y comits de productores en la microcuenca de
Yanahuara tenemos:

Comit de productores Agropecuarios San Isidro, Cusibamba y Yanahuara


Asociacin de Fruticultores
Asociacin de Artesanos
Asociacin de Manaderos

28 Extrado de http://www.gestoresdeaguasegura.org/jass/

143
Asociacin de Cuyes
Asociacin de Productores rea de Conservacin Privada en el bosque de
Polylepis denominado Mantanay
Asociacin de transportistas

Asociacin Ecosistemas Andinos (ECOAN)

Asociacin no gubernamental con ms de diez aos en temas de conservacin, proteccin


del medio ambiente y apoyo a las poblaciones rurales.

Administracin Local del Agua del cusco (ALA Cusco)

Las ALA dependen de las autoridades administrativas del agua y son las encargadas de
administrar las aguas de uso agrario y no agrario en sus respectivos mbitos territoriales.
Estos mbitos se aprueban mediante resolucin ministerial, sobre la base de la agrupacin
de unidades hidrogrficas indivisas, conforme a la metodologa aprobada por el MINAGRI, en
la microcuenca de Yanahuara encontramos a la ALA Cusco.

Electro Sur en Yanahuara

Es una sociedad annima abierta, concesionaria de la distribucin de energa elctrica,


comprendiendo dentro de su rea de concesin las regiones de Cusco. Dispone de oficinas
de atencin al cliente ubicadas en Yanahuara.

Otras organizaciones relacionadas al uso del agua

Existen otras organizaciones importantes dentro de las comunidades que conforman la


microcuenca que cuentan con algn poder de convocatoria y por ende su participacin
permitira una mejor implementacin y funcionamiento del mecanismo, entre ellas tenemos:

I.E Sr. de Torrechayoc


I.E Villa Marcelo N50957
I.E. N 505074
Centro de salud 5to Paradero
Comit de vaso de leche

144
7.6 Mecanismo de retribucin por servicios ecosistmicos - RSE

7.6.1 Mecanismo RSE en la microcuenca del ro Qochoq

Para la microcuenca de Qochoq el esquema institucional general planteado se muestra en la


figura No 13. De acuerdo con el esquema planteado los componentes del modelo institucional
seran los siguientes:

Figura N 13: Esquema general de funcionamiento de la retribucin por el servicio ecosistmico


de regulacin hdrica en la microcuenca de Qochoq

Fuente: Elaboracin propia

Los contribuyentes del servicio

Como ya se mencion en el anlisis de actores, los contribuyentes u ofertantes del servicio


ecosistmico de regulacin hdrica seran las familias de las comunidades de la parte alta de
la microcuenca de Qochoq, los cuales realizan como actividad principal la ganadera seguida
de una agricultura de autoconsumo.

145
Los retribuyentes del servicio:

Los retribuyentes del servicio son los agentes pblicos y privados de la parte media y baja de
la microcuenca que hacen uso del agua para fines domsticos, agrcolas entre otros (turismo).
Por lo tanto, son aquellos que proveen los recursos econmicos para que el mecanismo se
lleve a cabo.

Segn el estudio de valorizacin econmica la disposicin a pagar por el servicio ambiental


de recarga hdrica para uso de consumo humano es de 6,39 soles/mes. Para el caso de la
disposicin a pagar por el servicio ambiental para uso agrcola se calcul en jornales/ao,
obtenindose una DAP de 8.28 das/ao.

Tipo de fondo y su administracin

El 32.3% de la poblacin encuestada que hace uso del agua para uso domstico considera
que la Municipalidad es la apropiada para organizar y dirigir las acciones de conservacin en
la microcuenca, as mismo el 27.5% de la poblacin encuestada que hace uso del agua con
fines agrcolas tambin considera que la Municipalidad es la que debera hacerse cargo de
las acciones de conservacin dejando esta alternativa en segundo lugar de preferencias para
los pobladores de la microcuenca, en primer lugar encontramos preferencias por instituciones
que no podran dirigir esta tarea de una manera prioritaria como el Ministerio del Ambiente y
el Gobierno Regional.

Por lo tanto para el caso del mecanismo de retribucin por el servicio ambiental de regulacin
hdrica para la cuenca de Qochoq, se propone la implementacin de un fondo ambiental que
sea creado y administrado por la Municipalidad provincial de Calca.

