ARTCULO 1. Modifquese el artculo 1 de la ley 24.

660, el que quedar redactado de la siguiente

manera:

ARTCULO1 La ejecucindelapenaprivativadelibertad,entodassusmodalidades,se
encuentra dirigida al fortalecimiento de la dignidad humana y al estmulo de actitudes
solidarias, a partir del desarrollo de sus potencialidades individuales y la internalizacin de
valores, y tiene por finalidad lograr que el condenado adquiera la capacidad de respetar y
comprender la ley, como as tambin la gravedad de sus actos y de la sancin impuesta,
procurando su adecuada reinsercin social, promoviendo la comprensin y el apoyo de la
sociedad,queserpartedelarehabilitacinmedianteelcontroldirectoeindirecto.

El objetivo es lograr laadecuadainsercin socialdelos procesadosycondenados atravs

delaasistencia,tratamientoycontrolylaproteccindelasociedadfrentealcrimen.

El rgimen penitenciario a travs del sistema penitenciario, deber utilizar, de acuerdo con
las circunstancias de cada caso, todos los medios de tratamiento interdisciplinario que
resultenapropiadosparalafinalidadenunciada.

ARTCULO 2. Modifquese el artculo 5 de la ley 24.660, el que quedar redactado de la siguiente

manera:

ARTCULO 5 El tratamiento del condenado deber ser programado, individualizado y

obligatoriorespectodelasnormasqueregulanlaconvivencia,ladisciplinayeltrabajo.

Todaotraactividadquelointegretendrcarctervoluntario.

En todos los casos deber atenderse a las condiciones personales y a los intereses y
necesidadesdelcondenadodurantesuinternacinyalmomentodesuegreso.

Toda conducta del condenado deber ser registrada e informada para su evaluacin
penitenciariaydecontrolsocial.

ARTCULO 3. Modifquese el artculo 6 de la ley 24.660, el que quedar redactado de la siguiente

manera:

ARTCULO6 La progresividad delrgimen penitenciario consisteenunprocesogradual

que posibilite al interno, por su propio esfuerzo, avanzar paulatinamente hacia la
recuperacin de su libertad, sin otros condicionamientos predeterminados que los legal y
reglamentariamente establecidos.Se basarenunprogramadetratamientointerdisciplinario
individualizado.

Las acciones a adoptar para su desarrollo debern estar dirigidas a lograr el inters, la
comprensinyla activaparticipacindel interno. La ausencia deelloserunobstculopara
elprogresoenelcumplimientodelapenaylosbeneficiosqueestaleyacuerda


ARTCULO 4. Modifquese el artculo 7 de la ley 24.660, el que quedar redactado de la siguiente

manera:

ARTCULO 7 Las decisiones operativas para el desarrollo de la progresividad del

rgimen penitenciario, reunidos todos los requisitos legales y reglamentarios pertinentes,
serntomadaspor:

I.El responsable delorganismotcnicocriminolgicodelestablecimiento,en loconcerniente

alperododeobservacin,planificacindeltratamiento,suverificacinysuactualizacin

II. ElDirectordelestablecimiento enel avance del interno en la progresividad o su eventual

retroceso,enlosperodosdetratamientoydeprueba

III. El Director General de Rgimen Correccional, cuando proceda el traslado del interno a
otroestablecimientodesujurisdiccin

IV.ElJuezdeEjecucinocompetenteenlossiguientescasos:

a)Cuandoprocedaeltrasladodelinternoaunestablecimientodeotrajurisdiccin

b) Cuando el interno se encontrare en el perodo de prueba y deba resolverse la

incorporacin,suspensinorevocacinde:

1)SalidasTransitorias

2)RgimendeSemilibertad

3)CuandocorrespondalaincorporacinalPerododeLibertadCondicional

ARTCULO5.Modifqueseel artculo8deldela ley24.660,elquequedarredactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO 8 Las normas de ejecucin sern aplicadassin establecerdiscriminacin o

distingo alguno en razn de raza, sexo, idioma, religin, ideologa, condicin social o
cualquier otra circunstancia. Las nicas diferencias obedecern al tratamiento
individualizado,alaevolucindelrgimenprogresivoyalasdisposicionesdelaley.

ARTCULO 6. Modifquese el artculo 11 de la ley 24.660, el quequedar redactadode lasiguiente

manera:

ARTCULO11Estaley es aplicable a losprocesadosacondicindequesusnormasno

contradigan el principio de inocencia y resulten ms favorables y tiles para resguardarsu
personalidad. Las cuestiones que pudieran suscitarse sern resueltas por el juez
competente.

ARTCULO 7. Modifquese el artculo 13 de la ley 24.660, el quequedar redactadode lasiguiente

manera:

ARTCULO 13 El Perodo de Observacin consiste en el estudio

mdicopsicolgicosocial del interno y en la formulacin del diagnstico y pronstico
criminolgicos. Comenzar con la recepcin del testimonio de sentencia en el Organismo
Tcnico Criminolgico, elquedeberexpedirsedentrodelostreinta(30)das.Recabandola
cooperacindelinterno,elequipointerdisciplinarioconfeccionarlaHistoriaCriminolgica.

Duranteelperododeobservacinelorganismotcnicocriminolgicotendrasucargo:

a) Realizarel estudio mdico, psicolgico y social del condenado, formulandoeldiagnstico

y elpronsticocriminolgico,todoelloseasentarenunahistoriacriminolgicadebidamente
foliada y rubricada que se mantendr permanentemente actualizada con la informacin
resultantedelaejecucindelapenaydeltratamientoinstaurado

b) Recabar la cooperacin delcondenadoparaproyectarydesarrollar su tratamiento.A los

finesdelograrsuaceptacinyactivaparticipacin,seescucharnsusinquietudes

c)Indicarelestablecimiento,seccinogrupoalquedebeserdestinado

d) Determinar eltiempomnimo para verificar losresultadosdel tratamiento y proceder a su

actualizacin,sifueremenester.

e) Proceder a la extraccin de cido desoxirribenucleico (ADN) no codificante para su

identificacin e incorporacin en un Registro de Huellas Genticas Digitalizadas, en
oportunidad de la realizacin de los estudios mdicosde ingreso y admisin, conforme a la
legislacinvigenteyalareglamentacinaplicable.

