POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN EJECUTIVA DE EO- PNP

EDUCACIN Y DOCTRINA PNP
UNIACA-PNP

TRABAJO APLICATIVO GRUPAL

ASIGNATURA :
TTULO : EL SICARIATO JUVENIL EN LA PROVINCIA
DE CAETE 2015 PERU, SUS REPERCUSIONES Y ESTRATEGIAS
PARA ENFRENTARLA
CATEDRTICO (A) :
INTEGRANTES:
N DE NOTAS
ELAB SUST. PROMEDI
ORDE GRADO APELLIDOS Y NOMBRES
. O
N

FECHA :
LIMA- PER
2016
DEDICATORIA

A Dios por habernos dado lo necesario para

seguir adelante da a da y as lograr nuestros
objetivos.

A nuestros familiares por el apoyo

incondicional, porque estuvieron ah pese a
cualquier situacin.
 AGRADECIMIENTO

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud

y bienestar fsico y espiritual

A nuestras familias, como agradecimiento

a su esfuerzo, amor y apoyo

incondicional, durante nuestra formacin

tanto personal como profesional.

INTRODUCCIN
En los ltimos aos, la incidencia delictiva en lo que se refiere al Sicariato, ha
experimentado un considerable aumento cualitativo y cuantitativo de
naturaleza violenta, esta situacin causa alarma y desconcierto, razn por la
que diversos sectores de la sociedad exigen control y sancin para quienes
cometan este ilcito, para lo cual es necesario identificar cules son los
elementos que influyen directa e indirectamente en el sicariato, el entorno en el
que se desarrolla y las formas de operar de quienes cometen este ilcito a
quienes se los denomina sicarios.

En este contexto se mata por encargo a cambio de dinero o de prebendas; bien

sea por venganza, por despecho, por razones polticas o para castigar a quien
no se ha dejado extorsionar, se est convirtiendo en un grave problema social
que se est haciendo frecuente en cualquier momento y lugar, con un autor que
procede con pasmosa frialdad en el convencimiento de su impunidad, de que el
sistema legal no lo alcanzar, y lo ms preocupante es que un gran porcentaje
de sus ejecutores son menores de edad que tienen una responsabilidad
jurdica restringida.

Por lo antes anotado en el presente trabajo, a fin de conocer el fenmeno del

sicariato, se presenta un marco terico conteniendo, sus antecedentes,
motivacin, actores, perfil, nodo de operacin, caractersticas, causas y su
relacin con el crimen organizado, complementndose con informacin de este
problema en el Per. Se expone las repercusiones en la vida poltica,
econmica y social del pas; proponindose algunas estrategias a considerar
para hacerlo frente; realizndose un anlisis en base a la informacin recogida;
finalmente presentando algunas conclusiones y recomendaciones.

CAPTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A. CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA

El sicariato es un delito de ferocidad, pues se mata por encargo a cambio de

dinero o de prebendas; bien sea por venganza, por despecho, por razones
polticas o para castigar a quien no se ha dejado extorsionar. Es un grave
problema social que se est haciendo frecuente en cualquier momento y lugar,
con un autor que procede con pasmosa frialdad en el convencimiento de su
impunidad, de que el sistema legal no lo alcanzar, y lo ms preocupante es
que un gran porcentaje de sus ejecutores son menores de edad que tienen una
responsabilidad jurdica restringida.

Ante esta situacin se plantea que, para algunos delitos especialmente

gravosos como el sicariato, el tratamiento de estos menores sea el que la ley
concede a los adultos, reduciendo el mnimo de edad de responsabilidad penal
de 18 a 16 aos, para que puedan ser plenamente responsables de sus actos
frente a la justicia penal, tal como sucede en algunos estados de Estados
Unidos. Actualmente, los menores de 18 aos solo reciben sanciones menores,
y a quienes hayan matado por encargo no se les puede aplicar una pena mayor
de seis aos de internamiento en un centro para menores. Qu pasara si
maana aparecen sicarios de 14 aos? Seguiremos bajando la edad de
imputabilidad?

El Estado evidencia una baja capacidad de respuesta para enfrentar las

complejas situaciones que atentan contra la vida de las personas, bien sea
blancos del sicariato, bien sea vctimas inocentes de las circunstancias, al no
aplicar una poltica que considere el desarrollo de un proceso integral que acte
sobre el origen y los efectos de la inseguridad.

No es una cuestin limitada a aumentar la cantidad de policas en las calles, de

incrementar las penas para los mayores o de bajar la edad para sancionar el
 sicariato juvenil. Es una cuestin compleja donde el principal objetivo es evitar
que se forme una generacin de sicarios juveniles, que luego se graduarn de
mayores, y esto no se lograr disminuyendo la edad, sino combatiendo el
crimen organizado, que es su mayor empleador, y fortaleciendo las familias.

La consecuencia en los nios que se cran sin afecto familiar en un ambiente de

violencia fsica y psicolgica es la desercin escolar. Jvenes que
incrementarn sentimientos de frustracin y resentimiento hacia la sociedad
buscando cubrir su fracaso o lograr sus expectativas con el consumo de drogas,
hacindose vulnerables al crimen organizado que se aprovecha de su fragilidad
y necesidades para que vivan el presente, al no tener nada que perder,
escogiendo dentro de los chicos sin futuro a los ms avezados, donde juventud
y droga se convierten en una eficaz frmula para lograrlos ms temerarios,
letales y diestros en el uso de armas y el manejo de motos. Es lo que no se
quiere ver ni, menos aun, controlar.

La solucin pasa por fortalecer las instituciones bsicas de la sociedad, por

luchar frontalmente contra la micro comercializacin de drogas, por realizar un
control eficiente de las motos y sancionar drsticamente a quien utilice a los
jvenes como sicarios. Hay que cortar la cabeza de la serpiente y no tan solo su
cola.

Se seala que la prioridad de la sociedad y del Estado son sus nios y

adolescentes; sin embargo, el falso dilema ante este grave problema procura
definir cmo sancionarlos. No nos debera preocupar tanto cmo sancionarlos o
cmo recuperarlos, sino cmo no perderlos.

B. DELIMITACIN DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL
Analizar y comprender el trasfondo del sicariato en el Per y en la provincia
de Caete durante el periodo del 2015
 2. OJETIVOS ESPECFICOS

Conceptualizar el sicariato Juvenil y ver los casos que suceden en nuestro

pas asi como en la ciudad de Caete

Conocer los orgenes del Sicariato juvenil y ver lo que esta sucediendo en la
actualidad

En la presente monografa, se definir el trmino Sicariato, sicario y la

actividad sicarial, e igualmente se explicar dicha prctica desde un enfoque
psicolgico.

C. JUSTIFICCIN E IMPORTANCIA

Segn los ltimos informes de La Divisin de Homicidios de la Direccin de

Investigacin Criminal inform por primera vez la cifra de crmenes del
sicariato. Entre enero y setiembre de este ao, los sicarios asesinaron a 288
personas en el pas, es decir, se ejecut en promedio una muerte por da. La
cifra es el 30% de los 972 homicidios registrados en ese lapso.

La Libertad ocupa el primer lugar con 88 asesinatos cometidos por sicarios. Le

siguen Lima con 65 y caete con 39. Segn el estudio, los sicarios operan ms
en las provincias de Lima, Caete, en el Callao y el distrito de San Juan de
Lurigancho.

En su mayora, los sicarios son adolescentes y jvenes entre los 14 y 25 aos.

Pueden matar hasta por S/.300. A veces a los menores ni siquiera les pagan.
Cometen el crimen para demostrar que son valientes, como un reto para ser
incluidos dentro de una organizacin,
 Se puede resaltar que este tipo de crmenes se producen, sobre todo, por las
disputas entre mafias de construccin civil, en su afn de apoderarse de los
cobros de cupos dentro de las obras.

El 48% de los crmenes cometidos por sicarios en el Per en este ao ocurri

por ajuste de cuentas y el 27% por enfrentamiento entre bandas. El 25% de los
asesinados no tena ocupacin conocida, es decir, que estaba al margen de la
ley, refiri.

Cuando una persona es vctima del robo de su arma o la extrava nunca hace
la denuncia en la comisaras. Luego, esa arma aparece en manos de un
delincuente e incluso de menores de edad. No hay una poltica para controlar el
mercado ilegal de armas, sostuvo.

el sicariato crece porque la polica no tiene acciones preventivas de Inteligencia

adems el sicariato en construccin civil debe controlarse con medidas
conjuntas entre los ministerios de Interior y Trabajo, y los empresarios
inmobiliarios, que son extorsionados y que no confan en la polica para
denunciar los cobros.

Es por todo ello que el estudiar este tema nos hace saber la realidad que
sucede a nivel nacional y tambin dentro de la ciudad de Caete para poder
prevenir y estar atento contra el sicariato Juvenil

D. LIMITACIONES.

la indisponibilidad del alcance econmico

la falta de tiempo

CAPTULO II
MARCO TEORICO DOCTRINARIO
A. ANTECEDENTES
 ORGENES DEL SICARIATO

En el mundo

Si bien en la actualidad el sicariato es considerado un tipo de asesinato

agravado por el cobro de una remuneracin, en sus inicios estaba un tanto
lejos de tal definicin.
Esta palabra muy conocida en la actualidad nos remonta a la antigua Roma,
donde la palabra sicarius(hombre-daga) significa asesino, homicida; tal
trmino deriva del sustantivo sica (posiblemente de secareque denota cortar),
que significa pual, daga o cuchillo pequeo y era utilizado para designar a
jvenes asesinos que mataban con una daga o cuchilloa sus enemigos
polticos; fue en el latn1 donde se form el nombre de oficio sicarius2, el cual
involucra la profesionalidad del usuario del pual.