Esto permitira que el fondo tenga la flexibilidad suficiente para que reciba los aportes de los
usuarios del agua y de otros donantes externos, as mismo estas aportaciones podran darse
mediante recursos econmicos o no econmicos. La otra ventaja que se dara con un fondo
que sea creado y administrado por la Municipalidad Provincial de Calca es que las
retribuciones provenientes del fondo se podran dar de diversas formas, como por ejemplo
mediante proyectos de inversin pblica para la mejora y conservacin de las microcuencas,
mediante entrega directa de recursos econmicos a los contribuyentes, mediante
capacitaciones directas, entrega de materiales, etc.

Se propone que la Municipalidad Provincial de Calca mediante Ordenanza Municipal aperture


una cuenta especial para que sus recursos sean destinados nicamente para actividades que
mejoran la disponibilidad de agua en la microcuenca.

Para la operacin eficiente de la cuenta la municipalidad deber crear una unidad de manejo
de cuencas que forme parte de un rea especfica establecida dentro de su estructura

146
institucional, se beber elaborar el respectivo manual de funcionamiento y procedimientos, as
mismo deber designar personal tcnico calificado para que maneje de manera permanente
esta unidad. Entre las diversas funciones y responsabilidades deberan estar:

Recibir capacitacin y formacin permanente en temas de manejo de cuencas


hidrogrficas, mercadotecnia social, extensin participativa, gestin de proyectos
y negociacin.
Elaborar los planes operativos anuales y planes de inversin para el manejo de
cuencas y proceso de negociacin.
Liderar la ejecucin de actividades de negociacin con propietarios de las reas
de inters hdrico de las microcuencas.
Realizar el monitoreo del cumplimiento de los acuerdos de conservacin
Elaborar informes de las visitas de monitoreo e informes mensuales justificando el
uso de los recursos del fondo para presentar al Comit Gestor.
Facilitar la entrega de las compensaciones e incentivos previa aprobacin por
parte del Comit Gestor y Consejo Municipal.
Liderar la ejecucin de campaas de mercadotecnia social para articular a
usuarios y propietarios de las microcuencas en un proceso de informacin,
conocimiento y cambio de comportamiento.
Trabajarn de forma estrecha y coordinada con otros actores locales con fines
comunes, como las EPS, JASS, entre otros.
El tcnico representante de la unidad de manejo de cuencas, actuar como
secretario tcnico del Comit Gestor, llevar adelante las actas de reuniones y
decisiones, como tambin informar trimestralmente de los avances en los
respectivos periodos de trabajo y, de acuerdo a los planes operativos anuales y
planes de inversin.

Forma de aporte financiero al mecanismo

La forma de contribucin al mecanismo por parte de los usuarios del agua para fines
domsticos se dara por el pago de arbitrios a la Municipalidad Provincial de Calca, por lo que
se hace necesario la realizacin de una campaa de difusin destinada a concientizar a la
poblacin sobre la importancia de conservar en buen estado la microcuenca y por ende lo
importante de su contribucin mediante el pago de los arbitrios.

Para el caso de del uso del agua para fines agrcolas el aporte se podra realizar de dos
formas. La primera mediante el pago monetario realizado a la juntas de usuarios de las
diferentes zonas de riego, y segundo mediante el aporte en jornales de trabajo para los

147
diferentes proyectos a implementar para la mejora del servicio ecosistmico, por lo cual el
clculo de la disposicin a pagar por parte de los agricultores para el funcionamiento del
esquema se calcul en jornales-ao.

La retribucin

Por lo flexible de un fondo, la retribucin se podra dar de diferentes maneras, monetarias y


no monetarias. Pero dado las caractersticas de la microcuenca se plantea que la retribucin
se realice de forma no monetaria, consistente en el financiamiento de una serie de proyectos
que permitan la realizacin de prcticas econmicas sostenibles.

Como ya se mencion en puntos anteriores se deben priorizar tres lneas generales: a)


Proyectos destinados a la conservacin de los ecosistemas, b) Proyectos destinados a la
recuperacin ambiental, c) proyectos destinados a las prcticas productivas sostenibles.