ARTCULO8.Incorprese el artculo 13bis a laley 24.660, elquequedar redactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO13 BIS Alos efectosdedarcumplimiento alos recaudosdelartculoanterior

seprocederdelasiguientemanera:

1) Todocondenadoser trasladadoaun centrodeobservacinenuntrminodecuarentay

ocho(48)horasdenotificadalasentenciafirmeenlaunidadpenal.

2) La unidad de servicio judicial del establecimiento penitenciario que se trate, iniciar un

expediente adjuntando copia de la sentencia, planilla de concepto, conducta, informe de
antecedentes judiciales, de evolucin en el rgimen y en el tratamiento, si los hubierayel
estudiomdicocorrespondiente.

3) Dicho expediente completo y as confeccionado ser remitido al organismo

tcnicocriminolgico a fin de dar cumplimiento a la totalidad de las previsiones previstas
paradichoperiodo.
 4) Elinformedelorganismotcnicocriminolgicodeberindicarespecficamentelosfactores
que inciden en la produccin de la conducta criminal y las modificaciones a lograr en la
personalidaddelinternoparadarcumplimientoaltratamientopenitenciario.

5) Cumplimentados losincisosanterioresel expedienteserremitidoaladireccindelpenal

quelo derivar alaunidaddetratamientolaque,conformelasindicacionesemanadasporel
organismotcnico criminolgicoypreviaevaluacindelanecesidaddeintervencindecada
unidaddelestablecimiento,harlasderivacionescorrespondientes.

En todos los casos los responsables de las unidades que hayan sido indicados para la
realizacin deltratamientopenitenciario, debernemitiruninformepormenorizadoacercade
la evolucin del interno. Dicho informe ser elaborado cada treinta (30) das y elevado al
ConsejoCorreccional,debiendoserarchivadoenelmismoparasuconsulta.

Cuando el interno, por un ingreso anterior como condenado en el Servicio Penitenciario

Federal, ya tuviere Historia Criminolgica, sta deber ser remitida de inmediato al
Organismo Tcnico Criminolgico del establecimiento en que aqul se encuentre alojado
durante elPerododeObservacin,parasuincorporacincomoantecedentedelosestudios
interdisciplinariosarealizarse.

ARTCULO 9. Modifquese el artculo 14 de la ley 24.660, el quequedar redactadode lasiguiente

manera:

ARTCULO 14 En la medida que lo permita la mayor o menor especialidad del

establecimiento penitenciario, el perodo detratamientopodrser fraccionadoenfasesque
importen para el condenado una paulatina atenuacin de las restricciones inherentes a la
pena. Estas fases podrn incluirel cambio deseccin ogrupodentro delestablecimientoo
sutrasladoaotro.

El perodo de tratamiento ser progresivo y tendr por objeto el acrecentamiento de la

confianzadepositadaenelinternoylaatribucinderesponsabilidades.

Elperiododetratamientosedesarrollarentres(3)etapasofases:

Fase 1: consistente en la aplicacin intensiva delprograma de tratamiento propuesto por el

organismotcnicocriminolgico tendientes aconsolidarypromoverlosfactorespositivosde
lapersonalidaddelinternoyamodificarodisminuirsusaspectosdisvaliosos.

Fase 2: se iniciar una vez que el interno haya alcanzado los objetivos fijados, en el
programa de tratamiento para la Fase 1. Consiste en la incorporacin del interno a un
rgimenintermedio conforme asuevolucinendichotratamiento,enelquetendrlugaruna
supervisin atenuada que permita verificar la cotidiana aceptacin de pautas y normas
sociales y la posibilidad de asignarle labores o actividades con menores medidas de
contralor.
 Paraser incorporadoaestafaseelinternodeberreunirlosrequisitosyhaberalcanzadolos
objetivossiguientes:

a)PoseerConductaMuyBuenayConceptoMuyBueno

b)Noregistrarsancionesmediasogravesenelltimoperodocalificado

c)Trabajarconregularidad

d) Estar cumpliendo las actividades educativas y las de capacitacin y formacin laboral

indicadasensuprogramadetratamiento

e)Mantenerelordenylaadecuadaconvivencia

f) Demostrar hbitos de higiene en su persona, en su alojamiento y en los lugares de uso

compartido

g) Contar con dictamen favorable del Consejo Correccional y resolucin aprobatoria del
Directordelestablecimiento.

Fase 3: consiste en otorgar al interno una creciente facultad de autodeterminacina fin de

evaluar la medida en queinternalizalos valoresesenciales para una adecuada convivencia
social,conformealaejecucindelprogramadetratamiento.

Para acceder a esta fase detratamiento debercontar con conducta ejemplar o elmximo
que pudo haber alcanzado segn el tiempo de internacin y concepto Muy Bueno ydarse
plenocumplimientoalosincisosb,c,d,e,f,gprevistosparalaincorporacinalafase2.

Elingresoaestafasepodrcomportarparaelinternocondenado:

a) La carencia de vigilancia directa y permanente en el trabajo que realice dentro de los

lmitesdelestablecimiento,y/oenterrenosoinstalacionesanexosaste.

b) Realizartareasenformaindividualogrupalcondiscretasupervisinenzonadebidamente
delimitada.

c) Alojamiento en sector independiente y separado del destinado a internos que se

encuentranenotrasfasesdelperododetratamiento.

d)Ampliacindelrgimendevisitas.

e)Recreacinenambienteacordeconlaconfianzaalcanzada.