Como se puede notar, en un principio tal oficio no tena tanta relacin con el
hecho de ser o no remunerado, puesto que se le llamaba sicarios a todos
los que cometan asesinato con cualquier armay escondan la misma en los
pliegues de la toga o bajo la capa.
La palabra como tal aparece en nuestra lengua en el siglo XV como sinnimo
culto de asesino, la connotacin de "asalariado" es una aportacin muy
posterior, ya que como se dijo lneas arriba, en latn no va implcita ni en la
etimologa ni en el uso. Con los aos, esta daga se ha transformado en
sofisticadas armas que son usadas por asesinos a sueldo, ya sea por ajustes
de cuentas, por venganzas o por narcotrfico.

En Amrica
1 En esta misma familia lxica se formaron tambin el verbo siciliare = segar con la hoz; el sustantivo sicilis =
arma (lanza, punta ancha de la lanza), hoz; y scula = pual pequeo. La total cercana con Sicilia y su gentilicio
sculus, a (siciliano, a) permita jugar con el equvoco entre siciliano y sicario

2Figura conocida por el derecho romano, quein regul la condena penal del sicario, mediante la lexCornelia de
sicariis et veneficis (Ley Cornelia sobre apualadores y envenenadores), por la particular crueldad con que se
conducan estos asesinos del ao 81 ane
Especialmente en Colombia Mxico y Guatemala, el sicariato naci en la
poca del narcotrfico; hacia los aos 80s se desat una era de violencia, en
la que los capos del narcotrfico contrataban jvenes provenientes de las
periferias de la ciudad para saldar sus cuentas o asesinar a quienes ellos
consideraban necesario.

En Per

En nuestro pas el sicariato existe, aunque sin cifras alarmantes, desde

tiempos inmemoriales, pero es a finales de los aos ochenta y principios de
los aos noventa del siglo pasado que se ha incrementado y ha cambiado
sustancialmente, debido a la influencia del terrorismo, narcotrfico y
crecimiento de bandas organizadas. Si bien el nmero de homicidios no es
tan significativo como en Colombia, Mxico o Brasil, sus efectos son
devastadores a todo nivel, como se puede ver a diario en las noticias
No parece raro pensar que hayan sido las mafias colombianas del
narcotrfico las que trajeron consigo este mecanismo de muerte. Sin
embargo, parece tambin cierto que fueron las mafias mexicanas las que
utilizaron con mayor asiduidad al sicariato para poder asentarse en el pas, ya
que los primeros registros de muertes a manos de sicarios, en aos recientes,
fueron precisamente de personas vinculadas al narcotrfico mexicano.

Lo cierto es que, a pesar de que el sicariato se est convirtiendo en un tema

casi cotidiano en las pginas policiales de los diarios, no parece existir una
estrategia clara para controlar esta modalidad delictiva. Si revisamos los
casos que van registrando los diarios, podemos apreciar que los principales
clientes del sicariato por lo menos en el norte del pas- son las bandas de
extorsionadores que buscan controlar la economa de dicha regin.De esta
manera, el sicariato parece crecer como un mecanismo dirigido a consolidar
las diversas formas de extorsin y est pasando de ser un mecanismo de
control de una organizacin delictiva para convertirse en una modalidad para
resolver de manera violenta diferentes tipos de conflicto, conflictos que
pueden incluir problemas conyugales, luchas entre mafias sindicales y de
construccin civil, e incluso procesos judiciales.

DEFINICIN DEL SICARIATO

Para Fernando Carrin (2008), el sicariato <<es en la actualidad un fenmeno

econmico donde se mercantiliza la muerte, en relacin a los mercados
-oferta y demanda- que se desarrollan, cada uno de los cuales encierra un
tipo especfico de vctima y motivacin del contratante. Es un servicio por
encargo o delegacin que carece de mediacin estatal y posee una
importante mediacin social, que lleva a la prdida del monopolio legtimo de
la fuerza del Estado>>. Bien lo aclara Von der Walde (2000), quien afirma
que el sicario <<es la herencia de una sociedad normalizada cuyas elites se
ocuparon de lo poltico y lo econmico, dejando lo social en manos de las
obras de caridad>>. Por ello no es de extraarnos que a diario las personas
se ajusticien a s mismas, infrinjan las normas con el pretexto de sobrevivir de
la miseria que les toc, siembren terror y creen en la sociedad sobresalto y
paranoia al no estar seguro del entorno en que se vive.

Segn la escritora Colombia ngela Rengifo (2007) <<El sicariato esun

fenmeno que se trasciende a s mismo; se encuentraanclado a estructuras
ms grandes de violencia como el narcotrfico, la guerrilla, los paramilitares,
el Estado y las redes urbanas para ajustes de cuentas a las que recurren
tanto las clases bajas como las altas>>. Nadie se libra de l, si no s es la
vctima, s es el victimario, o simplemente el espectador que critica desde
fuera y pide, en el peor de los casos, la pena de muerte para estos
mensajeros de la muerte.
Las anteriores son definiciones con un enfoque ms global que incluye lo
poltico, lo social e incluso lo econmico en el proceso de matar a un individuo
por un costo (S/) que depende del riesgo e implicancia en el crimen; sin
embargo, qu tanto se puede decir que actor principal de aquel evento
 llamado sicariato, determina su decisin solo las cuestiones polticas, la falta
de oportunidades, o el fenmeno de la globalizacin? Lo ms seguro es que
no, como manifiestan Fabio Giraldo y Hctor Lpez, en el Foro Nacional por
Colombia (1994), La figura del sicario no solo es la expresin del atraso, la
pobreza, el desempleo, la ausencia de la accin del Estado en su lugar de
residencia y de una cultura que hunde sus races en la religin catlica y en la
violencia poltica. Tambin es el reflejo, acaso de manera ms protuberante,
del hedonismo, el consumo, la cultura de la imagen, la drogadiccin; en una
palabra, de la colonizacin del mundo de la vida por la modernidad, y esto
por las personas que orgullosamente se autodenominan sicarios son
individuos que han huido del sendero de principios y valores, la vida humana
no cuesta o presume tanto como s lo puede hacer un artefacto, ropa de
moda u otras excentricidades que les facilite el dinero que ganarn con el
trabajito, evidencianel desencanto en un mundo que predica el consumo
como nica forma de pertenencia ciudadana

Finalmente, Lpez Muoz (2012) desde su visin psicoanalista, nos dice que
el sicario <<puede ser un sujeto que ha sido influenciado por el medio social
lleno de hostilidad, es por ello que su forma de actuar, pensar y resolver las
situaciones que se le presentan lo llevan a identificarse con un grupo social
agresivo y violento el cual le facilita exteriorizar de forma agresiva el acto de
asesinar
B. BASES TEORICAS
1. DEFINICIN DE SICARIO
En la actualidad el concepto de sicariato se ha vuelto de uso comn en el
lenguaje popular, de una u otra forma los medios de comunicacin han
puesto en la palestra este trmino a travs de diferentes reportajes
relacionados con homicidios y asesinatos de distinta ndole, sin dejar de
mencionar que muchas veces el concepto es mal utilizado por la prensa.
Si bien es cierto, en nuestro pas dicho trmino pareciera ser de uso
relativamente reciente lo cierto es que a nivel mundial, sobre todo en el
campo de la investigacin penal y criminolgica, no lo es.

Segn el diccionario de la Real Academia Espaola, sicario significa

asesino asalariado, siendo el asesino aquel que matar a alguien con
premeditacin, alevosa, etc. Y siendo el asalariado aquel que percibe un
salario por su trabajo, por lo que se concluye que el sicariato es la
actividad que realizan las personas, es decir el sicario, actividad que
consististe en asesinar a una persona a cambio de una retribucin
econmica.

El concepto de sicario que nos proporciona el diccionario jurdico del autor

Guillermo Cabanellas de Torres es el siguiente: el que comete homicidio
por precio, lo cual hace que el hecho se convierta en un asesinato.

Considerando que el sicario o asesino a sueldo es una persona que mata

por encargo a cambio de un precio, entonces, el sicariato es una
institucin criminal, como ejemplo para operacionalizarlo, los
narcotraficantes se proveen y utilizan a delincuentes comunes, y lo que es
ms grave de menores de edad, que son preparados en escuelas para tal
propsito.

La figura del sicario existe, tal como se dijo, desde siempre ya que el
crimen puede ser ejercido exista o no la ley. Sin embargo, cuando su
presencia se hace evidente en algn tipo de sociedad o comunidad, se
est demostrando una importante y alta debilidad del Estado ya que su
accionar supone pasar por arriba o no respetar las leyes. Si bien por lo
general el sicario no es el actor intelectual del crimen a cometer sino ms
bien un mercenario que acta por dinero o prebendas, su accionar es
punible bajo la ley de la gran mayora de los pases y de los organismos
 internacionales. Esto significa que tambin puede ser encontrado culpable
y, es por esto que usualmente los pagos que se realizan a los sicarios son
altsimos debido al alto riesgo que supone este trabajo o actividad.

Es importante sealar que el sicario es una persona que se dedica a

realizar este tipo de acciones de manera continuada, no espordica o
accidentalmente. Eso es justamente lo que lo diferencia de una persona
que comete un crimen una nica vez, aunque para la ley y la tica
humana son ambos punibles de castigo y crtica.

2. MOTIVACIN PARA EL SICARIATO

En trminos de la vctima el sicariato se trata de acciones de posibles
ajustes de cuentas, tanto sociales, polticas, econmicas o judiciales
ejecutadas por el crimen organizado. La ejecucin del hecho requiere un
nivel de organizacin bastante sofisticada, as como la premeditacin del
hecho y los recursos necesarios, por ejemplo armas de fuego, vehculos,
espacios de la vida cotidiana de la vctima y posiblemente el costo alto del
contrato, es decir, un alto pago para dar muerte a la persona o personas.
Entre los principales motivos por los que se recurre al sicariato estn: Los
ajuste de cuentas por pasiones, los problemas de tierras, repartos
econmicos o intimidaciones legales, problemas de deudas, posible
venganza por problemas polticos.

En la actualidad los sicarios cada vez operan con mayor seguridad y

profesionalismo, su capacidad tcnica en el desarrollo de sus prcticas
hace ms complejo el trabajo policial e investigativo.