Segn lo expresado por los representantes de las instituciones y la poblacin de la


microcuenca de Qochoq en el taller29 de de validacin de la propuesta del mecanismo de
Retribucin por Servicios Ecosistmicos - RSE, realizado en la municipalidad Provincial de
Calca, se debe priorizar los siguientes proyectos:

a) Parte alta de la Cuenca:

Reforestacin con pino, Queua, Chachacomo, Mutuy, Marcco, Sauco


(Comunidad Accha Alta)
Represamiento en la laguna de Ancascocha
Represamiento en la laguna de Sontococha
Represamiento en la laguna de Pocchin
Represamiento en la laguna de Cactacocha
Represamiento en la laguna de Manccacocha
Represamiento en la laguna de Churococha
Represamiento en la laguna de Torococha
Represamiento en la laguna de Huamanchoque

b) Parte media de la cuenca:

Reforestacin con pino, cipres, tara, chachacomo, molle, huaranhuay,


capul, frutales y otros arbustos (comunidad Accha baja).

29 El taller de validacin se llev a cabo en la ciudad de Calca el 11 de marzo de 2015.

148
c) Parte baja de la cuenca

Manejo de manantes en Yanahuaylla, Parcco, Micmac

Figura N 14: Imgenes del taller de validacin de la propuesta del mecanismo de Retribucin
por Servicios Ecosistmicos - RSE, Calca

Fuente: Elaboracin propia

El comit Gestor

Como ya se mencion el Comit Gestor debe estar integrado por lo menos por un integrante
de cada organizacin identificada dentro del contexto analizado. Asimismo se debe considerar
una mesa directiva que representen de manera legal y formar la iniciativa ante diferentes
instituciones. Los integrantes propuestos para el comit gestor se muestran en el cuadro
siguiente:

149
Cuadro N 39: Conformacin del comit gestor en la microcuenca Qochoq
Organizacin Representacin Caractersticas

EPS, Juntas Un representante por Operadores y dueos de la


Administradoras de organizacin infraestructura (usuario)
Servicio y Saneamiento
Voz + voto
- JASS

Comit de productores Un representante Representantes de los


Agropecuarios contribuyentes
Voz + voto

Sub Comit de Un presentante por sub Representante de los


Regantes comit de regantes contribuyentes no
domsticos
VOZ + VOTO

Municipalidad Provincial Un presentante por Invitados en los consejos del


de Calca organizacin comit gestor

Voz

MINAM, SUNASS, Asistencia tcnica Invitados


GORE
Fuente: Elaboracin propia

Entre las principales funciones especficas del Comit Gestor se encuentran:

Apoyar con la elaboracin de planes estratgicos, planes operativos anuales y de


inversin para el manejo de las cuencas.
Liderar un proceso de gestin con organizaciones pblicas y privadas a fin de
canalizar apoyo tcnico y econmico para fortalecer las actividades del fondo local
y el manejo de cuencas en la provincia.
Realizar el seguimiento y evaluacin de las actividades de manejo de cuencas y
acuerdos de conservacin, que se ejecutarn por parte del equipo tcnico de la
Municipalidad respectiva.
Revisar y aprobar los planes de inversin y planes operativos anuales de la unidad
de manejo de cuencas de la Municipalidad respectiva y presentarlas a su Consejo
municipal para su aprobacin final.
Dar seguimiento/vigilar la transparencia en el uso de los recursos del fondo para
los fines definidos.
Informar a la ciudadana y autoridades locales sobre la marcha y avance de
actividades.

150
7.6.2 Mecanismo RSE en la microcuenca del ro Yanahuara

Para la microcuenca de Yanahuara el esquema institucional general planteado se muestra en


el la figura No 15. De acuerdo con el esquema planteado los componentes del modelo
institucional seran los siguientes:

Figura N 15: Esquema general de funcionamiento de la retribucin por el servicio ecosistmico


de regulacin hdrica en la microcuenca de Yanahuara

Fuente: Elaboracin propia

Los contribuyentes del servicio

Como ya se mencion en el anlisis de actores, los contribuyentes u ofertantes del servicio


ecosistmico de regulacin hdrica seran las familias de las comunidades de la parte alta de
la microcuenca de Yanahuara, los cuales realizan como actividad principal la ganadera
seguida de una agricultura de autoconsumo.