ARTCULO10. Incorpreseelartculo14bisalaley24.660,elquequedarredactadodelasiguiente
manera:

ARTCULO 14 BIS El ingreso a las diversas fases aludidas en el artculo precedente,

deberserpropuestoporelorganismotcnicocriminolgico.

El Consejo Correccional, previaevaluacin de dicha propuesta,emitir dictamenporescrito.

Producido el dictamen, el Director del Establecimiento deber resolver en forma fundada.
 Dispuesta laincorporacindelinternoenlafase3,ladireccindelestablecimiento,dentrode
las 48 horas remitir las comunicaciones respectivas al juez de ejecucin y al organismo
tcnicocriminolgico.

En caso de que el interno dejare de reunir alguna de las condiciones selectivas o cometa
infraccin disciplinaria grave o las mismas sean reiteradas el director, recibida la
informacin, proceder a la suspensin preventiva de losbeneficiosacordado en lafase3,
debiendogirarlos antecedentes alconsejo correccional,quienenunplazonomayoracinco
(5)das, propondr a qufase oseccin delestablecimientoseloincorporar,comunicando
taldecisinaljuezdeejecucinyalorganismotcnicocriminolgico.

ARTCULO 11. Modifqueseel artculo15 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 15. El perodo de prueba consistiren elempleo sistemtico de mtodos de

autogobiernoycomprendersucesivamente:

a) La incorporacin del condenado a establecimiento abierto o seccin independiente de

ste,quesebaseenelprincipiodeautodisciplina

b)Laposibilidaddeobtenersalidastransitoriasdelestablecimiento

c)Laincorporacinalrgimendelasemilibertad.

Sonrequisitosnecesariosparaelingresoalperododeprueba:

1) Que lapropuesta deingreso almismoemanedel resultado del perodode observaciny

delaverificacindetratamiento.

2)Estarcomprendidoenalgunodelossiguientestiemposmnimosdeejecucin:

a)Penatemporalsinlaaccesoriadelartculo52delCdigoPenal:lamitaddelacondena

b)Penasperpetuassinlaaccesoriadelartculo52delCdigoPenal:quince(15)aos

c)Accesoriadelartculo52delCdigoPenal,cumplidalapena:tres(3)aos.

3)Notenercausaabiertauotracondenapendiente.

4)Poseerconductaejemplaryconceptoejemplar.

El Director delestablecimientoresolveren forma fundada laconcesinalingresoaperodo

de prueba, comunicando tal decisin al juez de ejecucin y al organismo
tcnicocriminalstico.

ARTCULO 12. Modifqueseel artculo16 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:
 ARTCULO 16. Las salidas transitorias, segn la duracin acordada, el motivo que las
fundamenteyelniveldeconfianzaqueseadopte,podrnser:

I.Poreltiempo:

a)Salidashastadocehoras

b)Salidashasta24horas

c)Salidas,encasosexcepcionales,hastasetentaydoshoras.

II.Porelmotivo:

a)Paraafianzarymejorarloslazosfamiliaresysociales

b) Para cursar estudios deeducacingeneralbsica,media,polimodal,superior,profesional

yacadmicadegradoodelosregmenesespecialesprevistosenlalegislacinvigente

c) Para participar enprogramas especficos de prelibertadantela inminenciadelegresopor

libertadcondicional,asistidaoporagotamientodecondena.

III.Porelniveldeconfianza:

a)Acompaadoporunempleadoqueenningncasoiruniformado

b)Confiadoalatuicindeunfamiliaropersonaresponsable

c)Bajopalabra.

Entodoslos supuestos,sin perjuiciode lodispuesto en losincisos b ycdelapartadoIII,las

salidastransitoriassernsupervisadasporunprofesionaldelserviciosocial.

ARTCULO 13. Modifqueseel artculo17 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO17.Parala concesin de las salidastransitorias olaincorporacinalrgimen

delasemilibertadserequiere:

I.Estarcomprendidoenalgunodelossiguientestiemposmnimosdeejecucin:

a)Penasmayoresadiez(10)aos:unaodesdeelingresoalperododeprueba.

b)Penasmayoresacinco(5)aos:seismesesdesdeelingresoalperododeprueba.

c)Penasmenoresacinco(5)aos:desdeelingresoalperododeprueba.

II.Notenercausaabiertadondeinteresesudetencinuotracondenapendiente.

III. Poseer conducta ejemplar o el grado mximo susceptible de ser alcanzado segn el
tiempo de internacin, durante el ltimo ao contado a partir de la peticin de la medida.
Paralaconcesindesalidastransitoriasola incorporacinalrgimendesemilibertaddeber
merituarse la conducta y el concepto durante todo el periodo de condena, debiendo ser la
conducta y el concepto delinterno, durante almenoslas dos terceraspartes de lacondena
 cumplida al momento de peticionar la obtencin de los beneficios, como mnimo Buena
conformealodispuestoporelartculo102.

IV. Contar con Resolucin aprobatoria del Director del Establecimiento y merecer, del
organismo tcnicocriminolgico y del consejo correccional del establecimiento concepto
favorablerespecto de suevolucin y sobre elefectobeneficiosoquelassalidasoelrgimen
desemilibertadpuedantenerparaelfuturopersonal,familiarysocialdelcondenado.

V.Noencontrarsecomprendidoenlossupuestosdelartculo56bisdelapresenteley.

VI. En los casos de las personas condenadas por los delitos previstos en el artculo 128
tercerprrafo, 129segundo prrafoy131 delCdigoPenal, antes deadoptar unadecisin,
serequerir uninformedelequipointerdisciplinariodeljuzgadodeejecucinysenotificara
lavctimaosurepresentantelegalqueserescuchadasideseahaceralgunamanifestacin.