3. ACTORES
El sicariato encierra un conjunto de relaciones sociales particulares donde
operan cuatro actores identificables, explcitos y directos, producto de una
divisin del trabajo que establece funciones entre ellos estn:

a. El contratante.
Que puede ser una persona aislada que busca solventar un
problema por fuera de la ley (celos, odios o deudas, tierras), una
organizacin delictiva formal (limpieza social, eliminacin enemigos)
o una informal que requiere imponer su lgica del negocio ilcito
(narcotrfico o crimen organizado).

b. El intermediario.
Es el actor que opera como mediador entre el contratante y el
victimario, es un personaje clave que hace invisible al sicario frente
al contratante (y viceversa), lo cual le da un poder muy grande pero
tambin lo pone entre la espada y la pared por el nivel de
conocimiento que tiene ante el contratante. Sin embargo, como
estos dos actores se necesitan mutuamente hay una relacin
perversa de convivencia perpetua, pues el contratante se torna muy
vulnerable si se salta la instancia de intermediacin.

c. El sicario.
Es el ejecutante final del objetivo de asesinar o escarmentar a
alguien; lo cual le hace altamente vulnerable por el riego que corre
cuando comete el ilcito y tambin porque termina siendo el eslabn
ms dbil del proceso, en tanto por lo general no conoce al
contratante, ni al intermediario, ni a la vctima (actores
compartamentalizados).

Hay una relacin de conocimiento de arriba hacia abajo, que hace

que su sobrevivencia dependa de dar muerte; pero su eficiencia
incrementa su vulnerabilidad, en el sentido de que ser testigo le
 convierte en potencial vctima de otro sicario al saber mucho. El
sicario es un tipo joven que ha sido reclutado de sectores de ex
policas, ex militares, narcotraficantes, guardias privados,
guardaespaldas, , pandilleros, brigadas barriales, entre otros. Estas
personas pueden ser contratadas de forma individual en ciertos
barrios, discotecas, cantinas, billares, burdeles y hasta por Internet; y
tambin a travs del crimen organizado bajo la forma tercerizada, lo
cual garantiza el trabajo y la inmunidad.

d. La vctima.
Que dependiendo de la justicia que quiera impartir el contratante,
puede definirse en dos tipos: una vinculada al crimen organizado
(narcotrfico), donde el perfil de la vctima depende del lugar en que
se ubique dentro del mercado laboral (juez, polica, magistrado,
periodista o poltico), constituyendo por lo general un funcionario/a
que se encuentra dentro del llamado orden pblico; y la otra, puede
ser cualquier persona que tenga un entredicho con otra. Es decir,
que la vctima se define segn la relacin que tenga con el
contratante y sus intereses.

Estos actores pueden ser personas aisladas o instancias orgnicas; son

diversificados y no se conocen entre s, lo cual les da una mayor fuerza
frente al Estado de derecho. As, quien hace de sicario no conoce a la
vctima ni tampoco el entorno, caracterstica negativa para el trabajo de
ajusticiamiento, pero positiva para el momento posterior al crimen, ya que
el no dejar huellas impide su aprensin.

4. PERFIL DEL SICARIO JUVENIL

En cuanto al perfil del sicario, es importante empezar por destacar que en
su mayora son personas que se desenvuelven dentro del grupo social
como individuos normales, el estereotipo de matn como persona aislada
y siempre agresiva no se corresponde con la realidad, por el contrario, el
sicario es capaz de llevar una vida normal y hasta de disociar; es decir,
separar los sentimientos y los distintos planos de su vida, en el sentido
que ama a su familia y seres ms cercanos, pero a la vez es capaz de ser
fro y calculador con sus vctimas, lo cual le permite mostrar un total
desprecio hacia la vida de los dems, y quizs eso se explica porque el
sicario siente que lo que realiza es un trabajo como cualquiera otro que le
permite generar el sustento para poder vivir.

En lugares donde se ha llegado a un alto grado de profesionalizacin y

especializacin en materia de Sicariato, los encargados de brindar
seguridad a las redes criminales se encargan de reclutar a jvenes de
barrios marginales, de escasos recursos que pretenden llenar sus
necesidades materiales de una manera fcil y es por esto que a cambio
de ciertas sumas de dinero, estn dispuestos a ejecutar labores ilcitas
que les permitan ingresar a este negocio, es muy normal que el Sicariato
como actividad delictiva se nutra de delincuentes comunes u ordinarios
que estn dispuestos a ganar prestigio y escalar posiciones dentro del
submundo en que se mueven. Igualmente quienes integran estas bandas
o grupos no solo estn interesados en dinero fcil, generalmente son
jvenes que poseen baja escolaridad y han tenido una historia de vida
bastante difcil desde su ncleo familiar y por eso no es raro que tambin
ingresen a redes delictivas buscando un sentido de vida, de pertenencia a
un grupo social, de un rol que los identifique y los cohesione, conseguir
una profesin y en este sentido la organizacin criminal les brinda un
protagonismo juvenil en la estructura jerrquica de mando, de normas y
de cdigos de conducta estrictos.

Es importante destacar que en tanto el sicario sea un extranjero que se

dedica a este tipo de delincuencia, en el sentido de que ha
profesionalizado el arte de matar, normalmente se caracteriza por ser muy
cuidadoso, es muy selectivo a la hora de elegir amistades y compinches,
 normalmente se mueven en crculos muy cerrados, manejan un
submundo, frecuentan lugares tnicos y se relacionan con sus mismos
coterrneos, lo cual dificulta la accin de los cuerpos policiales, incluso
algunos manejan tal grado de especializacin que solo llegan al pas y se
quedan unos pocos das mientras cumplen su misin y luego se retiran de
manera sigilosa para garantizar impunidad.

De lo que se puede decir que para poder ser un sicario se deben tener
las caractersticas de un psicpata, con las siguientes caractersticas,
todas ellas correspondientes al perfil de psicpatas:

a. Encanto con la gente, seductores, especial aparente amabilidad.

b. Calma y facilidad verbal.
c. Falta de fiabilidad, no se puede confiar en ellos.
d. Descuido de obligaciones, ningn sentido de la responsabilidad.
e. Sin sentimientos de culpa, sin remordimientos, ni vergenza por lo
que hace. Y esto es lo que los hace sumamente peligrosos, no
existe el ms mnimo remordimientos por sus actos.
f. Conducta antisocial inadecuadamente motivada, impulsividad
inexplicable.
g. Juicio pobre, incapacidad para aprender de las experiencias, lo que
los hace caer y volver a caer en los mismos errores.
h. Egocentrismo patolgico, se sienten los dueos del mundo, pobre
capacidad para amar.
i. Pobreza general de emociones profundas y verdaderas.
j. Incapacidad de verse a s mismo desde el punto de vista de los
dems.
k. Conducta fantstica despus de beber o drogarse.
l. Vulgaridad, rudeza, cambio de estado de nimo muy brusco.
m. Vida sexual impersonal, trivial y pobremente integrada.

5. MODO DE OPERACIN
Cuando tratamos del modus operandi del sicario, no podemos dejar de
lado que se trata de un profesional entrenado para matar, esto que a la
hora de ejecutar o cumplir una misin, se pone en marcha todo un plan
delictivo bien ideado que comnmente se traduce en un alto grado de
impunidad y en una serie de obstculos que entorpecen y dificultan las
investigaciones por parte de los cuerpos policiales. Existen patrones que
se repiten en cada uno de los hechos que se ligan a matones a sueldo y
eso ha permitido fijar de manera general cul es el modo de operar de los
sicarios, as podemos mencionar de manera general los siguientes
aspectos:

a. Se despliega toda una labor inteligencia que les permite seguir y

estudiar el objetivo, es decir, les permite determinar en cules
crculos y a qu actividades se dedica la potencial vctima, cul es su
rutina diaria, cules son los momentos en que es ms vulnerable y
en cules momentos es poco accesible, entre otros aspectos.

b. El sicario siempre busca atacar a su vctima en el momento en que

sta es ms vulnerable, es por eso que el sicario siempre va a
buscar aprovechar el factor sorpresa y la ventaja, nunca va ir a
confrontar a la vctima, porque ese es un riesgo innecesario, ms
bien aprovecha momentos en que el objetivo se encuentre indefenso
y aprovecha para sacar ventaja y cumplir su cometido de la manera
ms simple.

c. Normalmente el sicario ataca en lugares poco concurridos, en

lugares desolados, esto con el fin de garantizar que haya la menor
cantidad posible de personas que observen el hecho y se puedan
convertir en potenciales testigos que comprometan el xito de la
misin, es importante destacar que en aquellos casos en que se
percatan de que hay testigos presenciales, normalmente ellos
mismos se encargan de eliminarlos o bien amedrentarlos para
evitarse problemas futuros.
d. Otro patrn que se repite segn los expertos, es el uso de pistolas
de alto poder, casi siempre se utiliza una pistola nueve milmetros,
esto porque tienen capacidad de quince o ms municiones y son de
un manejo sencillo, son pocos los casos en que sicarios
profesionales utilizan arma tipo revlver pues stas se caracterizan
por una menor capacidad de municin, ya que por lo general tienen
capacidad para seis y u ocho municiones, lo cual puede dificultar el
trabajo.

e. Igualmente en los casos tpicos de sicarios se utilizan medios de

transporte fciles de conducir, el medio de transporte por excelencia
son motocicletas de alto cilindraje, lo cual les permite tener fcil
acceso a la vctima y les aumenta las posibilidades de tener una
huda exitosa sin ser atrapados o perseguidos por la polica, a esto
hay que sumar que el hecho de utilizar cascos cerrados les garantiza
que su rostro va quedar en el misterio lo cual se traduce en alta
probabilidad de no ser reconocidos ni capturados.

f. Una caracterstica infaltable en hechos ligados a sicarios es la

manera de eliminar a sus objetivos, normalmente los disparos van
direccionados a la cabeza de la vctima, esto porque es una de las
reas ms delicadas del cuerpo humano, lugar donde se alberga el
cerebro y opera el sistema nervioso central, lo cual aumenta las
posibilidades de que al impactar en ese lugar la persona no
sobreviva, esto es lo que en medios policiales se conoce como el tiro
de gracia.

g. Se puede mencionar que generalmente es imposible ubicar a los

sicarios en el lugar de los hechos, esto porque una vez que se ultim
a la vctima, emprenden la huida planificada, lo cual hace que las
investigaciones policiales se dificulten en demasa.
 h. Por ltimo se debe mencionar que el precio que se cobra por
ejecutar una operacin de este tipo depende del tipo de blanco u
objetivo que se trate, pues eso determina o condiciona el grado de
dificultad del trabajo.