Los retribuyentes del servicio

Los retribuyentes del servicio son los agentes pblicos y privados de la parte media y baja de
la microcuenca que hacen uso del agua para fines domsticos, agrcolas entre otros
(turismo).Por lo tanto son aquellos que proveen los recursos econmicos para que el
mecanismo se lleve a cabo.

151
Segn el estudio de valorizacin econmica la disposicin a pagar por el servicio ambiental
de recarga hdrica para uso de consumo humano es de 7,84 soles/mes. Para el caso de la
disposicin a pagar por el servicio ambiental para uso agrcola se calcul en jornales/ao,
obtenindose una DAP de 8.14 das/ao.

Tipo de fondo y su administracin

El 26% de la poblacin encuestada que hace uso del agua para uso domstico considera que
la Municipalidad es la apropiada para organizar y dirigir las acciones de conservacin en la
microcuenca, as mismo el 18.0% de la poblacin encuestada que hace uso del agua con
fines agrcolas tambin considera que la Municipalidad del Centro poblado de Yanahuara es
la que debera hacerse cargo de las acciones de conservacin, el mayor porcentaje de la
poblacin considera que el Ministerio de Agricultura y el Ministerio del Ambiente deberan
hacerse cargo, pero son instituciones que no tienen dentro sus funciones disear, dirigir y
gestionar estos mecanismos.

Por lo tanto, se propone la creacin del fondo ambiental para el funcionamiento del mecanismo
de retribucin por el servicio ambiental de regulacin hdrica, el cual sea creado y administrado
por la Municipalidad del Centro Poblado de Yanahuara. Esto permitira que el fondo tenga la
flexibilidad suficiente para que reciba los aportes de los usuarios del agua y de otros donantes
externos, (privados o de cooperacin internacional). Las aportaciones podran darse mediante
recursos econmicos (monetarios y no monetarios). La otra ventaja que se dara con un fondo
de esta naturaleza es que las retribuciones provenientes del fondo se podran dar de diversas
formas, como por ejemplo mediante proyectos de inversin pblica para la mejora y
conservacin de las microcuencas, mediante entrega directa de recursos econmicos
(monetarios) a los contribuyentes, mediante capacitaciones y asistencia tcnica directa,
entrega de materiales, etc.

Para ello, la Municipalidad del Centro Poblado de Yanahuara mediante Ordenanza Municipal
deber aperturar una cuenta bancaria exclusiva para que los recursos captados sean
destinados nicamente para actividades que mejoran la disponibilidad de agua en la
microcuenca.

Para la operacin eficiente de la cuenta, la municipalidad deber crear una unidad de manejo
de cuencas que forme parte de un rea especfica establecida dentro de su estructura
institucional, se beber elaborar el respectivo manual de funcionamiento y procedimientos, as
mismo deber designar personal tcnico calificado para que maneje de manera permanente
esta unidad. Entre las diversas funciones y responsabilidades deberan estar:

152
Recibir capacitacin y formacin permanente en temas de manejo de cuencas
hidrogrficas, mercadotecnia social, extensin participativa, gestin de proyectos
y negociacin.
Elaborar los planes operativos anuales y planes de inversin para el manejo de
cuencas y proceso de negociacin.
Liderar la ejecucin de actividades de negociacin con propietarios de las reas
de inters hdrico de las microcuencas.
Realizar el monitoreo del cumplimiento de los acuerdos de conservacin
Elaborar informes de las visitas de monitoreo e informes mensuales justificando el
uso de los recursos del fondo para presentar al Comit Gestor.
Facilitar la entrega de las compensaciones e incentivos previa aprobacin por
parte del Comit Gestor y Consejo Municipal.
Liderar la ejecucin de campaas de mercadotecnia social para articular a
usuarios y propietarios de las microcuencas en un proceso de informacin,
conocimiento y cambio de comportamiento.
Trabajarn de forma estrecha y coordinada con otros actores locales con fines
comunes, como las EPS, JASS, entre otros.
El tcnico representante de la unidad de manejo de cuencas, actuar como
secretario tcnico del Comit Gestor, llevar adelante las actas de reuniones y
decisiones, como tambin informar trimestralmente de los avances en los
respectivos periodos de trabajo y, de acuerdo a los planes operativos anuales y
planes de inversin.