El interno podr proponer peritos especialistas a su cargo, que estarn facultados a

presentarsupropioinforme.

ARTCULO 14. Modifqueseel artculo18 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO18.El director delestablecimiento, porresolucin fundada,propondraljuez

de ejecucin o juez competente la concesin de las salidas transitorias o del rgimen de
semilibertad,propiciandoenformaconcreta:

a) El lugar o la distanciamximaa que elcondenadopodrtrasladarse. Si debierapasarla

nochefuera del establecimiento, se le exigir una declaracin jurada delsitio precisodonde
pernoctar. En estossupuestossedeber verificar y controlarfehacientemente lapresencia
delinternoenellugardepernocte

b) Las normas que deber observar, con las restricciones o prohibiciones que se estimen
convenientes

c)Elniveldeconfianzaqueseadoptar.

ARTCULO 15. Modifqueseel artculo19 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 19. Corresponder al juez de ejecucin o juez competente disponer las salidas
transitorias y el rgimen de semilibertad, previo recepcin de los informes fundados del organismo
tcnicocriminolgicoydelConsejo Correccionaldelestablecimientoylaverificacindelcumplimiento
delopreceptuadoenelartculo17.

Dicho informe deber contener los antecedentes de conducta, concepto ydictmenescriminolgicos

desdeelcomienzodelaejecucindelapena.
 El juez en su resolucin indicar las normas que el condenadodebeobservar cuandoprocediereen
caso de incumplimiento de las normas, el juez suspender o revocar el beneficio cuando la
infraccinfueregraveoreiterada.

En los casos de las personas condenadas por los delitos previstos en el artculo 128 tercer prrafo,
129 segundo prrafo y 131 Cdigo Penal continuar la intervencin prevista en el artculo 56 ter de
estaley.

Al implementar la concesin de las salidas transitorias y del rgimen de semilibertad se exigir el

acompaamiento de un empleado o la colocacin de un dispositivo electrnico de control,loscuales
slo podrn ser dispensados por decisin judicial, previo informe de los rganos de control y del
equipointerdisciplinariodeljuzgadodeejecucin.

ARTCULO 16. Modifqueseel artculo20 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO 20 Concedida la autorizacinjudicial, el directordel establecimiento quedar

facultado para hacer efectivas las salidas transitorias o la semilibertad e informar al juez
sobre su cumplimiento. El director deber disponer la supervisin a cargo de profesionales
delserviciosocial.

ARTCULO 17. Modifqueseel artculo23 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 23 La semilibertad permitir al condenado trabajarfuera del establecimiento

sin supervisin continua, en iguales condiciones a las de la vida libre, incluso salario y
seguridadsocial,regresandoalalojamientoasignadoalfindecadajornadalaboral.

Paraello, deber tener asegurada, con carcter previouna adecuadaocupaciny/otrabajo,

reunir los requisitos del artculo 17 y no encontrarse comprendido en las excepciones del
artculo56bis.

ARTCULO18. Incorprese el artculo23bisalaley24.660,elquequedarredactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO 23 BIS Para la incorporacin al Rgimen de Semilibertad se requerir una

informacinacargodelaSeccinAsistenciaSocialenlaqueseconstate:

a)Datosdelempleador

b)Naturalezadeltrabajoofrecido

c)Lugaryambientedondesedesarrollarnlastareas

d)Horarioacumplir

e)Retribucinyformadepago.
 El asistente social querealice la constatacin acerca deltrabajoofrecido, emitir suopinin
fundadasobrela convenienciade la propuesta a los efectos desuvaloracinporelConsejo
Correccional.

ARTCULO 19. Modifquese el artculo 27 de la ley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 27 La verificacin y actualizacindel tratamiento a queserefiere el artculo

13, inciso d),corresponderalorganismotcnicocriminolgicoyseefectuar,comomnimo,
cadaseis(6)meses.

En los casos de las personascondenadas por losdelitosprevistos enel artculo128 tercer

prrafo, 129 segundo prrafo y 131 del Cdigo Penal, los profesionales del equipo
especializado del establecimiento debernelaboraruninformecircunstanciadodandocuenta
delaevolucindelinternoytodaotracircunstanciaquepuedaresultarrelevante.

ARTCULO 20. Modifquese el artculo 28 de la ley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO 28 El juez de ejecucin o juez competente podr conceder la libertad

condicional al condenado que rena los requisitos fijados por el Cdigo Penal, previo los
informes fundados del organismo tcnicocriminolgico, del consejo correccional del
establecimiento ydeladireccindelestablecimientopenitenciarioquepronostiquenenforma
individualizada su reinsercin social. Dicho informe deber contener los antecedentes de
conducta, elconceptoylos dictmenes criminolgicos desde elcomienzodelaejecucinde
lapena.

En los casos de las personascondenadas por losdelitosprevistos enel artculo128 tercer

prrafo, 129segundo prrafoy131del CdigoPenal, antesdeadoptarunadecisin,eljuez
deber tomar conocimiento directo del condenado y escucharlo si desea hacer alguna
manifestacin.

Tambin se requerir un informe del equipo interdisciplinario del juzgado deejecucinysenotificar

alavctimaosurepresentantelegal,queserescuchadasideseahaceralgunamanifestacin.

El interno podr proponer peritos especialistas a su cargo, que estarn facultados para presentarsu
propioinforme.

Alimplementarlaconcesindelalibertadcondicional,seexigirundispositivo electrnicode
control, elcual slopodrserdispensadopordecisinjudicial,previoinformedelosrganos
decontrolydelequipointerdisciplinariodeljuzgadodeejecucin.