6. CARACTERSTICAS
a. La rea territorial
El sicariato en el Per no se distribuye equilibradamente en todo el
territorio pero se viene marcando una tendencia alarmante en la
regin costa, y un creciente posicionamiento de esta actividad
delictiva en la regin selva. La lgica territorial del homicidio en
modalidad de sicariato puede expresarse de la siguiente forma:

En su mayora, los homicidios cometidos por sicarios son urbanos en

desmedro del campo.

Existe una concentracin de asesinatos de esta modalidad en la

costa, mientras que en la sierra dicha actividad es de menor
proporcin.

En nmeros generales, La libertad tiene casi la mitad de los

homicidios por sicariato del pas, le sigue Lima y luego Ancash,
Callao, Piura, Tumbes, Lambayeque, Cajamarca, Ica, Hunuco, San
Martin, Ucayali, Amazonas y Junn.

b. El lugar del crimen

El sicariato se ejecuta en un espacio donde el homicida tiene

mayores ventajas sobre la vctima y pueda escapar sin ser
identificado y menos aprendido. Son lugares donde la vctima no
puede protegerse ni solicitar ayuda y donde acostumbra a acudir,
 sea por que va o por que llega; por eso la gran cantidad de
homicidios son cercanos a la vivienda o el centro de labores de la
vctima.

El sicario estudia los movimientos cotidianos de la vctima, para

tomar la decisin de donde cometer el delito. La sorpresa y el
conocimiento del espacio donde se ejecutar el crimen le otorga al
sicario un dominio sobre el escenario y la vctima. Los eventos que
se producen cerca de la casa, dentro del vehculo y en la calle llevan
a la conclusin que el lugar privilegiado para la ejecucin del
homicidio es el espacio pblico y, en segundo trmino, los lugares
propios de la vida cotidiana: la farmacia, la tienda, el restaurante, la
discoteca, etc.

Segn el testimonio de uno de los jvenes sicarios que atentaron

contra la presidenta de comerciantes de polvos azules Maribel
Gutirrez Chacn, menciona lo siguiente en sus declaraciones a la
polica: La seora (vctima) siempre sale a comprar su ensalada de
frutas, habr salido 9:00 am o 9:30 am. Esto revela el estudio
previo y el seguimiento que se tiene con la vctima.

c. Medio de transporte

As como la seleccin del lugar es importante para la ejecucin del

homicidio, tambin es significativo escoger el medio de transporte;
es ms, el lugar y el medio de transporte tienen una relacin
estrecha, en el sentido de que se selecciona el uno en funcin del
otro. Debe ser un medio que permita realizar eficientemente el acto
criminal y luego escapar sin dejar rastro. De all que el medio de
 transporte que muestra mayor versatilidad y flexibilidad para cometer
el ilcito y fugar es la motocicleta; al extremo de que hoy en da se
identifica al homicidio realizado por un sicario por el solo hecho de
usar este medio de transporte; en otras palabras, es un instrumento
que lo delata.

Segn los datos obtenidos de la prensa escrita, los cuales sirvieron

para esta investigacin, muestran que no hay un solo sicario que
haya cometido el delito como peatn; siempre utiliza un medio de
transporte motorizado: el automvil es el ms comn, seguido de la
motocicleta, esta ltima incrementndose cada vez ms en el
contexto Peruano. Lamentablemente no se conoce con certeza la
pertenencia de los vehculos usados, pero se puede asumir que en
su gran mayora son medios de transporte previamente robados
para cometer el homicidio; es decir que en el sicariato no solo
involucra un tipo de delito sino que convergen simultneamente
otros delitos como la posesin de armas sin permisos, la asociacin
para delinquir, la infraccin de trnsito, el robo de vehculos y el
homicidio mismo.

d. La impunidad
Una pregunta clave en este amplio tema del sicariato sera por qu
se siguen cometiendo estos delitos? Y una de las respuestas que se
hayan es la impunidad, cuando esta es vulnerada de alguna forma
aparece un mecanismo para dejar en libertad al sicario.Segn
Carlos Basombro menciona sobre esto: Primero, un elemento
transversal a todas las prcticas criminales, la impunidad, que
alienta el delito. El costo de oportunidad, la posibilidad de ser sicario
y quedar impune es muy alta en el Per. Segundo, se ha aumentado
 la presencia de actividades criminales en el pas, el crimen
organizado se ha extendido, hay fenmenos muy grandes de
extorsin en distintas ciudades que hacen que haya un espacio
mayor para que esta gente surja junto a una mayor demanda. Y
tercero, la base de los problemas generales de la inseguridad en el
pas, que es la incapacidad de las instituciones para dar respuesta.
Y, en muchos casos, es una responsabilidad poltica de este
gobierno y de los anteriores. Parte de aqu entonces que el sicario
tenga ms temor a otro sicario que al mismo Estado, a sus
instituciones y a sus leyes. La impunidad en el sicariato es
generalizada, lo cual demuestra lo eficiente que es y la precariedad
institucional del Estado.

e. El sicario

El sicario en el Per es un asesino profesional, en el sentido de que

vive de eso, aunque en algunos casos se es sabido que comparte
estas actividades con las extorsiones por cobros de cupos en
construccin civil o extorsiones a empresarios y dirigentes
comerciales. En muchos casos se hace el cobro por este trabajo de
manera adelantada, dejando alguna garanta como la vida misma y
tambin se paga asegurando u otorgando la posesin de cupos en la
obras de construccin civil. En el homicidio participa una o varias
personas jvenes, hombres, mujeres y hasta nios de estratos
medios y bajos, que han logrado desestabilizar la tan resquebrajada
seguridad y tranquilidad peruana basndose en una cultura de
vrtigo donde la ausencia de valores, el dinero fcil y rpido adems
de un cierto reconocimiento social entre su entorno que lo hace
atractivo y ejemplar en el mundo del hampa.
f. La eficiencia del servicio
Al sicario no le queda ms remedio que ser eficiente, caso contrario
su vida corre peligro; puede morir en el acto por la legtima defensa
que ejerza la vctima, por la accin de las fuerzas del orden o porque
el intermediario o contratante pueda considerar que "sabe mucho".
Adems, si el trabajo no es eficiente, el pago no se justifica ni se
efectiviza volvindose difcil obtener un contrato posterior.

g. Perfil de la vctima
El perfil de la vctima es un poco difcil de determinar ya que no se
cuenta con los datos estadsticos que puedan avalarlo, sin embargo,
por los reportes en los medios de comunicacin existen algunas
constantes que se hacen comunes como por ejemplo: la mayora de
vctimas son hombres en donde predomina el ajuste de cuentas, la
intimidacin (en la poltica, el comercio, etc) y la venganza; en ese
sentido las mujeres son minora y son asesinadas por error o
venganzas pasionales salvo el caso de la dirigente del centro
comercial polvos azules ya que la intimidaban previamente por no
seguir pagando cupos de los cuales era amenazada. De los
asesinatos a funcionarios/as pblicos y a personas vinculadas a la
economa se deduce que son del crimen organizado (intimidacin
legal) y de la cultura de la reciprocidad (mal reparto, competencias
desleales), y los restantes solo de la venganza social.

Segn el reporte de la divisin de homicidios en la DIRINCRI en el

primer semestre del ao 2014 el 25% de vctimas no tenan
ocupacin conocida, quiere decir que estaban al margen de la ley;
14% era profesional, 13% era empresario o pequeo empresario, un
12% eran taxistas, 11% an se encuentra en investigacin, 2% era
funcionario pblico y un 5% estudiante.
h. Los precios
Los precios que se manejan en el mundo del sicariato son puestos a
negociacin de manera clandestina y explicita pero podemos hacer
una clasificacin segn la experiencia del sicario:
Sicario improvisado: es el que surge de manera espontnea,
un delincuente comn que ante la necesidad ofrece sus
servicios sin tanta exigencia; puede cobrar por su trabajo
entre 100, 500 y 1000 soles.

Sicario profesional: cuya sombra est detrs de varios

homicidios resonantes. La cifra empieza a negociarse desde
los 10 mil soles.
El mercado puede ser barrial, local, nacional e internacional, y se
cobra ms cuando el delito es vinculado al crimen organizado
mientras que la tarifa disminuye cuando menor sea el nivel de
organizacin. Existe un mercado segmentado donde el precio del
"servicio" flucta enormemente, eso significa que el precio del delito
vara segn un men amplio y diverso de opciones donde la vctima,
la logstica, el riesgo y la intermediacin son factores determinantes
para el precio final.

i. Las fuentes de informacin

Las fuentes tradicionales de informacin (denuncias y registros
policiales) son importantes pero insuficientes, adems de ello es de
difcil acceso ya que la divisin de homicidios de la DIRINCRI, la cual
es encargada de llevar los procesos por sicariato de todo el pas,
son bastante hermticos y celosos con la informacin.
Las fuentes tradicionales ayudan a cuantificar los delitos, pero muy
poco a conocer el entorno, las circunstancias y las relaciones
sociales que estn detrs de cada acto. Con este trabajo de
 exploracin y aproximacin al sicariato, queda bastante claro que los
medios de comunicacin y sobretodo la prensa es una valiosa
fuente, quiz no tanto para cuantificar los casos sino para poder
entender cul es la lgica en la que sucede este delito.