Forma de aporte financiero al mecanismo

La forma de contribucin al mecanismo por parte de los usuarios del agua para fines
domsticos se dara a travs de pago directo por conservacin a travs del recibo de arbitrios
municipales en el C.P Yanahuara. Para ello ser necesario, como una estrategia
complementaria, la realizacin de una campaa de difusin destinada a concientizar a la
poblacin sobre la importancia de conservar en buen estado la microcuenca y por ende lo
importante de su contribucin o aporte al fondo ambiental.

Para el caso de del uso del agua para fines agrcolas el aporte se podra realizar de dos
formas. La primera, mediante el pago monetario realizado a la juntas de usuarios de las
diferentes zonas de riego, y la segunda, mediante el aporte en jornales de trabajo para los
diferentes proyectos a implementar para restaurar y conservar los ecosistemas en la
microcuenca.

153
La retribucin

Por lo flexible del fondo, la retribucin se podra dar en recursos monetarios y no monetarios.
Dado, las caractersticas y el contexto de la microcuenca, se propone que la retribucin se
realice de forma no monetaria, es decir, se financie una serie de proyectos que permitan la
realizacin de prcticas econmicas sostenibles.

Como ya se mencion en puntos anteriores se deben priorizar tres lneas generales: a)


Proyectos destinados a la conservacin de los ecosistemas, b) Proyectos destinados a la
recuperacin ambiental, c) proyectos destinados a las prcticas productivas sostenibles.

Segn lo expresado por los representantes de las instituciones y la poblacin de la


microcuenca de Yanahuara en el taller30 de de validacin de la propuesta del mecanismo de
Retribucin por Servicios Ecosistmicos - RSE, realizado en la municipalidad del C.P
Yanahuara - Urubamba, se debe priorizar los siguientes proyectos:

a) Parte alta de la Cuenca

Represamiento de la laguna Auraycocha y otras


Revegetacin con pastos naturales
Proteccin de mantantiales como Alisuyoq, Piscacuchoq y otros
Reforestacin con plantas nativas para proteger las lagunas (tasta, unca y
otras)
Siembra y cosecha de agua en la laguna
Zanjas de infiltracin

b) Parte media de la cuenca

Conectores de agua de manantes a los canales principales


Siembra y cosecha de agua
Represamiento del ChallhuaqOcha
Obras de riego tecnificado sector ChAquihuaycco (aspersin y goteo)

c) Parte baja de la cuenca

Mejoramiento de canales y manantes


Elaboracin de instrumentos de gestin
Agroforestera a nivel familiar, comunal

30 El taller de validacin se llev a cabo en la Municipalidad del C.P Yanahuara el 21 de febrero de 2015.

154
Control de plagas
Viveros con plantas nativas y frutales
Fortalecimiento de capacidades a travs de cursos, talleres y pasantas

Figura N 16: Imgenes del taller de validacin de la propuesta mecanismo de


Retribucin por Servicios Ecosistmicos- RSE, Yanahuara Urubamba.

Fuente: Elaboracin propia

El comit Gestor

Como ya se mencion el Comit Gestor debe estar integrado por lo menos por un integrante
de cada organizacin identificada dentro del contexto analizado. Asimismo se debe considerar
una mesa directiva que representen de manera legal y formar la iniciativa ante diferentes
instituciones.

Los integrantes propuestos para el comit gestor se muestran en el cuadro siguiente:

155
Cuadro N 40: Organismos que conformaran el comit gestor

Organizacin Representacin Caractersticas

Asociacin de Un presentante Oferentes del servicios


Productores de rea de Ambiental
Voz + voto
Conservacin Privada
en el Bosque de
Polylepis denominada
Mantanay.

EPS, Juntas Un representante por Operadores y dueos de la


Administradoras de organizacin infraestructura (usuario)
Servicio y Saneamiento
Voz + voto
- JASS

Comit de productores Un representante Representantes de los


Agropecuarios San retribuyentes
Voz + voto
Isidro
CusibambaYanahuara

Comit de Regantes de Un presentante por comit Representante de los


Yanahuara de regantes retribuyentes no domsticos

VOZ + VOTO

ALA, Puesto de Salud, Un presentante por Invitados en los consejos del


Regidor de Salud y organizacin comit gestor
Medio Ambiente
Voz

MINAM, SUNASS, Asistencia tcnica Invitados


GORE
Fuente: Elaboracin propia

Entre las principales funciones especficas del Comit Gestor se encuentran:

- Apoyar con la elaboracin de planes estratgicos, planes operativos anuales y de inversin


para el manejo de las cuencas.
- Liderar un proceso de gestin con organizaciones pblicas y privadas a fin de canalizar
apoyo tcnico y econmico para fortalecer las actividades del fondo local y el manejo de
cuencas en la provincia.
- Realizar el seguimiento y evaluacin de las actividades de manejo de cuencas y acuerdos
de conservacin, que se ejecutarn por parte del equipo tcnico de la Municipalidad
respectiva.

156
- Revisar y aprobar los planes de inversin y planes operativos anuales de la unidad de manejo
de cuencas de la Municipalidad respectiva y presentarlas a su Consejo municipal para su
aprobacin final.
- Dar seguimiento/vigilar la transparencia en el uso de los recursos del fondo para los fines
definidos.
- Informar a la ciudadana y autoridades locales sobre la marcha y avance de actividades.

7.7 Conclusiones

Para lograr el xito de un mecanismo de retribucin se debe tener muy en claro que el
desarrollo de acuerdos entre los actores involucrados es parte esencial, tanto los
representantes de los ofertantes del servicio, los beneficiarios de ellos y la sociedad civil en
general, debe tener una clara organizacin. Esta organizacin lograr que se lleguen a
acuerdos que permitirn el desarrollo de programas, proyectos que ayuden a la conservacin
y mantenimiento de los servicios del ecosistema. Es cierto que el logro de los acuerdos entre
los actores no es sencillo, ni de corto plazo, adems que requerir una gran inversin pero
primordial para el logro de los objetivos trazados y lograr la sostenibilidad deseada.

El desarrollo de un mecanismo de retribucin para poder instituirse no slo debe pasar por la
parte tcnica, estudios de sostenibilidad del mecanismo a nivel econmico y financiero, si no
tambin se trata de un nivel de institucionalidad, en donde los involucrados deben estar
comprometidos con las acciones de los acuerdo de conservacin, donde la conformacin del
comit gestor, es parte importante, ya que velan por cumplimiento de las acciones tanto por
los contribuyente del servicio como los retribuyentes de las zonas bajas.

Para mantener la organizacin del mecanismo hay que pasar por una serie de pasos que van
desde la caracterizacin del problema ambiental a nivel fsico, sino tambin de bases legales
para que el desarrollo de los programas de conservacin tenga un respaldo institucional que
le permitan alcanzar los objetivos trazados.

El desarrollo de los proyectos de conservacin a travs de mecanismos de retribucin no son


trabajos de corto plazo, es por ello que la presencia del comit gestor juega un rol
trascendental, ya que esta institucionalidad vigilar que las inversiones que se desarrollen en
la zona de intervencin sean llevada con la mayor diligencia posible.

Es cierto que el compromiso de los actores de la zona de intervencin asegura el xito del
desarrollo del mecanismos, no obstante no hay que olvidar, que el desarrollo de talleres de
sensibilizacin a los pobladores, a las escuelas sobre lo importante de la conservacin y
proteccin de los servicios que brindan la naturaleza son claves para la implementacin de
los mecanismos antes, durante y despus, as como trascendencia en el tiempo.

157
Para el caso de la implementacin del Mecanismo de retribucin por los servicios
ecosistmicos de regulacin hdrica para las microcuencas de Yanahuara y Qochoq se
plantea la creacin de un fondo que recepcione los aportes de los retribuyentes y de donde
provengan los recursos para las compensaciones.

Se plantea que las Municipalidades Provinciales sean las encargadas de crear y administrar
el fondo, dado que permitira la creacin de un fondo flexible tanto en la recepcin de las
contribuciones de los retribuyentes como en la compensacin a los contribuyentes.

Se plantea la creacin de un comit gestor conformado por los diferentes actores pblicos y
privados que intervienen en el manejo y uso de los recursos hdricos en las microcuencas.

Se recomienda que la compensacin se realizara de manera no monetaria, mediante la


implementacin de una serie de proyectos que permitan el uso sostenible y la conservacin
del recursos hdrico tanto en calidad como en cantidad.

158
8 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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9 ANEXO (ver en CD)

161

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