Conelpedidodelinternoseabrirunexpedienteenelquesedeberconsignar:
a) Situacin legaldel peticionantedeacuerdoalasentenciacondenatoria,lapenaimpuesta,
su vencimiento, fecha en que podr acceder a la libertad condicional y los dems
antecedentesprocesalesqueobrenensulegajo

b) Conducta y concepto que registre desde su incorporacin alrgimen de ejecucindela

penaydeserposiblelacalificacindelcomportamientoduranteelproceso

c) Siregistrare sanciones disciplinarias, fecha de lainfraccin cometida, sancinimpuestay

sucumplimiento

d) Posicin del interno en la progresividad del rgimen detallndose la fecha de su

incorporacinacadaperodoofase

e) Informe de laSeccindeAsistenciaSocialsobrelaexistenciayconvenienciadeldomicilio
propuesto

f)Propuestafundadadelorganismotcnicocriminolgico, sobre laevolucin deltratamiento

basadaenlaHistoriaCriminolgicaactualizada

g) DictamendelConsejoCorreccionalrespectodelaconvenienciadesuotorgamiento,sobre
la base de las entrevistas previas de sus miembros con el interno de las que se dejar
constanciaenelLibrodeActas.

El informedel ConsejoCorreccionalbasadoenlodispuestoenelartculoanteriorsereferir,
por lo menos, a los siguientes aspectos del tratamiento del interno: salud psicofsica
educacin y formacin profesional actividad laboral actividades educativas, culturales y
recreativas relaciones familiares y sociales aspectos peculiares que presente el caso
sugerencia sobre lasnormasdeconductaquedeberaobservarsifueraconcedidalalibertad
condicional.

El pronstico de reinsercin social establecido en el Cdigo Penal podr ser favorable o

desfavorable conforme a la evaluacin que se realice y a las conclusiones a las que se
arriben respecto a su reinsercin social para el otorgamiento dela libertadcondicional. Sin
perjuicio de otras causas que aconsejen dictamen desfavorable respecto de sureinsercin
social,deberserdesfavorable:

1) en el caso de encontrarse sujeto a proceso penal por la comisin de nuevos delitos

cometidosduranteelcumplimientodelacondena

2) en el caso de nohaberalcanzadola conducta y concepto del interno lacalificacincomo

mnimo de "buena" durante al menos las dos terceras partes de la condena cumplida al
momentodepeticionarlaobtencindelalibertadcondicional

3) manifieste conductas quepermitan suponerverosmilmente que cometernuevos delitos

oparticipardeorganizacionesdelictivas.
 Con lainformacin reunidapor el Consejo Correccional y la opinin fundadadelDirectordel
establecimiento sobre laprocedenciadelpedido,steremitirloactuadoaconsideracindel
JuezdeEjecucin.

El interno ser inmediatamente notificado bajo constancia de la elevacin de su pedido al

JuezdeEjecucin.

ARTCULO21. Incorprese el artculo29bisalaley24.660,elquequedarredactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO 29 BIS A partir de los CUARENTA Y CINCO (45) das anteriores al plazo
establecido en el CDIGO PENAL el interno podr iniciar la tramitacin de su pedido de
libertadcondicional,informandoeldomicilioquefijarasuegreso.

ARTCULO22. Incorprese el artculo31bisalaley24.660,elquequedarredactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO 31 BIS Cada caso ser colocado desde suiniciacinhastasucierrebajo la

tuicin de unasistentesocialdela institucin,responsabledela coordinacinyseguimiento
de las acciones a emprender quien actuar junto con un representante del patronato de
liberados o, en su caso, con organismosde asistenciapostpenitenciariauotrosrecursosde
lacomunidadcuyaoportunacolaboracindebersolicitar.

El Programa de Prelibertad se iniciar con unaentrevista del interno con elasistentesocial

designado, quien le notificar, bajo constancia, su incorporacin alprograma y leinformar
sobre el propsito del mismo, orientndolo y analizando las cuestiones personales y
prcticas quedeberafrontaral egreso, con elobjetodefacilitarsureincorporacinalavida
familiar y social. A dichaentrevista se invitaraparticipar alrepresentantedelpatronatode
liberados o de organismos de asistencia post penitenciaria o,en su caso,de otrosrecursos
delacomunidad.

ARTCULO 23. Modifqueseel artculo33 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 33 La detencin domiciliaria debe ser dispuesta por el juez de ejecucin o

competente.

Enlos supuestos a),b)yc) delartculo 32, ladecisin deberfundarseeninformesmdico,

psicolgicoysocial.

La pena domiciliaria prevista en el artculo 10 del Cdigo Penal, o cualquier medida

sustitutiva o alternativa a cumplirse total o parcialmente fuera de los establecimientos
penitenciarios, ser dispuesta por el juez de ejecucin o juez competente y supervisada en
 su ejecucin por un patronato de liberados o de un servicio social calificado, de no existir
aqul.

Enningncaso,lapersonaestaracargodeorganismospolicialesodeseguridad.

Enlos casosdelaspersonascondenadasporlosdelitosprevistosenlosartculos128tercer
prrafo, 129 segundo prrafo y 131 del Cdigo Penal se requerir un informe del equipo
especializado previsto enelincisol)delartculo185deestaleyydelequipointerdisciplinario
del juzgado de ejecucin, que debern evaluar el efecto de la concesin de la prisin
domiciliariaparaelfuturopersonalyfamiliardelinterno.

El interno podr proponer peritos especialistas a su cargo, que estarn facultados para
presentarsupropioinforme.

Al implementar laconcesindela prisin domiciliaria se exigir un dispositivoelectrnicode

control, elcual slopodrserdispensadopordecisinjudicial,previoinformedelosrganos
decontrolydelequipointerdisciplinariodeljuzgadodeejecucin.