Sin embargo, este conjunto de fuentes no son suficientes para

entender a cabalidad el sicariato ya que para eso tambin se debera
realizar estudios sociolgicos, etnolgicos, antropolgicos,
econmicos y psicolgicos profundos ya que las causas son
diversas al ser el Per un pas con una mixtura de culturas y
pensamientos.
7. CAUSAS
Las causas no estn totalmente identificadas pero existen aproximaciones
para poder dar respuesta a la interrogante Cules son las causas del
sicariato?:

a. Modelo econmico y avance de la corrupcin en el pas: segn el

psicoanalista Jorge Bruce, un modelo econmico siempre va a
fomentar modelos de personalidad que le resulten funcionales. Y en
funcin de la estructura de la sociedad en cuestin, esto se va a
manifestar con mayor o menor intensidad. Es decir en un modelo
econmico donde an en estos tiempos la supremaca del ms
fuerte es visible a todas luces, donde los gobernantes tienen
acusaciones penales, tienen actos probados de corrupcin y son mal
llamados ejemplos para la sociedad, inculcan este implcito permiso
para delinquir impunemente, tal es as que debe tener un impacto en
la poblacin, la cual en mayor porcin tiene una educacin
deficiente, moral y acadmicamente.
b. La falta de polticas sociales para el desarrollo de la juventud que
residen en zonas urbanas y rurales vulnerables refiere tambin la
dejadez por parte del estado.
 c. Desintegracin familiar, la sociedad actualmente atraviesa una crisis,
de valores, de moral, una crisis de libertad; junto a ello que las
actuales familia dedican su tiempo solo a trabajar para dar una mejor
vida a sus hijos
d. Falta de control de comercializacin de armas. A con llevado que las
personas que estn dedicada a este tipo de negocio consiguen en
el mercado negro sin control alguno.

8. SICARIATO Y CRIMEN ORGANIZADO

Tradicionalmente, los temas de sicariato han sido vistos netamente como

temas locales, articulados a un mundo rural y local, y a un tipo de
asociacin criminal con organizacin. Pero no slo la historia y lo local
nos conduce a entender esta problemtica hoy en da. En la actualidad,
debido a la complejidad de este tipo de crmenes, se los asocia con
niveles de organizacin y motivacin ms complejos, y el grado de accin
de este fenmeno, a escala mundial.

Se dice que el sicariato es un fenmeno nuevo y expansivo, cuya relacin

se puede explicar desde los factores conocidos como: la criminalidad
organizada internacional y el fenmeno de la globalizacin.

Las nuevas modalidades delictivas que buscan altos rditos econmicos o

materiales a travs de la irrupcin en nuevos escenarios y territorios a
nivel mundial, como el narcotrfico, el trfico de armas, de rganos, de
obras de arte y cualquier otro tipo de actividad criminal que implique
estrategias operativas y organizaciones complejas, es un factor que
podra explicar una nueva dinmica del sicariato. Un ejemplo de ello es el
narcotrfico, en donde la figura del asesino por delegacin, a servicio o
disposicin de los carteles de la droga, es la herramienta principal para
desplegar y administrar poder e influencia en un determinado territorio a
nivel local, regional e internacional; controlar, manejar y abrir nuevas rutas
comerciales, y controlar transacciones altamente rentables.

Pero no slo es el narcotrfico y su lucha por el control de territorio y las

cuantiosas cantidades de dinero con lo que se relaciona el sicariato. Los
delitos conexos, como el lavado de dinero o simplemente la gran cantidad
de recursos que genera otro tipo de actividades que articulan el crimen
organizado, pueden explicar la presencia del sicariato en otras escalas
territoriales.

La globalizacin tiene como ventaja actual las comunicaciones, el amplio

estmulo econmico de nuevos capitales financiaros a nivel mundial, la
permeabilidad de ciertos Estados y la asociacin con ciertas formas de
criminalidad local marcan el escenario perfecto para la irrupcin de la
criminalidad organizada a nivel global.

Un ejemplo claro es la influencia de las mafias rusas a nivel mundial.

Estas, a pesar de no estar asociadas directamente con el sicariato y el
uso de la violencia, estn relacionadas con los carteles del narcotrfico
colombiano y mexicano, para el control y manejo de actividades legales e
ilegales altamente rentables en otro tipo de mercados, a nivel mundial; lo
cual, por consiguiente, trae consigo una maquinaria de violencia y
sicariato en otros territorios.

Por esta razn se podra decir que la criminalidad organizada, asociada al

fenmeno de la globalizacin, le da al sicariato la dinmica de un
problema que trasciende el mbito territorial local, hacia un fenmeno
global que afecta a las sociedades con mayor o menor incidencia,
independientemente de su vnculo cultural o histrico; lo cual marca de
por s un distanciamiento con la visin tradicionalista.

9. EL SICARIATO EN EL PER

9.1. ACTUALIDAD

El sicariato es un crimen que se est ejecutando con mucha frecuencia en

los ltimos aos y que se refleja cotidianamente en los diarios con
titulares sobre homicidios por encargo, siendo principalmente las vctimas
personas vinculadas con el crimen organizado, miembros del sindicato de
construccin civil y funcionarios o servidores pblicos relacionados con la
corrupcin.

El sicariato, prctica criminal que narcotraficantes empezaron a aplicar en

el Per desde la dcada de los 80 para deshacerse de rivales incmodos,
ahora parece haberse generalizado

El Per se encontraba entre los pases con menores ndices de homicidio

en Latinoamrica, al registrar 6.61 casos por cada 100 mil habitantes,
segn el estudio Homicidios en el Per Contndolos uno a uno 2011-
2013, que fue elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica. Las 10 ciudades con mayores tasas de homicidio por cada
100 mil habitantes son Barranca (36.2), Trujillo (25), Tumbes (24.8),
Chimbote (22.1), Pisco (12.2), Chincha Alta (12.1), Huaraz (12), Cusco
(10), Sullana (10), San Vicente de Caete (9.6), Huacho (8.7).

El ao se registraron 2013 homicidios, de los cuales 827 fueron calificado

(asesinato), lesiones graves seguida de muerte (286), homicidio simple
(163), robo agravado con subsecuente muerte (89), parricidio
(63), feminicidio (46), homicidio por emocin violenta (15), y otros (524).

Los homicidios se cometieron principalmente en la va pblica(982),

seguido de vivienda de la vctima (295), campo abierto/lugar
desolado/casa abandonada (210), local comercial bancario, esparcimiento
(139), centro de salud, institucin educativa (112), vehculo privado (33),
centro de trabajo (33), vehculo pblico (22), establecimiento penitenciario
(8), dependencia policial o cuartel (2), institucin residencial (1), otros
(116), no precisa (60).

Asimismo, se produjeron principalmente por arma de fuego (1260), arma

blanca (267), objeto contundente (101), asfixia (58), agresin (52),
estrangulamiento (48), envenenamiento (33), precipitacin (13), accin de
fuego directo (11), otro (7), no precisa (163).

Las casos se cometieron principalmente en Lima (415), Trujillo (194),

Callao (132), Santa (87), Arequipa (57), Chiclayo (53), Barranca (51),
Piura (44), Cusco (42), Tumbes (33), Huaral (28), Zarumilla (26), seguido
de otros.

El estudio del INEI se realiz, entre abril y agosto de 2014, con la visita a
1,525 dependencias policiales en los 24 departamentos del pas y la
provincia constitucional del Callao, para conocer las vctimas de homicidio
doloso.Entre enero y setiembre del 2014, los sicarios asesinaron a 288
personas en el pas, es decir, se ejecut en promedio una muerte por da
la cifra mostrada en este cuadro corresponde al 30% de los 972
homicidios registrados en este periodo.El departamento de La Libertad es
donde se incide ms en los crimines por encargo a nivel nacional
ocupando el primer lugar con 88 asesinatos cometidos por sicarios. En
Lima tambin se observa dentro de sus 65 casos y Callao con 39 casos,
segn estos datos los sicarios operan ms en las provincias de Lima,
Caete, el Callao y el distrito de San Juan de Lurigancho, lo preocupante
es que las cifras han crecido este ao en algunas regiones.
Grafico N 09: Crmenes por encargo (sicariato) cometidos en el Per en
los ltimos aos, segn informacin de la prensa nacional.
En su mayora los sicarios son adolescentes y jvenes entre 14 y 25
aos, que por cualquier porcentaje remunerativa o a veces valenta, son
autores materiales del sicariato. En estos casos los crmenes son
cometidos principalmente para ocultar otro delito, como ocurri con la ola
de asesinatos realizados a taxistas en Huancayo.

Grafico N 10: En el presente cuadro podemos observar que las variables

cuantitativas del mvil del sicariato en el Per el 2014, por parte del autor
intelectual para el homicidio por encargo se basan en los factores
indicados.
10. ASPECTO LEGAL
Se debe empezar por mencionar que la figura del Sicariato no est
regulada en estricto sentido; es decir, el Sicariato no est tipificado como
delito propiamente dicho, sino que el cuadro fctico, entindase el
homicidio en el cual media un precio o promesa remuneratoria, mejor
conocido como asesinato, se subsume en el tipo penal de homicidio
calificado. En este sentido muchos abogados afirman que en el Per el
sicariato no es un delito: es una modalidad del asesinato, que ya est
regulado. No es necesario crear una figura penal adicional, ya que en el
artculo 108 del Cdigo Penal, en agravantes del homicidio simple (que
aparece en el artculo 106) el lucro, que est penado con ms de 15 aos
de crcel (y menos de 35, como todas las penas). Los jueces suelen
aplicar a los sicarios penas que van entre 30 y 35 aos. La jurisprudencia
en casos graves de asesinatos tiende a pena mxima, adems a los que
contrata al sicario se los considera instigador, y recibe por ello una pena
que va entre los 15 y 35 aos de prisin, referente a quienes involucran a
menores de edad en estos crmenes tampoco es una novedad, porque el
artculo 46 del Cdigo Penal seala los agravantes, uno de los cuales es
involucrar a menores de edad

En pases como Brasil, segn el Barmetro de las Amricas, con la tasa

de homicidios ms alta en la regin: El 51,1% asegura que sabe de una
asesinato ocurrido en su vecindario en los ltimos 12 meses. El Cdigo
Penal de Brasil establece el sicariato (quien asesina mediante el pago
o promesa de recompensa u por otro motivo) como una forma de
 homicidio calificado, que ese pas sanciona con penas de 12 a 30 aos de
crcel. En el caso de Colombia, el homicidio "por precio, promesa
remuneratoria, nimo de lucro o por otro motivo abyecto o ftil" es
considerado agravado, y recibe una condena de 25 a 40 aos de prisin.
Por ello, los penalistas que consultamos miran con recelo el proyecto para
crear el delito de sicariato. "Esta propuesta es una ley penal simblica.
Pretende dar el mensaje de que se est haciendo algo, pero en trminos
reales y prcticos, no soluciona nada.

Muchos polticos preocupados por el tema y otros motivos, han propuesto

proyectos de ley para incluir en nuestra normatividad legal esta figura del
sicariato, ya que consideran que es una figura compleja que no puede ser
entendida como un homicidio por ms agravado que sea y por las
caractersticas propias, los mviles principales. Proyectos de ley que para
una mayor ilustracin se anexan al presente trabajo.

11. REPERCUSIONES DEL SICARIATO EN LA VIDA POLTICA, ECONMICA Y

SOCIAL DEL PAS.

En el contexto de la delincuencia en general que afecta gravemente la

convivencia social, el sicariato deviene de una anomala social que cada da se
afianza y consolida ms, en detrimento de la seguridad ciudadana que
favorecer el desarrollo como consecuencia de la garanta de los derechos y
libertades de las personas, que como bien jurdico debe ser defendido y
protegido, por lo que el Estado debe articular medidas orientadas a prevenirlo y
controlarlo, considerando que deriva de factores como la pobreza, la
marginalidad, acceso a la educacin y la desintegracin social.
Considerando que es finalidad del Estado el bienestar general que se
alcanzara mediante la seguridad integral, siendo estos consustanciales, la
materializacin del bienestar general no ser posible, si al mismo tiempo no
existe la seguridad integral, en este contexto es importante la seguridad
ciudadana es decir asegurar la convivencia pacfica, la erradicacin de la
violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos y, en
general, evitar la comisin de delitos y faltas contra las personas y sus bienes,
para que el pas desarrolle una vida poltica, econmica y social adecuada.

Conforme a la informacin anterior vemos que el sicariato es una amenaza

para el Estado ya que cada da est minando en su estructura afectando la vida
poltica, econmica y social del pas.

REPERCUSIONES EN LA VIDA POLTICA.

El proceso poltico implica que la clase dirigencial obtenga la amplia
legitimidad ante las grandes mayoras del pas. El poder poltico es el
elemento organizativo, normativo, jurdico, coercitivo y administrativo del
Estado, es la capacidad de ejercer el mando, organizar y conducir la vida
poltica, econmica y social del pas, consolidando y perfeccionando el
orden, garantizando la vigencia de la democracia representativa y
participativa, los derechos fundamentales de la persona.
Entonces es obligacin del Estado hacer frente al sicariato para que la
sociedad pueda desarrollarse plenamente en un ambiente de tranquilidad,
lo que no se est cumpliendo en nuestro pas, considerando que nuestro
presidente declara a los medios de comunicacin: "Que el sicariatoes
una prctica criminal, que viene ya de dcadas atrs, producto de una
se de un fenmeno de globalizacin" seguidos sus ministros que
afirman Que el sicariato es un problema que preocupa ms a los
delincuentes que a la poblacin, que se trataba de un problema de
percepcin y que En realidad era un problema de histeria colectiva.

REPERCUSIONES EN LA VIDA ECONMICA.

El sicariato influye en la vida econmica del pas, ya que las extorsiones
con amenazas y ejecucin a travez de estos delincuentes, que sufren
muchos pequeos empresarios que hoy tienen que lidiar con este
fenmeno frena la actividad econmica, invirtiendo en seguridad lo que
lleva a tener menos ganancias y como consecuencia frena la inversin.
El temor al cobro de "cupos", los asaltos y extorsiones que sufren muchos
pequeos empresarios que hoy tienen que lidiar con la delincuencia,
frenar la inversin y la produccin de bienes y servicios.

Otro problema es que el sicariato y sus efectos colaterales va creciendo,

pero una gran parte del problema est dentro de la estructura
gubernamental de imparticin de justicia y en la misma polica, donde por
temor, conveniencia o comodidad, las autoridades simplemente ignoran
las denuncias de las vctimas de sicariato.

Otra aspecto importante de este problema es que no slo afecta el nivel

de actividad de las pequeas empresas o grandes empresas, sino
tambin las decisiones de inversin genera incertidumbre a la hora de
invertir en el pas esto genera que no hayan oportunidades de empleo
esto sucede con los empresarios extranjeros y para los empresarios
locales o nacionales como se ha mencionado los costos se incrementan
en seguridad ,muchos de estos negocios han cerrado a causa de esta
situacin que atraviesa el pas y por ello el dinamismo de la economa e
incluso se proyecta un retroceso econmico, como consecuencia del
sicariato.

Si revisamos los casos que van registrando los diarios, podemos apreciar
que los principales clientes del sicariato, por lo menos en el norte del pas,
son las bandas de extorsionadores que buscan controlar la economa de
dicha regin. De esta manera, el sicariato parece crecer como un
mecanismo dirigido a consolidar las diversas formas de extorsin
mostrando las consecuencias de no acatar los cdigos de silencio que
aplican estas bandas a sus vctimas.

Como medida a tomar por el Estado, se debe hacer un cambio en la

administracin de seguridad y justicia, ya que no se trata de cambiar las
leyes sino de hacer algo ya que no hay una ley que se respete. Cada
despertar hay tantos asesinatos cometidos por sicarios

REPERCUSIONES EN LA VIDA SOCIAL.

El sicario o homicida por encargo, lesiona un bien jurdico mximo en toda
sociedad: la vida humana. Pero igualmente lesiona otros valores
relacionados rotundamente con la vida del hombre: Como la dignidad
humana, al poner un pretendido precio a un bien jurdico invaluable,
como es la existencia de cualquier persona, con desprecio absoluto de
todo lo que ello significa.

Este tipo de homicidio, como debemos darnos cuenta, constituye un

crimen nefando, ignominioso, radicalmente ofensivo de la dignidad
humana, puesto que proviene de un pretendido trato o negocio que
pretende comprar y vender la existencia de una determinada persona,
como si se tratase de una mercadera; es por ello que le aade al terrible
desvalor del homicidio, un factor ms: el ponerle precio a una vida
humana, como si se tratase de la venta de un pavo o un lechn para
sacrificar, al que se puede comprar y vender en el mercado.

Los motivos por los que se recurre al sicariato han variado en el pas,
flagelo que es causado, entre otros factores, por la degradacin moral de
la sociedad, la proliferacin de armas de fuego, y en el que participan
individuos que lo dan o hacen todo por dinero.
 Esta modalidad criminal contina en auge y ahora es utilizada hasta para
dirimir problemas pasionales, profesionales y de otras cuestiones
prcticamente inimaginables, el sicariato tiene una demanda mayor y lo
peor de todo es que esa demanda encuentra personas dispuestas a
satisfacerla.

Los especialistas afirman que la violencia, promovida por la falta de

valores que se registra en el pas, ha trado consigo que fenmenos como
esta modalidad delictiva se conviertan en prcticas del diario vivir.

En nuestro pas y en donde el sicariato est avanzando, es preocupante

que la vida de un ciudadano se ponga en juego por algo despreciable
como lo es el dinero, no quisiera ver formando parte de una sociedad
civilizada este flagelo, ya que los valores estn representados por la vida
humana.

Finalmente el sicariato se ha inmiscuido en la vida cotidiana de nuestra

sociedad, que ahora resulta de lo ms natural leer, escuchar o ver a diario
por los medios de comunicacin la cantidad de asesinatos usando esta
modalidad, entre delincuentes, a personas comunes, comerciantes,
autoridades, polticos, etc, y la gente casi ni se inmuta.

12. ESTRATEGIAS PARA ENFRENTAR EL SICARIATO

ESTRATEGIA
Considerando que la estrategia es un plan que especifica una serie de
pasos o de conceptos nucleares que tienen como fin la consecucin de un
determinado objetivo. El concepto deriva de la disciplina militar, en
particular la aplicada en momentos de contiendas; as, en este contexto,
la estrategia dar cuenta de una serie de procedimientos que tendrn
como finalidad derrotar a un enemigo. Por extensin, el trmino puede
emplearse en distintos mbitos como sinnimo de un proceso basado en
una serie de premisas que buscan obtener un resultado especfico, por lo
general beneficioso. La estrategia, en cualquier sentido, es una puesta en
prctica de la inteligencia y el raciocinio.

Entonces entendindose que una estrategia es la manera de describir el

cmo va a hacer las cosas. Es menos especfica que un plan de accin
(que le dice quin, qu y cundo); en lugar de eso, trata de contestar, de
manera general, a la pregunta Cmo llegaremos ah desde aqu?
adems una buena estrategia tomar en cuenta las barreras y recursos
que existen (gente, dinero, poder, materiales, etc.). Tambin estar
considerando la visin general, misin y objetivos de la iniciativa. A
menudo, una iniciativa utilizar muchas estrategias distintas;
proporcionando informacin, incrementando el apoyo, removiendo
barreras, previendo recursos, etc. para conseguir sus metas. Las
estrategias sugieren la trayectoria a seguir (y cmo moverse) en el
camino al xito. Esto es, las estrategias le ayudan a determinar cmo va a
realizar la visin y objetivos a travs del difcil mundo de la accin.

Por lo tanto tratar de estrategias policiales para hacer frente al sicariato

debemos considerar el desborde del sicariato en los ltimos aos,
imponen la aplicacin de estrategias operativas basadas en la utilizacin
simultnea de diversas unidades, personal, equipamiento y tecnologas
adecuadas, que accionen a partir del concepto de unidad de conduccin y
de un control profesional descentralizado en el terreno. Son los superiores
policiales en grado, los que tienen que darse presente y asumir las
responsabilidades de direccin y control que les son inherentes, adems
de mostrarse como verdaderos instructores de los niveles intermedios e
inferiores que deben estar decididamente empeados en las tareas de
ejecucin.