ARTCULO 24. Modifqueseel artculo34 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 34 Eljuez deejecucin o juezcompetente revocarla detencin domiciliaria

cuando el condenado quebrantare injustificadamente la obligacin de permanecer en el
domicilio fijado o cuando los resultados de la supervisin efectuada as lo aconsejaren o
cuando se modificare cualquiera de las condiciones y circunstancias que dieron lugar a la
medida.

ARTCULO 25. Modifqueseel artculo35 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 35 El juez de ejecucin o competente, a pedido o con el consentimiento del

condenado, podr disponer la ejecucin de la pena mediante la prisin discontinua y
semidetencin cuando, no encontrndose incluido en los delitos previstos en el artculo 56
bis:

a)Serevocareladetencindomiciliaria

b) Seconvirtierela penade multaen prisin, segnlo dispuesto en elartculo 21, prrafo 2

delCdigoPenal

c) Se revocare la condenacin condicional prevista en el artculo 26 del Cdigo Penal por

incumplimientodelasreglasdeconductaestablecidasenelartculo27bisdelCdigoPenal

d) La penaprivativa de libertad,al momento dela sentenciadefinitiva,noseamayordeseis

mesesdeefectivocumplimiento.


ARTCULO 26. Modifqueseel artculo45 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 45 El juez de ejecucin o juez competente determinar, en cada caso,

medianteresolucinfundada, el plandeejecucin delaprisin discontinuaosemidetencin,
los horarios de presentacin obligatoria del condenado, las normas de conducta que se
compromete a observar enla vidalibreyla obligacin de acatarlas normas de convivencia
de la institucin, disponiendo lasupervisinque considereconveniente, debiendo asimismo
solicitarinformesalempleadorafindeevaluarsudesempeoprofesional.

En los casos de las personascondenadas por losdelitosprevistos enel artculo128 tercer

prrafo, 129 segundo prrafo y 131 del Cdigo Penal, al implementar la concesin de la
prisin discontinua o semidetencin, se exigir el acompaamiento de un empleado o la
colocacindeundispositivoelectrnicodecontrol.

El interno podr proponer peritos especialistas a su cargo, que estarn facultados para
presentarsupropioinforme.

ARTCULO 27. Modifqueseel artculo54 de laley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO54Lalibertadasistidapermitiralcondenadoporalgndelitonoincluidoenel
artculo 56 bis ysin laaccesoria del artculo52del CdigoPenal, elegreso anticipado y su
reintegroalmediolibretres(3)mesesantesdelagotamientodelapenatemporal.

En los supuestos comprendidos en el artculo 56 bis se proceder de acuerdo con las

disposicionesdel56quater.

El juez de ejecucin o juez competente, a pedido del condenado y previo los informes del
organismo tcnicocriminolgico y del consejo correccional del establecimiento, podr
disponer la incorporacin del condenado al rgimen de libertad asistida siempre que el
condenado posea el grado mximo de conducta susceptible de ser alcanzado segn el
tiempodeinternacin.

El juez de ejecucin o juez competente deber denegar la incorporacin del condenado a

estergimenseencontrarecomprendidoenlasexcepcionesdelartculo56bis.

El juezde ejecucinojuezcompetentepodrdenegarlaincorporacindelcondenadoaeste
rgimen cuando considere, por resolucin fundada, que elegresopuede constituir ungrave
riesgoparaelcondenado,lavctimaoparalasociedad.

En los casos de las personascondenadas por losdelitosprevistos enel artculo128 tercer

prrafo, 129segundo prrafoy131del CdigoPenal, antesdeadoptarunadecisin,eljuez
 deber tomar conocimiento directo del condenado y escucharlo si desea hacer alguna
manifestacin.

Tambin se requerir un informe del equipo interdisciplinario deljuzgadodeejecucin y se

notificar a la vctima o su representante legal, que ser escuchada si desea hacer alguna
manifestacin.

El interno podr proponer peritos especialistas a su cargo, que estarn facultados para
presentarsupropioinforme.

Al implementar la concesin de la libertad asistida, se exigir un dispositivo electrnico de

control, elcual slopodrserdispensadopordecisinjudicial,previoinformedelosrganos
decontrolydelequipointerdisciplinariodeljuzgadodeejecucin.

ARTCULO28. Incorprese el artculo54bisalaley24.660,elquequedarredactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO54 BIS LaDireccinNacionaldel Servicio Penitenciarioremitirunlistadode

condenados al patronato de liberados seis meses antesdel tiempo mnimoexigibleparala
concesin dela libertadcondicional, libertadasistidaodefinitivaporagotamientodelapena,
alosefectosdeiniciarlastareasdepreegreso.

ARTCULO 29. Modifquese el artculo 56 bis de la ley 24.660, el que quedar redactado de la
siguientemanera:

ARTCULO 56 BIS No podrn otorgarse los beneficios comprendidos en el perodo de

pruebaaloscondenadosporlossiguientesdelitos:

1) Homicidio simple previsto en el artculo 79 del Cdigo Penal y homicidios agravados

previstosenelartculo80delCdigoPenal.

2) Delitos contra la integridad sexual, previstos en el artculo 119, 120, 124, 125, 125 bis,
126,127,128primerysegundoprrafo,130delCdigoPenal.

3) Privacin ilegal de la libertad coactiva, si se causare intencionalmente la muerte de la

personaofendida,previstoenelartculo142bis,anteltimoprrafo,delCdigoPenal.

4)Torturaseguidademuerte,artculo144tercero,inciso2,delCdigoPenal.

5)Delitosprevistosenlosartculos165y166delCdigoPenal.

6) Secuestro extorsivo, si se causare la muerte de la persona ofendida, conforme a los

supuestos previstos en el artculo 170, antepenltimo y anteltimo prrafos, del Cdigo
Penal.