ESTRATEGIASPARA ENFRENTAR EL SICARIATO

El problema de la incidencia delictiva en general y sobre todo aquella que
forma parte del fenmeno de la delincuencia organizada, como lo es el
sicariato, requiere de un tratamiento integral, la solucin no est
propiamente en aumentar la represin ni el poder que el Estado delega en
el rgano acusador y sus dependencias auxiliares, es un riesgo muy
grande el que se corre cuando se habla de manera irresponsable de
aplicar una poltica de cero tolerancia contra la delincuencia, hay una
tendencia a etiquetar al ciudadano que traspasa la barrera de lo legal y
delinque y eso es muy peligroso, en el tanto que el grupo social se divide,
se da una polarizacin y entonces se habla de los buenos y de los malos,
de los deseables y de los indeseables, se crea un odio generalizado entre
ambos grupos lo cual no es muy conveniente y al final de cuentas esa
cero tolerancia se transforma en una tolerancia selectiva que conlleva al
enfrentamiento de ambos grupos, a partir de ese etiquetamiento hay
generalizaciones erradas que llevan a pensar que todos los ciudadanos
que habitan en sectores conflictivos son delincuentes y forman parte del
grupo de indeseables lo cual dista mucho de la realidad, ya que en
muchos de estos sectores se encuentran personas honradas, a personas
de bien que luchan cada da para salir adelante y ser personas de bien.

Todo lo anterior nos hace pensar que no solamente se requiere mayor

represin por parte del Estado, o bien aumentar el nmero de policas en
las calles, o el aumentar las penas privativas de libertad ni crear ms
delitos o ms crceles como proponen algunos, se hace indispensable un
tratamiento integral del problema donde no solamente participen
autoridades ligadas a la materia penal sino tambin autoridades ligadas al
sector educativo y a otros sectores que permitan generar oportunidades
para el desarrollo integral de cada ser humano, el aspecto de la represin
debe ir de la mano con el tema de la prevencin, contemplando as
aspectos bsicos pero necesarios, como lo seran generar fuentes de
empleo, mejores condiciones de acceso a la salud, de vivienda digna y
sobre todo de una mayor distribucin de la riqueza todo lo cual se va
traducir en una mayor armona dentro del grupo social.

En efecto, al desglosar la complejidad del sicariato es inevitable

mencionar delitos entrelazados como la posesin ilegal de armas, la
extorsin, el cobro de cupos y la lucha de bandas por la venta de drogas.
Todos ellos tienen como vctima en comn a la sociedad en general, hasta
hoy no se ha iniciado una sola reforma de fondo y se prefiere plantear
medidas absurdas para luchar contra el sicariato, como prohibir las lunas
polarizadas o que los civiles tengan armas (como si los delincuentes las
obtuviesen legalmente) adems los polticos tienen la concepcin de que
los asesinatos por encargo entre delincuentes es bueno, y llegan hasta
mencionar que esto es un problema de los criminales, no de los
ciudadanos honrados considerando que como parte del Estado en una
democracia impera el estado de derecho y la proteccin de los derechos
fundamentales de todas las personas ya que no queremos vivir en una
sociedad donde manda quien contrata asesinos a sueldo.

De lo antes mencionado se propone las siguientes estrategias para la

lucha contra el sicariato:

a. A nivel de Estado implementar uno o varios planes intersectoriales

(educacin, justicia, interior, economa, etc.) para que de manera de
manera global se ejecute una tarea preventiva contra este
fenmeno, empezando por fortalecer la familia como clula bsica
de la sociedad y ceno de la formacin del hombre, continuando en la
escuela donde se debe dar una educacin integral basada en
valores para una convivencia pacfica y finalmente en sociedad,
donde el estado cumple un rol importante, considerndose desde las
polticas sociales y econmicas, la oportunidad laboral, la lucha
 contra los delitos conexos y el fortalecimiento de los rganos
encargados de hacer cumplir la ley y el compromiso que deben
asumir las instituciones.

b. Para que la policial pueda hacer frente al sicariato de manera

eficiente y eficaz se debe:

(1) Aumentar el nmero de policas, considerando que se tiene un

dficit de efectivos, personal que debe ser captado con una
rigurosa seleccin.

(2) Preparacin del personal policial, empezando desde la etapa

de formacin como cadete o alumno, la capacitacin de
oficiales y suboficiales, en investigacin y prevencin, acorde
con la modernidad y las necesidades actuales.

(3) Modernizar los equipos policiales, considerando los avances

cientficos y tecnolgicos (recursos para la funcin operativa y
administrativa).

(4) Implementar planes, programas y proyectos institucionales.

(operaciones policiales de investigacin, inteligencia y
prevencin)

(5) Afianzar los vnculos con los entes administrativos de justicia

para obtener mejores resultados, es decir se debe articular a
todo los organismos e instituciones que tengan que ver con
este fenmeno.

(6) Manejar un registro de sobre este fenmeno, debe ser

conocido para enfrentarlo en sus estructuras, para conocer los
implicados, causas, caractersticas, manera de operar, nuevas
tendencias, influencias y vnculos.
 (7) Otorgar bienestar y calidad de vida al personal policial, buscar
cohesin y unidad de la identidad.

Grafico N 12: Trabajemos para que el sicariato no se convierta parte de

nuestra cultura de convivencia social, tal como lo son las seales de trnsito,
su erradicacin es responsabilidad de todos los peruanos como sociedad
organizada.

C. DEFINICION DE TERMINOS
Sicariato: Es un fenmeno econmico donde se mercantiliza la muerte, en
relacin a los mercados oferta y demanda- que se desarrollan, cada uno de
los cuales encierra un tipo especfico de vctima y motivacin del contratante.
Es un servicio por encargo o delegacin que carece de mediacin estala y
posee una importante mediacin social, que lleva a la prdida del monopolio
legtimo de la fuerza del Estado. Es el clsico evento de la formacin de una
justicia mafiosa donde la violencia se convierte en el mecanismo de
resolucin de conflictos propios de la rutina de la vida cotidiana.

Sicario:Es una persona que mata a alguien por encargo de otro, por lo que
recibe un pago, generalmente en dinero u otros bienes. Asesino asalariado y
Asesino a sueldo, son sinnimos.Sicarius (plural latino de sicarium, que usa
de daga, asesino por contrato o encargo) este trmino se aplic, por analoga
empleada por los invasores y ocupantes romanos, a los defensores judos, (o
a los insurrectos) que procuraron expulsar a los romanos y a sus partidarios
de Judea. El grupo de los sicarios era conocido por ser el ms violento de
entre los judos, pues cometan a menudo asesinatos y ataques contra las
autoridades romanas.

El Novato: Aunque un novato es un principiante que podra estar efectuando

su primer asesinato, esto no quiere decir que los sujetos de esta clase sean
unos incompetentes ni muy propensos a echarse atrs en el ltimo momento.
Como ejemplo nos referimos a un novato de tan solo 16 aos, que comete un
asesinato por 500 soles y que se jacta ante sus amigos de su "hazaa".
El Amateur: Este tipo de asesino es a menudo de ms edad que el novato.
De entre los cuatro tipos de asesino a sueldo, el amateur es el que menos
tiende a arrastrar un historial criminal, y por tanto podra no tener acceso a
armas de fuego. El aficionado o amateur aceptar probablemente un encargo
como una forma de resolver problemas econmicos graves por los que
atraviese, y podra no emprender el asesinato de encargo con mucho
entusiasmo o habilidad.

El Buen Trabajador: Este asesino es un asesino a sueldo capaz,

experimentado y fiable, pero no especialmente excepcional. Como "criminal
 de carrera", es muy probable que tenga fuertes conexiones con el submundo
delictivo local. Si bien esto le permite un acceso fcil a armas de fuego,
tambin significa que la polica puede usar sus redes de informadores para
identificarlo.

CAPTULO III
ANLISIS

Conforme pasan los das, en nuestro pas el sicariato viene avanzado lo

que se percibe en la informacin propalada por los medios de
comunicacin social, no habiendo una respuesta por el Estado para hacer
frente a este fenmeno, que no es nuevo pero que se ha mostrado ms,
cuando se ha vinculado con el crimen organizado.
Fenmeno que se refleja en la percepcin de la poblacin en general tal como lo
presenta el estudio de opinin realizado por IPSOS APOYO Opinin y Mercado S.A.,
en exclusividad para El Comercio y los suscriptores de Opinin Data, del 8 al 10 de
noviembre del 2014, en cuanto se refiere a los aspectos ms preocupantes de la
sociedad en cuanto a crimen organizado: Encontrando en primer lugar el sicariato
con ms de la mitad votos por parte de los encuestados.

Grafico N 13: Ante la pregunta Cul de los siguientes aspectos le

preocupan ms a usted en relacin al crimen organizado en el pas?,
segn IPSOS APOYO en NOV2014, respondieron.

Aspectos La lucha contra este fenmeno no es una cuestin limitada a

aumentar la cantidad de policas en las calles, de incrementar las penas
para los mayores o de bajar la edad para sancionar el sicariato juvenil. Es
una cuestin compleja donde el principal objetivo es evitar que se forme
una generacin de sicarios juveniles, que luego se graduarn de mayores,
y esto no se lograr disminuyendo la edad, sino combatiendo el crimen
organizado, que es su mayor empleador, y fortaleciendo las familias

Grafico N 14: Aspectos que se deben tener en cuenta para trabajar

policialmente en la lucha contra el sicariato.

Podra decirse que el sicariato es en la actualidad un fenmeno econmico

donde se mercantiliza la muerte, en relacin a los mercados (oferta y
demanda) que se desarrollan, cada uno de los cuales encierra un tipo
especfico de vctima y motivacin del contratante. Es el clsico evento de
la formacin de una justicia mafiosa donde la violencia se convierte en el
mecanismo de resolucin de conflictos propios de la rutina de la vida
cotidiana. El servicio es contratado para un ajuste de cuentas, justicia por
propia mano o acto de intimidacin a cambio de una compensacin
econmica previamente pactada. Lo que nos muestra la perdida de la
autoridad estatal.

Cuando se propone que se aumente el nmero de policas, para las tareas

de prevencin e investigacin, est fundamentado en que no hay
proporcin de polica por ciudadanos en nuestro pas, tenindose en
cuenta que los servicios policiales que se cubren tiene la modalidad de 24
x 24, y del total de policas un buen porcentaje se encuentra cumpliendo
los servicios administrativos, quedando un mnimo de policas para hacer
frente al sicariato o la delincuencia en general, lo que se demuestra con la
informacin recopilada del Sistema Integrado de Gestin de la Carrera
administrada por la Direccin Ejecutiva de Personal PNP, el mes de Abril
del 2015, conforme a los cuadros adjuntos.
Grafico N 15: Estndares mundiales (ONU) exigen un polica por cada
250 pobladores, el 2014 haba y se mantiene a la fecha un efectivo policial
por cada 782 limeos.

La ONU recomienda, que en los pases como el nuestro debe existir la

proporcin de UN (01) polica por cada 250 habitantes, fcilmente nos
damos cuenta que faltan policas. Teniendo que la poblacin del Per en el
2015 segn INEI es de 31,155,263 habitantes y segn la Direccin
Ejecutiva de Personal de la PNP la cantidad de policas en el Per en abril
del 2015 es de 122,950 efectivos, considerando que de los cuales,
realizan la funcin policial un mximo de 110.000 efectivos, existira un
dficit de 14,621 policas, pero si consideramos que de los 110,000 ms
del 80% trabaja en la modalidad de servicio de 24 x 24 entonces se
tendra un dficit de 36,500 policas aproximadamente.

Una consideracin a tener, relacionado a policas para hacer frente al

sicariato se tiene la informacin que la unidad especializada en
investigacin de este fenmeno y delitos conexos es decir la DIRINCRI
tiene solamente 2,589 efectivos, comparando con los 19,583 efectivos que
realizan labor administrativa.

CATEGORA CANTIDAD
OFICIALES DE ARMAS 6,989
OFICIALES DE SERVICIOS 2,867
ESTATUS DE OFICIAL 44
SUBOFICIALES DE ARMAS 104,564
SUBOFICIALES DE SERVICIOS 5,882
EMPLEADOS CIVILES 2,604
TOTAL 122,950
Grficos N 16: El total de policas que se tiene en nuestro pas es de
cerca 123,000 efectivos, de los cuales se puede decir que el 70 %
solamente realizan labor propiamente policial, con el apoyo del mnimo
personal e servicios.

Para luchar contra la criminalidad es necesario tener policas preparados

con los conocimientos necesarios, por lo que es necesario especializar al
personal quiz desde su ingreso como cadete o alumno, siguiendo con la
capacitacin y perfeccionamiento como efectivo policial, por lo que se
debe formar cuadros especialmente en investigacin e inteligencia, como
ocurra en las ex instituciones, en la actualidad segn la predisposicin del
gobierno por pocas se trata de especializar al personal policial desde su
formacin, pero por la coyuntura se le asigna a otras actividad. Se
establecen normas para perfeccionar y especializar pero no se cumplen
por falta de liderazgo del comando de turno.

La presencia del sicariato se ha hecho ms visible en el ltimo ao, parece

claro que esta es una modalidad que ha viene germinando desde tiempo
atrs. Si consideramos que el sicariato tiene su lugar de nacimiento en
Colombia, no parece raro pensar por tanto que hayan sido las mafias
colombianas del narcotrfico las que trajeron consigo este mecanismo de
muerte. Sin embargo, parece tambin cierto que fueron las mafias
mexicanas las que utilizaron con mayor asiduidad al sicariato para poder
asentarse en el pas, ya que los primeros registros de muertes a manos de
sicarios, en los ltimos aos, fueron precisamente de personas vinculadas
al narcotrfico mexicano.

Por lo que hacer frente al sicariato es necesario conocerlo, tener

informacin como la expuesta, el sicariato no existe como modalidad
delictiva tipificada en el Cdigo Penal. Es considerado actualmente como
un homicidio calificado o asesinato, por lo que es importante tener registro
de su accionar, ya que conforme a las estadsticas del INEI en los ltimos
aos, los resultados o indicios del accionar del sicariato considerando los
homicidios y lesiones como la tenencia ilegal de armas, se ha
incrementado por aos con la tendencia a subir a futuro.

TIPO
DE

2009

2010

2011

2012

2013
2004

2005

2006

2007

DELIT 2008
O

Contra
la
1 131

1 267

1 458

1 485

1 504

1 590
142

664

793

921

segurid
ad
pblica
:
Contra
19 802

21 762

23 605

27 910

28 823
17 067

18 263

19 416

17 882

18 517

la vida,
el
cuerpo
y la
 35,000

30,000 28,823
27,910

25,000
23,605
19,416
20,000 18,263 21,762
19,802
17,882 18,517
17,067
15,000

10,000

5,000

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Al igual que la prostitucin implica un mercado del sexo que involucra no

solo a las mujeres vctimas sino tambin a proxenetas y clientes, el
sicariato implica un mercado de la muerte en el que debe incluirse no solo
al sicario sino a los contratantes de ste; en otras palabras, para hacer un
anlisis de la manera en que crece el sicariato como oferta, es necesario
analizar tambin por qu y cmo viene creciendo la demanda de sicarios.

Tambin se debe considerarse que el crecimiento del sicariato responde a

la falta de control que ha existido en el mercado ilegal de armas en el pas,
por tanto el Estado debe trabajar en el tema ya que el sicariato y otras
modalidades delictivas tendrn las herramientas necesarias para asegurar
la muerte y la violencia en nuestras ciudades, para lo cual se deben
realizar operaciones policiales en coordinacin con el Ministerio Publico,
para el control de las armas clandestinas y SUCAMEC debe ser ms
riguroso al entregar licencias de armas de fuego.

Otro aspecto a tener en cuenta, es la impunidad por falta de accionar del

Estado a travs de sus instituciones y por las normas legales, como es el
caso de los menores implicados. Es as que en el 2013, segn cifras del
Poder Judicial menores de entre 15 y 17 aos son capaces de cometer los
ms atroces asesinatos por encargo y de esto se aprovechan las
organizaciones criminales, la utilizacin de sicarios juveniles se ha
extendido en el pas en forma alarmante y prueba de ello es que ms de
150 adolescentes estn presos por homicidio. Lo que implica que la
sancin para estos es no son severas un menor homicida es de 6 aos de
internamiento. Esto lo saben las organizaciones delictivas y por eso
utilizan a los jvenes de entre 15 y 17 aos, considerando que el artculo
108 del Cdigo Penal, seala como unos agravantes del homicidio simple
el lucro, que est penado con ms de 15 aos de crcel y menos de 35,
por lo que urge una reforma legal.Es opinin de un buen sector de la
poblacin: "No es posible que por proteger a un grupo de jvenes
equivocados, que tienen un accionar delictivo, se desproteja a toda la
sociedad"

CONCLUSIONES

1. El sicariato es un fenmeno social con factores y formas psicolgicas,

legales, geogrficas y coyunturales; es decir, es multicaule o de variadas
caractersticas, que atenta la integridad fsica de las personas sin importar
su condicin socioeconmico.
2. La falta de reformas o creacin de tipos penales especficos y el poco
seguimiento que se hace a los asesinatos producto del sicariato en
nuestro pas, contribuye de manera determinante al crecimiento de este
fenmeno, donde la oferta y la demanda crecen cada da ms.

3. El Estado debe establecer una poltica criminal concreta, fortaleciendo las

instituciones encargadas de hacer frente al sicariato, establecindose
estrategias trabajadas de manera conjunta o coordinada.

RECOMENDACIONES

1. Se debe construir un sistema de informacin confiable y consistente, para

el registro de informacin interinstitucional para as conocer y hacer
frente al sicariato, o a su vez considerando que la Ley de la Polica
Nacional del Per en su Ttulo VII sobre Gobierno Policial Electrnico,
trata de la Plataforma de Interoperabilidad Electrnica, se implemente lo
antes posible para apoyar el trabajo policial contra el sicariato.
2. Teniendo la propuesta de varios legisladores para modificar el Cdigo
Penal Peruano, es necesario que el sicariato se tipifique como delito para
facilitar el trabajo de los rganos correspondientes, estableciendo penas
severas y teniendo en cuenta la condicin de los menores implicados que
deben asumir su responsabilidad. As reforzando el imperio de la Ley y el
Estado de Derecho.

3. Se fortalezca a la Polica Nacional del Per, incrementando su personal,

otorgando la logstica y presupuesto necesario, preparndola
adecuadamente para hacer frente al sicariato, lo que debe ser
acompaado con el bienestar y calidad de vida que se debe dar a los
policas.

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EN SICARIOS" UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR. GUATEMALA.

FERNANDO C (2008). "SICARIATO" BOLETN CIUDAD

SEGURA.SICARIATO EN EL
ANEXOS
MVIL DEL HOMICIDIO POR SICARIATO 2014

Otros ; 2%
En Investigacion ; 11%

Cobro de Cupos/extorsin; 12%

Venganza ; 48%

Enfrentamiento entre bandas delincuenciales; 27%

VCTIMAS DEL SICARIATO/OCUPACIN 2014
Sin ocupacion Conocida 25%

Profesional 14%

Comerciante/pequeo empresario 13%

Taxista 12%

En Investigacion 11%

Funcionario Pblico 2%

Estudiante 5%

Otros 5%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

HOMICIDIO POR ENCARGO 2013

SICARIO; 343

HOMICIDOS; 1167

Fuente:
Fuente:
divisin
divisin
de de
homicidios
homicidios
DIRINCRI
DIRINCRI
2014
2014
HOMICIDIO POR ENCARGO 2013

SICARIO; 343

HOMICIDOS; 1167
Fuente: divisin de homicidios DIRINCRI
2014