7)Delitosprevistosenlosartculos145bisyterdelCdigoPenal.
 8) Delitos cometidos por asociaciones ilcitas en los trminosdelos artculos 210 y 210bis
delCdigoPenal.

9) Delitos previstos los artculos 256, 256 bis, 257, 258, 258bis,261,263, 265, 266, 267,
268,268(1),268(2)y269delCdigoPenal.

10)Casosenqueseaaplicableelartculo41quinquiesdelCdigoPenal.

11)DelitosprevistosenelLibroSegundo,TtuloXIIIdelCdigoPenal.

12) Delitos previstos en los artculos 5, 6 y 7 de la Ley N 23.737 o la que en el futuro la

reemplace.

13)DelitosprevistosenelSeccinXII,TtuloIdelCdigoAduanero.

Los condenados incluidos en las categoras precedentes tampoco podrn obtener los
beneficios dela prisin discontinua o semidetencin,nieldelalibertadasistida,previstosen
losartculos35,54yconcordantesdelapresenteley.

El juez de ejecucin o juez competente deber denegar los beneficioscomprendidos en el

periodo de prueba como as tambin laprisin discontinuaosemidetencin, porresolucin
fundada, cuando el egreso pueda constituir un grave riesgo para el condenado o para la
sociedad.

ARTCULO 31. Modifquese el artculo 56 ter de la ley 24.660, el que quedar redactado de la
siguientemanera:

ARTCULO56 TER En loscasosde laspersonascondenadaspor los delitosprevistosen

el artculo 128 tercer prrafo, 129 segundo prrafo y 131 del Cdigo Penal,se establecer
una intervencin especializada y adecuada a las necesidades del interno, con el fin de
facilitar su reinsercin al medio social, que ser llevadaacabo por elequipo especializado
previstoenelincisol)delartculo185deestaley.

En todos los casos,almomentoderecuperarlalibertadporelcumplimientodepena,seotorgarala

persona condenada, un resumen de su historia clnica y una orden judicial a los efectos de obtener
unaderivacinauncentrosanitario,encasodequeseanecesario.

ARTCULO 32. Incorprese el artculo 56 quter a la ley 24.660, el que quedar redactado de la
siguientemanera:

ARTCULO56QUTERRgimenPreparatorioparalaLiberacin.

En los supuestos decondenados por delitos previstos en elartculo 56bis,la progresividad

del rgimen deber garantizarse a partir de laimplementacinde un Rgimen Preparatorio
para la Liberacin, elaborado a travs de un programa especfico de carcter individual,
teniendo en cuenta la gravedad del delito cometido, que permita un mayorcontacto con el
mundoexterior.
 Asimismo, un ao antes del cumplimiento de la condena, siempre que el condenado
cumpliera los requisitos de acceso a la libertad condicional, podr acceder a la libertad
conforme el Rgimen preparatorio para la liberacin. En ste, los tres primeros meses se
dedicarn a lapreparacin dentro delestablecimiento del condenadoparala liberacin, con
posterioridad se admitir larealizacin de salidasconacompaamiento duranteunplazode
ocho meses y, finalmente, en el ltimo mes el condenado acceder a la posibilidad de
ingresarenelrgimendesalidasfueradelestablecimientopenitenciariosinsupervisin.

Entodosloscasoslassalidasserndiurnasyporplazosnosuperioresalasdocehoras.

ARTCULO 33. Incorprese el artculo 56 quinquies a la ley 24.660, elque quedar redactado de la
siguientemanera:

ARTCULO 56 QUINQUIES El juez de ejecucin o juez competente deber remitir al

Registro Nacional de Beneficios u otras Medidas Procesales (RENABEM), o al que
corresponda, dentrodelos cinco (5)das posteriores a quedar firme, copiadelossiguientes
actosprocesales,indicandoentodosloscasoslasnormaslegalesenquesefundan:

a)Otorgamientodesalidastransitorias.

b)IncorporacinalRgimendeSemilibertad.

c)Prisindiscontinua,semidetencin,prisinnocturna

d)Otorgamientodeprisindomiciliaria.

e)Otorgamientodelibertadasistida.

f)Otorgamientodelibertadcondicional.

g)Todoslosbeneficioscomprendidosenelperododepruebaprevistoporlaleyde
Ejecucindelapena

f)Suspensindelprocesoaprueba.

Debernasentarseasimismolosdatospertenecientesalcondenado,asaber:

1)Nombreyapellidodelcondenadosujetoabeneficio,

2)Lugaryfechadenacimiento.

3)Nacionalidad.

4)Estadocivily,ensucaso,nombresyapellidosdelcnyuge.

5)Domiciliooresidenciafijadoparagozardelbeneficioy/libertadcondicional.

6)Profesin,empleo,oficiouotromediodevidadenunciado.

7)Nmerosdedocumentosdeidentidadyautoridadesquelosexpidieron.

8)Nombresyapellidosdelospadres.

9)Nmerosdeprontuarios.

10)Condenasanterioresytribunalesintervinientes.
 11)EltiempodelacondenafijadoporelTribunal,debiendoindicarseeltiempodeprivacin
delibertadcumplidoyelquefaltareporcumplir.

12)Lafechadelasentencia,eltribunalqueladictyelnmerodecausa.

13)Losantecedentespenales.

14)LosdictmenesdelOrganismoTcnicoCriminolgicoyelConsejoCorreccionaldel
EstablecimientoPenitenciario.

15)Lasnormasqueelcondenadodebeobservar.

ARTCULO 34. Modifquese el artculo 71 de la ley 24.660, elquequedar redactado de lasiguiente

manera:

ARTCULO 71. El traslado individualocolectivodeinternossesustraer a lacuriosidad

pblicayestar exento de publicidad. Deber efectuarseenmediosdetransportehiginicos
yseguros.

La administracin reglamentar las precauciones que debern utilizarse contra posibles

evasiones, las cuales en ninguna circunstancia causarn padecimientos innecesarios al
interno.

Enlo querespecta a trasladosmotivadospor la notificacin de actosprocesalesrelevantes,

se realizarn slo cuando la notificacin no pueda ser realizada por medio de una
comunicacinaudiovisual.

ARTCULO 35. Modifqueseel artculo160 de la ley 24.660, elque quedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO 160. Las visitas y la correspondencia que reciba o remita el interno y las
comunicaciones telefnicas, se ajustarn a las condiciones, oportunidad y supervisin que
determinen los reglamentos, los que no podrndesvirtuar lo establecidoenlosartculos158
y159.

Quedanprohibidaslascomunicacionestelefnicasatravsdeequiposoterminalesmviles.

A tal fin se deber proceder albloqueoy/o inhibicindesealdetelefona mvil dentrodel

establecimiento penitenciario para impedir u obstaculizarel usodedichos dispositivosen el
establecimiento.

ARTCULO 36. Modifqueseel artculo166 de la ley 24.660, elque quedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO 166. El interno ser autorizado, en casodeenfermedad oaccidente grave o

fallecimiento defamiliares o allegadoscon derecho a visitao correspondencia, para cumplir
 consusdeberes morales,exceptocuando se tuviesenseriosyfundamentadosmotivospara
resolverlocontrario.

En los casos de las personas procesadas o condenadas los delitos previstos en elartculo
128 tercer prrafo, 129 segundo prrafo y 131 del Cdigo Penal, se exigir en todos los
casos el acompaamiento de dos (2) empleados del Servicio de Custodia, Traslados y
ObjetivosFijosdelServicioPenitenciarioFederal.

ARTCULO 37. Modifqueseel artculo185 de la ley 24.660, elque quedar redactado de lasiguiente
manera:

ARTCULO 185. Los establecimientos destinados a la ejecucin delas penas privativas

de libertad, atendiendo a su destino especfico, debern contar, como mnimo, con los
mediossiguientes:

a) Personal idneo,enparticular elquese encuentraen contactocotidianoconlosinternos,

quedeberejercerunaactividadpredominantementeeducativa

b) Un organismo tcnicocriminolgico del que forme parte un equipo multidisciplinario

constituido por un psiquiatra, un psiclogoyun asistente social y en loposible,entre otros,
por un educador y un abogado, todos ellos con especializacin en criminologa y en
disciplinasafines

c) Servicio mdico y odontolgico acorde con la ubicacin, tipo del establecimiento y

necesidades

d)Programasdetrabajoqueasegurenlaplenaocupacindelosinternosaptos

e) Bibliotecayescuelaacargode personaldocenteconttulo habilitante,con lassecciones

indispensablesparalaenseanzadelosinternosqueestnobligadosaconcurriraella

f)CapellnnombradoporelEstadooadscriptohonorariamentealestablecimiento

g) Consejo correccional, cuyos integrantes representen los aspectos esenciales del

tratamiento

h)Instalacionesparaprogramasrecreativosydeportivos

i) Locales y medios adecuados para alojar a los internos que presenten episodios
psiquitricosagudosocuadrospsicopticoscongravesalteracionesdelaconducta

j) Secciones separadas e independientes para el alojamiento y tratamiento de internos

drogadependientes
 k)Instalacionesapropiadasparalasdiversasclasesdevisitasautorizadas

l) Un equipo compuesto por profesionales especializados en la asistencia de internos

condenados por los delitos previstos en los artculos 119, 120, 124,125, 125 bis,126, 128,
129,130y131.

ARTCULO38. Modifqueseel artculo14 delCdigo Penal,el quequedarredactadodelasiguiente

manera:

ARTCULO 14 La libertad condicional no se conceder a los reincidentes. Tampoco se

concedercuandolacondenafuerapor:

1) Homicidio simple previsto en el artculo 79 del Cdigo Penal y homicidios agravados

previstosenelartculo80delCdigoPenal.

2) Delitos contrala integridad sexual, previstos enlos arts. 119,120,124,125,125bis,126,

127,128primerysegundoprrafo,130delCdigoPenal.

3) Privacin ilegal de la libertad coactiva, si se causare intencionalmente la muerte de la

personaofendida,previstoenelartculo142bis,anteltimoprrafo,delCdigoPenal.

4)Torturaseguidademuerte,artculo144tercero,inciso2,delCdigoPenal.

5)Delitosprevistosenlosartculos165y166delCdigoPenal.

6) Secuestro extorsivo, si se causare la muerte de la persona ofendida, conforme a los

supuestos previstos en el artculo 170, antepenltimo y anteltimo prrafos, del Cdigo
Penal.

7)Delitosprevistosenlosartculos145bisyterdelCdigoPenal.

8) Delitos cometidos por asociaciones ilcitas en los trminosdelos artculos 210 y 210bis
delCdigoPenal.

9) Delitos previstos los artculos 256, 256 bis, 257, 258, 258bis,261,263, 265, 266, 267,
268,268(1),268(2)y269delCdigoPenal.

10)Casosenqueseaaplicableelartculo41quinquiesdelCdigoPenal.

11)DelitosprevistosenelLibroSegundo,TtuloXIIIdelCdigoPenal.

12) Delitos previstos en los artculos 5, 6 y 7 de la Ley N 23.737 o la que en el futuro la

reemplace.

Sin perjuicio de ello, en casos de condenas mayores a ocho aos de pena privativa de la
libertad,eljuezpodrdenegarestebeneficioenbasealagravedaddelapenaimpuesta.

ARTCULO39.DispngaselacreacindelRegistroNacionaldeBeneficiosuotrasMedidasProcesales
(RENABEM)enlarbitadelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos.

ARTCULO40.ComunquesealPoderEjecutivoNacional.